第一篇:统战工作述职报告
统战工作述职报告
各位领导,各位同仁,企业家朋友们:
根据县委统战部文件精神,现围绕个人履行统战工作职责作述职,并借此机会将全乡统战工作作简要汇报如下,不当之处敬请批评指正。
一、主要工作开展情况 今年以来,统战工作上级统战部的精心指导和有力支持下,紧紧围绕打赢“113”攻坚战目标和建设“七个 xxx”的总体部署,积极接受民盟 精准扶贫监督指导工作,突出抓好统一战线“走基层”活动,重点围绕推进“百企帮百村”、基层协商民主全覆盖、统一战线参与精准扶贫“同心牵手·菜单选择”出成果、民主党派开展脱贫攻坚民主监督等八项主题,凝聚了脱贫攻坚工作强大正能量,助推了脱贫攻坚工作见实效。
(一)扎实推进“百企帮百村”助力脱贫攻坚。我们积极响应全国“万企帮万村”精准扶贫行动号召,大力建设企业和村级共谋发展平台,确保“百企帮百村”落实到村、受惠到户。
(二)推进基层协商民主制度化、规范化、程序化。我们积极开展大调研活动,认真总结 xxx 村等村试点经验,在全乡推广基层协商民主工作。搭建了基层协商委员会组织架构,规范了阵地建设,完善民主议事协商平台,通过基层协商民主议事,有效解决了杉树寨村蛋鸡养殖等重大项目征地搬迁及脱贫攻坚工作推进中存在的实际困难问题和各类矛盾纠纷。我们切实落实“四
-2-个一”措施,强化基层协商民主监督探索工作,创新了民主党派参与模式,弥补基层政协工作空白,积极搭建和完善政治协商、民主监督、参政议政的新型基层活动平台,让基层一线各界人士中有参政议政意愿的各界人士能广泛参与,进一步破除民主协商、参政议政和民主监督在行政和执法部门中参与不足的短板,提升了党委、政府号召力和行政决策的公信力、透明度。
(三)精准扶贫“同心牵手• 菜单选择”建产业助脱贫。我们积极发挥“同心牵手.菜单选择”的资源优势,合力整合帮扶资源,深入推进六项帮扶行动,助理脱贫攻坚见成效,全乡共建成“同心牵手• 菜单选择”产业项目 2 个,带动 70 余户贫困户实现脱贫致富。
(四)营造良好统一战线工作氛围助推脱贫攻坚。我们投入大量人、财、物力,在小平寨公路沿线设置了统一战线参与毕节试验区建设大量标识标牌。我们建立健全 12 类人士登记台帐,做到统战对象精准,无党派人士 10 人,党外知识分子(中级以上职称)68 人,少数民族人士 10 人,非公经济人士 12 人;召开好党外代表座谈会,征求对本乡经济社会发展的意见或建议,20 余名党外代表参加,提出了 10 余条意见和建议。
(五)创建民族团结进 步示范点,营造和谐发展氛围。我们积极借助非公经济人士、党外知识分子等统战工作对象力量,努力协调各种资源,打造 xxxx 村为民族团结示范点,以农村思想政治教育进村寨为契机,以“七个起来”为抓手,以十星级文明户创建为载体,促进文艺演出进村寨,极大地丰富了少数民族村
寨精神文化生活,增强了民族间的沟通和交流,营造了各民族共同团结奋斗的良好氛围,进一步巩固了各民族和衷共济、和睦相处、和谐发展的大好局面,凝聚了脱贫攻坚工作的强大正能量,助推了脱贫攻坚迈上新台阶。
(六)统战干部述统战工作 机制不断健全。我们积极通过组织干部队伍采取闭卷统测试的方式,对统战理论知识进行全面测试,强化统战干部队伍学习掌握理论知识的自觉性,自我加压、强化责任,全面培养“政治上坚定、精神上振奋、业务上精通、作风上过硬”的统一战线干部队伍,为全乡打赢“113 攻坚战”提供了坚实的人才保障。
(七)夯实基层商会基础,服务脱贫攻坚工作。我们大力支持商会建设,按照基层商会“八有”规范化建设工作标准,强化基层商会阵地建设、领导班子建设、工作机制建设等,建立健全基层商会。帮助解决了部分商会会员在项目审批、施工、融资等方面的困难问题,组织商会各成员到学校开展慰问活动和捐资助学,通过一系列举措,促进基层商会作用得到真正发挥,已基本建成“四型”商会。
二、存在的问题和下步打算 统战工作虽然取得了一些成绩,但与上级的要求、社会各界的期望相比还有较大 的差距。
一是统战干部均为新调整到统战岗位,统战业务学习抓得不够好,统一战线系统工作人员业务素质还不够强。二 是与统战对象联系还不够紧密、向上协调争取的力
-4-度还不够大。三 是“统战干部+企业(合作社)+村集体+贫困户”的利益联结机制需进一步探索完善。
四是统战工作创新力度不够,缺乏典型。
针对以上存在的问题,我们将以实现各民族、各党派、各阶层、各方面人民最广泛的团结为目标,以此次双周座谈会的顺利召开为契机,严格按照今天会议指出的前进方向,积极采纳 xxx民盟对 xxx 工作提出的意见和建议,进一步统一思想、提高认识、强化部署、开拓创新,扎扎实实走出一条统一战线助推脱贫攻坚的发展之路。
