第一篇: 区委书记2020年度党建工作述职报告
区委书记2020年度党建工作述职报告
按照工作安排,下面我将2020年抓党建工作情况述职如下,请大家评议。
一、履职情况
一年来,我始终坚持“把抓党建作为最大政绩”这一理念,紧盯“两个率先”目标履行党建工作职责,在持续深化“三双”战略中提升党建科学化水平。
一是践初心,把抓党建着力在防控疫情上。新冠肺炎疫情发生以来,迅速响应、积极行动,强化责任担当之勇、科学防控之智,统筹兼顾之谋、组织实施之能,坚决打好疫情防控阻击战,努力实现全年经济社会发展目标任务。坚持把党建引领贯穿疫情防控斗争全过程,把疫情防控阻击战作为检验党员干部的“试金石”和历练干部的战场,在防控一线考察识别干部,充分发挥各级基层党组织和广大党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用,坚决打赢疫情防控阻击战。坚持以提升治理能力为着力点,科学研判防控形势,动态调整防控措施,加快构建更加高效完备的医疗卫生健康体系和保障体系。
二是领好头,把抓党建着力在靠责任上。坚持把党建作为自己的主业,把党建工作“第一责任人”具体为“四个第一”:一是从自我做起,带领各级党组织书记把党建摆在全盘工作的第一位,统筹谋划,高位推进;二是把抓党建工作的第一切入点放在抓各级党组织书记上,通过抓书记促使书记抓;三是对各级党组织书记的第一要求是“抓不好党建,一切都等于零”,传导压力,以身作则;四是把层级签订党建目标管理责任书作为第一落点,明晰责任,量化考核。同时,指导各级党委定期主持召开党建领导小组会、党建联席会,组织开展“三级联述联评联考”活动,做到了述职述党建、考核考党建、任用干部看党建,促使各级领导干部把党建扛在肩上,放在心上,落实在行动上。
三是把好向,把抓党建发力在促发展上。面对新常态,我心中有一道加法题:党建+经济+社会+文化+生态=发展。党建犹如总引擎,经济、社会、文化、生态是四轮驱动。实践证明,党建的带动力越大,发展就越快越好。一是以党建促进项目建设。对于确定的每一项重点工作,严格实行“一名县级领导抓总、一个单位牵头、一个党组织负责、一个团队落实”的责任体制,把党组织建立在项目现场,让党员干部冲在项目一线。以此带动全年实施X万元以上各类项目X个,特别是东湖公园改扩建等十大重点项目建设均实现了实质性飞跃,形成了以党建带项目、以项目促跨越的发展局面。二是以党建促进助农增收。着眼农村发展、农民增收,不断探索党建与产业发展的契合点,在全市率先推行“五步联推”产业富民模式,全区村级集体经济年收入达到X万元,农民人均纯收入达到X元。三是以党建促进精细管理。从强化管理入手,逐步推进纯居民社区“数字化管理”、商贸集聚社区“社企共建”、单位集中社区“大党工委制”新模式,开展“一元钱”爱心银行、服务进楼院等志愿活动X余次,让居民深切感受到哪里有需要哪里就有党组织的服务。四是以党建促进效能提升。紧扣机关和“两新”党建实际,组织开展城乡党组织结对共建活动,累计协调帮扶资金X万元。推行“党员领导+责任区”、“党员+责任对象”的“X+X”模式,实现了以社会领域党建工作全覆盖推动优质服务全覆盖。
四是正好行,把抓党建聚力在转作风上。从一开始,我就把党的群众路线教育实践活动定位为强党建、转作风、惠民生、促发展的净化工程、德政工程,把活动的关键锁定在抓整改落实上。一是以整改大兴为民之举。坚持即知即改、立行立改,“整治城市环境脏乱差”活动,开创了干群携手共建城市美好家园的新局面;“百名干部带案下访解民忧”活动,兑现了解决一个信访案件就是解决一个民生问题的承诺;失地农民安置行动,有效保障了重大项目用地拆迁。二是以整改劲吹务实之风。从查摆纠改“四风”问题入手,突出重点整治“十风”,进一步提升了干部队伍的服务形象。三是以整改立下清廉之规。出台修订完善了《X区干部纪律作风监督管理办法》等X个制度,在全市率先推行丧葬婚嫁、外出考察学习、公务接待三项备案管理,全区“三公”经费同比下降X%,各级各部门的工作效能显著提升。
五是理好事,把抓党建给力在强保障上。一是抓干部选任强保障。坚持把干部选任的重心向工作一线、向乡镇街办倾斜,先后有X名农村致富带头人进入村“两委”班子,X名机关干部到村任职。二是抓经费投入强保障。健全完善了“六位一体”经费投入机制,区财政全年投入党建经费X万元,较上年提高了X%。三是抓问责落实强保障。严格实行“X”保障机制,对重点工作突破不了的、保不了一方平安稳定和抓不好班子带不好队伍的领导,实行一次问责、两次诫勉、三次淘汰。全年整治软弱涣散党组织X个,查处违反纪律作风规定的问题X起X人,促进各项工作抓落实干到位。
二、存在的主要问题及原因
