2006年卫生局局长个人述职报告（推荐5篇）

第一篇：2006年卫生局局长个人述职报告

文章标题：2006年卫生局局长个人述职报告

（2006年11月24日）

本人2003年任职以来政治理论学习、岗位职责履行和廉洁自律等方面作一报告，请予评议。

一、加强政治理论学习，提高自身业务素质。

要做一名合格的领导干部，干好，就必须注重学习，尤其是面对知识经济的时代，学习显得更为重要和紧迫。近几年，我始终坚持认真学习马列主义毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的十六大和十六届三、四、五中全会精神，深刻领会其内涵，独立开展自我思考，努力提高自身政治理论水平，以适应党和政府以及广大群众对卫生的要求，进一步使自己脑清眼明，正确把握政治方向，努力做到“权为民所用、情为民所系，利为民所谋”，不断增强自身理论素质和领导能力，提高思想水平和党性修养。同时，这几年我坚持学以致用，以理论指导实践，以科学方法分析卫生问题，紧密联系实际，深入调查研究，结合群众反映的“看病难”、“食品卫生安全”等热点、难点问题，研究制订并采取了一系列切实有效的措施，逐步深化各项改革，有力促进了深入发展。此外，根据需要和个人实际，我还认真阅读一些科技、管理、法律、历史等方面书籍，以丰富自己的知识，开拓自己的视野，进一步提高自身的领导素质和水平。

二、突出围绕中心，认真履行岗位职责。

（一）加强公共卫生体系建设。一是公共卫生应急能力逐步加强。市政府出台了《关于加强___市公共卫生的若干意见》。市卫生中心大楼顺利竣工投入使用，标志着我市公共卫生体系建设迈上一个新台阶；市传染病院（市五医）改扩建工程已完成迁坟；各县（市、区）传染病院区基本建成。全市疾控中心在建项目12个，完成投资2.3亿元。法定传染病和突发公共卫生事件网络直报全面开通，直报覆盖率达100％。2003年35起、2004年63起、2005年47起突发公共卫生事件得到了快速有效处置。全市共组建医疗救援、卫生监督和疾病控制应急机动队180多支。二是救灾防病成绩突出。面对2004年“云娜”、2005年“海棠”和2006年“桑美”连续三次强台风袭击，全市卫生系统依靠94年和97年救灾防病积累的宝贵经验，发扬抗非精神，完善《___市救灾防病预案》，依靠强有力的组织领导和技术过硬、勇于奉献的医疗防疫队伍，全力以赴投入抗台第一线，全面开展医疗救护、卫生防病和灾区救助，确保了大灾之后未发生重大传染病流行暴发和群体性食物中毒等突发事件，受到了国家卫生部和省市领导的一致肯定。据统计，三年来，全市共下派医疗队165支，诊治病人8260人次；组织310支防疫小分队24830人次防疫人员深入灾区，外环境消毒56万平方米，消耗漂白粉387吨，漂白精片2451箱，印发宣传资料287万份，刊出墙报1372期。三是爱国卫生运动深入开展。创建国家卫生城市通过省爱卫会两次调研和考核，并正式向全国爱卫会推荐申报国家卫生城市。《___市爱国卫生管理办法》和《___市公共场所禁止吸烟规定》正式实施。56个村和141个单位分别被评为省、市级卫生村和卫生先进单位。市区通过省级灭鼠、灭蝇先进城区考核。三年来，全市投入农村改水改厕2.52亿元，农村自来水和卫生户厕普及率逐年提高，前者分别为85.45、89.69、89.94，新增受益人口13万人；后者分别73.58、78.57、79.69，新增户厕8.7万户。

（二）加大监督执法力度。2004年，市人大对我局进行了为期一年的卫生执法评议，取得了较好成效。这几年，我们执法主要突出了三个抓。一抓队伍建设。2001年初，我市率先全省完成卫生监督体制改革。经过五年运作，我市已初步构建起结构合理、关系协调、执法有力、防病高效的卫生监督体系。执法队伍不断壮大，全市现有监督员编制698名，实际到位628人，比改革前增加了3倍。执法触角逐步向基层和农村延伸，全市已建卫生监督分所47个，占81；其余在建年内可全部建成。队伍廉政建设逐步加强，制订完善了《卫生监督员职责和守则》和《卫生执法人员奖惩制度》。行政许可逐渐走向正轨，出台了《卫生许可证发放制度》和《卫生行政审批管理规定》，简化审批手续，受到了广大群众好评。我局设市行政审批中心办证窗口5次被评为红旗窗口。二抓宣传教育。一对执法人员进行《食品卫生法》、《医疗机构管理条例》、《传染病防治法》等专业法和《行政处罚法》等公共法学习培训，提高执法人员知法守法和依法行政观念。全市共举办专业法、公共法培训班108期，培训人员5120人次。二是组织食品生产经营、医疗市场和娱乐场所等业主和从业人员等重点人群培训，提高从业人员卫生法律法规意识。全市共组织行业人员学习培训班190期，培训业主4370人次，从业人员8.65万人次，分发资料9.2万份（册）。三是开展全社会普法教育，利用新闻媒体、宣传

车和墙报等载体，辅以《食品卫生法》宣传周等活动，深入开展卫生法律法规宣传，增强广大群众法律意识。全市共分发传单310万份（册），刊出墙报、宣传栏1560期，新闻报道920篇次，受教育群众350万人次。三抓综合执法。《食品卫生法》方面。2003年以来，全市共出动执法人员3.7万人次，查食品生产经营单位6.55万户次，其中取缔无证生产经营食品5680户次，限期整改3200户次，处罚6720户次，罚款926万元，销毁“三无”食品57吨，查获注水猪肉45吨。2004年初苍南、泰顺部分生产不合格奶粉厂家被曝光后，全市共查封可疑劣质奶粉80吨，来源不明原料25吨，注吊销生产奶粉企业许可证17家。《医疗机构管理》方面。全市共出动执法人3.2万人次，查医疗机构5.36万家次，取缔非法行医7825起，非法义诊96起，罚没款750万元，没收药械标值320万元。尤其是2003年8月央视焦点访谈曝光乐清非法行医后，各地更是掀起打击非法行医高潮。从8月至12月，全市共出动执法人员4750人次，查医疗机构3260家次，取缔非法行医692起，没收药械标值157万元。《执业医师法》方面。规范医师执业行为，开展医务人员收受“回扣”和“红包”整治。三年来，全市共清退“红包”18.8万元，74名医务人员上缴药械等“回扣”165.9万元，其中22名受到了党纪政纪处理。自1998年《执法医师法》颁布以来，全市共组织26053名和21163名医务人员分别参加实践技能和医学综合笔试，查处443名持伪造学历证书报考医师资格医务人员，为12587名考试合格人员发放了《医师资格证书》，办理执业注册医师15064名。《传染病防治法》方面。法定传染病报告逐年呈下降趋势，2004年、2005年发病率分别为541.17/10万、516.9/10万。抗击非典取得胜利，全市共出动防疫人员22.5万人次，设1356个哨点，监测人员366万人次，其中治疗非典疑似病人1例，医学隔离观察46例，留观402例。全市投入防治非典资金9560万元，分发非典防治手册等资料360万份（册），接听非典热线咨询16万人次，储备呼吸机、监护仪等设备325台，重轻型防化服、隔离衣等7860多套，消杀物品3吨。禽流感疫情得到有效控制，全市共查畜禽养殖场和经营畜禽摊位570户次，没收可疑禽肉2680公斤。霍乱、艾滋病、结核病防治进展有序。2003年和2004年霍乱发病分别6例和5例；全市已建立1个艾滋病初筛中心实验室和14个初筛实验室；肺结核病人抗结核病基础药物费用得到了全免治疗。

（三）大力推进农村卫生。全面实施农民健康工程。全面铺开新型农村合作医疗。2003年底，市政府制订了《关于建立新型农村合作医疗制度的实施意见》，启动了新型农村合作医疗。截至9月底，全市应参合农民518.43万，已参合农民398.71万，参合率为76.91。实施农村公共卫生服务项目管理，出台了《___市农村公共卫生服务项目实施方案》，市财政每年拨款1600万元，按市辖三区每年每人20元标准建立农村公共卫生服务专项资金。扎实做好农民健康体检。截至9月底，62万参合农民完成了健康体检，共建立健康档案60.17万份，发现有疾病12.18万人。推进乡镇卫生院改革和内涵建设。着重抓好卫生院转型，强化防保站归并卫生院管理，围绕服务模式、功能、知识结构、运行机制、分配机制“五个”转变，开展“六位一体”直接面向农民的社区卫生服务，并对规划外卫生分院予以分流和转制。目前全市已分流、转制分院125家，整项基本完成。同时，实施省200强中心卫生院和市50强卫生院项目建设，6家卫生院完成了省200强终期建设，18家卫生院完成了市50强建设，18家卫生院正在开展创建。此外，我们还加大投入，狠抓农村卫生三级网络建设，巩固发展乡镇卫生院。2001年来，我市共投入9763万元，改建、扩建和迁建卫生院242家，建筑面积8.6万平方米。深入开展农村卫生扶贫。开展对口扶贫与城市医院医生到农村服务。城市医院结对扶贫面扩大到6个县，参与医院扩展到省市级20家，为挂钩单位开展人员培训、业务带教和技术指导。继续推行城市医生支援农村卫生制度。2002年以来，我市共安排582名省市级医院医生到基层农村卫生机构。同时，组织医疗队不定期到偏远山区为农民巡回医疗，较好满足了群众的医疗保健需求。三年来，全市共组织649支医疗队下乡，诊治病人14万人次，消耗药品937万元，捐赠经费86万元；县级以上医院免费提供进修725人次、带教业务骨干1236人次。