一是紧紧围绕统一战线系统工作人员业务素质提升目标,切实强化学习培训,努力提高统一战线干部政治素质、业务素质,让统战干部真正会统、善统。
二是积极做好向上对接工作,加强信息上报,积极推进各类帮扶项目推进落实,全面强化对百企帮百村工作的推进力度,依托全国工商联在线管理平台和扶贫大数据,实现对百企帮百村工作的动态管理。
三是坚持加强基层商会建设工作,充分发挥商会参与精准扶贫、精准脱贫作用。四是积极加强向 xxx 民盟协调汇报工作,全面配合做好基层民主协商试点工作。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越,在深入推进脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键时期,统战工作大有可为、任重道远,我们一定以更加火热的激情、更加务实的作风、更加有效的举措全面推动 xxx 统战工作迈上新的台阶。
第二篇:统战工作述职报告
个人述职述廉报告
隆桑镇党委组织、统战委员 潘友雁
2011年,对于本人来讲,是工作的拐点之年,新的分工新的工作环境,对于本人来讲既是机遇也是挑战,按照党委分工,今年我负责组织、统战、纪检监察工作,分管共青团、妇联、民族、老干、老龄、体协、农事村办工作,联系下布村、同乡会。根据县委组织部的统一安排,现将一年来履职的主要情况简述如下:
一、升华学习,不断提高服务水平
不学习就不会有进步,不学习就跟不上时代的步伐,一年来我始终以一颗谦虚的心不断学习新的文化知识,学习党的方针政策、现代管理理论、学习社会主义新农村的知识体系,始终以一颗谦虚的心学习先进人物的人生观、价值观及工作热情、工作态度等精神素养,注重向身边的同志学习宝贵的社会实践经验及分析问题和决策问题的方法论。通过不断学习,来深刻领会新形势新任务对本人提出的新要求。作为组织委员,坚持通过不断学习来牢固树立“组织工作不仅要出生产力,而且要出凝聚力”的新理念,在选人用人、制度制定、人力资源开发、组织资源配置等方面,更加重视村和镇直单位的基础作用,一年来,通过不断学习,丰富了自身,积累和提高了自己领导农村工作的水平,提高了自己驾驭市场发展方向的能力,提高了自己应急处置的能力。
二、扎实苦干,工作业绩亮点纷呈
(一)、夯实基础,不断强化基层组织建设
我镇现有党员541名,辖13个党支部,1个党总支,11个远程教 1
育基层播放点,其中老党员93名,外出务工经商流动党员66名。今年任职以来,我对我镇基层组织现状进行了深入分析,把重点放在夯实基础上。一是强化阵地建设;二是强化队伍建设,做好非公企业的统战工作,加强了流动党员的动态管理;三是在人手缺少的情况下,仍然有条不紊地完成了党费收缴、各类材料的收集调研整理上报等业务性工作。四是克服组织工作业务性强的特点,抽出时间深入基层,及时认真做好单位和村干部的推荐和考察工作,使那些能够带领老百姓致富奔小康的能人及时走上村和单位的领导岗位,为党委提供了科学用人的决策依据。
(二)认真安排部署,抓好“七一”庆祝活动。认真抓好建党90周年庆祝活动,以“忆党史、铭党恩,强党性、促党建,肃党纪、正党风”为主题,大力开展党性教育,积极开展“九个一”((即“上好一堂党课”、“为民办一件实事”、“举办一场党的知识竞赛”、“帮扶一名困难党员”、“种植一棵绿树”、“进行一次爱国卫生运动”、“开展一场红歌比赛”、“接受一次爱国主义教育”、“写一篇爱国主义文章”系列庆祝活动)活动,今年“七〃一”受县委表彰的先进基层党组织1个,优秀党员3名,受镇党委表彰,先进基层党组织5个,优秀共产党员50名。
(三)切实做好村“两委”换届选举工作。本次换届选举严格按照法定程序,采取公平、公开、择优、竞争的原则民主选举,11个村选举全部合法有效。全镇共选举产生了101名村“两委”班子成员,平均年龄43.2岁,其中高中(含中专)以上文化程度65人,大专1人。无论是年龄结构,还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批“双高双强”型优秀人才选进了村“两委”班子,在新一届村“两委”成员中,有一技之长的达到85%以上。妇女干部采取专职专选,全镇共2
有13名妇女干部选进了村“两委”班子。
(四)认真做好县、乡两级人大代表换届工作。严格按照法律和相关程序选出县镇两级人大代表,为开好县、乡人代会做好准备。
