第一篇：××年局长述职报告
××年局长述职报告
××年局长述职报告2007-02-09 07::40
今年以来，由于受宏观经济低位运行以及一系列政策性减收增支因素的影响，我县财政面临着收入难增、支出难保、收支难平的严峻形势。面对这一复杂局面，一年来，我带领全局干部职工，紧紧依靠县委县政府的正确领导，负重奋进，开拓进取，创造性地开展各项工作，较好地完成了年初确立的目标任务，为全县财政收入任务的圆满完成，各项重点支出的保证以及财政系统两个文明建设作出了应有的贡献，可以说，过去的一年是我县财政工作不平凡的一年，同时也是我在财政领导岗位上经受住各种严峻考验，不断完善自我、超越自我 的一年。
回顾一年来的工作，作为财政一班之长，我主要抓了以下几个方面：
一、加强自身建设，不断提高财政工作的“驾驭力”
财政作为经济的综合管理部门，肩负着组织收入分配，调控经济运行以及实施财政监督等重要职能。在市场化改革不断深入，各种矛盾互相交织的今天，财政促改革、求发展、保稳定的任务越来越重，为了适应不断变化的新形势，解决好财政工作不断面临的新问题，谋求财政工作的新发展，我始终注重在提高自身综合素质和驾驭能力上下功夫。一是坚持政治理论学习，着力提高政治素质，正确处理好工作与学习的关系，克服各种繁杂事务，认真学习了邓小平理论和江总书记关于“三个代表”的重要理论，并做好学习笔记，联系个人思想，写好心得体会，着力在把握思想体系上下功夫，在领会精神实质上作文章，并积极参加在县级领导干部中深入开展的
以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，把学习理论与改造主观世界、增强党性修养结合起来，深入剖析自身存在的问题，自觉接受群众监督，不断提高自己的领导水平和政治素质。二是加强财经知识学习，着力提高业务素质。重点学习了市场经济理论、现代经济管理、财税法规以及《领导干部财政知识读本》等一批理论专著，开拓了理财视野，自身的专业水平理论素质和依法行政能力有了进一步提高。与此同时，我注重把勤于学习与勇于实践相结合，积极开展各种有针对性的财政调研，所撰写的《加大结构调整力度，提高财政运行质量》一文获全市、全县财税建设征文三等奖和一等奖，并被《郴州通讯》和《嘉禾通讯》刊载。三是强化工作使命感和责任感，着力提高思想素质。能始终以党的纪律和党员标准来严格要求自己，认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策，在政治上、思想上、组织上与党中央与县委保持一致，把思
想统一到党的精神和决议上去，把自身工作融入到县委、县政府关于建设经济强县的一系列战略举措中来，以高度的责任感和事业心全身心地投入本职工作。针对当前财政部门外部管理难度大，内部管理困难多的现实，我首先从自我做起，注重以身作则和率先垂范，在学习、工作和生活方面，充分发挥模范带头作用，凡是要求同志们做到的首先自己做到，凡是要求同志们不做的自己首先不做。为了搞好本职工作，我几乎牺牲了所有的双休日和节假日，时常起早摸黑加班到深夜，同时，经常性地深入到各乡镇和基层站所，了解入库进度，分析财税形势，督促税收入库，平均每月下乡天数均在10天以上，以至完全疏忽了家庭事务，疏忽于丈夫、孩子和年迈的母亲。
二、坚持民主集中，切实增强领导班子的“凝聚力”
领导班子是龙头，是全局工作的核心力量，为了充分发挥领导班子的群体
效应和核心作用，我突出抓了四项制度建设。一是理论学习制度。继续成立中心学习小组，每季至少安排３天的学习时间，结合“三讲”教育的开展，采取组织自学与集中学习的方式，狠抓政治和业务理论学习，做到有计划、有制度、有要求、有考核，领导班子思想政治建设进一步提高，工作事业心和责任感进一步增强。二是分工负责制。在工作格局上，我十分注重调动班子成员的积极性和创造性，全局10名班子成员每人都有明确的分工和权限划分，承担相应的责任和义务，我负责全盘工作，对一般性事务真正做到放手、放胆、放心，特别是在收入任务上，领导成员实行包片、包项目、包入库，有效地形成了工作合力。三是民主集中制。在研究工作时，能做到广泛地听取意见，民主集中，求同存异。经常性召开民主生活会、局务会和局长办公会，对人事任免和奖惩，资金安排、住房分配等重要事项由集体协商决定，不搞“一言谈”、“家长制”。在
共同处事中，相互交心通气，相互关心支持，不搞阳奉阴违、团团伙伙。四是勤政廉政制度。不管是收入任务的完成还是规章制度的执行，我始终要求班子成员模范带头，并根据中纪委有关规定，制定了不收人情税，不拨关系款等一系列廉政措施。在监督机制上，实行公开办事，自查自纠，民主评议和民主监督，领导班子整体素质明显提高。真正发挥了排头兵和领头雁的作用。
三、狠抓队伍建设，充分调动干部队伍的“战斗力”
我始终把造就一支政治强、业务精、作风硬的干部队伍作为财政工作的着力点来抓。一是用规范的制度管理人，先后建立健全了一系列行之有效的规章制度，除正常的学习、考勤、卫生、财务制度和岗位责任制外，还针对具体工作任务，分别制订完善了办事制度和工作纪律。如在今年财税督促攻坚战中，明确规定“财税督收十不准”，在社会上树立了良好财政干部新形象。二是用严
格的标准教育人。积极鼓励干部职工参加各种形式的业务培训和学历教育，做到时间、人员、经费“三落实”。结合“三比三看”活动的开展，实行重罚制度，大力整顿干部队伍思想作风。同时，在系统内部建立能上能下的科学用人制度，大胆启用作风硬、业务精、事业心强的能人，优化干部结构。
今年新提拨７名年轻干部担任财政所领导，选送２名建党积极分子进党校培训，发展预备党员３名，预备党员转正２名。对财经纪律松弛、组织纪律涣散的财政所负责人相应给予了调离或撤职处分。三是用真实的情感关心人。先后从省市争取资金100多万元用于局机关建设，改善办公和生活条件。对干部职工子女入学、就业、参军等问题，在力所能急的情况，想方设法协调各方矛盾，千方百计帮助解决，在七小时之外，我常跟干部职工们交流思想，了解他们的思想动态，做彼此贴心的朋友，有效地调动了干部职工的工作积极性，全局上下真正形成了“心往一处想，劲往一处使”的良好氛围。
四、突出改革创新，勇于发挥业务工作的“创造力”
当前，县级财政正步入一个新的发展阶段，面临着结构不优、体制不顺、财源不足等一系列新问题，而破解这些难题的关键在于改革创新，建立与市场经济相适应的理财新思路。一是抓重点。为了加快收入进度，确保财税均衡入库。年初，请示县委、县政府将全年收入任务进行细化、量化，层层落实到部门单位和个人，并实行严格的督促考核机制。对财政工作中出现的一些新情况和新问题，及时向领导请示汇报，并提出建设性意见，供领导决策。如10月份，针对全县财政收入完成不理想的严峻形势，我建议在全县开展一次财税综合督收攻坚战，对本年度正常财税收入、各部门各单位的各种欠交漏交税款、乱收费等九项内容进行督收清收。这项工作迅速得以开展并取得显著成效，有效地确保