（四）逐步缓解群众“看病难”问题。一是开放医疗市场。这是促进民营与公立医院有序竞争，缓解“看病难”问题的一个重要途径。目前我市有民营医院44家，设病床3治理发愣功张（约占总床位22），2005年门急诊达160多万人次，大大方便了广大群众就医，缓解了群众看病难、住院难矛盾。2004年初，我市出台了《___市民营医疗机构审批管理暂行办法》。两年来，我局共受理医疗机构申请21件，批准17件。已批准16件总投资额达8.51亿元。去年，我市还成功引进中外合资___港安医院，该项目系市政府十大招商引资项目，计划投资4.5亿元，设床位800张，已到位资金325万美元。近期正进入征地商谈阶段。二是建立惠民医院。2005年8月，我市在市二医成功建立首家惠民医院，积极探索缓解群众“看病难”路子。今年市政府将新增7家惠民医院作为为民办实事之一。8家新增（比原计划增1家）惠民医院于7月上旬挂牌开诊，实行“十免十减半”优惠服务，并扩大减免范围，提高优惠幅度，除医保药品减免5外，门诊人次从去年减免31.15元提高到62.85元，住院人次从减免297.4元提高到449.35元，极大减轻了困难群众的医疗费用负担。三是发展社区卫生服务。加强以全科医师为骨干的社区卫生服务队伍建设，健全社区卫生服务网络，明确“六位一体”功能，逐步形成“小病在社区、大病进医院”的格局，为广大群众提供优质、高效、低耗的医疗服务，努力缓解“看病难”问题。目前我市已建社区卫生服务中心95个，社区服务站300个，卫技人员3786人，建立家庭健康档案143.7万份，签定保健合同13.5万份，开设病床5630床日，随访慢性病人5.62万人次。四是改善医疗服务质量。开展了“信用医院”创建，各医院诚信经营意识明显增强，逐步形成了依法行医、服务诚信、用药合理和收费规范的良性机制，广大群众对医疗服务的满意度逐步提高。推进医疗质量管理年活动，医院执业行为逐步规范，临床检查、治疗和用药得到合理指导，医疗安全得到了较好保障，群众不合理医药费用负担逐步减轻。继续加强卫生行风建设。职业道德建设明显加强，医务人员服务态度逐步改善；大处方、滥检查、乱收费监管力度不断加大，医药购销不正之风得到较好遏制；医疗收费透明度明显提高，真正让群众放心看病、明白消费。

（五）自觉接受人大政协监督。2003年以来，我们自觉接受人大监督，认真贯彻落实市人大常委会有关决议和决定。凡是重大卫生都及时主动向人大常委会和专门委员会领导汇报，尤其是2005年市人大对我市卫生行政执法评议进行“回头看”，我们切实采取有力措施，全面落实了市人大提出的整改意见，取得了较好效果。同时，每年“两会”期间，我局还认真征询各位代表意见，诚心接受质询，虚心接受评议，扎实办好议案建议。据统计，四年来我们共收到人大议案建议51件。对每件议案建议答复，班子成员根据职责分工认真负责办理，并召开办理意见征求座谈会，听取代表宝贵意见。2000年以来，我局已五次被市政府评为市级提案议案办理先进单位。

三、开展党风廉政建设，提高自身廉洁自律。

一是带好领导班子。组织市直医疗卫生单位班子认真学习“三个代表”重要思想，开展共产党员先进性教育，严格执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》，按照干部四化标准、德才兼备和公开、公平、公正选拔原则，调整机关中层和直属单位副职领导干部，大胆选拔基层一线优秀人才。同时，强化局党委班子责任意识，坚持集体领导，带头执行班子集体研究决定。在班子主要责任上，我敢于承担责任，努力树立班子良好形象。我局新领导班子从总体上讲是团结、协调、齐心协力和有较强凝聚力的。

二是抓好队伍建设。一抓教育，提高卫生系统党员干部政治思想和职业道德素质，开展“效能革命”活动，加强机关建设，强化行风建设，做到依法行政、诚信执业。二抓制度。建立健全规章制度，认真落实党风廉政责任制，从源头上防范问题发生。三抓监督，既抓好对各医疗卫生单位的监督，又自觉接受社会和群众监督，严防权力滥用。

三是严格要求自己。作为卫生局党政“一把手”，我时刻提醒自己在中要保持清醒头脑，努力做到以身作

则，处处做好表率。凡要求别人做到的自己必须首先做到。同时，严格按照中纪委提出的“四大纪律、八项要求”，自觉接受党组织和群众监督。在干部选拔、学生分配上能坚持公开、公正和公平原则；在人事、财务、工程等“实权”领域，更是严格制度化管理，不插手、不介绍工程招标事项；在出国考察、用车、房子、资金、子女就业等方面带头执行各项制度，做到清清白白从政，踏踏实实干事。

以上是我三年来的基本情况，虽然做了大量，取得了一些成效，但也存在如理论学习抓的不够紧、卫生改革力度不够大、群众“看病难”缓解不够快等问题。这次述职评议无论是对我本人还是对全市卫生事业发展，都是一个极大的鼓舞和鞭策。我将以此为契机，在市委、市人大、市政府的正确领导下，进一步开拓创新，带领广大干部职工，抓好各项措施落实，全力推进“卫生强市”建设，为保障我市广大群众身体健康和社会经济发展做出更大的贡献。

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车和墙报等载体，辅以《食品卫生法》宣传周等活动，深入开展卫生法律法规宣传，增强广大群众法律意识。全市共分发传单310万份（册），刊出墙报、宣传栏1560期，新闻报道920篇次，受教育群众350万人次。三抓综合执法。《食品卫生法》方面。2003年以来，全市共出动执法人员3.7万人次，查食品生产经营单位6.55万户次，其中取缔无证生产经营食品5680户次，限期整改3200户次，处罚6720户次，罚款926万元，销毁“三无”食品57吨，查获注水猪肉45吨。2004年初苍南、泰顺部分生产不合格奶粉厂家被曝光后，全市共查封可疑劣质奶粉80吨，来源不明原料25吨，注吊销生产奶粉企业许可证17家。《医疗机构管理》方面。全市共出动执法人3.2万人次，查医疗机构5.36万家次，取缔非法行医7825起，非法义诊96起，罚没款750万元，没收药械标值320万元。尤其是2003年8月央视焦点访谈曝光乐清非法行医后，各地更是掀起打击非法行医高潮。从8月至12月，全市共出动执法人员4750人次，查医疗机构3260家次，取缔非法行医692起，没收药械标值157万元。《执业医师法》方面。规范医师执业行为，开展医务人员收受“回扣”和“红包”整治。三年来，全市共清退“红包”18.8万元，74名医务人员上缴药械等“回扣”165.9万元，其中22名受到了党纪政纪处理。自1998年《执法医师法》颁布以来，全市共组织26053名和21163名医务人员分别参加实践技能和医学综合笔试，查处443名持伪造学历证书报考医师资格医务人员，为12587名考试合格人员发放了《医师资格证书》，办理执业注册医师15064名。《传染病防治法》方面。法定传染病报告逐年呈下降趋势，2004年、2005年发病率分别为541.17/10万、516.9/10万。抗击非典取得胜利，全市共出动防疫人员22.5万人次，设1356个哨点，监测人员366万人次，其中治疗非典疑似病人1例，医学隔离观察46例，留观402例。全市投入防治非典资金9560万元，分发非典防治手册等资料360万份（册），接听非典热线咨询16万人次，储备呼吸机、监护仪等设备325台，重轻型防化服、隔离衣等7860多套，消杀物品3吨。禽流感疫情得到有效控制，全市共查畜禽养殖场和经营畜禽摊位570户次，没收可疑禽肉2680公斤。霍乱、艾滋病、结核病防治进展有序。2003年和2004年霍乱发病分别6例和5例；全市已建立1个艾滋病初筛中心实验室和14个初筛实验室；肺结核病人抗结核病基础药物费用得到了全免治疗。

（三）大力推进农村卫生。全面实施农民健康工程。全面铺开新型农村合作医疗。2003年底，市政府制订了《关于建立新型农村合作医疗制度的实施意见》，启动了新型农村合作医疗。截至9月底，全市应参合农民518.43万，已参合农民398.71万，参合率为76.91。实施农村公共卫生服务项目管理，出台了《___市农村公共卫生服务项目实施方案》，市财政每年拨款1600万元，按市辖三区每年每人20元标准建立农村公共卫生服务专项资金。扎实做好农民健康体检。截至9月底，62万参合农民完成了健康体检，共建立健康档案60.17万份，发现有疾病12.18万人。推进乡镇卫生院改革和内涵建设。着重抓好卫生院转型，强化防保站归并卫生院管理，围绕服务模式、功能、知识结构、运行机制、分配机制“五个”转变，开展“六位一体”直接面向农民的社区卫生服务，并对规划外卫生分院予以分流和转制。目前全市已分流、转制分院125家，整项基本完成。同时，实施省200强中心卫生院和市50强卫生院项目建设，6家卫生院完成了省200强终期建设，18家卫生院完成了市50强建设，18家卫生院正在开展创建。此外，我们还加大投入，狠抓农村卫生三级网络建设，巩固发展乡镇卫生院。2001年来，我市共投入9763万元，改建、扩建和迁建卫生院242家，建筑面积8.6万平方米。深入开展农村卫生扶贫。开展对口扶贫与城市医院医生到农村服务。城市医院结对扶贫面扩大到6个县，参与医院扩展到省市级20家，为挂钩单位开展人员培训、业务带教和技术指导。继续推行城市医生支援农村卫生制度。2002年以来，我市共安排582名省市级医院医生到基层农村卫生机构。同时，组织医疗队不定期到偏远山区为农民巡回医疗，较好满足了群众的医疗保健需求。三年来，全市共组织649支医疗队下乡，诊治病人14万人次，消耗药品937万元，捐赠经费86万元；县级以上医院免费提供进修725人次、带教业务骨干1236人次。

（四）逐步缓解群众“看病难”问题。一是开放医疗市场。这是促进民营与公立医院有序竞争，缓解“看病难”问题的一个重要途径。目前我市有民营医院44家，设病床3治理发愣功张（约占总床位22），2005年门急诊达160多万人次，大大方便了广大群众就医，缓解了群众看病难、住院难矛盾。2004年初，我市出台了《___市民营医疗机构审批管理暂行办法》。两年来，我局共受理医疗机构申请21件，批准17件。已批准16件总投资额达8.51亿元。去年，我市还成功引进中外合资___港安医院，该项目系市政府十大招商引资项目，计划投资4.5亿元，设床位800张，已到位资金325万美元。近期正进入征地商谈阶段。二是建立惠民医院。2005年8月，我市在市二医成功建立首家惠民医院，积极探索缓解群众“看病难”路子。今年市政府将新增7家惠民医院作为为民办实事之一。8家新增（比原计划增1家）惠民医院于7月上旬挂牌开诊，实行“十免十减半”优惠服务，并扩大减免范围，提高优惠幅度，除医保药品减免5外，门诊人次从去年减免31.15元提高到62.85元，住院人次从减免297.4元提高到449.35元，极大减轻了困难群众的医疗费用负担。三是发展社区卫生服务。加强以全科医师为骨干的社区卫生服务队伍建设，健全社区卫生服务网络，明确“六位一体”功能，逐步形成“小病在社区、大病进医院”的格局，为广大群众提供优质、高效、低耗的医疗服务，努力缓解“看病难”问题。目前我市已建社区卫生服务中心95个，社区服务站300个，卫技人员3786人，建立家庭健康档案143.7万份，签定保健合同13.5万份，开设病床5630床日，随访慢性病人5.62万人次。四是改善医疗服务质量。开展了“信用医院”创建，各医院诚信经营意识明显增强，逐步形成了依法行医、服务诚信、用药合理和收费规范的良性机制，广大群众对医疗服务的满意度逐步提高。推进医疗质量管理年活动，医院执业行为逐步规范，临床检查、治疗和用药得到合理指导，医疗安全得到了较好保障，群众不合理医药费用负担逐步减轻。继续加强卫生行风建设。职业道德建设明显加强，医务人员服务态度逐步改善；大处方、滥检查、乱收费监管力度不断加大，医药购销不正之风得到较好遏制；医疗收费透明度明显提高，真正让群众放心看病、明白消费。