(五)抓好远程教育站点的“管、学、用”,确保“学出成果,用出效益”。把建立“让干部经常受教育,使农民长期得实惠”的长效机制真正落到实处的一项重要举措。各村远程站严格按照“重实际、严操作、见成效”的原则,真正发挥远程教育的作用,变“要我学”为“我要学”,组织农村党员干部群众学习政策理论、典型经验、实用技术和科普知识。重点学习了“三个代表”重要思想、科学发展观、新农村建设、农业产业结构调整思路、农村养猪适用技术等。让群众切实感受到远程教育就是好,大事小事都知晓,干部学习增本领,群众致富离不了。
(六)全面创新党建载体。坚持在党组织建设、属地党员管理、镇村互动机制三个方面予以创新,构建了镇村党建一体化工作格局。一年来,共发展党员18名,全镇基层党组织达14个。扎实开展了先进性教育活动、学习实践科学发展观活动、开展“进农家、访农情、解农忧、暖农心”主题活动等一系列学先进、保先进、当先进活动,依托下布社区“农事村办”服务站,紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标要求组织党员干部深入基层、扎根基层、服务基层。积极发挥党员示范带头作用,进一步转变干部作风。
(七)在党风廉政建设上下功夫,提高党员干部拒腐防变能力。2011以来,隆桑镇党委、政府认真贯彻落实中央和自治区、市、县关于党风廉政建设和反腐败工作的相关要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针开展工作。主要做法有:一是加强领导,强化责任。成立了专项领导小组切实加强领导,签订镇村 3
各级各项责任状共639份,层层落实了党风廉政建设责任制。二是坚持制度,强化预防。严格实行党政班子领导挂点联系制度,指导好所联系村党总支、机关党支部及分管站所的党风廉政建设工作。继续实施阳光政府四项制度和全面实施效能政府四项制度。对各相关部门开展党风廉政建设责任制落实情况进行督查,并将检查结果列入年终的绩效考核,切实调动了相关部门抓好党风廉政建设工作的积极性。三是加强宣传,强化教育以抓好载体宣廉、教育倡廉、活动丰廉和制度保廉这“四廉”,扎实开展廉政文化进机关活动。积极开展廉政文化进学校、进农村、进家庭等廉政活动。
(八)全力做好统战工作
今年以来我镇统战工作紧紧围绕县委开展“三大统战”的工作方案开展。建立和完善统战工作对象台帐是做好统战工作的前提和基础,按照“情况明、底子清”的工作要求,我们以各基层党支部、隆桑商会、隆桑镇同乡会、农村养殖专业合作协会等民间组织为统战工作重点对象,成立部门统战联络员,健全和完善统战联络网络,按照新时期统战工作对象的要求,在全镇范围内进行深入细致的调查,并进行分类登记,汇总造册,建立了台帐,较全面的掌握了统战成员的户数和人数。同时根据新形势新情况的变化,及时进行调整充实,健全完善,做到心中有数,实施动态管理。为今后的统战工作顺利开展打下了良好的基础。
三、淡泊名利,不断升华自我
人过留名雁过留声,一年来我时刻警醒自己,坚持做到嘴不馋、腰不软、清正廉洁戒贪欲,君子爱财,取之有道,淡泊以致远,不以恶小而为之,自觉抵制腐朽思想的侵蚀和各种诱惑,清清白白做事,堂堂正正做人,以清正廉洁的良好形象,以淡泊之心对待名和利,来不断净化自己的灵魂,升华自我。
四、存在不足和努力方向
反省自我,我清醒地认识到本人还存在一些问题和不足,一是工作方法有待进一步改进,说话有时情绪急躁不顾及旁人的感受,难免伤及同志感情。二是宗旨观念树立得不牢,只满足于立足于本职和分工范围内的工作,其他工作做得还不够到位。三是开拓创新意识不强,思想上怕出头、怕越位。四是服务发展方面显得乏力,还不能完全适应隆桑发展的新形势。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越,总结一年来的成败得失,我决心在以后的工作实践中,继续保持优点,不断积累工作经验,努力提高工作能力和水平,发扬成绩,对存在的问题和不足认真地加以克服和解决。
以上是本人述职述廉的内容,不妥之处,敬请领导、同志们批评指正。
第三篇:分管统战工作领导述职材料
分管统战工作领导述职材料
个人述职报告
XX
2005年在乡党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以实施“农业稳县、环境立县、工业强县”为重点,围绕乡党委开展的中心工作,大力开展非公有制领域统战工作,积极扶持民营企业及个私经济快速发展,引导宗教与社会主义相适应,号召信教群众勤劳致富,科技致富。