全年财税任务的圆满完成。二是抓难点。当前各类财政周转金由于管理不善，回收不及时，大量的逾期财政贷款，形成了呆滞帐，使得财政面临沉重的兜底压力。发现这一问题后，今年，我把财政有偿资金回收纳入财政工作的重要议事日程。请示县委、县政府下发了工作文件，并将回收任务与财税任务同部署、同安排、同落实，协同各部门力量，采取行政、经济、法律手段予以清收，全年回收各类周转金350万元。确保了资金安全运作，缓解了财政供需矛盾。三是抓薄弱点。积极适应税源结构的变化，把契税作为财政新的收入增长点来抓，多次组织专门力量，对新契税出台的本单位和个人的房屋转让、出售及房改超面积契税进行专项清理，全县契税收入入库115万元，同比增长％。四是抓热点。保工资、保运转、保重点支出是当前财政工作的热点问题。为了确保各项支出到位，一方面克服各种困难和压力，积极推进支出管理改革，先后实施了政
府采购制度和财政统发工资，着力提高资金使用效益，另一方面，积极向上跑资金、跑项目，争取上级部门的大力支持，一年来共争取预算周转金1300万元，争取财源建设资金40万元，争取财政建房资金和业务经费100多万元。
五、严格依法行政，大力增强拒腐防变的“免疫力”
领导的廉洁奉公是搞好财政工作的关键。作为一名财政局长，无论是在工作、学习还是生活中，我能始终绷紧廉政这根弦，用一个优秀党员干部的标准来要求自己、约束自己，时时自重、自醒、自警、自律。一是秉公办事，不徇私情。在收入征管方面，坚持按照法律、法规办事，依率计征，依法理财，从不乱开减免税口子和随意缓税。在今年的契税大清理中，不少纳税对象是自己的亲朋好友，有的甚至是上级领导及其亲戚，要求减免税收的条子、招呼很多。对此，我一一作了“冷处理”，并大力支持征税人员执法，维护了税法的公
正性。在支出方面，能严格按《预算法》办事，严格遵循财经规章和纪律，从不乱拨一笔款，乱批一张条。二是以身作则，廉洁奉公。财政是管钱的部门，每年通过自己掌管的资金上亿元，但我始终能正确对待手中的权力，坚持做到“常在河边走，就是不湿鞋”。个人电话费、医药费均按规定报销，来人来客招待严格标准限额，杜绝铺张浪费和大吃大喝。对于一些不正当的请客、送礼能一一回绝。对局机关的基建项目和零星工程，坚决实行公开招标，提高透明度，并实行多人把关，对工程价格反复测评，真正做到公正、公平、公开。三是坚持任人唯贤，不搞任人唯亲，建立科学公正的用人机制。
过去的一年，我在财政工作岗位上尽职尽力，扎实工作，取得了一定成绩。这些成绩的取得归功于县委县政府的正确领导，归功于全局干部职工的共同努力。与此同时，自身工作存在着许多不足和问题，一是对市场经济理论学习不
够，研究不深，驾驭全局工作的能力有待提高。二是在新旧体制转轨的今天，面对财政运行积累下来的一些深层次矛盾和问题，缺乏强有力的改革措施和解决办法。三是局机关两个文明建设仍需进一步加强。所有这些问题，都需要在今后工作中认真对待，并切实加以解决。
2001年是“十五”计划的开局之年，财政工作面临着更新的任务和更高的要求，我决心在县委县政府的领导下与广大职工一道，进一步抢抓机遇，求实创新，不断开创我县财政工作的新局面。
第二篇：XX年国税局长述职报告
XX年国税局长述职报告
XX年以来，我们县局党组紧紧围绕市局工作思路，认真实践“三个代表”重要思想，带领全局干部团结一致，奋力拼搏，大力强化税收管理，加强干部队伍建设，各项工作取得了较好成绩。现将我局主要工作情况向领导汇报如下：
一、基本情况
我局共设8个科室、1个稽查局、2个征收分局。共有在职干部71人：其中班子成员4人、实职正股14人，实职副股7人，一般干部46人。全局共辖管纳税人1049户，其中一般纳税人101户，小规模纳税人283户，个体工商户1025户，工业企业54家，商业企业47家。今年市局下达我局税收计划3535万元，县政府下达我局税收计划4000万元。截至8月底，我局累计组织收入2984万元，占市局计划的84.41%，占县政府下达计划的74.6%。
二、立足经济发展大力组织收入，税收收入连年高速增长
**县是个农业县，经济欠发达，工业基础薄弱，近年来，国营工业、商业、县社、二轻企业几乎全部破产，没有明显的经济增长点，在税源减少，税收任务逐年增加的情况下，我局按照科学化、精细化管理的工作思路，转变思想，更新 观念，牢固树立以强化业务建设促征管质量和税收收入同步提高的思想理念，结合县域实际，大力实施行业精细化管理，推行税收管理员制度、分局长管户制度、纳税评估制度等，并先后制定了《商贸企业管理办法》、《棉花加工行业管理办法》、《农副产品收购企业管理办法》等，努力强化税源控管，增加税收收入。尤其是针对**悄然兴起的煤炭经销行业，制定办法，严格管理，公平了企业税负，防止了税款流失，促进了该行业的健康发展，使该行业迅速成为**新的经济和税源增长点。通过扶植税源，规范行业管理，几年来，我局税收收入保持了良好的发展态势，XX年完成税收收入1614万元，XX年实现税收收入2224万元，去年我局组织收入3114万元，今年1—8月份，我局已累计组织收入2984万元，占市局计划的84.41%，占县政府下达计划的74.6%。
三、立足税收征管强化业务建设，税收管理基础得以夯实
我们实行“课题式思维、台账式管理、工程式推进”，努力实现税收管理的科学化、精细化。一是积极推进税收信息化。顺利推行了税收征管信息系统、个体税收定额核定系统等软件，实现了“一窗式”管理，并顺利推行了税收管理员平台，完成了891户个体定额软件信息的采集和录入工作；二是加强税源管理。深入推行税收管理员制度，并在去年以“管理基础年”建设为契机，从加强办证工作入手，大力加 强源头管理，在全县范围内开展了个体工商户大清理活动，通过与工商、地税等部门信息比对，联合清理，增加办证户442户，有效地控制了漏征漏管。三是深入推进纳税评估。我局结合实际，积极探索，认真开展纳税评估工作，制定了纳税评估实施方案，纳税评估办法、纳税评估流程，纳税评估考核办法，深入开展纳税评估工作，尤其今年，我们以省局巡查和市局开展的税收管理强力推进月活动为契机，以商贸企业、农副产品收购加工企业、废旧物资收购企业和连续三年亏损的企业为重点，进行重点评估，收到了很好效果，三年来，我们通过纳税评估入库税款300多万元，评估工作经验多次被市局肯定和推广。四是扎实开展了各类税收检查。我们针对个别税负偏低的行业和企业，先后在全县范围内开展了企业所得税专项检查、棉花加工企业专项检查、煤炭运销行业检查等多次检查活动，对管理相对薄弱行业的营销、管理、税负等情况掌握了底数，消除了隐患，规范了管理，所得税企业亏损面由56.25%降低到33.57%；五是开展了“税收管理强力推进月”活动，7月3日，邯郸市国税局税收管理强力推进月东部县调度会在我局召开，市局局长王志强、副局长任运生、总经济师李宪民对我局扎实、细致的工作给予了肯定。
四、立足以人为本加强队伍建设，干部整体素质明显增强
