第一篇:县司法局局长述职报告
县司法局局长述职报告
2019年以来,在县委、县政府的正确领导和县人大的监督支持下,我认真学习党的十九大、十九届四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕“四个全面”战略布局,按照县委确定的“走好一条新路,把握两个关键,补齐三大短板,坚持四项要求,突出七个重点”总体发展思路,以“服务发展,服务稳定,服务民生”为己任,突出重点,狠抓落实,全面依法治县正式启动,法治宣传教育扎实开展,法治保障水平不断提升,特殊人员管理规范有序,法律服务能力持续增强,赢得“洛阳市法治乡村建设现场会”在孟津召开,会盟、横水、城关、麻屯司法所被评为“全市四星规范化司法所”,会盟、横水司法所被评为“全省五星规范化司法所”。
一、加强理论学习,转变思维方式,不断提升履职能力
为更好地组织和指导全县司法行政工作,我主动加强政治理论学习和法律知识学习,力求做到用法治思维和法治方式去思考问题和解决问题。一方面,认真学习党的十九大、十九届四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,深入研究中共中央“关于推进依法治国若干重大问题的决定”“关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定”,深刻认识“四个全面”对指导工作的重大现实意义,不断增强科学判断形势的能力、驾驭管理指导工作的能力、应对复杂局面的能力和总揽全局的能力。另一方面,认真学习业务知识,特别是宪法法律知识,通过不间断学习,丰富自己的法律知识面,提高自己的依法行政水平,为做好具体管理工作打下了坚实的理论基础。为及时掌握和指导司法行政工作情况,我经常深入基层司法所、局直各处所以及联系点和联系户进行走访调研,了解司法行政工作开展情况以及存在的困难问题、人民群众的法律需求,不断改进工作方法,为司法行政科学决策提供客观依据。
二、增强责任意识,求真务实工作,努力提高工作成效
一是全面依法治县正式启动。市委全面依法治市委员会第一次会议召开之后,作为全面依法治县的具体执行机构,我们加快了全面依法治县委员会会议的筹备工作。组织人员认真学习习近平有关依法治国的重要论述,深刻领会上级关于全面依法治国的有关文件精神,深入基层进行了调研,结合孟津实际,拟定出了《中共孟津县委全面依法治县委员会工作规则》《中共孟津县委全面依法治县委员会协调小组工作规则》、《中共孟津县委全面依法治县委员会办公室工作细则》,向有关领导和有关部门进行了征求意见,及时进行了补充完善。8月20日,中共孟津县委召开了全面依法治县委员会第一次会议,审议通过了“两规则一细则”以及相关文件,为孟津县全面依法治县工作的顺利开展提供了思想保障和组织保障,掀开孟津全面依法治县工作新的一页。同时,积极探索基层治理体系建设,在李家岭村开展“法治乡村”试点,取得了一些经验,赢得了洛阳市法治乡村建设现场会在孟津召开。
二是法治宣传教育扎实开展。坚持“谁主管谁普法,谁执法谁普法”原则,按照《孟津县法治宣传教育第七个五年规划目标任务分解实施方案》,加大对各执法部门的指导协调力度,督促执法部门主动履行普法职责,充分调动各执法部门开展普法工作的积极性,发挥自身优势,利用各种载体,进行广泛宣传。各执法部门共开展行业法、专业法大型宣传活动35次。广泛开展宪法学习宣传活动。县委中心组举办了专门宪法知识讲座,各单位采取多种形式加强国家工作人员的宪法学习,部门、门店利用电子显示屏滚动播出学习宣传宪法的内容,村居、企业增加新宪法宣传内容,学校组织教师学习宪法、学生晨读宪法和朗读宪法活动。线上利用微信公众号等新媒体平台,发布推送新宪法学习宣传专栏,线下深入开展宪法六进,印发宪法宣传材料,组织普法志愿者、律师团队组成宪法巡讲团,深入基层、企业开展新宪法宣讲活动,通过各种形式使新宪法走进千家万户。12月4日,扎实组织开展了“宪法宣传周”集中宣传活动,县领导和各执法单位共同进行了宪法宣誓,对全县10名金牌调解员进行了表彰,县直38个执法单位和法律服务机构开展了法律咨询等宣传活动。深入开展“法律服务送基层”活动。陆续开展了三下乡法治宣传活动、学雷锋月法治宣传活动、110联动法治宣传活动、平安建设法治宣传活动、法律进景区法治宣传活动、服务“三夏”法治宣传活动、“中国农民丰收节”法治宣传活动等,充分利用政府系统“四官进村”“法律四到家”开展法治宣传,举办法治讲座30场次,发放各类法治宣传材料8000余册,解答法律咨询1000人次。结合孟津文化底蕴深厚实际,因地制宜、多种形式、多种载体,着力营造浓厚法治氛围。县城建有法治小广场“法治街”,各镇、村建设法治文化广场、法治文化长廊、法治文化一条街、法治文化墙、法治宣传栏和法治宣传板报。全县共建设法治文化阵地160余个。