主要表现在三个层面,从思想上看有“三种不良倾向”:个别党员甚至是领导干部,一是把抓党建简单等同于抓学习、搞活动、动干部,存在就党建抓党建的现象;二是把党建当作软指标,缺乏硬落实,存在重业务轻党建、重虚功轻实做的现象;三是片面认为抓党建是顶层设计,存在依葫芦画瓢的现象。从工作上看有“三个薄弱环节”:一是随着城市的发展,社区设置相对滞后,城乡均面临党员活动场所少和组织生活不规范的问题;二是流出党员疏管理,流入党员管理疏,服务跟进不及时,管理有难度;三是大学生村官尽管有文化,但年龄小、经验少、群众的信任度不够高,而部分本土村干部年龄普遍偏大、文化程度和工资报酬普遍偏低,工作积极性不够高,“人难选、选人难”的问题依然比较突出。从落实上看有“三个方面的能力不足”:一是部分党员缺乏荣誉感和使命感,先锋引领能力不足;二是个别党组织等靠要思想比较严重,带头致富能力不足;三是村级集体经济发展不平衡,“缺钱办事、无钱服务”的问题仍比较普遍,支撑保障能力不足。
认真反思产生问题的原因:一是抓领导、领导抓的责任传导不够到位。在推动党建责任落实上,刚性制度和激励约束办法不够有力,党员干部担当精神有待强化。二是抓统筹、统筹抓的大局观念不够强。反映在抓常委会自身建设和区直综合部门党组织建设用的精力相对多一些,抓其他部门党组织措施还不够具体,抓乡镇、村级党组织班子建设相对多一些,抓“两新”组织等新型领域党建工作还不够深入。三是抓创新、创新抓的工作方法不够多。对抓党建和抓发展的最佳结合点找得不够精准,在探索基层党建模式、破解保障难题、释放党建工作活力上还有待创新。
三、下一步工作思路和措施
2021年,我将牢牢把握党要管党、从严治党这一主线,高举南梁精神大旗,坚决落实市委施政新理念、新举措,不断巩固扩大群众路线教育实践活动成果,为打造全市“三个生态”先行区提供坚实的政治保障。
一是聚焦“一个主业”,传导压力履党责。坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,采取抓书记、强支撑、严考核三措并举,切实把党建作为领导干部履职的主责,全面落实基层党建工作联述联评联考制度,确保各级党组织书记把党建锁定在抓关键上。
二是落实“两个责任”,执纪问责正党风。坚持思想建党与制度建党相结合,认真落实党风廉政“两个责任”,扎实开展“三级约谈”,引导党员干部守纪律、讲规矩,真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。
三是破解“三个难题”,强化保障夯党基。把大力整治软弱涣散的村级党组织、持续加大对基层党组织基础建设投入力度、科学考评党建工作,作为三项重要任务,下实手、出重拳解决基层党组织作用发挥不够、经费保障不力、考核刚性不足的三个问题,进一步夯实基层党建工作基础。
四是主攻“四大领域”,分类施策聚党力。在农村扎实推进双联和扶贫攻坚行动,不断强化村级党组织带动群众增收的能力。在社区创新“四位一体”管理服务新机制,不断提升社区精细化服务水平。在机关突出抓好结对帮扶,树立高效便民服务新形象。在“两新”组织持续深化“三优先三培养”和社会组织“双管理”模式,充分激发党建工作活力,为加快建设美丽文明和谐幸福新X作出新的更大贡献。
第二篇:区委书记抓基层党建工作述职报告
区委书记抓基层党建工作述职报告
一、主要做法和成效
一是健全工作机制,基层基础得到有力夯实。坚持“书记抓、抓书记”,全面落实领导干部基层党建联系点、乡镇党委书记抓党建述职评议考核等制度,一级抓一级、层层抓落实。分层分类对基层党组织书记进行轮训,为参训人员亲自授课,增强了基层党组织书记抓党建的责任意识。健全落实现任村干部养老保险、离任村干部生活补助等制度,为推进基层党建工作提供了保障。
二是坚持分类指导,各领域党建工作整体推进。农村探索建立以专业协会为抓手、产业党建为支撑的“合作社+党支部”模式,街道社区完善社区建总支、网格建支部、楼院建党小组党建体系,企业开展创建党员先锋岗、示范窗口等活动,机关着力深化城乡党组织结对共建,涌现出了前进村、×××社区、×××派出所和×××等一批国家级和省市级先进典型。
三是注重创新实践,基层党建活力明显增强。坚持运用“解剖麻雀”的方法指导基层党建工作,整顿转化XX个软弱涣散基层党组织。通过实施村干部创业带富工程强队伍、帮民富,建立党代表工作室听民声、解民忧,开通党心连民心手机报抓教育、提素质,推行发展党员“五级承诺制”明责任、保质量,推动基层党建创新发展。不断完善便民服务体系建设,广泛开展党群结对帮扶、党员服务承诺践诺等活动,提升了党组织的服务水平。
二、存在的主要问题及原因
一是精力投入不足。对基层党建工作宏观上指导多、解剖具体问题少,落实“书记抓、抓书记”主体责任还不够主动,党建工作进展不平衡的问题依然存在。二是工作特色不够。对新形势下的党建工作研究谋划不够,在创新载体上思想还不够解放,党建工作与中心工作结合不够紧密,实践特色不够突出。三是统筹意识不强。对破解服务型基层党组织建设的思路不宽、方法不活,在资源整合、统筹推进方面做得不够,基层党组织服务群众的方式和途径还比较窄。四是制度落实不严。在落实制度机制方面失之于宽,一些党组织“三会一课”、民主评议党员等制度坚持不够,党员教育管理方式方法不够灵活。
三、下一步工作思路和措施