一、积极参加保持共产党员先进性教育活动,全面提高个人政治素质和理论水平。
按照规定动作,认真学习了保持共产党员先进性教育活动规定的各种学习材料,记录学习笔记3万余字,撰写心得体会3篇约9000余字,观看各种电教片11次。通过学习对照检查,检讨了自己的不足,制定了整改方案和整改措施,经过3个月的学习整改、总结,提高了自己的政治觉悟,坚定了党性,纠正了自己的缺点和错误,提高自己在执行农村党的方针、政策的自觉性,以适应当前农村工作需要。认真学习贯彻党的十六大及十六届三中、四中全会精神,推动统战工作再上新台阶。紧紧围绕县、乡布置的中心工作,组织统战对象和广大非公有制经济人士认真学习中央及省、市、县委关于发展扶持民营经济的有关政策、法规,宣传新时期统战理论、政策,调动广大统战对象的积极性,积极引导广大统战对象守法、敬业,把生意做大做强,为zz经济发展多做贡献。
二、认真做好民族宗教工作,积极引导宗教与社会主义相适应。
首先,调整乡、村两级宗教工作领导小组。
指定村支部书记为村领导小组组长,村治保主任为宗教工作专职责任人。建立健全各项规章制度,实行宗教工作与综治工作联席会议制度,做到宗教工作与综治工作同安排、同落实、同检查。规定各村治保主任为宗教工作的信息员,对本村发生的有关宗教问题及时上报。
其次,做好宗教活动点的调查摸底工作。
按照县宗教局的统一安排,乡召开了各基督教活动点相关责任人会议,会上学习了国家及省宗教局新出台的宗教工作条例,提高信教骨干分了贯彻执行党的宗教政策的自觉性,教育他们要遵纪守法,认真履行各自职责,管理好各自的活动点,做到组织健全,制度上墙,帐目公开。积极团结广大信教群众热祖国,热爱社会主义制度,支持乡村开展的工作。支持鼓励信教群众发展优质高效农业,提高家庭收入。我乡经过对各宗教活动点调查统计,全乡共有审批活动点4个,信教群众414人,家庭聚会型活动点22个,信教群众185人。
第三,整治非法聚会点。
乡统战、综治、派出所三方合作,取缔非法教点3个,针对部分家庭型活动点,人数超过10人,并有外来传道人员非法传道情况进行调查,发现问题及时纠正,对个别影响较大、人数较多的非法聚会点进行取缔。
第四、积极做好民族宗教工作,我所包的余桥村是少数民族的村,有300多人回族,如何能使广大回族群众增产增收,是必须抓好的课题,我经常深入群众,调查走访,想群众之所想,急群众之所急,充分发挥主观能动性,帮助群众解决一些实际问题。结合全民大创业工作,积极引导广大回族群众投身到全民创业中去,充分发挥回族群众经商优势,内引外联,创办企业。
三、以招商引资工作为重点,大力促进民营经济快速发展。
围绕我乡经济发展,我们在商会中开展经济环境调查工作,通过商会班子成员的调查了解,我们初步掌握了全乡民营企业及个私经济发展的基本情况,掌握了工商、税收、环保等部门的执法情况,乡商会也通过这一活动,提高了知名度和工作主动性,掌握了省、市、县为鼓励民营经济发展的有关扶持政策,提高商会的维权意识,使之能主动开展工作,认真做好广大工商业者加入商会工作。
四、围绕中心,认真完成乡党委、政府布置的各项中心工作
积极带领包村干部,和村两委干部一起,同甘苦共命运,积极配合村两委干部认真执行党在农村的各项方针政策,积极完成各项中心工作。每次妇检工作,我们早通知,早准备,尽量减少漏检,杜绝计划外怀孕;积极引导群众,发展畜牧养殖业和蔬菜种植。积极筹集一事一议款用于小区项目治理。
2005年1月12日
第四篇:基层统战工作调研报告
基层统战工作调研报告
基层统战工作>调研报告
统一战线按阶层来分,可分为上层统一战线、中层统一战线、下层统一战线,基层统战属于下层统一战线,区级及其以下均可称为基层统一战线。统一战线作为党夺取革命、建设、改革胜利的重要法宝,作为党的一大政治优势,是中国革命、建设、改革从胜利走向胜利的经验总结。基层统一战线是党的统一战线的重要组成部分,是做好新形势下基层统战工作的基础环节。基层统战工作如何顺应时代潮流,为实现党的总任务总目标服务,巩固并扩大党的群众基础,推动统一战线事业的科学发展,这是新形势下基层统战工作面临的重大时代命题。在新的形势下基层统战工作面临的任务将更加繁重,所担负的责任将更加重大。因此,如何进一步加强基层统战工作,充分发挥基层统战工作效能,是摆在各级党委及其统战部门面前的一项重大课题。本文主要通过对基层统战工作进行客观分析研究,进一步探究基层统战工作的新特点、开展基层统战工作的新举措、实现基层统战工作的新途径及其基层统战工作的基本规律。由此,有一些思考和建议。