我们以提高管理能力和执行力为目标:一是搞好领导班子建设。首先是举组织旗帜、树组织权威。做到班子内部团结，成员之间及时交心通气，始终能够互相理解、互相支持，团结协作。我局党组注重发挥集体领导的优势，坚持民主集中制原则，充分调动班子成员抓全局、谋大事、创业绩的积极性，战斗堡垒作用和驾驭全局的能力不断增强。其次是坚持科学发展观，加强政治业务学习，改善了知识结构，不断提高班子成员的综合素质。认真落实了党组中心组学习和个人自学制度，坚持学用结合。另外，建立了廉政文化网站，内容丰富全面，活跃了文化生活，有力地推动了我局廉政建设。通过加强班子建设，班子成员观察、分析、判断和决策能力稳步提高，工作决策能力不断增强。二是全面提升队伍素质。适时开展思想道德教育，坚持思想道德教育经常化、制度化，通过不断加强思想政治工作，筑牢干部的思想防线，提高干部的思想政治素质。时刻注重加强学习型机关建设，引导全员树立“工作学习化、学习工作化”的理念，积极营造学习氛围，着力拓宽干部的知识面、达到知识多元化、系统化。通过开展各类培训在全局营造了“学业务、增才干、当尖子”的浓厚氛围，在多次参加省、市局业务竞赛中均取得了较好成绩。三是提升中层干部整体素质。我们坚持公平、公正、公开的用人原则，我们选拔干部严格按照干部选拔任用程序。XX年我们选拔任用了副科级干部3人，正股级干部 6人，在选拔过程中严格按照民主推荐、业务考试、组织考察、集体讨论决定等重要程序进行，做到公平、公正、公开，真正把有能力的干部选拔出来，激发了干劲，充实了中层干部队伍力量，有力地促进了各项工作的开展。
五、立足依法治税加强廉政建设，树立了国税良好形象。我们采取措施大力加强党风廉政建设，树立国税良好形象。一是深入贯彻落实党风廉政建设责任制。制定了党风廉政建设责任制实施办法，县局领导与机关科室和各分局、所层层签订了责任状，落实了“一岗双责，每年组织局长与班子成员、主管领导与分管、分包单位、中层干部与一般干部的多层次集体谈话。今年7月份，我们组织全局干部对中层干部进行了民主测评，使中层干部通过述职和测评，进一步找准差距，克服不足，秉公执法，廉洁办事，在工作中发挥中流砥柱作用。二是认真落实作风建设“四大纪律八项要求”。我们把建立先进班子作为一项重要工作来抓，从开好党组会，局长办公会做起，认真落实省局十项监督的内容。从议事到形成决定，班子都坚持民主集中制，自觉接受群众监督，尽管班子成员中半数是外地人，但他们不当走读生，坚持吃住在局，彼此间相互信任，相互补台，相互尊重，有分工有协作，民主气氛浓，使班子的整体效能得到了充分发挥。三是进一步完善廉政机制。我们牢固树立“勤俭节约，过紧日子”的思想，制定了《经费管理办法》，对县局经费开支实 行局长负责制，具体实行两级审批，即办公室主任把关、主管财务局长审批，凡经费开支在1000元以上的，必须经局长办公会研究。并成立了物品采购小组，每季集中采购一次。车辆用油、维修，实行定点制。我们加强招待费管理，来客招待原则上一律在内部餐厅，并严格限制陪餐人数。同时，严格用车制度，取消领导专车，对各单位电话费实行定额包干管理。四是大力推行政务公开。我们聘请了网络技术人员，进一步完善了“**县国税局权力公开透明运行网页”，除将相关内容在网络上公开外，还在办税服务厅设置了公开栏，将公开的内容明确到各科室，随时公开、更新，增强了执法透明度，使广大干部保持了清政廉洁的工作作风，树立了国税良好形象。民主评议行风工作连年取得第一名的好成绩。
六、立足和谐稳定保证福利待遇，营造了团结的工作氛围
我们在抓好各项工作的同时，努力打造和谐团队。一是开展了荣辱观教育。提高了干部辨别是非的能力，增强了干部的大局意识、团结意识、荣辱意识，在干部队伍中形成了团结友爱、互帮互助、互促互进的良好风气。二是加强税务文化建设。在资金相当紧张的情况下，想方设法挤出资金建设了文化室、图书室，每逢“五一”、“十一”举办象棋比赛、乒乓球比赛、篮球比赛等文体活动，既加强了税务文化建设，又丰富了干部职工的文化生活。今年奥运会召开前夕，组织30多名干部参加了**县第一届运动会。三是积极开展献爱心活动。我们每年开展“关注社会奉献爱心”、“圆梦大学”等爱心捐款活动，资助了多名特困学生重返校园，今年汶川发生地震后，我们立即捐款，奉献微薄爱心帮助四川地震灾区重建家园。四是随时解决群众疑难问题。我们重新改造了办公楼和住宅区暖气管道，整改了单位厕所，修建了浴室，为干部职工的工作、学习和生活提供了舒适的条件。五是尽量提高干部待遇。在经费非常紧张的情况下每年拿出15.6万元为干部交纳住房公积金。县局每年拿出35.56万元为干部办理了医疗保险，并为9名临时人员办理了养老保险和失业保险，年支出17928元。
总之，近几年来，在我们县局党组的积极努力下，各项工作取得了一定的成绩，县局多次被评为红旗单位、先进单位、行风评议优秀单位等荣誉称号。我们虽然取得了一定的成绩，但与省、市局的要求还有不小的差距。今后我们要以“管理提高年”为契机，在巩固已往取得成果的基础上，进一步抓住工作重点，克服薄弱环节，采取措施，求突破，求创新，确保各项工作再上一个新台阶。
第三篇：XX年司法局长年终述职报告
XX年司法局长年终述职报告
今年来，在区委、区政府的正确领导下，在区人大和区政协的指导监督下，我始终坚持贯彻落实科学发展观，突出抓好“法治**”和“平安**”建设，为“一年初见成效，三年大见成效，五年再造一个新**”的宏伟目标提供优良的司法保障体系。坚持忠心履职，率先垂范，锐意进取，推动了司法行政事业全面发展，为服务全市“三大战役”和全区“大走访”做出应有贡献。
一、履职情况
（一）立足本职、努力学习，不断提高政治思想水平和领导决策能力。本人始终在实践中掌握新知识、积累新经验、增强新本领，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应付复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。平时非常注重政治理论学习，重视用正确的理论武装头脑，积极学习上级政策文件，自觉用上级文件精神指导自己的行动。除参加业务培训班外，还认真学习了《党章》、《社会主义法治理念教育读本》、xx七一讲话等内容，撰写了读书笔记、心得体会。通过一系列的政治、业务学习，思想觉悟不断提高，政治方向日益明确。在自己亲力亲为的带领下，局班子号召力和战斗不断提高。全局司法行政干警爱岗敬业、开拓进取、建功立业的思想已蔚然成风。
（二）围绕中心工作，真抓实干、力求实效。
一是深化普法依法治理工作，努力提高全民法律素质。
今年是“十二五”开局之年，也是“六五”普法启动年，为全面落实省、市相关工作精神。我们紧紧围绕“六五”普法规划暨“法治**”建设任务，深入贯彻落实科学发展观，以 “六五”普法启动为重点，落实措施，突出特色，彰显亮点，全面深化法治创建活动，为建设和谐**做出新贡献。
1、深入调查研究、为启动“六五”普治工作做好充分准备。为使“六五”普治工作有序、顺利的开展，我们深入基层开展大走访活动，召开座谈会，倾听群众声音、了解区情民意，就如何有效、深入推进“六五”普法，在普法形式、重点对象、重点内容，普法经费保障和考核奖惩机制等方面进行了探讨，研究制定了具有科学性、广泛性、针对性且符合我区实际的“六五”普法规划。