（五）自觉接受人大政协监督。2003年以来，我们自觉接受人大监督，认真贯彻落实市人大常委会有关决议和决定。凡是重大卫生都及时主动向人大常委会和专门委员会领导汇报，尤其是2005年市人大对我市卫生行政执法评议进行“回头看”，我们切实采取有力措施，全面落实了市人大提出的整改意见，取得了较好效果。同时，每年“两会”期间，我局还认真征询各位代表意见，诚心接受质询，虚心接受评议，扎实办好议案建议。据统计，四年来我们共收到人大议案建议51件。对每件议案建议答复，班子成员根据职责分工认真负责办理，并召开办理意见征求座谈会，听取代表宝贵意见。2000年以来，我局已五次被市政府评为市级提案议案办理先进单位。

三、开展党风廉政建设，提高自身廉洁自律。

一是带好领导班子。组织市直医疗卫生单位班子认真学习“三个代表”重要思想，开展共产党员先进性教育，严格执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》，按照干部四化标准、德才兼备和公开、公平、公正选拔原则，调整机关中层和直属单位副职领导干部，大胆选拔基层一线优秀人才。同时，强化局党委班子责任意识，坚持集体领导，带头执行班子集体研究决定。在班子主要责任上，我敢于承担责任，努力树立班子良好形象。我局新领导班子从总体上讲是团结、协调、齐心协力和有较强凝聚力的。

二是抓好队伍建设。一抓教育，提高卫生系统党员干部政治思想和职业道德素质，开展“效能革命”活动，加强机关建设，强化行风建设，做到依法行政、诚信执业。二抓制度。建立健全规章制度，认真落实党风廉政责任制，从源头上防范问题发生。三抓监督，既抓好对各医疗卫生单位的监督，又自觉接受社会和群众监督，严防权力滥用。

三是严格要求自己。作为卫生局党政“一把手”，我时刻提醒自己在中要保持清醒头脑，努力做到以身作则，处处做好表率。凡要求别人做到的自己必须首先做到。同时，严格按照中纪委提出的“四大纪律、八项要求”，自觉接受党组织和群众监督。在干部选拔、学生分配上能坚持公开、公正和公平原则；在人事、财务、工程等“实权”领域，更是严格制度化管理，不插手、不介绍工程招标事项；在出国考察、用车、房子、资金、子女就业等方面带头执行各项制度，做到清清白白从政，踏踏实实干事。

以上是我三年来的基本情况，虽然做了大量，取得了一些成效，但也存在如理论学习抓的不够紧、卫生改革力度不够大、群众“看病难”缓解不够快等问题。这次述职评议无论是对我本人还是对全市卫生事业发展，都是一个极大的鼓舞和鞭策。我将以此为契机，在市委、市人大、市政府的正确领导下，进一步开拓创新，带领广大干部职工，抓好各项措施落实，全力推进“卫生强市”建设，为保障我市广大群众身体健康和社会经济发展做出更大的贡献。

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第二篇：XX卫生局局长个人述职报告

XX卫生局局长个人述职报告

一年来，本人忠实履行党和政府赋予的职责，怀着对人民群众健康高度负责的精神，深化医药卫生体制改革、强化医院管理，认真完成上级交办的各项工作任务，认真总结剖析班子及自己一年来的思想及工作状况，进行公开评议，自觉接受群众监督，使得全县卫生事业稳步发展。现将本人XX年工作开展情况汇报如下，请予审议。

一、理清思路，确定卫生发展新目标

按照医药卫生体制改革与发展任务，结合我县农村卫生工作基础比较薄弱、卫生体制改革相对滞后、资金严重不足、基础设施落后、卫生人才匮乏、管理思维僵化的实际，确定以深化医药卫生改革为先导，加强公共卫生体系建设为基础，强化农村卫生工作为重点，以质量建设为核心，能力建设为关键，深化卫生监督管理职能，全面贯彻实施《传染病防治法》，加强重点传染病防治，不断提高突发公共卫生事件应急处置能力。努力改善农村卫生服务条件和服务水平。以全面开展医院质量管理年活动为载体，县人民医院和县中医院迎评“二甲”为契机，大力发展我县中医药事业。以“求真务实、开拓创新、勤政高效”的作风和精神、全面推进我县卫生事业健康有序发展。

二、履职尽责，圆满完成的各项工作目标

在局党委班子成员共同努力下，本人身体力行，作风务实，紧紧围绕工作目标，狠抓落实，全面完成了的各项工作目标，整个卫生系统呈现出积极向上、开拓创新的工作氛围和良好的发展态势。

新农合制度不断完善

XX年共参合104695人，共筹集资金6281700元，实参合人数比上年同期增加了3088人，参合率达到99.8%，人均筹资标准达到350元/人/年，人均当年封顶线达到8万元；XX年起推行商业大病补充保险，使参合农牧民得到更多的实惠。截至目前，我县新农合基金总补偿24.97万人次，发生总费用6177.75万元,基金支出总额3584.28万元，当年基金使用率达97.82%。

国家基本公共卫生服务项目及重大公共卫生服务项目扎实开展。规范开展了10类41项基本公共卫生服务，具体包括居民健康档案管理、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、慢性病管理、老年人管理、重型精神病管理及卫生监督协管等公共卫生服务，积极做好传染病、慢性病、职业病、重性精神病、重大地方病等严重危害群众健康的疾病防治，取得了显著进展。扎实开展免费婚前医学检查和免费孕前优生检测一站式服务，实施农村妇女“两癌”筛查、住院分娩补助500元和免费为农村妇女孕前和孕早期补服叶酸。

艾滋病防治工作。自1996年报告首例艾滋病病毒感染者以来，截止XX年9月底累计报告艾滋病及艾滋病感染者240例,其中艾滋病70例、艾滋病感染者170例，死亡40人。XX年州级下达检测任务40000达人，1-10月县卫生部门、计生部门初筛实验室及快速检测点共检测33036人，检测率达83%。利用卫生下乡、健康咨询活动、广播、电视等宣传艾滋病防治知识。举办两期民汉文艾滋病联络员培训班。

加强依法行政。规范行政处罚，严格依法行政，使得行政处罚合法、合理、高效。我局在行政执法、行政处罚过程中严格按照合法、合理、高效的要求，坚持五项原则：即：一是合法原则，做到执法主体合法、执法内容合法、执法程序合法；二是依据充分原则，做到以事实为依据，以法律为准绳；三是合理原则，在做出处罚前充分考虑案件情节、后果等多种因素给予适当、较为合理的处罚；四是效率原则，提高工作效能；五是接受监督原则，公开办事结果，以及申辩、陈述、听证等规定，强化了人民群众的监督。今年来共办理卫生许可64家，其中：公共场所62家、2家放射卫生机构、2家生活饮用水进行卫生许可审核发证。目前共有监管单位共有459家单位，其中公共场所148家、供水单位4家、放射诊疗机构3家、学校62所、医疗机构106家、传染病防治机构134家、职业健康体检机构1家、餐饮具消毒机构1家。

三、廉洁自律，以身作则

进一步加强本单位全体干部职工廉洁自律的思想教育工作，提高拒腐防变的能力，树立勤政、廉政、克己奉公，不贪私利的思想。以党章为镜，不断端正自己的言行。增强个人的自律性，以新的思想，新的作风，新的面貌和新的精神风范，带动本单位全体干部职工，为我县的卫生事业添砖加瓦，奉献自己的力量。

四、不足之处和努力方向

虽然在任职期间做了大量工作并取得一定成效，但与县委、县人大、县政府的要求和广大群众的期望还有较大差距，工作中还存在不少薄弱环节和问题，今后要更好地履行党员职责，自觉遵守各项规章制度，规范自己的行为，在日常工作中发挥全心全意为人民服务的精神。

第三篇：2006年卫生局局长个人述职报告

文章标题：2006年卫生局局长个人述职报告

（2006年11月24日）

本人2003年任职以来政治理论学习、岗位职责履行和廉洁自律等方面作一报告，请予评议。

一、加强政治理论学习，提高自身业务素质。

要做一名合格的领导干部，干好工作，就必须注重学习，尤其是面对知识经济的时代，学习显得更为重要和紧迫。近几年，我始终坚持认真学习马列主义毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的十六大和十六届三、四、五中全会精神，深刻领会其内涵，独立开展自我思考，努力提高自身政治理论水平，以适应党和政府以及广大群众对卫生工作的要求，进一步使自己脑清眼明，正确把握政治方向，努力做到“权为民所用、情为民所系，利为民所谋”，不断增强自身理论素质和领导能力，提高思想水平和党性修养。同时，这几年我坚持学以致用，以理论指导实践，以科学方法分析卫生问题，紧密联系实际，深入调查研究，结合群众反映的“看病难”、“食品卫生安全”等热点、难点问题，研究制订并采取了一系列切实有效的措施，逐步深化各项改革，有力促进了工作深入发展。此外，根据工作需要和个人实际，我还认真阅读一些科技、管理、法律、历史等方面书籍，以丰富自己的知识，开拓自己的视野，进一步提高自身的领导素质和水平。

二、突出围绕中心工作，认真履行岗位职责。

（一）加强公共卫生体系建设。一是公共卫生应急能力逐步加强。市政府出台了《关于加强___市公共卫生工作的若干意见》。市卫生中心大楼顺利竣工投入使用，标志着我市公共卫生体系建设迈上一个新台阶；市传染病院（市五医）改扩建工程已完成迁坟工作；各县（市、区）传染病院区基本建成。全市疾控中心在建项目12个，完成投资2.3亿元。法定传染病和突发公共卫生事件网络直报全面开通，直报覆盖率达100％。2003年35起、2004年63起、2005年47起突发公共卫生事件得到了快速有效处置。全市共组建医疗救援、卫生监督和疾病控制应急机动队180多支。二是救灾防病工作成绩突出。面对2004年“云娜”、2005年“海棠”和2006年“桑美”连续三次强台风袭击，全市卫生系统依靠94年和97年救灾防病积累的宝贵经验，发扬抗非精神，完善《___市救灾防病预案》，依靠强有力的组织领导和技术过硬、勇于奉献的医疗防疫队伍，全力以赴投入抗台第一线，全面开展医疗救护、卫生防病和灾区救助，确保了大灾之后未发生重大传染病流行暴发和群体性食物中毒等突发事件，受到了国家卫生部和省市领导的一致肯定。据统计，三年来，全市共下派医疗队165支，诊治病人8260人次；组织310支防疫小分队24830人次防疫人员深入灾区，外环境消毒56万平方米，消耗漂白粉387吨，漂白精片2451箱，印发宣传资料287万份，刊出墙报1372期。三是爱国卫生运动深入开展。创建国家卫生城市工作通过省爱卫会两次调研和考核，并正式向全国爱卫会推荐申报国家卫生城市。《___市爱国卫生工作管理办法》和《___市公共场所禁止吸烟规定》正式实施。56个村和141个单位分别被评为省、市级卫生村和卫生先进单位。市区通过省级灭鼠、灭蝇先进城区考核。三年来，全市投入农村改水改厕2.52亿元，农村自来水和卫生户厕普及率逐年提高，前者分别为85.45、89.69、89.94，新增受益人口13万人；后者分别73.58、78.57、79.69，新增户厕8.7万户。