一是强化政治学习,推动思想建党。采取理论宣讲辅导、形势政策面对面、领导干部上讲台等形式,组织好总书记系列重要讲话精神的学习贯彻,使党建工作与全区工作大局在总体目标上更加一致,在指导思想上更加协调。
二是夯实基层基础,增强服务能力。建立稳定的经费保障制度,进一步加大服务设施投入力度,落实服务群众专项经费,使基层党组织有资源有能力为群众服务。健全完善培养选拔、教育培训、监督考核、报酬待遇等机制,增强基层干部的热情活力。
三是注重探索创新,打造示范典型。大力推行党(工)委书记抓基层党建项目化管理,深入研究深化各领域党建工作的有效载体,培育一批过得硬、叫得响、推得开的先进典型,为建设基层服务型党组织树标杆、作样板。
四是坚持问题导向,提升工作水平。紧扣重点难点问题,持续整顿软弱涣散基层党组织,抓好带头人队伍建设,建好用好党组织活动阵地。进一步严格党内政治生活,推动党员培养发展、教育学习、承诺践诺、帮扶关怀、清退处理等制度落地见效。
五是巩固活动成果,持续改进作风。进一步巩固和拓展三严三实活动成果,按照抓常抓细抓长的要求,紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题,切实抓好整改方案落实,扎实推进专项整治工作,着力抓好建章立制,持之以恒推进作风建设新常态。
第三篇:县区委书记基层党建专项述职报告
2011履行基层党建工作职责
暨创先争优活动述职报告
区委书记 XXX
根据会议安排,我就XXX年履行基层党建工作职责暨创先争优活动进行述职,请评议。
XXX区现辖6个镇、5个街道,共123个行政村、17个社区。设基层党(工)委17个,其中镇党委6个、街道党(工)委5个、区直党(工)委6个;基层党支部506个,共有党员15314名。
自担任区委书记以来,我认真履行基层党建“第一责任人”的职责,全面完成了年初签订的《县(市)区委书记履行基层党建工作责任书》中承诺的事项,通过抓基层党建,促进了全区经济社会又好又快发展。XXX年,全区地区生产总值完成146.6亿元,增长8.8%;全部财政收入18.8亿元,增长20.7%,其中一般预算收入4.8亿元,增长19.9%;全社会固定资产投资67亿元,增长 25%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到19820元和9070元,均分别增长11%。
一、思想上位,明责示范,凝聚推动基层党建工作的强大合力
一是带头亲自抓,示范带动。我亲自担任基层组织建设联系会议召集人,先后主持召开常委会、党建工作会议6次,专题研究部署村“两委”换届、创先争优等基层党建工作,大规模组织干部赴江、浙、沪先进地区42个考察点考察学习基层党建等先进经验。指导制定了《开平区村“两委”换届工作的实施方案》
等党建文件12个,落实党建经费460万元。带头落实“一线工作法”,建立了镇、村、社区、企业联系点,入点工作25天,协调帮扶资金23万元,为群众办实事、好事12件。
二是带领班子抓,合力推动。区四大班子党员领导干部全部建立基层联系点,直接到一线抓党建、听民声、帮民困、解民忧。共深入基层调研267人次,为基层解决实际问题68件。切实将领导干部的联系点建成了基层党建工作的示范点。
三是调动基层抓,层层联动。健全党建责任考核机制,将基层党委书记抓党建、开展创先争优活动情况纳入考核目标,把“软任务”变成“硬指标”。创新性开展了镇、街道党(工)委书记述职、述德、述廉,包镇常委点评的“三述一评”活动。选派干部到基层一线经受锻炼。指导各基层党(工)委将党建责任层层分解,形成了基层党建层层有人管,事事有人抓,齐抓共管的工作局面。
二、固本强基,激发活力,强力推进基层党建工作争先进位 围绕发展、民生、稳定“三大任务”,实施XXX “四大战略”,实现XXX “三大目标”谋划基层党建工作,以创新载体,夯实基础,突出特色为主线,实施“五大工程”。
(一)紧扣主题,开展创先争优工程
在落实四项机制方面,以“党徽在岗位闪光”、认责承诺活动为载体,各级党组织公开承诺2350项,党员承诺42380项,引导基层党组织和党员确立“党员先锋岗”2358个、“党员示范窗”129个、“党员责任区”3068个。在推进“五联共建”活动方面,以基层党组织结对共建为重点,县级党员领导干部确定创
先争优活动联系点24个,副科级以上干部联系点447个。组织开展“四个一” 党员联户活动,帮助群众解决困难1100多件。在实施“五字工程”方面,以 “保民生、保稳定”为核心,各级领导干部与党员群众谈话3184人次,科级以上干部在农村、社区、机关、非公有制企业确定联系点521个,累计深入联系点指导工作1836次,帮助基层制定工作规划210个。开展各级党员干部为帮扶党员群众送观念、送技术、送温暖、送健康活动,组织各类培训31场次,参训农民群众达到3000人次,提供信息580多条。建立为民服务长效机制15项,坚持化解复杂矛盾纠纷联合督导和挂牌督办制度,解决各类问题38个,消除隐患27个。在推动窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动方面,以“服务基层群众、创建先锋岗位、兑现履行承诺”为主题,选派窗口单位和服务行业党员干部联系服务重大项目116个,择优挂牌2000个“示范党支部”、“党员示范岗”和“红旗窗口”,作出承诺事项1.6万件,兑现率均在95%以上。发放征求意见卡82021份,回访群众75625人次,广泛倾听服务对象心声,促进服务质量提升。
