第一篇：市长述职报告
市 市-长述职报告
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市人大常委会：
现将 xx 年我履行职责的主要情况报告如下：
过去的一年里，在省委、省政府和 xx 市委的正确领导下，在市人大监督下，在政府一班人的密切配合下，我认真贯彻执行党的路线方针政策，严格按照市人大三届五次会议确定的工作目标，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，思想上积极进取，工作上奋发努力，作风上务实创新，生活上从严要求，认真履行市长职责，团结和带领全市人民，迎难而上，奋力拼搏，使全市经济和社会呈现出健康状况发展的良好态势，基本上完成了年初市三届五次人代会议上提出的各项任务，全市国内生产总值完成 147.56 亿元，比上年增长3.2%；农业和农村经济持续增长，粮食总产量达到 73.26 万吨，获历史上第四个丰收年，农民人均纯收入达到 2576 元，操除价格因素，比上年有所增长；乡镇企业增加值完成 59.6 亿元，比上年增长11.02%；营业收入完成 176.33 亿元，比上年增长 10.6%；国有和国有控股企业工业增加值完成 27.8 亿元，比上年增长 3.9%；财政总收入完成 110318 万元，比上年增长 8.6%；一般预算收入完成 6.72 亿
元，比上年增长 8.7%；城镇居民人均可支配收入达 4384 元，比上年增长 5.1%；全市社会消费品零售总额达到 40.5 亿元，比上年增长4.1%；商品零售价格总指数为 97%。与此同时，社会主义精神文明建设和各项社会事业都取得了新的成绩，全市跨入了全国科技先进市行列并再次获得了全国卫生城市的荣誉。
一、认真贯彻执行党和国家的政策、法律和法规，努力推动全市经济的持续发展和社会的全面进步 ?
在过去的一年，我努力按照党的十五大提出的在新的历史条件下，共产党员务必“学习马克思主义理论，争强辩别是非的能力，掌握做好本职工作的知识和本领，努力创造一流的成绩”的精神，认真学习和贯彻党和国家各项方针的政策、法律和法规，创造性地做好本职工作，积极而稳妥地推进各项改革，促进经济和社会事业的全面发展和进步。
1.认真贯彻落实国家关于扩大内需、实行积极的财政政策的方针，全力拉动经济增长率。扩大国内需求，实行积极的财政政策是中央确定的经济工作的基本方针，是克服当前经济疲软，有效拉动经济增长的主要举措。**年，我指示计委等有关部门，抓住国家启动内需、增发国债、扩大投资规模的机遇，积极争取国家投资，努力扩大固定资产投资规模，积极探索多元化的投资方式，坚持集中财力办大事和保重点、保扫尾尾、保与国家和省投资配套的原则，使全市固定资产投资 31 亿元，比上年增长 13.1%。特别是市级 10 项重点工程进展顺利，完成投资 6.62 亿元，占全年计划安排投资的 132%。其中
xx 高速公路累计完成投资 13.65 亿元，隧道、路基、桥梁工程基本完成，明年“十一”可建成通车。城市煤气工程气源厂的双电源、储配站、中低压管网铺设基本完成，已基本形成 2 万户供气能力。集中供势工程热源厂、主管网及其它配套设施建设基本完工，年底投入试运行，今年全部建成后，可新增供热能力 130 万平方米。xx 水电站引水隧道全部贯通，大坝工程完成 70%以上。10 项实事工程完成投资11783 万元，其中 xx 街、xx 路、科技图书馆 7 项工程已基本完成。8项重点技改工程完成投资 1.96 亿元，其中一化技改等 3 个项目已投产试车，大麻等 4 个项目完成年度目标。在重点工程和办实事工程建设中，我一再强调坚持质量第一的原则，全面推行了项目法人制、招投标制和工程监理制，确保了工程质量和投资效益，基本实现了建一项，成一项，见效一项。通过加强基础设施建设有力地拉动了经济增长。据初步统计，去年通过加大投资带动经济增长率 3 个百分点。以建材业为例，地方建材产品在 10 大重点工程中的市场份额占到 30%以上，不仅要建材产品产销两旺，而且促进了建材业的技术进步产业升级。
2.加大经济结构调整力度，不断增强经济发展后劲。为了从根本上改变我市产业结构不合理的状况，促进产业向高级化发展，我主持制定了，出台了。8 月份在高平市召开了全市调整经济结构工作会，进一步理清了思路，明确了工作重点和目标，确定了推动“三加一新”，促进”两个提升“的结构调整方向，加快了全市经济结构调整的步伐，在三大加工转化上取得了些进展。煤炭加工转化能力持
续提高，高附加值产品不断增多。全市煤炭加工转化产品已发展到了3 种类型 13 个品种，加工转化能力达 415 万吨，加工转化率达到 16%，由于块炭率和洗精煤比重提高，使平均煤炭售价比同期增加 5 元/吨，精煤价比煤价高出 80 元/吨。在原煤产量减少的情况下，煤炭利税增加 400 余万元。在生铁加工转化方面，各类铸造企业发展 740 多家，转化能力达到 180 多万吨，转化率达到 62.1%。农副产品加工业继续保持良好发展势头，大麻系列产品平居全国领先水平。通过大力实施名牌战略和加大对技术改造投入，技术进步、技术创新、开发新产品、推广新技术发展势头看好。企业自我开发创新能力有了提高，兰花集团技术中心筹建完毕并已投入运行。加大了关闭非法和布局不合理煤矿工作力度，到 3 月份全市共关闭非法和布局不合理矿井 367 处（其中取缔私开矿 212 处），压减煤炭产量 755 万吨。为巩固成果，防止回潮，5、6 月份又连续两次与国家督导组进行了拉网式督查验收，通过以上措施，有力地促进了煤炭工业的健康发展，提高了经济效益，规范了煤炭生产的经营秩序。12345 ? ? ? ?
3.坚持不懈地推进农业产业化进程，努力增加农民收入。增加农民收入，是农业和农村经济发展的出发点，落脚点，是中央确定的农村工作的两件大事之一。我始终把积极推进农业产业化经营作为提高农民收入的主要措施下大力去抓。去年市政府全面组织实施了
“四六一五”农业产业化工程，加大了投资力度，拉动了农民增收。市政府建立了 500 万元的农业产业化专项基金，引导和带动金融系统、企业以及社会投资达 2.3 亿元，集中扶持了 16 个农业产业化龙头企业，预计可新增产值 2—3 亿元，增加各类农副产品转化量 5 万吨。实施组建大龙头、大集团的发展战略，带动了农民增收。农业产业化重点立足于本地实际，发挥资源优势，大力开发名、优、新、特产品，通过深度加工和系列开发，拉长了产品链条，提高农业经济效益。厦普赛尔集团通过扩股兼并，企业规模迅速膨胀，形成了 3 万吨的生产能力，成为全省三大农副产品加工企业之一，年转化黄梨 1000多万公斤，仅此一项即可使果农增收 700 余万元。建立经济利益共同体，确保了农民增收。积极探索和运用了利用契约、合同、股份合作制、股份制等形式，把龙头企业和基地、农户的利益联结起来，形成了比较合理的利益共同体，在利益分享、风险共担的机制下，使农民得到更多的实惠。目前，我市的农业产业化已初步呈现出以“四大集团”为龙头，以“六大企业”为骨干，以畜牧、果品、蔬菜、蚕桑.“四大基地”为依托、联接农户、辐射农区的发展态势。与此同时，注重了农业实用技术的推广，以科技兴农为突破口狠抓农业结构调整。去年在农业生产中共推广地膜覆盖、精量半精量播种、立体种植等十项农业实用技术，同时还因地制宜引进和推广新技术、新品种100 余种。以此带动农村种植结构的调整。全市推广优良品种 124 万亩，比上年增加 10 万亩，推广包衣种子 77.8 万亩，比上年增长 13.8万亩，小麦等种子的统供率达 66.6%，大力实施省级工程和市级基地
建设，用占全市 47.9%的粮田面积拿回了全市 62%的粮食总产。
4.加大国企改革力度，注重体制和机制创新。改革是加快发展的根本动力。按照省委、省政府“三年实现三个基本”的要求和我市实施赶超战略，建设经济强市和一流文明城市的实际要求，我们把打好国有企业基本走出困境硬仗作为整个经济体制改革的中心环节来抓，以党的初级阶段理论为依托，认真贯彻落实国企改革的各项政策规定，以产权制度为核心，全面推进了企业改革和各项配套改革。同时十分注重了投融资体制、环境机制、经营机制等体制和机制创新，以改革促进体制和机制创新，以体制和机制创新来支持改革的进一步深入。去年，市政府紧紧围绕“386”攻坚计划，以建立社会主义市场经济体制和现代企业制度为目标，进一步引深了国有企业的改革，有力促进了工业经济的发展。一是以优化资源配置、推进资产重组为突破口，加大了企业兼并重组力度，实现了企业的低成本扩张。在组建兰花股份有限公司并发行股票上市的基础上，又进行了巴公化肥厂的工作，使巴化走出了困境，公司总资产规模也由 9.8 亿元增加到15.14 亿元。同时煤气化公司兼并了军工 6013 厂，盘活存量资产 5402万元，弥补了该公司地处市区，不便扩大规模以及环保制约等不利因素，实现了共同发展。二是以完善法人治理结构为突破口对已改制企业进行机构和制度完善。针对一些改制企业职责不明、各项规章制度不完善等问题，根据和有关规定，及时对阳缫、凤织等 6 家改制企业的法人治理机构进行了调整，实现了规范运行。三是乡镇企业改革成效显著。全市乡企从实际出发，宜股则股，宜卖则卖，宜租则租，使
全市乡企改革呈现出多制并举、多路推进、百花齐放的新格局。到年底全市乡企改制面达 80.4%，经过改组改制，吸纳股金 4 亿元，盘活存量资产 4.44 亿元，收回拍卖金 6230 万元，救活停产亏损企业 569个，缴活了企业的内在动力，促进了乡镇企业的发展。四是企业转变经营机制取得突破，经营观念不断更新。兰花股份有限公司充分利用闲散资金，通过国债投资、资金委托管理、委托贷款等方式取得投资效益 1500 万元，使公司在煤炭市场持续疲软的情况下仍实现了利润大幅度增长。五是注重了体制和机制创新，为企业改革发展创造良好的政治和社会环境。积极探索了适应现代企业制度要求的选人用人机制，把组织考核推荐和引入市场机制、公开向社会招聘结合起来。加快了培育企业经营者管理者人才市场的建设，推进了企业激励机制和约束机制的建立。推进了国有企业管理创新，引导企业以市场需求为导向，从重视生产经营向重视市场营销的转变。大力推行推销员制，营销提成奖励制和营销股份制，创新了营销机制。积极探索新形势下的银企关系，有效解决企业资金短缺情况。积极用好倒贷资金为晋钢、太印企业倒贷逾期款达 5000 万元，减少了企业的利息支出。认真实施了减员增效和建立健全社会保障体系工作，为改革提供了有力保障。
