第一篇:县住建局局长述职报告
县住建局局长述职报告
2019年,我和住建局全体班子成员带领系统广大干部职工,紧紧围绕县委、县政府“12347”总体发展思路和“9+2”工作布局,以全面推进城乡建设为目标,紧盯建设监管、领域内“三大攻坚战”、重点工程建设、民生实事落实、代表建议办理等重点工作任务,抓党建,强作风,依法行政,真抓实干,取得了良好的工作成效。现将一年来工作情况报告如下:
一、认真贯彻落实各项法律法规,自觉接受人大代表监督
住建局作为全县的建设主管部门,负有建筑市场秩序、质量和安全监管的责任,依法行政,责重如山。要更加有效地处理新形势下执法工作中出现的新情况、新问题,就必须把法律法规的学习放在常抓不懈的位置。为此,组织业务部门认真学习《建筑法》、《安全生产法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律;
还通过开展“安全生产月”、企业例会等形式,印制普法宣传材料送法到工地、送法到企业,取得了较好的普法效果;
在行政执法中,通过制定落实严格的工作制度,加强督查,加强考核,加强追究,树起了依法行政、文明执法和严格执法的新风正气,有效杜绝了野蛮执法和不作为、乱作为、慢作为的歪风邪气。今年以来共办理行政执法案件16起,无发生行政诉讼案件,赢得了社会各界的认可。高度重视人大代表监督工作,把自觉接受监督作为干好本职工作的前提和保证,严格履行《监督法》,在今年市县人大代表政协委员对城建工作的多次视察中,虚心听取他们的意见建议,有力促进了工程的进展;
同时充分利用服务企业、包村扶贫的机会,深入基层了解民忧,收集意见,帮助解决各种困难,受到基层的欢迎。
二、高效办理人大代表意见建议
城市建设工作与人民群众的生活密切相关,人大代表的建议对促进建设工作开展发挥着重要的作用。今年,住建局承办人大代表建议、政协委员提案共17件,涉及道路基础设施建设、居住小区设施建设、建筑节能、镇村建设等方面,是承办建议提案数量较多的单位之一。我把建议办理工作摆上重要位置,多次召开班子会,实行班子成员分包,责任到人,对每个办理事项实地调查了解情况,拿出解决问题的最佳方案,经班子会议讨论完善,与代表委员沟通联系面见代表委员答复;
对多部门联合办理的建议提案,属我局主办的,主动征求协办单位意见,达成共识后与代表委员沟通行文答复;
属我局协办的,积极向联办单位提出我局意见,由联办单位行文答复。按时答复率、满意率都达到100%。同时积极开展办理工作回头看,及时与代表委员交流沟通,在后续办理中注重结果升级,将11件办理结果为“b”的办件全部提升为“a”类,推动了办理成效,受到了代表的好评。
三、扎实推进重点项目建设
按照全市“一中心六组团”发展战略和全县“一体两翼三板块多节点”新型城镇布局,认真落实“9+2”工作要求,扎实推进项目建设。
(一)加快构建现代基础设施体系项目建设。2019年实施项目43个,概算总投资45.15亿元,计划年度完成投资20.56亿元。截止目前开工项目40个,建成项目16项,完成投资19.5亿元,预计12月底完成年度投资计划。
(二)加快百城提质项目建设。2019年实施项目52项(新建28项,续建24项),总投资84.2年亿元,年度计划完成43项,计划总投资43.9亿元。截止目前,52个项目全部开工,22个项目完工,完成投资额31.2亿。其中我局实施项目中瀍源大道跨龙泉谷大桥已建成通车,英才南路建设工程河图路以北段已建成通车,河图路以南段正在加快实施,按照计划12月底前基本建成。英才中路打通工程北段完成雨水、污水管道建设及水稳层铺设,南段280米路段正在清运拆迁垃圾,按照计划2020年1月底前完成。
(三)加快既有建筑节能改造项目建设。争取既有建筑节能改造2018—2019年中央配套资金741.46万元、市配套资金617.88万元,通过建筑外墙及阳台等围护结构增加保温层等措施,提升居住舒适度,推进建筑行业绿色发展。已经完成既有建筑节能改造面积43.37万平方米,其中居住建筑节能改造面积8.2万平方米,农房节能改造35.17万平方米,居全市县区领先位次。
(四)做好镇区管理提升工作。2019年镇区提升管理共谋划45个镇区提升管理项目,其中新建项目32个,续建项目13个,年度计划完成投资12.18亿元。截止目前,已开工37项(15项已完工),其他正在积极准备。
(五)做好棚户区改造项目完善工作。今年我县没有新的棚改工作任务,重点是对照以往省下达的棚改项目台账,查漏补缺,完善资料、完善手续、完成欠账、解决遗留问题,确保任务落实。截至目前,牛步河村棚改项目完成新征迁252户,安置756套;
洛北产业集聚区棚改项目完成新征迁24户,安置42套。
(六)做好农村生活垃圾治理工作。严格按照“五有”标准和“扫干净、转运走、处理好、保持住”的工作总要求,全力推进农村垃圾治理工作。第一是投资1100余万元新建了9个镇区垃圾中转站,实现了全县范围内环卫保洁100%全覆盖;
第二是督促上海莱泰公司严格按照标准做好全县垃圾日产日清,确保保洁成效;
第三是加强镇级临时性垃圾堆放点的作业管理,对垃圾堆放点的防护网、喷水等设施进行巡查检查,强化防渗、防风、防燃等环保处理,落实24小时值守制度,确保无安全隐患并规范运行;
第四是开展农村生活垃圾治理专项活动,协调各镇对垃圾乱堆乱放形成的各类非正规垃圾堆放点逐村组织开展地毯式排查,对于发现问题立行立改,坚决取缔。
四、毫不放松狠抓建设行业监管
加强行业监管,是推进建设领域内重大风险和扬尘污染防治的有效措施。
(一)加强对建筑业企业服务及农民工权益保障。积极支持鼓励房地产开发企业和施工企业发展,新培育行业内企业7家,完成资质增项2家,引进外地到我县注册企业1家;
处理建筑领域农民工欠薪案件72起,涉及农民工工资及工程款共计4700余万元;
积极推进全县建筑领域实名制用工管理,在全市县区率先与银行合作建立农民工工资专用账户,监管发放农民工工资9000人次5767万余元。持续开展问题楼盘化解,全县12个问题楼盘中,已有11个得到有效化解,剩余御品名城住宅楼延期交房问题,已协调建设方与业主达成协议,正在按计划有序推进。
(二)切实履行建设行业监管职责。严把招投标、施工许可证办理、竣工验收备案各个环节关口,把限额以上工程全部纳入管理,有效规范了建筑市场秩序。今年以来共监督招标项目23项,工程造价14.49亿元;
办理施工许可证33项;
办理竣工验收备案12项,面积36.28万平方米;
开展起重设备检测76台次;
办理竣工验收备案12项,组织大型消防应急演练3次,创建市级文明工地5个,有效巩固了质量安全基础。
(三)持续不断抓好扬尘治理。以国家和省市环保督察责任落实为契机,以重点区位、重点项目、重点施工环节治理为着力点,协调督促相关单位对口做好各自负责行业扬尘污染防控工作。通过制订扬尘治理专项方案、签订《建筑施工扬尘治理目标责任书》《河南省建设工程项目扬尘污染防治承诺书》《建筑施工企业生产经营行为承诺书》、落实主体责任、狠抓硬件提升、强化“三员”管理、加强昼夜巡查、严格督查考核、全面细致抓好“土工布”覆盖等措施,进一步完善了扬尘治理的长态化管理机制,下发整改指令书158份,下发停工通知书64份,排查、整改各类扬尘隐患600余条,对17个项目依法进行处罚,完成在建工地及新开工工地“土工布”覆盖51.65万平方米,保证了“7个100%”治理措施的有效落实。
(四)毫不放松做好质量安全隐患排查整改。组织全县在建工地及市政道路施工单位签订《安全生产目标责任书》,明确各方安全施工、文明施工主体责任,督促施工方严格按照要求落实。通过版面、标语、彩页等形式,积极组织开展安全生产月宣传活动。督促指导各在建工地制定应急救援演练预案并展开演练。持续不断对各建筑工地进行深入细致隐患排查,累计检查建筑工地720余项次,督促检测起重设备76台次,治理整改各类隐患1216余条,有效遏制了建筑市场质量安全隐患滋生。
五、扎实做好行业扶贫工作
(一)狠抓行业扶贫工作。通过印制下发11000份政策明白卡、在各村便民服务栏张贴宣传彩页、到全县10镇进行巡回宣讲、微信群不定期发送政策信息和行业政策大排查入户讲解等形式,进一步提高广大干群的政策知晓率。对各镇从事农村危房改造管理人员进行新系统录入操作程序培训,对100名农村建筑工匠进行培训,对本局全体帮扶责任人进行危房改造及其他扶贫政策培训,有效提高相关工作人员业务素质和政策能力。年初开始组织人员会同相关镇、村,对15个拟脱贫村和30个非贫困村500余户四类重点对象的住房安全和政策落实情况,进行大排查,现场认定,查漏补缺,为今年危房改造“清零”工作奠定了坚实基础。年初及早召开会议,将省定危房改造任务分解到各镇,并提出了明确工作要求;
每季度召开危房改造推进会,交流经验,促进工作;
