第一篇:局长2012年个人述职报告
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局长2012年个人述职报告
为了深入学习党的十八大精神,坚持科学发展观,努力加强领导班子思想建设和党风廉政建设,永葆党员的先进性,根据市委廉责办有关精神,按照局党委对此工作的具体安排和有关要求,经回顾总结,全面自查,现将本人今年工作及党风廉政建设情况汇报如下:
一、理清工作思路,落实目标责任。今年以来,我们按照市委市政府确定的全市经济工作方针,进一步强化黄金工业在全市经济中所占据的位置,坚持“效益第一、地质领先、规模经营和稳中求进”的行业指导方针,明确了今年的奋斗目标,提出了:“高举中国特色社会主义伟大旗帜,以党的十八大精神为指导,深入落实科学发展观,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,坚持抓好工作创新、科学发展观的落实、资源储备、企业升级和安全生产五个工作重点,扎实推进各项工作,开创我市黄金工业又好又快发展的新局面。”的指导思想。在年初黄金工作会议上,把目标任务层层分解,落实到各县(市)黄金局和黄金企业,认真开展“矿山地质、选厂金属平衡、安全环保、科技创新”四项技术指标考核以及“生产统计”工作考核和“增产增效”活动,以制度作保证,向管理要效益。
二、加强行业作风建设,进一步提升了服务水平。工作中,我们围绕市委市政府提出的“项目建设年”和“企业服务年”活动的要求,切实转变工作作风,着力在狠抓落实和优质服务上下功夫,求实效。为确保项目建设年活动在我市黄金行业顺利开展,承担的项目得以顺利实施,局领导和各科室工作人员经常深入到黄金企业和生产一线,对黄金行业重点项目的建设情况和企业经济运行情况进行调研,了解项目进度情况,强化项目督查管理,及时为企业提供技术支持和管理服务,保证了项目建设的顺利实施。而这些项目的逐渐建成投产将为我市黄金工业的发展起到巨大的推动作用。今年我们还结合“企业服务年”活动的开展,我们立足全市黄金产业的可持续发展,充分利用上海黄金交易所灵宝交易中心、桐辉交易所、黄金股份公司交易所三个平台,组织专门人员收集、预测黄金交易走势,总结规律规避市场风险,利用价格杠杆增收增效,全市黄金企业的市场价格预测水平得到了进一步的提升。同时,我们充分利用网络、黄金生产信息等手段,及时向企业分析、预测、发布国际和国内黄金市场行情,指导企业按市
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场行情售金,增加产品销售效益。
三、坚持科技兴金战略,进一步发展了循环经济。今年,黄金企业在生产过程中,进一步增强了技术创新能力,加大了科技攻关力度,逐步解决了生产过程中的技术难题,尾矿的综合回收等项技术得以应用。灵宝金源矿业有限责任公司成立了研发中心和博士后科研工作站,金渠集团成立了中心实验室。灵宝黄金股份有限公司与中钢集团天津地质研究院合作成立了灵宝黄金天津地院研发中心,同时选送一批优秀青年到黄金武警学校进行岗位培训。各企业通过引进高科技人才,开展职业培训、岗位培训等措施,初步建立起了一支懂管理、善经营、技术水平过硬的干部职工队伍。同时,在发展循环经济方面,黄金企业利用当前黄金价格一路走高的大好时机,坚持做好废渣坡、老矿柱、老尾矿的重新利用和钼、铜、银、硫等伴生元素的综合利用。在工艺创新方面,积极开展选矿工艺技术改造,积极研究探矿、采矿方面的各项新工艺和新方法,在难选矿和矿石多金属综合回收方面取得了一定的效果。灵宝金源矿业有限责任公司自主研发、自行设计的选冶联合工艺技术,实现了对金矿及伴生的银、铜、钼、铅、硫等资源的联合回收利用。自主研发、自行设计的铜硫分离技术,实现了对硫铁矿中硫、铁、金、银、铜、锌的综合回收利用,产业链条不断拉长,实现资源价值的最大化。目前银、钼、硫、铜、铁等伴生元素均得以综合回收;过去的废弃低品位矿石、老尾矿得以二次回收,进一步提高了黄金资源的利用率。
四、抓好节能减排工作,实现节约发展。目前党中央国务院对节能减排工作非常重视,三门峡市人民政府在年初下发了《三门峡市节能减排实施方案》。我局也成立了“节能减排工作领导小组”,一年来,通过宣传发动,使各企业充分认识了节能减排工作的重要性和紧迫性,我们一方面做好了高耗能设备的更新换代。另一方面通过多碎少磨等技术改造挖潜和加强成本管理、修旧利废等活动,努力降低生产消耗,从现有生产管理中实现节能降耗。第三是采取有效措施实现回水的综合利用,减少废水的外排量。通过处理节能减排与经济增长的关系,实现了节约发展。
五、狠抓安全管理,确保安全生产。紧紧围绕全市“加快发展,维护稳定,狠抓落实”的工作大局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,狠抓安全生产各项方针、政策和措施的贯彻落实,保证了黄金企业生产
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经营工作的顺利开展。一是强化安全生产责任制的落实。二是加大黄金安全生产督查工作力度。三是认真整改重大隐患,突出安全工作重点。四是认真扎实做好黄金矿山的防汛工作。五是认真开展了黄金矿山施工企业安全专项整治工作,通过整治摸清了底数,完善了手续,规范了行为,取缔了不合格坑口,有效遏制了矿山安全事故的发生。六是贯彻落实了三门峡市百日安全大检查及尾矿库安全生产专项检查活动,促进了黄金矿山及尾矿库的安全管理。
六、能按党风廉政建设责任制的要求,认真贯彻落实中央、省、市各级党委政府关于党风廉政建设的部署和要求,分析研究职责范围内的党风廉政状况,研究制定党风廉政建设工作计划,并组织实施。
七、坚持标本兼治、综合治理的原则。努力完善职责范围内单位的管理机制,监督机制,注重从源头上预防和治理****。今年从班子成员到内部科室以及二级单位,都层层签订了党风廉政建设责任目标。
八、经常组织党员、干部学习邓小平关于党风廉政重要思想,学习中纪委三次全会、省纪委四次全会和市纪委四次全会精神,学习党风廉政法规,对党员、干部进行党性、党风、党纪和廉政教育。全年召开以党风廉政建设为主要内容的党委会4次,其它会议上讲党风廉政工作多次。为了引导党员干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,牢固树立正确的人生观和价值观,打造一支清正廉洁,无私奉献的干部队伍,我局从“条例法规、惩防体系、典型案例、先进事迹”四个方面内容,建立了廉政教育室,对干部职工进行教育,以做到警钟长鸣。
九、履行监督职责,对班子成员和机关干部廉政情况实施了有效监督,并定期检查和考核。
十、自己以身作则,按《廉政准则》逐条对照,严格执行,同时管好自己的家属和子女,全年中无违犯《廉政准则》的现象发生。同时,班子成员也都达到了以下要求:
1、班子成员中配偶、共同生活的子女无违规营建、买卖、出租房屋情况。
2、班子成员中没有参与操办本人及近亲属婚丧喜庆事宜的情况。
3、班子成员中无离婚现象。
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4、班子成员中子女没有与外国人通婚情况,配偶、子女无出国(境)定居的情况。
5、班子成员中无因私出国(境)的情况。
6、班子成员中无接受国际和国(境)外非政府组织及个人邀请,参加在国内外举办的学术交流和活动,以及授予荣誉和奖励的情况。
7、班子成员中配偶子女无从事工商业活动的情况。
8、班子成员中无违犯计划生育政策、生育二胎及收养子女情况。
9、班子成员中配偶、子女无受到执法执纪机关查处或涉嫌犯罪情况。
10、班子成员中无其他应向组织报告的情况。