5.积极鼓励和引导非公有制经济的发展。针对我市非公有制经济在经济构成中的比重较低和一些人观念陈旧落后的状况，我多次强调一定要确立非公有制经济在经济结构中应有的地位，一视同仁平等对待。大力鼓励和引导非公有制经济的发展。号召政府各部门真
正从大局出发，按照“政策到位，服务从优，手椟从简”的要求，为非公有制经济发展创造良好的环境，帮助解决非公有经济发展过程中遇到的问题。认真倾听非公有制经济人士的意见和要求，大力宣传了在发展非公有制经济中做出突出贡献的企业家，有力地促进了非公有制经济的发展。截止年底，全市个体、工商户发展到 34340 户，注册资金 4118 万元，从业人员 56283 人，分别比上年增长 1.4%、65%和5%，私营企业发展到 1271 户，注册资金 47157 万元，从业人员 xxxx年增长 5%、5.1%和 36.6%，其中资产过百万元的私营企业达到了 79户。
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6.认真实施科教兴市战略，推进了高新技术产业的发展。我在工作中认识到，经济要实现可持续发展，必须把经济发展转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，而且更加清醒地认识到科教不仅是兴市之策，更是立市之本。因此，我在工作中用了相当一部分精力来抓科教工作，并一抓到底，努力抓出成果来。围绕科技工作要面向经济建设主战场，大力推进科技体制改革，加快科技创新体系建设，抓好科研成果转化，不断提高科技对经济增长的贡献率。去年围绕创建全国科技工作先进市的奋斗目标，组织推广了 10 项重点科技成果、培育发展 6 个高新技术企业和 6 个民营科技企业、建设提高 6 个科技成果示范基地和 6 个公司加农户科技型实体，巩固发展 6
个星火技术密集区和农业科技示范园区，新建巩固 6 个科技当家人培训基地工作，基本上都达到了预期目标。我市荣获全国科技工作先进市称号。全市六个县（市、区）全部跨入了全国科技先进县行列，并有 110 个乡镇跨入了省级科技工作先进乡镇，占乡镇总数的 91.06%，在全省名列前茅。并以创建全国科技工作先进市为契机，进一步加大宣传力度，使科教兴市的思想深入人心，全市上下形成共识。水东农业高示范园区是我亲自抓的包牌工程，一年中我多次到园区了解情况。同时，多次深入到蓄电池、镍氢电池等省级火炬项目实施单位，现场办公，解决难题，使科技型企业的生产和销售大为改观。在科技投入方面，市财政在并不宽裕的情况下，科技三项费用达到了市财政预算支出的 1.15%，达 3xxxx 年实现产值 1.58 亿元，年利税达 5160万元。通过实施各类科技项目和技术创新工作的开展，全市开发了xxxx 年教育工作以提高教学质量和办学效益为中心，以实施素质教育和发展职业教育为重点，制定出台等三个文件，为我市教育下一步发展确定的目标和方向，全市教育系统不断深化改革，狠抓对队伍建设，巩固提高“两基”成果，夯实职教、成教基础，取得了较大的成绩。
7.坚持两手抓，促进经济与社会协调发展。我始终把“两手抓，两手都要硬”贯穿于政府工作的全过程，以提高广大群众的思想道德素质和科学文化素质，培养社会主义“四有”新人为目标，大力开展了爱国主义、集体主义和社会主义思想教育，大力开展了社会公德、职业道德家庭伦理道德教育，为建设经济强市和一流文明城市
提供强大的精神动力、有力的思想保证、良好的文化条件和健康的舆论环境。城市管理以创建一流文明城市为目标，以迎接建国 50 周年和澳门回归为契机，以城市“净化、绿化、硬化、亮化、美化”等“五化”为重点，进一步加大了市容市貌治理的力度取得了新的进展，种植草坪达 5000 多平方米，对晋韩路、南环路、太行路、泽州东路等部分路段投资 144.31 万元进行全面整治。进一步强化了市容监察管理，针对群众反映强烈的南北大街脏、乱、差和交通阻塞问题进行了集中整治。深入开展了出租车星级文明服务达标活动，加大依法管理力度，使出租车行业向规范营运又迈进了一步。在加强社会治安全治理方面，把维护社会稳定放在突出位置，进一步完善了城乡治安防范网络，积极创建安全文明城市、安全文明小区和安全文明单位，促进了社会治安和社会风气的进一步好转。注重加强政法队伍建设，努力提高执法人员素质。以“追逃犯”为主攻方向，依法打击了各种刑事犯罪和黄、赌博、毒等社会丑恶现象。加大了查处大案要案、纠正部门和行业不正之风力度，把反腐败斗争进一步引向深入。在全市推广“村务公开、厂务公开、政务公开”的“三公开”活动，增强了依法行政和透明度，接受人民群众的监督，保证了人民群众直接行使民主权利。
二、自觉接受人大监督，认真贯彻落实市人大常委会的决定和决议 ?
1.认真贯彻和执行市人大常委会决议和决定，主动接受人大监督。一年来，我认真贯彻落实市人大三届五次会议决议，在非常
艰难的情况下，克服种种不利因素，迎难而上，排难而进，团结和带领全市人民奋力拼搏，比较好地完成了年初预期目标。同时，对市人大常委会等有关决议和决定也得到了很好的贯彻执行。在执行中，根据预算安排的指导思想，基本原则，在支出安排上，做到了“三高两保一控制”，在提高资金使用效益上积极推广阳光作业，在预算执行中，严格按办事，主动接受人大监督，财政局采取了扎实措施落实市人大意见和建议。在工作中我注意了积极取得人大的支持，自觉接受人大监督，广泛听取人民群众的呼声。在过去的一年里，市政府重大决策和部署出台之前，我都要征求市人大领导的意见以取得支持。对一些热点、难点问题的调查处理，对重大方针、政策落实情况的督促检查，都要邀请市人大领导和人大常委会组成人员参加。对政府行政执法督查体系建设，突出强调把接受人大监督作为最重要的内容。对人大常委会要求报告的工作，都及时报告，接受审议，认真整改。同时，积极主动地通过各种渠道和方式，支持人大代表参政议政，有效地监督政府工作。（1）（2）（3）（4）（5）
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2.认真办理人大代表建议，密切了政府与人民群众的关系。一年来，在我的主持下，市政府办理人大代表建议 135 件，接受市长热线电话 55 个，接待群众来信来访上千人次，其中，我本人亲自接待处理 xxxx 年在办理 135 件代表建议中，我与其他副市长认真
审批了 18 件，都做到了对办理工作认真对待，一丝不句，每当代表建议送上案头，都能及时认真阅读，慎重提出办理意见，有时还要专门召集会议，研究解决问题。三是严格落实“四定责任制”，进一步建立健全了各项规章制度。市政府坚持了行之有效的“定承办领导、定承办人员、定办复时间、定办复质量”的四定责任制。办理过程中在“件件有答复”的基础上，更加注重了落实和解决实际问题，注意办理进度，又注重抓办理质量，切实搞好办理工作规范化、制度化、程序化建设，努力使我市的办理工作再上了一个新水平。比如针对近两年来人大代表对我市环境保护方面的建议较多的问题，市政府加大了环保工作的力度，去年元月份成立了由我任组长，雷振声副市长、李富林副市长任副组长，由计委、经委、环保等职能部门负责人参加的市环境达标领导组，制定出台了，召开了各县（市、区）党政一把手及分管工业的副职和环保局长，有关职能部门和重点达标企业负责人的全市达标动员大会，对我市达标工作的目标、任务和落实措施提出了具体要求，明确了各部门的职责。并按照要求对达标任务进行了分解，并把它纳入县（市、区）长环保目标责任制。各县（市、区）又将达标任务层层分解到各乡镇有关主管部门，对所有污染源下达了分年度治理目标。通过采取以上措施并狠抓落实，全市 28 个重点达标企业已有 22 个完成了治理达标任务，通过了省市组织的达标验收，并核发了合格证书。212 个市属重点达标企业，已有 144 个完成了治理达标任务。
3.强化法制意识，促进依法治市向深度、广度推进。一年
来，我在工作中始终坚持把法制建设摆到重要位置，努力推进民主化、法制化进程，把依法治市贯穿到所有的工作中，并突出地把依法治市与建设经济强市和创建一流文明城市紧密地结合起来，把它上升为上层建筑与经济基础的关系，以依法治市促进经济建设和社会稳定，以实现经济社会发展目标推动依法治市的全面展开。在工作中，我十分注意带头学习和遵守宪法和法律，依法履行职责，并身体力行，一年中多次走上街头发放法律知识传单，发表电视讲话，宣传依法行政的重要性。去年在的基础上，又制定出台了，明确提出了要以依法管理城市、保护资源环境、打击各种违法犯罪、整顿经济秩序、加强三乱治理、搞好计划生育六个方面为重点，狠抓领导队伍建设，努力提高行政执法水平，实现一切行政机关都要依法行政的目标，进一步强化了执法责任制意识。从而使我市的依法治市工作做到了有规划、有目标、有章可循。同时，注重加强行政执法队伍建设，完善落实行政执法责任制的监督体系。在努力提高行政执法人员的素质，提高行政执法水平的基础上，加大了对违法违纪的查处力度，仅公安部门就有30 名民警被出示黄牌警告，有 4 人被清退出公安机关，有 300 余名临时人员被解雇，有 34 名因各种违纪受到党政政纪处分。大力倡导政府内部上下之间、各部门之间、前后程序之间互相监督，特别重视建立单位内部、机关内部的自我监督约束机制，虚心接受群众监督，认真接受各民主党派和新闻舆论媒体的社会监督。市政府将法律顾问团成员增至 7 名，各级政府共聘请法律顾问 8 家，依法行政逐步走上规范化。
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三、努力加强自身建设，不断提高思想政治素质和决策水平?