三是法治政府建设步伐加快。健全依法决策机制,完善政府法律顾问制度,县政府法律顾问团参与规范性文件审查、政府合同审查等重大行政决策的咨询论证32次,各类协调会、研判会10余次,提出意见建议70余条。持续深化服务型行政执法建设,宣传普及市级示范点命名的创建经验和成果,加强对各执法单位的监督检查,统一全县行政执法单位行政指导文书,注重柔性执法。全面落实行政执法责任制和重大行政处罚备案审查办法,重大行政处罚备案40件;
深化责任落实,实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度;
推进行政执法责任追究制度的落实,对违法或者不当的行政执法行为,严格追究有关行政执法部门和执法人员的责任。加强政府规范性文件管理,严格落实“三统一”制度,对规范性文件进行了统一登记、统一编号,统一公布,并按规定向市政府进行备案,受理行政复议案件13件,新办理行政应诉案件47件。
四是法治保障能力不断增强。在全县建立人民调解委员会261个,其中:村级调委会209个、村改居调委会19个、县城城镇社区调委会6个、镇级调委会10个、行业调委会17个。有效配置县、镇、村、组四级资源,建立了“四有四能”人民调解机制(即:群众有矛盾纠纷,有人能调;
群众有难事急事,有人能说;
群众解决纠纷,有章能循;
群众反映问题,有问能回),形成了预防、预警、排查、化解矛盾纠纷的新格局,极大地方便了人民群众表达诉求和解决纠纷。县镇分别采取集中培训、定期学习、以会代训、现场调解、模拟法庭等形式,对各村民调员进行全员培训。对全县人民调解组织实行星级管理和对人民调解员实行等级化分类管理,根据调委会工作水平和人民调解员的调解能力、调解水平、调解成功纠纷的数量、调解的质量等,评定星级调委会20个,首席调解员5名、一级调解员56名、二级调解员222名、三级调解员341名。全面推进个人调解室建设,以调解员个人名字命名的调解室目前已达5个,全县调解质量明显提升。扎实开展了“双节”“两会”“三夏”“国庆节”期间矛盾纠纷排查化解工作,组织“四官进村”人员开展矛盾排查走访活动,做到“三上门、三必访”,即特困、出现重大变故、发生刑事治安案件家庭“必上门”,有矛盾纠纷、有涉法涉诉信访人员、有刑满释放和社区矫正人员家庭“必走访”,及时解决群众合理诉求。通过开展“我是人民调解员”、“假如我是当事人”、争当“调解能手”等活动,形成了一批在人民调解工作上有影响力的“能工巧匠”和“行家里手”,涌现出了宋甲辰、岳金亮、马景芬、刘武献、牛廷寿“老牛说事”金牌调解室等国家级、省级先进典型。全年共调解各类民事纠纷4108起,调解成功率达到98%以上。
五是特殊人群管理规范有序。通过健全管理制度、严格规范程序、24小时全程跟踪、加强督促检查等方式,对社区矫正人员随时随地进行实时监控。严格落实必接必送,加大刑满释放人员信息核查工作力度,坚决防止漏管失控。建设社区矫正视频监控系统,健全集中点验、入矫宣告、日常执法与管理、工作人员专业训练等程序,严肃执法氛围。充分发挥县级社区矫正中心职能,配置专业心理咨询师,定期开展心理咨询和健康心理辅导活动。从接收、日常监管、依法解矫三个方面,入矫、信息录入、建立矫正小组、制定矫正方案、档案管理、定位系统操作、日常监管、依法解矫八个环节入手,把好各个关口,严密对接。根据社区服刑人员不同情况,有针对性地进行个别教育,签订“一对一”“多对一”帮教协议,坚持“三谈一归”方法,一人一策地做好个案矫正工作,提高了教育矫正质量。围绕安置帮教社会化、工作职责规范化的工作思路,进一步完善分工协作、齐抓共管的工作机制,安置帮教工作水平显著提升。累计接收矫正对象1871人,解矫1619人,在矫252人,都在正常的管理教育之中。
六是法律服务机制持续优化。巩固提升“县、镇、村”三级法律援助服务网络,法律援助中心、工作站、受理点、联系点达到245个。加强法律援助服务质量、案件质量、经费使用监管,努力保障困难群众获得更加优质的法律援助服务。组织开展多种形式法律援助宣传活动,进一步提高了法律援助公众知晓率。全年办理法律援助案件398件。强化律师、法律服务工作者大局意识,引导律师提高职业道德修养,依法规范执业,自觉履行社会责任,努力为企业升级转型、防范经营风险等提供优质法律服务,全年办理各类案件1530件。不断拓展公证服务领域,提升公证服务质量,增强公证公信力,全年办理各类公证420件。加强司法鉴定自身建设,扩大司法鉴定惠民范围,全年办理司法鉴定案件82件。
