第一篇:财政局党组书记抓基层党建工作述职报告
2020年,在区委的正确领导下,我局党组深入贯彻落实党的十九大四中、五中全会精神和巩固深化“不忘初心、牢记使命”学习教育,坚持把机关党建工作作为全局工作的重要组成部分,摆到突出位置来抓,通盘考虑、统筹安排,全面贯彻落实从严治党责任,扎实抓好各项党建工作落实,取得了明显成效。
一、主要工作
2020年,财政局党组坚持党建引领,重点完成了8个方面的工作。
(一)坚持多措并举,压实疫情防控责任。一是积极响应,及时部署。局党组把疫情防控作为当前最重要、最紧迫的任务来抓,第一时间召开专题会议,通报新冠肺炎疫情情况,传达市委、区委关于疫情防控工作的会议精神和相关要求,安排部署财政局关于强化疫情防控的具体工作。二是全员齐发,下沉社区。从X月X日起,财政局启动干部职工全员下沉工作机制,以各党支部为单位,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,每天安排干部职工下沉到X街道X个点位,从早8点至晚5点,配合社区在各卡口开展测体温、登记、检查出入证件、查看健康宝及行程等工作,从严从实加强防控,筑牢社区第一道防线,坚决切断疫情传播渠道。三是严格标准,加强管控。全局严格落实管控各项工作要求,加强对本单位工作人员、外来办事人员,以及门卫、食堂、会议、用餐等环节的防控管理,严格实施办公环境消杀,不折不扣落实疫情防控“四方责任”,以扎实有效的工作措施守好疫情防控的安全防线。四是履职尽责,强化担当。全局上下不断提升政治站位,积极主动作为,坚持业务工作和疫情防控两手双、两不误,以实际行动践行财政担当。党组班子扛起主体责任,坚守岗位、靠前指挥,加强工作统筹调度和干部职工的关心关爱,及时为下沉干部配备防疫物品和防暑降温用品,鼓励和要求下沉干部咬紧牙关,再接再厉,以主人翁的精神坚决打硬疫情防控这场硬仗。
(二)坚持深耕党建,发挥战斗堡垒作用。作为党组书记,始终牢记“一岗双责”,认真履行党建第一责任人职责,不断强化党组核心建设。一是明确职责定位。坚持把落实党组主体责任摆在全局突出位置,做到常研究、常部署,抓领导、领导抓,抓具体、具体抓。制定了《涧西区财政局党组履行全面从严治党主体责任清单》,并根据清单任务逐项落实推进。二是落实党建工作责任制。在班子内部,进一步明确党建工作分工,党组书记负总责,分管领导直接抓,班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作,局党组每半年召开专题会议,研究布置全局党建工作,每季度召开一次会议,听取党组成员对分管党建工作的情况汇报,研究解决重要问题。从而形成了党组统一领导、有关职能科室各司其职、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
(三)坚持理论强心,学习五中全会精神。一是我局党组始终把贯彻落实十九届五中全会精神作为当前首要政治任务来抓,通过班子和全体党员干部通读十九届五中全会公报、专家宣讲、报告解读、专题辅导、开展研讨、知识测试等多种方式,精心、精细、精准学习贯彻全会精神。安排党员干部集中收看了省委党校专家作的学习党的十九届五中全会精神专题辅导。二是财政局党组成员在集中学习十九届五中全会精神、通读报告的同时,精心安排部署财政全体人员整体学习,并将学习效果体现到具体工作、研讨落脚到明年财政工作发展,按照区里确定的明年决策部署和重点项目建设,全面落实高质量发展工作布局,提前部署明年项目建设资金工作;
进一步深化财政改革,建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,使十九届五中全会精神在财政局落地生根。
(四)坚持务实重干,认真服务街道社区。我局利用周五下午集体学习时机,组织开展党员服务社区活动,全体党员干部踊跃报名参加,成立了以局长为组长,副职为副组长,党小组负责人为成员的党员服务社区领导小组,主要开展服务活动的组织实施,沟通衔接。积极主动与分配的X社区取得联系,局班子成员深入一线,找准所处方位,了解社区人口、范围结构、工作任务和困难,结合掌握的基本情况和我局实际,制定了财政局党员服务社区工作计划,并在全局大会上讨论通过,赢得了社区群众的好评,传播了文明新风尚。
(六)坚持主动担当,全力支持防汛救灾。为积极应对突如其来的严重水灾,财政局全力支持全区工作,充分发挥财政在防汛救灾中的保障作用。一是主动作为,迅速安排部署。第一时间召开专题会议,传达贯彻省、市、区抗洪救灾工作紧急会议精神,动员干部职工切实从思想上、行动上、措施上和宣传上把所有工作落实到位,积极投入到全区抗洪救灾工作中。二是强化措施,做到统筹调度。严格执行领导带班和双人双岗24小时值班制度,确保全区汛情和防汛调度指令及时上传下达;
挑选精干力量X人,投入到包靠村五联村防汛抗洪之中;
局机关其余人员24小时待命,一旦出现险情全员出动,确保局机关全体干部职工在最短时间内参加全区防汛抗洪工作。三是深入一线,做实防范准备。X月X日上午,局党组书记、局长X同志在参加完X镇防汛工作动员会后,第一时来到X村到查看防汛准备工作,与两委成员对接了解防汛抗洪情况和现实需求,找准防汛重点,确保在出现较大强度降雨后,能够及时开展有效的防洪排涝工作。四是特事特办,开辟绿色通道。按照“急事急办、特事特办”原则,开辟抗洪救灾资金拨付绿色通道,各股室从简从快拨付资金,确保抢险救灾资金及时拨付指定单位,尽快发挥救灾资金使用效益。
(七)坚持巩固提升,助推全区脱贫攻坚。深入贯彻落实习近平总书记决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,以及省市区关于决战决胜脱贫攻坚的新部署、新要求,细化脱贫任务,压实攻坚责任,为全区打赢脱贫攻坚战贡献财政力量。一是强化资金保障和监督检查。全年计划完成整合财政涉农资金X亿元,其中完成区级财政配套X万元。严格落实扶贫资金公示公告制度,进一步推行完善“四级两台账”管理机制,并联合区纪委、审计、扶贫、农业等部门对近年来的扶资金使用情况开展专项检查。二是聚焦“对标清零”持续发力。按照上级“对标清零”要求,加强统筹整合使用财政涉农资金项目、产业就业、兜底保障、医疗救助等方面任务推进和资金保障,实现基本养老保险、大病保险对贫困人口全覆盖。加快建立防止返贫监测和帮扶机制,保持脱贫攻坚政策稳定,推动全面脱贫与乡村振兴有机连接。三是积极落实脱贫攻坚大普查。按照国家脱贫攻坚普查领导小组统一部署安排,认真组织开展普查,聚焦“两不愁三保障”实现情况,贫困人口巩固脱贫等方面情况,全面检验近年来脱贫攻坚建设结果的真实性和准确性。四是全力做好驻村包联帮扶工作。对照“577”标准,对包联村整体提升方面需要解决的问题进行全面摸排,在补齐短板的基础上,促进村级软硬件再提升。加强对驻村工作队、包户干部的管理,培养主动担当作为精神,确保群众认可度、满意度持续大幅提升。
(八)坚持党建引领,推进“十四五”规划编制。认真贯彻落实区委区政府工作部署,将财政规划纳入全区规划整体框架,努力与全市规划相统一、相协调,高质量完成财政“十四五”规划编制工作。一是专题调研。各责任科室及时完成事关我区财政发展的X个重点领域和重大问题的专题调研,并撰写调研报告。自7月中旬起,多次召开专题会议审定调研报告,并要求将调研报告吸纳为规划内容,提高调研成果转化率。二是组建专班。统筹考虑“十四五”规划编写需要,7月中旬从预算科、绩效科等科室抽调相关同志组成工作专班,按照收集资料、拟定提纲、编写规划三个阶段安排任务。对标8月底完成规划编写任务要求,倒排进度计划,通过先细化内容后逐级汇总,明确专班人员职责和分工,编写小组将采取集中封闭模式进行编写工作。三是协调推进。把“十四五”编制和专项调研纳入重点工作,就“十四五”调研和规划编制等事项协调推进X余次。在具体撰写阶段,将采取“周例会、旬调度”方式密切协作、统筹安排各项工作任务,确保按时保质完成规划编写。
二、存在的主要问题及原因
虽然基层党建工作取得了一定得成绩,但距离区委和广大党员干部群众的总体要求仍有差距,还存在一些问题和不足。
(一)对党建工作的认识存在偏差,对党建工作投入精力不足。在思想上,对党建工作重视程度不够。有重业务轻党建的思想,平时对党建工作安排不及时、部署不到位。单位普通党员认为党建工作就是读报纸、听报告、补材料,甚至将党建工作与就是组织一下学习,发展几个党员划等号,影响了党务工作的健康发展;
实际工作中,对党建工作指导和支持力度不够。还不同程度的存在“以会议落实会议、以文件落实文件”等现象。
(二)党员形象“模糊化”,党员先锋模范作用没有充分发挥。在实际工作中,个别党员放松了对自己的要求,政治意识和党性意识淡化。日常工作中把自己和普通群众相比,奉献意识弱化,缺乏大局观念,仅看到局部利益,工作缺乏热情、积极性,认识不到党员应有的先锋模范带头作用;
有的党员在参加党的组织生活方面不积极,不能按时参加党内组织的各项活动,认为党组织活动是走形式,是“浪费时间”。甚至有些党员在党费收缴方面不积极,不能每月主动到支部缴纳党费。
(三)对抓党建的督促落实不到位,党建管理机制不完善。由于工作地点分散,财政局党支部分为3个党小组,日常党员学习、活动以党小组形式进行,造成了小组之间交流过少,学习、活动质量有高有低;
日常工作奖罚措施不明显,没有真正起到鼓励先进和鞭策后进的作用。对于党建工作的考核奖惩、党员的教育管理制度等相关的激励约束机制没有建立健全或完善,督促落实上级各项党建工作时缺少必要的实施手段,号召力不强,推动力不够。考核时看记录、查资料、听汇报较多,看现场、查实情较少。
(四)党员学习教育效果不够明显,党务活动内容形式不够丰富。在内容上,在学习中仅传达一些关于党的路线方针政策和学习党纪党规等,对内容理解不够深入,致使运用理论指导实践、推动工作效果不明显,工作缺乏实效性;
在学习方法上方式不新,党员教育仅仅停留在读读报纸、学学文件上,教育内容枯燥。在活动组织上,缺少创新意识和手段,组织活动总是处于看电影、诵经典、志愿活动、重温入党誓词等这些基本动作,活动千篇一律缺少新意,对党员参与活动的吸引力和凝聚力不够。
究其主要原因,一方面,思想方面宗旨意识观念有所褪化。作为最基层的领导干部,总是强调工作忙,很少跟基层群众联系,总是认为现在国力增强了,制度完善了,国家改革的成果正在被全国人民分享,如农村医保、城市最低生活保障、大病医疗统筹等,在群众疾苦与政绩之间权衡上,更侧重后者。财政预算安排上,对“形象工程”的投入不惜力,可对环卫补贴、民政抚恤、教育提升等方面的投入抠来抠去。全心全意为人民服务的意识褪化很多。组织财政收入和管控财政支出,是财政部门的中心的工作之一,涉及到单位和个人工作绩效考核等多项内容。因此,在日常财政工作和党建工作上,会不自觉的出现“轻党建、重业务”的情况,日常党建工作也仅满足于以会议落实会议、以文件贯彻文件,没有将党建工作摆到应有的高度。另一方面,工作方面创新意识观念有所淡化。十九大以来,我党正以史无前例的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域的改革。可是,自己总是有忙里偷闲、想松口气的念头,对新形势下产生的新情况新问题研究的不深刻,把握的不透彻,影响了自身能力的发展和提高,影响了党建工作整体成效。
三、下步工作思路和主要措施