面对复杂的国内外环境、艰巨的经济建设和社会发展任务，我深知要当好市长，必须不断提高自己的思想政治素质和决策水平。因此，在自身建设上，我注意从以下几个方面下功夫。
1、加强理论学习，不断提高理论素养。政治上的顽强和坚定，来源于理论上的成熟，而理论素养的提高，就必须不断地学习。在学习中我特别注重学习的针对性，按照江泽民总书记关于“学习马克思主义，一定要以我国改革开放和现代化建设的实际问题，以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新实际和新的发展”的要求，紧密联系改革和建设的实践，把学习邓小平理论同研究解决本市的实际问题结合起来，在融会贯通的基础上，自觉运用其中的立尝观点和方法认识并解决问题，把马克思主义的科学理论运用于改造客观世界、造福一方百姓的实践当中。特别是在市级领导班子和领导干部”三讲”教育开展以后，经过集中学习，使我更加深刻地认识到，深入开展“三讲”教育，既是一次对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论再学习、再教育的过程，也是一次广泛听取群众意见，深刻剖析和提高自己的极好机会。为了总结经验，吸取教训，解决问题，改进工作，我自觉对照党中央“三讲”文件精神，按照省委要求和市委安排，在省委巡视组的具体指导下，在学习提高、广泛征求和听取各方面意见的基础上，重点查找了在党性党风和工作中存在的主要问题，并从世界观、人生观、价值观深处查找了产生问题的根源。民主评议之后，我又进行了深刻的自我反思和自我剖析，明确了今后工作的努力方向和重点，真正使自己在思想上有了明显提高，政治上有了明显进步，作风上有了明显转变，纪律上有了明显增强。
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2、注重调查研究，努力提高决策水平。一年来，我把深入实际、调查研究作为一项经常性的工作，不仅组织有关部门对经济社会发展中的一些重要问题进行调查研究，而且亲自抽出时间下基层进行调查研究。去年上半年，我针对工业增加值增幅不大，利税完成情况也不达进度的问题，多次到企业实地了解情况，发现全市工业企业普遍存在着两金占用过高，企业流动资金普遍紧张的情况，为此，我立即召集计委、经委、财政、人行等有关部门的负责人召开会议，对企业产品潜在市场，流动资金紧缺情况进行排队，根据实际情况，及时进行解决，使企业大都恢复了正常生产。同时对全市粮食、蔬菜、干果、牧畜业等重点农产品生产情况进行专题调查，提出了相应的对策，增强了决策的科学性、准确性、民主性。实践证明，调研出思路，调研出成果，调研出效益。开展调查研究工作时我十分注意把着重点放在对全局有影响的重大问题上，放在关系人民群众切身利益上。去年针对农民增收困难的热点问题，及时进行了调研，找到了一些成功的经验和办法，有效地遏制了增收放缓的局势。同时还在全市进行了
企业改革与发展、调整产业结构、对外开放和三引进等四个对全局有影响的重大问题调查，对调查的内容、方法、步骤进行了具体的安排，通过深入细致的调查，对这些问题有了详细的了解，为解决存在的问题提供了客观依据。
3、加强政府班子建设，努力调动一班人的积极性。在工作中，我不仅自觉服从市委领导，接受人大和政协的监督，积极主动的搞好市级四大班子之间协调配合，而且特别注重市政府的班子建设，自觉做到与班子成员同诚以待，积极支持各位副市长的工作。凡事关全市经济与社会发展的重大问题，我始终坚持在广泛征求意见的基础上，召开市政府常务会议集体研究，从不搞个人“一言堂”既保证了决策的民主性和科学性，又充分发挥每个同志的才智胆识，增进团结友爱。**年，共召开市长常务会 14 次，办公会 5 次，研究重要议题 56 个，都做到民主决策和科学决策。同时我认真贯彻党的民主集中制原则，正确处理上级与下级、个人与组织、“班长”与成员之间的关系，维护和加强党的团结领导班子的团结，纠正和防止了各种违反民主集中制现象的发生。
4、加强勤政廉政建设，努力当好人民公仆。我始终把一切工作的出发点和落脚点都要以人民群众满意不满意、赞成不赞成、答应不答应作为衡量标准，努力做到全心全意为人民服务，认真严肃地对人民负责，争当人民满意的公仆。这几年我不断增强反腐倡廉意识和拒腐防变能力，自觉抵制资产队伍腐朽思想和生活方式的侵蚀，坚持摒弃讲排尝比阔气、图享乐和用公款“吃喝玩乐”等奢侈浪费之
风，从严管好家属、子女和身边工作人员，在廉法自律上起到了表率作用，严格履行，坚持做到“39 个不准”。同时，注重发挥市监委和纠风办的职能作用，进一步落实党风廉政建设责任制，切实搞好政府部门的反腐斗争，加大政府部门公开办事力度，推进政府部门作风建设，真正把政府权力的动作置于制定和规定的约束之中置于人民群众的监督之下，为人民掌好权，用好权。为更好地体现人民群众在政府工作中的意愿，增强办事透明度，提高工作效率，继**年市直 15 个窗口单位推行公开办事制度后，**年我又明确提出“各级领导抓公开，谁不公开谁下台”，把政务公开作为领导干部落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作责任制考核的重要内容，把政务公开工作推向了一个新的高度。为了保证政务公开制度见实效，全市初步建立了考核奖惩制度，建立了三级投诉网络。在我的积极倡导下，政府组成部门实行工作日记制度得到了继续坚持，并一季度召开一次全体会议，对工作日记记录情况进行通报，有力地促进了各级领导的工作积极性和责任心。为了有更多的精力为人民办实事，我建议的“无会月”已正式确定了下来。
担任市长以来，我虽然一直想多为群众办些实事、好事，也做到了尽职尽责，尽心尽力，兢兢业业，发奋工作，但同时我也清醒地认识到，就我个人思想和工作来讲，都还存在着许多不尽如人意的地方，特别是通过这次“三讲”教育，通过集中学习，群众评议，自我剖析，对存在的问题有了更加全面的认识，对产生这些问题的深层次的原因也有深刻的认识。自身的理论素质和组织协调能力、统筹
全局，宏观把握的能力，思想解放的程度和观念更新的速度，政治敏锐性、世界观改造、科学决策水平都需进一步提高，特别是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、党和国家的政策法律以及社会主义市场经济理论的学习还需要进一步加强，用科学的理论武装自己的头脑，并用以指导工作和运用工作中仍需要下大的功夫。我有信心、有决心结合“三讲”教育，认真进行整改，继续发扬成绩，努力弥补不足，本着对党对人民的事业高度负责的态度，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，进一步加强理论学习，努力提高政治思想素质，切实增强改造主观世界的自觉性，把学习理论的过程变成坚持真理，修正错误，增强党性观念，加强党性修养的过程，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，坚持正确的政治方向和政治立场，不断提高拒腐防变的能力，永葆共产党员和人民公仆的本色。要不断提高依法行政和驾驭市场经济的能力，创造性地开展工作，竭尽全力为建设经济强市和一流文明城市作出更大的贡献。
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第二篇：市长述职报告
市人大常委会：
现将xx年我履行职责的主要情况报告如下：
过去的一年里，在省委、省政府和xx市委的正确领导下，在市人大监督下，在政府一班人的密切配合下，我认真贯彻执行党的路线方针政策，严格按照市人大三届五次会议确定的工作目标，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，思想上积极进取，工作上奋发努力，作风上务实创新，生活上从严要求，认真履行市长职责，团结和带领全市人民，迎难而上，奋力拼搏，使全市经济和社会呈现出健康状况发展的良好态势，基本上完成了年初市三届五次人代会议上提出的各项任务，全市国内生产总值完成147.56亿元，比上年增长3.2%；农业和农村经济持续增长，粮食总产量达到73.26万吨，获历史上第四个丰收年，农民人均纯收入达到2576元，操除价格因素，比上年有所增长；乡镇企业增加值完成59.6亿元，比上年增长11.02%；营业收入完成176.33亿元，比上年增长10.6%；国有和国有控股企业工业增加值完成27.8亿元，比上年增长3.9%；财政总收入完成110318万元，比上年增长8.6%；一般预算收入完成6.72亿元，比上年增长8.7%；城镇居民人均可支配收入达4384元，比上年增长5.1%；全市社会消费品零售总额达到40.5亿元，比上年增长4.1%；商品零售价格总指数为97%。与此同时，社会主义精神文明建设和各项社会事业都取得了新的成绩，全市跨入了全国科技先进市行列并再次获得了全国卫生城市的荣誉。
一、认真贯彻执行党和国家的政策、法律和法规，努力推动全市经济的持续发展和社会的全面进步
在过去的一年，我努力按照党的十五大提出的在新的历史条件下，共产党员务必“学习马克思主义理论，争强辩别是非的能力，掌握做好本职工作的知识和本领，努力创造一流的成绩”的精神，认真学习和贯彻党和国家各项方针的政策、法律和法规，创造性地做好本职工作，积极而稳妥地推进各项改革，促进经济和社会事业的全面发展和进步。
1.认真贯彻落实国家关于扩大内需、实行积极的财政政策的方针，全力拉动经济增长率。扩大国内需求，实行积极的财政政策是中央确定的经济工作的基本方针，是克服当前经济疲软，有效拉动经济增长的主要举措。**年，我指示计委等有关部门，抓住国家启动内需、增发国债、扩大投资规模的机遇，积极争取国家投资，努力扩大固定资产投资规模，积极探索多元化的投资方式，坚持集中财力办大事和保重点、保扫尾尾、保与国家和省投资配套的原则，使全市固定资产投资31亿元，比上年增长13.1%。特别是市级10项重点工程进展顺利，完成投资6.62亿元，占全年计划安排投资的132%。其中xx高速公路累计完成投资13.65亿元，隧道、路基、桥梁工程基本完成，明年“十一”可建成通车。城市煤气工程气源厂的双电源、储配站、中低压管网铺设基本完成，已基本形成2万户供气能力。集中供势工程热源厂、主管网及其它配套设施建设基本完工，年底投入试运行，今年全部建成后，可新增供热能力130万平方米。xx水电站引水隧道全部贯通，大坝工程完成70%以上。10项实事工程完成投资11783万元，其中xx街、xx路、科技图书馆7项工程已基本完成。8项重点技改工程完成投资1.96亿元，其中一化技改等3个项目已投产试车，大麻等4个项目完成目标。在重点工程和办实事工程建设中，我一再强调坚持质量第一的原则，全面推行了项目法人制、招投标制和工程监理制，确保了工程质量和投资效益，基本实现了建一项，成一项，见效一项。通过加强基础设施建设有力地拉动了经济增长。据初步统计，去年通过加大投资带动经济增长率3个百分点。以建材业为例，地方建材产品在10大重点工程中的市场份额占到30%以上，不仅要建材产品产销两旺，而且促进了建材业的技术进步产业升级。