进村入户现场督查,加快进度。共实施农村危房改造477户,超额128%完成省定任务。
(二)狠抓包村扶贫工作。明确2019年98户253人的脱贫退出目标任务,逐级强化帮扶责任,坚持开展每月2次入户帮扶,围绕各项扶贫政策宣传、惠农政策落实、档卡资料核查,因户制宜脱贫计划制定、村容户貌整治、节日送温暖等工作扎实开展帮扶。实施手提袋加工、葡萄种植、花椒种植、光伏发电、种兔代养、肉牛饲养6个产业帮扶项目,98户贫困户实现了稳定增收,3个村集体经济实现增收31.5万元。
六、持之以恒加强党建和机关建设工作
(一)狠抓党建不放松。深入开展“不忘初心、牢记使命”主体教育,修订完善各项工作制度、考核办法、考核细则,把党风廉政建设列入部门工作目标。全年组织集中学习38次,开展党员主题日活动11次,廉政夜校学习4次,党组书记上党课2次,开展志愿者服务活动59次,全体党员干部撰写心得体会350余篇,领导带头作用、支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步发挥,党组织凝聚力进一步增强。
(二)素质提升不停步。组织干部职工认真学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想及相关业务知识。出台鼓励政策,支持立足岗位学历升级;
通过“走出去”、“请进来”等方式扩大学习成效,提升职工素质。
(三)强化作风不懈怠。办理县纪委交办案件7期,处理违纪人员7人次;
加强日常管理和工作督查,累计开展督查24次,进行暗访10次,下发督查快报5期,工作作风得到强化,工作效能得到提高。同时,文明县城创建、扫黑除恶、招商引资、双拥等工作完成年度任务。
回顾一年来的工作,虽然取得了一点成绩,但距上级的要求还有很大差距。恳请各位代表一如既往的对我监督、指导、帮助,多提宝贵意见和建议。下步的工作中,我们要对标目标,查找问题,完善措施,强化落实,为在中原更加出彩的洛阳篇章中书写好孟津答卷贡献住建力量。
第二篇:住建局局长的述职报告
住建局局长的述职报告
范文一
xxx,男,汉族,xxx年x月xx日出生,xxxx年7月参加工作,xxx省委党校法律专业本科学历,xxx县xxx镇人。xxx年1月至今任xxx县住建局副局长、党组成员。
XX年以来,在县委和住建局党组的正确领导下,在局全体同志的关心支持下,本人坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的“十八大”精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,立足本职,不断学习,务实争先,注重实效,全面完成组织上安排的工作任务。现总结如下:
一、履行岗位职责情况
20xx年,按照局里分工,我分管农村危房改造、农村清洁工程、美好乡村建设、小城镇建设、房改、住房保障和招商引资等项工作。
1、注重协调,营造良好的工作环境。首先,围绕分管科室职能,加强团结,工作上求大同、存小异,取得同志间相互信任、相互理解和相互支持,做到思想上统一,工作上的协调。其次,坚持在工作上多征求大家意见和遇事与大家商量的原则,保证了决策科学、实施顺利。再次,从全局角度出发,树立一盘棋思想,努力协调好局领导班子之间的关系,做到既有分工又有合作,以分工发挥长处,以合作取长补短。
2、扎实做好农村危房改造和农村清洁工程工作。
(1)、农村危房改造。XX年省级分配给我县3100户农村危房改造任务,涉及资金2945万元,为了使有限的资金发挥更大地社会效益,经县领导研究同意,将任务分解到15个乡镇,在时间紧、任务重的情况下,我与相关科室的工作人员一起深入到乡镇,指导他们严格按照危房改造“户申请、村研究、乡镇审核、县级审批”的原则确定危房改造对象户,确保这项工作公开、公平、公正和阳光操作。建设过程中,我还深入村组和危房改造对象家中,实地查看建房工作,宣传危房改造有关政策,使政策深入人心,让群众深切感受党和政府的温暖。
(2)、农村清洁工程。XX年在小圩、大新、xxx三个乡镇实施,项目实施前期,我积极配合乡镇做好用地、规划、选址等工作,指导乡镇严格按照工程招投标的有关程序,对垃圾中转站站房建设工程、垃圾运输车采购、垃圾箱采购等进行公开招标。在站房施工期间,我与设计、监理等部门负责人经常到施工现场督促施工进度,检查工程质量,指导施工环节,确保站房建设保质、保量、按期完成。
在实施上述两项民生工程期间,我还采取印发宣传材料、编辑短信群发和电视字幕宣传等方式,广泛宣传农村危房改造和农村清洁工程等民生工程政策,进一步提高群众知晓度。
3、积极投身美好乡村建设工作。XX年9月,《中共xxx省委、xxx省人民政府关于建设美好乡村的决定》颁布后,为落实省美好乡村建设工作,县委县政府成立了六个具体工作指导组,我作为规划建设指导组成员,坚持规划先导、建设推进的原则,积极协助15个乡镇做好村庄布点规划和33个试点村的村庄建设规划,为美好乡村建设奠定了坚实的基础。
4、积极协助乡镇党委、政府抓好小城镇建设工作。为了加快城镇化建设步伐,XX年我积极当好乡镇党委、政府的参谋,在小城镇规划建设方面帮助指导。全县涌现出沫河口、沱湖、武桥、朱顶等一批小城镇建设先进乡镇。
5、房改工作稳步推进。为了配合全县大建设工作,全年共为供销社、商务局等十几家单位职工办理房改事宜,同时严格办事程序,要求申请房改的职工把表格填写好以后在单位进行公示,尽可能使房改工作公平、公正。针对以前相关单位职工欠缴房改资金的问题,积极催缴,确保国有资产不流失。
6、招商引资工作成效显著。XX,共完成招商引资金额约1亿元,新签约项目5个(其中亿元以上项目2个),新开工项目和入园企业正常建设、生产,圆满完成县政府下达的招商引资任务。与此同时,为了做好亲商安商工作,我积极为客商提供优质的服务,帮助他们办理注册、用地、环评等手续,让客商在这里有一种“家”的感觉,促进“以商招商”局面的形成。
7、积极做好住房保障工作。
8、认真发挥参谋助手作用。作为副职,我不仅主动按照分工抓好自己的分管工作,同时还带头完成局领导安排各项中心工作。
二、德能勤绩廉方面的主要表现
1、加强学习,提高业务水平和理论素养。
由于住房和城乡建设工作涉及面广、业务性强,XX年以来,我坚持学习城乡建设方面的法律、法规及相关业务知识,尽可能掌握较全面的行业法规,提高自己依法行政和依法管理的水平;另一方面,主动向周围的领导和同志们学习,学习他们的工作方法和管理方面的成功经验;为下一步工作奠定了坚实的理论基础。
2、注重品行修养。
一年来,本人注重加强思想道德建设和品行修养,时刻牢记党的全心全意为人民服务的根本宗旨。坚持做到情为民所系,心为民所想,一心一意搞好工作,争做合格的建设者。
3、遵守廉洁自律准则。
本人在履行工作职责期间,严格要求自己,从严执行党员领导干部廉洁自律的各项规定,没有违规违纪行为。
三、工作中存在的不足及原因分析
回顾一年来的工作,虽然取得一定的成绩,但我还清醒地认识到自己与组织上要求还有一定差距,在工作中还有很多需要改进的地方。比如:自己感觉理论知识贫乏,但是总以工作忙为借口,主动学习不够多;工作有急躁情绪等。
存在上述不足的主要原因是思想上有惰性,工作上偶尔出现“船到码头车到站”的观点。
四、今后的努力方向
1、今后,本人将以“三个代表”重要思想和党的xx届六中、七华考|zk168中全会精神为指导,深入实践科学发展观,进一步领会中国共产党第十八次代表大会精神实质,提高工作水平。
2、一如既往地从严执行党员领导干部廉洁自律的各项规定,坚决抵制各种腐败和诱惑,做廉洁自律和遵纪守法的表率,继续以谦虚谨慎的工作作风和奋发向上的精神状态,投入工作。
3、在县委和住建局党组的正确领导下,在县人大的监督下,以全心全意为人民服务为根本宗旨,为建设更大、更美、更富、更强的新xxx做出积极贡献。
述职人:
20xx年xx月xx日
范文二
各位领导、各位代表:
现在,我代表市住建局,就今年以来依法行政工作,述职报告如下:
一、依法行政工作成效
今年以来,市住建局按照市委、市政府决策部署,认真落实市人大常委会专项评议各项要求,发力苏南现代化示范区建设起跑线,城乡建设工作协调推进,依法行政水平全面提升。
1.项目建设快中求精。
个项目、185亿元投资的目标,是去年的近一倍。面对繁重艰巨的建设任务,住建人不畏难、敢担当,以快为先,以精为魂,克服多种不利因素影响,取得了项目建设阶段成效。截止到7月底,开工项目69个,开工率93%,12个项目基本完工;完成投资亿元,完成率55%。
一是城区道路项目。集中推进27条道路建设,8 条基本竣工,5 条主体完工。在施工作业面不足、交通组织困难的不利条件下,中山西路等道路主体完工并开放交通,健康路、双井路、跑马山立交西辅道等 “瓶颈路”、“断头路”状况得到改善。南徐新城路网、xx区象山片区道路基本完成,学府路三期、焦山路南段开工建设。xx区二道沟路、润兴路路基基本完成。