回顾一年来在工作和廉洁自律方面,自己能够对党委一班人负责,对全体职工负责,对自己负责,做了一些工作,取得了一定成效。但距上级的要求还有差距,例如:在批评与自我批评方面,做自我批评较大胆,批评他人过于谨慎。在工作中执行上级规定多,创造性开展工作还不够。对矿山生产安全有待于进一步加强管理。
党的十八大召开后,全国进入了新一轮改革创新大潮,对党员干部正确行使职权,以身作则,清政廉洁提出了更高要求,我在今后工作中,一定认真学习总书记在党的十八大上的报告,坚持科学发展观,把各项工作做好,为党的事业做出自己应有的贡献。
资料来源:http://www.xiexiebang.com/data/sbcl/
第二篇:局长个人述职报告
局长个人述职报告
篇一:局长XX年个人述职报告
局长XX年个人述职报告
为了深入学习党的十八大精神,坚持科学发展观,努力加强领导班子思想建设和党风廉政建设,永葆党员的先进性,根据市委廉责办有关精神,按照局党委对此工作的具体安排和有关要求,经回顾总结,全面自查,现将本人今年工作及党风廉政建设情况汇报如下:
一、理清工作思路,落实目标责任。今年以来,我们按照市委市政府确定的全市经济工作方针,进一步强化黄金工业在全市经济中所占据的位置,坚持“效益第一、地质领先、规模经营和稳中求进”的行业指导方针,明确了今年的奋斗目标,提出了:“高举中国特色社会主义伟大旗帜,以党的十八大精神为指导,深入落实科学发展观,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,坚持抓好工作创新、科学发展观的落实、资源储备、企业升级和安全生产五个工作重点,扎实推进各项工作,开创我市黄金工业又好又快发展的新局面。”的指导思想。在年初黄金工作会议上,把目标任务层层分解,落实到各县(市)黄金局和黄金企业,认真开展“矿山地质、选厂金属平衡、安全环保、科技创新”四项技术指标考核以及“生产统计”工作考核和“增产增效”活动,以制度作保证,向管理要效益。
二、加强行业作风建设,进一步提升了服务水平。工作中,我们围绕市委市政府提出的“项目建设年”和“企业服务年”活动的要求,切实转变工作作风,着力在狠抓落实和优质服务上下功夫,求实效。为确保项目建设年活动在我市黄金行业顺利开展,承担的项目得以顺利实施,局领导和各科室工作人员经常深入到黄金企业和生产一线,对黄金行业重点项目的建设情况和企业经济运行情况进行调研,了解项目进度情况,强化项目督查管理,及时为企业提供技术支持和管理服务,保证了项目建设的顺利实施。而这些项目的逐渐建成投产将为我市黄金工业的发展起到巨大的推动作用。今年我们还结合“企业服务年”活动的开展,我们立足全市黄金产业的可持续发展,充分利用上海黄金交易所灵宝交易中心、桐辉交易所、黄金股份公司交易所三个平台,组织专门人员收集、预测黄金交易走势,总结规律规避市场风险,利用价格杠杆增收增效,全市黄金企业的市场价格预测水平得到了进一步的提升。同时,我们充分利用络、黄金生产信息等手段,及时向企业分析、预测、发布国际和国内黄金市场行情,指导企业按市
场行情售金,增加产品销售效益。
三、坚持科技兴金战略,进一步发展了循环经济。今年,黄金企业在生产过程中,进一步增强了技术创新能力,加大了科技攻关力度,逐步解决了生产过程中的技术难题,尾矿
的综合回收等项技术得以应用。灵宝金源矿业有限责任公司成立了研发中心和博士后科研工作站,金渠集团成立了中心实验室。灵宝黄金股份有限公司与中钢集团天津地质研究院合作成立了灵宝黄金天津地院研发中心,同时选送一批优秀青年到黄金武警学校进行岗位培训。各企业通过引进高科技人才,开展职业培训、岗位培训等措施,初步建立起了一支懂管理、善经营、技术水平过硬的干部职工队伍。同时,在发展循环经济方面,黄金企业利用当前黄金价格一路走高的大好时机,坚持做好废渣坡、老矿柱、老尾矿的重新利用和钼、铜、银、硫等伴生元素的综合利用。在工艺创新方面,积极开展选矿工艺技术改造,积极研究探矿、采矿方面的各项新工艺和新方法,在难选矿和矿石多金属综合回收方面取得了一定的效果。灵宝金源矿业有限责任公司自主研发、自行设计的选冶联合工艺技术,实现了对金矿及伴生的银、铜、钼、铅、硫等资源的联合回收利用。自主研发、自行设计的铜硫分离技术,实现了对硫铁矿中硫、铁、金、银、铜、锌的综合回收利用,产业链条不断拉长,实现资源价值的最大化。目前银、钼、硫、铜、铁等伴生元素均得以综合回收;过去的废弃低品位矿石、老尾矿得以二次回收,进一步提高了黄金资源的利用率。
四、抓好节能减排工作,实现节约发展。目前党中央国务院对节能减排工作非常重视,三门峡市人民政府在年初下
发了《三门峡市节能减排实施方案》。我局也成立了“节能减排工作领导小组”,一年来,通过宣传发动,使各企业充分认识了节能减排工作的重要性和紧迫性,我们一方面做好了高耗能设备的更新换代。另一方面通过多碎少磨等技术改造挖潜和加强成本管理、修旧利废等活动,努力降低生产消耗,从现有生产管理中实现节能降耗。第三是采取有效措施实现回水的综合利用,减少废水的外排量。通过处理节能减排与经济增长的关系,实现了节约发展。
五、狠抓安全管理,确保安全生产。紧紧围绕全市“加快发展,维护稳定,狠抓落实”的工作大局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,狠抓安全生产各项方针、政策和措施的贯彻落实,保证了黄金企业生产
经营工作的顺利开展。一是强化安全生产责任制的落实。二是加大黄金安全生产督查工作力度。三是认真整改重大隐患,突出安全工作重点。四是认真扎实做好黄金矿山的防汛工作。五是认真开展了黄金矿山施工企业安全专项整治工作,通过整治摸清了底数,完善了手续,规范了行为,取缔了不合格坑口,有效遏制了矿山安全事故的发生。六是贯彻落实了三门峡市百日安全大检查及尾矿库安全生产专项检查活动,促进了黄金矿山及尾矿库的安全管理。
六、能按党风廉政建设责任制的要求,认真贯彻落实中央、省、市各级党委政府关于党风廉政建设的部署和要求,分析研究职责范围内的党风廉政状况,研究制定党风廉政建设工作计划,并组织实施。
七、坚持标本兼治、综合治理的原则。努力完善职责范围内单位的管理机制,监督机制,注重从源头上预防和治理****。今年从班子成员到内部科室以及二级单位,都层层签订了党风廉政建设责任目标。
八、经常组织党员、干部学习邓小平关于党风廉政重要思想,学习中纪委三次全会、省纪委四次全会和市纪委四次全会精神,学习党风廉政法规,对党员、干部进行党性、党风、党纪和廉政教育。全年召开以党风廉政建设为主要内容的党委会4次,其它会议上讲党风廉政工作多次。为了引导党员干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,牢固树立正确的人生观和价值观,打造一支清正廉洁,无私奉献的干部队伍,我局从“条例法规、惩防体系、典型案例、先进事迹”四个方面内容,建立了廉政教育室,对干部职工进行教育,以做到警钟长鸣。
九、履行监督职责,对班子成员和机关干部廉政情况实施了有效监督,并定期检查和考核。
十、自己以身作则,按《廉政准则》逐条对照,严格执行,同时管好自己的家属和子女,全年中无违犯《廉政准则》的现象发生。同时,班子成员也都达到了以下要求:
1、班子成员中配偶、共同生活的子女无违规营建、买
卖、出租房屋情况。
2、班子成员中没有参与操办本人及近亲属婚丧喜庆事宜的情况。
3、班子成员中无离婚现象。
4、班子成员中子女没有与外国人通婚情况,配偶、子女无出国(境)定居的情况。
5、班子成员中无因私出国(境)的情况。
6、班子成员中无接受国际和国(境)外非政府组织及个人邀请,参加在国内外举办的学术交流和活动,以及授予荣誉和奖励的情况。
7、班子成员中配偶子女无从事工商业活动的情况。
8、班子成员中无违犯计划生育政策、生育二胎及收养子女情况。
9、班子成员中配偶、子女无受到执法执纪机关查处或涉嫌犯罪情况。
10、班子成员中无其他应向组织报告的情况。