七是公共法律服务水平不断提升。县公共法律服务中心9月搬迁至县便民中心正常运转,建成10个镇公共法律服务工作站、234个村公共法律服务工作室。同时完善提升了公共法律服务热线平台和网络平台设备和水平。县建立全县村(居)法律顾问工作管理微信群,镇、村(居)建立村(居)公共法律服务服务群。实现了法律顾问远程视频咨询服务,掌上“12348”也充分发挥着“智慧司法”的作用。注重工作结合,提供综合服务。强化实体、热线、网络“三大平台”之间的联动协调,实现“一站通”“一线通”“一网通”。通过“互联网+法律服务”逐步实现了“网上查询、网上预约、网上咨询、网上受理、网上监督”一网通,使群众足不出户便可享受到及时便利、专业优质的公共法律服务。全年解答法律咨询1500人次,开展普法宣讲活动165场次,帮助村解决重大复杂纠纷92起,代理诉讼案件48件。
八是积极参与扫黑除恶。认真安排部署,扎实组织动员;
广泛开展宣传,营造浓厚氛围;
加强重点管控,深挖细查线索;
明确工作任务,强化责任督查;
完善律师备案制度,严格管理律师代理。社区服刑人员中没有发现黑恶势力人员,也没有黑恶势力苗头;
全年律师代理涉黑案件备案29件。
九是精准扶贫按期完成。完善驻村帮扶工作队,合理安排帮扶人,坚持每月扶贫走访日制度,适时召开贫困户座谈会、经验交流会、技术培训会,组织村三委成员及养殖户、种植户到外地参观学习,在整村脱贫的基础上,对脱贫户做到脱贫不脱政策,做到脱贫户、新增贫困户底子清、方向明、脱贫措施具体可行,并按照时间节点完成阶段性任务。
三、狠抓廉政建设,转变工作作风,树立清正廉洁形象
作为司法局党风廉政建设工作的第一责任人,为了确保上级党风廉政建设的决策部署得到有效落实,我着重在三个方面抓好党风廉政建设和队伍建设,不断提高全体人员的政治思想素质和廉政勤政意识。
一是注重加强党风廉政教育,提高全体同志的政治素质。积极组织全体干部职工全面系统地学习党的十九大、十九届四中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的各项路线方针政策,不忘初心,牢记使命,不断提高大家对党的大政方针和党风廉政建设重要性的认识。坚持领导到位,亲抓亲管党风廉政建设工作;
坚持责任到位,实行“一岗双责”责任制,形成齐抓共管局面;
坚持督查到位,确保全系统党风廉政建设真正落到实处。力戒“四风”方面存在的问题,有效地避免了干部违规违纪现象。
二是抓好重点方面的警示教育,增强遵纪守法的自觉性。认真开展以个案成因、危害分析为重点的警示教育。强化尊重群众、服务群众、清正廉洁、勤政为民意识,确保全体党员干部严格按照党社会主义核心价值观的要求不断改造自己,积极做一个合格、模范的共产党员。
三是严格遵守“八项规定”,做清正廉洁的表率。自己作为党员领导干部,能率先垂范,严于律己,做好榜样,严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,在日常工作、生活中,严格要求自己,做到廉洁自律。在参与各种活动的过程中,能严格遵守党风廉政建设的规定,自觉反腐防腐,严格遵纪守法,自觉置身于党组织的教育管理和群众的监督之下,做到了全系统风清气正。
一年来,自己在本职工作岗位上做了一些应该做的工作,取得了一点成绩,但与党的要求和人民的期望还有很大差距,有些工作做的还不是十分到位。如基层司法所建设需要进一步加强,社区矫正工作需要进一步规范,法治宣传工作需要进一步深入,法律服务能力需要进一步提升。在今后的工作中,我一定要加强对党的十九大、十九届四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,不断深化对党的“依法治国”理念的认识和理解,站在“国家治理体系和治理能力现代化”的高度来谋划全县司法行政工作,认真履行人大赋予的职责,立足本职,放眼长远,创新工作,开拓进取,把司法行政各项工作做得更好,为构建法治孟津、平安孟津做出自己更大的贡献。
第二篇:司法局局长述职报告
司法局局长述职报告
司法局局长述职报告
下面是我们文秘114的小编给大家推荐的司法局局长述职报告供大家参阅!