二是利民惠民项目。太古山旧城改造快速推进,“协信•太古城”开工建设。全市安置房在建503万平方米,竣工11万平方米,安置9534套;保障性安居工程新开工14639套,占省政府下达任务的%。第一批积水区及街巷整治改造基本完成。三是文化载体项目。体育会展中心建成投用,老市政府既有建筑改造、西津渡环云台山项目全面实施,西津音乐厅和西津剧场开工建设。四是村庄环境整治。上半年1833个村庄整治任务全面完成,占全年总量的%,创建“三星级康居乡村”29个,下半年整治任务全面启动。
2.融资运作稳中求新。全年160亿元的融资任务,通过抓早、抓实,突破创新、拓展渠道,目前已到位资金136亿元,其中直接融资50亿元,在全省地级市中第三家获得社保基金16亿元,为项目建设提供了有力支撑,融资成本得到有效控制。
3.行业发展提档升级。积极培育建筑业龙头企业,完成建筑业总产值230亿元,增幅35%、列全省第一,对地方税收和财政贡献率分别达到%和%。投资近700万元,建成建设工程综合管理信息平台。全面实现电子化招投标、网上远程异地评标。建筑工地围挡全面升级,“创文明工地、建精品工程”经验在全省推广,建筑领域安全生产形势平稳可控。新增绿色建筑面积48万平方米。保持房地产市场健康平稳,市区商品住宅投资100亿元,增幅%;合同销售面积111万平方米,增幅%。推行物业管理“重心下移”,主城区街道物业服务中心、社区服务站全面建成。
4.法治工作全面深化。将厉行法治作为贯穿全局的要求,坚持学法用法,党委中心组和机关工作人员集中组织学习《江苏省物业管理条例》、《招标投标法实施条例》等新出台的法规、规章。坚持依法行政,建立健全科学民主决策机制和重大行政决策风险评估制度,行政权力事项全部进入“权力阳光运行系统”公开透明运行。规范行政执法行为,359项行政处罚自由裁量权全部对外公示,案件结案率、重大行政处罚案件报备率、领导出庭应诉率均为100%,行政诉讼、行政复议案件无一败诉。
二、办理代表议案和建议、解决热点难点问题的成效
把办理人大代表建议和解决群众反映的热点难点问题作为收集民意、汇聚民智、化解民忧的重要途径,始终以群众利益无小事为立足点和出发点,花大力气落实和解决,同时健全长效机制,力求干一件成一件。
1.把建议办理的重点放在解决率上。人大代表对城乡建设工作既有期盼,也有思考,今年我局承办的39件代表建议中,17件已列入城乡建设行动计划,充分证明了代表建议的针对性和可操作性强。我们坚持把建议办理作为改进工作、转变作风的重要抓手,认真研究,集中会办,组织 “回头看”活动,目前落实解决率达62%。结合丹徒新城水压不足的建议办理,着力加大供水泵站更新改造力度,丹徒新城、大港和谏壁地区供水压力不足的问题从根本上解决,主供水管网爆管问题基本杜绝。
针对安置房办证难的反映,会同有关部门加快手续办理,特定情况特殊处理,目前具备办证条件的占总入住套数的72%,并明确新竣工安置房在交付使用后3个月内具备办证条件。加大投入、全力推进村庄环境整治的建议是今年唯一的一件议案,我们会同各辖市(区),加大投入,加快进度,累计完成工作量亿元,同时健全长效机制,取得明显成效。针对部队人员住房保障社会化的问题,会同财政等部门制订方案,正在加快实施。
2.把解决群众诉求的标准放在满意率上。坚持有诉必应,着力打造各类投诉统一受理平台,按时办复率、回访满意率100%。针对中心城区多条道路集中施工对环境和市民出行带来的影响,主动与公安交巡警部门对接,优化交通组织,半幅封闭施工,及时洒水降尘,做到工完场地清。
关于道路改造中保留行道树的建议,已经在中山路、健康路、双井路建设中得到落实。针对居民室内自来水维修难问题,市自来水公司延伸维修服务到户内,受到市民欢迎。针对部分地段积水、窨井盖缺失以及污水外溢问题,主动巡查,发现问题立即解决,市区主要道路窨井都加装了防护网。落实市民提出的在旧城改造中加强文物保护的建议,京口闸遗址、赵棣华故居等文物遗址都制订了完善的保护措施,正在抓紧实施。
3.把提升服务的落脚点放在促发展上。开展走百家重点企业、百个城建重点项目的“双百行动”,主动上门送政策、送服务、解难题,建立联系卡制度,累计送出政策汇编1000余册,召开座谈会20次,现场办公解决问题37个,为市重大项目和涉及民生重大问题的7个项目开辟通道,指导15家建筑业企业完成资质升级。
三、存在不足和整改措施
在取得成绩的同时,我们也清醒认识到工作中还存在不足:一是市民群众对城市面貌改善、居住品位提升还有很多期待;苏南现代化示范区建设,我市相对基础较差、任务较重,需要付出更大的努力。二是行业建设还需要加快提升,老百姓对安置房的质量、配套以及房产证办理还有很多要求,老小区、安置房小区物业管理还没有完全到位。三是热点难点问题解决还需进一步强化,人大代表关注的花山湾路、万古一人路拓宽因多方面原因还未能付诸实施,旧城区、空斗墙房屋改造,老住宅小区停车难等,还需花大气力逐步解决。针对上述问题,下一步我们将从四个方面认真落实整改:
1.确保目标任务完成。按照市委六届六次全会要求,全面落实“四大行动计划”,扎实推进苏南现代化示范区建设,目标不变、力度不减,列入40项城建重点工程的17项目高质量、高标准完成,坚决兑现承诺。国庆前以中心城区道路为代表的12项工程集中交付,解放北路、润兴路、学府路三期、焦山路南段年内竣工。确保年内竣工交付安置房175万平方米,安置15457套,年底前全面消除逾期安置,基本建成保障性住房7400套。大力度推进村庄环境整治,9月底完成整治任务,10月份组织自查自纠,11月份迎接省全域验收,确保一次通过。加快建筑业发展,全面完成600亿元总产值目标。
2.强力推进苏南现代化示范区建设。落实行动纲要和推进计划,全力起跑,全力拼抢。针对薄弱区域和环节,加强研究,建立项目储备库,及时开展明年以及后两年城建项目前期工作。在“7+1”旧城区城中村改造的基础上,推动新一轮棚户区改造,尽快完成xx区1000万平方米改造目标。启动城市环境综合整治三年行动计划,解决好群众反映的“脏乱差” 问题。
3.突出抓好民生热点问题解决。通过进一步“回头看”,确保年内代表建议解决率达70%以上。8月份启动白莲巷老小区提升工程,改造第五立面,同步实施经折巷、水陆寺巷改造,改善区域交通 “微循环”。结合老小区改造,增加停车位,缓解小区停车难问题。对全市空斗墙房屋分轻重缓急分步实施改造,年内完成2万平方米。加强安置房配套,做到配套设计前置,配套设施与主体工程同步推进,同步交付。
4.不断强化依法行政能力建设。进一步简政放权,转变职能,推进行政权力阳光运行。加大法制教育培训力度,提升领导干部运用法治思维解决难题的能力和水平。积极推行行政指导、行政调解等工作,多元化排查和化解社会矛盾。加强城建监察执法队伍建设,统一集中执法。
各位领导、各位代表,我们将虚心接受市人大常委会的评议意见,主动与各位代表沟通交流,认真落实整改,全面提升依法行政水平,以实际行动迈好苏南现代化示范区建设的第一步,为建设令人向往的现代化山水花园城市作出新贡献。
述职人:
20xx年xx月xx日
国税分局长在评议大会上的述职报告述职报告
XX年劳动和社会保障局局长述职报告范文
林业局局长述职报告述职报告
XX年财政局局长述职报告
城管执法分局局长述职报告
邮政支局长述职报告
XX市财政局局长述职报告
环境保护局局长述廉报告
XX年7月规划局长党组书记终述职报告
司法局局长述职报告范文
第三篇:住建局局长的讲话
在全县建设工程质量安全生产暨建筑业管理
工作会议上的讲话
(住建局局长 张xx)
同志们:
今天,我们在这里召开全县建设工程质量安全生产暨建筑业管理工作会议,主要目的是认真分析当前全县建筑领域质量安全生产面临的严峻形势,正视当前全县建筑工程质量安全管理工作中存在的突出问题,进一步明确各自的安全生产责任,统一思想,提高认识,进一步规范全县建筑市场秩序,做好建筑工程质量和施工安全的管理。刚才,张光明副局长对2014年建筑质量安全生产和建筑业管理工作作了总结回顾,对2015年全县建筑质量安全生产和建筑业管理工作进行了安排部署。所讲意见较好,我都同意,请同志们认真抓好落实。下面,我就进一步做好建筑质量安全生产和建筑业管理工作讲三点意见:
一、认清形势,严明纪律,深刻认识抓好建筑施工管理工作的极端重要性和必要性
近年来,我县建筑业管理和质量安全工作经过各级各部门以及全县建筑行业的共同努力,建筑市场监管督查工作得到加强,工程质量有所提升、安全生产监督体系逐步建立,遏制了较大建