回顾一年来在工作和廉洁自律方面,自己能够对党委一班人负责,对全体职工负责,对自己负责,做了一些工作,取得了一定成效。但距上级的要求还有差距,例如:在批评与自我批评方面,做自我批评较大胆,批评他人过于谨慎。在工作中执行上级规定多,创造性开展工作还不够。对矿山生产安全有待于进一步加强管理。
党的十八大召开后,全国进入了新一轮改革创新大潮,对党员干部正确行使职权,以身作则,清政廉洁提出了更高要求,我在今后工作中,一定认真学习总书记在党的十八大上的报告,坚持科学发展观,把各项工作做好,为党的事业做出自己应有的贡献。
篇二:建设局局长个人述职报告
个人述职述德述廉报告
乌托县住房和城乡建设局局长 XXX
二0一二年一月六日
各位领导、同志们:
根据会议安排,现将本人一年来的主要工作及廉洁自律情况述职如下,请予评议,并请提出宝贵意见。
一、依法履行工作职责,扎实推进城乡建设
在县委、县政府的正确领导下,我带领单位全体干部职工,按照县委关于“高、严、公、实、廉”的工作要求,紧紧围绕年初确定的各项目标任务,以加快城乡建设为重点,提升城市品位为主导,改善人居环境为目标,精心组织,狠抓落实,各项工作取得了阶段性的成效。
一是加强学习,不断提高自身素质。我始终把学习贯彻落实法律、法规摆在工作的重要位置,带头自觉学习政治理论、法律法规、行政管理、经济管理等知识,认真学习贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神,结合部门工作实
际,研读《城乡规划法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等规划建设法规的有关章节和内容,精心组织并积极参与学法用法活动,不断提高自身的理论水平和依法行政能力。
二是加快城市建设,大力实施城建项目。XX年,我县城建项目共计24项,总投资亿元,包括道路、污水处理、集中供热等市政基础设施建设,保障性住房建设,公用设施及其它建设项目,经过全局上下共同努力,各项工程进展顺利,截止年底累计完成投资亿元。污水处理厂、县城二期供热、大南岔河县城入口段景观工程等重点项目都按计划全部建成。
三是推进住房建设,加快住房保障进程。我以着力改善民生为目标,以建立和完善管理制度和住房保障制度为抓手,加强房地产开发市场管理。华茂源B区、龙泉馨苑二期、南出口二号楼、丰和花园、富强佳苑等完成建设任务,宁河佳苑、宁河商贸街一期、惠和商住楼等项目即将开工建设。同时,进一步加快保障性住房建设工作,年内审核发放廉租房补贴1560户,460万元;新开工建设廉租房600套、30000平方米,公共租赁房330套、XX0平方米;已审核并实施廉租住房共有产权处置756户。
四是加强建筑管理,规范建筑市场秩序。为了加强建筑市场管理,促进我县建筑业健康有序发展,我在建筑市场秩
序规范上、建筑工程安全生产整治上狠下功夫。一是加强对建设工程的有效监督和管理,进一步规范建设市场管理秩序。二是强化工程质量安全管理,对全县在建工程的脚手架搭设、起重机械设备使用、施工现场用电、安全资料完善、施工安全人员培训等方面进行了规范化管理。一年来全县未发生一起建设工程质量安全事故。
二、执政为民,真切为民办实事好事
一是勤政务实,服务城乡建设项目。一年来,我和我的班子成员几乎没有节假日,没有休息日,特别是在重点工程建设上,我一有时间就到现场去帮助协调解决矛盾和困难,“尽心尽职,全力以赴”是我一贯的工作准则。特别是在建设资金短缺,工期要求十分紧迫的情况下,建设局上上下下坚定信心,攻坚克难,同心协力,圆满完成了县委、县政府交办的各项重点工程建设任务。
二是解决难题,关心关注百姓疾苦。认真做好信访接待工作,妥善解决信访问题。及时处理供暖故障、排水堵塞等市政基础设施突发问题,解决群众生产生活中存在的实际困难。
三是和谐拆迁,稳步推进城市开发。认真倾听群众意见,充分考虑物价、房价上涨等各种因素,合理拟定了南出口拆迁补偿安置方案,适度上调了房地产开发拆迁补偿标准,切
实维护了群众利益,加快了各项目拆迁安置进度,保障了城市开发建设的稳步推进。
四是统筹城乡发展,加快农村危旧房改造。以中心城镇建设为龙头,全面推进城镇建设、新农村建设,为加快城乡一体化进程奠定了基础,创造了条件。积极开展农村危旧房改造工作,加大力度,扩大范围,强化措施,使此项工程与乡镇中心工作相结合,与解决农村五难问题相结合,与维护农村稳定相结合,圆满完成了XX 4350户的改造任务。
三、清正廉洁,牢固树立党员领导干部良好形象
我在工作中和生活上,坚持原则,秉公办事,不徇私情,做到清清白白行政,踏踏实实做事,勤勤恳恳为民,堂堂正正做人。一是自觉遵守党风廉政建设有关规定,严格要求自己,起好表率带头作用,要求建设系统广大干部职工常除非分之想、常怀律己之心、常想违纪之害。今年,在开展学习《廉政准则》活动中,带头公开作出了廉政承诺,并在城市建设、房地产开发、工程招标等工作中,严格按程序阳光作业,从不以权谋私。二是生活勤俭节约,反对铺张浪费。三是从严管理亲属和身边工作人员。加强对班子成员、身边工作人员和亲属的教育管理,严格执行了不准利用职权和职务之便,为亲属和身边工作人员谋取不正当利益的规定。一年来,上述所有人员无一人因违纪违法受到党纪、政纪和刑事
处分。
四、坚持民主集中制原则,切实加强机关自身建设
一是努力维护班子的民主团结。既加强班子团结又坚持原则,做到不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,带头坚持原则,敢于动真碰硬,确保政令畅通和任务落实。带头执行民主集中制原则,坚持重大事项集体决定,项目资金调拨共同商量,事关城市建设发展的重大事项由局务会议研究决定,充分调动了班子成员的工作积极性,使班子成员分工配合,团结协作,形成了工作合力。
二是切实加强班子和干部队伍建设。坚持“班长抓班子,班子带队伍,队伍促发展”的班子队伍建设思路,切实履行建设局 4
“班长”的职责,按照“铁的工作纪律、铁的奉献精神、铁的服务意识”的要求,进一步加强班子、队伍建设,通过开展干部作风整顿,对干部的思想、作风、纪律进行全方位约束,促进了干部队伍整体素质不断提高。
三是不断规范机关管理。狠抓制度建设,规范机关干部的行为。机关工作人员的公仆意识得到增强,做到了政令畅通、廉洁奉公、高效务实,方便群众。
一年以来,我做了一些工作,取得了一些成绩,但离党和人民的要求还有差距,也存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:一是系统学习理论和业务知识还不够;二
是广泛开展谈心、交流不够;三是在寻求解决城乡建设中存在的困难和问题的办法不够多,方式不够活。在今后的工作中,我将认真研究解决以上的问题和不足,同时,进一步增强责任感和使命感,不辜负组织信任、群众期望,恪尽职守、努力工作,勤政为民,廉洁奉公,更好地完成党和人民交给的各项工作任务,用实际行动回报组织、回报群众、回报社会。5
篇三:我区人力资源和社会保障局副局长的个人述职报告
我区人力资源和社会保障局副局长的个人述职报告
一年来,根据局领导班子分工,我分管社会保障工作,具体负责全区企、事业养老保险、医疗保险、农村养老保险、工伤和生育保险以及工伤认定、劳动能力鉴定和企业人员退休审批等工作。XX,在区委、区政府和局党组的正确领导和相关处室同志的配合支持下,我做到不断加强思想政治建设,深刻领会和自觉贯彻党的路线、方针和政策,坚持学以致用、求真务实,创先争优。分管和负责的各项工作都得到较快的发展,企业养老保险、医疗保险和新农保工作的开展与各县区比较都处于领先地位。现将一年来本人履行职责、廉洁从政、加强学习、依法行政等情况报告如下:
一、述职部分
作为分管社会保障的副局长,一年来,做到深刻领会国家对社会保障、事关民生工作的大政方针和认真贯彻区委、区政府的重大决策及市人社局的重点工作部署,以民生为本,以群众利益为重,以不断提高保障水平为切入点,紧紧围绕工作目标,做好各项分管工作。