半年来,在区委、区政府的正确领导和市司法局的支持指导下,在区人大和区政协的指导监督下,我与班子和全局干部一道,团结务实,认真履职,紧紧依靠全局干部,以科学发展观为指导,以充分发挥各项职能为手段,抢抓机遇,迎接挑战,攻坚克难,主动作为,达到了时间过半任务过半的目标。下面我就个人半年来履行职责的情况汇报如下:
一、履职情况
(一)立足本职、努力学习,不断提高政治思想水平和领导决策能力。
本人始终在实践中掌握新知识、积累新经验、增强新本领,不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应付复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。平时非常注重政治理论学习,重视用正确的理论武装头脑,积极学习上级政策文件,自觉用上级文件精神指导自己的行动。认真学习了《党章》、十八大工作报告等内容,撰写了读书笔记、心得体会。通过一系列的政治、业务学习,思想觉悟不断提高,政治方向日益明确。在自己亲力亲为的带领下,局班子号召力和战斗不断提高。
(二)围绕中心工作,真抓实干、力求实效。一是以矛盾化解为基点,夯实基层基础工作。
1、矛盾纠纷排查调处工作再上台阶。我局始终把矛盾纠纷的排查化解作为工作的重中之重。我们结合“三听一送”、“听民声,解难题,抓落实”主题活动和贴心解难“大走访”等活动,在坚持开展日常排查调处工作的基础上,特别突出春节、“两会”、“清明”、“五一”等重大活动和敏感时期的矛盾排查调处工作,在做好常见性、多发性矛盾纠纷排查化解工作的基础上,集中力量化解了一批疑难和热点矛盾纠纷。上半年,我区共调处各类民间纠纷257起,涉及纠纷当事人593人,协议涉及金额827.89万元,排查纠纷131起,预防纠纷总数62起,防止群体性上访27起410人,制止群体性械斗4起56人。
2、刑释解教人员安置帮教工作圆满完成。今年,我区共回归刑释解教人员16人,累计接受社区矫正对象15名,解除16名矫正对象并转入刑释解教人员安置帮教工作阶段,启用“社区矫正安置帮教工作信息管理系统”,即GPS定位系统,对社区矫正人员定点定位管理。为了掌握了解刑释解教人员和社区矫正人员的基本情况,上半年,我们对全区刑释解教人员和社区矫正人员进行了一次集中排查。
3、积极开展《人民调解法》的宣传。3月份,我局组织基层司法所工作人员进行了为期3天的人民调解法业务培训;6月份组织发动各司法所及人民调解委员会参与我局组织的人民调解法知识竞赛和人民调解案卷评查工作;同时以五月农村法制宣传月为契机,组织机关工作人员、基层法律服务工作者及部分人民调解员走入乡镇、走上街头开展宣传活动。我们共印发《人民调解法》等宣传资料10000余份,解答法律咨询1000余人次,提高了人民调解工作的社会影响力和知晓率。
二是以法律服务为重点,加大法律为民力度。
1、法律援助案件大幅攀升。为有效维护弱势群体的合法权益,加快和谐社会进程,区法律援助中心对法律援助案件受理进行认真审查,并根据实际合理分流,使我区法律援助案件大幅攀升。上半年,区法律援助中心共接受当事人申请71件,审查批准共办理法律援助案件71件。其中,刑事案件22起,农民工索要劳动报酬25件,赡养2件,其他案件22件,受援人数71人,解答法律咨询108人次。
2、律所法律服务职能强化。法律服务所不断强化法律顾问职能,并主动参与社会公益活动,加大法律服务力度。上半年,办理各类诉讼及代理60余件,咨询和代写法律文书60件次。同时,积极为各类公益事业和社会活动提供服务9次,先后办理法律援助案件7件,出义务咨询台5次,法律咨询400余人次。