筑安全事故和质量事故的发生,有力维护了人民群众的切身利益。但从2014年发生安全事故和今年2月4日发生的一起死亡事故来看,建筑领域仍然存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:
第一,建筑市场秩序不规范。一是有的建设工程项目未经主管部门审批,不履行建设管理程序,非法从事建筑活动,违犯了《建筑法》第七条之规定。二是建设单位任意肢解工程,随意压缩工期,干涉施工单位项目管理。三是施工单位违法分包、转包工程,违规托管、代管、挂靠,以及施工企业无相关资质证书和安全生产许可证,违犯了《建设工程质量管理条例》有关规定。
第二,质量安全生产主体责任不落实。一是部分施工企业安全生产主体责任意识不强,安全生产基层基础薄弱,安全生产投入严重不足,安全培训教育流于形式,施工现场管理混乱,安全防护不符合标准要求,“三违”现象时有发生。二是一些建设单位,没有重视和履行法定的安全责任,任意压缩工期、缩减安全措施费,忽视安全管理。三是部分监理单位安全责任认识不清,技术标准不熟悉,隐患处理不及时,监理责任未能真正落实到位。四是质量事故责任终身制签订不到位。
第三,主管部门安全监管不到位。一是未能及时深入分析全县安全生产形势,防范措施的针对性不强,工作主动性和预见
性不够,监管存在盲点;二是建设系统管理资源整合不力,监管合力不强;三是对安全生产违法违规行为和重大事故执法不严、处罚不力,震慑力不够。
这些问题的存在,是思想认识不到位的结果,是责任心不够、置人的生命安全于不顾的表现。工程质量和安全生产无小事,人的生命是大事,我们一定要以对人民生命高度负责的态度,进一步增强紧迫感和责任感,深刻汲取教训,认真反思工作,切实采取行之有效的措施,坚决杜绝建筑领域安全事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。
二、强化措施,做好建筑业和建筑工程质量安全管理工作
今年,我县要以创新工程质量安全管理机制为核心,以落实参建各方责任为重点,加大监管力度,创新监管方式,营造依法建设、统一开放,竞争有序的市场环境。确保建筑工程质量验收合格率达100%,安全生产备案率达100%,减少一般质量安全事故的发生,杜绝较大以上事故的发生。做好以上工作主要抓好以下个方面的工作:一要进一步强化监管能力建设。建管站、质监站、安监站要切实加强对建设工程质量安全和建筑市场的监管,理顺体制,明确各自职责,严把程序和质量关,组织专人采取飞行模式定期不定期进行检查,要加强对各方责任主体质量安全和市场行为的监督检查,全面落实实体质量抽查与行为检查并举的
制度,尤其是结构主要部位和影响使用功能的关键部位采取必查。同时加强对履行法定基本建设程序的监管,认真执行施工图设计文件审查制度、施工许可制度,合同管理制度、工程监理制度和工程验收备案制度,实施全方位立体化的监管,做到不放过每个工程、每个环节,切实落实质量安全工作责任,努力从源头上杜绝违规工程的实施,确保建设工程优质安全高效。二要进一步强化工程质量安全监督和责任的落实。一是按照全国工程质量两年行动电视电话会议精神,落实每个工程法定代表人授权书和主要责任人终生责任承诺书的签订备案管理,同时探索建立健全市场诚信体系,构建行政监管和社会监督相结合的诚信激励和失信惩戒机制,切实转变我县建筑市场监管力量薄弱的不利局面,努力营造我县建筑市场诚实守信的良好环境。二是严格执行准入清出制度,坚决实行安全质量事故“一票否决制”及质量“零容忍制”,对一些存在严重问题的企业和在诚信记录中信誉较差的企业逐步清出我县建筑市场;对一年内记三次不良行为记录的企业,申请上级主管部门吊销其资质;对进入我县的外地企业,严格执行省、市、县的相关规定,凡有不良行为记录一次的企业,限期进行整改,在规定时限内达不到整改要求的,以及有两次不良行为记录的企业,及时清除出我县建筑市场。三是加强对勘察设计、施工、造价咨询、监理等企业的管理,严禁超资质承揽业
务,严禁从业人员出租、出借执业证书和印章从事非法活动。四是严格落实企业资质动态管理。加大对违反规定的责任单位和责任人的处罚力度,从制度上加强对违规行为的约束,严禁挂靠、转包、违法分包行为。三要进一步强化各方责任主体职责。严格落实各方主体责任,从对工程实体的监管延伸到对参建各方的行为监督。一是参建各方要充分发挥各自职能,进一步完善工程质量安全管理责任制,全面有效的执行工程建设强制性标准。二是建设单位要落实项目法人责任制,不得将工程肢解发包。勘察设计单位要严格执行规范标准,加强工程技术交底,及时解决与设计有关的各种问题,不断优化设计方案,保证工程质量和安全生产。三是施工单位要建立施工现场管理责任制,全面负责施工过程的现场管理,严格按照施工图设计进行施工。四是监理单位要严格执行旁站、平行、巡视三项监理工作要求,按照监理规范和监理大纲,合理配员。在重要工程、重要地段、关键环节或危险性较大的施工中,要确保项目总监在岗到位,保证施工现场质量安全处于受控状态。五是检测单位要要严格按照检测规范、规程进行检测,确保检测数据的科学性、真实性、可靠性。四要进一步加强建筑市场监管。质监站、安监站要切实做好质量安全检查和专项治理工作。一是开展多种形式的安全质量检查,保证建设工程的施工安全质量。通过执法大检查、巡查、暗访、抽查等多
种方式,加大对在建工程安全质量的监督检查力度。二是加大执法力度,切实消除施工过程中出现的质量问题。对工程建设各方违规降低建设工程质量的行为,要严格按照国家有关法律法规进行查处。三是实施差别化管理。今年我们要突出监督重点,对政府投资项目、民生工程、施工难度较大的工程,以及质量行为不规范和社会信用较差的责任主体加强监督管理。采取召开现场会、安全质量形势定期通报以及综合执法等手段,促进建筑工程质量安全生产再上新台阶。五要高标准、严要求做好安全文明施工工作。落实制度措施是文明施工的保障,要按照“企业负责、行业管理、社会监督、政府监管”的原则,进一步建立健全建设项目文明施工管理制度。各企业要建立以项目经理为第一责任人的文明施工责任体系,加强建设项目施工组织设计管理,同时要根据文明施工和工地的实际特点有针对性地制定各方面的管理制度和跟进措施,真正做到工作要求明确,管理责任清晰,制度措施得力,争取打造几个“黄果树杯”或“梵净山杯”优质施工工程。六要加强备案管理工作。实体质量整改完毕、资料齐全的同时,按照建设部5号令做好永久性标牌。
三、趁势发展,大力培育和规范建筑业市场。
建筑业是国民经济的支柱产业和富民强县的基础性产业,在促进城乡统筹发展、改善城乡面貌、提供劳动就业、增加财政收
入、构建和谐社会、全面建设小康社会进程等方面,发挥着重要作用。2015年,是我县建筑业快速发展的起跑之年,要搭乘省、市、县三级人民政府关于支持建筑业加快发展的意见的东风,努力做好以下工作:一是完成并超越省、市、县明确的建筑业发展的各项指标。建筑业总产值和增加值年平均增长值达25%以上,总产值达到35亿元以上;增加值达到11.5亿元以上,占全县生产总值的比例提高到18%以上;二是建筑业企业数量明显增长,资质等级明显提升,企业竞争力明显提高。2015年,要增加1家以上贰级施工总承包企业,2家以上叁级施工总承包企业,每个乡镇成立1家以上劳务分包企业,培育1家企业年产值超10亿元。鼓励建筑业企业实行跨行业、跨产业的资产重组,加快企业低成本的扩张,加强与有投融资能力的企业合作,扩大承包范围,扩大劳务输出,实现在市场、管理、技术方面的优势互补。建筑业企业在联合、兼并、重组过程中办理涉及资产评估、土地、房产、车船等变更费用,享受转制企业的有关费用减免政策。建筑业企业开户银行对资产实力强、资质高、守信用的企业要加大信贷授信额度,适当放宽贷款条件,简化审批程序,并进一步优化结算服务;三是建立统一开放、竞争有序、适应市场经济发展的建筑产业体系、市场体系、行业管理体系和企业运行机制。建筑市场行为规范有序,违法违规行为明显减少,拖欠工程款、材
料款及工程纠纷大幅度降低;四是建立健全建筑业信用体系。完善全县工程建设信用体系建设,依托政府公共资源交易平台,加强与建设、财政、金融、税务、劳动监察、社会保险、工商等部门的信息链接。及时采集建筑市场各方主体的信用信息,建立建筑行业各类企业、从业人员和工程项目三大基础数据库,畅通信息汇集和发布渠道,有效对接省级信息平台,实现全省建筑市场信息互通、互认、互用。建立建筑业信用评价体系,按照守信奖励、失信惩戒的原则,将信用评价成果与招投标、资质审批、评优评奖、工程担保等挂钩。开展对建筑业企业及相关执业人员的诚信综合等级评定工作,依据《铜仁市建筑市场主体不良行为记分办法》,将企业和从业人员的不良市场行为列入“黑名单”,并将其作为企业资质动态管理、参与工程招投标、建筑市场准入的重要依据;五是鼓励建筑业企业开拓县外市场。建筑企业开拓县外建筑市场施工产值一年内达到1亿元以上的,由县政府命名为“思南县建筑业开拓市场优胜企业”。六是用足用好政策奖励措施。凡上建筑业产值达到10亿元,入库地方财政收入达到2000万元的建筑业企业;凡上建筑业产值达到5亿元,入库地方财政收入达到1000万元的建筑业企业;凡上建筑业产值达到1亿元,入库地方财政收入达到200万元的建筑业企业,由县政府分别命名为“思南县建筑业龙头企业”、“思南县建筑业