一是健全党建工作机制,强化制度落实。牢固树立“抓党建是最大政绩”的政绩观,自觉把基层党建工作摆在首要位置。形成党组统一领导、党组书记负总责、分管领导具体抓、党务干部抓落实、层层有责任、一级抓一级的工作机制。强化主体责任落实,一级带一级,党组班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力。把党建真正摆上突出位置,与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查。同时认真落实“三会一课”,与各党小组负责人签订“党建责任书”,抓好民主评议党员工作,加强党建执行力。
二是加强党员教育,激发党建工作活力。选拔一批政治素质好、业务能力高、工作责任心强的党员干部从事党务工作。科学制定今年学习计划,在教育内容上,除了党章和党的基本知识的学习,还将增加市场经济知识、法律知识、科学文化知识、信息化以及业务技能教育等内容,将党员教育的内容与新时代发展和财政工作紧密结合。在教育形式上,除了集体学习、撰写心得体会等传统形式外,还要创新开展知识竞赛、网络主题留言、爱国主义教育基地实地参观等教育方式,激发全员党员的学习兴趣,促进经常性的学习教育活动常搞常新,保证学习效果。
三是切实增强基层党组织凝聚力,发挥党带头作用。加强党小组之间的交流活动,创新党建活动的内容和形式,结合财政实际开展活动,激发党员干部工作热情,通过进一步深化一亮,“亮身份”;
二看,“看奉献、看担当”;
四比,“比效果、比态度、比守纪、比创新”;
六评,“评业务标兵、评进步标兵、评创新标兵、评奉献标兵、评生活标兵、评示范标兵”这种“1246”评比活动,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
四是坚定“四个自信”,以党的信念作为生产要素投身到全区经济建设中。以“四高”目标为统揽,以“合格党员”为镜子,围绕“高质量发展”工作布局,加快构建“九大体系”建设,切实发挥局党组的政治核心作用、支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,坚定“四个自信”,牢固树立四个意识,以习近平新时代中国特色社会主义理论为指引,为全力打造最具创新活力最具创业激情的首创之区奉献绵薄之力。
五是紧密结合财政工作特点,促进党建工作和财政工作双提升。围绕我局制定的“丰仓实廪保初心,增信强念报党恩”这个党建主题,扭住作风建设“牛鼻子”不放,推动形成标本兼治的全面从严治党新格局。努力营造“比学赶超、实干争先”的工作氛围,推行“晒成绩、晒进度、晒场面”,提升机关工作效能和服务水平。全力打造2021财政局收入党建双提升年活动,在全面落实区委区政府的各项工作目标的同时,增强全体机关同志的“四个意识”。把“四个意识”落实到岗位上、落实到行动上,切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。要旗帜鲜明讲政治,坚定自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者、有力传播者。从而促进我局党建工作和财政工作双提升。
第二篇:党组书记抓基层党建工作述职报告
党组书记抓基层党建工作述职报告2017
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党组书记抓基层党建工作述职报告2017篇一:
作为党组书记,我始终严格要求自己,切实履行党建工作“第一责任人”职责,立足全局,以“三严三实“专题教育为主线,以提高党员干部素质为根本,全力夯实工作基础,探索工作方法,创新工作机制,全面提升党建水平,现将一年来抓党建工作汇报如下:
一、履职工作特色和亮点
(一)强化责任意识,以上率下抓党建。
按照从严治党新要求,我始终牢记和履行党组书记职责,把抓好党建工作作为最大责任。一是年初,局党组多次召开专门会议,对全年的党建工作进行专题研究部署,及时解决党建工作中存在的问题,切实做到将党的建设工作与重点业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。二是局党组结合地区党建工作方案和党建工作要点,结合国土资源工作实际,研究拟定了局党建工作计划,制定了《党建目标责任书》,建立了系统各级党组织书记定期向上级党组述职制度,印发了国土资源系统党建工作要点,明确全年党建工作的目标任务、总体安排、方法步骤和每个阶段的工作重点,真正把党建工作纳入重要议事日程,摆在十分突出的位置,稳步有序推进。三是为了增强局党组抓党建工作的实效性和紧迫性,确保党建各项工作不流形式、不走过场。局党组与县(市)党组、局机关党支部均签订党建目标考核责任书,明确细化了工作任务和考核指标。四是年初,局党组根据今年党建工作任务重、涉及范围广泛的实际的情况,及时调整充实了党建工作领导机构,并确定专人负责具体党建工作,做到了日常工作有人抓、具体工作有人管。局党组班子成员根据自己的分管工作,分别建立了党组书记抓党建联系点和党组成员联系点制度。五是按照地区纪委的要求,全面推行了政务、党务、局务 “三公开”,做到了凡涉及到党务、政务、局务等重大事项全部进行公开,主动接受群众监督,切实加大了从源头上预防和治理腐败的力度,有效推进了“廉洁国土”建设。六是局主要领导以身作则,充分发挥表率作用,带头参加党支部组织的政治理论学习,积极参加机关党支部的各项活动,带头开展党建工作调研活动,局党组班子成员根据责任分工,认真落实“一岗双责”,将党建工作目标任务层层分解,细化量化,责任到人,建立起了班子抓党建上下同心、齐抓共管的良好运行机制。
(二)突出工作重点,务实创新抓党建。
一是抓党建保红线保发展,齐抓共管共进。突出主业,保红线保发展,工作中积极落实《党建目标责任制》,思想上牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,在党爱党、在党为党、在党忧党方面率先垂范,切实加强党员干部政治理论学习,坚持三会一课制度,努力提高党员干部素质。积极开展党内各项活动,年内成功举办“国土资源系统庆祝自治区成立60周年暨世界反法西斯战争胜利70周年文艺汇演”,凝聚了力量、提升了形象。强化党员队伍管理。全面推进党务公开工作,通过各种形式的党务活动,保障党员和干部群众的知情权、参与权和监督权。二是作为党组主要负责人,建立了“党组书记抓学习”的领导责任制,局党组针对本单位工作特点,建立和完善了局党组中心组学习制度,制定了干部培训方案和学习计划,确定了学习内容,确保局中心组学习全年不少于12次。局党组注重坚持落实好党员学习教育制度,坚持每周一次集中学习,做到学习有计划、有资料、有记录、有心得体会。三是在方式方法上,采取了规定时间自学、规定任务网上学、重点知识集中学,采用主要领导讲党课,选派人员外出学,邀请专家辅导学,定期要求党员浏览局网站、微信微博学习的平台等形式,使党员学习教育方式更加灵活多样,推动了学习教育向有广度、深度和力度的方向转变,激发了党员能够自觉坚持学习的热情和激情,进一步提高了党员干部的政治理论水平和政治素养。四是及时确定和调整学习重点,根据每年具体形势需要,今年,党组将学习的重点放在党员的党性教育、依法行政、民族团结教育和党风廉政教育上。全年,局党组认真结合厅党组开展“爱读书、读好书、善读书”活动,鼓励干部撰写学习体会和调研文章,取得了比较好的效果。五是坚持基层调研制度,树立理论联系实际的良好学风。局班子求真务实的工作作风得到了保持和发扬,班子成员能够注重深入基层,针对分管领域党建和重点业务工作,采取“一线”工作法,经常深入工作一线调查研究,全面掌握工作情况,及时解决工作中出现的实际问题。六是扎实开展“三严三实”专题教育。专题教育工作自5月正式启动开展以来,制定活动方案。学习期间,集中安排全体党员干部认真学习并撰写心得体会,局主要负责人带头讲党课7次,组织交流研讨4次。活动期间,一批存在的“三严三实”方面突出问题得到切实解决。经统计,涉及到领导干部存在的问题72条,现已整改落实了40条还有32条正在整改落实中。
(三)、坚持突出抓好基层组织建设,确保模范带头作用和战斗堡垒作用得到全面发挥
按照地委和厅党组建立服务型党组织的要求,局党组充分利用现有各种优势,全面加强党组织自身建设,夯实抓党建工作的基础。一是局党组十分重视领导班子自身建设。局党组以突出抓好民主集中制建设为核心,坚持把提高班子的核心领导作用、科学决策水平、总揽全局的能力作为领导班子建设的总体要求,建立健全了议事规则,认真落实“五大一重”制度,对大额资金的使用、干部人事的安排调整、土地和矿产资源招拍挂等重大事项,都由班子成员集体研究决定,保证重大决策的科学性、可行性,杜绝了重大决策的失误。二是创新活动载体,开展丰富多彩活动,增强组织的凝聚力。局机关支部15名党员,主动到社区报到,积极与惠康园南社区的15个贫困户结成对子,主动开展帮扶活动,受到社区干部的普遍赞誉。三是局机关14名工作组成员深入陶家宫镇泉水地村,以维护社会稳定为中心工作,落实六大工作任务,开展“访民情、惠民生、聚民心”活动,协助当地发现和处置影响社会和谐稳定隐患,帮助村里群众解决所急需的实际问题,受到了当地群众普遍赞誉,目前各项工作正在有序进行。四是积极开展“党员亮身份”“ 党员示范岗”创建和党员公开承诺活动。党员带头参加做早操,带头遵守机关考勤制度,带头遵法守法,带动机关作风建设,效果十分明显。五是认真开展形式多样的党员活动,局党组结合国土资源管理实际,开展了一次“弘扬传统美德、践行当代价值”为主题的道德讲堂。激发班子整体工作活力。局机关支部在认真落实好“三会一课”制度的同时,组织开展内容丰富党员活动。全年,组织党员开展徒步走、重温入党誓词,举办系统“文艺汇演”、知识竞赛、演讲比赛、书法比赛、唱红歌比赛等系列活动,激发了广大党员干部立足本职岗位,扎实工作,积极投身主题教育的积极性。六是高度重视老干部工作。积极落实老干部生活待遇,定期看望慰问老干部,组织老干部进行健康体检,召开座谈会征求老干部的意见和建议。
(四)、围绕发展抓党建,确保社会稳定和长治久安。
1、局党组在认真落实地委确定“三个坚决”目标任务,在民族团结方面出实招,围绕开展民族团结进步模范单位创建活动,制定了创建方案,成立创建领导小组和机构。在五月份民族团结教育月活动开展期间与丽园社区和惠康园南社区的居民共同联欢,结对子、四互学、“六查”和大讨论等民族团结进步创建和宣传教育工作正在按照计划扎实推进。
2、抓好综合治理和维稳工作。突出政治坚强、提升政治定力,认真落实维稳工作硬招实招和“三个坚决”目标,建立健全了局机关安全防范制度,认真落实了节假日领导带班和日常值班制度,确保维稳工作落到实处。局党组在维护稳定工作出硬招,坚决落实“三个坚决”目标,加强民族团结,反对民族分裂,去宗教极端化。建立健全了局机关安全防范制度,认真落实了节假日领导带班和日常值班制度,积极主动参加丽园社区组织社会防控面值班巡逻,举办了消防安全知识讲座和演练,局机关安装了电动防盗门和报警装置,确保了机关办公室的安全稳定。
(五)加强反腐倡廉,改进作风抓党建。
坚决落实党组党风廉政建设的主体责任和监督责任,细化“党风廉政建设目标责任书”,确保反腐倡廉工作落到实处。坚持把抓党风廉政建设工作和业务工作同部署、同检查、同考核,确保”一岗双责”党政同责落实到位。一是抓任务分解。制定了党风廉政建设工作任务分解,从加强反腐倡廉教育、完善惩防体系、严格执行廉洁自律各项规定等方面,强化工作措施,明确责任单位和责任领导,使系统党风廉政建设工作形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二、存在的主要问题及原因
(一)存在的主要问题