(一)主要目标任务完成情况
1、社会保险参保扩面稳步推进,社保基金征缴应征尽征。全年养老、医疗、工伤、生育保险参保人数分别达到万人、万人、8012人、7009人,分别完成目标任务的%、%、%、%;城镇居民基本医疗保险参保万人,参保覆盖率达98%。养老、医疗、工伤、生育保险基金征收分别达到8800万元、2200万元、110万元、100万元,分别完成目标任务的100%、129%、157%、250%。
2、各类退休人员养老金足额发放,保障及时充分。为全区4800名企业离退休人员足额发放养老金6700万元,从未发生拖欠;全区891名事业离退休人员养老金百分之百社会化发放了3951万元;养老保险结算方式“差改全”比例达100%。新型农村养老保险参保2981人,1759人领取基础养老金共计135万元,参保率、发放率均达100%。全区3434名农民参加“土地换社保”,参保率达72%;发放被征地农民生活保障金569万元,社会化发放率达100%。
3、医疗、工伤、生育保险保障有力,待遇享受及时。
城镇职工住院医疗保险报销1920人次,统筹基金支出万元;享受工伤保险48人次,基金
支出万元;生育保险报销102人,基金支出万元;城镇居民基本医疗保险门诊就医40040人次,个人账户支出万元,门诊特定病种补偿1178人次,统筹帐户资金支出万元,住院4432人次,统筹账户资金支出万元,离休干部区内就诊99人,区外住院报销52人次,总支出费用万元。
4、内控制度建设基础夯实,社保基金运行安全平稳。通过严格执行基金监督计划制度和围绕数据质量年活动及内控制度建设两项重点工作的开展,审计稽核工作全面完成,基金管理严格规范。
(二)亮点和重点工作
1、实施全民养老工程,在全市率先消除零保障家庭。通过采取助保贷款、参保补贴、土地换社保、实施新农保制度,推进消除零保障家庭,实现了1655户“零保障家庭”每户至少有1人参加了养老保险。
2、助保贷款协议签订人数和资金投放全市第一。举办助保贷款集中办理活动,新签助保贷款协议550份,累计办理1600人,完成市目标的110%,新发放助保贷款700万元。其中,为1198名“零保障”家庭人员办理助保贷款,政府贴息率100%;对35名重度残疾或重病致贫,且无就业能力的“零保障”家庭人员,区政府连续3年给予30%年缴费额度
的参保补贴。
3、职工医保率先纳入市直一体,管理服务上新台阶。年初,将我区职工医保住院结算纳入市医保系统,解决了长期困扰我区职工的住院就医先期垫付的问题,提高了职工医疗保障水平。职工基本医疗保险最高支付限额由3万元提高到6万元,大病医疗保险由15万元提高到18万元,实现了同城同待遇。
4、全面实施新农保制度,切实解决农民养老问题。根据国务院和省政府关于实施新农保制度的指导意见,结合我区实际出台了符合区情的新型农村社会养老保险实施办法,在国家规定的5个基本档次基础上,我区又新增加了600元、800元、1000元、1200元、1500元5个档次,并突出“多缴多补”的激励机制。为保证制度的顺利实施,参保工作的顺利开展,制定了严谨的工作方案,通过召开大会,宣传发动,举办经办工作培训以及进现场办理,我区在省政府规定的期限前,全区应参保的2981人全部参保,参保率100%,1759人领取养老金,发放率100%,全市领先。
5、积极开展各项活动,退休职工退休生活丰富多彩。启动第二轮
退休人员免费健康体检,为3630名企业退休人员进行了免费体检。为退休人员举办各类知识讲座11期,内容涉及健康、养生、摄影、书法绘画、消防等,参加讲座的退休
人员累计达1万余人次。全区共组织大中小型各类活动120余次,累计约万人次参加。组织43名运动员参加市第二届企业退休人员大型运动会,取得团体第三名的好成绩。
6、全面推进事保三项制度改革,在全市率先开通机关事业单位工作人员个人信息上查询系统。通过认真贯彻落实区政府〔XX〕1号文件精神,在加强基金征缴的基础上,建立了事业单位离退休人员养老金财政兜底机制,确保社会化发放率百分之百;通过整合企业退休人员服务管理资源,制定了事业单位退休人员社会化管理服务实施办法。“机关事业单位人员上查询系统”的建立,为广大干部职工提供了及时、便捷的服务,成为人事公共服务体系的一个有效查询平台和服务窗口。
二、述廉部分
必述内容:
1、加强学习,提高廉洁自律意识。一年来,不断加强政治理论学习,积极参加党风廉政建设的各项教育活动,牢固树立正确的人生观和价值观,坚持党性原则,认真学习和贯彻执行《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,高筑防腐拒变的思想防线,扎扎实实做事,清清白白做人,廉洁自律,勤政为民。
2、严格自律,认真执行党风廉政规定。认真履行党风廉政建设责任制;严格遵守和维护党的政治纪律;加强分管
部门和个人的思想作风建设,努力改进工作作风,提高工作效率;没有利用手中的职权收受他人赠送的礼品、礼金、有价证券;没有利用本人及家庭成员婚丧嫁娶大操大办收钱敛财;没有参与赌博;没有利用职权用公款报销应由本人及家庭支付的个人费用;没有变相用公款出国(境)或在国内旅游;没有利用公款搞大吃大喝或参加高消费娱乐和健身活动;没有违反领导干部及其配偶、子女从业的相关规定;严格执行公务车辆配备、使用和管理的规定。
选述内容:
(1)认真执行劳动保障部门制定的廉洁自律、行业禁令等规定;
(2)认真执行干部人事纪律。严格执行财经纪律,认真执行民主集中制,坚决杜绝和抵制各种不良之风。
(3)认真践行廉洁承诺。
(4)带好部属,教育本部门同志增强廉洁奉公意识,正确行使工作职权,按章办事,依法行政。
三、述学部分
学习是改造世界观、提高认知能力的重要途径。今年初,认真制定了学习计划;年中,积极参加组织安排的各类学习活动和业务培训,按计划进行学习。同时对工作中遇到的各种问题,通过适时的学习,来提高自己的履职能力。
在学习实践科学发展观方面,坚持用马克思主义立场、观点、方法看问题,学习中国特色社会主义理论,学习科学发展观的成功经验,研究人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,增强为党、为国、为民办事的自觉性和坚定性。坚持上学习,较快的完成了手机党校规定的学习课程,做了近2万字的学习笔记,撰写调研报告2篇,学习体会6篇。
在业务知识学习方面,加强对《行政许可法》、《劳动合同法》、《社会保险法》等行政法规的学习,针对性地学习了《现行企业职工养老保险制度》、《关于开展新型农村社会养老保险制度指导意见》、《工伤保险条例》、《社会保险基金监督管理》以及其他业务知识,提高了依法行政的能力,增强了社会保障工作对构建和谐社会重要性的认识,对工作层次的提升,创新能力的增强,带来更多的益处。今年有2篇实践体会文章和调查分析报告分别入选市医疗保险研究会论文集和人民日报社出版的《劳动就业与再就业研究与实践》一书。
四、述法部分
建设社会主义法制国家是党依法治国的根本战略。学法、用法、守法、执法是法制政府建设的四个重要方面。社会保障工作事关广大群众切身利益,秉承社会主义法治理念,坚持公开、公平、公正办事是做好工作的前提。
1、认真学法知法,加强法律法规知识的学习,并根据从事的社会保障工作实际,系统的学习了《劳动法》、《劳
动合同法》、《行政许可法》、《劳动争议仲裁法》、《行政诉讼法》等相关法律。通过学习提高了自身的法律素质,提升了协调解决问题的能力,工作中坚持法治理念,自觉做到依法决策、依法办事。
2、坚持依法行政,工作中坚决执行党的路线方针政策,依法办事,对百姓投诉的问题做到按照法定程序,认真审理,按照服务承诺,及时答复和办结。今年所有分管的工作,没有发生违纪违规,没有发生行政复议和行政诉讼的败诉,没有因违法办事引起信访和造成不良影响的情况发生。