(二)建强主体,夯实固本强基工程
第一,选优各级班子。以镇、村两级换届为契机,选优配强班子,各镇新一届党委班子成员平均年龄39.85岁,大专及以上学历占96.3%。各村党组织班子成员平均年龄50岁,高中以上学历占46.8 %,“一好双强”型村党组织书记达到了80%;区、镇两级轮训农村“两委”干部800余人次。认真落实“一定三有”工作机制,全年落实村干部工资565万元。其中,村党组织书记
基本报酬达到了人年均12288元;全面推行“一制三化”工作机制,健全农村干部问责机制,规范了村干部队伍管理;采取区领导联村、区直部门包村、选派机关干部和大学生“村官”编组驻村、镇包村干部专人负责等措施整顿转化农村后进村党组织12个。同时,注重充实街道、社区党建力量,新调整街道党工委委员4人。采取“独立式”、“联合式”、“派入式”的模式,合理设置非公企业党组织,2011年新建非公企业党组织2个,派驻企业党建指导员63名,符合建支条件的企业建支率、活动率均达到100%。第二,管好党员队伍。一是抓发展。坚持“三公一票”和“2334”发展党员工作机制,全年发展党员392名,其中35岁以下275名,占70%。二是抓管理。深入落实“三日一网” 党员活动制度;探索试行了区直机关在职党员和农村党员考核;建立了流动党员服务站点,实行了“三管五制” 工作机制。三是抓服务。依托“12371”党员服务热线和《XXX党建网》,搭建服务平台。四是抓“出口”。先后有11名党员被取消预备党员资格和开除党籍。第三,建强活动阵地。采取区拨、镇筹、村集、单位帮的方法,投入基层活动场所建设资金400万元,新建、修缮村、社区、企业活动场所13个。
(三)营造氛围,推进凝心聚力工程
为把全区党员干部的思想行动迅速统一到市、区党代会精神上来,进一步振奋精神、提振士气,增强党员干部队伍的凝聚力和战斗力,营造凝心聚力、共谋发展的浓厚氛围,开展了为期1个半月的主题教育。全区76家单位、部门和5300多名党员干部参加了主题教育,共组织集中学习350余次,发放征求
意见表近2万份,开展调研走访200批次,制定各方面整改措施280余项,解决就业、保障、医疗、就学等涉及群众切身利益的热点难点问题310个,建立健全长效机制220项。通过活动开展,广大党员干部敬业奉献的思想境界不断升华。真抓实干的工作作风更加扎实,奋发有为的精神状态愈发饱满,事争一流的工作气势节节攀升,全区上下想发展、议发展、促发展的氛围日益浓厚。
(四)立足根本,拓展先锋服务工程
一是服务经济社会发展。通过组织广大党员干部开展服务项目、服务企业、服务基层等行动,确保了“十二五”的顺利开局和全年各项任务的完成。实施新兴产业项目96项,一大批现代服务项目开工建成。现代农业扎实推进、装备制造工业园大规模开发,城乡统筹全面发展。二是服务基层党员群众。组建党员志愿服务队306支,建立区直部门民情联系点328个,结成“一助一”帮扶对子2589个,6641名无职党员参与了设岗定责活动,为群众办好事1386件,服务群众6536人次,实现了党员干部联系群众常态化。设立党员爱心互助基金,扶助困难党员159人。
(五)选准载体,打造品牌示范工程
一是创新载体激活力,立足实际建平台。围绕“六项机制、十五项活动”,确定了30个工作载体,推进基层党建项目化。在农村,开展了评选“十佳村(居)书记”,探索试行了党组织书记跨村任职工作;实行“1+3”培养模式,拓宽大学生村官流动渠道,XXX年区委、区政府面向大学生村官公开招录了51名事业单位在编工作人员。目前,共有72名大学生村官考取了公务员和事业单位,占总数的35.5%。在社区,进一步深化“五携手”
活动,全力打造党员管理、服务群众、共驻共建等特色社区,实现了“一居一品”;在党员中,开展了“亮身份、定职责、树形象”活动。在企业,开展了“我为企业发展建言献策”活动。二是分类指导创品牌,以点带面促示范。确定各个领域、不同层面的发展强、党建强、服务强的“三强品牌”,创建党建示范点30个、选树优秀党员典型30个,拍摄先进典型专题片10期。一批以党组织“结对共建”、党员“双牌双示范”、“一站十岗”服务机制为代表的新典型脱颖而出,以省优秀村党组织书记XXX为代表的先进模范不断涌现。隆重庆祝建党XXX周年,全区共表彰了70个先进基层党组织、151名优秀共产党员和20名优秀党务工作者。有8个基层党组织和11名党员受到了省、市表彰。