通过深入查摆,我作为党组书记,在坚持“书记抓、抓书记”、履行“第一责任人”职责,推进基层服务型党组织建设中还存在以下问题:
一是思想觉悟有待加强,距地委和上级部门的要求还有差距。其主要原因是:工作安排上不够全面合理,班子成员分工安排有与工作交叉重叠的情况,关心干部职工不够,与干部沟通少,交流不够,想到的事但有时没有做到,给困难职工帮助不够,工作中易出现急躁现象,对班子成员和干部批评言语过重,下来沟通不够。二是学习政治理论的深度还不够,思想观念仍需进一步更新,党务工作水平需进一步改进和提高。其主要原因是:对党全面深化改革的措施、方针、政策学习抓的不够好,未能及时安排,及时研究,及时传达贯彻;局党组中心组学习制度不健全,学习安排不系统;自身抓学习的意识不强,只注重扶贫移民系统业务知识的学习,未能掌握全国扶贫形势;业务知识掌握不熟悉,只注重工作安排,基本交给分管领导去抓,去管,亲自过问的少,指导交流的少,对一些业务方面的问题掌握的不熟练,给班子其他成员压的担子较重。
(二)整改措施
1、进一步强化学习和政治思想教育。做到始终加强学习,把“总开关”问题解决好。不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作,不断提高个人和领导班子成员政策理论水平和工作水平。加强政治思想教育,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,健全监督约束机制,争做勤政廉洁的模范。进一步密切联系群众,把工作的重心转到服务发展、服务民生、服务基层、服务群众上来。
2、进一步加强班子和队伍建设。坚持民主集中制,提高班子科学决策、民主决策的水平。努力打造“学习创新型、民主团结型、勤政为民型、清正廉洁型”的四好领导班子,建设具有“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的高素质扶贫移民干部队伍。
3、认真落实中央“八项规定”、自治区“十条规定”,进一步转变作风,完善制度,提升效能,强化服务。
三、下一步工作思路和主要措施
20xx年,我将认真学习贯彻中央和省、地委、行署部署要求,不断创新思路,强化措施,狠抓落实,统筹推进我局基层党建工作,确保责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。
(一)、切实增强责任意识,强化党建工作机制。认真履行抓党建第一责任人的职责,带头严守党纪党规,坚决落实党建工作各项制度,到用制度管人、按制度办事,抓好班子、带好队伍、管好干部。
(二)、严格党员教育管理,加强制度机制建设。加大对党员干部的教育及管理,完善理论学习、组织生活等各项制度,推动党内组织生活正常化、经常化。积极发展预备党员,严把进入关口,畅通退出关口,不断优化党员队伍结构,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
(三)、加强学习型和服务型党组织建设,推动部门良性发展。依靠局班子的集体智慧,依靠全局干部职工的创造力、执行力,党建各项工作取得了一定成绩,我们将认真按照上级党组织的统一部署和要求,落实从严治党的总要求,狠抓落实,务求实效,全力推动党的建设工作再上新的台阶,在资源保障方面提供更好、更优的服务,为地区经济社会跨越式发展,社会稳定和长治久安工作中作出更大的贡献。
党组书记抓基层党建工作述职报告2017篇二:
20xx年,区直机关工委的帮助指导下,在局党组的坚强领导下,现将一年来本人履行党建工作责任情况报告如下。请予评议。
一、履职工作情况
(一)坚持以上好“党课”为主,创新教育培训管理机制。我们把提高党员的政治业务素质,作为新时期党的建设的一项战略任务。始终把党员干部的教育培训作为加强党员教育管理的治本之策,长久之计,在培训方式上,采取以上党课为主,充分发挥基层教育阵地的作用,采取分级负责、分级教育管理的办法。在党员教育管理机制上,推行党员目标管理,认真落实党建工作责任制。积极组织各支部书记上党课、参加区直工委组织的培训。
(二)健全各项制度,规范教育管理行为。在加强党员教育管理工作中,我们注重建立和完善党员教育管理工作各项制度,坚持用制度来规范党员教育管理的行为。局总支结合工作实际,制订了相应的党员教育管理制度、党建工作常用资料汇编、党建工作实务汇编。同时,我们还就党内组织制度,党员定期学习制度,三会一课制、民主生活会、民主评议党员等各项制度进行了修订和完善,各党支部能够坚持一周集中一次以上学习,每月正常组织一次以上活动,一年召开一次民主生活会、开展一次民主评议活动。
(三)结合专项教育,提高党员干部良好形象。今年,我们结合整治“吃拿卡要·提升国土房管形象”和“民主评议政风行风”活动,从抓学习入手,重视教育,提高全体干部职工拒腐防变能力。一是开展集中教育培训。结合党章和“三严三实”教育活动,以及整治“吃拿卡要·提升国土房管形象”和“民主评议政风行风”活动,集中学习了党的政策、方针,总书记一系例重要讲话,国家关于土地改革的一系列政策理论。参加了区直工委组织的党支部书记培训,参加区直工委组织的党员培训和入党前培训学习。同时,还邀请区检查院、区纪委、区信访办领导就当前党员干部遵章守纪等授课。二是开展警示教育。我们分3批次组织党员干部到重庆九龙监狱”接受廉政警示教育,为深入开展反腐倡廉宣传教育,组织党员干部观看了《官商勾结的代价》、《贪婪霸道自掘坟墓》等教育片的警示教育。通过各种形式强化学习,遵强了党员干部自学守法意识。三是建立健全基层党支部和党员承诺践诺制度。局系统160余名党员围绕以“爱岗敬业、乐于奉献、为人诚实、作风踏实、服务大局,服务热情,杜绝‘门难进、脸难看、事难办’和‘吃、拿、卡、要’现象,模范遵守国家法律、法规,严格遵守党的纪律,自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德和单位内部管理的各项规章制度,坚持原则、秉公办事、廉洁自律”作为承诺践诺主要内容,签订公开承诺书。五是党员干部为民服务“接地气”。局机关总支扎实做好机关干部“到社区发挥作用”活动。为北门社区群众进行国土房管政策宣讲和送温暖献爱心活动。
二、存在的主要问题及原因
我们党员教育管理工作,经过局总支、各支部的共同努力,总体上看,已步入了制度化、规范化的轨道,党员教育管理工作跃上了一个新台阶,提高到了一个新的水平,但也存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。
一是一些党员宗旨观念和模范作用淡化,党员的先锋模范作用发挥得不明显,有的甚至混同于一般群众。
二是有些党员参加组织生活不积极,开展集体活动难。三是党员教育管理的实效性和针对性不强,形式还不够灵活。
三、下步工作思路及主要打算
(一)全面加强党员教育管理工作。要进一步加强党员的理论教育,引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定共产主义理想信念,从根本上增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性,使每个党员在思想和行动上解决能否代表、如何代表的问题。
(二)认真组织党员干部学习贯彻修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。党员干部要对照《准则》和《条例》发挥表率作用,把自己摆进去,联系自己的工作职责,联系自身思想、工作和生活实际,带头践行廉洁自律规范,同时要组织本科室本单位干部职工认真学习、自觉践行相关规定,确保不触底线、不越红线,真正把党规党纪的权威树立起来,执行到位。
(三)要改进党员干部教育培训方式,制订长远的培训规划和计划。适应当前形势和发展的需要,准确掌握党员的思想动态,改进培训方式,利用丰富多彩、灵活多样的教育形式,加强党员教育的针对性,增强培训的实效性。
(四)树立先进典型,发挥榜样力量。采取以点带面的方法,从各支部、各专业挖掘先进党员的典型,总结典型经验。同时加大宣传力度,宣传先进党组织和先进人物的典型事迹,使全体党员在典型的带动下奋发工作,锐意进取,为我区实施“三区一美”战略做出自己应有的贡献。
[党组书记抓基层党建工作述职报告2017]
第三篇:2019年财政局党组书记抓党建工作述职报告-
2019年财政局党组书记抓党建工作述职报告-范文汇编
抓党建,首先要抓住理论武装,这是思想建党的根本。下文是2016年财政局党组书记抓党建工作述职报告,希望可以帮助到您:
2016年财政局党组书记抓党建工作述职报告{1}
继光同志代表市直机关工委作了工作报告,客观总结了2016年的机关党建工作,并对今年的工作进行了部署,讲得很好,大家回去要抓好贯彻落实。这里,我想讲三个问题:怎样认识抓好党建工作是最大的政绩、机关基层党组织怎样抓好党建工作、抓好机关基层党建工作要认真落实机关党建工作责任制。
一、怎样认识抓好党建工作是最大的政绩
去年10月8日,总书记在党的群众路线教育实践活动上作总结讲话,从八个方面对坚持新形势下从严治党提出了要求,强调各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建工作作为最大的政绩。这是总书记首次提出这个论述。为什么抓好党建工作是最大的政绩,我认为最少可以从以下两个方面来理解,一是现实的战略选择,二是价值的排序。
首先,这是一个现实的战略选择。这个选择已经被历史证明,并正在接受现实和未来的检验。
发展政治学研究表明,一个强大的政党对于后发现代化国家的稳定和发展至关重要。自1921年中国共产党诞生,和同中国人民走过的93年革命、建设、改革历程,我们可以清晰地看到,她是如何发挥这个政治领导的决定性作用,领导一盘散沙的旧中国从传统社会进入现代中国,到推动人类历史上规模最大的现代化进程的。见证中国奇迹的核心因素,是中国共产党的坚强领导、是各级党组织的战斗堡垒作用。
在全面深化改革千帆竞发的今天,面对改革过程中的暗礁、漩涡、激流,更加离不开党坚强有力的政治领导,这就是党建工作所处的时代语境和历史方位。归根结底一句话,是邓小平所说的,办好中国的事情,关键在党。
其次,这也是一个价值排序的基本问题。把抓好党建工作作为最大的政绩,不仅是着眼现实的战略选择,更是一个价值排序的基本问题。各级领导干部应该认识到,发展绩效并不必然转化为政治认同。经济发展了,但是腐败更严重了,这只会增强人民群众的相对剥夺感;技术进步了,但是党员干部与群众距离更远了,这只会削弱长期执政的群众基础。皮之不存,毛将焉附?党建不抓,作风不改,党心散了,人心伤了,再大的成就,不过是过眼云烟;再多的繁华,不过是水月镜花。因此,在党言党、在党忧党、在党为党,首先就是党要管党;爱党、忧党、兴党、护党,首先就要从严治党。
发展绩效并不必然转化为政治认同,这句话是从哪里衍生过来的呢?古罗马有个政官叫塔西佗,他有个论点,当一个部门失去公信力的时候,无论它说真话还是假话,做好事还是坏事,都会遭到民众和舆论的质疑。衍生出来,如果共产党的形象坏了,哪怕为人民群众做了好事,人民也不认同你,哪怕经济发展上去了,群众也并不认为共产党好。共产党员,尤其是党员领导干部要保持清醒的头脑。所以去年总书记在党的群众路线教育实践总结大会上说,如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?总书记如此严峻地强调党建,可谓振聋发聩,其政治深意已经溢于言表了。其中深意,我们应该领悟得到!