一、基层统战工作的现状及其特点分析
基层统战工作是一项细致入微的群众工作,是一项政策性很强,人情味很浓,艺术性很高的群众性政治工作。我们党在长期的基层统战工作实践中,把基层统战工作放在宣传群众、教育群众、争取群众、团结群众的重要地位,把汇集力量,凝聚人心作为重要任务,把平等相待、民主协商、求同存异、体谅包容、广交朋友、真诚服务作为重要的工作方法,推动了基层统战工作健康顺利开展。进入新世纪新阶段,随着改革开放的不断深入,基层统战工作的范围进一步拓展,基层统战工作呈现出空前的广泛性、鲜明的多样性、显着的社会性。主要表现在:
(一)基层统战成员显着增加。在改革开放的新时期,统战阶层人士由上层逐步延伸到基层,统战成员由社会贤达逐步扩展到社会各个阶层的成功人士。以**区为例:(1)是以非公有制人士为主体的新的社会阶层人士大量增加,新的社会阶层人士从1999年的3678人,增加到2012年的10656人,增长率为18.9%;(2)民主党派成员增多,从1999年的32人增加到2012年的63人,增长率为9.6%。(3)是党外代表人士增多,尤其是党外知识分子和党外干部从1999年的1243人,增加到2012年的3151人,增长率为15.3%。(4)是“三胞”人员以及侨属增多,从1999年的128人,增加到2012年的350人,增长率为17.3%。(5)是少数民族人口逐年增加,从1999年的5633人,增加到2012年的8568人,增长率为5.2%。(6)是宗教版图逐年扩大,寺观教堂从1999年的36个,增加到2012年的99个,增长率为17.5%;信教人数也在逐年增加,佛教、基督教、伊斯兰教的信教人数从1999年的11380人,增加到2012年的23673人,增长率为10%;宗教教职人员迅速增加,从1999年的78人,增加到2012年338人,增长率为33.3%。
(二)基层统战范围不断拓展,统战成员的范围由原来的8个,增加到13个,新增5个,主要是新的社会阶层人士。
(三)民主党派组织结构呈现多元化趋势,并且呈上升增长趋势。民主党派成员由教育界、卫生界向党政、企、事业单位和非公有制经济领域延伸,民主党派成员的思想建设和组织管理难度增加。
(四)基层统战工作任务发生了新变化。随着统战工作向基层的延伸,一些长期累积起来的深层次社会矛盾凸显,部分统战成员的利益格局被打破,致使基层统战工作任务进一步加重。
(五)基层民主政治建设已不能满足不同利益阶层统战成员的现实需求,一些潜在问题如不能及时加以解决,社会不安定因素将会增加,基层统战工作将面临严峻挑战。
二、新形势下基层统战工作面临的困难及问题
近年来,由于各级党委政府的重视,基层统战工作的机制逐步建立健全,基层统战工作的职能优势得到进一步发挥,统战部门的自身建设和履职水平有了明显提高。但是,基层统战工作的困难和问题凸显。主要表现在:
(一)思想认识不到位,工作力度不到位。(1)是部分党政领导或职能部门负责人对统战工作认识不到位,存在重经济、轻统战的现象,认为只要经济指标上去,搞不搞统战无所谓。(2)是部分统战成员思想认识不到位,或参与意识弱,或参政能力差,存在位高智弱的窘境。(3)是部分领导认为统战工作是做特殊群众工作的,是个软任务,随便应付了事,根本不予重视。(4)是部分基层干部群众对统战工作认为可有可无,做与不做关系不大。由于部分党政领导、统战成员和基层干部群众对统战工作的重要性认识不足,因此,在具体工作中,把统战工作当作一项副业来对待。
(二)统战工作的体制机制不健全,工作缺乏合力。主要表现在:大统战格局尚未形成,存在着统战格局不统一的问题。由于工作缺乏合力,缺乏力度,缺乏协调配合,在贯彻执行新时期统一战线方针、政策和解决统战工作的热点、难点问题上思想认识不统一,推诿扯皮现象越来越多。同时,由于统战成员具有多样性特征,统战工作的侧重点也有所不同。因此,许多由统战部门牵头协调的职能被相关部门所替代,出现政出多门的现象,这在相当程度上降低了统战部门的地位和作用,也影响了协调解决问题的最佳时机。