3、做个守法公民,在社会上坚持做一个守法的公民,与人交往诚实守信,树立一个公职人员的良好形象。
上述报告不妥之处,恳请领导和同志们批评指正,我将通过这次述职述廉述学述法,查找不足之处,认真进行整改,以提高自身的综合素质和工作水平,把分管的各项工作做得更好。
第三篇:城管局长个人述职报告
各位领导、同志们:
我于5月任市城市管理行政执法局党组书记、局长,主持执法局全面工作。,我在市委、市政府的正确领导下,在副市长的直接指导下,紧紧依靠和团结班子成员,带领全局干部职工,认真践行“xxxx”重要思想,坚持科学发展观,恪尽职守,大胆创新,积极作为,全力以赴,全面完成了城市管理行政执法各项工作任务,为提升我市城市管理水平、促进经济社会发展,做出了艰辛努力和积极贡献。现就我一年来的履职情况,从德能勤绩廉五个方面作如下述职,请大家评议:
一、切实加强理论学习,思想政治素质得到新的提高
学习是党员的使命和追求。作为一名党的领导干部,只有把学习当作工作、责任和追求,才能顺应时代发展潮流,永葆党的先进性,肩负起历史重任。,我始终把加强理论学习、提高理论素养作为重要任务来抓,坚持中心组学习制度,系统地学习了科学发展观和xx届四中全会精神等,进一步深化了对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识和理解,坚持用发展着的马克思主义指导实践、推动工作。特别是在深入学习实践科学发展观活动中,我认真听取党组成员、机关和基层同志们对我本人和工作的意见和建议,查找执法局建设发展中的偏差和问题,积极制定和落实整改方案,有力地推动了城管执法工作迈上了新的台阶。
坚定的理想信念是共产党人的立身之本和前进动力。面对新一轮机构改革,在涉及城管执法队伍全体人员前途和命运的问题上,我始终保持政治上的清醒和坚定,摆脱个人情感和因素,把讲政治、讲大局放在首位,坚决与市委、市政府保持一致,坚决服从市委、市政府的决定,坚决按照市委、市政府的要求办,竭尽全力加强全局范围内队伍和人员的思想政治教育,确保了机构改革平稳过渡。
二、坚持民主集中原则,领导班子建设取得新的进步
正确的理想信念和高尚的道德情操,是立身和成就事业的重要基础。自从走上执法局党组书记、局长岗位以来,我十分注重树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,坚持服从大局、服从组织、服从安排,带领班子成员共同推进城管执法工作。
一是执行民主集中制原则。充分发扬党内民主,尊重班子成员的意见,注意调动各方面的积极性,建立健全决策制度和议事规则。凡是涉及重大问题,都是经过集体决定,按照民主集中制和少数服从多数的原则办,不搞个人说了算,努力提高科学决策水平,营造互相信任、互相支持、互相监督的良好氛围,形成了合心合力的工作局面。
二是搞好分工分权、团结协作。为了充分调动班子成员的工作积极性,搞好班子的团结统一,我本人不直接管钱、管人,各项工作全部由局领导班子成员分管,使大家有职有权、各尽其职。我腾出更多时间从事搞好服务、协调关系和调查研究。去年5月,根据部分班子成员的职务调整和人员调动等情况,经党组会议研究重新调整分工,使班子分工更加科学、合理,有效发挥了班子成员的特长和能力,为圆满完成工作目标奠定了组织基础。
三是坚持自身处人处事原则。坚持“认真学习、踏实干事、积极生活、清白为官”的为人风格,无论干什么工作、做什么决策都要求自己摆正与事业、与组织、与领导、与同事的关系,发扬“于事有益、与人为善、勇于担责”的办事风格,将实现个人的人生价值同服从上级领导的安排,与开拓城管执法工作局面紧密地结合起来,当好班长,激发大家的责任感和进取精神,不断带领大家学习探索,朝着新的目标、新的水平努力提升。
三、认真履行岗位职责,城管执法工作取得新的成效
我认真履行岗位职责,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,以改革创新作为推动工作的重要动力,推出了一系列创新举措,确保了年初与市政府签订的各项目标责任和市委、市政府交办任务圆满完成。
一是加强队伍建设和管理。队伍建设是根本,也是保证。去年我们开展了深入学习实践科学发展观、“一学、一考、五治理”的作风纪律整顿、向张世莹同志学习、“牢记‘第一责任人’ 增强凝聚力”主题系列等活动,出台了加强建筑案件办理、城管执法工作绩效考核、一般程序行政处罚案件审理、执法督察工作等方面的制度规定,组织了秋冬季集中封闭培训和《山西省人民防空工程建设条例》等法律法规培训,调整和选拔任用了37名干部,在全局范围内形成了积极向上、奋发有为的团队精神,形成了管理规范、秩序良好的工作风貌。
二是加快绿色标准的制定和实施。推进绿色转型是我市大力实施建设创新型城市主战略、推进新建设的重要举措。去年,按照市长的指示精神,我亲自主持、亲自协调、亲自修改,抽调专门人员编写制定了《市城市市容绿色管理规范》,顺利通过了有关部门组织的三次技术审查审定会。该标准的出台,对于推动市新型工业基地、特色文化名城和现代宜居城市建设具有重要意义。今后我市的市容管理工作,要高度重视和实施绿色标准,率先落实,认真执行,为我市推进绿色转型、实现绿色崛起做出贡献。
三是打造城管执法工作亮点。为贯彻落实市委、市政府提出的“城乡清洁工程”,我在认真思考的基础上,结合城管执法职能和工作实际提出了具体落实的任务和标准,作为全年的工作主线予以推进。在具体实施中,坚持以千分制考核作为量化标准,采取日常考核与阶段考核相结合的方式,每月综合汇总、打分排队、通报全局,形成了健康、有序的竞争格局。通过全体执法人员不懈努力,95%以上的工地达到了文明工地标准,120条主要街道达到了文明街道标准,120个社区达到了宜居社区标准,我市城市管理水平实现了新的提高。
四是认真做好其他工作。按照市政府领导的指示要求和市政府有关会议精神,我们进一步深化安全生产隐患排查治理和督促检查,特别是加强汛期安全生产工作,有效防范各类安全生产事故的发生。针对汛期施工车辆带泥上路问题,组织开展专项治理工作,切实抑制二次扬尘。我们还开展了创建国家园林城市、创建全国文明城市、“迎国庆,保安全”、保障煤博会、整治校园周边环境等专项工作和行动,有力地配合了全市的重大工作和活动。
四、始终严格要求自己,党风廉政建设得到新的加强
作为党风廉政建设第一责任人,我把反腐倡廉工作摆在加强党的执政能力建设和先进性建设的高度来认识,按照党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调的要求,把党风廉政建设和反腐败纳入城管执法工作的总体计划之中。对班子成员和各级领导干部,加强管理,从严约束。对全体执法人员,加强党风廉政教育,提高广大执法人员遵纪守法的意识,坚持公正执法、文明执法。
在履行职责中,我坚持法治、坚持原则,不计得失、敢抓敢管、发现问题、扭住不放,直到问题解决。在遵守廉洁自律规定中,我率先垂范,严格自律,遵守 “868”制度和我局的细化制度,努力树立党员领导干部的良好作风和形象。在深入基层调研指导工作中,做到轻车简从、不搞陪同、不吃宴请。在公务用车方面,严格按照规定标准乘坐车辆,没有超标准用车问题。在干部选拔任用方面,严格执行《党政领导干部选择拔任用工作条例》,坚持公开选拔、集体研究等制度。家人没有违反规定经商办企业等问题。
一年来,我时刻牢记“城管第一责任人”的承诺,忠实地履行了各项工作职责和党风廉政建设责任制。但我也清醒地认识到,自身修养和工作中还存在一些不足和问题。在新的一年中,我主要从以下几个方面加以改进:一是勤于学习,不断提高理论水平和素质能力。继续深化学习,按照“真学、真懂、真信、真用”的学习要求,坚持用科学发展观的理论体系武装头脑、指导实践、推动工作;二是促进团结,增进班子的合力和融洽。坚持以大局为重,不摆老资格,积极主动地支持和配合好工作,当好“左膀右臂”,增强团结共事的意识;三是加强工作研究,认真履行好岗位职责。站在推动我市创新发展和我局建设发展的高度,紧贴市委、市政府工作思路,探索城市管理工作的特点和规律,认真搞好职责范围内的相关工作。今后我将继续努力,扎实工作,认真履职,严格自律,为早日把建设成为全国文明城市、现代宜居城市做出自己的贡献。