骨干企业”和“思南县建筑业优秀企业”。思南县行政区域范围内实行公开招标的工程,在设定资格条件要求和制定资信评分标准时,可对思南县建筑业龙头企业、骨干企业和优秀企业予以适当倾斜,具体细则另行制定。首次获“思南县建筑业龙头企业”称号的,一次性奖励企业20万元;首次获“思南县建筑业重点骨干企业”称号的,一次性奖励企业10万元。建筑业企业资质等级主项资质由二级晋升为一级的,奖励50万元;主项资质由三级晋升为二级的,奖励5万元;首次获“思南县建筑业优秀企业”、“思南县建筑业开拓市场优胜企业”称号的,各一次性奖励企业5万元。获国家优质工程“鲁班奖”、省优质工程“黄果树杯”奖和市优质工程“梵净山杯”奖的,分别奖200万元、20万元和5万元;获省级“安全文明样板工地”称号、市级“安全文明样板工地”称号的,分别奖励10万元、5万元(同一工程获得同一性质不同级别奖项的,按最高级别奖励)。七是支持建筑业企业开发应用新技术。每年安排一定的科技三项经费用于建筑业新技术、新工艺、新材料、新设备的研究开,大力推广“绿色建筑”星级评价认证。建筑业企业为开发新产品、新技术、新工艺所发生的研究开发费用,未形成无形资产计入当期损益的,在按照规定据实扣除的基础上,按照研究开发费用的50%加计扣除;形成无形资产的按照无形资产成本的150%摊销。按照市局 的要求,2015年,要培育1至3家生产规模较大、产品质量过硬、取得省厅认证的新型墙体材料生产企业,未取得省厅认证的建筑建材生产企业将通过市和行政手段逐步取缔。八是加快人才培养和引进。建筑业企业应加强与高校的合作,多渠道、多形式地培养人才,职工教育经费可在企业工资薪金总额2.5%的范围内按实在税前扣除,超过部分,准予在以后结转扣除。鼓励建筑业企业接纳专业对口的大中专毕业生、引进高层次人才(含国家一级建造师)。鼓励建筑业企业通过创办民工学校等形式,加强职工职业技术培训。积极培育建筑基础技工培训机构,帮助有条件的社会培训机构和建筑企业创建建筑行业职业技能鉴定所。九是组建建筑业行业协会。要加强建筑行业协会建设,充分发挥行业协会在服务会员单位、反映会员诉求、规范行业行为、促进行业发展中的积极作用。由住建部门牵头,以建筑企业为主,其它相关部门及建筑业延伸企业参加,抓紧组建我县建筑业行业协会。行业协会要在人员培训、技术咨询、信息交流、工程创优、企业联合重组、强强合作等方面,为企业提供优质高效的服务;督促企业依法经营,促进公平竞争,加强行业自律;协调会员之间、会员与社会各方 面的关系,架设建筑企业联通社会的桥梁。十是着力解决建筑业企业生产用地和融资难题。要根据我县建筑业发展要求,鼓励建筑企业建造总部生产办公基地,对建筑业企
业建造总部生产办公基地所需的土地,在供地方式上可设定产值、税收为条件挂牌出让。积极协调金融机构扶持建筑业发展,对诚实守信、经济效益好、还贷能力强的建筑企业要增加授信额度,优先放贷。
同志们,做好建筑施工质量安全生产和建筑业管理工作,任务艰巨,责任重大,面临的形势比较严峻。为此,我们时刻不能掉以轻心,时刻不能松懈,要积极负责的态度,扎实认真地做好建筑质量安全和建筑业管理工作,努力为全县经济建设和生态文明建设更快更好发展创造安全稳定的社会环境。
谢谢大家!
第四篇:住建局局长业务工作会讲话
立足新起点 实现新跨越
——在住建局全体干部职工大会上的讲话
(2014年8月)
王品智
同志们:
今天,我们召开住建局工作会议,主要任务是全面总结一段时间以来城乡建设工作,分析查找存在的困难和问题,安排部署今后一段时间工作目标任务,从而进一步统一思想,坚定信心,凝聚力量,扎实工作,立足新的起点,实现新的跨越,有力推动城乡建设工作再上新台阶。下面我结合工作实际,从一段时间以来工作回顾、存在的困难和问题和下一步工作打算讲三点意见: 一、一段时间以来工作回顾
(一)突出重点,全面推进,确保各项目标如期保质完成。
1、高标准推进基础设施建设。林东镇城区2014年基础设施建设项目多、规模大、任务重。按照旗委、旗政府指示精神,巴林左旗住建局齐心协力,积极开拓进取,全力以赴抓好项目落实工作,将城市基础设施建设工作高标准快速推进。
一是强力推进续建工程。京西组团行政办公区环境景观工程、市民公园(沙里河公园部分)均已完成总投资的80%以上,预计8月底完工;清源污水处理厂扩建工程现已完成 了征地、地质勘察、图纸设计等前期工作;污水处理厂提标改造、中水回用、污泥处置及管网扩建工程,今年主要进行线缆铺设、设备安装、调试、厂区平整及绿化,目前正在进行设备调试、厂区平整及绿化工作。
二是加快实施新建工程。推进新区雨水泵站建设工程;上京物流园区道路建设工程,五号街和南塔工业园区道路建设工程,龙达理想城场平工程,富龙热力二期工程,新城热电二期工程和民禾天然气公司二期建设工程等基础设施建设工程,目前已完成前期准备工作,部分工程已开工建设。
三是全面做好公建项目。涉及京都大厦、京都综合写字楼和京都商业综合楼3个续建项目。京都大厦总建筑面积8793平方米,计划投资2198万元,2013年6月开工,现已完成主体工程,完成内外墙抹灰,正进行外墙干挂龙骨安装;京都综合写字楼总建筑面积10118平方米,计划投资2412万元,2013年6月开工,现已完成基础及一层框架柱;京都商业综合楼建设总建筑面积8142平方米(其中档案馆4620平方米),计划投资2100万元,2013年6月开工,现已完成主体结构,现已完成内外墙抹灰,完成外墙保温,正进行外窗安装。
2、高效率推进民生工程。改善居住条件是提高人民群众生活质量和幸福指数的重要保障。
一是积极推进保障性住房建设。2013年续建的公租房108套,廉租房54套,正在进行内外装修;2014年新建公租房84套、廉租房54套,已经于6月份开工,目前公租房 主体已经完工,廉租房正在进行一层施工,10月底完成主体建设。
二是加大棚户区改造力度。计划对4个区域进行改造,4个区域改造总户数523户,目前项目已通过市发改委立项审批。
三是加快旧城改造步伐。2014年重点改造33个小区、39栋楼房的供热管网和10个小区163平方米的物业用房,目前已完成14个小区的供热管网改造和5个小区的物业用房新建工作,完成投资290万元,预计9月底完工;改造胡家营子和托修厂居民区破损供水管网2.1万延长米,目前已完成胡家营子和托修厂居民区管网改造4000延长米,砌筑阀门井消防井22个;改造、整治45个小区的庭院亮化,安装太阳能景观灯210盏,改造、整治46个小区的庭院安防设施,安装监控设施49套,高清红外线摄像头461个,目前工程进行展顺利;重点治理小巷5条,治理面积15000平方米,目前开工小巷4条,改造排水管道692米,路面硬化4654平方米;结合自治区建筑节能改造项目,对老旧小区45幢楼房实施外墙保温、楼顶防水、更换窗户、维修单元门等方面进行节能改造,目前正在进行入户动员、项目设计和招投标准备工作。
3、高品位推进园林绿化建设。2014年开工建设契丹大街西段及运煤专线道路绿化工程、市民公园园林绿化工程(沙里河公园部分)占地面积2.47万平方米和新老小区绿 3 化工程,共绿化面积达10万平方米。正启动自治区级园林绿化城市申报工作。
4、高起点推进美好村镇建设。一是根据全旗“十个全覆盖”工程的统一部署,我局主要负责农村牧区危房改造工作。2014年全旗农村牧区危房改造任务2000户,目前6个示范村外墙保温、更换门窗全部完工,其他重点村正在施工中。二是结合打造“美丽乡村”工程,在全旗每个苏木乡镇重点打造一个示范行政村,从净化、绿化、美化、亮化入手切实改变农村环境脏乱差的现状,打造美丽乡村。
(二)强化统筹、监管有力,促进行业管理健康有序。
1、房地产市场平稳运行。截至目前,全旗共有在建房地产开发项目10个,共93万平方米,预计8月份竣工交付使用53万平方米,其余项目正在进行主体结构施工,预计12月份竣工。2014年我旗商品房售价与2013年同期基本持平,以目前的低价、材料、人工、税费标准来计算成本,现阶段我旗的商品房售价处于正常范围之内,不存在价格虚高问题。截止目前我旗商品房房源充足,价格稳定,运行平稳。
2、物业管理纵深发展。一是狠抓了住宅小区的物业验收,对存在问题的责令进行整改,确保了新建住宅小区物业设施设备的齐全完好。二是按照赤峰市园林式居住区评选标准,经我们认真考核审查,已上报申报了四季花城小区和契丹公馆A区为园林式居住区。三是进一步修改完善《巴林左旗物业管理实施细则》,并上报旗政府审查通过后组织实施。