(三)责任不明,工作协调难度大。(1)是职责不明晰,到底哪些工作由统战部门负责,职责不明,范围不清。同时,由于目前基层统战工作量大面宽,一些同志对此既无信心又无耐心,抱着应付差事的态度。(2)是工作关系难于协调,统战职能不能有效履行。如:统战部门与组织部门、政协党组、政府相关部门都存在关系协调的问题,而实际上却难于协调。主要表现在:组织部门在党外干部的提拔任用上,一般不与统战部门协商,就提拔使用,致使部分党外干部的任用缺乏择优标准,出现良莠不齐,上任不胜任的尴尬境况,以致使部分党外干部的选拔任用受到社会的指责和非难;政协委员的推荐提名,政协组织也不与统战部门商量,就确定人选,把政协委员的安排当作照顾人情关系的廉价商品批发,以致使政协委员的参政议政能力减弱,政协委员的社会诚信度受到社会公众的质疑;在推动民族乡村经济社会跨越发展上,部分项目单位忽视统战部门的存在,不能认真贯彻落实党的民族政策法规,在民族乡村的项目实施过程中不征求统战部门的意见,以致使民族乡村的经济社会发展缺乏可靠依据,因而,贻误了民族乡村的发展进程;在处理宗教历史遗留问题上,统战部门成为旁听者,相关的听证会只邀请参加,而在具体处理问题上,统战部门的意见得不到重视,以致使一些历史遗留问题长期悬而未决,得不到妥善处理。
(四)工作经费缺乏,工作难于开展。统战部门虽然担负着基层统战成员的教育管理职责,但由于缺乏财力保障,以致使统战部门的工作受到很大限制。目前,基层统战工作缺乏活力,统战系统干部普遍感到统战工作没干头,没想头,没奔头,推天度日的思想相当严重。同时,由于基层统战工作处在协调关系、化解矛盾的第一线,而工作经费尚未列入地方财政预算,因而,乡镇村(社区)一级的基层统战工作至今没有专门的办公场所,没有专门的办公设施,没有专门的工作人员,工作环境与所承担的任务之间存在着很大的反差,这也从客观上影响了基层统战工作的顺利开展。
(五)创新意识缺乏,工作方法简单粗糙。具体表现在:(1)是对新形势下的基层统战工作缺乏深入了解,政策把握能力差。改革开放三十多年来,基层统战工作的对象越来越多,内部结构也发生了深刻变化,新的社会阶层日益壮大,民主党派成员逐年增加,党外知识分子队伍不断扩大,宗教界信教群众迅猛增加,“三胞”及其亲属越联越宽,少数民族人口逐年增长,并且从高山村社流动进入城镇社区等等,这些已成为基层统战工作的新课题。同时,由于等靠思想严重,致使基层统战工作开展难度增大。(2)是基层统战能力有待提高。部分基层统战工作人员由于缺乏学习,对统战业务知识浅尝辄止,不求甚解。(3)是缺乏创新意识。由于对基层统战工作上出现的新情况、新问题,缺乏分析研判,缺乏解剖麻雀的硬功夫,因而,在遇到敏感棘手问题时,缺乏具体的解决办法和措施。
三、做好新形势下基层统战工作的对策
针对目前基层统战工作存在的困难和问题,要不断完善基层统战工作机制,创新思维,创新方法,明确责任,明确认识,明确任务,努力提高基层统战工作的科学化水平。
(一)要制定完善基层统战工作运行机制。(1)要统一思想,明确责任。基层党组织对所辖区域的统战成员有义不容辞的管理之责。因此,要按照属地管理原则,把基层统战工作纳入统战考核范围,严格检查,全面落实考核责任制,实行量化考核。(2)要领导重视,明确认识。基层党组织在部署安排工作时要把统战工作放到重要位置,领导带领做统战工作,并模范地贯彻执行党的统战方针政策。只有各级领导对基层统战工作有了高度认识,才能以满腔的热情,重视统战工作,做好统战工作。(3)要健全机制,明确任务。要切实健全完善由统战部门牵头协调,各部门密切配合的工作机制,要健全完善基层统战工作动态评估机制,对存在的问题要及时处理,要采取倒计时工作法,实行首问责任制和限时办结制,不断提高统战工作效能。(4)要加强基层统战“三支队伍”的>培训教育,努力造就一支既有理论水平,又有务实作风的基层统战工作队伍。(5)要设立基层统战工作特需经费,纳入财政预算,为基层统战工作的顺利开展提供经费保障。
(二)要切实加强对基层统战工作的领导。(1)近年来,乡、村、社区信教群众不断增多,因宗教因素引发的矛盾纠纷时有发生,已严重影响到社会的和谐稳定。因此,区、乡、村(社区)等基层统战工作要全面贯彻党的宗教工作基本方针,加强对宗教的监管力度,努力促进宗教领域的和谐稳定。(2)是非公有制经济快速发展,个体私营经济与新的社会阶层人士鳞次栉比,大量涌现,党外知识分子异军突起,这些阶层已日益成为推动地方经济发展的重要力量。因此,区、乡、村(社区)等基层统战工作要把这些新生的社会阶层最大限度地团结在党的周围,引导他们为全面建设小康社会贡献力量。(3)是随着城镇化进程的加快,农村人口大量涌入城镇,城镇社区的统战工作对象越来越多。因此,要进一步强化社区党组织的职能,把做好基层统战成员的教育引导纳入社区工作的重要范畴,把各个阶层的统战力量凝聚在基层党组织周围。