3、规范基层法律服务秩序。按照省厅关于规范基层法律服务所创建标准,进一步规范基层法律服务秩序。目前全区申请注册基层法律服务所8个,32名法律工作者,共担任法律顾问38家,代理诉讼事务100余件,调解纠纷200余件。
三是以法律“六进”为载体,加快“六五”普法进程。
1、大力举办“法律广场”活动。以“安全生产月”活动为契机,加快 “六五”普法活动进程。我区组织律师、基层法律服务所、各街道司法所等单位人员,在区红旗广场举办了法制宣传月活动,共印发宣传资料5000余份,解答法律咨询50余人次。
2、深入开展法律进社区活动。上半年,以社区为重点,确立“两节”期间稳定、“3.15”消费者权益日维权等每月节日活动主题,组织街道、社区通过展出宣传板报、律师法律服务进社区、举办法制培训班等形式,开展法律进社区活动。先后举办社区法制宣传活动15次,展出宣传板报50余块,悬挂宣传条幅27条;举办社区义务法律咨询3期,法律咨询200余人次。
3、继续深化法律进乡村活动。为加大农村普法力度,以农村干部和党员骨干为重点,深入推进送法进乡村。上半年,通过与区信访、民政、检察、法院等单位配合,举办村支“两委”干部和农民党员法制培训班2期,参加培训人数达300余人次。5月,在仙庾镇集贸市场开展农村法制宣传月活动,发宣传资料2000余份,法律咨询152人次。
四是以教育活动为抓手,提高司法行政队伍综合素质。
1、开展主题教育和党员活动。我局高度重视党员活动,将司法系统专项主题教育与“党旗飘楼栋”、“我是党员我来帮”、“在职党员进社区”等活动相结合,为群众解决了一系列实际困难,拉近了与群众的距离。
2、加强党风廉政建设和作风建设。认真落实党风廉政建设责任制,班子成员和股室负责人都与局长签订了党风廉政建设责任状。全面实行“一岗双责”,强化“三重一大”集体决策。开展了廉政文化进机关活动,组织局机关干部观看了廉政教育电影,局领导带头上党风廉政教育课。局政工和纪检每月定期和不定期进行明查暗访,确保全体工作人员和法律服务工作者零违纪、零违法。
3、加大执法执业监督力度。我局大力推进“阳光执法”,出台了《2018执法状况考核评议实施细则》。通过设立党务政务宣传栏,设置举报箱和局长信箱等形式,广泛接受外部监督。通过荷塘区政府门户网,最大限度地公开执法执业和管理工作依据、程序、流程、结果,增强行政工作的透明度。同时邀请人大代表、政协委员上门开展监督考察,加强与相关部门单位和新闻媒体的交流沟通,不断改进执法执业工作。
总之,今年我区司法行政工作,在上级领导的重视支持下,通过全体工作人员的共同努力,取得了一定的成绩,但与上级要求还有差距。为此,我将在今后的工作中不断完善、提高,努力为全区经济社会发展作出积极贡献。
廉政履责情况
(一)健全规章,从制度入手抓廉政建设。反腐倡廉,勤政廉政,党心所思,民心所向。廉洁勤政是密切党群关系的现实需要,站在“一把手”的位置上,我十分重视廉政建设,注重用制度规范干部执政行为。一是制订规章,做到用制度管人。我坚持把廉政建设落实到工作的各项措施中去,从制度入手,严格按规章制度办事,使大家知道要怎么做、该怎么做、怎样做最好、什么不能做。使广大干部明确了工作的基本原则,做到了用制度管人;二是落实责任,严格执行制度到位。在各项制度制订后,落实就成了关键,工作中,我注意发挥制度措施的约束、规范和惩戒功能,把抓好各项制度落实和党风廉政建设工作列为“一把手”的岗位职责之一,同时,按照分工不同,在每个班子成员的工作职责中都赋有抓好各项制度和党风廉政建设工作的具体内容和质量化要求,使之成为既是“一把手”的事,也是班子成员每个人的事。