2、狠抓法制宣传教育工作。一年来，我们从实际出发，带领全局先后开展了一系列以农村法制宣传教育活动。一是为配合市委宣传部主办的XX年**市“五下乡”活动，区依法治区办为农民朋友送去了“城镇居民读本”、“农民普法读本”“司法为民”的漫画手册等法制宣传教育读本近×册，并针对农民群众关注的土地纠纷、征地拆迁补偿和劳动权益保障等问题印发了宣传单×份，免费发放到农民群众手中，现场接受法律咨询百余人次。二是结合区情，先后制作了以征地拆迁、司法为民、人民调解、换届选举等为主题的《**市**区六五普法系列宣传漫画册》，深受全区居民群众欢迎。三是广泛开展街头宣传。组织区依法治区领导小组成员单位先后在合泰大街、红旗广场等繁华地段开展现场法律咨询活动，放发宣传资料近万份。现场解答法律咨询×余人次。如×月×日结合新修订的《**省法律援助条例》即将实施，在红旗广场开展了宣传和咨询活动，区公安局、区检察院、区法院、区各司法所等部门参加了这次活动。共接访了有关经济纠纷、土地承包、婚姻家庭、损害赔偿、职工合法权益、军人军属维权等方面的咨询×余人次，发放宣传资料×万余份，现场受理援助案件×件。有效促进了广大居民群众更深入地了解法律援助制度，掌握法律援助知识，扩大了社会影响。四是加大媒体宣传力度。以“**法治”为媒体宣传主阵地加强法制宣传教育。今年今年，我区在“**法治”网上上稿×篇，全市排名第一，全省排名第五。
3、深入推进“法治**”创建工作。按照“法治**”创建工作实施意见和规划以及年初工作目标和要求，今年我们深入开展“法治机关”、“法治学校”等创建活动，进一步指导落实，建立完善政府及部门单位重大事项决策程序规定和依法决策、科学决策、民主决策机制，进一步推进创建工作责任制和监督检查、投入保障、奖惩激励机制的落实。主要是结合全区机关干部大走访活动的开展，深入全区各村、机关、单位、社区等突出对创建对象的过程指导与动态管理，进一步整合资源，健全区及其乡镇（街道）、村（社区）四级联动的创建网络，于×月×日对我区×余家申报单位进行的抽查，在抽查工作过程中，采取了听、看、查、访、谈等形式对各单位依法决策、依法行政和依法管理等方面进行考查，确保我区“窗口单位”的先进性、示范性。全区有**市国税局**分局、区文化局被评为XX年**省“依法办事示范窗口单位”。123
二是发挥人民调解职能优势，全力服务“三大战役”、“服务大局讲作为，创先争优促发展”、“大走访”主题活动。
以服务“服务大局讲作为，创先争优促发展”主题活动、“三大战役”、“ 大走访”为重点，积极开展人民调解工作，有效维护了社会和谐稳定。一是组织全体班子成员和×名司法干警直接参与重点工程建设项目，积极开展征地拆迁重点、难点矛盾纠纷排查调处，较好地完成了重点难点户的征拆签字工作，整体项目推进发挥了积极作用；二是利用节日、重大活动及敏感期，努力化解重大疑难纠纷，有效避免了重大群体性、恶性事件的发生，维护了社会稳定；三是积极开展校园矛盾纠纷专项排查活动，及时组织司法干警深入校园内及周边环境进行排查，积极预防校园恶性伤害事件发生；四是“三调联动”工作在充分整合资源的基础上，及时根据新时期矛盾纠纷发展变化的特点，不断加强工作研究，大胆创新工作方式和方法，健全完善了“三调联动”工作的分流指派、协调调度、检查督办等各项工作制度，构建了“三调联动”工作长效机制，为“大走访”、“三大战役”的顺利推进起到了保驾护航作用。今年，共调处化解各类矛盾纠纷×起，调处率×％，调处成功率×%。其中，化解调处征地拆迁矛盾纠纷×余起，预防化解群体性上访事件×起，预防化解群体性械斗×起，预防化解民转刑案件×起，防止纠纷引起自杀×起；办理三调联动联调案件×余起。
三是法律援助工作有所创新。
今年，我区法律援助工作取得了明显成效，共受理各类法律援助案件×件，其中民事案件×件、刑事案件×件。主要工作情况如下：
首先，健全了法律援助机构。一直以来，我区法律援助中心的工作人员都是局机关干部，没有独立的编制，今年区编办专门给了×个编制，使我局由×个编增加到×个编。经区政府同意，从今年×月起聘请了×名律师为区法律援助中心专职律师，并签订了劳动合同。二是“法律援助窗口”前移至区政务大厅，不仅规范了法律援助事项的办理，而且极大地方便了群众。从今年×月×日起，我们在区政务中心设立法律援助窗口，安排专门办公室为法律援助接待室。区政务中心给两位律师配备了制服，统一安排中餐。“法律援助窗口”的前移不仅接访法律援助事项，还兼顾其它法律法规的宣传和咨询，从一楼的信访、社会保障、到二楼的国土、计生等各个窗口，来访者需要法律咨询都会找到我们法律援助窗口或法律援助接待室咨询，因此，从今年×月份开始，法律援助窗口就没离开过人，有时两位要出去办案、开庭，就请其他的法律工作者值班，不仅方便了群众，而且增强了区法律援助中心地位和作用。三是加大经费投入，提高援助能力。区财政拨付的法律援助经费逐年上升。今年财政预算×万。给法律援助中心律师每人拨付×万元基本工资。案件补贴报据实发放。今年已发放案件补贴×元。四是进一步畅通了法律援助渠道，形成了区法律援助中心、区各乡镇（街道）、区妇联、老龄委、总工会、团区委、人武部、残联等部门法律援助工作站的法律援助工作网络。今年，还在各镇村、社区、机关团体发动具备一定法律专业知识的人员担任法律援助志愿者，建立法律援助志愿者队伍，进一步畅通了法律援助渠道。(1)(2)(3)
四是强化安置帮教工作，有效遏制重新犯罪。
安置帮教工作认真贯彻执行“教育、感化、挽救”工作方针，坚持管理与预防并举，预防和减少刑释解教人员重新违法犯罪。一是把好接收关、监控关。在具体工作中，积极对刑释解教人员开展“三帮
一、牵手结对子”等活动，做到不失控、不脱管。二是注重提高帮教质量。突出重点对象，实施分类帮教，注重帮教方式，及时跟踪帮教，坚持做到“六清楚、五到位”；三是落实安置措施。按照“帮思想、帮就业、帮生活”的主旨，积极与公、检、法和有关部门配合，做好刑释解教人员的回归衔接和具体帮教安置工作。目前，我区共有刑释解教人员×人，其中刑释×人，解教×人，帮教率×%，无重新违法犯罪。
五是精心组织，全面规范社区矫正工作。
今年区委、区政府高度重视，拟将此项工作列入区政府常委会议题进行专题研究，以区政法委牵头，组织召开公 检 法 司工作协调会，安排了专项工作经费，落实了专职工作人员，强化了工作保障。收集、汇总、整理矫正对象档案资料，制作了规范台帐，并全部建立了矫正对象个人档案，有效促进了全区社区矫正工作的顺利开展。目前，我区在册社区矫正对象×人，今年，累计接收×人,累计期满解除社区矫正对象×人，未出现脱管、漏管现象，社区矫正工作开展良好，重新违法犯罪率为零。
总之，今年我区司法行政工作，在上级领导的重视支持下，通过全体干警的共同努力，取得了一定的成绩，但与上级要求还有差距。为此，我将在今后的工作中不断完善、提高，努力为全区经济发展作出积极贡献。
二、廉政履责情况
（一）健全规章，从制度入手抓廉政建设。反腐倡廉，勤政廉政，党心所思，民心所向。廉洁勤政是密切党群关系的现实需要，站在“一把手”的位置上，我十分重视廉政建设，注重用制度规范干部执政行为。一是制订规章，做到用制度管人。党风廉政建设是一项严肃而长期的工程，既要靠经常性的思想教育工作，更要靠一系列行之有效的制度措施。我坚持把廉政建设落实到工作的各项措施中去，从制度入手，严格按规章制度办事，使大家知道要怎么做、该怎么做、怎样做最好、什么不能做。使广大干部明确了工作的基本原则，做到了用制度管人，实施一年多来，干部的工作水平和廉洁意识得到了较大的提高，没有出现一起机关干部的违纪行为；二是落实责任，严格执行制度到位。在各项制度制订后，落实就成了关键，工作中，我注意发挥制度措施的约束、规范和惩戒功能，把抓好各项制度落实和党风廉政建设工作列为“一把手”的岗位职责之一，同时，按照分工不同，在每个班子成员的工作职责中都赋有抓好各项制度和党风廉政建设工作的具体内容和质量化要求，使之成为既是“一把手”的事，也是班子成员每个人的事。