然而,一些地方,有的领导干部认为执政地位、党的建设等宏大命题应该是上级考虑的问题,自己没多大责任;一些部门,有的领导干部把管业务还是管党务分得清清楚楚,甚至以业务型干部自居,忘了自己的党员身份、党内职务;一些单位,有的领导干部认为抓党建是潜绩,抓经济是显绩,因此私心作祟、任意取舍。
人类文明,纵向来看就是历史,横向来看就是社会。从纵向剖析,唐朝魏征发出守成则难的慨叹,穿越时空而发人深省;从横向比较,苏共在有20万党员时夺取政权,而在有近2000万党员时却丢失了政权,其中教训令人扼腕。我们的政权是中国共产党领导的政权,共产党是为人民服务、是人民的政党。要巩固党的执政地位,必须得到人民群众的认可。黎巴嫩诗人纪伯伦有句话:我们已经走得太远,以至于忘记了为什么而出发。我们一定不能忘了我们的初衷。
二、机关基层党组织怎样抓好党建工作
要做好机关党建工作首先要明思路。基层党建工作的整体思路是什么,大概用五句话可以讲清楚。一是贯彻一条主线,即党要管党,从严治党。二是坚持一个定位,即党的政治属性。基层党组织的政治属性是什么?就是贯彻执行党的路线方针政策,完成党的各项任务的战斗堡垒。三是突出一个主题,加强基层服务型党组织建设。去年1月,中办发[20xx]6号文件《关于加强基层服务型党组织建设的意见》,明确了基层党组织建设的总体要求和主要任务,提出了六有目标,并把基层党组织划分为农村、国有企业、街道社区、机关、高校、事业单位、非公有制企业、社会组织8个领域,机关就是其中一个领域。四是深化一个改革,基层组织建设制度建设的改革。五是实现一个目标,推进科学化水平,推进基层管理现代化。机关党建的重点工作是什么?落实一个要求,从严治党。围绕两大任务,服务中心、建设队伍。服务中心从大的方面讲是围绕建设小康社会服务,从中的方面讲是为宜春经济社会发展服务,从小的方面讲,单位要按照三定方案履好职责,党员干部要做好岗位工作。建好队伍,就是党组织要落实一个要求,围绕两大任务,以最讲认真的态度,抓好双学双联双评活动。机关党建抓什么,就是要落实好今天下发的《关于开展双学双联双评活动推进机关服务型党组织建设的实施方案》。
一是抓好双学。
双学就是学理论和学业务。学理论,解决的是革命化问题,也就是我们履职尽责的动力问题;学业务,解决的是专业化问题,也就是我们履职尽责的能力问题。
现在建党思想已经很明确,从严治党,思想建党,制度治党。抓党建,首先要抓住理论武装,这是思想建党的根本。当前,怎样去抓好这个根本?重视思想建设是马克思主义政党建设的基本原则,是我们党的优良传统和政治优势,现在党面临的环境很复杂,面临的考验也更加严峻,坚持思想建党一刻也不能放松。党员干部出问题,首先就出在思想上。前不久省里发的犯错误的干部的忏悔录,这些干部找原因都是思想上出了问题。思想教育是凝神聚魂的工作,是建党强党兴党的生命线。怎样抓思想工作?加强思想理论武装当前和今后一个时期最重要的任务,就是要不断深化总书记系列重要讲话精神的学习教育。因为总书记的重要讲话蕴含着一系列独创性的思想理论观点,体现了形势发展变化对党和国家工作的新要求,是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是指导具有许多新的历史特点伟大斗争的最鲜活的马克思主义,也是广大党员干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。怎么学?要读原著学原文悟原理。学到什么程度?要体现在三个落实上。第一,要落实到忠诚信仰上,解决信仰问题,把忠诚信仰信念作为学习的首要标准。第二,要落实到严于律己上,守住自己,清正廉洁,这是共产党人的精神高地。第三,要落实到勇于担当上,勇作为敢担当是共产党人的先进品格,也是成就党和个人事业的基本要求。也就是说,要在坚定理想信念上下功夫,解决学而不信的问题;在入脑入心上下功夫,解决学而不化的问题;在知行合一上下功夫,解决学而不用的问题。
今天上午开会前我接到个电话,得知我的一位老师逝世了,这位老师影响了我的一生。在他的身上,很突出体现了两点,第一,他信仰坚定。他的事迹八几年就在《江西日报》头版刊登过。他入党的当年就划为了右派,79年才恢复他的党员身份,但他从未停交过党费,因为他的信念从未动摇过。30多年来,我每年春节都会去看他,他每次都会给我写一个条子,条子的内容就是要坚定信仰、努力工作。第二,他一生忠实于他的教育事业。他是个老师,后来当了校长,在余江一中当校长时,余江一中是全省先进。快退休时在鹰潭一中当校长,鹰潭一中又搞得很好。退休后,他到上饶一所民办学校当校长,80多岁了,我们以为他只是入股领工资,后来才知道,他其实一分钱没领,反而把他退休金的将近一半拿来帮贫济困。他的一生就这样走过来的。从他身上,我看到了信仰的力量。
二是抓好双联。
刚才继光书记也已经讲的很清楚了,机关联系基层,党员联系群众,到居住的社区报到,这也是中央去年提出来的。组织部门也提出,考察了解干部不仅要看八个小时以内的工作,还要看八个小时以外,不仅看工作表现,还要看在生活圈子的表现。要求党员到居住地社区报到并参加活动,接受社区党组织和居民群众的监督,是延伸对干部的考察,拓宽对干部了解的视野的一项基础性工作。我们在以后提拔选任干部方面,就可能会把了解你进社区的情况,作为一个规定的工作。
三是抓好双评。
也就是在机关党组织和党员中开展评模范部门、评优秀党员活动。模范部门要分口来评,比如政法口、农口、工口等等。市委将把双评结果与单位和干部的考核工作结合起来。我们正在修订干部考核方案,会把这个内容放进去,双评结果将作为评价干部在表现里的重要依据。希望通过这次会议的部署,大家把双学双联双评活动搞好。
三、抓好机关基层党建工作要认真落实机关党建工作责任制
一要强化责任抓落实。
从严治党能不能落实,说到底看责任能不能落实。各级机关党委(党组)要认真落实总书记要求,牢固树立把抓好党建工作作为最大政绩的理念,强化主角意识和担当精神。党委(党组)书记要履行第一责任人职责,把机关服务型党组织建设放在心上、抓在手上;机关党组织书记要认真学习、思考和研究机关服务型党组织建设工作,抓具体、抓落实。机关专职副书记对党务工作要专职抓、专心抓、专业抓。要按照中央和省委要求,进一步明确各级党委(党组)、书记、班子成员、有关职能部门的责任清单,推动形成党委抓、书记抓、各有关部门抓,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。大家要认真思考总书记提出的党建三问:是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任?认真履行职责,回答好这三问。
二要建立机制抓落实。
要研究落实党建责任制的办法,确保能够有效地考责、问责和追责。要健全党建工作问责制,运用巡视督查、专题检查等方式,加大对落实党建责任制的经常性检查督办力度,对管党治党责任落实不力者,该调整的调整,该处理的处理,使管党治党责任得到真正落实。按照中央的要求,中组部正在制定从严治党的责任意见,意见的基本思路已经出来了。基本思路是在责任划分上明确各级党委(党组)书记、成员,有关责任部门分别承担什么样的责任,在考核方式上明确怎样通过考核、平时考核、关键时刻重要工作等考核事项,健全党委(党组)书记向上级组织报告党建工作的制度,探索建立党委(党组)班子成员向本级党组织报告履行党建工作责任的制度,完善市县乡区党委书记抓基层党建工作述职评议的考核制度。在失职追究上,明确在从严治党上导致政治生态不好、不正之风蔓延的情况下要怎样处理。
三要分类推进抓落实。
虽然都是机关,但各自的工作实际还是有很大的差别,这就要求我们抓机关党建工作也要分类来推进。比如抓示范点建设,就可以分党群口、政法口、综合口、农口、工交口、科教文卫口,使每一个口子都有一定数量示范点,每年可以选择一些好的示范点,在总结经验的基础上分口召开推进会,这样的效果可能就更好。分类推进要充分发挥好系统和行业主管部门系统抓、抓系统的作用,各行业系统党委(党组)要加强对本行业本系统机关党建工作的指导,确保本行业本系统机关党建工作特别是服务型党组织建设工作取得实效,在全市有影响、有位置。
四要加大保障抓落实。
机关党建工作保障方面虽然不像农村、社区等基层组织的问题那么突出,但大家回去还是要跟一把手讲,该保障的还是要保证。去年年底,市委出台了《关于加强基层服务型党组织五强三规范建设的通知》,里面就农村基层党组织和社区党组织解决了一些问题,体现在财政的投入上,相比2014年,市财政投入增加了1200万,市县两级财政增加了一个亿,专门用于解决基层组织的工作、活动和基层工作人员的报酬问题。机关的工资有保障,但在机关支部的工作、活动经费上,也要有相应的保障。
2016年财政局党组书记抓党建工作述职报告{2}
一、基本情况
财政局党委下辖基层党支部11个,党员189人。其中男党员143人,女党员46人;35岁以下的9人,36-45岁的78人,46-54岁57人;55岁以上的45人,大专学历65人,本科学历71人,研究生学历的3人。在XX,我按照市委、市政府的工作部署,从健全工作机制和工作机构入手,坚定不移地履行一把手的职责,坚持以xxxx重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,与时俱进,务实创新,积极工作,带领全体党员干部扎实推进党建工作,为汉川财政改革与发展提供了良好的组织保障,XX年2月,我本人被市委、市政府授予全市三个文明建设市直一级单位主要负责人先进个人称号。
二、深刻认识,高度重视,认真履行党建工作职责
作为党委书记,党建工作的第一责任人,我深知党建工作的重要性,始终把党建工作摆在重要位置,切实履行好党建工作的第一责任人的职责。
1.把党建工作置于首要位置。先后主持召开4次党委会,专题研究党建工作,结合我局工作实际,制订了《党建工作计划》。我深知党组织是团结带领群众干事创业的核心,是全部战斗力的基础。所以,在工作中我始终把抓基层党建作为牵动全局的首要任务,作为开展一切工作的前提,摆上重要日程,实行月例会制度,定期研究基层党建工作暴露出的问题和矛盾,及时分析解决。
2.把抓好党建工作作为首要责任。基层党建工作,党委书记是第一责任人,不抓是失职,抓不好是不称职。一直以来,我始终牢记职务即是责任,切实强化履行好岗位职责的政治责任感和自觉性,站位全局,牵头抓总,全面部署。在工作上,与党中央保持高度一致,坚定不移地执行市委关于党建工作的重大决策、决议和决定。对于重要工作,坚持亲自深入基层调研,亲自谋划思路定措施,亲自督导检查抓落实,努力把第一责任人的责任履行好,把党委的主角作用发挥好。
