2019年局党组书记党建工作述职报告

2019年局党组书记党建工作述职报告

2019年，xxx局在市局党组和县委县政府的正确领导下，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和党的十九大精神，以开展“两学一做”学习教育活动为抓手，引导广大党员树立核心意识、看齐意识、政治意识、大局意识，扎实做好党建各项工作，现将一年来党建工作和今后工作打算汇报如下：

一、一年来党建工作回顾

（一）提高认识，落实好党建工作责任制。

落实党建工作责任制，是贯彻落实党要管党、从严治党方针的必然选择，是增强党的战斗力、巩固党的执政基础的必然要求。作为xxx党建工作责任制的第一责任人，我充分认识到，基层党建工作责任制所规定的各项责任，是各级领导班子、领导干部在基层党建工作中必须担负的重大政治责任，作为一级党组，要做好四项工作。一是早谋划，理清工作思路。认真研究制定党建工作要点，印发《xxx局2019年机关党建工作年度计划》，明确县局机关党建工作思路、重点和工作要求，制定党建工作计划，建立党建责任清单，细化工作任务，确保各项工作落实落地。二是勤学习，强化党性修养。认真落实党员领导干部民主生活会、党员领导干部过双重组织生活等制度，以党组中心组理论学习、党组书记上党课、领导干部参加基层党组织生活等切入点，先后开展党组书记上专题党课2堂，开展党组理论学习中心组集中学习12次(其中专题学习研讨5次)，召开专题民主生活会和组织生活会2次，开展各类党日活动9次，带领广大党员切实加强理论学习，提升理论水平，锤炼党性修养。三是多研究，健全工作制度。认真落实省局《关于加强和改进全省xxx系统党建工作的指导意见》，按照从严治党新要求，加强党建工作调研，出台《中共芜湖县国家税务局党组党建工作责任制》，及时调整县局党建工作领导小组。党建领导小组以会议形式，定期听取党建工作汇报，专题研究党建工作。切实做到将党的建设工作与重点业务工作同部署、同检查、同落实、同考核，形成规范化、常态化、长效化的党建工作制度体系。四是常勤廉，落实廉政规定。制定领导班子成员落实党风廉政建设责任制年度工作方案，让“两个责任”落地生根。做到管事与管人、管业务与管廉政相统一。严格落实领导干部个人有关事项、婚丧喜庆事项报告、廉政谈话、民主生活会、组织生活会和领导干部报告个人事项等党内监督各项制度，深入查摆问题，抓实问题整改。

（二）注重实效，组织好两学一做学习教育。

把开展“两学一做”常态化制度化学习教育作为党建工作的重要方面，抓住“学”这个基础，做到学而懂、学而信、学而用；突出“做”这个关键，以学促做、以知促行。一是注重学习教育，力促党员综合素质的提升。根据市局统一安排，出台了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化暨开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育的实施方案》，印发了14期《XX县国家税务局“两学一做”学习教育工作提示单》，要求各支部结合“两学一做”学习教育，不断完善学习制度，创新学习方法，丰富学习内容，先后向领导干部和全体党员发放《中国共产党党章》、《习近平总书记系列重要讲话读本》、《习近平七年知青岁月》、《十九大报告读本》等学习资料共计400余本，印制了“两学一做”学习教育笔记本70余本，发放到每个党员手中。引导党员干部用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。二是注重基础工作，力促党建工作的规范。按照省市局和县直机关工委统一安排，及时组织县局各支部开展基层党组织标准化建设活动。对照工作指引，及时建立完善各类党建工作制度，形成党组统一部署、全局同步推进、工作科学规范、xxx特色鲜明的党建格局。三是注重行动落实，力促党建成果的长效。为深化“两学一做”学习教育，在全局党员干部中开展“讲看齐、见行动”、“讲政治我们怎么讲，重规矩我们怎么做，做表率我们怎么办”的学习讨论，以学习讨论为重要抓手和具体步骤，明确重点环节和时间节点，并制定出具体方案和任务分解表，教育党员干部增强看齐的思想自觉和政治自觉，坚定不移推进全面从严治党，把全面从严治党决策部署变为实际行动，为县局基层党建工作提供可靠思想政治保障。