（二）廉洁自律，以身作则抓廉政建设。任现职以来，时刻注意提醒自己要在思想上解决好“入党干什么？当干部应该做什么？将来身后留什么？”的问题，牢牢把握自己的思想道德和纪律防线，正确行使手中的权力，做到严于律己、廉洁从政，勤政为民。一是加强学习，注重党性德操修养。坚持政治学习，注重自我改造，恪守廉洁勤政，做到不仅经常教育全局同志，而且能以身作则地自觉与区委、区政府保持高度一致。对党和人民的事业充满信心，始终保持旺盛的工作热情，勤业敬业，用一个共产党员，特别是一个单位的“领头羊”的标准经常要求、告诫自己，鞭策、激励自己；严格执行财经纪律和财务制度，既不借接待之便用公款进行高消费，也不用单位利益搞个人交易。围绕把领导班子建设成为团结务实、勤政廉政的战斗堡垒，坚持在工作中实行“约法三章”：第一、凡要求同志做到的，自己首先带头做好。第二、凡要求全局干部不能违反的，自己带头遵守。第三、在政治上做明白人，在生活上做廉洁人，在工作上做带头人。二是严于律己，坚决抵制各种腐朽诱惑。面对各种诱惑，我没有随波逐流，没有推波助澜，更没有身陷其中，在思想道德观念上没有失范，在思想道德操守上没有失控。特别是身为“一班之长”，在有权左右一定的利益关系的时候，能克制欲望，廉洁自律，自觉做到既不借集体的利益去换取个人的私利，也不拿手中之权乱搞以权谋私，自觉当好“一把手”，把更多的精力用在如何多挣钱少花钱上，努力当好家。三是整章建制，坚持正确的用人导向。我局坚持把推进制度建设作为加强党风廉政建设的一项重要手段，并从容易滋生腐败问题的缝隙入手，超前预防，整章建制，从根本上堵塞了各种漏洞。如党风廉政建设责任追究制度的建立，进一步强化了分管领导的行政责任，全面调动了副职抓廉政建设的主动性和自觉性；廉政考评制度的建立，提高了班子解决自身问题的能力，促进了班子建设和工作的协调发展。其次，充分发挥局机关力度干部的聪明才智，合理分工，正确用人。四是总揽全局，当好班长。站在“一把手”的位置上，注意团结带领班子一班人按照民主集中制的原则合作共事，一方面在谋全局、把方向、管大事上，充分履行“一把手”总揽全局、协调各方的职责；另一方面十分注意发挥班子的整体作用，维护集体领导、集体利益和集体荣誉，做到宽容待人、宽厚用人，公正办事、公平处事；做到善于放权于班子成员、乐于让名让利于上下左右；不搞“家长制”、“一言堂”，十分注意发扬民主，联系群众，坚持大事商量、小事通气；真心实意培养干部成长，设身处地帮助解决实际困难，尽心尽力地为大家办了一些有益的事情。坚持言教与身教有机结合，用自己的行动来引导和创造一个纯洁良善、和睦相处、人心思进、气顺心齐的小环境，全局上下班子团结、关系融洽。
第四篇：XX年地税局长述职报告
XX年地税局长述职报告
尊敬的各位领导、同志们:
XX年至XX年年期间,本人先后担任××县、××县、××市地税局党组书记、局长,任职期间,在市局党组和当地党委、政府的正确领导下,团结和依靠班子成员、带领全体干部职工,着力推进各项地税工作,较好地完成了上级下达的各项工作任务。现将本人五年来思想、工作、学习、作风等情况述职报告如下,请予评议。
一、认真履行岗位职责,圆满完成地税各项工作任务
(一)抓组织收入,确保完成每年地税收入任务。
组织税收收入是我们地税部门工作的重中之重,更是本职所在。五年来,我始终坚持不管工作再忙、再复杂,都牢牢扭住组织税收收入这个中心不动摇。
一是落实工作措施。每年通过税源监控、提早落实计划、领导挂点、绩效考核、奖惩挂勾、及时督促、及时调度等措施,并通过狠抓征管质量、规范执法、大力清缴欠税等工作,确保组织收入工作落到实处。
二是积极争取当地党委、政府支持。通过政府出台一系列针对完善征管的文件,如制定《××县人民政府关于加强钨砂、稀土税收管理办法》、《××县人民政府关于加强车辆税收征管的通知》、《××市人民政府关于加强二手房、土地交易税收征管办法的通知》等,有效地促进了组织收入工作。在干部职工的齐心努力下,确保了每年地税收入的均衡入库和过半任务、全年任务的完成。其中XX年年累计组织入库地方税收10416万元,同比增收2080万元,增长%,此外,还征收教育费附加、工会经费等527万元。
(二)抓税收征管,提高了科学化、规范化、精细化水平。
税收征管是地税工作的基础,税收征管质量如何直接影响地税工作的成效。因此,我们把抓征管作为地税工作的主线,重点抓好了以下几项工作:
一是以落实税收管理员制度为重点,切实加强税源管理。制定和完善了落实税收管理员制度的办法和措施,进一步明确了税收管理员的工作目标和要求,奖惩并举规范税收管理员的日常征管行为。加强户籍管理,分类、分户建立纳税人户籍档案。通过税源调查,全面掌握辖区内税源情况,重大税源实行动态的跟踪管理。在掌握税源情况的基础上,着力抓好重点行业、重点税种、重点企业的监控,针对不同行业,制定切实可行的管理办法和措施,如二手房交易税收管理办法、车辆税收的委托代征管理、矿产品行业地方税收管理等。同时,抓好征管质量考核,严格责任追究,促进了征管质量的提高。如在安远县局,围绕重点考核征管“四率”,细化量化了考核指标,直接考核到人,采取征管软件考核与深入实地检查相结合的方式,按季进行考核,使征管质量得到极大提高,在省局组织人的抽查中受到好评。
二是以征管改革为突破口,建立征管查协调运作机制。最近五年,是全省地税系统改革力度较大的几年,其中征管改革是最重大的一项改革,也是各项改革的突破口。在征管改革中,我紧紧抓住改革的重点和难点,有效地推进了改革的顺利实施。在XX年的征管软件上线准备工作中,通过科学调度,集中时间和人员,严把数据采集、审核、录入关,确保了省局征管软件在XX年1月1日成功上线。在XX年年征管机构调整中,根据经济发展、税源变化情况,及时调整征管工作思路,把谢坊、壬田两个农村分局集中在城区办公,整合现有征管资源,推行税收的行业化管理。同时,规范征管秩序,建立征、管、查协调机制和每月例会制度,促进管理部门和办税服务厅之间、管理部门和稽查之间、管理部门内部之间、机关与分局之间的协调有序运转。规范征管资料的传递和征管系统的操作,加强对征管系统操作的考核,保证在征管系统上的操作及时、准确、规范,有效减少了征管系统的误操作和垃圾数据的产生。
三是狠抓协护税体系建设,建立部门协作有效机制。几年来,我注重协调部门关系,积极与矿产、土管、房管、财政、国税、交警、公安等有关部门联系协调,得到他们的支持和帮助,为地税工作创造了一个良好的外部环境。在XX年年,以规范服务和税收征管为目的,积极建立了国地税之间广泛的新型协作机制。一是实施日常征管信息情报共享。国、地税每月进行一次征管资料传递,双方进行数据、资料比对、核实,使信息交换成为常态化,进一步完善了税收征管。二是实施国地税联合办证。纳税人只要向地税局或国税局一家提出申请,两家税务机关就会自动完成内部流程,实行共同审核,共同核发税务登记证件,既节约了办证时间,又为纳税人节省了办证费用,受到纳税人的好评。三是实施窗口发票税款征收互相代征、互相审核把关。全年国税代征地方税收210万元,为国税把关增加税收468万元,取得了互利双赢的效果。四是定期召开联席会议,协调解决工作中出现的有关问题,解决税收管理中出现的交叉和肓点,提高了税收政策执行的协同性。