2.加大经济结构调整力度，不断增强经济发展后劲。为了从根本上改变我市产业结构不合理的状况，促进产业向高级化发展，我主持制定了《调整经济结构的实施意见》，出台了《xx市关于加快产业结构调整，推进产业优化升级的意见》。8月份在高平市召开了全市调整经济结构工作会，进一步理清了思路，明确了工作重点和目标，确定了推动“三加一新”，促进”两个提升“的结构调整方向，加快了全市经济结构调整的步伐，在三大加工转化上取得了些进展。煤炭加工转化能力持续提高，高附加值产品不断增多。全市煤炭加工转化产品已发展到了3种类型13个品种，加工转化能力达415万吨，加工转化率达到16%，由于块炭率和洗精煤比重提高，使平均煤炭售价比同期增加5元/吨，精煤价比煤价高出80元/吨。在原煤产量减少的情况下，煤炭利税增加400余万元。在生铁加工转化方面，各类铸造企业发展740多家，转化能力达到180多万吨，转化率达到62.1%。农副产品加工业继续保持良好发展势头，大麻系列产品平居全国领先水平。通过大力实施名牌战略和加大对技术改造投入，技术进步、技术创新、开发新产品、推广新技术发展势头看好。企业自我开发创新能力有了提高，兰花集团技术中心筹建完毕并已投入运行。加大了关闭非法和布局不合理煤矿工作力度，到3月份全市共关闭非法和布局不合理矿井367处（其中取缔私开矿212处），压减煤炭产量755万吨。为巩固成果，防止回潮，5、6月份又连续两次与国家督导组进行了拉网式督查验收，通过以上措施，有力地促进了煤炭工业的健康发展，提高了经济效益，规范了煤炭生产的经营秩序。
3.坚持不懈地推进农业产业化进程，努力增加农民收入。增加农民收入，是农业和农村经济发展的出发点，落脚点，是中央确定的农村工作的两件大事之一。我始终把积极推进农业产业化经营作为提高农民收入的主要措施下大力去抓。去年市政府全面组织实施了“四六一五”农业产业化工程，加大了投资力度，拉动了农民增收。市政府建立了500万元的农业产业化专项基金，引导和带动金融系统、企业以及社会投资达2.3亿元，集中扶持了16个农业产业化龙头企业，预计可新增产值2—3亿元，增加各类农副产品转化量5万吨。实施组建大龙头、大集团的发展战略，带动了农民增收。农业产业化重点立足于本地实际，发挥资源优势，大力开发名、优、新、特产品，通过深度加工和系列开发，拉长了产品链条，提高农业经济效益。厦普赛尔集团通过扩股兼并，企业规模迅速膨胀，形成了3万吨的生产能力，成为全省三大农副产品加工企业之一，年转化黄梨1000多万公斤，仅此一项即可使果农增收700余万元。建立经济利益共同体，确保了农民增收。积极探索和运用了利用契约、合同、股份合作制、股份制等形式，把龙头企业和基地、农户的利益联结起来，形成了比较合理的利益共同体，在利益分享、风险共担的机制下，使农民得到更多的实惠。目前，我市的农业产业化已初步呈现出以“四大集团”为龙头，以“六大企业”为骨干，以畜牧、果品、蔬菜、蚕桑.“四大基地”为依托、联接农户、辐射农区的发展态势。与此同时，注重了农业实用技术的推广，以科技兴农为突破口狠抓农业结构调整。去年在农业生产中国共产党推广地膜覆盖、精量半精量播种、立体种植等十项农业实用技术，同时还因地制宜引进和推广新技术、新品种100余种。以此带动农村种植结构的调整。全市推广优良品种124万亩，比上年增加10万亩，推广包衣种子77.8万亩，比上年增长13.8万亩，小麦等种子的统供率达66.6%，大力实施省级工程和市级基地建设，用占全市47.9%的粮田面积拿回了全市62%的粮食总产。
4.加大国企改革力度，注重体制和机制创新。改革是加快发展的根本动力。按照省委、省政府“三年实现三个基本”的要求和我市实施赶超战略，建设经济强市和一流文明城市的实际要求，我们把打好国有企业基本走出困境硬仗作为整个经济体制改革的中心环节来抓，以党的初级阶段理论为依托，认真贯彻落实国企改革的各项政策规定，以产权制度为核心，全面推进了企业改革和各项配套改革。同时十分注重了投融资体制、环境机制、经营机制等体制和机制创新，以改革促进体制和机制创新，以体制和机制创新来支持改革的进一步深入。去年，市政府紧紧围绕“386”攻坚计划，以建立社会主义市场经济体制和现代企业制度为目标，进一步引深了国有企业的改革，有力促进了工业经济的发展。一是以优化资源配置、推进资产重组为突破口，加大了企业兼并重组力度，实现了企业的低成本扩张。在组建兰花股份有限公司并发行股票上市的基础上，又进行了巴公化肥厂的工作，使巴化走出了困境，公司总资产规模也由9.8亿元增加到15.14亿元。同时煤气化公司兼并了军工6013厂，盘活存量资产5402万元，弥补了该公司地处市区，不便扩大规模以及环保制约等不利因素，实现了共同发展。二是以完善法人治理结构为突破口对已改制企业进行机构和制度完善。针对一些改制企业职责不明、各项规章制度不完善等问题，根据《公司法》和有关规定，及时对阳缫、凤织等6家改制企业的法人治理机构进行了调整，实现了规范运行。三是乡镇企业改革成效显著。全市乡企从实际出发，宜股则股，宜卖则卖，宜租则租，使全市乡企改革呈现出多制并举、多路推进、百花齐放的新格局。到年底全市乡企改制面达80.4%，经过改组改制，吸纳股金4亿元，盘活存量资产4.44亿元，收回
政府坚持了行之有效的“定承办领导、定承办人员、定办复时间、定办复质量”的四定责任制。办理过程中在“件件有答复”的基础上，更加注重了落实和解决实际问题，注意办理进度，又注重抓办理质量，切实搞好办理工作规范化、制度化、程序化建设，努力使我市的办理工作再上了一个新水平。比如针对近两年来人大代表对我市环境保护方面的建议较多的问题，市政府加大了环保工作的力度，去年元月份成立了由我任组长，雷振声副市长、李富林副市长任副组长，由计委、经委、环保等职能部门负责人参加的市环境达标领导组，制定出台了《全市**年环境达标工作实施方案》，召开了各县（市、区）党政一把手及分管工业的副职和环保局长，有关职能部门和重点达标企业负责人的全市达标动员大会，对我市达标工作的目标、任务和落实措施提出了具体要求，明确了各部门的职责。并按照《实施方案》要求对达标任务进行了分解，并把它纳入县（市、区）长环保目标责任制。各县（市、区）又将达标任务层层分解到各乡镇有关主管部门，对所有污染源下达了分治理目标。通过采取以上措施并狠抓落实，全市28个重点达标企业已有22个完成了治理达标任务，通过了省市组织的达标验收，并核发了合格证书。212个市属重点达标企业，已有144个完成了治理达标任务。
3.强化法制意识，促进依法治市向深度、广度推进。一年来，我在工作中始终坚持把法制建设摆到重要位置，努力推进民主化、法制化进程，把依法治市贯穿到所有的工作中，并突出地把依法治市与建设经济强市和创建一流文明城市紧密地结合起来，把它上升为上层建筑与经济基础的关系，以依法治市促进经济建设和社会稳定，以实现经济社会发展目标推动依法治市的全面展开。在工作中，我十分注意带头学习和遵守宪法和法律，依法履行职责，并身体力行，一年中多次走上街头发放法律知识传单，发表电视讲话，宣传依法行政的重要性。去年在《晋城市**—**年依法治市实施意见》的基础上，又制定出台了《晋城市人民政府**—**年进一步落实行政执法责任工作的意见》，明确提出了要以依法管理城市、保护资源环境、打击各种违法犯罪、整顿经济秩序、加强三乱治理、搞好计划生育六个方面为重点，狠抓领导队伍建设，努力提高行政执法水平，实现一切行政机关都要依法行政的目标，进一步强化了执法责任制意识。从而使我市的依法治市工作做到了有规划、有目标、有章可循。同时，注重加强行政执法队伍建设，完善落实行政执法责任制的监督体系。在努力提高行政执法人员的素质，提高行政执法水平的基础上，加大了对违法违纪的查处力度，仅公安部门就有30名民警被出示黄牌警告，有4人被清退出公安机关，有300余名临时人员被解雇，有34名因各种违纪受到党政政纪处分。大力倡导政府内部上下之间、各部门之间、前后程序之间互相监督，特别重视建立单位内部、机关内部的自我监督约束机制，虚心接受群众监督，认真接受各民主党派和新闻舆论媒体的社会监督。市政府将法律顾问团成员增至7名，各级政府共聘请法律顾问8家，依法行政逐步走上规范化。
三、努力加强自身建设，不断提高思想政治素质和决策水平
面对复杂的国内外环境、艰巨的经济建设和社会发展任务，我深知要当好市长，必须不断提高自己的思想政治素质和决策水平。因此，在自身建设上，我注意从以下几个方面下功夫。
1、加强理论学习，不断提高理论素养。政治上的顽强和坚定，来源于理论上的成熟，而理论素养的提高，就必须不断地学习。在学习中我特别注重学习的针对性，按照江泽民总书记关于“学习马克思主义，一定要以我国改革开放和现代化建设的实际问题，以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新实际和新的发展”的要求，紧密联系改革和建设的实践，把学习邓小平理论同研究解决本市的实际问题结合起来，在融会贯通的基础上，自觉运用其中的立场、观点和方法认识并解决问题，把马克思主义的科学理论运用于改造客观世界、造福一方百姓的实践当中。特别是在市级领导班子和领导干部“三讲”教育开展以后，经过集中学习，使我更加深刻地认识到，深入开展“三讲”教育，既是一次对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论再学习、再教育的过程，也是一次广泛听取群众意见，深刻剖析和提高自己的极好机会。为了总结经验，吸取教训，解决问题，改进工作，我自觉对照党中央“三讲”文件精神，按照省委要求和市委安排，在省委巡视组的具体指导下，在学习提高、广泛征求和听取各方面意见的基础上，重点查找了在党性党风和工作中存在的主要问题，并从世界观、人生观、价值观深处查找了产生问题的根源。民主评议之后，我又进行了深刻的自我反思和自我剖析，明确了今后工作的努力方向和重点，真正使自己在思想上有了明显提高，政治上有了明显进步，作风上有了明显转变，纪律上有了明显增强。
2、注重调查研究，努力提高决策水平。一年来，我把深入实际、调查研究作为一项经常性的工作，不仅组织有关部门对经济社会发展中的一些重要问题进行调查研究，而且亲自抽出时间下基层进行调查研究。去年上半年，我针对工业增加值增幅不大，利税完成情况也不达进度的问题，多次到企业实地了解情况，发现全市工业企业普遍存在着两金占用过高，企业流动资金普遍紧张的情况，为此，我立即召集计委、经委、财政、人行等有关部门的负责人召开会议，对企业产品潜在市场，流动资金紧缺情况进行排队，根据实际情况，及时进行解决，使企业大都恢复了正常生产。同时对全市粮食、蔬菜、干果、牧畜业等重点农产品生产情况进行专题调查，提出了相应的对策，增强了决策的科学性、准确性、民主性。实践证明，调研出思路，调研出成果，调研出效益。开展调查研究工作时我十分注意把着重点放在对全局有影响的重大问题上，放在关系人民群众切身利益上。去年针对农民增收困难的热点问题，及时进行了调研，找到了一些成功的经验和办法，有效地遏制了增收放缓的局势。同时还在全市进行了企业改革与发展、调整产业结构、对外开放和三引进等四个对全局有影响的重大问题调查，对调查的内容、方法、步骤进行了具体的安排，通过深入细致的调查，对这些问题有了详细的了解，为解决存在的问题提供了客观依据。
3、加强政府班子建设，努力调动一班人的积极性。在工作中，我不仅自觉服从市委领导，接受人大和政协的监督，积极主动的搞好市级四大班子之间协调配合，而且特别注重市政府的班子建设，自觉做到与班子成员同诚以待，积极支持各位副市长的工作。凡事关全市经济与社会发展的重大问题，我始终坚持在广泛征求意见的基础上，召开市政府常务会议集体研究，从不搞个人“一言堂”既保证了决策的民主性和科学性，又充分发挥每个同志的才智胆识，增进团结友爱。**年，共召开市长常务会14次，办公会5次，研究重要议题56个，都做到民主决策和科学决策。同时我认真贯彻党的民主集中制原则，正确处理上级与下级、个人与组织、“班长”与成员之间的关系，维护和加强党的团结领导班子的团结，纠正和防止了各种违反民主集中制现象的发生。