（三）积极组织，扎实推进十九大学习。

学习宣传贯彻党的十九大精神是全局当前和今后一个时期的首要政治任务，为深入学习宣传贯彻党的十九大精神，把全局广大党员干部的思想统一到十九大精神上来，把力量凝聚到十九大确定的目标任务上来，根据市局和县委安排，积极组织开展各项十九大精神学习活动，如“十九大征文”、“十九大知识测试”、“十九大宣讲”、“道德讲堂”等系列活动，把学习党的十九大精神纳入党组理论学习中心组、“三会一课”、主题党日活动的学习计划，要求干部职工广泛采取个人自学、集体研学、专家辅导、主题宣讲、撰写学习体会文章等多种形式，不断把学习宣传贯彻党的十九大精神引向深入。

（四）培基固本，规化好党建重点任务。

今年，我们把中组部明确的基层党建工作七项重点任务作为重中之重，压实责任，逐项推进，狠抓落实，确保基层党建工作水平全面进步、全面过硬。一是抓组织建设，打造坚强战斗堡垒。组织建设是党建的基础。只有抓好组织建设，打牢基础，党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用才能得到充分发挥。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，对任期届满的四个党支部进行了换届选举，同时，按照健全组织、便于工作，有利于加强对党员的教育管理，有利于促进业务及经济工作的原则，及时增补各支部支部委员，使基层支部的力量得到了充实，党建工作不间断，作用得以充分发挥。二是抓党务管理，发挥党建示范效应。扎实推进党的基层组织党务公开工作，实行“阳光党务”，通过县局FTP、党务公开栏、大厅公告栏和系统内外网等形式对党员发展、教育培训、评比表彰、党费支出、党员处理等党内重大活动和重大项目实行全面公开，全方位接受监督。2019年，县局新转入正式党员4名，预备转正式党员1名，发展入党积极分子1名。广大党员干部积极进取、勇于创新、踏实肯干，特别是在税收征管改革、文明单位创建等工作中先锋模范作用发挥明显，成效显著。三是抓作风建设，树立良好部门形象。始终以落实党风廉政建设责任制和反腐败工作为主线，坚持“标本兼治、综合治理、从严治标、着力治本”的工作思路，严抓严管，营造了廉洁奉公、风清气正的良好环境。扎实开展以“崇尚党章，严明纪律规矩”为主题的“警示教育”活动，通过开展岗位风险点排查、举办预防职务犯罪讲座、参观警示教育基地等多种途径，引导广大干部始终坚持慎权、慎独、慎微。严格落实党风廉政建设“两个责任”，按照“一岗双责“的要求，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，进一步增强党员干部的执法风险和廉洁从税意识。紧贴党员干部的思想和工作实际，经常性开展思想教育与交心谈心活动。通过广泛深入开展谈心交心活动，全面听取干部群众的意见和建议，深入了解当前工作中难点问题和存在的实际困难，充分调动他们建言献策的积极性和表达诉求的主动性。四是抓活动载体，激发党建工作活力。我们注重通过活动来提高党员干部思想素质，全方位打造一支让群众满意、领导放心的xxx党员队伍。成立了乒乓球、篮球和户外运动等6个兴趣小组，丰富了干部职工的业余文化生活。把“双联系”工作作为一项重点工作，组建非公企业党建工作指导员队伍，结对开展党建工作指导，全年共计开展各类形式指导达50余次，帮助解决困难17个，进一步密切了税企的联系。加大对“双联系”美好乡村芦中村的帮扶力度，开展各项党建指导和帮扶慰问活动，先后为芦中村党总支委上专题党课2次，帮扶慰问老党员、困难户和留守儿童35余人次，累计送去慰问金1.8万元，并向陶辛镇十连中心学校捐赠各类图书300余册。认真开展形式多样的党日活动，组织党员重温入党誓词，激发了广大党员干部立足本职岗位，扎实工作，积极投身主题教育的积极性。