(三)抓规范执法,建立了依法治税的新机制。
依法治税是税收工作的灵魂。在工作中,我切身体会到,必须通过严格推行执法责任制,强化执法考核,来规范干部职工的执法行为,提高法制意识,规避执法风险。
一是推行执法责任制,强化税收执法监督。加强了干部法制教育,经常组织干部职工进行系统的税收法制学习,增强地税干部依法治税责任感、紧迫感。切实落实执法过错责任追究,完善了执法责任制考核方案,在经济处罚、行政处罚等方面加大税收执法过错责任追究力度,对违法征管、违法检查等执法过错行为,坚决落实责任追究。如在安远县地税局时,将过错责任划分为一线管理员的直接责任和中层干部、机关股室、局领导的连带责任,同时对检查中发现的问题,限期整改。拿出每人每月500元的税收执法责任制考核奖金进行挂钩考核。通过对税收执法情况进行全面检查,发现问题,及时整改,促进了地税人员执法水平的提高。
二是加大整顿和规范税收秩序力度。针对新形势下地税工作面临的新情况和新问题,组织开展税收专项检查,深入、全面地发现税收执法中存在的问题。进一步加大对大案要案涉税违法行为的查处力度,依法做好案件的移送工作。健全发票管理机制,严厉打击制售假发票、违规使用发票等行为。大力打击各类偷逃骗税行为,增强了纳税人对税法的遵从度。
(四)抓队伍建设,提升了地税形象
一是团结协作,抓好班子建设。班子的团结,是做好一切工作的基础和关键。几年来,不管在定南、安远,还是瑞金,我始终坚持以事业统一思想,以实干树立形象,带头遵守民主集中制,重大决策事项都由党组集体研究决定,工作上勤沟通、多商量,维护好班子团结,使班子成员之间相处融洽,凝聚力增强,工作效率也提高。
二是强化干部教育培训。积极安排业务骨干参加市局举办的各种业务培训,认真组织参加了“两基”培训与考试,大力支持干部职工参加学历教育和会计职称及执业资格考试。同时,坚持从重学历教育向重能力教育转变,培养干部职工广泛的学习兴趣,不断拓宽视野,提高综合素质。
三是抓干部作风建设,提升了地税队伍形象。通过组织开展学习xx“八个方面良好风气”、“苏区税务干部好作风”等活动,比对“八个方面良好风气”和苏区税务干部好作风找差距、挖根源、定措施、抓整改,教育引导地税干部树立“以勤为本,以廉为荣”良好风气,加强队伍爱岗敬业、艰苦奋斗、勤政廉政教育,在全局大力倡导团结、和谐的氛围,提高了团队的凝聚力和战斗力。通过开展了“双评”活动,对工作效能、依法行政、服务满意、服务承诺、队伍建设等方面进行了排查、整改和建章立制,进一步改善了服务态度,提高了工作效率,规范了行政行为,有效地提升了地税队伍形象。
四是抓地税文化建设,激发了地税干部的工作活力。按照江西地税文化建设纲要的要求,深入开展文化建设活动,大力营造地税文化氛围,努力构建“以制度文化为基础、以行为文化为规范、以精神文化为动力、以物质文化为保障、具有苏区税务传统”的地税文化体系。地税文化活动的深入开展,激发了地税干部工作活力,提升了干部队伍素质和地税部门形象。同时,通过加强思想政治工作,培养干部脚踏实地的创业精神和爱岗敬业的奉献精神,切实关心干部的成长、工作和生活,切实解决干部职工的实际困难,营造“人累而心不累”的工作环境,让干部职工具有潜心工作的愉悦感,而无应付内耗的疲惫感,使干部职工的精力集中到干事创业上来,有效地保证和推动了地税各项工作的开展。
(五)抓行政管理,保障了地税各项工作顺利开展。
一是建章立制,确保政令畅通。在工作中,我始终坚持以制度管人、以制度管事,通过建立和完善各项规章制度,并抓好制度的督查,确保各项工作落到实处。在执行好上级出台的各项规章制度的同时,结合县局实际,制定了一系列操作性强的管理制度。重点抓好了全局性的目标管理(绩效管理)考核,不断探索和强化了目标管理考核和绩效考核办法,把单位和个人的工作情况通过客观公正的考核,与收入、奖金和评先评优挂钩,起到鼓励先进、督促后进,防微杜渐的作用。
二是筹措资金,保障各项开支。五年来,我和有关同志一道千方百计地协调财力,在努力保障办公开支的同时,尽可能地提高同志们的福利待遇水平。我刚来瑞金工作时,面对基础差,底子薄、负债重的状况,深感担子重、压力大,我与班子成员一道积极向省局、赣州市局、瑞金市委、市政府等领导汇报,与财政及兄弟单位协调,赢得了方方面面的理解和支持,仅在XX年年,除正常经费外,就争取到各项拨款、补贴、奖励、追加等共计300多万元,不仅筹措了办税服务厅迁建资金,还归还了部份债务,干部职工的福利也有一定程度的提高。
二、加强学习和党性锻炼,提高了自身综合素质
(一)坚持学习,提高党性修养。在日常工作生活中,我持之以恒地保持了学习的习惯,坚持政治理论、法律法规、市场经济理论和税收知识的学习。五年来,我除参加省、市局安排的各类学习培训外,平时还比较注意加强自学,关心关注国内国际大事和政策走向,提高分析问题和解决问题的能力。
(二)坚持自律,保持清正廉洁。我作为单位的主要领导,能够始终带头执行党风廉政建设责任制的有关规定,做到廉洁自律,自觉抵制各种不良风气的侵蚀,坚持民主集中制,在工作和生活中做到清廉自洁,不沾、不贪,不做违法违纪的事,注重人格的修养,始终把自身建设置于党组织和群众监督之下。
(三)坚持贯彻执行省、市局党组的工作思路和重大决策。多年来,我认真学习、宣传、贯彻执行省局、赣州市
局在组织收入、征管改革、基层建设、规范化建设、地税文化建设、“双评”活动等工作思路和决策,在领会贯彻上级工作部署时,能够结合县市局实际制定具体的实施办法,落实责任、强化措施,不折不扣地完成各项工作任务。
三、工作中存在的不足和问题
五年来,我虽然努力做了一些工作,带领干部职工取得了一定的成绩,这是市局的正确领导,当地党委、政府的关心,班子团结协作和干部职工共同努力的结果,但是与上级的要求相比,工作中仍存在许多不足和差距,主要表现在:一是创新不够,创新意识不强。工作上更多地满足于围绕上级的部署开展,而主动去调查研究和开拓创新做得较少。二是工作方法不够灵活,做干部职工耐心细致的思想工作不够,与班子成员和中层干部沟通多,与一般干部交流少,亲和力不足。三是深入基层调研较少,对基层情况掌握不全,有时影响了工作的针对性。四是组织健康有益的文体活动较少,职工业余生活不够活跃。
四、今后的努力方向
今后,我将在上级局党组的正确领导下,以党的十七大精神为指导,全面落实科学发展观,紧紧依靠当地党政、广大纳税人和社会各界的关心帮助和支持,团结和带领广大地税干部职工,进一步深化征管改革,着力推进地税各项工作,不断提高工作执行力,力求在新的起点上取得更大的成绩。
谢谢大家
第五篇：水利局长××年信访工作述职报告
水利局长××年信访工作述职报告
水利局长××年信访工作述职报告2007-02-09 07:40:0
4强化水利信访工作全力维护社会稳定