4、加强勤政廉政建设，努力当好人民公仆。我始终把一切工作的出发点和落脚点都要以人民群众满意不满意、赞成不赞成、答应不答应作为衡量标准，努力做到全心全意为人民服务，认真严肃地对人民负责，争当人民满意的公仆。这几年我不断增强反腐倡廉意识和拒腐防变能力，自觉抵制资产队伍腐朽思想和生活方式的侵蚀，坚持摒弃讲排场、比阔气、图享乐和用公款“吃喝玩乐”等奢侈浪费之风，从严管好家属、子女和身边工作人员，在廉法自律上起到了表率作用，严格履行《廉洁准则》，坚持做到“39个不准”。同时，注重发挥市监委和纠风办的职能作用，进一步落实党风廉政建设责任制，切实搞好政府部门的反腐斗争，加大政府部门公开办事力度，推进政府部门作风建设，真正把政府权力的动作置于制定和规定的约束之中置于人民群众的监督之下，为人民掌好权，用好权。为更好地体现人民群众在政府工作中的意愿，增强办事透明度，提高工作效率，继**年市直15个窗口单位推行公开办事制度后，**年我又明确提出“各级领导抓公开，谁不公开谁下台”，把政务公开作为领导干部落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作责任制考核的重要内容，把政务公开工作推向了一个新的高度。为了保证政务公开制度见实效，全市初步建立了考核奖惩制度，建立了三级投诉网络。在我的积极倡导下，政府组成部门实行工作日记制度得到了继续坚持，并一季度召开一次全体会议，对工作日记记录情况进行通报，有力地促进了各级领导的工作积极性和责任心。为了有更多的精力为人民办实事，我建议的“无会月”已正式确定了下来。
担任市长以来，我虽然一直想多为群众办些实事、好事，也做到了尽职尽责，尽心尽力，兢兢业业，发奋工作，但同时我也清醒地认识到，就我个人思想和工作来讲，都还存在着许多不尽如人意的地方，特别是通过这次“三讲”教育，通过集中学习，群众评议，自我剖析，对存在的问题有了更加全面的认识，对产生这些问题的深层次的原因也有深刻的认识。自身的理论素质和组织协调能力、统筹全局，宏观把握的能力，思想解放的程度和观念更新的速度，政治敏锐性、世界观改造、科学决策水平都需进一步提高，特别是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、党和国家的政策法律以及社会主义市场经济理论的学习还需要进一步加强，用科学的理论武装自己的头脑，并用以指导工作和运用工作中仍需要下大的功夫。我有信心、有决心结合“三讲”
教育，认真进行整改，继续发扬成绩，努力弥补不足，本着对党对人民的事业高度负责的态度，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，进一步加强理论学习，努力提高政治思想素质，切实增强改造主观世界的自觉性，把学习理论的过程变成坚持真理，修正错误，增强党性观念，加强党性修养的过程，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，坚持正确的政治方向和政治立场，不断提高拒腐防变的能力，永葆共产党员和人民公仆的本色。要不断提高依法行政和驾驭市场经济的能力，创造性地开展工作，竭尽全力为建设经济强市和一流文明城市作出更大的贡献。
第三篇：市长述职报告
市人大常委会：
现将xx年我履行职责的主要情况报告如下：
过去的一年里，在省委、省政府和xx市委的正确领导下，在市人大监督下，在政府一班人的密切配合下，我认真贯彻执行党的路线方针政策，严格按照市人大三届五次会议确定的工作目标，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，思想上积极进取，工作上奋发努力，作风上务实创新，生活上从严要求，认真履行市长职责，团结和带领全市人民，迎难而上，奋力拼搏，使全市经济和社会呈现出健康状况发展的良好态势，基本上完成了年初市三届五次人代会议上提出的各项任务，全市国内生产总值完成147.56亿元，比上年增长3.2%；农业和农村经济持续增长，粮食总产量达到73.26万吨，获历史上第四个丰收年，农民人均纯收入达到2576元，操除价格因素，比上年有所增长；乡镇企业增加值完成59.6亿元，比上年增长11.02%；营业收入完成176.33亿元，比上年增长10.6%；国有和国有控股企业工业增加值完成27.8亿元，比上年增长3.9%；财政总收入完成110318万元，比上年增长8.6%；一般预算收入完成6.72亿元，比上年增长8.7%；城镇居民人均可支配收入达4384元，比上年增长5.1%；全市社会消费品零售总额达到40.5亿元，比上年增长4.1%；商品零售价格总指数为97%。与此同时，社会主义精神文明建设和各项社会事业都取得了新的成绩，全市跨入了全国科技先进市行列并再次获得了全国卫生城市的荣誉。
一、认真贯彻执行党和国家的政策、法律和法规，努力推动全市经济的持续发展和社会的全面进步
在过去的一年，我努力按照党的十五大提出的在新的历史条件下，共产党员务必“学习马克思主义理论，争强辩别是非的能力，掌握做好本职工作的知识和本领，努力创造一流的成绩”的精神，认真学习和贯彻党和国家各项方针的政策、法律和法规，创造性地做好本职工作，积极而稳妥地推进各项改革，促进经济和社会事业的全面发展和进步。
1.认真贯彻落实国家关于扩大内需、实行积极的财政政策的方针，全力拉动经济增长率。扩大国内需求，实行积极的财政政策是中央确定的经济工作的基本方针，是克服当前经济疲软，有效拉动经济增长的主要举措。xx年，我指示计委等有关部门，抓住国家启动内需、增发国债、扩大投资规模的机遇，积极争取国家投资，努力扩大固定资产投资规模，积极探索多元化的投资方式，坚持集中财力办大事和保重点、保扫尾尾、保与国家和省投资配套的原则，使全市固定资产投资31亿元，比上年增长13.1%。特别是市级10项重点工程进展顺利，完成投资6.62亿元，占全年计划安排投资的132%。其中xx高速公路累计完成投资13.65亿元，隧道、路基、桥梁工程基本完成，明年“十一”可建成通车。城市煤气工程气源厂的双电源、储配站、中低压管网铺设基本完成，已基本形成2万户供气能力。集中供势工程热源厂、主管网及其它配套设施建设基本完工，年底投入试运行，今年全部建成后，可新增供热能力130万平方米。xx水电站引水隧道全部贯通，大坝工程完成70%以上。10项实事工程完成投资11783万元，其中xx街、xx路、科技图书馆7项工程已基本完成。8项重点技改工程完成投资1.96亿元，其中一化技改等3个项目已投产试车，～等4个项目完成目标。在重点工程和办实事工程建设中，我一再强调坚持质量第一的原则，全面推行了项目法人制、招投标制和工程监理制，确保了工程质量和投资效益，基本实现了建一项，成一项，见效一项。通过加强基础设施建设有力地拉动了经济增长。据初步统计，去年通过加大投资带动经济增长率3个百分点。以建材业为例，地方建材产品在10大重点工程中的市场份额占到30%以上，不仅要建材产品产销两旺，而且促进了建材业的技术进步产业升级。
2.加大经济结构调整力度，不断增强经济发展后劲。为了从根本上改变我市产业结构不合理的状况，促进产业向高级化发展，我主持制定了《调整经济结构的实施意见》，出台了《xx市关于加快产业结构调整，推进产业优化升级的意见》。8月份在高平市召开了全市调整经济结构工作会，进一步理清了思路，明确了工作重点和目标，确定了推动“三加一新”，促进”两个提升“的结构调整方向，加快了全市经济结构调整的步伐，在三大加工转化上取得了些进展。煤炭加工转化能力持续提高，高附加值产品不断增多。全市煤炭加工转化产品已发展到了3种类型13个品种，加工转化能力达415万吨，加工转化率达到16%，由于块炭率和洗精煤比重提高，使平均煤炭售价比同期增加5元/吨，精煤价比煤价高出80元/吨。在原煤产量减少的情况下，煤炭利税增加400余万元。在生铁加工转化方面，各类铸造企业发展740多家，转化能力达到180多万吨，转化率达到62.1%。农副产品加工业继续保持良好发展势头，～系列产品平居全国领先水平。通过大力实施名牌战略和加大对技术改造投入，技术进步、技术创新、开发新产品、推广新技术发展势头看好。企业自我开发创新能力有了提高，兰花集团技术中心筹建完毕并已投入运行。加大了关闭非法和布局不合理煤矿工作力度，到3月份全市共关闭非法和布局不合理矿井367处（其中取缔私开矿212处），压减煤炭产量755万吨。为巩固成果，防止回潮，5、6月份又连续两次与国家督导组进行了拉网式督查验收，通过以上措施，有力地促进了煤炭工业的健康发展，提高了经济效益，规范了煤炭生产的经营秩序。
3.坚持不懈地推进农业产业化进程，努力增加农民收入。增加农民收入，是农业和农村经济发展的出发点，落脚点，是中央确定的农村工作的两件大事之一。我始终把积极推进农业产业化经营作为提高农民收入的主要措施下大力去抓。去年市政府全面组织实施了“四六一五”农业产业化工程，加大了投资力度，拉动了农民增收。市政府建立了500万元的农业产业化专项基金，引导和带动金融系统、企业以及社会投资达2.3亿元，集中扶持了16个农业产业化龙头企业，预计可新增产值2—3亿元，增加各类农副产品转化量5万吨。实施组建大龙头、大集团的发展战略，带动了农民增收。农业产业化重点立足于本地实际，发挥资源优势，大力开发名、全市上下形成共识。水东农业高示范园区是我亲自抓的包牌工程，一年中我多次到园区了解情况。同时，多次深入到蓄电池、镍氢电池等省级火炬项目实施单位，现场办公，解决难题，使科技型企业的生产和销售大为改观。在科技投入方面，市财政在并不宽裕的情况下，科技三项费用达到了市财政预算支出的1.15%，达320万元。科技成果转化资金400万元，并通过实施“六六”工程，有力地促进了科技成果转化。通过精心组织实施国家、盛市级各类科技计划40项，科技总投资1.25亿元，当年实现产值1.58亿元，年利税达5160万元。通过实施各类科技项目和技术创新工作的开展，全市开发了20多个名优特新产品和50多个系列产品，阳城诺威化工公司步进电机、高平化肥厂的高效节能增产技术、沁水玻璃厂的易折安瓶和阳城曙光电器厂的真空断路器等四个项目列入省重点技术创新计划；阳城诺威化工公司、高平化工公司、陵川高新技术公司三户企业被推荐为“省科技型小企业”的重点培养对象，有力地推进了我市高新技术发展的过程，为经济的持续发展培育了新的经济增长点。我认为市场竞争是科技实力的竞争，说到底是人才的竞争。我任市长后对教育工作不敢有丝毫的懈怠，xx年教育工作以提高教学质量和办学效益为中心，以实施素质教育和发展职业教育为重点，制定出台《关于加快教育改革发展步伐全面实施素质教育的方案》等三个文件，为我市教育下一步发展确定的目标和方向，全市教育系统不断深化改革，狠抓对队伍建设，巩固提高“两基”成果，夯实职教、成教基础，取得了较大的成绩。
7.坚持两手抓，促进经济与社会协调发展。我始终把“两手抓，两手都要硬”贯穿于政府工作的全过程，以提高广大群众的思想道德素质和科学文化素质，培养社会主义“四有”新人为目标，大力开展了爱国主义、集体主义和社会主义思想教育，大力开展了社会公德、职业道德家庭伦理道德教育，为建设经济强市和一流文明城市提供强大的精神动力、有力的思想保证、良好的文化条件和健康的～环境。城市管理以创建一流文明城市为目标，以迎接建国50周年和澳门回归为契机，以城市“净化、绿化、硬化、亮化、美化”等“五化”为重点，进一步加大了市容市貌治理的力度取得了新的进展，种植草坪达5000多平方米，对晋韩路、南环路、太行路、泽州东路等部分路段投资144.31万元进行全面整治。进一步强化了市容监察管理，针对群众反映强烈的南北大街脏、乱、差和交通阻塞问题进行了集中整治。深入开展了出租车星级文明服务达标活动，加大依法管理力度，使出租车行业向规范营运又迈进了一步。在加强社会治安全治理方面，把维护社会稳定放在突出位置，进一步完善了城乡治安防范网络，积极创建安全文明城市、安全文明小区和安全文明单位，促进了社会治安和社会风气的进一步好转。注重加强政法队伍建设，努力提高执法人员素质。以“追逃犯”为主攻方向，依法打击了各种刑事犯罪和黄、赌博、毒等社会丑恶现象。加大了查处大案要案、纠正部门和行业不正之风力度，把反～斗争进一步引向深入。在全市推广“村务公开、厂务公开、政务公开”的“三公开”活动，增强了依法行政和透明度，接受人民群众的监督，保证了人民群众直接行使民主权利。