第四篇:2014局长个人述职报告
2014个人述职报告
根据区委、区政府工作安排和局领导班子成员分工,本人主持区工业和信息化局全面工作。
2014年以来,在区委、区政府的领导下,在全局上下的共同努力下,围绕年初确定的目标任务,本人认真学习,履职尽责,严格执行党风廉政建设责任制,全面完成了市、区下达的各项目标任务。现将个人德能勤绩廉情况报告如下:
一、加强学习,不断提高政治和业务水平
坚持集中学习和个人自学相结合,积极参加区委组织的中心组学习、干部培训和专题授课等活动,定期组织召开局党委中心组学习会,积极邀请党校专家和上级部门领导开展专题授课,认真撰写了学习笔记。同时,积极加强网上在线学习,超额完成了领导干部的全年学习任务及要求。一是加强政治理论学习。认真学习了党的十八届三中、四中全会及省市区委全会精神,认真研读了《总书记系列重要讲话读本》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等。通过一系列的认真学习,使自己思想信念、宗旨意识、党员纯洁性意识、廉洁意识得到进一步增强。二是加强业务知识学习。日常工作中,随时关注国内外经济和信息化发展动态,及时掌握国家、省市方针政策和措施,努力探索我区工业和信息化发展规律,积极思考工作的新理念、新思路、众意见,查摆出“四风”方面突出问题12条,明确具体措施,并在年底之前已全部整改到位。
三、勤政廉政,认真落实党风廉政责任
一是勤政方面。始终保持良好的精神状态,认真履行“第一责任人”的职责,对工作从不懈怠,总是勤勤恳恳、兢兢业业,经常不分休息时间和节假日,加班加点工作。一年来,坚持定期深入基层、企业,研究发现我区工业和信息化工作的新情况和新机遇,特别是加强与相关部门的沟通协调,在项目推进、要素保障、技改提效、政策扶持、淘汰落后等方面,帮助基层和企业解决发展中遇到的实际困难和问题。二是廉政方面。认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“十七个一律”和区委区政府“二十项规定”、“十个一律不准”等各项规定,严格践行廉洁自律承诺,自觉抵制和反对腐败,做到洁身自爱,廉洁奉公,努力当好表率,遵纪守法,不以权谋私,保持一个领导干部的良好形象。认真落实党风廉政建设责任制,不断完善惩戒和预防腐败的制度和机制,把教育、制度、监督有机结合起来,使局机关党员干部都能够廉洁从政,努力形成了良好的政风行风。
四、履职尽责,全力推动工信事业迈上新台阶
今年以来,本人紧紧围绕市、区下达的各项目标任务,按照区委区政府工作部署和要求,找准工作定位,落实关键举措,有力地推进了工业和信息化健康发展。一是工业经济规模平稳增长。今年以来,全区工业经济总体保持了平稳增长态势,全
奋进,扎实工作,努力开创全区工业和信息化工作新局面。
第五篇:水利局长个人述职报告
主任、副主任、秘书长、各位委员:
按照省人大常委会的安排,现将我任职以来的主要工作和思想情况汇报如下,不当之处,恳请领导和同志们批评指正,水利局长个人述职报告。
江苏滨江临海,地处长江、淮河两大流域下游,洪涝、干旱、风、暴、潮等自然灾害频繁。特殊的省情决定了水利在我省的经济社会发展中有着十分重要的地位和作用。2000年5月25日,省人大任命我担任省水利厅厅长。组织上一下子将我放到这么重要的岗位上,我深感责任重大,任务艰巨,“夙夜忧虑,唯恐托付不效”,唯有加倍努力工作,不辜负组织的期望。任职以来,在省委、省政府的正确领导下,在省人大的监督指导下,在省有关部门的支持配合下,始终以“如履薄冰、如临深渊”的态度,依靠全厅同志的共同努力,认真履行岗位职责,兢兢业业地开展工作。
一、认真落实党的治水方针,积极调整新时期治水思路
进入新世纪,水利工作面临着许多新情况和新问题。党的十五届五中全会明确指出了新时期的治水方针。我们组织领导班子成员认真学习五中全会精神,紧紧结合江苏实际,及时研究调整了新时期江苏水利发展思路。在思想观念上,突出强调新时期的水利工作要牢固确立“五个”意识,即创新意识、资源意识、环境意识、市场意识、法制意识。在指导思想上,提出了以积极推进水利现代化总揽全局,提出了积极推进水利现代化“四大体系”的奋斗目标,即建立保障经济社会安全的高标准防洪减灾体系,保障经济社会发展的优化配置的水资源供给体系,促进经济社会可持续发展的水环境保护体系和适应社会主义市场经济的水利发展服务体系,以水利的现代化支撑和保障全省经济和社会的现代化。在治水思路上,提出实现三个转变:即在工作重点上,由重工程建设向重水资源节约保护和优化配置转变;在服务对象上,由以农村、农业为主向城乡统筹,加强城市转变;在管理方式上,由粗放型、经验型向集约型、科学型转变,逐步实现由传统水利向现代水利和可持续发展水利转变。
二、紧紧围绕省委、省政府经济发展战略,扎扎实实完成各项水利工作任务
根据省委、省政府确定的我省经济保持适度增长的总体目标,近几年来,我们结合水利实际,突出工作重点,抓任务分解,明确责任;抓关键环节,解决重点问题;抓工作落实,把各项任务落到实处,顺利完成了各项水利工作任务。
一全力以赴夺取防汛抗旱斗争的胜利,为全省经济和社会发展提供安全的水环境。防汛抗旱工作事关改革发展稳定的大局,事关人民生命财产的安全。作为水利厅长,我深感重担在肩,丝毫不敢有半点松懈。2000年以来,我省淮北地区出现了建国以来最为严重的干旱,给人民生产生活带来了严重影响。我们一方面指导防办加强科学调度,及早做好蓄水保水工作,提高水的利用效率,努力变洪水为资源。另一方面我和其他厅领导多次到受旱地区了解旱情,研究具体的抗旱措施。同时加强对苏北五市用水考核,促进节约用水,努力增加抗旱水源,出现了大旱大丰收的好局面。2000年8月30日,响水等地遭受特大暴雨袭击,暴雨中心响水日降雨量达737毫米,为我省历史最大值,响水、灌南、灌云、连云港等地受涝十分严重。暴雨发生前后,我和厅其他领导一起在省防汛指挥部24小时值班,调度石梁湖水库两度关闸,支持连云港市区及蔷薇河排涝。灾情发生后,我带领防办同志赶赴响水、灌云、连云港等地,积极协调,帮助指导地方抗灾,在较短的时间内排除了涝水,将灾害损失降低到最低限度。2002年长江干流汛情来得早,大通站最大洪峰流量65200立方米每秒,我省沿江潮位两度全线超警戒,六圩、扬中等一些堤段发生险情。进入梅雨期后,金坛、句容、溧水等地降雨强度超历史,出现严重内涝。在这期间,我和其他同志密切关注雨情、涝情,超前部署相关措施,现场指挥排涝工作,及时调拨抢险设备和物资,夺取了抗洪排涝斗争的全面胜利。
二认真贯彻国务院《决定》和省委、省政府长治久安的战略部署。切实加强重点水利工程建设。1991年国务院作出了《关于进一步治理淮河、太湖的决定》。省委、省政府也就江苏水利的长治久安作出战略部署。近几年来,我们提出“高起点规划,高标准设计,高质量建设,高效能管理”,紧紧围绕水利现代化建设大局,整体推进治淮治太、江海堤防达标、省重点水源工程等重点工程建设,取得了新的进展。2000年以来,全省重点水利工程建设计划投资733亿元,实际完成738亿元。一是治淮治太工程。治淮工程共完成投资40亿元。淮河入海水道工程按照朱总理的指示精神,建设工期从原来的7年调整为4年半。截止目前已完成工程投资308亿元,占工程总投资的77%。到今年年底可以达到主体工程基本完成,明年汛前具备行洪条件的目标。东调南下二十年一遇工程已基本完成。治太工程共完成投资15亿元。望虞河、太浦河工程全面完成,环太湖大堤应急加固工程正在实施;湖西引排烧香港三期工程、北河整治二期工程、九曲河枢纽工程等正在抓紧实施;常州新闸控制工程、丹金闸枢纽工程已基本完成。二是江海堤防建设工程。共完成投资199亿元。护砌工程、小型涵闸、填塘固基等基本完成,土桥翻水站、瓜洲枢纽、碾砣港闸、大浦闸等大中型水工建筑物加固正在抓紧实施,年底前基本完成长江堤防建设。三是重点水源工程。共完成投资63亿元。实施泰东河新通扬运河段工程;淮阴二站工程基本完成;积极争取国家支持实施灌区改造、节水灌溉工程。同时,抓紧抓好水利信息化建设。省以上报汛站遥测率达到83%,90%县水利局与省水利骨干网联网,实施防汛指挥决策支持系统、江水北调水资源监控调度系统、办公自动化系统等应用系统。