×年，是实现“十五”计划、全面落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神、深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年，也是我局信访工作打基础、上台阶、进一步开创新局面的一年。一年来我局在市委、市政府的领导下，在市直有关部门的大力支持下，围绕省、市工作目标和要求，以务实的精神抓信访，以务实的措施促稳定，积极实施依法信访战略，狠抓信访工作各项制度落实，提高三个认识、强化三种机制，与时俱进，开拓创新，较好地完成了信访各项工作任务，促进了水利事业健康发
展，现将一年工作总结如下：
一、加强对信访工作的领导，为实现信访工作目标提供组织保证
首先，坚持“分级负责，归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，强化领导机制，严格落实信访领导责任制。我局加强了信访工作的领导力度，由我担任局信访工作领导小组组长，对全局信访工作负总责；副局长具体抓信访工作，为第二责任人；责任心强，工作积极主动的中层干部担任成员，组成了强有力的领导机构，为开展信访工作提供了组织保证。根据工作计划制定了信访工作要点，并与局属有关单位签定了目标责任书，纵到底、横到边，使人人头上有责任，个个肩上有压力。同时把信访工作同业务工作、党建工作一同作为目标任务，一起部署，一起检查，一起考核。
其次，狠抓各级信访文件的学习，提高信访意识。认真学习了中央、省委、省政府、市委、市政府有关信访稳定工
作一系列文件、法规、条例和工作制度，尤其是《国务院信访条例》、《某省信访条例》、《某市人民政府关于逐级上访制度的通告》和《某市人民政府关于加强信访工作维护信访秩序的通告》以及省委办公厅号文件，通过学习，提高了信访工作领导小组成员对信访工作的认识，认识到了信访工作的重要性、必要性、时效性，树立了忧患意识，增强了使命感、责任感和紧迫感。
二、围绕目标，提高认识，强化机制，促进稳定
（一）提高三个认识：
一是我们把抓好信访工作作为建设豫北区域性中心城市的重要措施，作为衡量“全面小康”的重要指标，深入理解和领悟。社会秩序良好，人民安居乐业，既是全面建设小康社会的奋斗目标，又是实现这一目标的前提保障。如果没有良好的社会稳定环境，市委提出的在全省率先实现全面建设小康社会的目标就难以保证。特别是从现在起用不到十
五年的时间，使某在周边经济中呈现崛起之势，成为交通物流、教育研究、文化旅游、商务信息中心的区域性中心城市，更需要一个长期稳定的社会环境。
二是我们把抓好信访工作作为实践“三个代表”重要思想的具体体现。“三个代表”的本质是立党为公、执政为民，实践“三个代表”重要思想，就是要坚持富民、安居为本，维护社会稳定。抓好信访工作既是一项公德无量的民心工程，又是“三个代表”重要思想的生动体现。
三是我们把抓好信访工作作为维护社会稳定的重大举措。当前，我国正处在经济转轨、社会转型的特殊历史时期，利益格局不断调整，社会矛盾错综复杂，新形势下的信访工作出现了一些新特点：一是信访多、越级访、集体访多、重复访多；二是矛盾已由个体间的纠纷占多数转变为个体与集体的矛盾占多数；三是上访群众人数增多、情绪激烈且难以控制。抓好信访工作有利于各
级党委、政府、社会各方力量增强维护全社会稳定意识；有利于动员、整合各种社会资源，凝聚人心，共同做好维护社会稳定工作。
（二）强化三种机制：
一是抓好制度落实，强化信访长效机制
全面贯彻落实信访工作各项制度，是巩固我局信访工作长效机制的有效途径。一年来，我们着力抓好信访项制度的落实：召开次党委扩大会议定期研究信访工作，夯实了信访工作基础；公开挂牌，领导接待来访群众人次；阅批群众来信封；落实重大信访问题领导包案制度，某局长亲自包案省交“筒子房拆迁案”；年初与局属有关单位签订了目标管理责任书；召开次排查和消除不安定因素会议；认真落实重要信息报告、信访工作汇报、回访制度，切实增强、提高了各级化解矛盾的能力和水平，从源头上减少了信访问题的发生。
二是坚持三项原则，强化信访工作
机制
我们重点坚持好三个原则：就地解决的原则、依法信访的原则、预防为主的原则。
坚持就地解决的原则，增强大局观念和责任意识，力争把所有信访问题都控制在当地、解决在基层，是信访工作的首要、基本的原则，是控制减少“三访”基础。我们坚持就地解决的原则，在工作中把握好三点：一是加强领导，大力推行“一岗双责”。领导干部不但要管好自己的正常业务，还要管好份内的信访工作，不把信访工作单纯看作信访部门的事，齐抓共管，综合治理，形成合力。二是认真实施“分级负责、归口办理”制度。层层明确责任，强化责任，要求管好自己的人，看好自己的门，是哪级、哪口的问题就坚决解决在哪级、哪口，不推不拖、不等不靠，不把矛盾上交。三是充分发挥信访干部的作用。采取以会代训的方式，加强信访干部教育学习，牢固树立以民为本的思想，强化大局观
念和责任意识。
坚持依法信访的原则，在处理信访问题时，凡符合政策、法律规定的，严格依法办理；凡不符合规定的决不乱开口子，坚决去除主观随意性和个人感情色彩；对涉法信访案件引导信访人到司法部门依法解决；同时教育干部职工、社区居民学法、懂法、用法、守法，既能正确运用法律武器保护自己的合法权益，又要依法规范自己的言行，不扰乱正常的公共秩序。这是促进信访工作法制化、规范化的内在要求，是控制减少“三访”的关键。坚持依法信访的原则，一是抓信访干部认真学法、严格用法，严格依照法定职权、程序、时限处理信访问题，力求公正、公平、合理，努力提高办案质量和效率。二是努力引导群众依法上访。三是依法采取有力措施，打击信访过程中发生的违法、违纪行为，大力整顿信访秩序，两手抓、两手硬，努力促进信访工作法制化。坚持依法信访，规范了我们信访干部的行为，提高
了办案质量和效率，维护了群众合法权益，让群众满意，减少了“三访”；同时规范了群众的信访行为，维护了正常的信访秩序；也使涉法案件分流到司法机关，减轻了党政机关的压力。
坚持预防为主的原则，就是防治结合、以防为主，把工作想到前头、做到前头，努力减少信访问题的发生，把矛盾化解在萌芽之中，防止矛盾扩大化。坚持预防为主的原则，有利于提前采取措施预防信访问题的发生；有利于控制好信访源；有利于化解小矛盾，防止事态扩大化。这是控制、减少“三访”的“釜底抽薪”之策。坚持预防为主的原则，我们一是抓好治本。针对容易引发信访问题热点、焦点问题，提前采取措施，控制好信访源。二是搞好科学决策。决策时，把信访问题也考虑进去，多为群众着想，把群众的眼前利益和长远利益结合起来，把为群众做实事与量力而行结合起来。三是转变作风。经常深入到群众中去，调查研究，变群众上访为干部
下访，倾听群众呼声，为群众排忧解难，为领导决策提供建议和依据。四是健全信访网络、加强信息传报工作。经常排查信访苗头，早发现问题，畅通信息渠道，及时传报信访信息，采取措施把矛盾化解在萌芽中。
三是强化责任追究机制，狠抓“三个控制，两个提高”