（二）加大监督执法力度。2004年，市人大对我局进行了为期一年的卫生执法评议，取得了较好成效。这几年，我们执法工作主要突出了三个抓。一抓队伍建设。2001年初，我市率先全省完成卫生监督体制改革。经过五年运作，我市已初步构建起结构合理、关系协调、执法有力、防病高效的卫生监督体系。执法队伍不断壮大，全市现有监督员编制698名，实际到位628人，比改革前增加了3倍。执法触角逐步向基层和农村延伸，全市已建卫生监督分所47个，占81；其余在建年内可全部建成。队伍廉政建设逐步加强，制订完善了《卫生监督员职责和守则》和《卫生执法人员奖惩制度》。行政许可逐渐走向正轨，出台了《卫生许可证发放制度》和《卫生行政审批管理规定》，简化审批手续，受到了广大群众好评。我局设市行政审批中心办证窗口5次被评为红旗窗口。二抓宣传教育。一对执法人员进行《食品卫生法》、《医疗机构管理条例》、《传染病防治法》等专业法和《行政处罚法》等公共法学习培训，提高执法人员知法守法和依法行政观念。全市共举办专业法、公共法培训班108期，培训人员5120人次。二是组织食品生产经营、医疗市场和娱乐场所等业主和从业人员等重点人群培训，提高从业人员卫生法律法规意识。全市共组织行业人员学习培训班190期，培训业主4370人次，从业人员8.65万人次，分发资料9.2万份（册）。三是开展全社会普法教育，利用新闻媒体、宣传车

和墙报等载体，辅以《食品卫生法》宣传周等活动，深入开展卫生法律法规宣传，增强广大群众法律意识。全市共分发传单310万份（册），刊出墙报、宣传栏1560期，新闻报道920篇次，受教育群众350万人次。三抓综合执法。《食品卫生法》方面。2003年以来，全市共出动执法人员3.7万人次，查食品生产经营单位6.55万户次，其中取缔无证生产经

营食品5680户次，限期整改3200户次，处罚6720户次，罚款926万元，销毁“三无”食品57吨，查获注水猪肉45吨。2004年初苍南、泰顺部分生产不合格奶粉厂家被曝光后，全市共查封可疑劣质奶粉80吨，来源不明原料25吨，注吊销生产奶粉企业许可证17家。《医疗机构管理》方面。全市共出动执法人3.2万人次，查医疗机构5.36万家次，取缔非法行医7825起，非法义诊96起，罚没款750万元，没收药械标值320万元。尤其是2003年8月央视焦点访谈曝光乐清非法行医后，各地更是掀起打击非法行医高潮。从8月至12月，全市共出动执法人员4750人次，查医疗机构3260家次，取缔非法行医692起，没收药械标值157万元。《执业医师法》方面。规范医师执业行为，开展医务人员收受“回扣”和“红包”整治。三年来，全市共清退“红包”18.8万元，74名医务人员上缴药械等“回扣”165.9万元，其中22名受到了党纪政纪处理。自1998年《执法医师法》颁布以来，全市共组织26053名和21163名医务人员分别参加实践技能和医学综合笔试，查处443名持伪造学历证书报考医师资格医务人员，为12587名考试合格人员发放了《医师资格证书》，办理执业注册医师15064名。《传染病防治法》方面。法定传染病报告逐年呈下降趋势，2004年、2005年发病率分别为541.17/10万、516.9/10万。抗击非典取得胜利，全市共出动防疫人员22.5万人次，设1356个哨点，监测人员366万人次，其中治疗非典疑似病人1例，医学隔离观察46例，留观402例。全市投入防治非典资金9560万元，分发非典防治手册等资料360万份（册），接听非典热线咨询16万人次，储备呼吸机、监护仪等设备325台，重轻型防化服、隔离衣等7860多套，消杀物品3吨。禽流感疫情得到有效控制，全市共查畜禽养殖场和经营畜禽摊位570户次，没收可疑禽肉2680公斤。霍乱、艾滋病、结核病防治进展有序。2003年和2004年霍乱发病分别6例和5例；全市已建立1个艾滋病初筛中心实验室和14个初筛实验室；肺结核病人抗结核病基础药物费用得到了全免治疗。

（三）大力推进农村卫生工作。全面实施农民健康工程。全面铺开新型农村合作医疗。2003年底，市政府制订了《关于建立新型农村合作医疗制度的实施意见》，启动了新型农村合作医疗工作。截至9月底，全市应参合农民518.43万，已参合农民398.71万，参合率为76.91。实施农村公共卫生服务项目管理，出台了《___市农村公共卫生服务项目实施方案》，市财政每年拨款1600万元，按市辖三区每年每人20元标准建立农村公共卫生服务专项资金。扎实做好农民健康体检。截至9月底，62万参合农民完成了健康体检，共建立健康档案60.17万份，发现有疾病12.18万人。推进乡镇卫生院改革和内涵建设。着重抓好卫生院转型，强化防保站归并卫生院管理，围绕服务模式、功能、知识结构、运行机制、分配机制“五个”转变，开展“六位一体”直接面向农民的社区卫生服务，并对规划外卫生分院予以分流和转制。目前全市已分流、转制分院125家，整项工作基本完成。同时，实施省200强中心卫生院和市50强卫生院项目建设，6家卫生院完成了省200强终期建设，18家卫生院完成了市50强建设，18家卫生院正在开展创建。此外，我们还加大投入，狠抓农村卫生三级网络建设，巩固发展乡镇卫生院。2001年来，我市共投入9763万元，改建、扩建和迁建卫生院242家，建筑面积8.6万平方米。深入开展农村卫生扶贫。开展对口扶贫与城市医院医生到农村服务。城市医院结对扶贫面扩大到6个县，参与医院扩展到省市级20家，为挂钩单位开展人员培训、业务带教和技术指导。继续推行城市医生支援农村卫生制度。2002年以来，我市共安排582名省市级医院医生到基层农村卫生机构工作。同时，组织医疗队不定期到偏远山区为农民巡回医疗，较好满足了群众的医疗保健需求。三年来，全市共组织649支医疗队下乡，诊治病人14万人次，消耗药品937万元，捐赠经费86万元；县级以上医院免费提供进修725人次、带教业务骨干1236人次。

（四）逐步缓解群众“看病难”问题。一是开放医疗市场。这是促进民营与公立医院有序竞争，缓解“看病难”问题的一个重要途径。目前我市有民营医院44家，设病床3610张（约占总床位22），2005年门急诊达160多万人次，大大方便了广大群众就医，缓解了群众看病难、住院难矛盾。2004年初，我市出台了《___市民营医疗机构审批管理暂行办法》。两年来，我局共受理医疗机构申请21件，批准17件。已批准16件总投资额达8.51亿元。去年，我市还成功引进中外合资___港安医院，该项目系市政府十大招商引资项目，计划投资4.5亿元，设床位800张，已到位资金325万美元。近期正进入征地商谈阶段。二是建立惠民医院。2005年8月，我市在市二医成功建立首家惠民医院，积极探索缓解群众“看病难”路子。今年市政府将新增7家惠民医院作为为民办实事之一。8家新增（比原计划增1家）惠民医院于7月上旬挂牌开诊，实行“十免十减半”优惠服务，并扩大减免范围，提高优惠幅度，除医保药品减免5外，门诊人次从去年减免31.15元提高到62.85元，住院人次从减免297.4元提高到449.35元，极大减轻了困难群众的医疗费用负担。三是发展社区卫生服务。加强以全科医师为骨干的社区卫生服务队伍建设，健全社区卫生服务网络，明确“六位一体”功能，逐步形成“小病在社区、大病进医院”的格局，为广大群众提供优质、高效、低耗的医疗服务，努力缓解“看病难”问题。目前我市已建社区卫生服务中心95个，社区服务站300个，卫技人员3786人，建立家庭健康档案143.7万份，签定保健合同13.5万份，开设病床5630床日，随访慢性病人5.62万人次。四是改善医疗服务质量。开展了“信用医院”创建，各医院诚信经营意识明显增强，逐步形成了依法行医、服务诚信、用药合理和收费规范的良性机制，广大群众对医疗服务的满意度逐步提高。推进医疗质量管理年活动，医院执业行为逐步规范，临床检查、治疗和用药得到合理指导，医疗安全得到了较好保障，群众不合理医药费用负担逐步减轻。继续加强卫生行风建设。职业道德建设明显加强，医务人员服务态度逐步改善；大处方、滥检查、乱收费监管力度不断加大，医药购销不正之风得到较好遏制；医疗收费透明度明显提高，真正让群众放心看病、明白消费。

（五）自觉接受人大政协监督。2003年以来，我们自觉接受人大监督，认真贯彻落实市人大常委会有关决议和决定。凡是重大卫生工作都及时主动向人大常委会和专门工作委员会领导汇报，尤其是2005年市人大对我市卫生行政执法评议进行“回头看”，我们切实采取有力措施，全面落实了市人大提出的整改意见，取得了较好效果。同时，每年“两会”期间，我局还认真征询各位代表意见，诚心接受质询，虚心接受评议，扎实办好议案建议工作。据统计，四年来我们共收到人大议案建议51件。对每件议案建议答复，班子成员根据职责分工认真负责办理，并召开办理意见征求座谈会，听取代表宝贵意见。2000年以来，我局已五次被市政府评为市级提案议案办理先进单位。

三、开展党风廉政建设，提高自身廉洁自律。

一是带好领导班子。组织市直医疗卫生单位班子认真学习“三个代表”重要思想，开展共产党员先进性教育，严格执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》，按照干部四化标准、德才兼备和公开、公平、公正选拔原则，调整机关中层和直属单位副职领导干部，大胆选拔基层一线优秀人才。同时，强化局党委班子责任意识，坚持集体领导，带头执行班子集体研究决定。在班子主要责任上，我敢于承担责任，努力树立班子良好形象。我局新领导班子从总体上讲是团结、协调、齐心协力和有较强凝聚力的。