二、自觉接受人大监督，认真贯彻落实市人大常委会的决定和决议
1.认真贯彻和执行市人大常委会决议和决定，主动接受人大监督。一年来，我认真贯彻落实市人大三届五次会议决议，在非常艰难的情况下，克服种种不利因素，迎难而上，排难而进，团结和带领全市人民奋力拼搏，比较好地完成了年初预期目标。同时，对市人大常委会《关于加快节水农业的决议》等有关决议和决定也得到了很好的贯彻执行。在执行《xx年财政收支预算安排方案》中，根据预算安排的指导思想，基本原则，在支出安排上，做到了“三高两保一控制”，在提高资金使用效益上积极推广阳光作业，在预算执行中，严格按《预算法》办事，主动接受人大监督，财政局采取了扎实措施落实市人大意见和建议。在工作中我注意了积极取得人大的支持，自觉接受人大监督，广泛听取人民群众的呼声。在过去的一年里，市政府重大决策和部署出台之前，我都要征求市人大领导的意见以取得支持。对一些热点、难点问题的调查处理，对重大方针、政策落实情况的督促检查，都要邀请市人大领导和人大常委会组成人员参加。对政府行政执法督查体系建设，突出强调把接受人大监督作为最重要的内容。对人大常委会要求报告的工作，都及时报告，接受审议，认真整改。同时，积极主动地通过各种渠道和方式，支持人大代表参政议政，有效地监督政府工作。
2.认真办理人大代表建议，密切了政府与人民群众的关系。一年来，在我的主持下，市政府办理人大代表建议135件，接受市长热线电话55个，接待群众来信来访上千人次，其中，我本人亲自接待处理200人次，基本上做到了事事有着落，件件有回音，群众所关心的水、电、气等热点、难点问题得到了及时解决，受到了人民群众的广泛迁赞誉。在办理135件人大代表建议中，其中：属于工业、计划、交通、能源方面的35件，占建议总数的26%；农林、水利、畜牧方面的19件，占总数的14%；财贸、物价、金融方面的8件，占总数6%；文教、卫生、科教方面的18件，占总数的13%；公安、司法、民政方面的12件，占总数的9%；城建、环保方面的33件，占总数的25%；其它方面的10件，占总数和7%。办理这些建议涉及了政府的40多个部门和单位，在法定时限全部办理完毕。在办理建议过程中，我们始终注意和坚持了几个方面：一是不断提高对办理代表建议重要性的认识。要求政府各承办部门认真负责地办理好代表建议。二是加强了对办理代表建议工作领导。我多次强调单位一把手要亲自过问，严格把关，提高人事质量。去年在办理135件代表建议中，我与其他副市长认真审批了18件，都做到了对办理工作认真对待，一丝不句，每当代表建议送上案头，都能及时认真阅读，慎重提出办理意见，有时还要专门召集会议，研究解决问题。三是严格落实“四定责任制”，进一步建立健全了各项规章制度。市政府坚持了行之有效的“定承办领导、定承办人员、定办复时间、定办复质量”的四定责任制。办理过程中
在“件件有答复”的基础上，更加注重了落实和解决实际问题，注意办理进度，又注重抓办理质量，切实搞好办理工作规范化、制度化、程序化建设，努力使我市的办理工作再上了一个新水平。比如针对近两年来人大代表对我市环境保护方面的建议较多的问题，市政府加大了环保工作的力度，去年元月份成立了由我任组长，雷振声副市长、李富林副市长任副组长，由计委、经委、环保等职能部门负责人参加的市环境达标领导组，制定出台了《全市xx年环境达标工作实施方案》，召开了各县（市、区）党政一把手及分管工业的副职和环保局长，有关职能部门和重点达标企业负责人的全市达标动员大会，对我市达标工作的目标、任务和落实措施提出了具体要求，明确了各部门的职责。并按照《实施方案》要求对达标任务进行了分解，并把它纳入县（市、区）长环保目标责任制。各县（市、区）又将达标任务层层分解到各乡镇有关主管部门，对所有污染源下达了分治理目标。通过采取以上措施并狠抓落实，全市28个重点达标企业已有22个完成了治理达标任务，通过了省市组织的达标验收，并核发了合格证书。212个市属重点达标企业，已有144个完成了治理达标任务。
3.强化法制意识，促进依法治市向深度、广度推进。一年来，我在工作中始终坚持把法制建设摆到重要位置，努力推进民主化、法制化进程，把依法治市贯穿到所有的工作中，并突出地把依法治市与建设经济强市和创建一流文明城市紧密地结合起来，把它上升为上层建筑与经济基础的关系，以依法治市促进经济建设和社会稳定，以实现经济社会发展目标推动依法治市的全面展开。在工作中，我十分注意带头学习和遵守宪法和法律，依法履行职责，并身体力行，一年中多次走上街头发放法律知识传单，发表电视讲话，宣传依法行政的重要性。去年在《晋城市xx—xx年依法治市实施意见》的基础上，又制定出台了《晋城市人民政府xx—xx年进一步落实行政执法责任工作的意见》，明确提出了要以依法管理城市、保护资源环境、打击各种违法犯罪、整顿经济秩序、加强三乱治理、搞好计划生育六个方面为重点，狠抓领导队伍建设，努力提高行政执法水平，实现一切行政机关都要依法行政的目标，进一步强化了执法责任制意识。从而使我市的依法治市工作做到了有规划、有目标、有章可循。同时，注重加强行政执法队伍建设，完善落实行政执法责任制的监督体系。在努力提高行政执法人员的素质，提高行政执法水平的基础上，加大了对违法违纪的查处力度，仅公安部门就有30名民警被出示黄牌警告，有4人被清退出公安机关，有300余名临时人员被解雇，有34名因各种违纪受到党政政纪处分。大力倡导政府内部上下之间、各部门之间、前后程序之间互相监督，特别重视建立单位内部、机关内部的自我监督约束机制，虚心接受群众监督，认真接受各民主党派和新闻～媒体的社会监督。市政府将法律顾问团成员增至7名，各级政府共聘请法律顾问8家，依法行政逐步走上规范化。
三、努力加强自身建设，不断提高思想政治素质和决策水平
面对复杂的国内外环境、艰巨的经济建设和社会发展任务，我深知要当好市长，必须不断提高自己的思想政治素质和决策水平。因此，在自身建设上，我注意从以下几个方面下功夫。
1、加强理论学习，不断提高理论素养。政治上的顽强和坚定，来源于理论上的成熟，而理论素养的提高，就必须不断地学习。在学习中我特别注重学习的针对性，按照江泽民总书记关于“学习马克思主义，一定要以我国改革开放和现代化建设的实际问题，以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新实际和新的发展”的要求，紧密联系改革和建设的实践，把学习邓小平理论同研究解决本市的实际问题结合起来，在融会贯通的基础上，自觉运用其中的立尝观点和方法认识并解决问题，把马克思主义的科学理论运用于改造客观世界、造福一方百姓的实践当中。特别是在市级领导班子和领导干部“三讲”教育开展以后，经过集中学习，使我更加深刻地认识到，深入开展“三讲”教育，既是一次对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论再学习、再教育的过程，也是一次广泛听取群众意见，深刻剖析和提高自己的极好机会。为了总结经验，吸取教训，解决问题，改进工作，我自觉对照党中央“三讲”文件精神，按照省委要求和市委安排，在省委巡视组的具体指导下，在学习提高、广泛征求和听取各方面意见的基础上，重点查找了在党性党风和工作中存在的主要问题，并从世界观、人生观、价值观深处查找了产生问题的根源。民主评议之后，我又进行了深刻的自我反思和自我剖析，明确了今后工作的努力方向和重点，真正使自己在思想上有了明显提高，政治上有了明显进步，作风上有了明显转变，纪律上有了明显增强。
2、注重调查研究，努力提高决策水平。一年来，我把深入实际、调查研究作为一项经常性的工作，不仅组织有关部门对经济社会发展中的一些重要问题进行调查研究，而且亲自抽出时间下基层进行调查研究。去年上半年，我针对工业增加值增幅不大，利税完成情况也不达进度的问题，多次到企业实地了解情况，发现全市工业企业普遍存在着两金占用过高，企业流动资金普遍紧张的情况，为此，我立即召集计委、经委、财政、人行等有关部门的负责人召开会议，对企业产品潜在市场，流动资金紧缺情况进行排队，根据实际情况，及时进行解决，使企业大都恢复了正常生产。同时对全市粮食、蔬菜、干果、牧畜业等重点农产品生产情况进行专题调查，提出了相应的对策，增强了决策的科学性、准确性、民主性。实践证明，调研出思路，调研出成果，调研出效益。开展调查研究工作时我十分注意把着重点放在对全局有影响的重大问题上，放在关系人民群众切身利益上。去年针对农民增收困难的热点问题，及时进行了调研，找到了一些成功的经验和办法，有效地遏制了增收放缓的局势。同时还在全市进行了企业改革与发展、调整产业结构、对外开放和三引进等四个对全局有影响的重大问题调查，对调查的内容、方法、步骤进行了具体的安排，通过深入细致的调查，对这些问题有了详细的了解，为解决存在的问题
提供了客观依据。
3、加强政府班子建设，努力调动一班人的积极性。在工作中，我不仅自觉服从市委领导，接受人大和政协的监督，积极主动的搞好市级四大班子之间协调配合，而且特别注重市政府的班子建设，自觉做到与班子成员同诚以待，积极支持各位副市长的工作。凡事关全市经济与社会发展的重大问题，我始终坚持在广泛征求意见的基础上，召开市政府常务会议集体研究，从不搞个人“一言堂”既保证了决策的民主性和科学性，又充分发挥每个同志的才智胆识，增进团结友爱。xx年，共召开市长常务会14次，办公会5次，研究重要议题56个，都做到民主决策和科学决策。同时我认真贯彻党的民主集中制原则，正确处理上级与下级、个人与组织、“班长”与成员之间的关系，维护和加强党的团结领导班子的团结，纠正和防止了各种违反民主集中制现象的发生。
4、加强勤政廉政建设，努力当好人民公仆。我始终把一切工作的出发点和落脚点都要以人民群众满意不满意、赞成不赞成、答应不答应作为衡量标准，努力做到全心全意为人民服务，认真严肃地对人民负责，争当人民满意的公仆。这几年我不断增强反腐倡廉意识和拒腐防变能力，自觉抵制资产队伍腐朽思想和生活方式的侵蚀，坚持摒弃讲排尝比阔气、图享乐和用公款“吃喝玩乐”等奢侈浪费之风，从严管好家属、子女和身边工作人员，在廉法自律上起到了表率作用，严格履行《廉洁准则》，坚持做到“39个不准”。同时，注重发挥市监委和纠风办的职能作用，进一步落实党风廉政建设责任制，切实搞好政府部门的反腐斗争，加大政府部门公开办事力度，推进政府部门作风建设，真正把政府权力的动作置于制定和规定的约束之中置于人民群众的监督之下，为人民掌好权，用好权。为更好地体现人民群众在政府工作中的意愿，增强办事透明度，提高工作效率，继xx年市直15个窗口单位推行公开办事制度后，xx年我又明确提出“各级领导抓公开，谁不公开谁下台”，把政务公开作为领导干部落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作责任制考核的重要内容，把政务公开工作推向了一个新的高度。为了保证政务公开制度见实效，全市初步建立了考核奖惩制度，建立了三级投诉网络。在我的积极倡导下，政府组成部门实行工作日记制度得到了继续坚持，并一季度召开一次全体会议，对工作日记记录情况进行通报，有力地促进了各级领导的工作积极性和责任心。为了有更多的精力为人民办实事，我建议的“无会月”已正式确定了下来。