3.把完成财政工作目标作为党建的首要任务。一是强化收入征管,财政收入实现预期目标。以均衡入库为重点,以提高收入质量为核心,依法依规组织收入,财政收入保持了较快增长态势。完成财政总收入110736万元,占调整预算的100.7%,同比增收9415万元,增长9.3%,其中税收收入完成86127万元,占财政总收入的77.8%,一般预算收入61366万元,占调整预算的101.2%,同比增收11167万元,增长22.2%;将市直所有非税收入单位和非税收入项目,统一纳入非税收入征收管理系统管理,全面推行银行代收模式,在保证收入质量的前提下,确保应收尽收,足额入库。全市完成非税收入141448万元,其中纳入预算管理的非税收入23909万元,为调整预算的102.9%,同比增收4960万元,同比增长25.2%;组织全市乡镇财政干部进村入户,严格按标准征收农业排涝水费和XX年农民参合基金,坚持做到征收主体到位、程序规范,征收资金票款同步、入库及时。征收水费入库资金1046万元,参合基金2329万元,均占征收任务的100%、107%;二是认真落实扩大内需的政策措施。抓住中央继续实施积极财政政策的机遇,全年争取到位上级项目资金5.6亿元、地方政府债券资金1.8亿元,重点支持了三农,社会保障、教育、医疗卫生、节能减排等经济社会重点领域发展。兑付2028台(套)农业机械购置补贴1220万元和台(套)家电、汽车摩托车下乡产品补贴万元,启动家电以旧换新政策,拉动城乡消费约3.1亿元。发放公益性行业石油价格补贴862万元。累计办理企业固定资产进项抵扣17955万元,办理再生资源企业退税5269万元。这些措施对进一步扩大内需,拉动经济增长,保持经济向好势头发挥了重要作用;三是积极推动经济发展方式转变。筹集资金2.3亿元,加强和完善三大园区基础配套设施,重点支持园区工业废水废气处理项目建设,积极发展循环经济和低碳经济。安排资金1703万元,投放县域经济发展专项资金8000万元,支持信用担保机构担保办理贷款1.1亿元,促进中小企业节能改造、技术创新、结构调整和专业化发展,助推七大支柱产业做大做强;四是大力支持社会事业发展。全市教育投入达40117万元。支持教育优先发展,对义务教育阶段教师工资实行财政统发,免除 79212名中小学生学杂费并免费发放教科书,2899名经济困难学生得到生活费补助,完成全市中小学校舍维修改造项目61个;全市社会保障和就业投入达到61746万元,为850多名在职村主职干部办理养老保险,2930名退职村干部享受生活补贴;组织各类群体参加就业培训9350人,新增就业再就业1.8万人;全市医疗卫生投入达到36982万元,29家基层医疗卫生机构全部实施基本药物制度并实行零差率销售,完成19个基层医疗卫生机构改扩建项目,人民医院整体搬迁工程进展顺利,新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险财政补助标准由人均80元提高到120元;全市住房保障投入达10316万元,开工建设城镇保障性住房1120套,改造危房面积10000平米;全市科学技术、文化体育与传媒事业投入达到5527万元,支持文科技化事业协调发展,实施农家书屋、农村电影放映等重点文化惠民工程,丰富农村文化生活;全市公共安全投入11268万元;五是加大强农惠农政策落实力度,发放各项种粮补贴7060万元,拨付三农保险保费财政补贴641万元,向涉农金融机构足额拨付财政定向费用补贴78万元、风险防范金232万元;筹集资金1.4亿元,加快中低产田改造和高标准农田建设,支持农民专业合作组织发展、农业产业化经营和农业技术推广;支持城乡一体化发展,筹集资金7843万元,大力实施通村公路、饮水安全、清洁能源入户、清洁乡村 等工程
三、创新机制,狠抓重点,全面落实党建工作任务
1.强化党委班子自身建设,充分发挥党委班子的龙头作用。过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜,所以,我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。坚持科学理财、民主理财、依法理财的思路,通过加强党委工作程序规范化建设,推动党内制度法规的完善和落实,不断提高党委领导能力和水平。一是下大气力抓好党建工作责任制的落实。在班子内部,进一步明确党建工作分工,党委书记负总责,分管领导直接抓,班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作,党委还建立了党委委员党建工作联系点制度,要求每个党委委员每月到对口联系的党支部检查指导工作不得少于2次,局党委每月至少召开一次专题会议,听取各个党委委员的党建工作情况汇报,研究解决重要问题,从而形成了党委统一领导、有关职能科室各司其职、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。二是进一步加强民主集中制程序的规范。建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,作为班长,在党委会议讨论研究工作时,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了班子的集体领导地位。三是进一步加强党委议事和决策程序的规范。制定相关细则,围绕决策、执行、监督三个重点环节,对议事范围、议事原则、议事形式以及执行、监督、纪律等进行更加具体的规范,使党委议事和决策严格按法定程序规范运行,确保党委议事和决策的科学化、民主化、合理化。四是进一步加强党委履行职责的规范。对书记、委员职责内容进行规范,明确各委员参与、维护、执行、检查党委决议的具体内容、权限、责任和要求,解决好落实中程度不同地存在的缺位、错位、越位问题。一年来,班子成员求真务实,认真抓好各项工作,起到了很好的表率带头作用。五是建立党风廉政建设责任制,坚持廉洁从政。我与7个党支部书记签订了《党风廉政建设责任制》,认真贯彻落实《廉洁准则》,加深对《准则》的学习和理解,带头执行《准则》的各项规定,争做忠于职守、廉洁奉公的表率。
2.强化基层党组织建设,发挥基层党组织的战斗堡垒作用 一是抓好五个基本建设。以五个基本目标为要求,各党支部全面推行规范化建设。二是抓好基层组织建设。我局积极做好换届选举工作,重点加强各基层支部素质教育,使支部成员做到理论掌握透、法律知识运用强、科技水平能力高。三是扎实开展思想作风整训和三评三问活动。以整顿作风促转变,优化环境促发展为主题,将学习廉政准则,争做勤廉表率贯穿始终,扎实开展了为期两个月的思想作风整训活动,财政干部的思想和工作作风进一步好转,依法理财和廉洁自律意识进一步强化。认真开展财政部门三评三问活动,评执行政策、评工作纪律、评工作作风和问责、问廉、问效,以评促问,进一步促进了财政干部依法行政、廉洁从政、便民施政,较好地解决了不作为、慢作为、乱作为的问题。四是全面开展创先争优活动。按照市委统一部署,动员财政部门全面开展创先争优活动,明确了具体要求、争创主题和活动载体,积极引导机关、二级单位党组织和广大党员积极投身创先争优活动,形成了结合日常工作全面创先争优的机制和局面;组织局机关和二级单位先进党支部及优秀党员到革命老区大悟开展红色教育,财政党员干部为民服务、为政理财的宗旨进一步明确,讲党性、重品行、作表率的意识进一步增强。五是认真开展双联双帮活动。按照市委安排,我局机关和7个副科级二级单位对口联系8个村,联系两年,同时还选派了2名熟悉农村工作的党员干部到村任第一支部书记,围绕五个一的目标,针对联系村的特点,因地制宜地制定了帮扶计划,帮助村级组织发展经济,七一前夕,还上门看望了联系村的困难党员,及时把党的温暖和组织的关心送到了困难党员手中。六是积极开展十个全覆盖工作。严格落实上级纪委有关文件精神,积极开展反腐倡廉十个全覆盖工作,集中推进百日行动,对照考核评估细则,对业务科室的政府投资项目资金管理监管体系、整改措施、查处案件等方面进行了全面评估,将反腐措施延伸到了每项财政业务中,确保两个安全。七是深入开展政风行风评议工作。按照省厅、汉川市委市政府统一部署,我局动员全市财政系统深入开展政风行风评议工作。实行领导、精力、时间 三集中,全力以赴抓行评。建立工作责任五包制、工作任务分工制、工作动态日报制、工作成效奖惩制,狠抓行评落实。坚持把行评工作与创先争优活动、三评三问活动、五个基本建设及当前各项财政工作有机结合起来,统筹兼顾、协调推进,做到两不误、两促进。采取集中座谈征求、上门约见征求、网络媒体征求、街头征求等四种方式,广泛征求意见。区别四种情况、突出四个重点,认真开展整改。涉及政策落实、社会热点等方面的意见建议,目前能够落实的问题,认真整改到位;因不清楚政策造成误解的问题,为其排疑解惑;暂时解决不了的问题,提出整改计划;不符合现行政策的问题,耐心解释清楚。涉及财政管理及工作作风方面的问题,抓住当前财政部门四个方面的工作重点,在部门预算编制上、资金拨付程序与速度上、争取项目资金、落实项目资金上、转变工作作风上,扎实开展整改,得到社会群众的一致认可,在集中测评中取得了综合排名第一的好成绩,树立了财政部门良好形象。
3.强化党员队伍建设,发挥党员的先锋模范作用
一是加强了对党员的培训。我们坚持理论联系实际,按需培训,注重实效的原则,以加强能力建设为核心,认真开展了初任培训、任职培训,更新知识培训及业务培训。采取远程教育、集中学习、专题讲座、参加上级培训等各种形式,在工作中学习,在学习中提高。3月初,按照市委组织部《XX汉川市委党校轮训和培训干部》要求,安排会计局长张永芳、政府采购科副科长成尚彦参加9月份培训,农村财政管理局财务科长鲁利平参加5月份的培训;组织和动员机关科室和二级单位的中层干部30人每周五到市委党校远程教育培训;组织新录用公务员王刚、余兴分别到汉川市委、湖北职业技术学院进行任职培训;选派青年骨干陈雅玫、鲁文才到中南财经政法大学参加省财政厅组织的青年骨干班的脱产学习;我局人事科组织干部2人参加了市委组织部举办的组织干部专业培训班的学习,学习了远程教育站点的实际操作、干部任用条例、干部宏观管理、党费收缴、使用和管理等内容。
二是加强了对党员的教育。5月23日我局邀请市委党校讲师李俊祥进行《党的建设》专题讲座;6月2日至3日组织了财经所(局)长、机关科室和二级单位负责人55人的法律法规教育;7月16日,邀请市纪委副书记张国华为机关党员干部进行了《党员领导干部廉洁从政若干准则》教育;6月30日,组织局机关和二级单位先进党支部及优秀党员32多名,到革命老区大悟开展红色教育。通过教育活动,财政党员干部为民服务、为政理财的宗旨进一步明确,讲党性、重品行、作表率的意识进一步增强。
第四篇:抓基层党建工作述职报告(司法局党组书记)
抓基层党建工作述职报告
司法局党组书记、局长
一、履职情况