3、工程监管水平稳步提升。深入开展建筑市场质量、安全专项整治,加强信用平台管理,妥善处理农民工工资投诉案件。强化市场和现场联动管理,施工水平和工程质量稳步提升,安全管理日趋完善。
二、存在的困难和问题
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到住房和城乡建设发展过程中存在的不少困难和问题。
1、房地产行业存在诸多难题。一是融资困难,融资成本高。我旗建筑行业,特别是房地产业受国家房地产和金融政策影响,房地产行业很难从银行取得贷款,自有资金不足时,普遍采取民间借贷的方式融资,造成资金压力大,大部分资金不到位,项目开工和建设难;二是个人房贷门槛偏高且数额小,影响部分购房者的购买力;三是房地产开发量较大,商品房库存较多,资金回收慢,造成资金压力大;四是土地和税收政策很大程度上影响到开发成本。
2、棚户区改造困难较多。首先是资金缺口大。棚改项目上级配套资金减少,吸引信贷资金、民间资本参与的水平普遍不高等因素,造成棚户区改造的资金缺口普遍较大。其次是拆迁难。绝大多数棚户区居民愿意并支持改造,但是也存在个别拆迁户要价过高,推高了改造成本,影响了改造进度。
3、物业管理重视不足。一是对物业管理条例学习宣传贯彻不够、认识不足,监管制度和具体细则还没有建立起来;二是物业公司、社区(居委会)、开发企业、建设单位和施工企业之间的关系尚未理顺,责任不明确。三是有的小区在 交工验收后,存在绿地改作他用、房屋质量差、资料不全等问题,引发业主不满。四是单体楼房和老旧小区由于历史原因没有物业,导致基础设施老化、破损严重,下水入网、垃圾清运等问题较多,居民意见很大。五是部分业主对物业管理期望值较高,如达不到服务的需求,就拒交物业管理费,导致物业公司的积极性不高,服务水平大打折扣,进而形成恶性循环。六是现有的维修基金管理模式不能使维修基金及时有效的发挥作用。
4、建筑工程监督管理问题凸显。一是存在施工现场管理人员与招投标人员人证不符,现场管理人员管理水平不高,特种作业人员持证上岗率较低;二是存在部分工程手续未办理齐全就开工的违建现象,还存在部分企业开工未及时通知质检、安监进入监督管理,有些施工现场监督管理没有明确的被监管责任主体,致使下发相关问题整改通知单也没有明确的整改单位,缺失监管的阶段存在着诸多质量、安全隐患;三是监理人员业务水平普遍不高,不能很好地履行监理职责。监理兼职的情况较多,还存在自己监理自己施工的情况,导致监理工作监而不管,为以后投诉埋下隐患。
5、工作作风亟需改进。部分干部职工工作中存在工作作风不正现象:有的臵群众意愿于不顾,漠视群众利益;有的办事不公开、处事不公正,甚至以权谋私;有的对群众反映的问题,思想上不重视,工作上不尽心,许多可以解决的问题没有得到及时有效解决,致使一些小问题拖成了“老大难”;有的干部精神不振,思路理不清,重点抓不住,工作 没有头绪,用“混”来打发日子、用“推”来对待工作、用“拖”来处理问题;有的“门难进、脸难看、话难说、事难办”,群众和企业正常办理的事情,也要托关系、找路子,加重了群众和企业负担。这些不正之风,给我们的工作带来了极为不利的影响;尽管发生在少数干部身上,但是对全局发展的负面影响不能低估。因此,我们一定要高度重视,把纠风治乱作为整治工作作风的重要内容,坚决纠正。
三、下一步工作打算
(一)加强城市基础设施建设。
下一步我们要以改善交通、关注民生、美化环境为着力点,坚持城市增容、提质、安全的工作思路,突出路网优化、绿化提升、公共设施配套等项目建设,加大城市基础设施建设力度,全面提升城市综合承载力。一是路网畅通工程。加快上京物流园区道路建设工程,五号街和南塔工业园区道路建设工程,富河路亮化工程,福山桥桥面护栏安装工程和老城区小街小巷改造工程。二是城市增绿工程。2014年是自治区级园林绿化城市申报工作关键之年。要取得创建的成功,必须以更大的气力推进城市增绿工程,确保“三绿”指标符合创建要求。继续加快契丹大街西段及运煤专线道路绿化工程、市民公园园林绿化工程(沙里河公园部分)的扫尾及移交管护工作。确保自治区级园林绿化城市申报工作顺利完成。三是配套完善工程。继续加大2个供热企业、2.1万米供水管网改造(扩建)力度,加快2个污水处理厂改造(扩建)和新区雨水泵站建设速度,保证民禾天然气二期工程年 底完工。使城市相关配套设施日趋完善,提升公共服务能力,提高宜居水平。
(二)以棚户区改造为重点,加大保障房建设。一是实施好东苑家园、辽都御府、阳光丽景和京城雅居等棚户区改造项目。帮助企业协调街道、社区、金融、规划、环境等相关部门解决拆迁、资金、前期手续办理等问题,保证重点项目顺利实施,力争两年内建设完成。首先启动辽都御府棚改项目建设;二是加强保障性住房监管力度,加强监管保证进度,确保年内完成建设任务。做好保障性住房的质量、分配和管理,对不符合保障房政策的及时请出、清理;三是加快商品房和办公用房建设进度,没有开工建设的尽快完善手续,提早开工建设,已开工建设的要按进度要求完成施工任务。
(三)加快推进农村牧区危房和城区老旧小区改造。严格执行改造标准、改造程序,保证经济最困难,住房最危险的农牧民和楼房使用时间长,保温效果差的老旧小区居民享受改造政策,冬季前保质保量完成2000户农村危房改造任务,采暖期前力争完成45栋17万平方米城区老旧小区节能改造任务。
(四)全面提升物业管理水平。
探讨改进管理模式,加强各方协调。修改完善《巴林左旗物业管理实施细则》,规范物业管理行为,明确物业公司、业主、业主委员会之间的权利和义务,为物业管理工作提供制度化保障。通过采取公开服务范围、缴纳保证金、人员培 训、定期考核等措施,提高物业服务质量。对老旧小区和单体楼的物业管理采取老旧小区改造,开发公益性岗位,划片引进物业管理等方式进行规范。同时,进一步加大监管力度,配齐配全股室管理人员,赋予街道社区管理指导考核小区物业和协助组建业主委员会的职责,提高物业管理水平。
(五)抓好质量和安全监管。
明确企业是质量和安全生产的责任主体,提高企业质量自我把关,安全自我防范意识。同时质检、安检要增强监管效能,采取日常安全巡查和不定期抽查相结合的方式,重点对施工现场的工程质量、安全保障情况、施工企业执行有关质量、安全技术标准情况、监理单位履行质量、安全监理职责情况进行检查,加强建筑施工的事前管理,从源头上对施工质量、安全隐患进行控制;逐步推行施工现场远程视频监控管理,在以科学的管理手段提高质量、安全监管水平。对存在质量问题和安全隐患的要及时整改,对情节严重的勒令停业整顿。
(六)提高城市管理建设水平。
加快基础设施建设,提高保障、服务能力和水平;充分挖掘保护和利用历史文化资源,着力构建辽文化产业体系,进一步提升城市品位,塑造城市品牌形象;积极推动棚户区和老城区改造,大力建设现代化宜居住宅小区;切实加快城市园林绿化建设步伐,实现我市人居环境由单纯规模造绿向大环境绿化过渡;加快快改扩建污水处理厂、雨水泵站,增大污水、雨水处理能力;大力发展城市公交、燃气、供热、供水、供电和环卫事业;完善城市防灾、避险体系。由单一的居住条件改善到生产生活环境和质量综合提升。全力提高城市综合管理水平。
(七)推动房地产市场良性发展。
注重开发水平的提高,积极引导房地产开发企业借鉴和吸纳先进的设计理念和经营理念,打造自己的品牌。同时在房地产开发建设过程中,严把公建配套、建筑质量、单体设计、规划布局、环境绿化、节能环保和物业管理七个关口,实行开发项目全过程跟踪管理; 严格市场准入清出制度,提升开发建设水平。进一步完善各项房地产开发管理制度,全面加强市场监督管理。按照“总量控制、动态管理、末位淘汰”原则,坚决依法严肃处理直至淘汰一批管理混乱、经营行为不规范、规模小、实力差、技术力量薄弱,经常发生信访事件、劳务纠纷的小企业。为着力打造“左旗建筑名牌”企业,为实现我旗房地产业良性发展奠定基础。
(八)完成好干部大下乡扶贫任务。
旗里下达扶贫任务后,我们积极协调、帮助东白音高洛村、大新庄村修路、改造自来水管网,但是目前还没有帮助村两委班子从根本上探讨出具体的经济发展和脱贫致富措施。下一步要制定相关的办法,加大对扶贫单位的帮扶力度。同时,做好旗政府下达的“三到村三到户”帮扶任务。给我局的任务是隆昌镇两个行政村387户,成立帮扶工作队,确立驻村干部。按照旗里方案要求,局每名干部需帮扶贫困户10户以下,那么全局所有干部基本上每人都有帮扶任务,下 一步办公室要做好帮扶计划,分配好每个干部的帮扶对象。高质量完成好巴林左旗扶贫攻坚任务。
(九)加强党风廉政建设。
住建系统作为推进新型城镇化的重要职能部门,做好系统党风廉政建设有着特别重大的意义。我们要以干部清正、机关清廉、政治清明为重点,全面做好系统的党风廉政建设。