担任市长以来，我虽然一直想多为群众办些实事、好事，也做到了尽职尽责，尽心尽力，兢兢业业，发奋工作，但同时我也清醒地认识到，就我个人思想和工作来讲，都还存在着许多不尽如人意的地方，特别是通过这次“三讲”教育，通过集中学习，群众评议，自我剖析，对存在的问题有了更加全面的认识，对产生这些问题的深层次的原因也有深刻的认识。自身的理论素质和组织协调能力、统筹全局，宏观把握的能力，思想解放的程度和观念更新的速度，政治敏锐性、世界观改造、科学决策水平都需进一步提高，特别是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、党和国家的政策法律以及社会主义市场经济理论的学习还需要进一步加强，用科学的理论武装自己的头脑，并用以指导工作和运用工作中仍需要下大的功夫。我有信心、有决心结合“三讲”教育，认真进行整改，继续发扬成绩，努力弥补不足，本着对党对人民的事业高度负责的态度，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，进一步加强理论学习，努力提高政治思想素质，切实增强改造主观世界的自觉性，把学习理论的过程变成坚持真理，修正错误，增强党性观念，加强党性修养的过程，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，坚持正确的政治方向和政治立场，不断提高拒腐防变的能力，永葆共产党员和人民公仆的本色。要不断提高依法行政和驾驭市场经济的能力，创造性地开展工作，竭尽全力为建设经济强市和一流文明城市作出更大的贡献。
第四篇：市长述职报告
我于2003年10月被中共成都市委任命为中共XX市委副书记，2004年1月经市人大十五届二次会议选举为XX市人民政府市长。按照上级的安排部署，我将任职以来的工作情况报告如下。
一、主要工作情况我到XX市任职以来，对政府工作和XX市情况进行了深入认真地调查分析，认真吸取和发扬历届政府班子的工作经验和良好作风，坚持在市委的统一领导下，牢
牢抓住加快推进城乡一体化这条主线，努力推动政府各项工作有序运行。
（一）加强学习调研，尽快进入角色正确的工作思路和方法，来源于对客观存在的正确认识。到XX市任职以来，我深知自己从思想和行为上有一个尽快进入角色的问题，对市情有一个全面了解的过程，履职能力和履职水平有一个不断增强的过程，所有这些，都要求自己必须加强学习，深入调查研究，在学习调研的基础上提高政治觉悟和政策水平，在把握市情的前提下提高领导技能和驾驭全局的能力。在学习上，一是认真学习马克主义经典著作、“三个代表”重要思想，深刻领会其丰富内涵和精神实质，提高政治素养，坚定政治立场，强化宗旨意识，增强紧迫感、责任感和使命感；二是学习市场经济理论、领导科学、相关法律、法规、政策知识和WTO等新知识，提高依法行政、依法管理的水平；三是奉行“三人行，必有我师”的古训，向同事们学习，向人民群众学习，不耻下问，认真思考，从学习和思考中提高自己的履职水平和能力。在调查研究上，一是通过向市委、人大、政府、政协的各位领导交谈了解情况；二是通过大量查阅各种文件资料了解情况；三是深入基层、深入群众调查了解情况。我一到XX市就抽出时间深入乡镇、企业和单位开展调查研究，初步掌握了XX市城乡情况。近半年来，我又根据各个时期的工作重点，侧重就经营城市、招商引资、旅游发展、农业产业化、财政税收等工作展开深入的调查研究，多次召开政府常务会议、民主党派各界人士座谈会、老干部座谈会等各种会议，广泛征求人大、政协、部门、基层和有关专家的意见，把调查研究中听到的、看到的各种情况理性化，从中启发思路，寻找解决问题的办法，从调查研究中提高自己的履职水平和能力。在工作思路上，通过认真学习和调研，我认识到有历任领导打下的坚实基础，有得天独厚的优势条件，有精诚团结、心系人民的市四大班子，有全市人民发展致富的强烈愿意，XX市完成能够实现跨越式发展。因此，初步明确了政府的工作思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届三中全会、中央经济工作会和市委十一届二次全会精神，围绕建设“两最”“两强”奋斗目标，以加快城乡一体化进程为主线，以推进“三个转变”为着力点，把握好“观念更新、机制转换、结构调整”三个关键，突出“新型工业化、旅游精品化、农业产业化”三个亮点，抓好“构建城乡可持续发展经济体系、构筑西部休闲度假第一城基本框架、提升城市核心竞争力”三件大事，深化改革，扩大开放，繁荣各项社会事业，促进经济社会的协调和可持续发展。
（二）立足求真务实，认真履行职责出实招、重实干、求实效是政府工作的出发点和落脚点。近半年来，我带领政府一班人，按照市委确立的总体思路和要求，做了一些实事。
1、突出发展抓重点。在重点项目建设上，强化对省道106线XX段改造工程、城市风貌改造工程、成灌高速路开口整治工程、二环路“绿色通道”工程等重点项目的领导，经常深入第一线，查管理、查安全、查进度，对影响项目进展的突出问题及时协调解决。特别是省道106线XX段改造工程，我多次到工地，了解情况，现场办公，要求各有关责任单位和公路沿线乡镇，及时调整工作计划，明确任务分工、落实工作责任，以只争朝夕、超常规的思维研究和落实此项工作。把加快拆迁安置房建设作为当前工作的重中之重，统筹安排拆迁安置房涉及的土地、施工图设计、项目立项、工程招投标等项工作，抢时间、抓进度，努力缩短拆迁安置房的建设周期。在抓经营城市工作上，按照市委“经营城市”的要求，进一步强化“经营城市”理念，突出“以地生财”重点，安排部署了清理整顿土地市场秩序工作，进一步健全土地统征、储备机制，严格土地出让“招、拍、挂”制度，加大城市投融资体制改革力度，为经营城市工作奠定了基础。同时，围绕新型工业化、农业产业化和旅游精品化，在促进招商引资、解决“三农”问题、推动旅游发展等方面，做了一定工作。
2、围绕环境攻难点。实现市委确立的打造最佳人居环境和最佳创业环境的目标，塑造XX市良好的对外开放形象，在市委的统一领导下，结合规范化服务型政府建设，积极探索转变政府职能、强化政务公开、规范行政审批、完善公务员队伍建设等工作，进一步优化了发展软环境。为了加大对经济发展的投入,我多次召开银企座谈会、金融工作会，着力改善银政、银企关系，增进理解，促进合作。围绕加快城乡一体化步伐,要求有关部门积极探索户籍制度改革、积极的财政政策、失地农民保险机制等，努力促进城乡经济社会统筹发展。围绕提高政
府工作效益，分别就加强财税管理、金融管理、人员编制管理、土地管理、环境保护以及计划生育工作提出了一系列新的办法和措施，并狠抓督办落实，收到了较好的效果。
3、保证稳定解热点。一抓安全生产。“安全工作责任重点于泰山”。做好安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，是政府义不容辞的责任。我时刻把安全生产和群众的安危放在首要位置，从实
践“三个代表”重要思想、维护稳定、推进改革、促进发展的高度，把抓好安全生产工作当作目前一项严肃的政治任务来抓，加大领导、宣传力度，严格落实安全责任制，布置、组织深入开展安全生产大检查，及时整改发现的问题和隐患，严肃查处违章违规的人和事，举一反三，认真检查我市的安全隐患，保证了全市人民生命财产安全。二抓节日群众生活。我刚当选为市长，即是春节期间，因此，重点抓了下岗职工、困难群众的最低生活费发放工作、为困难群众、残疾人和孤寡老人捐钱捐物献爱心活动、及时兑现拖欠的工程款和民工工资、失地农民补偿补助工作及春节期间多层次的慰问活动等工作，要求有关部门精心安排好节日期间人民群众的物质文化生活，搞好节日市场供应，繁荣活跃城乡市场，满足群众多样化需求，进一步整顿和规范市场秩序，保证群众过一个、祥和、平安的春节。三抓社会治安和稳定工作。组织开展治安专项整治，严格实行可防性案件责任追究制度，进一步落实群防群治网络和打防控一体化体系，深入开展扫黑除恶、街面犯罪等专项斗争，加大对治安乱点的整治力度和公共娱乐场所、特种行业的管理，认真做好青少年犯罪和刑释人员工作，严厉打击“法轮功”等邪教组织有效遏制各类治安刑事案件的发生。同时，加强了信访稳定工作，认真执行维护稳定工作的责任制，要求各乡镇、各部门要细致排查不稳定隐患，根据轻重缓急，制定处置方案，落实牵头领导，组织力量，提前介入，化解矛盾。积极防范社会不稳定因素，将矛盾消化解决在基层，确保社会稳定。
（三）注重勤政廉政，树立良好的公仆形象做好政府工作，要靠一班人团结协作。为此，我始终坚持以身作则，率先垂范，以此带动政府领导集体树立良好的形象。一是讲政治，增强步调的一致性。摆正自己位置，自觉维护市委的统一领导，坚持把政府的工作置于上级党委、政府，特别是市委的直接领导下，坚持重大事项请示报告制度，坚持执行市委的决定和工作部署。自觉接受人大、政协的监督，认真贯彻人大及其常委会的决定决议、听取政协的协商意见；及时向人大及其常委会汇报工作，先后多次向市人大常委会汇报市政府对相关法律法规的贯彻执行情况和市政府重大工作开展情况；及时听取和办理代表意见，督促有关部门认真办理议案、建议和提案。二是讲团结，增强班子的向心力。坚持市长负责和分管副市长分工负责相结合，严于律已、宽于待人，分工不分家，凡事以大局为重，遇到问题不推诿。坚持民主集中制原则，凡是重大问题的决策，一律提交市长办公会或政府常务会研究讨论，集思广益，广泛听取各方面的意见，充分发挥集体的智慧和力量；尽量抽时间找班子成员谈心，沟通思想，形成共识，充分发挥班子成员的积极性和创造性。对离退休的老同志，在生活上关心他们、工作中注意听取和尊重他们的意见和建议。三是讲效率，增强工作的务实性。进一步完善了《XX市人民政府工作规则》，对各项制度按上级要求进行了规范、完善和明确，推进市政府各项工作规范化、制度化。加强了督查，不定期对市委常委会和政府常务会议定的各项工作情况进行督查，敢于对工作不落实、政令不畅的单位和个人进行通报批评，对工作做得好的进行表扬，着力培养激励机制和约束机制。作为政府班子的班长，作风虚实，直接影响到政府工作实效，工作中自己时刻注重务实作风，身体力行。四是讲正气，增强廉政的自律性。作为市政府廉政第一责任人，我时刻注重表率和示范作用。在工作生活中，严格遵守中央、省委、市委关于领导干部廉洁自律的各项规定，按照“自重、自省、自警、自励”的要求，做到从小事做起，从点滴抓起，管住自己，管好亲友，管好身边的工作人员，不拿党和人民赋予的权力做交易，谋私利，清清白白为官，堂堂正正做人。同时狠抓制度建设和措施落实，按照市委廉政责任制的分工，对分管的廉政建设目标和市政府党风廉政建设，制定措施，层层落实责任，以实际行动维护了党和政府的形象。
二、存在的主要问题近半年来，按照自身工作职责做了一些事，取得了初步成绩，这些都是市委正确领导的结果，是人大、政协大力支持、加强监督的结果，是市政府一班人和市级各部门、各乡镇以及干部群众共同努力的结果。从个人来讲，所做的工作还太少，与党的要求和群众的期望相比还存在一些问题和差距，主要表现在：一是自身学习不够，在深入领会邓小平理论和“三个代表”重要思想上，还要下功夫，理论思考和科学实践水平仍需提高。二是任职以来，正处在一个迅速进入角色的阶段，驾驭全局工作的能力有待进一步提高。三是深入基层，深入实际不够，帮助研究实际问题、解决实际困难不够，对促进XX市经济和社会大发展研究得还不够深入。四是忙于事务较多，要善于适应XX市对外知名度高、接待多、应酬多的特点，从繁杂的事务圈子里跳出来，多想大事、多办大事、多抓实事。下步工作中，我将在市委的领导下，带领市政府一班人，按照“三个代表”的要求，发扬XX精神，把市委确立的工作思路、工作目标落到实处，见到实效。