回顾一年来的党建工作,虽然取得了一些成绩,但也存在着一些薄弱环节,主要表现在:一些抓党建标准还不够高,力度还不够大;创先争优活动开展还不平衡;基层党建工作的创新还不够、亮点还不多;农村干部素质能力还有待提高;抓基层党建的方法和制度还需进一步健全和完善等。
今后,我将继续发挥好党建“第一责任人”的作用,围绕发展抓党建,进一步健全责任机制,细化工作目标,加大投入力度,抓好基层干部队伍,夯实基层组织,打造基层党建品牌,实现“创先争优,争先进位”常态化,为建设XXX提供坚强组织保证。
第四篇:区委书记述职报告
区委书记述职报告
区委书记述职报告
区委书记述职报告
我是于今年10月份被组织调到b市任区委书记的。回顾一年来的工作,主要的精力投入和工作成果还在a市。在a市期间,按照分工,我主持市委的全面工作,一年来,在长春市委的正确领导下,在班子成员的支持配合下,经过全市上下共同努力,全市各项工作都有了新起色,经济和社会事业呈现出了良好的发展势头。预计到末,全市国内生产总值达到68亿元,比上年增长%;财政全口径一般预算收入达到亿元,可比口径比上年增长20 %。城市居民可支配收入达到4000元,比上年增长 %;农民人均纯收入达到3210元,比上年增长%。
一年来,我认真履行职责,主要做了四个方面工作。
一、牢固树立发展是第一要务的思想,进一步创新了a市的发展思路
今年初,面对全面建设小康社会这一新的形势和新的任务,我组织一班人以十六大精神为指导,从a市实际出发,对a市未来的发展进行了深入的思考。一致认为,县域突破以来,a市发生的深刻变化,从根本上说,是招商引资大上项目的结果,因此,“两保一拉动”作为阶段性的工作思路,仍要继续坚持下去,但是,按照全面建设小康社会的要求,力度显然不够。实现全面建设小康社会目标,前提是全民都富起来,要想全民都富起来,就得全民都动起来,以创业带动就业,最大限度地激活老百姓的经济细胞,使更多的人加入创业行列,形成创造财富的源泉,才能真正实现小康。因此,在“两保一拉动”基础上,又提出了大力培育民本经济,积极推动全民创业的决策,力图通过体制和机制创新,全面激活“老百姓”这个创业主体,在经济总量上寻求更大突破,加快向全面建设小康社会的目标迈进。
在决策过程中,做了较长时间的探索和准备。去年,就派7名市领导干部、11名市委委员到温甬两地挂职锻炼,进行“洗脑、取经、招商”,深入解读了温洲模式。我在中央党校学习期间,又从理论上对县域经济发展定位问题进行了探索和思考,并在我市人代会期间与市级班子成员进行了交流。在广泛征求各方面的意见基础上,我们召开了市委十一届六次全体扩大会议,经过充分讨论,达成五个共识:一是在所有制形式划分上,要突破单纯以姓“公”姓“私”论是非的思维定式,树立“姓民好”的观念;二是在经济发展和管理主体的认识上,要破除“政府主体论”,确立“民众主体论”;三是在经济发展积极性和创造性的来源上,要由“官员调动式”变为“群众自发式”;四是在经济管理的理念和方式方法上,要从 “要我干,干什么,怎么干”,变为“我要干,干什么,怎么干”;五是在经济发展宗旨和目标的实现上,要由“强市富民”变为“富民强市”。在此基础上,形成了“培育民本经济,推动全民创业”决议,使我们在发展县域经济的思路上实现了新的突破。为迅速形成全民创业氛围,我们在全市开展了“培育a市大文化,全民创业奔小康”的主题思想教育活动,唱响主旋律,实现思想观念和精神理念上的突破和创新。这个突破和创新不仅仅在干部层面,更重要的是百姓层面。在人文精神、社会心理和发展理念上,提倡讲究功利,追求财富、敢于显富的处世态度;弘扬坚韧不拨,吃苦耐劳的奋斗精神;培植兼容并蓄,义利双赢的经营理念,努力在a市形成“今日打工仔,明日小老板”,“今天不创业,明天就失业”,“创业致富光荣,争当老板光荣,给子孙后代留产业光荣”的浓厚社会氛围。
一年来,我们在培育民本经济、推动全民创业过程中,着力了打造了个体
工商业主队伍、轮岗创业干部队伍、科技人员队伍创业队伍、经纪人和经济能人队伍和企业经营管理者和熟练工人队伍这五支创业队伍;拓展了农村创业领域、国有集体企业经营领域、社区创业领域、境外创业领域和优势产业领域这五个创业领域,在创业队伍带动下,迅速形成了全民创业热潮,到目前为止,今年全市新创办各类项目2388个,个体工商业户发展到23607户,从业人员达到了82655人,通过开展全民创业,大上项目,以创业带就业,有效地拉动了农村产业结构调整,促进了城市就业和农村剩余劳动力的转移,实现了财政增收和群众增收。
二、突出重点,狠抓各项工作的落实
1、全力抓了招商引资和项目开发。一年来,我把项目拉动作为解决a市所有问题的关键,在工作中,注意把握三个重点。第一,突出上工业项目,兼顾其它项目。在项目开发上,注意立足解决a市工