强化廉政教育,要进一步提高党员干部廉洁自律意识。成立专门纪检监察室,任命专职纪检监察员,深入开展党员干部理想信念教育和廉洁从政教育,把廉政教育贯穿于各项工作的全过程。认真开展预防失职、渎职犯罪教育,从源头上预防职务犯罪。继续推进廉政文化建设,充分发挥廉政文化的引导和渗透作用。继续围绕重点工程建设开展廉政教育,积极打造阳光工程、示范工程。
强化工作责任,全面推进惩治和预防腐败体系建设。要深入推进反腐倡廉、权力运行、预防腐败、纠风和惩治腐败“五大机制”建设,建立健全决策权、执行权、监督权长效机制。坚持重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等重要问题集体决策制度,深化重点工程建设纪检监察派驻制,实现纪检监察“全过程、零距离、无缝隙”监督,确保在工程建设中人员、设备、工程和资金“四个安全”。
强化工作纪律,确保中央和自治区、赤峰市、巴林左旗重大决策有效落实。全面加强对广大党员干部遵守党的纪律特别是政治纪律的教育,确保重大决策贯彻落实,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,加强政治纪律执行情况的监督 检查,严肃查处违反政治纪律的行为。
强化作风建设,坚持以优良的党性党风政风带行风。认真落实中央和各级关于作风建设的有关规定,努力做到亲民淡泊、诚实务实、坦诚团结、勤俭廉洁,保持健康向上的工作和生活作风。加强对作风建设情况的监督检查,及时发现和纠正少数党员干部作风方面存在的问题,对工作不负责任、不作为、乱作为的,及时进行提醒和批评教育,造成不良后果的,严格责任追究。
强化信访举报件办理,一是严肃查处领导干部各类违纪违规案件,对于问题严重的,移交司法机关处理;二是对于群众反映的各类涉及民生的信访举报认真核实,本着条块结合,以条为主,谁分管谁负责的原则,快速处理,保证信访举报办理质量和实效。
(十)继续扎实做好党的群众路线教育实践活动。全局教育实践活动“整改落实、建章立制”环节今天已全面启动,存在的问题在刚才的会上我已经讲了,下面就今后的教育实践活动我讲几点意见:一是要按照上级要求认真制定整改落实方案,列出整改清单,明确整改措施,整合资源、统筹联动真抓实改、推进各项整改措施落地生根;二是要加大专项整治力度,出重拳、下狠劲,坚决纠正有令不行、有禁不止的问题,切实强化正风肃纪;三是要扎实做好建章立制工作,制度建设要务实管用,确保可执行、可监督、可检查、可问责;四是党员干部要对活动善始善终,始终坚持高标准、严要求,坚决克服过关思想和松劲情绪,坚持“两 手抓两促进”,把推进整改落实、建章立制与中心工作结合起来,以教育实践活动成效推动住建工作发展、造福人民群众。
同志们,目标已确定,任务已明确,全局上下一定要以今天的会议为转折点,迅速调整工作思路,以高度的政治责任感和紧迫感,投入到工作中来,要切实增强责任感和紧迫感,以奋发有为的精神状态和扎实的工作作风,努力把各项工作做深、做实、做细,确保各项工作目标的顺利完成,立足新起点,努力实现全局各项工作新跨越。
第五篇:区住建局局长2010述职述廉报告
区住建局局长2010述职述廉报告
2010,在区委区政府的正确领导,区人大、区政协的精心指导和区相关部门的大力支持下,区住建局较好地完成了区委区政府和市局下达的各项目标任务。按照区委关于领导干部述职述廉述学述法考核工作的有关要求,现将本人履职、廉政、学习、学法情况报告如下,请予评议。
一、述职
部分
(一)抓好主要指标,市目标任务圆满完成1、市里下达给区的交通目标为行政村客运班车通达率为100%。据市有关部门统计,行政村客运班车通达率为100%。
2、下达给区的建筑业产值为15亿元,预计到年底完成产值20.6亿元,增加值5.5亿元。
3、下达给区的生态文明指标是绿化覆盖率达到41.9%,力争41.92%,截止目前我区绿化覆盖率已达到41.9%。
4、市政府下达的住房保障工作目标为城市低收入住房困难户占总户数比重确保1.36%,力争达1.3%,截止目前城市低收入住房困难家庭比重下降到1.29%。
(二)抓好项目建设,有力推动全区经济又好又快发展
1、重点项目建设
建设局包办服务的重点项目有三个:旅居酒店年底建成营业,进度达到序时要求;亿力未来城年底二十四幢竣工交付,满足进度要求;古淮河文化广场根据现场进展情况以及进入冬季施工情况来看,预计整个广场建设年底基本建成,满足进度要求。
2、旧城改造项目
(1)继续推进列入市政府旧城改造工作责任状的9个项目:区卫生防疫站地块、十排房地块、怡心园地块、军营西路北侧地块等4个地块完成拆迁,健康东路南侧圩北路东侧地块、富强种子市场地块、奥林大厦地块等3个地块正在拆迁过程中,和平路市委党校地块和健康东路南侧圩北路西侧2个地块准备拆迁。
(2)列入市政府2010年旧城改造工作责任状为8个地块:华新桥东北角地块、圩西小学地块、水门桥东北角地块、华能小区西北角地块、在水一方地块、中液公司生活区地块、人民剧场地块和卫生防疫站北侧地块。到目前为止,华新桥东北角地块、圩西小学地块、水门桥东北角地块、在水一方和华能小区西北角地块等5个地块已经挂牌成交。开始拆迁的地块有4个:华新桥东北角、圩西小学、水门桥东北角地块、人民剧场地块。
(3)市长办公会议纪要(2010年第5号)交办的4个地块工作情况:西安路3号微机研究所地块地上建筑物已经拆除完毕,临时围墙已建好,方案正在审批;西安路9号公交修理厂地块,因公交加气站搬迁选址问题未解决,故暂未深入推进;西安路10号盖克斯公司地块,因为翔宇中学搬迁选址问题影响,区政府已向市政府书面请示,要求保留该地块上的翔宇中学,市政府已同意,盖克斯与西郊村均已出具同意土地挂牌意向协议书,目前规划部门调整用地红线及设计条件已经到位,土地挂牌前的手续准备就绪,近日即将挂牌;西安路11号景泰彩印地块,今年8月31日由上海鹏源投资发展有限公司摘牌,土地成交价为7580万元(135.07万元/亩),开发商正在做方案设计。
(4)2010年市、区新增3个改造地块工作情况:市供销总社地块,今年7月8日由深圳茂业商厦有限公司摘牌,成交总价27500万元(1300.85万元/亩),该地块住宅部分拆迁已经完成;电信大厦北侧地块,项目已立项、取得规划红线及设计要点,与投资商的合作框架协议已经签定;金玉良缘地块,项目已立项,规划红线及设计要点尚未确定,有意向的开发商已经做出了初步方案设计。
3、拆迁工作
年内在拆项目35个,其中往年积存项目6个,其中万达广场、会展中心、灰场路安置小区、十排房项目已全面完成,越河小区、南水北调项目由于体量较大,尚余部分尾数。新拆项目27个,拆迁总面积约52.8万平方米,总户数3328户。其中巨一广场、微机研究所、漕运西路中段、漕运西路西段、万达5号地等5个新开拆地块已拆净;华新桥、康居花园、颐高数码港等尚未拆净但已保证了项目钻探、打桩和开工建设;文苑小区、会展中心、九二五厂、灰场安置小区、万达广场等5个积存多年的拆迁项目完成扫尾工作。位于淮海中心商业区核心地段的雨润拆迁项目在奖金期签约率达98.2%,茂业百货项目、水门桥东北角在奖金期内签约率100%,创造了淮安拆迁新速度。
(三)抓好行业管理,确保各项工作平稳推进
1、住房保障
(1)廉租住房实物配租保障63户,危旧房改造117户,廉租住房租赁补贴133户,使城市低收入住房困难家庭比重下降到1.29%。
(2)已经完成2次低收入住房困难户申请住房保障的宣传发动工作(5月17日、9月12日);已经完成290户申购经济适用住房工作(其中非拆迁共有产权181户,拆迁共有产
权109户)。
(3)已经完成两批实物配租(4月份36户,9月份24户)在保家庭复查工作,廉租住房租赁补贴复查工作已于10月20日开始,11月底全面结束。
(4)完成供应公共租赁住房202间,九州通医药有限公司和旺旺食品有限公司均配建职工宿舍,其中九州通医药有限公司宿舍楼两幢,共计106间,旺旺食品
有限公司职工宿舍1幢,共96间。
(5)7月31日完成了全区低收入住房困难家庭和新就业人员、外来务工人员住房状况调查工作,并将纸质材料全部装订成册,所有数据于8月31日前全部录入江苏省住房保障系统。
(6)我区承担康居花园保障性住房项目的拆迁任务,目前民房已经拆迁139户,还有5户正在洽谈中。
2、物业管理工作