（五）严格要求，宣传好xxx党建文化。

认真落实全面从严治党要求，健全党建领导体系，压实责任，严格考核，强化检查，全力提升党建水平。一是在党风廉洁教育上下功夫。始终将纪律和规矩挺在前面，要求县局党员认真学习《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《问责条例》、《党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等廉政纪规，并要求班子成员结合履职工作实际，认真开展学习大讨论和撰写学习心得体会，深入理解、领会文件的精神实质。通过多层次、多形式的学习教育活动，使班子成员和机关干部切实增强党性修养、党纪观念和廉洁意识，筑牢拒腐防变思想基础，自觉做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样。二是在优化党建机制上下功夫。县局成立党建工作领导小组和办公室统筹推进县局党的建设各项工作，坚持以问题为导向,在全局形成领导有力、机制科学、协同有序、融合增效的抓党建、强党建工作格局，促进党的建设工作领导小组及办公室工作制度化、规范化。三是在党建文化建设上下功夫。积极打造以“绣田成圩、厘税兴国”为精神内涵的“圩田文化”品牌和“先锋之舟”党建文化品牌，“圩田文化”主要从务实如“基”、执法如“水”、服务如“桥”、争先如“苗”、协作如“渠”、担当如“堤”，精业如“田”、廉洁如“闸”，奉献如“土”九个方面充分展示xxx干部“务实、争先、协作、精业、奉献”等方面的精神风貌；“先锋之舟”党建文化品牌由“引航船”、“打桩船”、“冲锋船”等六艘船只组成的寓意xxx局各级党员干部始终如一艘艘冲锋在前的航船，时刻发挥着党员的先锋模范作用。依托“三室两堂一廊”文化阵地，加快党建活动室和税收发展史的改造建设，通过项目化管理，健全完善党建文化、廉政文化、绩效文化和服务文化，引领干部树立敢于担当、切实履职、实干兴税的理念，营造健康和谐的文化氛围。

二、存在的主要问题

一是学习结合实际不紧。

对上级党组织的重要部署、会议精神满足于一般性传达学习，融会贯通、结合实际提出的落实措施不够具体；理论学习满足于坚持中心组学习制度，满足于完成规定的学习内容，结合机关党建工作、结合xxx工作和党员干部思想建设的实际不够紧密，学习起点不高、要求不严，存在着学用脱节、知行不一的问题。

二是服务大局能力不够。

对机关党建工作如何融入税收中心工作中去，推动xxx事业发展，缺乏深入研究。探索建立机关党建工作与税收工作、与业务工作有机衔接、相互促进的体制机制不够，党建工作与中心工作“两张皮”的现象仍然存在。

三是干部思想动态把握不牢。

随着网络舆情迅猛发展和深化征管体制改革、规范津补贴等一系列改革的深入推进，干部思想动态有所波动，组织谈心工作开展力度尚显不够。特别是一些基层党支部针对党员干部思想实际，解剖麻雀、发现问题、总结经验、研究对策更是少之又少，致使基层党组织在吃透下情上有了短板。