(一)切实履行党建工作第一责任人职责。牢固树立“带头抓”的意识,制定了《党组工作规则》规范权利运行,党组会研究党建工作8次;严格执行党内政治生活和民主集中制;与各支部签订《全面从严治党责任书》,听取各支部书记工作汇报,及时研究解决基层党建工作中的实际困难;指导督促党组成员履行分管领域党建责任,坚持一手抓党建,一手抓司法行政业务;严格贯彻落实中央“八项规定”精神,持续整治“四风”,推进作风建设常态化,长效化。
(二)持续学习宣传贯彻党的十九大精神。以参加集中培训、中心组学习、报告原文专题学习会、宣讲会等形式,积极学习宣传党的十九大精神,深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想。认真学习市委五届三次全会、区委十五届四次全会精神。目前,已参加十九大精神专题学习17次。
(三)扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入开展“学讲话找差距明方向抓整改”学习活动,带头读原著、学原文、悟原理,上党课。个人查找问题2个,制定整改措施3条;班子查找问题11个,制定整改措施25条;全局党员干部查找问题93个,制定整改措施132条,均已
作责任。深入开展群众身边的不正之风和腐败问题专项整治,推动全系统党员干部为民、务实、清廉。
(六)2016年问题整改情况。针对2016年存在的从事党建工作的干部能力有待加强、党员模范性发挥不够、创新意识有待强化等问题。一是通过视频讲座、干部网络学院、微信公众号、客户端等“互联网+”的新形式提升了干部理论和实战能力。二是强化党员队伍教育,厘清了党建与业务工作的关系,党员干部在十九大期间发挥表率作用筑牢了司法行政“四道防线”。三是自建微信公众号正式运行,积极探索互联网+党建+司法行政工作新思路。
二、存在的主要问题及原因
(一)对党建工作的领导还要加强。在实际工作中,由于司法行政业务工作较为繁忙,偶尔会有先把业务工作做好再开展党建工作的思想。对各支部党建工作的督促和指导还不够,大部分工作限于签订责任书、听取汇报等面上,下基层深入实际了解问题、解决问题不多。
(二)对党员干部的督促不强。对党员干部的管理和督促不够,导致个别干部在面对司法行政体制改革的新形势、新任务、新要求时,仍满足于现状,工作缺乏活力,应付为主,党的理想信念与为人民服务的宗旨意识淡漠,整天乐得清闲,不思进取,工作上只求过得去,不求过得硬。
(三)创新能力还不足。在互联网、大数据等信息技术
第五篇:XX党组书记抓基层党建工作述职报告
XX党组书记抓基层党建工作述职报告
述职报告的写作要实事求是,下面是小编搜集整理的XX党组书记抓基层党建工作述职报告,供大家阅读参考。
篇一:XX党组书记抓基层党建工作述职报告
市委常委会:
按照会议安排,我就抓基层党建工作述职如下,请予评议:
一、认真履行基层党建工作第一责任人职责
今年以来,我认真履行基层党建工作责任制,从严落实“一把手”岗位职责,以党的群众路线教育实践活动为重要抓手,以基层服务型党组织建设为重要载体,坚持“书记抓、抓书记”,着力打造关河党建长廊升级版,基层党建科学化水平不断提高,富民强县进位争先的组织保障不断夯实。
(一)认真履行主体责任,扎实抓好党建工作任务落实。牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,做到重大问题亲自研究、重要工作亲自部署、重要事项亲自督促落实。今年以来,县委常委会8次专题研究部署基层党建工作,听取4个乡镇和县直部门党委党建工作情况汇报,组织开展各党(工)委书记向县委常委会或党建工作领导小组、村(社区)党组织书记向乡镇党委会、党支部书记向村(社区)党总支委员会党建工作述职评议,有力推动工作落实。坚持每月听取一次县委副书记、组织部长党建工作情况汇报,多次主持召开党建工作领导小组会、组织工作座谈会、基层服务型党组织建设推进会,听取意见,查找不足,及时研究解决党建工作中存在的困难和问题。带头深入全县9个乡镇26个村(社区)、12个机关单位、5个企业、6个社会组织,调研指导基层党组织建设,进一步掌握实情,找准工作切入点和突破口,统筹推进各领域党建工作。
(二)以打造关河党建长廊升级版为主线,着力抓基层打基础促党建升级。坚持用服务型党组织建设引领和推动基层党建工作,不断巩固提升关河党建长廊建设成果,推动基层党组织由管理型向服务型转变。一是强化组织建设。制定出台《大关县基层党组织建设三年规划》,按照1年布局突破、2年全面铺开、3年规范提升的思路,围绕“五好五带头”目标,依托四级服务中心、站、点,采取“独立建、挂靠建、联合建”等方式,全县形成以县为民服务中心党组织为龙头,9个乡镇为民服务中心党支部为支撑,83个村(社区)党组织为核心,849个村(居)民小组党组织为辐射的全方位、多层次的党组织体系,实现基层党组织全覆盖。二是着力整顿软弱涣散基层党组织。针对全县梳理排查出来的16个基层软弱涣散党组织,由我带头,明确1名县级领导联系指导1个基层软弱涣散党组织,实行“一对一”挂点帮扶,调整充实12名村(社区)干部、11名县直机关党组织负责人,使16个软弱涣散基层党组织实现了晋位升级。以整治软弱涣散基层党组织为契机,选优配强795名村“两委”干部、152名村务监督委员会委员,落实了待遇,有效解决党组织班子软、民主管理乱、工作状态散等突出问题。坚持“四议两公开”工作法,在农村公益事业建设、安居房建设指标分配、农村低保指标享受等工作中,广泛采取“一事一议”方式,让群众参与,听群众意见,保障群众知情权、参与权。三是强化党员教育。我始终坚持把思想建党贯穿于党员队伍建设全过程,加大党员教育培训力度,每年县财政安排100万元党员教育培训经费,督促干教委加大基层党员干部教育培训力度,带头开展“四级书记”讲党课活动,督促基层党委管理好、发挥好村级组织活动场所、农家文化大院、党员活动室、远程教育终端站点“一所一院一室一点”的功能作用,经常性开展党员教育,强化党员党性意识。四是加强党员管理。严肃党内政治生活,带头讲党课、开展谈心交心,并以普通党员身份参加所在党支部组织生活会,接受党员监督。在教育实践活动中,聚集“四风”,狠刹歪风,广泛开展民主评议,全县8106名党员中,评定为“好”、“一般”、“差”的党员比例分别为%、%、%,妥善处置不合格党员80名。制定出台贯彻惩治和预防腐败体系XXXX年工作规划实施意见,以零容忍态度反对腐败,查处了一批损害党的形象和群众切身利益的违法违纪案件,处理干部29名,形成震慑,促进党风政风行风和社会风气明显好转。五是密切联系服务群众。带头落实“三深入四联户”制度,对党员干部联系服务群众作出更加明确细致的规定,作为党员干部年终述职的重要内容,纳入年终考核事项。县委常委带头直接联系群众不少于5户,为挂钩联系点解决实际困难和问题不少于2个,为挂钩户办实事1件以上;每年住村蹲点不少于15天,与群众同吃同住同劳动不少于3天;参加劳动不少于5次,开展民情恳谈不少于3次,走访基层党员和干部群众不少于45人,为群众办实事不少于5件。采取“县委统筹、社区‘配菜’、支部接单、党员领责”的方式,带头开展机关党员到社区报到为群众服务工作,全县82家驻区单位以“2+1”模式结对帮扶社区支部,1610名在职党员“1+1”结对联系社区困难群众,为群众服务257次,解决群众困难201个。以廉政勤政建设为抓手,在全县30个县直服务部门开展“四明白四满意挂牌承诺服务,深得群众好评。在机关党组织推行“三亮两公开”,广泛接受群众监督。在玉碗镇整合14个站所建立369为民服务中心,实行“服务中心+代办点”两级联动一站式服务模式,让群众办事少进一道门、少跑一趟路。
(三)强化工作保障,确保基层党组织有人管事、有钱办事、有场所议事。一是配强队伍。选优配强乡镇党委和村(社区)基层干部队伍,管好用好村(社区)干部、新农村建设指导员、大学生村官、常务书记“四支队伍”,加大培养选拔力度,今年共选派82名新农村建设指导员、12名大学生村官、58名常务书记夯实基层力量。二是建强阵地。制定出台《大关县村级组织活动场所建设三年规划》,在去年投入300余万元,新建了4个活动场所的基础上,今年整合455万元,新建、修缮23个村级活动场所;投入30余万元将康富明故居打造成为党员教育培训基地,出水源新村打造成为出水堰精神教育基地,修缮烈士陵园爱国主义教育基地。三是保障经费。建立基层党建工作经费长效增长机制,每个乡镇安排10万元党建经费,每年按上年末党员数每人100元安排基层党建工作经费,并纳入财政预算。今年,在县财政十分困难的情况下,增加财政预算400万元,从今年1月1日起,增加村(社区)办公经费1万元,使村办公经费达到3万元,社区达到6万元,增加村(居)民小组办公经费1000元。将村干部正职、副职、委员补贴分别提高到每月1500元、1300元、450元,社区正职、副职、委员补贴分别提高到每月1900元、1700元、582元,村(居)民小组长、村下设党支部书记岗位补贴每月80元,一肩挑的达到100元。
二、存在的问题及主要原因
总体来看,虽然我县基层党建工作取得了一定成绩,自己也作了一些努力,但与省委、市委的要求和广大党员干部群众的期盼相比,主要存在以下3个方面的差距和不足:
一是抓责任落实不到位,党建工作开展不平衡。履行抓基层党建工作第一责任人职责有差距,我有时把精力更多的投入到抓经济发展上,放松了抓党建工作的力度,对抓党建工作精力投入不平衡,系统研究、整体谋划推进基层党建工作不足,使一些问题得不到及时有效解决。特别是对农村基层党组织面临的新情况新问题研究不深入,实地指导少、督促落实少、责任追究少,往往满足于听汇报、作指导、安排部署,更多的靠组织部门和所属党委去抓,作为第一责任人,亲自督促落实不够、抓具体抓深入还不够。如村级集体经济发展、机关党建工作虽然多次作了安排部署,但抓落实方面做得不够,对落实情况督导不严,持续跟踪问效措施不力、实效不强,成效不明显就想看一看、等一等,缺乏解决问题的勇气和方法,影响了工作推进。一些基层党组织书记对党建工作重视不够、认识不清、思路不明,党建工作抓而不实、抓而不深,很多工作部署停在嘴上,没有真正落实到行动上,存在被动抓党建的现象,这些问题,我有所掌握,但没有下深功夫去研究解决,导致全县党建工作开展不平衡。
二是抓培养力度不够,队伍建设差距较大。对农村基层党组织带头人和党员队伍建设,我重视不够,抓得不实,工作停留在大面安排部署上的多,主观上认为队伍庞大,自己只要抓好方向性、导向性、保障性方面的工作就够了,没有沉心静气地研究广大农村党员干部队伍的现状。主要表现为:基层干部队伍文化程度偏低,全县795名村干部中,专科及以上的75人,占比仅为%,其中本科7人,占比%;年龄结构偏大,全县134名村(社区)正职平均年龄43岁;个别农村党支部书记年龄达60岁,人才断层和人才需求矛盾突出。一些乡镇组织委员、党务工作者聚集主业不够,抓中心工作多,对党建研究不深入、业务不精、创新不足,指导村(社区)党建能力不强。