(二)廉洁自律,以身作则抓廉政建设。任现职以来,时刻注意提醒自己要在思想上解决好“入党干什么?当干部应该做什么?将来身后留什么?”的问题,牢牢把握自己的思想道德和纪律防线,正确行使手中的权力,做到严于律己、廉洁从政,勤政为民。一是加强学习,注重党性德操修养。坚持政治学习,注重自我改造,恪守廉洁勤政,做到不仅经常教育全局同志,而且能以身作则地自觉与区委、区政府保持高度一致。始终保持旺盛的工作热情,勤业敬业,用一个共产党员,特别是一个单位的“领头羊”的标准经常要求、告诫、鞭策、激励自己;严格执行财经纪律和财务制度,既不借接待之便用公款进行高消费,也不用单位利益搞个人交易。二是严于律己,坚决抵制各种腐朽诱惑。面对各种诱惑,我没有随波逐流,没有推波助澜,更没有身陷其中,在思想道德观念上没有失范,在思想道德操守上没有失控。特别是身为“一班之长”,在有权左右一定的利益关系的时候,能克制欲望,廉洁自律,自觉做到既不借集体的利益去换取个人的私利,也不拿手中之权乱搞以权谋私。三是总揽全局,当好班长。站在“一把手”的位置上,注意团结带领班子一班人按照民主集中制的原则合作共事,一方面在谋全局、把方向、管大事上,充分履行“一把手”总揽全局、协调各方的职责;另一方面十分注意发挥班子的整体作用,维护集体领导、集体利益和集体荣誉,做到宽容待人、公正办事、公平处事;不搞“家长制”、“一言堂”,十分注意发扬民主,联系群众,坚持大事商量、小事通气。坚持言教与身教有机结合,用自己的行动来引导和创造一个纯洁良善、和睦相处、人心思进、气顺心齐的小环境,全局上下班子团结、关系融洽。
第三篇:司法局局长述职报告
二00七年,在市委、市政府的正确领导和上级司法行政部门的关怀指导下,本人坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届六中全会精神,全面落实科学发展观,认真践行社会主义法治理念,按照司法部的总体部署,以贯彻落实《公证法》、提高公证公信力为重点,带领全体公证人员围绕我市改革、发展、稳定的大局,积
极为当事人提供法律服务,充分发挥了公证工作预防纠纷、减少诉讼的职能作用,较为圆满的完成了本的各项工作。现将本的思想、工作、学习情况向组织进行述职汇报:
一、立足本职、努力学习,不断提高政治、业务素质
本人平时非常注重政治理论学习,重视用正确的理论武装头脑,积极学习上级政策文件,自觉的用上级文件精神指导自己的行动。今年10月参加了司法部举办的公证处主任培训班,进一步加强了自身的管理能力,11月参加了市委组织部十七大培训班,进一步提高了自己的政治理论水平。除参加培训班外,还认真学习了《党章》、党的十六届五中、六中全会报告、《江泽民文选》、《社会主义法治理念教育读本》等内容,共撰写读书笔记万余字,心得体会5篇,观看电教片10期。通过理论学习,武装了头脑,更新了观念,提高了素质,振奋了精神,对党的路线、方针、政策及当前我市经济发展的工作方向和工作目标有了深刻的认识和理解。近年来,无论是上级安排的政治学习、业务学习,本人都能积极参加,认真学习,努力钻研,较为圆满的完成了学习任务,通过政治学习、业务学习,思想觉悟不断提高,政治方向日益明确,深刻认识到公证事业必须以党的路线、方针、政策为指导,要围绕党的经济工作开展、开拓公证业务。作为党员,本人严格按党员的标准自律,在思想上牢固树立了一切为党,服务于民的工作宗旨,并将其贯彻于工作的始终。
在工作与生活中,我始终做到遵纪守法,遵守社会公德、职业道德、遵守单位的各项规章制度;坚持原则、公道正派、兢兢业业、任劳任怨。时刻要求自己谦虚谨慎、戒骄戒躁,不搞特殊化,不把自己凌驾于其他干部之上。
二、热爱公证事业,勇于开拓进取,积极主动地为**市的经济建设和社会稳定提供优质的法律服务。