三着力做好农村水利工作,为调整产业结构和农民增收创造良好的基础条件。去年我省全面推行农村税费改革,这对农村水利建设将产生一定的影响。我和厅有关领导成员一起深入基层调查研究,寻找保持农村水利持续发展的新途径。提出了当前农村水利工作要实现三个转变:即在继续保持政府组织发动的同时,把工作重点转移到抓规划、抓管理、抓服务上来;在继续保持一定建设规模的同时,更加注重工程效益;在保证公益性水利工程财政加大投入的同时,逐步引进市场机制,增强农村水利建设的活力。突出节水灌溉、跨乡骨干引排工程两个重点,大力开展农村水利建设。2000年至今全省共投入资金31亿元,投工53亿工日,完成土方155亿方,改造中低产田438万亩,建设高效农田210万亩,治理水土流失面积543平方公里,为农业增效、农民增收作出了贡献。我们还注重强化农村水利服务体系建设,在调查研究的基础上,经省政府同意,乡镇水利站继续实行“以条为主、条块结合”的管理体制,提高了水利为农服务的能力和水平。
四围绕积极推进城市化发展战略,全面启动城市防洪工程建设。省委、省政府提出要加快城市化进程,我一直在思考水利如何更好地为城市化建设服务。去年我带队到浙江省参观学习,回来以后,向省政府作了专题汇报,提出要以城市防洪建设为重点,全面推进城市水利工作。在城市防洪工程建设中,做到与提高城市排涝标准相结合,与搞好城市供水相结合,与改善城区水环境相结合,与美化、绿化、亮化城市相结合。这个意见得到了省政府的大力支持,省政府常务会议决定从今年开始全面启动城市防洪工程建设,力争在“十五”期末初步形成全省大中城市防洪工程体系。城市水利已在全省各地引起强烈反响。目前,全省13个省辖市城市防洪规划报告已经完成。南京、泰州、宿迁、连云港、淮安等市已起步实施。
五强化水资源管理工作,为实现可持续发展、实施生态省战略作出积极的贡献。水是基础性的自然资源和战略性的经济资源。水资源的可持续利用,是经济社会可持续发展的重要保障。去年,省人大又作出了推进生态省建设的决定。这些都对水资源管理工作提出了新的要求。近几年来,我们注重强化水资源管理,全面提高水资源管理水平。一是强化地下水管理。按照省人大《关于在苏锡常地区限期禁止开采地下水的决定》,我们研究制定了4831眼深井封井规划。目前,苏锡常三市已累计封井2078眼,地下水开采量减少了68%,有90%的监测井
水位回升或趋于稳定。二是加强用水管理,实行节约用水。全省工业和城镇用水计划下达率达到95%,全省首次向社会发布449个工业及城市生活用水定额。同时,加强取水许可审批管理。三是强化水资源保护。全省水功能区划工作已经完成,正在上报省政府批准。组织制订了《江苏省太湖地区水利工程改善水环境调度方案》,调度沿江大中型闸引水冲污,增加水环境容量,改善水环境。初步完成了《太湖地区利用水工程改善水环境的调水规划方案》,起步实施苏州市西塘河引水工程,无锡市梅梁湖泵站工程已进入审查阶段,即将开工建设。
六落实省委、省政府区域共同发展战略,认真完成苏北扶持任务。为了认真落实省委、省政府召开的苏南、苏中、苏北区域发展座谈会精神,我带领有关同志分别到苏北、苏中各市进行现场办公,认真分析各地当前水利工作中存在的突出问题,研究解决的办法。凡是厅里能够做到的,都当场确定,给予支持。一时不能解决的,也说明情况,争取条件成熟时,尽可能支持解决。我厅各项水利建设资金50%以上用于苏北,特大抗旱补助经费绝大部分用于苏北,防汛应急和省级防汛储备资金50%以上用于苏北,完成了省委、省政府下达我厅的扶持任务。
三、大力倡导改革创新,争取水利工作取得新突破
新世纪新阶段,加快水利发展必须以开拓创新为动力,只有加大各方面创新突破力度,才能从根本上消除束缚生产力发展的体制性障碍,为水利发展注入新的活力。我和其他厅领导注意坚持以“三个代表”和“三个有利于”为标准,用改革的思路和市场机制的办法解决水利发展中的问题。2001年6月份,我们专门召开了全省水利改革会议,对水利改革任务进行了全面部署,同时制订下发了《关于加大水利改革力度的决定》。2002年8月在总结水利改革经验的基础上,再次召开全省水利改革座谈会,进一步明确水利改革的各项要求,强力推进水利改革,述职报告《水利局长个人述职报告》。我们提出了八项改革任务,取得了明显成效。一是逐步推进供水体制及水价改革。围绕建立适应市场经济的供水体制要求,加快了苏北供水体制改革步伐。目前已有徐州、泰州等6个市成立了供水机构,其他地区也将在市、县事业单位机构改革中逐步组建;水价由行政事业性收费转为经营性收费,实行了“市界计划供水,计量用水,超计划累进加价”的管理办法,促进了节约用水。二是分类推进工程管理体制改革。按照公益型、准公益型和经营型三类,对现有管理模式进行改革。同时深化管理单位内部干部人事、分配制度改革,并在全省开展“管养分开”的试点。三是深化建设管理体制改革。整顿和规范全省水利建筑市场秩序,进一步健全项目法人制、招投标制、建设监理制、合同管理制,积极推进招标代理制。四是强化水资源统一管理体制改革。以水资源优化配置、节约、保护为核心,强化水资源统一管理,实现农村水、城市水,地表水、地下水,水量、水质的统一管理。五是全面推进小型水利工程产权制度改革。大力推进公益型工程实行竞价承包,资源型工程实行竞价租赁,经营型工程实行竞价拍卖等多种形式,全省已改制工程127万处,占应改工程的945%。六是积极探索灌区管理改革。全面推行“供水公司+用水者协会+农户”的管理模式,提高用水效率,降低用水成本。皂河等16个国家立项改造的灌区及淮安市22个灌区改革正在全面推进。七是深化投融资机制改革。城市水利建立政府主导、市场运作、企业化开发的城市水利投入新机制,拓宽投资渠道。目前已有泰州、淮安等6个市成立了城市防洪投资公司。在农村水利投入方面,积极引进市场机制,大力推进民营水利。八是加大干部人事制度改革力度。大力推进竞争上岗、任前公示、试用期制度。加快事业单位人事制度改革步伐,实行岗位管理、竞争上岗、人员聘用和人事代理制度。改革内部分配制度,建立激励竞争机制。
四、认真贯彻水法律法规,积极推进依法行政
2000年省委、省人大、省政府作出了关于推进依法治盛依法行政的决定和决议,我们把依法行政工作作为依法治水、依法管水的一项重大举措来抓,积极推进依法行政。
一是认真学习水法律法规,强化依法行政意识。我们制定了一系列的学习规章制度,做到学有所得,学有所用,在学习中不断强化依法行政的意识。2000年10月向全省发出了《江苏省水利厅关于加强依法行政的实施意见》,要求全省水利系统把各项水事活动纳入法制化轨道,实行依法管理、依法决策、依法办事和依法监督。
二是加强执法队伍建设,完善水行政执法体系。已建立了省水政监察总队及21个支队、120个大队,有专职水政监察员2080余名,基本形成了覆盖全省的盛市、县、乡四级执法网络。随着水法规体系的逐步完善和水政执法工作的加强,我省的水事案件发生率呈逐年下降趋势,查处率逐年提高,全省水事秩序良好。
三是实行水行政执法公示制度,不断提高执法水平。我们通过实行水行政执法公示制度,公布行风监督电话,建立水行政执法责任制,进一步规范执法行为,不断提高执法水平,强化了水行政执法人员的法制意识、法制观念,促进了水利法制建设。同时,采取得力措施,加大力度,坚决制止和打击各类涉水违法案件,严厉打击长江非法采砂,全省共查处违法水事12370多起,保证了各项水事活动的正常开展。