三是调研深入不够,抓党建工作创新不够。调研有时满足于听汇报、看材料,存在被调研情况;深入实地走访调研还不够,对面上的、全局性的工作研究得多,对基层党建工作中存在的困难和问题掌握不全面、不细致,以致抓党建工作的方法不多、创新不足,创造性的思路办法较少,基层党员队伍建设等问题尚未从根本上得到解决。对“服务型”党组织建设的内在要求,我研究把握得不够充分,对分类推进村(社区)、机关、企业等领域基层党建工作机制的指导不到位,推进措施不力,导致一些基层党组织没有严格按照出台的制度抓落实,党内生活不够规范,组织生活开展不正常、质量不高。如有的党组织“三会一课”等制度落实不到位,党支部书记多年不讲一次党课;有的该公开的没公开,该民主的没民主,没有充分发挥党员群众的参与积极性,组织战斗力凝聚力不强,引领作用、带头致富和服务群众的能力差。对这些问题,自己在调研中和相关工作上也作过一些安排,提出一些要求,但创造性的举措提的还不够多。
四是督促落实不够,阵地作用发挥不明显。实施“关河党建长廊”建设为全县村(社区)活动场所配备的“十七有”等软硬件设施,管理不规范,作用发挥不好。少数基层党组织凝聚力下降,说话没人听、干事没人跟,致使一些矛盾小事闹大、大事拖炸。村级集体经济薄弱,全县83个村(社区)大多都是“空壳村”;软弱涣散基层党组织还不同程度存在,非公有制经济组织和社会组织党建工作基础薄弱,党建带工青妇建工作还有待加强,党组织的凝聚力战斗力还需进一步增强。对这些问题,自己督促检查不够。
五是党建工作经验总结推广不够。工作中,埋头干事的多,对在服务型党组织建设中涌现出来的玉碗镇369为民服务机制等好的经验和做法,自己也没有及时进行归纳和推广,导致全县党建工作亮点少、特色不鲜明。
三、下步工作打算
在今后工作中,我将认真贯彻落实好此次会议以及市委刘书记重要指示精神,认真履行好抓党建第一责任,不断提高党的建设科学化水平,以党建引领经济社会发展,推动大关富民强县进位争先。
(一)以身作则,以上率下,进一步落实好第一责任。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,坚持以身作则,以上率下,聚焦党建主业,腾出更多时间和精力,认真落实好党建目标责任制。坚持好“三会一课”等基本制度,带头参加所在支部的组织生活会。定期听取党建工作汇报、定期研究党建工作,及时协调解决党建工作中的重点难点问题,推动党建工作常态化。一是按照《大关县开展各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作的实施意见》,12月底前完成9个乡镇党委、83个村(社区)党总支、10个县直党工委、26个县直部门党组书记基层党建工作述职评议考核工作,同时督促各级基层党组织抓好党建工作述职评议考核。增强各级党组织书记责任意识。二是年内出台各级党组织书记党建主体责任实施意见,把党建工作纳入经济社会发展和中心工作总体布局,统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核,把各级党组织书记的责任固定下来。对照责任清单,带头履行好自己的组织领导、教育引导、决策监督、选人用人、正风肃纪5项职责,每年至少召开4次县委常委会议或党建领导小组会议,研究制定全县党建工作计划、目标要求和措施办法。不定期深入基层,督促指导各级党组织书记种好“责任田”,确保第一责任落地生根。三是统筹推进各领域党建工作,XX年听取20个党委(党组)党建工作汇报,力争两年内实现全覆盖。
(二)全面推进基层服务型党组织建设。锁定“8433”目标,全面推进服务型基层党组织建设。一是拓宽组织覆盖。对现有党组织进行一次深入梳理排查,逐步理顺党组织隶属关系,继续推进区域联建、单位合建等方式,打破机关与基层、经济组织与社会组织以及行政区划限制,积极创新党的基层组织设置模式,切实形成服务全覆盖的党组织络体系。二是加大软弱涣散基层党组织整顿力度。重点解决好党组织负责人业务不强、党员老龄化现象突出、“三会一课”流于形式、党内生活不正常等问题,真正把基层党组织建强起来,战斗堡垒作用发挥出来。三是加大投入力度。以综合服务平台建设为抓手,投入财政资金300万元,整合县乡村组四级为民服务平台,建设94个基层综合服务平台;对社区内凡是新建(改扩建)有100户以上的住宅小区,无偿提供20平方米的公寓用房,方便社区开展为民服务。四是加大创新推广力度。在窗口部门、服务行业、执法部门坚持好“四明白四满意”挂牌承诺服务制,在机关党组织坚持好“三亮两公开”,在乡镇全面推广赶集天集中办公和玉碗镇369为民服务模式,打通服务群众终端末梢,着力解决好服务群众“最后一公里”问题。
(三)着力打造关河党建长廊建设升级版。加快推进村级组织活动场所建设进度,年底前完成7个活动场所建设任务,力争明年内完成10个活动阵地的新建和改扩建,着力解决基层无场所议事问题。坚持成熟一个发展一个的原则,全面推广强基惠农合作股份工作,明年争取投入500万元红色信贷资金,支持合作股份工作,不断壮大村级集体经济,着力破解基层组织无钱办事难题。以整治软弱涣散基层党组织为重点,加强分类指导,对后进的27个基层党组织进行整治。以明年社区换届为契机,着力选优配强社区干部,统筹推进基层干部队伍建设,切实解决好无人办事的问题。规范管理,提高水平,充分发挥基层党组织“十八有”功能作用;发挥党员教育基地和爱国主义教育基地作用,加大党员干部理想信念教育,坚持每年举办两期基层党务干部主体培训班次,着力解决党建业务不强问题。
篇二:XX党组书记抓基层党建工作述职报告
市委常委会:
按照会议安排,我就抓基层党建工作情况述职如下,请予评议。
一、主要工作情况
(一)抓责任落实。我坚持把基层党建工作摆在突出位置,严格落实书记抓、抓书记党建工作责任,在全县形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的党建工作格局。坚持常委会议听取、研究和党建工作领导小组定期研究党建工作制度,今年以来先后召开8次常委会和专题办公会研究部署党建工作。健全完善县乡党建工作目标管理机制,把基层党建工作纳入目标综合考核体系,与全县23个党(工)委签订了目标责任书,传导压力、跟踪督办,有力推动党建工作责任制落实。建立县级党员领导抓点示范29个,实行88个机关党组织结对帮带农村基层党组织,下派90个基层党建常务书记,集中约谈了15乡镇党委书记、乡镇长,抓基层党建工作机制不断完善。抓实党的群众路线教育实践活动,带头学习教育,带头听取意见,带头查摆问题,带头建章立制,带头整改落实,废改立制度规定28项,列出整改任务21项,完成整改16项。
(二)抓后进整改。一是带头调研促整改。采取不打招呼、不搞陪同的方式,带着倾向性问题,随机选择路线,带头深入乡镇、村(社区)、企业、地震灾区等67个基层党组织开展随机调研,强化督促整改、问责问效,督促整治基层组织纪律松弛、环境脏乱差、服务群众不优等突出问题8个。比如,今年1月我在随机调研中,发现墨翰乡干溪、荆坪、响水村委会存在无人值班、卫生脏乱差、群众观念淡薄等突出问题,及时召开县委常委会对全县基层组织建设工作进行专题研究,并把3个村存在的突出问题作为反面典型在全县进行通报,对乡镇党委书记停职检查,并责令限期整改。二是专项检查抓整顿。坚持把整顿软弱涣散基层党组织作为基层服务型党组织建设的重要任务抓落实,年初及时组织4个调研组到基层开展专题调研,详细摸清底数,逐个制定措施,限时督促整改,全年共整顿软弱涣散基层党组织22个。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,组织对15乡镇、142个村(社区)、34个县直单位近年来执行强农惠农政策资金情况进行专项检查,清理无人领取的“一折通”和养老金存折114本,清退公职人员家属违规吃低保6户。
(三)抓示范引领。紧扣“8433”目标,在巩固和拓展66个“金江党建长廊”创建成果的基础上,狠抓基层服务型党组织示范创建,年初及时召开基层服务型党组织建设工作会,亲自安排部署,带头抓点示范,建立县级党员领导干部抓基层服务型党组织示范点26个,创建机关党建示范点17个,以点带面,全面推进基层服务型党组织建设深入开展。着力优化基层服务平台建设,建立县、乡、村、组便民服务站点200余个,大力推行一站式、代办式、流动式服务,着力解决联系服务群众“最后一公里”的问题。深入推进在职党员到社区报到服务群众工作,3718名党员到社区服务群众达万人次。建立完善干部结对联系服务群众机制,深入开展“大调研、大走访、大帮扶”、移民“大回访”活动,实现了党员干部结对联系电站移民、特困群众全覆盖。我带头直接联系5个村民小组地震灾后恢复重建、2个村庄环境卫生整治、3户电站移民、6户贫困群众,2645名干部结对包保11179户电站移民,2756名干部结对包保5512户贫特困群众。特别是“”、“”、“”地震发生后,紧急动员120多个基层党组织1700余名党员投入抗震救灾,在地震灾区创建“红旗社区”8个,1977名党员干部认真落实地震灾后恢复重建“九包九到位”责任,结对包保联系8个受灾乡镇67个村(社区)1218个村民小组和3056户受灾群众,充分发挥了党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。目前,“”地震灾后民房恢复重建有701户已搬入新居。
(四)抓教育管理。一是坚持学习教育为先。采取“抽”干部到信访部门顶岗,“派”干部到村工作,“选”村干部到机关跟班学习,“挑”干部到非公企业挂职,“送”干部到县外学习等方式,全方位、立体式、多样化地培育基层党员干部。连续四年与浙江大学合作培训科级干部8期440人,其中今年2期110人;去年以来与成都市委党校合作培训干部3期165人,今年与昭通学院合作培训干部2期110人(其中村(社区)干部培训1期55人),县委党校专题培训党员干部11期1500人次,下派机关党员干部到基层挂职锻炼90人,挑选村(社区)干部到机关跟班学习20人,实现农村党员干部培训全覆盖。二是坚持管理监督并举。加强新农村指导员、大学生村官、挂职干部、常务书记、村(社区)干部等“五支队伍”的管理,细化落实管理制度,加强在岗履职情况的督查通报,确保队伍作用得到发挥。严格执行村(社区)干部值班制度、记实制度、交接班制度、请销假制度和绩效考核制度,有针对性地开展警示教育、廉政谈话提醒等活动,着力打造一支遵纪守法、素质过硬、群众满意的村(社区)干部队伍。全面强化村(居)务监督委员会职责,充分发挥村(居)务监督委员会作用,紧盯村组干部在落实惠农政策、重大项目建设、为民办事等重点环节的履职尽责情况,加大跟踪督促力度,确保各项工作落到实处。