业基础薄弱问题,突出抓工业项目的开发引进。到目前,在全市引进工业项目达84个,占总数的70%,初步形成了以亚泰制药、金锣火腿、胜通零部件等医药食品和机械加工为主的具有a市特色的工业企业群体。第二,突出上大项目,兼顾中小项目。目前,在引进的项目中,投资额5000万元以上的项目27个;投资超亿元的项目11个。在坚持上大项目的同时,也不忽视小项目,在项目规模上,以中小企业为主;在所有制形式上,以民营为主;在生产要素配置上,以劳动密集型为主,坚持走小企业、大群体、民营化、密集型的县域工业发展路子。第三,不断调整招商引资策略。在工作中,坚持不断总结经验教训,不断调整策略。一是坚持“三个不动摇”,就是坚持把招商引资作为经济工作的重中之重、作为解决一切问题的关键不动摇;坚持党政一把手和班子成员主要力量抓招商引资工作不动摇;坚持以招商引资论英雄的考核办法不动摇;二是突出招商重点,推出招商卖点,打好“五张牌”。
即:把强优企业、名牌产品打出去,打好强优牌,以“优”招商;充分挖掘,科学规划,合理整合本地资源,打好资源牌,以“特”招商;研究利用优惠政策,打好园区牌,以“惠”招商;将存量资产“缩水”拍卖,打好存量牌,以“廉”招商;通过政府诚信服务,提高现有招商企业的档次,打好示范牌,以“商”招商。三是坚持“三个面向”,即面向周边的特大城市;面向特大城市里的开发区;面向开发区中的朝阳企业和朝阳产品。并且坚持“让利、让费、不让税”。四是注重培养项目主谈人。目前a市市乡两级干部中,已经成长起一批谈项目的行家。
到目前为止,全市共引进投资额500万元以上项目135个,计划投资68亿元,实际到位资金亿元。其中已投产项目66个,到位资金亿元;在续建项目30个,计划投资亿元,到位资金亿元;新建项目39个,计划投资38亿元,到位资金亿元。新建项目主要有:海波尔生物制药项目、纳士塔墙体构件项目、平地栽
参项目、长春广泽乳业种牛项目、铁安水泥铸件项目、洁净煤项目。续建扩建项目主要有:天王药业项目、林源实业项目、环泰实业项目、新港湾度假村项目、长春建邦汽车零部件铸件车间项目、吉林明达客车机械有限公司厂房扩建项目、盛华钢结构有限公司厂房扩建项目。此外,a市热电厂、东湖新煤田等在谈项目也都取得了实质性进展。
2、抓了“一城两区”规划建设。一城:即中等生态经济示范城市;两区:一是长春东湖经济开发区,二是营城资源枯竭城市接续产业工业区。在班子成员共同努力下,目前“一城两区”建设取得了实质性进展。中等生态经济城市建设规划已经通过了省里的批复,正在分步实施;长春东湖生态经济开发区经省政府批准,赋予省级开发区的管理权限。为了强化领导,下半年成立了长春东湖开发区管理委员会,配齐了管理机构,开发区工作全面启动,目前,卡伦工业园区已完成园区道路、上水、下水、电
力、电讯等“五通”,东湖休闲娱乐园区60公顷水面人工湖风景改造工程已经工,卡伦工业园区绕经卡伦湖教育产业园区至国际机场的道路已完成了工程测绘、预算和扩充设计;营城资源枯竭城市接续产业工业区建设也已进入实施阶段。长春市政府批准该园区暂为市级工业园区,正在向省里报批省级工业园区。该园区招商引资工作已经全面展开,广泽乳业、德莱鹅业项目已完成可研报告和牧业小区规划,正在逐级申报。
3、大力发展特色经济。按照“一抓四促”的总体思路,继续围绕农民增收、财力增强这一总目标,以项目开发为载体,加快了结构调整。面对历史罕见的严重旱灾和“非典”的影响,及时做出了“落实责任抗非典,抢苗保收谋发展”的总体部署,在抗旱过程中,坚持立足农民增收调整结构的思想,因势利导,引导农民围绕特色产业优势调整结构,在发展特色种养业上做文章,确保了大灾之年农民减产不减收。经过努力,进一
步培育壮大了苗木花卉、芸豆杂豆、绿色大米、粘玉米、中草药材、酱菜、果品、珍禽、经济动物等九大特色产业。在促进特色经济发展中,大力推动特色村、品系屯建设,目前,小规模大群体、多乡一业、多村一品的产业化格局正在形成。在种植业调整上,继续扩大芸豆杂豆、高油高蛋白大豆、粘玉米、制种玉米、中草药材、苗木花卉、瓜菜、马铃薯、绿色大米等作物面积。在农业结构调整上,突出发展畜牧业,按照“抓三户、建强乡、办小区”的工作思路,发展模式户10000户、标准户1000户、专业大户100户。全市建成各类畜牧小区177个,其中长春市级标准化牧业小区35个。全面加快科技示范园区项目建设。把科技示范园区做为重要的产业化项目运作,全市共建科技园区272个,其中种植业园区89个,牧业园区92个,农副产品加工园区30个,工业类园区50个,民营庄园11个,科技示范点12475户。同时,大力发展了劳务经济,全市农村
剩余劳动力转移人数突破了17万人,占劳动力总数的%,全年创收11亿元,人均增收1700元。
4、抓了营城采煤沉陷区综合治理工作。营城采煤沉陷区综合治理项目,是a市历史上前所未有的一项特大工程。这一项目对彻底改善营城矿区的生产生活环境,维护矿区社会稳定,促进全市经济跨越式发展和社会全面进步,具有十分重要的战略意义。该项目是在营城煤矿关闭破产、不稳定因素较多的情况下进行的,为了保证项目顺利实施,市里成立了专门工作领导小组,下设沉陷办公室,与省营城煤矿破产工作组配合,全力以赴解决破产、接收、稳定等问题。在争取立项工作上,我和有关同志多次跑北京和省市计划部门,经过艰苦的努力,使这个项目不仅跻入国家计划之中,而且于今年7月11日顺利通过了中国工程咨询公司专家组的评估,专家组对我们的准备工作给予了高度的评价。经过努力,我市营城采煤沉陷区综合治理项目,在全省