三、下步工作思路和主要措施

新的形势和任务赋予了xxx部门新的使命，也对县局党的建设工作提出了新的要求。今后，我们将从以下三个方面开展工作：

（一）以更高的标准落实责任，推动形成良好的政治生态。

一是严格落实管党治党主体责任，自觉增强党建工作第一责任的意识，认真抓好“两个责任”的落实，把严明党的纪律和规矩放在突出位置来抓，以增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识为着力点，继续抓好党组中心组和党员干部政治理论学习，将学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神活动引向深入，确保全体党员在思想上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是深化全面从严治党责任体系建设，注重学用结合，进一步加强党内法规学习，坚持以党章为根本，严格执行党内法规和党内规范性文件，做到有规必依、执规必严、违规必究。形成县局党组、基层党组织和各部门各司其职，一级抓一级、层层抓落实的工作体系。三是加强督促考核，定期检查党建工作目标责任书的落实情况，以刚性的问责确保责任落实到位。坚持以基层党支部为主体，以“三会一课”和“基层党组织统一活动日”制度为载体，落实好“三专题、一评议、四突出”要求，使思想政治建设严在日常、严在经常。完善支部书记述职评议活动，把评议结果作为党内表彰和组织处置的重要依据。四是继续开展好“两学一做”常态化制度化学习教育，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，引导党员践行“四讲四有”标准，激发党员意识、激活党员身份，引导党员自发投身到税收中心工作之中。五是深化党建工作制度创新，充分尊重基层的首创精神，积极探索可复制、可推广的党建工作经验做法，及时完善上升为制度成果，不断提高党的建设科学化水平。

（二）以更多的精力打牢基础，切实增强基层党组织战斗力。

一是以进一步改进和完善基层服务型党组织建设为突破口，把基层党组织的工作重心放到服务发展、服务改革、服务民生和服务党员上来。按照《党章》和《条例》的要求，加强党组织领导班子建设。坚持全面从严治党从党内政治生活做起，确保一月一主题一活动，创新形式、丰富内容、提高质量，增强党内政治生活的吸引力和实效性。二是严格执行双重组织生活制度，领导班子成员带头参加支部生活，党组织书记带头讲好党课。定期检查党内政治生活的落实，对没有开展党内生活和党内生活质量不高的基层党组织，按照党建工作责任要求严肃追究主要负责人的责任。三是强化xxx文化建设，加强党建工作宣传，依托市局内网“两学一做”专栏和爱党建平台，定期推荐优秀党员、优秀党支部书记和优秀党务工作者先进事迹，讲好“xxx党员故事”，用先进典型引导人、感召人，弘扬正能量。鼓励基层党支部结合实际讲好“微党课”，通过评选精品课程，进一步提高党课教育质量。四是加强党组织活动经费保障，规范党费的缴纳和使用，继续做好“党建活动室”和“税收发展史室”建设，确保基层党组织开展组织活动有场所、有经费。以党组织的建设带动群团妇组织建设，形成党群共建共促的合力。

（三）以更实的举措探索创新，持续健全党员管理科学体系。

一是推动党建工作与税收中心工作的深度融合，在全面“营改增”税制改革、贯彻《纳税服务规范3.0版》、推进税收现代化建设等税收中心工作中充分发挥党组织和党员的“两个作用”。二是认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，切实加强对党员干部的监督管理，确保将全面从严治党的要求落实到每一个党支部、每一名党员。三是严格执行《中国共产党发展党员工作细则》，把政治标准放在首位，严把发展党员的入口关。加强对入党积极份子和党员发展对象的动态管理，抓好教育培养工作。四是结合“两学一做”学习教育要求，逐步完善党员干部教育培训体系，坚持党组织负责人定期讲党课，积极参加上级组织的各类党员干部培训班，提升基层党务工作者的工作能力。五是重视抓好干部意识形态工作，积极探索新形势下加强干部思想政治工作新途径。六是健全基层党组织书记与党员谈心谈话制度，及时了解、关心党员干部的所思所想所盼，及时化解潜在的矛盾和心理压力，及时解决党员干部的实际困难。七是加强对离退休党员的管理，完善离退休党员党组织设置，确保离退休党支部组织生活的常态化。八是重视年轻党务干部的培养，创造实践锻炼的机制，抓好“传帮带”，努力建设一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风优良的高素质党务工作者队伍。

以上是我局日常党建工作的一些做法和想法，请各位点导批评指正。