二是抓好队伍建设。一抓教育，提高卫生系统党员干部政治思想和职业道德素质，开展“效能革命”活动，加强机关建设，强化行风建设，做到依法行政、诚信执业。二抓制度。建立健全规章制度，认真落实党风廉政责任制，从源头上防范问题发生。三抓监督，既抓好对各医疗卫生单位的监督，又自觉接受社会和群众监督，严防权力滥用。

三是严格要求自己。作为卫生局党政“一把手”，我时刻提醒自己在工作中要保持清醒头脑，努力做到以身作则，处处做好表率。凡要求别人做到的自己必须首先做到。同时，严格按照中纪委提出的“四大纪律、八项要求”，自觉接受党组织和群众监督。在干部选拔、学生分配上能坚持公开、公正和公平原则；在人事、财务、工程等“实权”领域，更是严格制度化管理，不插手、不介绍工程招标事项；在出国考察、用车、房子、资金、子女就业等方面带头执行各项制度，做到清清白白从政，踏踏实实干事。

以上是我三年来工作的基本情况，虽然做了大量工作，取得了一些成效，但也存在如理论学习抓的不够紧、卫生改革力度不够大、群众“看病难”缓解不够快等问题。这次述职评议无论是对我本人还是对全市卫生事业发展，都是一个极大的鼓舞和鞭策。我将以此为契机，在市委、市人大、市政府的正确领导下，进一步开拓创新，带领广大干部职工，抓好各项措施落实，全力推进“卫生强市”建设，为保障我市广大群众身体健康和社会经济发展做出更大的贡献。

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第四篇：2010卫生局局长述职报告

到卫生系统工作一年来，通过加强学习，深入工作，调查研究，我对卫生工作有了一个全新的认识，对搞好卫生工作的重要性，实现全民健康的迫切性有了一个较深层次的理解。当前是我国卫生体制改革的关键时期，如何对应改革过程中出现的各种危急和困难，如何把握机遇，认真探讨，开拓进取，树立科学发展观和创新理念，走出一条我县农村卫生事业发展的新路子。这是我们的新任务、新要求和新课题。今年以来在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的具体指导下，在卫生局班子成员和全体同志的共同努力下，我们通过努力工作，圆满完成全年工作目标及任务。下面，我代表班子和我本人向考评组领导及同志们作以述职。

一、加强学习，在卫生工作中努力实践科学发展观

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的“十七大”作出的一项重大决策和部署。这次学习实践活动是对全体党员干部贯彻落实科学发展观进行的一次大培训、大提高。按照局机关开展深入学习实践科学发展观活动《实施方案》的安排部署，自己充分认识到学习实践科学发展观活动的重要性，以积极的态度和饱满的热情自觉地投身到活动中去。认真遵守机关关于学习实践活动的各项规章制度，在按时参加机关组织的集体学习活动的同时，注重利用业余时间进行自学。在原原本本认真学习规定的10个重点篇目的基础上，还结合工作实际，学习了有关卫生工作的法律法规。深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质。学习阶段共撰写心得体会3篇，摘写学习笔记2万多字，通过前一阶段的集中学习，使自己深刻认识到：开展深入学习实践科学发展观活动，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是加快建设和谐万荣的重要保证。作为卫生战线上的一名新兵，在学习实践活动中注重有针对性地查摆自己在思维理念、工作思路、落实措施、推行机制、工作成效等方面存在的突出问题，边学习、边查摆、边整改、边提高，使自己在今后想问题、干工作、办事情的过程中，能够自觉按照科学发展观的要求，自我教育、自我提高、自我完善，不断增强用科学发展观理论武装头脑、指导工作实践的坚定性和自觉性。

通过学习，进一步端正工作作风，提高了自身素质和思想道德修养，使自己在工作和学习、生活中都能够做到一身作则，率先垂范。通过建立和完善各项规章制度，加强作风建设和内涵建设，机关风气大为改观，工作效率大大提高，形成了良好的学习、工作氛围。

通过学习，使卫生系统全体党员干部的思想认识水平，激发了广大卫生人员投身科学发展观的实践之中的积极性，使大家充分认识到：“科学发展观的核心是以人为本，”搞好健康，就是以人为本的具体体现，搞现代化建设，既要抓建设，又要抓健康，要想奔小康，必须保健康。健康既是测评小康的重要指标，又是人们享受小康的基本条件。卫生事业是社会事业的重要组成部分，是重大的民生问题，关系到千家万户的幸福，关系到经济发展和社会稳定的大局。卫生事业就是要牢固树立以卫生服务促进社会稳定和谐的观念，坚持从宏观战略层面思考卫生问题，创新体制机制。充分发挥卫生事业保增长、保民生、保稳定的积极作用。

二、努力工作，圆满完成了全年各项工作任务和目标

1、爱国卫生声势浩大，环境整改盛况空前

我们从“构建和谐万荣、创优发展环境，推进全县经济社会又好又快发展”的战略高度出发，把实施“清洁工程”、创建爱国卫生县作为惠及当代、泽被后世的民心工程，大力开展“爱国卫生月”城乡环境卫生整治活动，取得了可喜成绩，受到全省通报表扬。运城日报头版做了醒目报道，推广万荣经验。我县与4月10日召开了全县第二十一个“爱国卫生月”城乡环境卫生整治会议，对此项工作进行了全面安排部署。政府张汪尤县长亲自参会并做重要讲话；之后分别召开了四次推进会和全县流动现场会，组织各乡镇、相关部门观摩了五个典型村的环境治理工作，使大家交流了经验，找到了差距，进一步明确了责任。7月中旬我们召开了全县“创双优，迎国庆”三级干部大会，全面总结了农村环境卫生整治工作，对全县50个先进村进行了大张旗鼓地表彰奖励。通过开展整治活动，树立了农村“大卫生”观念，广大农民自我保健意识大增强，促使健康行为和健康的生活方式逐步形成。

2、农民参合意愿明显提高，监管整治开展井然有序

在新农合监管整治年活动中，县中心进一步加强自身建设，建立和完善管理和监管机制，强化对各定点医院监督和管理手段，出台了《万荣县新农合管理中心干部职工工作守则》等一系列规章制度。通过自查自纠，共发现9个单位存在不同程度的违规问题，共追回违规金额5923.52元，责令17人写出书面检查。全年，共筹集资金3456.99万元。截止11月20日，共有119831人次享受新农合政策补偿，共支付基金2805万元，受益面为34.66%。2010年全县共有374941人参合，参合率为96.25%，比20xx年纯增29242人，提高了9.4个百分点。农民参合积极性显著提高。

3、基本建设力度加大，我县卫生事业空前发展。

今年，我县中医院总投资630万元，建筑面积3005.28平方米，可开设床位139张的住院大楼竣工并投入使用。乡镇卫生院建设也有突飞猛进，西村乡卫生院被确定为边远山区卫生院，是我县乡镇卫生院建设示范点。今年投资100万元，兴建住院大楼1638平方米，现主体工程正在施工中，明年五月份投入使用。在村卫生所建设上，根据省上统一安排和要求，我县今年重点是解决好21个空白村卫生所建设问题。为此，县政府制定下发了《万荣县农村“空白村卫生所全覆盖”实施方案》，召开了空白村卫生所建设任务动员大会，成立了领导组，明确了目标任务、建设要求、人员准入的具体办法，提供了资金保障。在建设中统一标准，整体推进。安排卫生所新建10家，改建9家，村民自家行医2家。新建工程统一按照市卫生局的设计布局，由村委会无偿提供地皮，同时完成好医疗环境配套设施八项工程，全县9月3日整体开工，期间进行了五次现场督查指导。截至目前我县21个空白村卫生所建设房屋、资金、和人员已全部到位并开展工作。

4、引深医院管理年活动，标准化建设全面落实

20xx年，我县继续扎实推进“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，确保医疗质量和医疗安全；按照上级部门安排，着重从“加强准入管理，严格运行监管，转变服务理念，提高医疗质量”四个方面落实工作内容，进一步营造安全、有效、方便、价廉的医疗服务体系。大力开展医疗机构标准化建设活动，整体巩固达标卫生所，重点对21个空白村人口、位置、交通等基本条件进行调查，拟定方案，积极筹建，严格按照标准验收审核，完成了21个空白村的卫生所建设任务，实现村卫生所全覆盖。西村乡卫生院被确定为边远山区卫生院标准化建设单位，现正在兴建一座1638平方米的综合大楼，目前二层已封顶，今年5月份可投入使用。全年先后对县、乡、村三级卫生人员进行了手足口病、甲型H1N1流感和内科常见疾病知识培训，总参加培训人员达2300人次。

5、防疫疾控捷报频传，甲流防治扎实稳定

xx年是我县防疫工作收获最多的一年，3月份接种腮腺炎疫苗3万余人份，荣获“全市流行性腮腺炎预防接种工作先进集体”。4月份组织开展了以“及时接种疫苗，人人享有健康”为主题的儿童预防接种宣传活动，荣获“第一轮全国基层结核病防治”先进集体光荣称号。又与县教育局联合召开了学校手足口病、乙型脑炎等季节性传染病防控知识和夏季食品卫生安全培训会，接种乙脑疫苗4万人份。甲流防治扎实稳进，制定防控预案，强化人员培训，加大宣传力度，进行物资储备，开展应急演练。全年共组织甲型流感防控知识培训5次，参加培训280余人次，接种疫苗一万余份。全年共代表运城市接受了省政府甲流督导，免疫接种率调查，传染病信息报告检查及艾滋病报告数据督导等四项检查，均表现良好，受到领导肯定。

6、卫生监督重拳出击，餐饮卫生全民放心

医疗市场的监管，历来是我们工作的重中之重，我们在去年整顿的基础上，再次开展了全县医疗市场大整顿。把医疗市场整顿工作，提高到安全生产、构建和谐社会的高度来认识，坚持公平、公正的原则，严格执法、廉洁执法。在公安、新闻媒体等部门的配合下，进行了联合执法。所有医疗机构个个过关，不让任何一个违规违章，违法行医漏网，在这次整顿中，共查出16家无证非法诊所，全部予以取缔，现场没收药品器械31箱，价值2.8万余元，进一步净化了我县医疗市场。

在食品卫生院监督工作中，一是抓好典型，以点代面，有效推动全县餐饮业的整顿。二是加大执法力度，消除了食品安全隐患。三是延伸到红白喜事的餐饮管理。制定《万荣县餐饮单位卫生检查标准》等相关制度15个，对全县餐饮服务卫生监督量化分级管理；重点对全县寄宿制学校食品安全工作进行了专项监督检查，共检查寄宿制学校102所，学生食堂111个，校内食品小卖部15个，从业人员753人，查出无卫生许可证从业单位6个，无健康合格证从业人员12人，分别给予责令停业整顿和限期整改；共下达卫生监督意见书98份，提出整改意见360条，且做到整改措施落实到位。