几家参评的同类项目中,获得了最佳的工作成果,初步确定沉陷区治理项目总投资为亿元。在基础设施改造1 2 下一页
第五篇:区委书记述职报告
我于2000年12月到XX任区委书记,至今3年零7个月。三年多来,在市委、市政府的正确下,在班子成员和全区干部群众的支持配合下,我履行职责,努力工作,做出了一些成绩,当然还有不少不足。现就主要情况小结如下:
一、注重思考,把握好XX发展大计
从在白下任区长,到来建邺当书记,角色和工作环境都发生很大变化。建邺是个老城区,工作基础相对薄弱,自己深感组织上交给的这付担子很重,唯有尽最大努力,把工作干好,不辜负上级的嘱托和建邺干部群众的期望。关键是把建邺的事情琢磨透,找到适宜建邺发展的路数。
首先,注重向学习要出路。本着“干什么、学什么,缺什么、补什么”的原则,在紧张工作之余,千方百计挤时间学习,注意用党的最新理论成果武装头脑,研究城区经济的发展。为了充实自己,我挤时间参加省委党校在职研究生学习,还自订多种期刊,坚持自学,把对宏观、中观层面的学习积累结合到建邺发展的具体实践中。同时,注意向班子成员学,向干部学,向群众学,向实践学,不断提高自己。近年来,我结合工作思考,陆续撰写了《在提升中实现城区工作的跨越》、《关于城区经济的思考》、《做一个合格的“入世”政府》、《南京河西新城实施沿江开发战略有关问题与对策研究》、《为外来经商务工人员营造“第二故乡”——南京市建邺区做好流动人口工作的实践与思考》等数十篇专文,在中央、省、市报刊发表或重要会议上交流。
其次,深入抓调研、理思路。上任伊始,就与班子成员一道,深入调查研究,全面了解和把控区情,谋划发展思路。经反复酝酿分析,形成了“三大战略”、“三大任务”、“五个提升”以及创“最佳投资创业服务区”的工作思路。区划调整后,面对新区情、新任务、新要求,又与班子一起下基层、到外地,调研考察,集思广益,及时确定了坚持“科教兴区、产业强区、环境建区、现代化立区”四大战略,落实“三大任务”,实现“五个提升”,深入创建“最佳服务区”,打造一个经济强区、文化大区、现代新区、全国名区的思路和目标,进而提出“做强三产、做精二产、做特一产”的产业指导方针,“突出功能建设,坚持环境优先,推进配套先行,提高建管水平,实现多方投入,抓好重点推进”的城建城管原则,“着眼基层、注重基础、服务为主、群众参与”和“建立体制机制、改善设施条件、拓宽服务领域、整合社区资源”的社区建设要求等一系列具体的工作思路,在实践中不断深化细化,有力地推动了建邺发展。
二、着力落实,在提升中推进各项工作
大政方针定后,关键要抓落实。建邺工作要上台阶,关键要把事关全局的大事一件一件抓落实。这些年,我在抓落实方面花了不少心思,努力把建邺的工作做好。
一是抓问题的解决。我感到,在很多情况下,工作没有落实的主要原因,是影响落实的种种问题没得到解决。我反复强调并身体力行,无论下基层指导工作,还是牵头组织协调重大事情,都要从抓一个个问题的解决入手,想办法突破难点。面对拆迁难这个“河西第一难”,一方面理直气壮依法推进拆迁,一方面积极研究有情操作,完善各项服务,帮助拆迁群众解决各种实际问题的具体措施。在事关全局的一些重大问题和突发事件中,与班子成员一道,冲在一线,敢于拍板,勇于负责,果断处置,发挥主要负责人的作用。
二是注意大处着眼、小处着手。作为一名基层指挥员,不仅要能做大事,也要能做小事。当前的建设和发展中,有大量的具体事情需要决策,我们通过区委区政府专题会、每月经济分析会、每周城建例会等,逐个研究具体问题,确保大的思路、决策一一落到实处。同时,我,要履行好职责,既要能动嘴,还要会动手,要懂经济、懂城建、会管理,在具体工作上不能做“外行”,重要任务必须亲自上手,一抓到底,保证目标落实不走样,带领大家把建邺的事情办好。在任务十分繁重的情况下,我们还开设“周六专题讲座”等,着力提高大家的专业知识,有力地增强全区干部的能力。
三、抓好干部,为区域发展提供有力保障
抓班子、带队伍,是区委工作的重点,也是我们做好各项工作的关键因素。这几年,我们着力抓了三方面的工作:
一是抓领导班子。区级班子是全区改革开放的领路人、富民强区的带头人,班子的整体水平对区域发展十分重要。我注意通过多种途径,提高班子的决策能力、推进能力、创新能力及带下一级班子的能力。落实“七个一”制度、党建联系点、抓工作与带队伍“双重责任制”等制度,抓好班子的建设,提升班子的整体形象。自己也尽可能挤出时间,与班子成员及区管中层谈心交心,增进了解沟通,增强工作合力。在市考核测评中,从过去区委“一枝独秀”到去年末四套班子均得高分,从一个侧面反映了我们近年抓班子建设的成果。可以说,建邺的班子建设处在历史上最好时期之一。