四是转变职能,减少行政审批。按照市场经济的要求,特别是我国加入WTO后的新形势,积极转变政府职能,加快行政审批制度改革,精简行政审批事项。我和其他领导多次开会研究,先后提出取消行政审批11项。对保留项目也提出简化程序,规范管理,提高效率。同时进一步转变机关工作作风,提高工作效率。大力精简会议、文件,深入基层调查研究,努力提高工作质量和服务水平。
五是认真办理人大代表建议,为社会提供更好的服务。这几年,省人大高度重视水利工作,人大代表每年都提出不少建设性的建议。我们深刻认识到,接受人大代表的监督、指导,将有力地促进依法治水,推动水利事业发展。为此我们把办理人大代表建议作为一件大事来抓,建立了由我挂帅,一名副厅长分管,办公室负责,承办处室处长承办,件件落实经办人员的制度。有些重要建议,我亲自督办。为提高办理质量和效果,我们加强与人大代表的沟通,坚持开门办理,做到件件有落实,事事有回音。对能立即办理的,在最短时间内予以解决;对一时难以办理的,列入我厅今后的工作计划;对办理难度大或超出我厅职责范围的建议,也想方设法帮助解决,或者依据有关政策、法规进行细致的解释说明,给人大代表一个满意的答复。在办理建议过程中,我们强调要做到“三结合”,即把办理工作与实践江总书记“三个代表”重要思想,全心全意为人民服务相结合;与贯彻十五届六中全会决定,加强机关作风建设,推进民主科学决策相结合;与落实省委、省政府各项重要战略部署,推动全省水利现代化建设进程相结合。几年来,共办理人大代表建议96件,代表们对我厅的答复都表示满意或比较满意。
五、坚持廉洁自律,做到“两手抓、两手硬”
在平时工作中,我能严格要求自己,做到廉洁自律,带领和团结同志,一起讲学习、讲政治、讲正气。
第一,加强学习,不断提高政治理论水平。作为党组书记,坚持带头学习,注意向实践学习,向群众学习,向同志们学习,不断提高自己的思想政治觉悟和工作水平能力;坚持中心组学习制度,认真学习江泽民同志一系列重要讲话精神和中央和省里的重大决策部署。除了正常的学习制度,我们每年还举办两期处以上干部专题学习班,联系水利实际,不断提高干部的思想政治素质。
第二,建章立制,促进各项工作规范有序地开展。我们注重加强制度建设,建立健全了各项规章制度,汇编成《江苏省水利厅重要规章制度汇编》,人手一册,明确规定各项工作的要求,一切按制度办事。坚持定期组织召开党组会和厅长办公会,坚持民主集中制原则,凡重大问题都经过集体讨论决定。团结党组一班人,做到思想上同心,目标上同向,工作上同步。
第三,廉洁自律,全面推行廉政建设责任制。我时常提醒自己,职务意味着责任,领导意味着服务,权力意味着奉献。只有为人民谋利益的权力,没有谋私利的权力。日常工作生活中,要求自己看淡名誉、地位、利益,看重工作、业绩、贡献,认真执行廉洁自律各项规定,严格要求自己家人和身边工作的同志。在全系统我们推行了党风廉政建设责任制,处以上干部还实行了党风廉政建设承诺制。同时加强执法监察工作,规范招投标行为,明确要求所有省级水利工程招投标,监察室实行全过程监察,有效地防止了腐败。
第四,大力加强作风建设,积极创建文明行业。工作中,我牢记全心全意为人民服务的宗旨,平时经常深入基层,关心群众疾苦,热心为基层服务,每年春节期间都到工地慰问一线职工。在系统内部,我们大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神,以优良的行业作风,在全社会和广大人民群众中树立水利新形象。今年我厅和省文明办联合开展了以“树立水利行业新形象,建设人民满意好行风”为主题的文明行业创建活动,全系统干部职工保持了积极向上的精神风貌。2001年底水利厅被水利部评为全国水利系统精神文明建设先进单位、全国水利系统纪检监察工作先进单位,被省扶贫领导小组评为帮扶工作先进单位。
六、存在问题及下一步打算
这几年来,全省水利工作取得了一些成绩,这是省委、省政府正确领导,省人大关心支持和全省水利职工共同奋斗、长期积累的结果。反思自我,作为厅长,尽管做了不少工作,但与省委、省人大、省政府的要求相比,深感自己在本职工作、理论水平和工作能力方面还有不少差距。主要是:
一是对解决防洪、节水、水环境问题的根
本对策措施研究还不够深入。九十年代以来我省加大水利投入,流域性骨干工程防洪标准有了较大提高,但防洪隐患依然存在。我省沂沭泗地区防洪标准只有20年一遇,水阳江、滁河、秦淮河流域防洪标准仅有10年一遇,我省44座有防洪任务的城市中,目前仅有7座达到设防标准;水质性缺水和资源性缺水并存,淮北地区、丘陵山区和沿海垦区的水资源保障率还不高,苏南水质性缺水的矛盾十分突出,全社会节水意识比较薄弱;全省劣于三类水的河道断面占70%以上,改变水环境污染的现状十分紧迫。这些问题如不加以认真解决,将严重影响全省经济社会的可持续发展。作为水利厅长,我自己感觉到尽管采取了不少措施,但在这方面深入的调查研究还不够,工作力度还需要继续加大。
二是扭转“重建轻管”的力度还不够大。我省水利工作一直存在重建设、轻管理的问题,虽然现已注意扭转这一问题,在全系统强调要高度重视工程管理工作,并部署开展了水利工程管理改革,但发展很不平衡。一些管理单位人员工资还难以保证,工程维修经费严重不足,影响工程效益的充分发挥。从我自身来分析原因,由于近几年水利建设任务十分繁重,花在工程管理上精力相对少了。目前我们已会同省体改办等有关单位,即将出台“水利工程管理体制改革实施意见”,进一步加强全省水利工程管理工作。
三是农村水利投入保障机制尚未形成。建国以来,全省各地坚持不懈地大搞农田水利,全省有效灌溉面积占耕地面积的78%,旱涝保收农田占耕地面积的60%,节水工程灌溉面积占耕地面积的19%。但是我省农村水利还存在不少薄弱环节。河道淤积严重,工程老化,标准低,灌区建筑物老化率38%以上;农村自来水到户率不高,仅为55%。税费改革以后,随着“两工”逐步取消,加上取消原来主要用于农田水利建设的公积金,我省农村水利建设每年将直接减少投资10亿元以上,占投资的60%左右,建立农村水利投入保障机制显得尤为迫切。按照入世对农业基础设施补助的要求,各市县财政应建立农村水利小型公益型设施建设补助资金,但目前绝大多数市县尚未建立。作为水利厅长,在争取支持、督促检查方面的力度还不够。在争取财政增加投入的同时,更要积极引进市场机制,引导社会资金兴修水利,建立起顺应当前形势的农村水利投入新机制。
四是依法行政水平还要进一步提高。近年来,我们在依法行政、依法治水方面还有许多不足,依法行政、依法办事的能力还要进一步提高,政策法规工作仍需加强。今后要在制度建设、制度管理等方面下功夫,不断提高依法行政能力和水平,使全省各级水利部门从过去主要依靠行政手段治水管水转变到全面依法行政的轨道上来,从长期习惯于行政命令的工作方式转变到宏观管理、政策管理、依法管理上来。
五是工作水平和工作方式还要进一步提高和改进。由于平时工作较忙,学习理论深度还不够,联系实际解决复杂问题的能力还不够。今后要进一步深入学习,提高理论政策水平,不断提高解决复杂问题的能力。在工作上要求过高,节奏太快,安排任务较多,使厅机关同志经常加班加点;由于比较直爽,有时批评方式欠妥,工作方式和方法还有待进一步改进。
主任、副主任、秘书长,各位委员:全省的水利工作一直得到了省人大及各专门委员会的大力支持,在任职期间,各位领导和同志也给予我许多具体的指导和帮助。对此,表示衷心的感谢我将深入地反思自己的工作和思想,真诚恳切地听取评议意见,对存在的不足,将在今后的工作实践中认真加以改进。我决心进一步加强理论学习,不断提高工作水平,与时俱进,开拓创新,廉洁自律,恪尽职守,依靠大家共同努力,把水利工作干得更加富有成效,不辜负组织上的期望和人民的重托。
以上述职,请予评议。谢谢