7、妇幼卫生成效显著，系统管理百姓受益

我县实施“中西部出生缺陷防治项目”开展健康教育，发放叶酸片22314瓶，受益人数达5658人；开展“降消项目”，实现孕产妇住院分娩全覆盖，共发放43.4万元，受益人数1929人，全市10个县妇幼院到我县参观交流。开展全国三网监测点和人群监测项目，接受省级检查质控，数据准确详实，受到专家肯定。全县五岁以下儿童死亡率下降为15.59/千，孕产妇死亡率实现零的突破。

三、通过一年来的工作积累了以下几点体会

1、学习使人进步，放弃学习就意味着僵化

学习可以获得知识，学习能够促进创新，学习是发展的最初的原动力。在深入贯彻、落实科学发展观，全面推进社社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的今天，我们要熟练掌握和运用好学习的武器，不断强化自己，提升自己，完善自己。只有不断学习，思路才能清新超前，见解才能独特新颖，方法才能稳妥周全。只有勤于学习，才能精于思考，善于分析，才能认真总结经验和教训，得心应手的处理问题和解决矛盾。只有认真学习，才能把握机遇，通览全局，与时俱进，积极应对各种危急和挑战。否则，政治嗅觉迟缓，思想麻痹僵化，工作缺乏创新，墨守成规，不思进取，这样的领导往往难以胜任工作，误国误民，有辱使命。

2、解决矛盾靠方法，没有方法的领导是不称职的领导

什么是工作，工作就是解决和处理问题和矛盾。作为一名领导干部，如何掌握和运用工作方法，首先，要有一个高境界。有什么样的思想境界，就有什么样处理问题的方法，同样会收到什么样的效果。境界高的人，登高望远，心胸开阔，能立足工作，顾全大局，抛却“小我”，理性思考和分析问题，得心应手的处理问题和解决矛盾，这些人往往有较高的人性光辉和人格魅力。而境界低下的人，心胸狭窄，看问题偏面，处理问题偏激，评判和衡量是非曲直的标准往往是以“自我”为中心。其次，要学会交流和沟通，善于听取不同意见。如何实现班子的团结增加班子的凝聚力、战斗力、号召力最好的方法就是班子之间的沟通，沟通是班子成员之间消除矛盾和误会最好的灵丹妙药，经常不断地沟通就会消除误会，消除偏见。作为班子一把手，要尊重班子的每一个成员的独特见解和对矛盾问题的看法，从而使自己考虑问题更全面，处理问题更合理。要能纳谏如流，善于听取不同意见，做到无则改之，有则加免。三是要认真开展调查研究。一个好的领导，必须坚持深入基层一线工作，遇到问题，群众中找答案，基层找办法。体察民情，了解民意，深入群众是解决问题的有效途径，任何脱离实际的工作态度都是行不通的，脱离实际的理论也是无法指导实践的。

3、提高医院综合服务水平，重点要解决好人才的问题

随着国家对基础医疗卫生单位的投入力度不断加大，新型农民合作医疗制度的实行，以及新技术、新项目、新设备的引进和投入使用，各医疗单位门诊人次和住院人次大幅度增加，社会效益和经济效益显著提高，迎来了我县卫生事业发展的春天。但随之而来也暴露出我县医疗单位的一系列问题。表现在医院管理体制和运行机制不科学、规范，医疗服务水平和质量跟不上，医疗安全意识淡漠和防范措施不力等诸多方面。而特别突出和亟待解决的问题则是人才问题。

解决人才认识问题。要树立“人才资源是第一资源”的大观念，树立符合人才发展的新观念。人才是事业之本，发展之基。经济的竞争，归根结底是人才的竞争。尤其在医疗市场人才争夺战更趋激烈的今天，如果我们没有顺应时势要求，及时转变观念，采取应对之策，就可能在人才竞争中陷于被动，从而丧失我县卫生事业发展机遇。

建立科学规范的用人机制。人才竞争的背后实际上是体制和制度的竞争。我们要加快推进事业单位人事制度改革，推进人事制度和体制的创新。深化职称改革和收入分配制度改革。积极稳妥地推进事业单位工资分配制度改革。搞活事业单位内部分配，结合事业单位体制改革，实行分类管理，执行不同的工资制度和不同的管理办法。要以推行全员聘用制为突破口，以建立竞争机制、激励机制为重点，突出抓好科学设置岗位、严格聘用程序、依法签订聘用合同等环节，规范聘用操作程序，把推行聘用制与岗位管理结合起来，切实转变用人机制，整合人力资源，畅通人才流动渠道，促使合理的人才梯队的形成。

强化人才培养和管理。人才管理是医院管理工作的核心问题。医院作为人才和技术密集型单位，人才管理显得尤为重要。在建立招聘机制，敞开医院大门，面向社会，不拘一格，引进高素质的人才的基础上，如何解决“人才留不住，人才退化及在岗的人才不称职”的“难题”。那就必须奏好人才的重用、留住、发展这三部曲。

首先是重用人才。建立人才保护和激励机制。积极营造宽松的人才成长环境的氛围。大胆使用的提拔学有所成，学有所为的年轻同志，努力培养一批学科带头人和业务骨干。其次留住人才。搞好物质环境和精神环境建设。积极为人才创造优质的工作条件、努力提高其生活和政治待遇。通过建立竞争机制和科学、规范、公平等的人才使用、监督、评议、奖惩机构和制度，使真正的人才脱颖而出。三是发展人才。发展人才就是培养人才。人才不是取之不尽、用之不竭的可持续利用的特殊资源。但只有通过不断更新知识技能，不断的充电、输血才能得以实现。因此各医疗单位一定要加大人才继续教育力度，制定远期和短期相结合的人才培养计划，走出去，请进来，广开门路，开展多渠道、多形式的培训活动，使人才培养常态化、制度化。

4、实现百姓健康，是深入卫生工作落实科学发展观的根本目标

实现百姓健康，就是要让百姓看的起病，看的好病。要实现这一目标，我们必须做到：①立足长远，全面统筹规划，明确我县医疗机构发展规模及卫生事业发展思路。②进一步加大投入，为农村卫生事业发展提供有力保证。充分发挥市场机制的作用，多渠道吸引社会资金投入卫生事业，形成投资主体多元化、投资方式多样化的投入体制。搞好医疗机构基础设施建设，改善医疗条件和环境。③强化医疗单位内涵建设，完善自身造血功能；④加强医疗技术人员队伍建设，制定学习培训计划，厣；大力开展继续教育活动，进一步提升医疗技术人员整体素质。⑤加强医疗质量建设，规范医疗秩序，提高医疗安全意识。⑥进一步完善农村合作医疗制度，广泛政策宣传和典型引导，提高农民的自我保障意识、互相共济意识和健康风险意识，调动农民参保的积极性。⑦加强医疗卫生行风建设，抓好医德医风，增强医务人员服务意识和职业自律意识。只有医疗服务水平提高了，医护人员服务态度端正了，以及群众的医疗保障制度真正落实了，群众的健康才有了真正的保障。

第五篇：卫生局局长述职报告

我是于1998年3月相继被中共**市委任命为中共**市卫生局党组书记，被**市人大常委会任命为**市卫生局局长的，并一直连任至今，卫生局局长述职报告。在任现职的6年半时间里，我始终按照共产党员和国家领导干部的要求、标准严格要求自己，依照国家法纪和党纪、政纪严格约束自己，对照上级、部属和老百姓的意见、建议和批评不断完善自己，参照先进典型逐步升华自己。始终俸信“做官，先做人，而且要做一个正直的人、廉洁的人，为老百姓多干实事的人”的为官之道，并在实际的工作、生活中付诸实践。下面，我就任现职以来的有关情况述职如下，概括起来就是“四坚持四做”。

一、坚持勤学勤写，升华政治思想修养，做一个正直的人

我是一个有着几十年党龄和工龄的人，也是一个从政多年的人。要做好这个“官”，必须得做一个正直的人。在这个思想指导下，我到任现职岗位后，首先把握住三条：一是我不是学医出身，而是在专业性强、知识分子相对集中的卫生系统当“头头”，如果工作力度不够，就完不成市委、市人大、市政府交给我的任务。因此，必须勤学善研，围绕着“出主意、用干部、找票子、强管理、抓环境”这个工作方法一抓到底；二是我是学管理的，深知管理工作的艰难和做好管理工作的途径，因此必须发挥所长，紧抓管理不放松；三是坚持以人格搞管理，不管结果如何，是非任人评说，让事实来说话，让历史来评价。按照上述三条的指引，任现职以来，我始终坚持做到：

(一)勤学勤写：坚持每天至少学习2-3小时，学业务、学政策、学理论、学管理、学心理，广收博览。通过学习，升华自我修养，并结合现实和体验，开始著书立说。2002年自编《新思维，新观念，新措施》一本实用小册子，在卫生系统引起强烈反响；2003年编著一本《干部管理谋事杂谈》一书由四川人民出版社正式出版发行后，深受读者赞誉；2004年又编写一本《识人，用人，管人艺术》一书已脱稿，正加紧修正后送印出版。

(二)正正派派做人：不整人，不害人；堂堂正正做官：不以权仗势，不以权谋私。

(三)直言直语：无论是给领导汇报工作、思想，还是同班子成员研讨事务，以及与同志们说话都是直来直去，从不绕弯子，更不打幌子，编框框。

(四)事业为重：对事不对人，谁做错了，批评在当面，不在背后搞小动作；只要做对了，做好了，利于卫生事业发展的，就表扬、表彰，不抹杀其功绩。像局机关许多副县级干部、科级干部和市直属医疗卫生单位的领导班子成员，或多或少的我都当面批评过，但有能力、工作干好了，还是推荐给组织提拔到了相应的领导岗位上，发挥其所长。

(五)敢担责任：在责任面前摆正了位置，找准了角色定位，只要是自己决策、决定和做了的事有什么责任，我都主动承担，绝不推卸责任。

(六)换位思考：体谅领导和群众的难处，努力做好本职工作，不给领导出难题，不给群众造成伤害。像这些年市直属单位的班子调整，市二医院、市精神卫生中心从企业中剥离、突发事件的医疗救治、非典防治等方面遇到了不少困难，我都同班子一道想办法解决，尽量不给领导为难，这些困难总体来看解决得还不错，领导是满意的，职工和老百姓也是认同的。