二是抓干部队伍。有什么样的人,就干什么样的事。我们把确立正确的用人导向,建设一支干事创业的队伍,作为一件大事来抓。首先,把现有干部培养、使用好,坚持以发展论英雄、重实绩用干部,让有本事的人有舞台,让老实人不吃亏,既重视用年轻人,又注意把老的骨干安排好。近年来调整使用的干部,大家认可度较高,干部自己也感到用得其所,可以说,调出了干劲,调出了优势,调出了积极性。同时,加大培训力度,促使干部研究思考问题、从事实际工作的层次和水平整体上有很大提高。其次,多方引进急需的各类专业人才,两次面向社会公选引进20名处级干部,前段时间又举办了首届“新区人才专场招聘会”,各方报名踊跃,大量专业人才涌进新区,使建邺的干部结构和人才结构得到优化。
三是抓用人、管人机制。我们注重强化干部考核、激励机制,通过建立上级点评、群众测评、社会公开民主评议和部门、单位间横向述评相结合的综合评价制度,加大干部考核力度。采取“双推双考”即群众推荐与班子推荐、综合考试与组织考察相结合的办法,不断深化干部工作的民主化程度。近年来,建立完善干部考察任用、管理监督、考核奖惩等制度20多项,基本形成靠制度管人、用人的格局。在干部管理上,我们坚持“工作上严待,政治上善待,生活上宽待”,对干部既严格要求,压担子,又注意改善条件,增加收入,从各方面调动大家的积极性。目前在建邺,一种良好的用人导向、浓烈的做事氛围已经形成,大家不争位子争实绩,不比待遇比贡献,把精力集中到干事创业、加快发展上来。
四、关注民情,尽力解决好群众的利益问题
建邺是个“平民社区”,下放回宁人员多、下岗职工多、农村人口多、流动人口多,群众受教育程度低、收入水平低。这是我们工作的基础。以人为本、关爱百姓,既是我们的执政理念,也是我们做具体工作绕不过去的一道坎,必须正视和面对。
针对建邺低收入家庭、弱势群体较多的实际,我们着力完善社会保障体系,做好“兜底”工作;整合各种社会资源,完善扶贫助困机制;加大再就业培训,帮助下岗失业人员重新就业。我们还组织四套班子、处科级干部开展结对帮扶,我个人资助了2名困难家庭子女,定期走访并从生活、学习上关心帮助他们。结合新城建设,实施“就业”和“富民工程”,为人们创业致富提供广阔空间。在企业改制中,认真维护职工的利益,使得工商企业和开发企业的改制顺利推进。针对外来人口多的实际,从各方面做好服务,激发他们为“第二故乡”发展作贡献。河西拆迁建设是当前涉及群众利益最集中的一项工作,我们组织部门、街道,为拆迁群众开展各项服务,帮助解决各种实际问题,加快建设中低价房、经济适用房等,让失地农民、拆迁居民实现“居者有其屋”。我们下大气力搞好整合区改造,提升老百姓的生活环境。现整合区新建改造道路36条,350多幢房屋已经和正在“平改坡”、立面出新,一个全新的建邺整合区逐步呈现在世人面前。由于我们注意维护好群众根本利益,新城建设在总体保持稳定的情况下,得到快速有序的推进。
五、注意正己,努力做一个称职的班长
作为“一把手”,我,要正确处理好班长与一班人的关系,既要讲原则,又要讲感情。在工作中敢抓敢管,并注意发扬民主,认真听取意见和建议,充分发挥大家的作用。同时我也体会,与班子成员一起合作共事,是机遇,也是缘份,要待人以诚、与人为善、相互体谅、互相帮助,通过共同的事业结下情谊,反过来更好地促进工作。多年来,我以此自勉,努力去做。在四套班子中,区委班子是核心、是关键。区委班子要着重抓思路、抓队伍、抓重点问题的解决;同时,加强与人大、政府、政协的沟通,支持政府开展工作,支持人大、政协依法行使职权。通过正确地处理班长与班子、区委班子与四套班子、区级班子与区管班子的关系,使全区各级领导班子形成了一个团结战斗的有机整体,带领全区干部群众积极投身于建邺的发展。
作为“一把手”,我也注重自身的勤政廉政与道德修养。坚决执行上级关于党风廉政建设的各项规定,个人重大事项及时向组织;在工作、生活待遇方面,加强自律,不搞特殊化;在原则问题上,秉公办事,不徇私情;对亲属和身边工作人员严格要求、加强管理。常告诫自己正确看待权力、用好权力,努力自重、自省、自警、自励,自觉置身于组织和干部群众的监督之下。这些年,我始终全身心投入工作,白天下基层、搞调研、抓协调,晚上用于学习、办文和思考问题,没有节假日、双休日,每天工作常在14小时以上,虽然很累很苦,但却很充实。
来建邺三年半,在上级的领导和同志们的支持配合下,做了些工作,也有些成绩,但深知还存在这样那样的不足:一是学习仍显不够,因忙于事务,学习时间经常不能保证,面对新区工作的要求,不少方面仍感到知识不够用,学习有待于加强。二是在落实班长责任上,工作不细,精力分配不够,特别是兼任河西指挥部工作后,拿不出更多时间与大家交流,做深入细致的思想工作,带领大家做好各方面的工作,这方面还需调整。三是对当前建邺发展中的重大问题,如培育新的经济增长点、建立新区管理体制和运作机制等,深入研究不够,有的虽有了一些想法,但不够深入。
针对以上不足,今后,我将进一步加强学习思考,不断提高自己,更好地团结带领班子和广大干部群众,深入贯彻科学发展观,求真务实,狠抓落实,努力实现新城建设的目标,实现建邺的跨越式发展,为建设“三个文明”协调发展的城市新中心和现代化新南京标志区做出新的贡献。
以上,请大家批评指正。