我区共有生活大院和居民小区281个,其中实施物业管理小区73个,其余208个小区中很多是破产、改制企业生活大院,而且多为以前实行物业管理的老小区,基本上是产权单位自己管理,长期重建轻管,物管收费标准较低,远不能满足小区环境卫生、共用设施设备维修养护、绿化、公共秩序管理需要,影响了物管服务质量和水平。我们针对物业管理中的现状,建立了“条块结合,以块为主,纳入社区统一管理”的物业管理模式,将物业管理中的日常监管、生活大院长效管理等职能下放到街道、社区。一是明晰权属关系。根据国务院《物业管理条例》、国家住建部《业主大会和业主委员会指导规则》及省市相关文件精神,明确街道办事处与业主、业主大会、业主委员会、物业管理企业之间是领导与被领导关系;社区居委会与业主、物业管理企业之间是监督与被监督关系;物管公司在具体托管项目上归街道办事处及所属的社区居委会领导,业务上归行政主管部门指导;小区物管招投标必须有街道办事处和社区居委会参与;对不具备市场化物业管理条件而无人管理的住宅区由所在街道办、社区居委会管理服务。二是建立投诉受理机制。各街道成立物业管理矛盾纠纷调解站,负责受理业主委员会、业主、使用人和物业管理企业的投诉;社区居委会负责协调业主与物业企业之间的矛盾纠纷。区物业管理办公室负责在业务上指导,在政策掌握上把关。三是积极解决积存问题。由街道办事处、社区居委会牵头,开展对老小区综合整治改造、生活大院环境卫生整治、主城区开发建设项目质量集中整治、旧城改造和建立生活大院长效管理措施等工作,使生活小区多年积存的问题基本得到解决,形成了社区建设与物业管理互相促进、互利双赢的良性互动局面。
3、交通工作
积极落实公交优先发展战略,推动城市公交和出租车行业健康发展,确保全区农村客运班车通达率稳定在100%。有效推动城市公交车发展,于9月28日开通了市区与新区间的免费班车,极大地方便了经常在新区与市区之间往返的居民。
4、市政公用、园林绿化及白蚁防治工作
我局一直积极开展区管道路、排水基础设施的养护维修工作,全区基础设施完好率一直保持在99%以上,我们建立了详细的巡查台帐和维修计划台帐,将日常维护与长效管理工作结合起来,采用定期巡查维护、按交办意见及时维护、重点时段重点维护等多种方式,保证了区管道路、街巷路面和人行步道平整、完好、畅通;区管下水道排水畅通,区管范围内园林绿化整洁、完整。今年我们对区属范围内1000多条巷道近200公里的管网进行了全面疏浚,共更换窨井框盖578套、雨水井框盖480套、修复损坏路面9800平方米,共疏浚管网21万米。
通过规划建绿、修路增绿、开发带绿、治脏补绿、见缝插绿等多种方式,以生态景区和游园绿地建设,单位和社区环境绿化综合整治为突破口,统筹安排,科学规划,绿化建设从求“广”到求“精”,力求提升绿化的生态价值,新区白鹭湖大道、徐州街、曦园路等新建道路以经典的规划、精致的建设、精细的管理,达到了一路一特色,一路一景观的美化效果,对北京新村、北京路中学、机关一号大院、区西安路街道办服务中心、八二医院、食品学院宿舍区、健康新村等单位(居住区)实施拆墙穿绿工程;在春季绿化中,建成了承德路游园、淮海西村、黄河南居委会西侧游园和北京新村游园,总共完成绿化面积18公顷。
白蚁防治工作也圆满并超额完成了目标任务,新建房屋白蚁防治面积达到46万平方米,完成防治收入99万元,对外灭治蟑螂、红蚂蚁、装饰装修等创收共计20万元。
5、安全生产与信访稳定工作
(1)坚持每季度到区重点项目工地进行检查,针对发现的问题研究解决办法并加以落实,到目前为止,未发生一起安全事故。
(2)加快资金回笼,加大业务争取力度,壮大企业实力,大大减轻了系统各单位的信访压力。对历史遗留的重点信访人头,在重点时期安排专人进行24小时不间断稳控,全年未发生一起非正常上访事件。
(3)按照区委区政府的工作部署,我们采取有力措施,帮助农民工合法维权。及时处理农民工投诉事件,经多方协调处理,均已妥善解决,未出现农民工非正常上访事件。
(四)抓好自身建设,进一步提升服务水平
1、深入开展创先争优活动
为进一步巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果,全面加强基层党组织建设,我们按照区委常委组织部部长梁学文6月4日《区深入开展创先争优活动动员大会》的讲话精神,迅速召开深入开展创先争优活动动员大会,局党委要求全体党员深刻认识到开展争先创优活动的重要意义,把握活动的要求,并要求局办公室及时成立工作机构并制定详实可行的实施方案,要求各支部精心组织实施,确保活动取得实效。
2、帮扶工作
春节期间,我们专门安排6000多元经费为淮海街道54户困难家庭送去了米、油等生活用品;积极为京沪路三坝村的被征地农民提供就业机会,为他们推荐就业岗位;中秋国庆期间,我们又安排7000多元经费,上门慰问淮海街道繁荣社区30户困难家庭、工农社区24户困难家庭、京南社区7户特困家庭、2户失地农民和2户军转干。
3、人大代表建议、政协委员提案办理情况
今年,我局共办理人大代表建议、政协委员提案28件,是全区最多的部门之一,内容涉及城市基础设施建设、城市规划、交通、物业管理、廉租房等多方面。我们始终严格按照“三见面”原则,确保给每一位代表、委员以满意的答复。保证了办理工作的办结率100%,满意率100%。
4、法治建设、综治与平安创建工作
我们进一步健全了法治、综治与平安创建工作的组织,深入开展“平安小区”、“平安工地”、“平安拆迁”等工作,完善大调解机制,健全大防控体系和基层基础建设,做好“五五普法”迎检验收工作,完善领导干部下访、信访包案等制度,全面推进法治建设、综合治理与平安创建工作。为让群众进一步了解住建系统办事程序,我们将所有办事流程公开发布,还多次组织人员参加区里组织的依法行政宣传活动,取得了良好效果。
二、述廉部分
1、认真学习中央和省、市、区关于领导干部廉洁自律的各项规定,在思想上筑起一道廉洁自律的防线。根据年初签定的党风廉政建设责任状,时刻对照检查,经常组织党委班子成员学习党风廉政建设的有关文件和规定,经常性地开展活动,一年来,责任范围内的党员干部没有违反党风廉政建设责任制的情况。
2、遵守和维护党的政治纪律,严格要求自己和系统全体干部职工。认真执行《廉政准则》规定的禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止私自从事营利性活动;禁止违反公共财物管理和使用的规定,假公济私、化公为私;禁止违反规定选拔任用干部;禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益;禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费;禁止违反规定干预和插手市场经济活动,谋取私利;禁止脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系等八个禁止和52个不准,没有违反准则的行为。能时刻与党中央、各级党组织保持高度一致。不断提高对党的政策的领悟能力,服从上级安排,全面完成上级组织下达的各项任务。
3、加强领导干部作风建设情况。能够理论联系实际,深入基层一线,注重调查研究。密切联系群众,从群众中来,到群众中去。
三、述学部分
今年来,根据区委的统一部署和局党委制定的实施方案,按照党委统一安排制定学习计划,学习了《邓小平文选》、《构建和谐社会读本》、《依法行政》等读本。认真学习党的十七届五中全会的有关精神,参加区领导干部培训班,专程赴杭州参加党的十七届五中全会精神学习培训班,在创先争优活动中,以优秀共产党员的标准严格要求自己,积极参加区里组织的各种专题辅导,认真听取辅导报告,坚持业务学习,多次参加淮安市城市规划及各专业规划的论证、评审,不断提高自身的政治素养和业务水平。积极参加手机党校在线学习,切实提高了实际工作能力和综合素养,在线学习这种方式有效的解决了工学矛盾问题,半年的学习时间完成了全年40分的学习目标任务。同时在学习过程中,本人撰写了2万多字的学习笔记和2篇调研文章。
四、述法部分
1、学习法律知识情况。今年以来,我能够认真学习有关的法律法规,特别建筑工程施工和管理法律规定,积极参加班子中心组学法、法律培训和各种普法活动。
2、重大事项依法决策情况。完善了决策程序,建立《领导班子重大事项议事规则》,重大事项依法决策。重大决策前,邀请专家充分论证,进行评估,尽量避免或减少决策失误,没有发生因违背法律法规而造成损失和社会不良影响的事件。
3、依法开展行政工作情况。积极推行行政公示制,对行政执法依据进行疏理,并进行公示。通过公示牌将行政执法依据、执法程序、执法权限、办结案期限等职权目录以流程图、公示栏等形式向群众公开,接受群众的监督。同时我们还通过公开举报投诉电话,聘请行政执法行风监督员,发放行风评议监督卡等措施增强行政执法的透明度和执法人员的廉洁自律意识,全方位改进机关作风。为促进我局行政执法工作进一步科学有序,我们还邀请区人大代表、政协委员对工作进行检查、指导,在对反馈意见和建议逐条逐项进行梳理分类的基础上拿出切实可行的改进方案。
4、个人守法情况。严格遵守有关法律法规和法律制度,平时做到慎言慎行,当好表率,以自己的实际行动带好住建系统一班人。