(三)实行归口管理,建设大统战格局。按照《中国共产党中央关于加强统一战线工作的决定》的总体要求,统战方针政策的落实,要实行归口管理,村、社区一级的基层统战机构要配备统战信息员,乡镇、区级部门要配备专职统战干事、各级领导班子成员内部应有一名领导分管统战工作,区级及以上统战部门的部长应进入同级党委常委。
(四)积极应对基层统战工作的难点热点问题。近年来,由于各种现实利益格局被打破,统战领域各种矛盾纠纷凸显。因此,我们一定要加强调研,进一步排摸基层统战领域出现的新情况、新问题,做到底子清,情况明。(1)要着力化解宗教领域的矛盾纠纷,要按照属地管理原则,充分发挥区、乡、村(社区)等统战力量联动齐抓的优势,按照扶持正义,打击邪恶的总要求,依法严历打击非法宗教势力,确保宗教领域的和睦稳定。(2)要在非公有制经济领域建立与代表人士沟通联络的机制,进一步掌握非公有制人士的思想状况,要积极推荐一定数量的非公有制经济代表人士担任社会职务,引导他们积极履行社会责任,鼓励支持他们积极投身光彩事业,积极参与新农村建设和“联村联户,为民富民”行动。(3)在党外知识分子的教育培养上,要加大培养选拔力度,树立正确的人才观,及时把那些有影响,有作为,与党同心同德的党外知识分子推荐到人大、政府、政协及社会团体的岗位上任职,充分发挥他们的聪明才智,为他们的健康成长牵线搭桥,鸣锣开道。
(五)坚持以人为本,不断完善基层统战工作的新举措新办法。进入新世纪新阶段,世情、国情、社情均发生了深刻变化。因此,基层统一战线要深入贯彻落实>科学发展观,牢牢把握以人为本这一核心,把实现好、维护好、发展好广大统战成员的根本利益作为基层统战工作的出发点和落脚点,要按照《中国共产党中央关于巩固和扩大新世纪新阶段统一战线的意见》中照顾同盟者利益的原则,在制定有关政策时,要认真听取基层统战成员的意见建议,切实维护他们的合法权益。同时,在开展基层统战工作时,要遵循孔子在《论语》中倡导的“君子和而不同”的思想理念,做到宽容、豁达、理解,做到听得进、容得下、想得开、以宽广的胸襟对待统战成员,努力把不同群体、阶层、党派、民族、信仰的统战成员团结起来,把基层统一战线建设成为具有强大凝聚力的统一阵线。随着经济全球化和社会多元化的发展态势,统战工作将呈现开放式,社会化和网络化的新特点,工作领域将不断拓宽,工作范围将进一步扩大,承担的任务将越来越重。因此,统战工作必须处理好继承与发展的关系。(1)要适应统战工作多样性和富有时代新特点的要求,进一步营造宽松和谐的社会环境,真正使民主协商成为增进共识,实现科学发展的重要方式。(2)要适应社会多元化的特征,正确处理基层统战工作同与异的关系,真正体现“和而不同”,求同存异。(3)要适应统战成员多层次的特点,在联谊交友中增进各个界别,各个阶层成员间的团结与合作。(4)要适应各个阶层人士间的利益调整,做到思想上积极引导,工作上真诚服务,多做得人心的好事,稳人心的实事,暖人心的难事,切实维护基层统战成员的合法权益。总之,随着社会的发展,时代的变迁,实践的深化,基层统战工作也要因势而变,不断增强基层统战工作的针对性、时效性、主动性和时代感,努力把新形势下的基层统战工作做深做细,入情入理,更加富有亲和力、感染力和吸引力。
四、建议
在做好上述工作的基础上,结合当前基层统战工作实际,特提出如下建议:
(一)拓宽思路,创新思维。基层统战工作要以教育引导团结人,以共同理想激励人,以真情实感打动人,以照顾利益凝聚人,为基层统战成员的成长进步搭建平台,最大限度地把统战资源优势转化为促进科学发展的优势,把基层统战力量凝聚为推动科学发展的力量和动力。因此,建议各级党委政府要着力打造活力统战,加大基层统战人、财、物的投入力度,尤其在增加人员编制、特需经费保障和工作用车等方面给予重点解决,进一步整合基层统战资源,着力营造和谐共赢的浓厚氛围,以推动科学发展的成效来彰显统一战线的法宝作用。
(二)强基固本,提升形象。基层统战工作者要进一步明确新时期统战工作的光荣使命,进一步增强做好基层统战工作的信心和决心,进一步健全工作机制,把统战领域的工作,通过制度、政策等机制真正落到实处,使基层统战工作更具体、更务实。要着眼新形势、新任务的要求,不断提升工作质量,丰富工作载体,拓宽工作领域,创新工作方法,切实把基层统战队伍建设成为政治素质强,业务能力过硬,社会形象良好的战斗团体。因此,建议上级党委政府及其统战部门在可能的情况下,积极组织基层统战干部去外地参观考察观摩,进一步拓宽基层统战干部的知识视野。同时,加大基层统战“三支队伍”的教育培训,提高基层统战“三支队伍”的理论功底,深化统战教育培训内涵,不断提高基层统战工作水平。