(七)心态平衡：实事求是，坚信时间就是真理，过程就是方法，对一些非议以平常心态对待。

(八)以身示范：正人先正己，要求别人不做的，自己带头不做，不非份谋取个人所得；要求别人做到的，自己首先做到。像突发事件一旦发生而得知信息，自己都迅速赶到现场果断处理；像深入调研，自己每年3/5的时间都在基层了解掌握实情，全市158个乡镇卫生院，80多个县级以上医疗卫生单位和许多村卫生站都去过，可以说对全市医疗卫生事业发展情况是相当熟知的，做了心中有数天地宽，决策科学快发展。

二、坚持依法纪办事，不该做的不做，不该拿的不拿，做一个廉洁的人

我是一个从部队由党和国家培养起来的国家机关领导干部，深知违法违纪的严重后果。因此，我始终是在党纪国法约束下慎言慎行，依法纪办事。对国家颁布的不少法规，对党内、行政制定的不少规定，对加强廉政建设建立的不少制度保障，我非常拥护，同时也坚决执行，坚持做到：

(一)坚信食民俸禄，为民办事，不侵占群众利益

1、不非法侵占群众利益，不与民争利。像卫生行政审批中都依法规审批，并对符合条件的实行方便、快捷办理，不拒、不拖、不压。

2、少想个人，多想群众，与群众同利。像家庭住房按政策只享受一套优惠房；像评选先进，都让推荐基层同志去参评参眩

3、雷厉风行办事，做好群众的“小事”。像上级要求完成的任务，都尽力提前完成；像群众个人有病需要帮助都毫不推辞，尽量为其提供方便。

(二)人情处理“钱”、“物”，遵规守纪，洁身自好

1、凡有时别人送的钱或物，能拒收的当面拒收；拒绝不了的，换一种方式还给别人；实在退不了的钱、物都一律上交局纪检组，这些年来，上交一镀金飞机模型(后在卫生局发生的盗窃案中失窃)，上交现金1万余元，均出具有收据。

2、不送礼、不收礼，不参加妨碍执行公务的宴请。

3、管好自己的亲属、子女，亲属和子女无经商行为，个人也从不向任何医疗卫生机构介绍推销药品、器械。

三、坚持民主集中制，民主决策重大事项，不搞个人动议，做一个好带头人。

(一)关于人事问题

1、凡局机关中层以上干部及直属单位领导班子副职以上干部的选拔任免均按程序由班子集体研究决策。

2、全系统女同志点74.6%，顶着方方面面的压力、诬告，选用了一批女干部，结果干得比较出色；

3、慎重处理涉及人的问题。对市人民医院、市卫校、市二医院、市口腔医院、市精神卫生中心有关人的处理，坚持党干部的原则，由党组成员集体研究，做过细的工作，虽有波动，但未引起大的矛盾。

(二)关于经费问题

市卫生局涉及的经费主要有：财政拨款、省卫生厅项目经费拨款、各类学会的会费、各单位的年终目标奖、献血费、其他一些临时性费用。近三年从省卫生厅争得的经费，2001年为万元，2002年为万元，2003年为4000余万元，2004年(截止8月底)为2000余万元。如此庞大的经费争取到**，是一班人发挥组织协调作用，并与计委协商争来的，也是市委、市政府领导得好。在经费的分配上：一是中央、省直接戴帽下拨；二是凡是由**分的经费，经与计委、财政协商，班子集体研究决定；三是各类学会会费纳入财务统一管理，实施奖金福利统一后，已全部交财政统一管理；四是专项经费专款专用，严格进行监控；五是院长们年终目标奖，按市政府批准的108号文件办理，发给个人的奖金，在扣除税收后为个人所得，历年结余的也已交财政统一管理；六是其他经费均按规定办理。

(三)关于基本建设问题

1、对局机关征地、住宿及医学培训中心楼的修建，都是由局领导班子集体研究决定后，按法规和程序办理征地手续，实施项目立项、规划、设计、审图、招投标、施工建设、决算和审计的。目前，医学培训中心楼正由财政局对决算进行审查。

2、对市直属医疗卫生单位的门诊、住院楼的新、改、扩建项目和通过盛市立项的卫生项目建设，都由局领导班子集体研究，并反复论证后决定上报。

3、对通过财政拔款购置的办公设施，经局班子研究同意后，由政府采购中心集中招标采购。

(四)关于重大问题决策

1、身为领导，集思广益，超前决策，引导**卫生发展，没有因决策失误导致经济损失的发生；

2、处理市二医院和市精神卫生中心的问题。剥离企业办社会是国家的要求，但剥离的问题实在太多，针对市二医院实际，我和局班子正确处理了原市二医院班子及个人与400多名医护职工的关系，在市委、市人大、市政府、市政协的领导支持下，进行了院长公选，组建了新的院班子，稳定了医院，经过半年多的努力，现已基本走出困境。目前我和局班子正合力寻找市精神卫生中心解困的办法。在这个问题上，我是顶着巨大压力的。我坚信积极实践，落实市委提出的实践“三个代表”、推进“三个转变”总是不会错的。

3、处理市卫校的问题。我和这一届班子一上任就开始处理市卫校的建设与发展问题，到目前都未处理完，我和班子成员一直在努力寻找市卫校走出困境的道路。

四、坚持勤政务实，干实事，求实效，推进**卫生整体协调发展，做一个为老百姓多干点事的人

我总想，人的生命是有限的。在市委、市人大、市政府赋予的重任上，多干一点事是累不死人的。事业是干出来的，不是喊出来的。我作为一个未专门学过医学的人，要管好卫生这个庞大的系统，我不辛苦一点，是根本不可能干好工作的。因此，我只有边学习、边探索、边实践。任现职以来，我带领着局党政班子成员，在省卫生厅的指导和市委、市政府的领导下，在人大、政协的监督支持下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针为指导，以中央和省市出台的一系列卫生改革与发展的政策为导向，以市委、市政府提出的全面建设小康社会为动力，以市卫生局党组确立的**卫生跨世纪“五五”发展战略和“5246”工程为奋斗目标，坚持改革、发展，深化改革，快速发展的思想与策略，突出了不同时期的思想观念转变并作出新的发展决策，狠抓了卫生改革、农村卫生、医疗预防保舰非典防治、“五个专项整治”、科技与教育、中医药振兴与开发、行业作风与精神文明建设等工作，使全市卫生事业得到健康、快速的发展，多次得到国家有关部门省卫生厅和市委、市政府的充分肯定。主要做了以下工作：

(一)突出不同时期的思想观念转变，超前思维，科学决策

由于形势的发展，卫生改革的深化，我通过学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和推进“三个转变”等新理论、新思想、新观点后，针对不同时期的新形势，带领局班子成员在全市卫生系统实施了五次大的思想观念转变，并作出了果断的决策。第一次是本届班子组建和《中共中央关于卫生改革与发展的决定》出台时，我就提出了：“点子就是出路；知识就是财富；环境就是速度；发展依靠技术；管理严格制度；关键用好干部”的思想观念。在其指导下，我又提出了**卫生五五发展战略(即：实施五大工程；建设五大中心；夯实五大基础；构建五大发展模式；进行五大调整)。第二次是国家西部大开发政策实施时，我提出了“四追赶”、“六跨越”，争创“五个一流”和“5246”工程的工作思路。第三次是围绕国务院城乡卫生改革两个《指导意见》的出台，我提出了：“解放思想，理清思想；抓住机遇，深化改革；过细工作，重点突破；稳步推进，不留后患”的工作策略，述职报告《卫生局局长述职报告》。第四次是围绕改善发展环境我提出了“从审批经济中解脱出来，卫生全心全意服务于经济和社会”的工作要求。第五次是围绕实践“三个代表”，推进“三个转变”，我又提出了“加快卫生人才资源向卫生人才资本转变；大量吸纳民间资金发展民营专科医疗机构，全面实施卫生人才‘515’工程”的发展方向。

在五个不同的时期，通过大的思想观念转变和科学的决策，赢得了快速发展的条件，推动了卫生事业的发展。其初步成效是：

1、基础设施全面加强。卫生和医疗体系已基本建成。98年以来，政府和医卫单位投入两亿多元进行建设，迅速改变了新建市医疗卫生设施落后的局面；

2、设备装备逐年更新。连续三年政府和医卫单位投入2亿多元，用于各类仪器设备购进，提高了医卫水平。

3、人才培训力度逐年加大。全市各医疗卫生单位每年投入500余万元用于人才培养，一些医院人才断层的问题基本得到解决。

4、观念更新，多元发展的格局已形成。私营、民营、公有民营、股份、股份合作、独资医院均在**出现。

5、两个效益明显进步。全市卫生经济效益由1997年底的2亿多元上升到了2003年的5亿多元；全市卫生固定资产值地由1997年底的万元，增至万元。全市思想政治工作和精神文明建设连续四年受省和国家卫生部表彰。连续七年举办先进人物事迹报告会，使100余名德才兼备的同志走上了领导岗位。

6、各级班子团结干事人气旺。市卫生局班子已连续三年保持“四好活动”先进单位荣誉。各级班子团结、协调，共谋发展。

7、外宣有力度，国内国外有名气。每年有上百篇稿件在全盛全国报刊刊物发表，加大了宣传**的力度。川台两次对外宣播**卫生；中央二台将**卫生改革和卫生事业发展向全国及东南亚国家播放。

近些年来，**卫生改革与发展主要是紧扣“一个主题”，围绕“两个服务”，突出“三个重点”，推进“三项工作”。具体地讲：

1、紧紧扣装改革、稳定、发展”这个主题稳步推进卫生改革

在推进卫生改革中充分认识到了“改革、稳定、发展”三者的关系，并紧扣这个主题稳步推进各项改革。主要分了四步走：

第一步是中央《卫生改革与发展的决定》出台后，实施了以建设医教研、疾病预防、卫生人才培训、振兴中医药、妇女儿童保健中心等“五大中心”为主的**卫生“五五”发展战略。目前，已有三大中心已基本形成。

第二步是中央作出西部大开发决策后，实施了培养50名中青年学术学科带头人，建设20个名牌专科、重点装备40所乡镇(中心)卫生院和建立6个临床综合研究所的“5246”工程。现已培养中青年学科带头人20名；建省重点专科3个，市名牌医院1所，名牌专科6个；重点装备了10所乡镇(中心)卫生院，达到“一无五配套”要求，在市医院、市中西医结合医院建起7个临床研究所。

第三步是国务院城乡卫生改革两个《指导意见》出台后，采劝分类指导、分步推进、分层实施”的办法稳步推开了卫生全行业管理，制定实施了《**市区域卫生规划》；实施了医疗机构分类管理，完成了843所医疗机构分类界定；深化了病人选医生工作，率先在**市医院推行了门诊病人选医生，住院病人选医疗组、护理组、手术医生选手术护士和前勤选后勤的全面选择。