三、下一步工作思路
（一）继续加强理论学习，提高领导水平和驾驭全局工作的能力。着眼于理论的运用，着眼于重大问题的理论思考和理性实践，着眼于新的实践和新的发展，进一步加强政治理论学习，努力保持政治上的清醒和坚定，进一步增强执行党的基本路线、基本方针、基本政策的自觉性和创造性，增强在复杂情况下解决复杂问题、领导驾驭全局工作的能力。
（二）进一步解放思想，强化开拓创新意识。从XX市的实际出发，从解放思想入手，积极探索新时期政府权力运作的特点和管理手段的变更，学会用经济手段、法律手段以及市场法则、政府有限介入来调控经济。
（三）按照“三个代表”要求，全力以赴地抓好经济工作。围绕加快推进城乡一体化这条主线，重点抓好以下几方面工作：一是进一步加大经营城市力度。以深入推进“三个转变”为着力点，认真组织实施好“四个三”工程（即：打通三大走廊、构建三大平台、实施三大战略、抓好三个重点），加快推进重点项目建设。同时，要本着“强化极核、培育支点、发展轴线、带动全域”的思路，运用抓城市带农村的办法，提升城市综合竞争力，增强城市对农村的幅射带动能力。重点实施非均衡发展战略，按照抓“两头带中间”的方法，一方面，在河东、河西分别选择条件较好、发展较快的乡镇，加大支持力度，加快中心集镇建设，在全市起到支点、示范、带动作用；另一方面加大对发展相对滞后乡镇的扶持力度，促进这些乡镇加快发展。二是努力壮大市域经济总量。按照新型工业化、旅游精品化、农业产业化的要求，整合配置资源，突出发展一批对市域经济具有强力支撑作用的工业、旅游和农业项目。重点是大力发展高新技术产业，培育壮大工业支柱产业链；大力调整和优化旅游产品结构，积极探索国有民营的旅游开发新路子，抓好精品旅游区建设；大力推进农业专业化生产和区域化布局，构建农业产业化经营体系。三是进一步扩大对外开放，实现招商引资新突破。充分利用川苏XX科技产业园的示范效应，加强与沿海省市的经济合作，完善项目库建设，深化资源招商，强化以企招商，拓展产业链招商，增强招商引资实效。
（四）进一步加强自身建设，维护政府整体形象。按照推进规范化服务型政府建设的要求，进一步完善行政首长负责制和个人分工负责制，率先垂范，倡导深入基层、深入群众、狠抓落实、多办实事的工作作风。不折不扣地贯彻执行党风廉政建设的各项规章制度，做到拒腐不沾，为政清廉，用自身的良好形象维护政府的整体形象。
第五篇：市长述职报告
我于～年10月被中共成都市委任命为中共XX市委副书记，～年1月经市人大十五届二次会议选举为XX市人民政府市长。按照上级的安排部署，我将任职以来的工作情况报告如下。
一、主要工作情况
我到XX市任职以来，对政府工作和XX市情况进行了深入认真地调查分析，认真吸取和发扬历届政府班子的工作经验和良好作风，坚持在市委的统一领导下，牢牢抓住加快推进城乡一体化这条主线，努力推动政府各项工作有序运行。
（一）加强学习调研，尽快进入角色
正确的工作思路和方法，来源于对客观存在的正确认识。到XX市任职以来，我深知自己从思想和行为上有一个尽快进入角色的问题，对市情有一个全面了解的过程，履职能力和履职水平有一个不断增强的过程，所有这些，都要求自己必须加强学习，深入调查研究，在学习调研的基础上提高政治觉悟和政策水平，在把握市情的前提下提高领导技能和驾驭全局的能力。
在学习上，一是认真学习马克主义经典著作、“三个代表”重要思想，深刻领会其丰富内涵和精神实质，提高政治素养，坚定政治立场，强化宗旨意识，增强紧迫感、责任感和使命感；二是学习市场经济理论、领导科学、相关法律、法规、政策知识和WTO等新知识，提高依法行政、依法管理的水平；三是奉行“三人行，必有我师”的古训，向同事们学习，向人民群众学习，不耻下问，认真思考，从学习和思考中提高自己的履职水平和能力。
在调查研究上，一是通过向市委、人大、政府、政协的各位领导交谈了解情况；二是通过大量查阅各种文件资料了解情况；三是深入基层、深入群众调查了解情况。我一到XX市就抽出时间深入乡镇、企业和单位开展调查研究，初步掌握了XX市城乡情况。近半年来，我又根据各个时期的工作重点，侧重就经营城市、招商引资、旅游发展、农业产业化、财政税收等工作展开深入的调查研究，多次召开政府常务会议、民主党派各界人士座谈会、老干部座谈会等各种会议，广泛征求人大、政协、部门、基层和有关专家的意见，把调查研究中听到的、看到的各种情况理性化，从中启发思路，寻找解决问题的办法，从调查研究中提高自己的履职水平和能力。
在工作思路上，通过认真学习和调研，我认识到有历任领导打下的坚实基础，有得天独厚的优势条件，有精诚团结、心系人民的市四大班子，有全市人民发展致富的强烈愿意，XX市完成能够实现跨越式发展。因此，初步明确了政府的工作思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届三中全会、中央经济工作会和市委十一届二次全会精神，围绕建设“两最”“两强”奋斗目标，以加快城乡一体化进程为主线，以推进“三个转变”为着力点，把握好“观念更新、机制转换、结构调整”三个关键，突出“新型工业化、旅游精品化、农业产业化”三个亮点，抓好“构建城乡可持续发展经济体系、构筑西部休闲度假第一城基本框架、提升城市核心竞争力”三件大事，深化改革，扩大开放，繁荣各项社会事业，促进经济社会的协调和可持续发展。
（二）立足求真务实，认真履行职责
出实招、重实干、求实效是政府工作的出发点和落脚点。近半年来，我带领政府一班人，按照市委确立的总体思路和要求，做了一些实事。
1、突出发展抓重点。在重点项目建设上，强化对省道106线XX段改造工程、城市风貌改造工程、成灌高速路开口整治工程、二环路“绿色通道”工程等重点项目的领导，经常深入第一线，查管理、查安全、查进度，对影响项目进展的突出问题及时协调解决。特别是省道106线XX段改造工程，我多次到工地，了解情况，现场办公，要求各有关责任单位和公路沿线乡镇，及时调整工作计划，明确任务分工、落实工作责任，以只争朝夕、超常规的思维研究和落实此项工作。把加快拆迁安置房建设作为当前工作的重中之重，统筹安排拆迁安置房涉及的土地、施工图设计、项目立项、工程招投标等项工作，抢时间、抓进度，努力缩短拆迁安置房的建设周期。在抓经营城市工作上，按照市委“经营城市”的要求，进一步强化“经营城市”理念，突出“以地生财”重点，安排部署了清理整顿土地市场秩序工作，进一步健全土地统征、储备机制，严格土地出让“招、拍、挂”制度，加大城市投融资体制改革力度，为经营城市工作奠定了基矗同时，围绕新型工业化、农业产业化和旅游精品化，在促进招商引资、解决“三农”问题、推动旅游发展等方面，做了一定工作。
2、围绕环境攻难点。实现市委确立的打造最佳人居环境和最佳创业环境的目标，塑造XX市良好的对外开放形象，在市委的统一领导下，结合规范化服务型政府建设，积极探索转变政府职能、强化政务公开、规范行政审批、完善公务员队伍建设等工作，进一步优化了发展软环境。为了加大对经济发展的投入,我多次召开银企座谈会、金融工作会，着力改善银政、银企关系，增进理解，促进合作。围绕加快城乡一体化步伐,要求有关部门积极探索户籍制度改革、积极的财政政策、失地农民保险机制等，努力促进城乡经济社会统筹发展。围绕提高政府工作效益，分别就加强财税管理、金融管理、人员编制管理、土地管理、环境保护以及计划生育工作提出了一系列新的办法和措施，并狠抓督办落实，收到了较好的效果。
3、保证稳定解热点。一抓安全生产。“安全工作责任重点于泰山”。做好安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，是政府义不容辞的责任。我时刻把安全生产和群众的安危放在首要位置，从实践“三个代表”重要思想、维护稳定、推进改革、促进发展的高度，把抓好安全生产工作当作目前一项严肃的政治任务来抓，加大领导、宣传力度，严格落实安全责任制，布置、组织深入开展安全生产大检查，及时整改发现的问题和隐患，严肃查处违章违规的人和事，举一反三，认真检查我市的安全隐患，保证了全市人民生命财产安全。二抓节日群众生活。我刚当选为市长，即是春节期间，因此，重点抓了
下岗职工、困难群众的最低生活费发放工作、为困难群众、残疾人和孤寡老人捐钱捐物献爱心活动、及时兑现拖欠的工程款和民工工资、失地农民补偿补助工作及春节期间多层次的慰问活动等工作，要求有关部门精心安排好节日期间人民群众的物质文化生活，搞好节日市场供应，繁荣活跃城乡市场，满足群众多样化需求，进一步整顿和规范市场秩序，保证群众过一个、祥和、平安的春节。三抓社会治安和稳定工作。组织开展治安专项整治，严格实行可防性案件责任追究制度，进一步落实群防群治网络和打防控一体化体系，深入开展扫黑除恶、街面犯罪等专项斗争，加大对治安乱点的整治力度和公共娱乐场所、特种行业的管理，认真做好青少年犯罪和刑释人员工作，严厉打击“QQQ”等邪教组织有效遏制各类治安刑事案件的发生。同时，加强了信访稳定工作，认真执行维护稳定工作的责任制，要求各乡镇、各部门要细致排查不稳定隐患，根据轻重缓急，制定处置方案，落实牵头领导，组织力量，提前介入，化解矛盾。积极防范社会不稳定因素，将矛盾消化解决在基层，确保社会稳定。
（三）注重勤政廉政，树立良好的公仆形象
做好政府工作，要靠一班人团结协作。为此，我始终坚持以身作则，率先垂范，以此带动政府领导集体树立良好的形象。
一是讲政治，增强步调的一致性。摆正自己位置，自觉维护市委的统一领导，坚持把政府的工作置于上级党委、政府，特别是市委的直接领导下，坚持重大事项请示报告制度，坚持执行市委的决定和工作部署。自觉接受人大、政协的监督，认真贯彻人大及其常委会的决定决议、听取政协的协商意见；及时向人大及其常委会汇报工作，先后多次向市人大常委会汇报市政府对相关法律法规的贯彻执行情况和市政府重大工作开展情况；及时听取和办理代表意见，督促有关部门认真办理议案、建议和提案。
二是讲团结，增强班子的向心力。坚持市长负责和分管副市长分工负责相结合，严于律已、宽于待人，分工不分家，凡事以大局为重，遇到问题不推诿。坚持民主集中制原则，凡是重大问题的决策，一律提交市长办公会或政府常务会研究讨论，集思广益，广泛听取各方面的意见，充分发挥集体的智慧和力量；尽量抽时间找班子成员谈心，沟通思想，形成共识，充分发挥班子成员的积极性和创造性。对离退休的老同志，在生活上关心他们、工作中注意听取和尊重他们的意见和建议。
三是讲效率，增强工作的务实性。进一步完善了《XX市人民政府工作规则》，对各项制度按上级要求进行了规范、完善和明确，推进市政府各项工作规范化、制度化。加强了督查，不定期对市委常委会和政府常务会议定的各项工作情况进行督查，敢于对工作不落实、政令不畅的单位和个人进行通报批评，对工作做得好的进行表扬，着力培养激励机制和约束机制。作为政府班子的班长，作风虚实，直接影响到政府工作实效，工作中自己时刻注重务实作风，身体力行。
四是讲正气，增强廉政的自律性。作为市政府廉政第一责任人，我时刻注重表率和示范作用。在工作生活中，严格遵守中央、省委、市委关于领导干部廉洁自律的各项规定，按照“自重、自盛自警、自励”的要求，做到从小事做起，从点滴抓起，管住自己，管好亲友，管好身边的工作人员，不拿党和人民赋予的权力做交易，谋私利，清清白白为官，堂堂正正做人。同时狠抓制度建设和措施落实，按照市委廉政责任制的分工，对分管的廉政建设目标和市政府党风廉政建设，制定措施，层层落实责任，以实际行动维护了党和政府的形象。
二、存在的主要问题
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