我们进一步完善领导责任制，落实信访工作首问责任制，坚持谁接待上访群众，谁就认真负责地帮助群众找到信访问题管辖部门，并督促管辖部门和上访群众签定处理信访问题协议书。严格落实信访工作责任追究制度。凡发生赴京、赴省集体上访，立即向局信访办报告，主要领导包案，限期解决问题，并追究案发单位领导的责任；发生赴京集体上访，凡是被国家机关登记、通报的，要从严查处、追究；发生越级集体上访，有道理该解决而没有解决的，不但要追究直接责任人的责任，还要调查发案单位信访工作的全面情况，存在严重问题
者，要列入重点管理；凡因工作不力、解决问题不及时，造成群众上访或引发恶性事件的，要坚决追究有关领导和责任人的失职、渎职责任。具体工作中，我们狠抓“三个控制，两个提高”。一是严格控制赴京、赴省到市集体上访，全局全年没有出现一起赴京、赴省集体上访和个人上访；二是控制重访率，全年没有发生一起重访案件；三是控制个访转化集体访率，全年没有发生一起转化案件；四是提高转变办信件回告率。省转办案件，信件回告率达，市转办、交办件回告率达；五是提高信访案件按期结案率和年终结案率。全年省、市交办信访案件件，结案率达。
三、抓信访稳定，促水利健康发展
全年工作中，我们将信访工作细化到业务工作中去，以创建安全、稳定、文明、向上的发展环境，促进水利事业的健康发展。对水利工程项目严把审查关，做到规划计划科学合理，避免了前期工作各种问题的发生；对水利工程项
目的建设加强质量监测监理，确保水利工程建设质量；协调处理水事纠纷，打击水事违法犯罪活动，受理水事案件起，结案率，维护了良好的水事秩序；规范财务制度，严肃财经纪律，保证了各项水利资金落到实处；解决农村人口饮水安全，保持农村经济发展和稳定；周密制定移民迁安计划，保证移民安居乐业；搞好防洪、水保治理工程，减少或避免洪涝灾害的发生，保证人民群众的生命财产安全；做好离退休干部和职工的思想政治工作及服务保障；开展争创某市文明系统、全国水利系统文明单位创建工作，组织开展健康向上的活动，创建了文明向上、安全稳定的发展氛围。
（一）树立为民意识，认真落实政府实事
开工建设小南海泉域综合治理工程和完成农村万人的饮水安全工程是今年市政府十件实事之一。小南海泉域综合治理工程批复总投资万元，工期两年。工程于月日开工，今年投资万元，完成
了公里河道清淤、河岸护砌，座拦砂堰和座溢流堰，完成工程量多万方。综合治理工程实施后，南海泉环境已初步得到改善，涌水量明显增加。
在前三年解决西部山丘区万人和东部苦水区万人饮水困难之后，今年，我们又按照水利部部署全面启动了苦水区、氟水区和污染区农村人口饮水安全工程。工程采取远距离引水、净化水、打深井等措施，投资万元，建设水源工程处，预计月底实现全部工程通水运行，将成功解决万人的饮水安全问题，超额完成目标。
（二）加强基础设施建设，夯实水利发展基础
今年，我们制定了～年全市重点水利工程“某”计划：解决万人的饮水安全，完成“全国地下水保护行动试点市”和“全国节水灌溉示范市”相应项目工程，搞好“一线、一库、三渠、四河”等项投资在万元以上的重点基建工程。××年，在建水利重点工程项，完成总投资多万
元，其中“”计划投资万元，安排有项：小南海泉域保护治理、万人饮水安全、马家岩水库、某河河道治理和漳河护岸二期。马家岩水库工程月日开工，今年投资万元，完成了部分大坝开挖、公路改线和移民安置；某河河道治理工程月日开工，投资万元完成了个标段的测量放线、占地赔偿及部分河段的开挖和堤防修筑；漳河护岸二期工程月日开工，完成投资万元，护地坝建设处开工，处基本完成；南水北调中线工程某段前期工作已完成，待批复后开工建设。另外，南谷洞水库除险加固工程投资万元，主体工程已完工；引黄入内工程完成投资万元，总干渠基本挖通；钢电厂供水技改、辛村险工、婴儿沟治理和林州引弓入城项工程投资多万元，全部完工；大功节水技改、琵琶寺水库除险加固、内黄三水厂个项目工程已完成任务，完成投资多万元。重点水利工程的实施，进一步巩固了水利基础产业地位，夯实了水利发展基础。
（三）农田水利基本建设成效卓著，“红杯赛”再结硕果
在红旗渠精神激励下，今年的农田水利基本建设重点抓好了农村饮水、节水灌溉、“三区一闸”、灌区配套、抗旱水源和水土保持工程，取得显著成绩。新增和改造节水灌溉面积万亩，新打机电井眼，解决东部平原区农村人口饮水安全万人，治理水土流失面积平方公里，为农业高产和农村经济发展打下了良好基础。今年再获全省农田水利基本建设“红旗渠精神杯”，我市连续第十二次得杯，连续第七年获全省第一，某市水利工作也连续多年名列全省首位。
（四）防汛抗旱两手抓，合理调配水源，保障工农业用水安全
今年的防汛工作，认真落实各项防汛责任制，进一步完善了各项防汛工程措施和非工程措施，加强防汛信息化建设，建成了城市防汛测报系统。水库防汛充分利用雨洪资源，在保证安全度汛的前提下，适时多蓄水，彰武和小南海
等水库均达历年汛后最高水位，汛后全市大中型水库总蓄水量达亿立方米。抗旱工作继续做好了水源调度、小型集雨工程建设，全年引水亿立方米，其中灌库和农业灌溉用水亿立方米，灌区灌溉面积多万亩次，工业引水亿立方米，保证了安钢、电厂和城市生活用水。同时，加强水质检验，饮用水源地水质达标率。
（五）加大水行政执法和水资源管理力度，推进依法行政
深入贯彻依法治国基本方略，全面推进依法行政，是今年水利工作的一个重点。××年，我们加大水行政执法力度，规范执法行为，水政执法人员持证上岗率，受理水事案件起，结案率；配合地下水保护行动，开展了封闭市区自备水源井专项执法活动，全年封闭水井眼；加大水利规费征缴力度，水资源费和水保“两费”征收万元。加强水资源管理，制定了市区地下水监测自动化实施方案，实现工业用水重复利用率，促进了水资源的节约保护，维护了良好的水事
秩序，进一步推动了依法治水进程。
（六）加强移民信访、安全生产等工作，保证水利大局稳定
配合省水利设计院完成了南水北调中线工程总干渠占地实物指标调查和某段实物复核及征地移民安置规划工作，其中，占地实物指标调查工作在全省率先完成；积极协调做好了盘石头水库移民工作；投资万元解决了库区移民遗留问题。继续抓好了信访责任制的落实，共召开信访例会次，认真排查解决各种问题，全年未发生集体信访事件；按照上级要求，认真做好安全生产工作，加强社会治安综合治理，多次组织安全生产大检查，实现全年安全生产无事故，保证了水利事业的健康、稳定、快速发展。
（七）抓好文明系统建设，提高干部职工素质
坚持以人为本的方针，以提高干部职工的思想道德和科学文化素质为主线，大力弘扬某水利精神，积极开展了
文明系统创建工作。组织了丰富多彩的水利消夏晚会和业务知识专题培训等系列创建活动。加强机关建设，改善办公区和生活区环境，完善了老年活动中心文化娱乐设施，新建了健身园。全市水利系统个单位中，已创建个省级文明单位、个市级文明单位标兵、个市级文明单位和个县（区）级文明单位，全市水利系统各单位均进入文明单位行列，目前，正在积极争创全市文明系统，预计年底验收。通过文明系统的创建活动，促进了干部职工队伍素质进一步提高。
明年我局要在今年做了大量工作的基础上，坚定信心，振奋精神，与时俱进，开拓进取，适应形势发展的需要，服从服务于加快发展的大局，为某市建设豫北区域性中心城市、早日实现全面建设小康社会的奋斗目标作出更大的贡献。
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