第四步是国务院“三项改革”青岛会议后，采劝深化突破，试点推开，不留后患”的办法加大了县级以上医疗机构实施了药品收支两条线管理，药品收支结余上缴财政社保基金专户，合理返还。

通过循序渐进，有重点、有突破的改革，使我市卫生改革稳步推进，实现了在改革中求得稳定，在改革中有发展的“双赢”目标。目前，全市卫生系统干部职工呈现出了思想稳定向上，改革心齐劲足的良好局面。

2、围绕为人民群众健康需求、为经济建设这“两个服务”加大卫生改革力度

首先是从人民群众健康需求出发，加大内部运营机制改革力度。近几年来，我们通过在县级以上医疗机构实行中层干部竞聘上岗、职工双向选择制度及院长公开选拔后，于2003年底已在全市卫生系统实行了全员聘用制，由此，激活了用人机制。与此同时，在市三医院、市六医院实施了后勤服务交由社会服务公司管理，减少了医院后勤服务的部分压力，通过这些改革，增强了职工的危机感和学技术、钻业务、上水平、服好务的意识，促动了医卫人员更好地为人民群众提供优质满意的服务。

其次是从保护生产力，为经济建设服务出发，加大了管理体制改革力度。在全市医疗卫生机构中全面推行了院(所、站、校)长负责制，卫生工作目标管理和卫生全行业管理。强化了医疗质量监管，组建了医疗卫生质量专家管理委员会，开始实施医疗机构、医技人员从业“准入制”。加大了以食品、化妆品为主的健康相关产品打假力度，维护了正常的经常秩序，保护了消费者的健康权益。全面实施了政务公开，透明服务和医疗卫生单位“十公开”制度，改善了发展环境。深化了行政审批改革，将卫生审批项目全部纳入政府政务中心一站式服务，并裁减行政审批事项35项，裁减率达66.03％，废止1990-2002年规范性文件18个，废止率为37.5％。通过这些举措，强化了管理，拓宽了发展环境，保护了人民群众健康，为**经济建设做出了积极贡献。

3、突出了发展医院集团、实施资产重组和调整资源结构这“三个重点”深化卫生改革

(1)积极探索医院集团化发展的路子。主要有三种模式：一是走中心医院带动农村及企业医院松散型集团化发展的路子。2001年，由**市医院与10所三、二、一级医院组建成了“**市医院集团”。目前，该医院集团不断发展壮大，又有1所中医院和5所一级卫生院进入了集团。

二是走医院扩张和技术、设备跨地区、跨省的紧密型集团化发展的路子。2000年，指导什邡市二医院建起了什邡市精神病院、什邡市痔瘘专科医院，兼并了什邡市血防医院，并利用引进的电视腹腔镜技术和开发的碎石机设备先后在省内外建起了40家分院，采取投入技术和设备进行跨地区、跨省发展医院集团。现已投入电视腹腔镜42台，碎石机20台，价值1500万元，派出技术人员210余人次，每年医院在分院的持续收入近800万元。2003年，经市政府同意，什邡市第二人民医院将**市眼科医院并入该集团医院进行了改制，并投资200多万元进行兴建。目前，该院已未完成股份制改制，正加紧上市前的各项准备。

三是走农村中心卫生院带动乡镇及地名卫生院松散型集团化发展的路子。中江县是一个140多万人口，原有90个乡镇的农业大县，针对农村医疗机构多且分散，管理鞭长莫及的现状，利用撤乡建镇后将原有的90个乡镇(中心)卫生院，减少到57个乡镇(中心)卫生院，其余34个为地名卫生院的有利时机，充分发挥农村中心卫生院的幅射功能，加强中心卫生院的人员、技术、设备、房屋等重点建设，由中心卫生院与辖区乡镇及地名卫生院建立起松散型医院集团。使农村医疗机构以片区为单位形成了分散经营、集团化发展格局，推动了农村医疗技术服务水平的逐步提高。

(2)积极探索卫生资产重组发展的路子。主要有四种形式：一是取长补短、医防结合重组。1999年，将绵竹的血防所与市医院进行资产重组后，血防机构不变，编制、经费不减，两块牌子，一套班子，原血防所的债权债务由绵竹市人民医院负责。近三年来，过渡平稳，血防工作正常开展，原血防所债务已经偿还并又投资2000万元建了12000平方米的内外科大楼，医院业务收入由重组前一院一所的2100万元增加到2003年底的4500万元。

二是新建机构的一步到位及跨行业资源重组。罗江县于1996年底新建，为节约、优化卫生资源，1998年，将原防疫站、血防站、保健院三院(站)合一为县预防保健中心；在此基础上，2001年5月，经当地政府反复研究论证，又将原县计划生育指导所与县预防保健中心重组为县计划生育与疾病预防控制中心，实行了一套班子，几块牌子，卫生与计生资源共用共享，该中心组建后，公开招考选拔了领导班子。目前该中心按新体制步入了良性运行轨道。

三是民营医疗机构与乡卫生院重组。1998年，将广汉市北外乡卫生院与一民办骨科专科医院重组成广汉市骨科医院后，该乡卫生院充分利用民办骨科的技术特色优势和在当地的知名度，以骨科为龙头带动其它科室发展，并于2000年将原民办骨科医院医生选拔到院长岗位，任职两年来，该院的管理水平不断提高，病人越来越多，业务收入也由90万元达到450万元，四年增加了四倍。目前，该院已建成一甲卫生院。

(3)积极探索卫生资源结构调整的新路子。主要有三个突出：

一是突出了医疗机构设置结构的调整。按照《**市区域卫生规划》，近三年来，**市医院先后投资3000万元建起了外外科大楼和传染病院；投资3400万元兴建了门诊大楼，由此使公立医疗机构的基础设施上了档次。对旌阳区同处一地的4所区、镇卫生院全部并入中心卫生院统一规划、管理，充分发挥其中心服务功能。对企业医疗机构则按“整体移交、走向市尝事业法人登记、转轨、重组、关闭”的分离方式，对原二重、东电、东汽职工医院挂上了**市第二、五、六人民医院的牌子。目前13家企业中的14所医疗机构已基本与企业分离而进入社会，纳入全行业管理。对民营特色专科医疗机构进行了大力发展与扶持，现已建起骨科、肛肠、皮肤并肝胆康复等股份制及民营专科医院9所，并已具规模，规范运行。通过医疗机构设置结构调整，初步形成了趋于合理的多元化发展格局。

二是突出了卫生人才结构的调整。近三年来，我市已相继引进副高级技术人员58人，硕士生8人，培养学术学科带头人20人，农村卫生人员80％达到了中专水平。目前，卫生人才结构日趋合理，并正向中高层次发展。

三是突出技术、设备结构调整。按照《四川省卫生资源配置标准》，对大型设备实行审批装备，其他设备根据服务需要自行装备。目前，全市现有螺旋CTl台、核磁共振l台、CT9台、钴60放射治疗机2台、1250毫安X光机2台、彩色多普勒8台、高压氧舱“2台、全自动化分析仪10台。专业设备总值14506万元，其中县级以上医疗卫生机构占74％，结构较为合理。对技术结构，坚持适用原则，鼓励县级以上医疗卫生机构大力研发、引进、运用先进医学科技成果和技术，不断提升技术层次和水平。鼓励农村基层医疗机构引进特色技术，发展特色专科，应用适用技术，满足农村居民基本医疗保健需求。目前，全市技术结构已成梯次，城镇结构趋于合理，农村结构还需调整。

(三)推进药品集中招标采购，药品分管核算、分别管理和卫生产权制度改革这“三项工作”落实改革。

1、全力推进药品集中招标采购。2001年4月，我们首先建立了121名专家组成的“**市药品集中招标采取专家人才库”，并在9所县级以上医疗机构进行了试点，2002年、2003年全市25所县级以上医疗机构全市参加了招标，并与中标企业签定了药品采购合同：2002年中标品种2268个，网上交易合同金额4828万元，2003年中标品种个，网上交易合同金额万元，平均降价幅度为19.89%。

2、全面实行药品价格分开核算、分别管理。自2000年以来，在全市各级医疗机构加强了药品采购管理，实行了药品采购人员轮换制，进购药品由药事委员会予以审定。对药品收支进行了单独建帐，分开核算、分别管理。将药品收支结余全部上交财政社保基金专户，实行合理返还，专款专用管理。

3、积极探索卫生资本运作及产权制度改革的新路子。2001年，指导什邡市二医院在运用人力、技术、设备资本进行扩张型资本运作的的基础上，又与该市血防医院进行了产权制度改革，进行股份制改造，通过近年来的磨合，其产权制度改革即将完成，目前正积极做好股票上市准备。与此同时，什邡市人民医院、保健院则运用物资资本参与旧城改造，共投资900余万元，搬迁居民住户230户，扩增土地20亩。而广汉市二医院、血防医院、中医院主要靠自身资本运作参与旧城改造，共投资400余万元；广汉市骨科医院采取与开发商共同开发运作，发展股份制骨科医院，共征地20亩，投资420万元建成运营。2002年，又指导中江县大胆将中江兴隆卫生院的经营权转移给成都航天医院。该卫生院已由成都航天医院进行经营管理，并已取得了初步成效。

(四)突出工作重点，狠抓各项卫生工作的落实

1998年以来，特别是近3年，主要狠抓了22项工作

(一)狠抓了农村卫生工作

(二)狠抓了非典防治工作

(三)狠抓了突发事件医疗救治和卫生防疫工作

(四)狠抓了输献血工作

(五)狠抓了狂犬病防治工作

(六)狠抓了输献血工作r>(七)狠抓了医疗机构及卫生人员执业准入工作

(八)狠抓了卫生监督监测工作

(九)狠抓了妇幼保健工作

(十)狠抓了儿童计划免疫工作

(十一)狠抓了中医药振兴与开发工作

(十二)狠抓了医学科技教育工作

(十三)狠抓了“五个专项整治”工作

(十四)狠抓了“两个国债项目”建设督导工作

(十五)狠抓了“四创”工作

(十六)狠抓了争项目，争资金工作

(十七)狠抓了推进“三个转变”工作

(十八)狠抓了精神文明建设工作

(十九)狠抓了班子建设工作

(二十)狠抓了干部队伍建设工作

(二十一)狠抓了卫生系统财务管理工作

(二十二)狠抓了局机关建设工作

总之，我在任现职以来，无论是在学习、工作、生活上都严格要求自己，并尽心尽力的做好每一件事情，这也是得到上级肯定和同志们认可的。特别是在经济责任上，我始终是依照党纪国法和财经管理制度要求，严格约束自己，没有出现任何经济问题，应该说是为官一身清，心境自然净。

以上述职，如有不妥之处，恳请**市审计局审计组的同志，通过认真审计后给予批评指正，自己将虚心接受，并实事求是地进行改正。