(三)求同存异,主动作为。当前,基层统战工作面临诸多挑战。面对统战优势不能彰显,面对错综复杂的统战形势,基层统一战线必须扬长避短,发挥所长,迎难而上,努力克服消极因素,调动各种积极因素,求同存异,主动作为,迎接各种困难和挑战。因此,建议各级党委政府及其相关部门:(1)要加强外向型统战工作。随着改革开放的深入发展,地区与地区间的交流日益扩大,人员流动不断加快,出进的人员不断增多。因此,基层统战工作一定要实施“走出去”战略,通过多种形式“走出去”,广交朋友,广泛宣传本地的统战成果,使更多的统战成员了解国内外、省内外、区内外、区内外以及城镇乡村改革开放的重大成果,了解“一国两制”的伟大实践,增强热爱祖国,建设家乡的向心力和凝聚力,使基层统战成员成为实现中华民族伟大复兴的重要力量。同时,基层统战工作一定要实施“引进来”战略,要通过多种形式吸引外地统战成员来本地观光、旅游、洽谈>投资,引进资金、技术、人才,加强联谊,把交友联谊和招商引资融为一体,把各个界别的统战成员吸引到为家乡的新农村建设做贡献的正确轨道上来。(2)要加强基层统战宣传工作。针对近年来基层统战工作宣传力度不够的实际,要进一步加强统战宣传力度;针对基层统战成员不同的社会地位、文化修养、心理状况等情况,要采取通俗易懂,雅俗共赏的形式,开展不同层次,不同类型的宣传活动;针对统战宣传渠道狭窄,宣传内容宽泛,宣传题材缺乏感染力的问题,要进一步创新宣传载体,丰富宣传形式,形成立体交叉的宣传态势,不断提高统战宣传的质量和水平;针对统战宣传面临的新形势、新任务,要制定出阶段性的统战宣传计划,以基层统战成员喜闻乐见,生动感人的宣传体裁,推动基层统战宣传工作上水平。
(四)强化监管,防微杜渐。当前,由于各种利益矛盾交织,统战关系日益复杂,基层统战领域的矛盾凸显,一些敏感棘手的矛盾纠纷时有发生,若处置失当,一些不起眼,很平常的小问题,就会演变为大问题,甚至酿成暴力冲突。这就要求我们基层统战工作人员必须具备敏锐的洞察力和判断力,及时发现,强化监管,防患于未然。为此,建议各级党委政府及其相关部门:(1)要加强对统战形势的分析研判。对容易引发不稳定因素的重大问题,要建立完善稳定评估机制,进行客观分析,及时排查,制定出具有针对性的处置办法。(2)要统筹维护稳定的工作措施。当前,要进一步做好涉藏、涉疆的维稳工作,坚决抵御境外敌对势力利用宗教对我进行渗透的预防工作。要加强对重点领域重点环节的防控工作,加强基层统战工作力量,实行首长负责制,首问责任制,以提高应对突发事件的能力和水平。(3)要建立健全预警机制,制定及时处理突发事件的应急预案,及时开展矛盾纠纷大排查,努力使各类矛盾化解在萌芽状态。(4)要充分发挥舆情网络作用,多渠道、多层次地收集信息,及时向党委、政府反馈基层各类统战信息,加强舆情监测,确保基层统战领域的和谐稳定。
(五)强化治理,增进和谐。当前,宗教领域情况复杂,尤其是基督教跨地区传教问题突出。因此,建议各级党委、政府及其相关部门要加大整治力度,实行专项治理,依法整治非法传教的人和事,确保宗教领域的和谐稳定。同时,要认真贯彻中央五部局《关于妥善解决宗教教职人员社会保障问题的意见》精神,加快解决宗教教职人员的生活补助费和社会保障金问题,使宗教教职人员老有所养,病有所医,解除他们的后顾之忧,以宗教的和谐稳定,增进社会的和谐稳定。
第五篇:统战工作
濮阳职业技术学院体育系开展统战工作情况
统一战线工作是我们党的总路线、总政策的重要部分,是全党的工作。系党总支从与时俱进的角度提高对统一战线工作的认识,在院党委的正确领导下,善于运用统一战线为学院的中心工作服务。体育系高度重视统建工作,并协调全体成员更好的为我系建设服务。
1.我系张玉景老师是民主党派人士(民建),体育系党总支关心民主党派人士的思想、学习、工作和生活等方面的情况,对他反映的意见和问题,会同校有关职能部门认真研究,及时作出处理和答复。对于他的好人好事,及时认真总结,并以适当方式加以宣传。坚持对体育系党外代表人士在重大节日、生病住院或遇有特殊困难时进行走访慰问和及时看望。
2、体育系党总支积极协助院党委做好党外人士安排的思想交流沟通工作,协调好党与非党干部的合作共事关系。
3、体育系党总支邀请本单位党外代表人士参加有关重要会议和重大活动。
4、系党总支主要负责人参加民主党派组织的重大活动;党员领导干部率先垂范,努力做好体育系统战工作。
濮阳职业技术学院体育系党总支
2010年12月