流动党员管理取得新突破,建立在昆流动党员党支部3个。认真落实“四议两公开”、“三会一课”、民主评议党员等各项规章制度,在教育实践活动中,全县771个党(总)支部15007名党员参加了民主评议,其中民主测评为优秀的党员有9231人(占总数的%),一般的党员有4690人(占总数的%),“差”的党员有1086人(占总数的%),妥善处置不合格党员67名,查处基层违纪违法干部39人,督查通报基层党组织9个,启动问责基层干部26人。
(五)抓投入保障。坚持“打紧使用、满足必需”的原则,有效保障基层党建工作经费,今年县财政投入党建工作的各项经费达4500余万元,确保了基层组织各项工作顺利开展。一是强化村组工作经费保障。投入850万余元解决村组工作经费,行政村工作经费提高到3万元(社区6万元、移民村5万元),村(社区)工青妇组织工作经费每年1000元、村(居)民小组工作经费每年1000元;投入农村党员、基层干部教育培训经费80余万元,全员培训农村基层党员、干部一次以上。二是提高村组干部待遇。除省市安排外,县财政投入在职村(社区)干部岗位补贴 万元,村级正职岗位补贴提高到1400元/月(“一肩挑”为1460元/月)、村级副职提高到1320元/月,社区正职提高到1980元/月(“一肩挑”为2040元/月)、副职提高到1800元/月,落实村(居)务监督委员会主任岗位补贴550元/月、委员100元/月;配套和发放村(社区)干部基本养老保险金万元,发放离任村(社区)干部定期生活补助万元。三是扶持发展村级集体经济。实行“1名县级联系领导+1个县直帮扶部门+1名指导员+1支工作队伍+1套发展方案+1个试点村(社区)”的帮带模式,加大对发展村级集体经济工作的扶持力度,县财政每年安排100万元扶持发展村级集体经济试点,并探索实践“合作股份”运作模式,扶持村级集体增加经济收入。发放“红色信贷”10户50万元,着力打造生态农家乐、特优种养殖业、党员服务业三张“红色名片”,扶持70名党员群众创业就业。四是狠抓基层阵地建设。坚持“因地制宜、合理规划、节约成本、务实管用”的原则,按照“统一规划设计、统一建设标准、统一监督验收”的总体要求,实行县级领导干部挂钩联系、县直部门挂钩帮建机制,采取“县财政投入为主、乡镇自筹为辅、挂点领导协调一点、挂钩部门解决一点、企业支持一点”等多条腿走路办法,多渠道筹集资金,着力打造集为民服务站、警务室、值班室、党员活动室、会议室于一体的基层组织活动场所,配齐配全服务设施,充分发挥活动场所服务、议事、文娱、学习等功能作用,不断夯实基层基础。
在前三年累计投入资金4285万元新建村级组织活动场所92个的基础上,今年又投入资金900余万元,新建村级组织活动场所16个(全县村级组织活动场所建设任务完成93%)。五是加大内外宣传力度。投入资金65万元,在沿江沿线制作安装大型党建宣传牌22块。整合,充实精干力量办好《永善党建》和永善党建宣传平台,注重党建典型特色的塑造和推介,在党员群众中营造良好舆论氛围,凝聚了全县上下抓党建促发展的“正能量”,今年被中央12371手机报采用稿件7条,被《组织人事报》采用2 条,形成了良好的对外宣传氛围。
二、存在的主要问题
(一)责任落实有差距。对落实党建工作第一责任人的认识还不完全到位,一定程度存在“重经济、轻党建”和单纯依靠组织部门抓党建的思想,有时满足于前三年都取得全市考核一等奖的成绩,加之大部分精力都投入到了移民搬迁安置、地震灾后恢复重建等工作上,抓党建工作有松劲情绪,没有真正做到一鼓作气、一抓到底、常抓不懈。从大面看,各级党组织负责人在落实党建工作责任上存在不平衡,少数基层党组织负责人抓党建工作责任不到位,抓示范投入的精力多,抓大面投入的精力少,尤其是一些村和社区抓党建工作的思路不清、办法不多,缺乏载体,存在底不牢的情况。比如,我县自然村和村民小组基本上没有党员活动场所,村级集体经济基本为“空壳村”、薄弱村,对存在的这些薄弱环节,也没有花功夫研究办法措施解决,责任担当还有缺失。
(二)指导督促有差距。自己牵头研究部署大面党建工作的多,深入实际推动落实的少,对少数基层组织软弱涣散、个别基层干部违纪违法、农村党员结构不合理等突出问题调查研究不深,思路办法不多,工作成效不明显。比如,我县尚有30个后进基层党组织,对这些后进基层党组织,有针对性地研究办法措施做得不够,深入实地指导督促不够。特别是对乡村两级如何抓好新形势下的农村党建工作缺乏系统的研究,组织一线调研指导少、督促落实少,导致一些地方党建工作常规老套,缺乏创新创造,一些基层党建工作制度挂在墙上的多,落实在行动上的少,对一些好的经验和做法也没有及时加以总结推广。比如,这些年我们面临繁重的移民搬迁安置任务,特别是今年我们连续三次遭遇地震灾害,但在如何更好地发挥基层组织战斗堡垒作用和先锋模范作用上还缺乏一些创举,抓党建促发展、保民生、保稳定上还存在差距。
(三)抓党员教育管理有差距。特别是村级党员干部教育培训常态化机制不完善,教育培训方式和内容单一。对个别基层干部“走读”、在职不在岗等问题缺乏常态化监管,干部违纪违法的情况还偶有发生,比如,今年组织查处的墨翰乡、交运局、农业局等单位主要领导干部贪污腐败案件,以及码口镇利其村副支书违规举办丧事的行为,负面影响不小,教训十分深刻。对常务书记、新农村建设指导员、大学生村官等几支队伍的监督管理还不够,对流动党员管理措施落实还不到位,一些长期外出的党员还处于管理真空。比如,我县1389名流动党员中,尚有极少数党员至今没有联络方式,对比较分散和一些长期外出务工与党组织失去联系多年的流动党员也没有深入研究有效的管理办法。虽然这些工作有分管领导和部门在抓在管,但更多的还是自己重视不够、调研不深,工作不具体、跟踪不到位的问题。
(四)抓基层组织作用发挥有差距。对基层组织活动阵地存在重建轻管的情况,环境脏乱差现象没有得到有效整治,个别村级组织活动场所乱堆放杂物,没有真正发挥功效。对基层党组织的管理还缺乏刚性约束,对基层干部作风查纠力度还不大,发挥基层组织引领作用和提升公信力方面还缺少激励机制,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥还不够。这些问题主要还是自己精力投入不足、用心不够,缺乏“钉钉子”精神,在调动班子成员齐抓共管上做得不好。
三、下步工作思路和主要措施
在下步工作中,我将牢固树立“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的思想不动摇,严格按照从严治党的要求,认真履行党建工作第一责任人职责,进一步明晰思路、找准载体,突出重点、狠抓落实,不断提升党建工作科学化水平。
(一)层层压实党建工作责任。深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神,全面落实总书记关于从严治党的“八点要求”,进一步增强主业意识和责任意识,完善基层党建工作责任制,制定基层党组织书记抓党建工作考核办法,认真落实党建工作书记抓、抓书记和“月抽查、季检查、年总评”监督考核机制,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系,加大督查考核结果运用权重,促进各级党组织书记认真履行第一责任人职责。今年12月底前,全面完成乡镇党委书记抓党建工作述职评议,明年全面推行机关、村(社区)党组织书记党建工作述职评议制度,层层传导、压实工作责任,并形成常态。
(二)深入推进基层服务型党组织建设。一是加强基层基础建设。进一步完善各领域基层组织建设制度,继续整顿软弱涣散基层党组织,建立常态化整顿机制,严格执行党内政治生活和组织生活制度,不断巩固和拓展教育实践活动成果。严把党员队伍入口、疏通出口,稳妥有序处置不合格党员,推动党员立足本职岗位发挥先锋模范作用。二是抓好综合服务平台建设。按照“一年布局突破、两年全面铺开、三年全部建成”的要求,抓好第一期建设任务,确保在XX年10月建成2个县级站点(县委组织部运维管理工作站、县政务服务中心窗口服务站);2个乡(镇)为民服务中心(溪洛渡镇、细沙乡);21个村(社区)为民服务站。同时,做好第二期建设任务的前期准备工作,确保XX年12月前建成13个乡(镇)为民服务中心、121个村(社区)为民服务站,形成便捷高效、务实为民的综合服务平台。三是健全民主管理机制。认真组织落实“四议两公开”等民主管理制度,严格规范和约束基层干部行为。认真落实村务监督委员会职责,进一步规范监督内容、权限和程序,保证村级各项事务公开公平公正。继续推进在职党员进社区报到、“移民先锋工程”、争当“主心骨”和创建“红旗社区”等活动。采取“随机调研、督查通报、组织约谈”等方式,加强对村级组织活动场所管理使用的监督检查,督促其发挥功能作用。四是着力创建基层党建示范。按照基层服务型党组织示范点创建要求,扎实抓好“金江党建长廊”示范点的升级打造。进一步健全完善领导挂钩指导、部门结对帮建、城乡互动共建、区域合作联建的党建工作机制,紧扣地震灾后恢复重建、电站移民后续发展、贫困地区扶贫开发等工作重点,进一步找准结合、创新载体,继续实行县级党员领导干部抓点示范,XX年创建基层服务型党组织示范点20个。五是大力推进“红色信贷”和“合作股份”工作。积极做好今年10户“红色信贷”发展项目的跟踪督促指导,扩大XX年“红色信贷”规模,认真实施好“合作股份”工作,加大专项扶持力度,大力扶持发展村级集体经济,逐步解决基层党组织无钱办事的问题,切实提升基层党组织综合服务能力。
(三)着力加强基层干部队伍建设。进一步健全完善党员干部教育培训长效机制,继续加大县校合作、党校培训、跟班学习等培训干部力度,XX年对机关党员干部、村(社区)干部轮训一遍,不断提高党员干部队伍综合素质。健全完善选拔培养、教育培训、监督管理、激励保障机制,狠抓村(社区)干部队伍建设,特别是抓好村(社区)党组织书记队伍建设;着力加强常务书记、大学生村官、新农村指导员等干部队伍建设与管理,继续下派党员干部到乡镇和涉及移民、恢复重建、扶贫攻坚等工作的重点村(社区)挂职锻炼,不断充实基层干部队伍力量。继续巩固和拓展教育实践活动成果,一手抓“四风”整治,认真解决信访突出问题,一手抓经常性教育,重点强化农村基层干部教育监管,促进干部作风持续好转。
(四)全力保障基层基础投入。进一步健全完善财政投入稳定增长机制,多渠道、多方面整合投入,有效保障基层阵地建设、党员教育培训、综合服务平台建设、村干部报酬待遇和基本养老保险等党建工作经费。XX年全面完成剩余10个村级组织活动场所新建任务,启动10个村民小组活动场所建设试点,并抓好管理使用,确保村级党组织活动场所真正成为党员活动、村民议事、便民服务、文化娱乐的中心。