按照局领导的分工安排,本人负责公证处的工作,在公证工作中以服务于市场经济和适应市场经济需要为破口,围绕市政府的中心工作及群众关心的热点和难点问题,积极开拓新的公证业务领域,采取灵活多样的方式拓宽公证服务面,以优质的服务提高公证的信誉度和知名度,充分发挥公证工作的职能作用,自觉为**市的改革开放、经济建设保驾护航。
近年来,通过本人及全体公证员的努力,**市公证业务从以往仅办理一般性民事,经济公证事项发展到现在证据保全、提存、离婚协议、婚前(夫妻)财产约定、赔偿协议、公司章程、土地承包租赁等五十余类公证事项。
二零零七,**市公证处共办理各类公证1448件,其中国内经济933件,国内民事302件,涉外213件,不予受理公证15件,为当事人避免和挽回经济损失16万元,接受法律咨询人210次,代写法律文书25件,下乡办证累计8天,53件,上门办证19件,取得较好的社会效益和经济效益。
三、带领全处公证员认真开展主题实践活动,坚持原则、廉洁自律、忠实履行公证员的职责,热情为当事人服务。
自上级司法行政机关要求开展主题实践活动后,本人积极组织全处公证人员认真学习党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、司法部副部长赵大程的讲话、自治区司法厅和地、市司法局有关在公证行业开展主题实践活动的文件精神,通过深入学习领会中央《决定》的精神,全体公证人员增强了自觉服务和谐社会建设的责任感、紧迫感,焕发了工作积极性、创造性,把思想认识进一步统一到了中央的重大决策上,大家充分认识到了开展主题实践活动的重要意义,并积极按照司法厅和地、市司法局的具体要求,积极行动起来,认真、全面、有效地开展主题实践活动。
通过精心组织,周密安排,扎实开展主题实践活动,取得了明显成效,队伍素质明显提高,服务意识进一步增强,公证管理日趋规范,办证质量显著提升,业务领域不断拓展,使公证工作的开展进入了一个良性循环。
本人对受理的公证事项依法准确及时的办理,在办证中做到接待热情耐心,取证全面合法,审理严格认真,出证规范严谨,避免错证,杜绝假证,从不接受当事人的吃请。在近几年的工作中,本人及全公证处人员未有任何违法、违纪现象发生,所办公证为零投诉。
四、以信誉求发展,以质量求生存。
本人始终将公证质量作为公证工作的重要一环,将它视为公证工作前进、发展的生命线,在处理日常公证业务时,严格按《中华人民共和国公证法》、《公证程序规则》及司法部的规章办事。要求
每个公证员树立办证质量就是法律尊严,办证效率就是公证地位,办证的社会效果就是公证形象的思想。随着年办证熟练的大幅度增加,仍坚持不马虎出证,力求件件准确,在办证中严把“五关”,即受理关,调查关,审批关,出证关,回访关;做到“三不办”即违反法律的不办,事实不清的不办、证据不足的不办;“三不出”即证据材料不全、未审批的不出、未校对的不出。
为了切实提高和保障公证质量,规范公证业务,根据塔地司发(2007)52号《关于开展2007公证质量检查的通知》精神,本人于7月10日起组织全处公证员对自2006年《公证法》实施以来的公证质量进行了一次全面检查。本次检查依据《公证法》、《公证程序规则》及相关法律法规,对照司法厅2007公证质量检查标准,紧紧围绕真实性、合法性、程序化、规范化四个主要方面展开,重点集中在证据保全类、委托代理类、遗嘱类、出具有强制执行效力的债权公证类等四类公证事项。在本次公证质量检查中,重点检查民事类公证共505件,经济公证350件,涉外公证280件。经统计:合格证为1115件,占总数的98.2%;基本合格证25件,占总数的2.8%;未发现不合格证。在检查中,采取承办公证员汇报自查结果、座谈检查体会等多种方式,找出实践工作中存在的问题,大家帮助提出改进意见。公证员们还利用这次检查提供的交流机会,研究和探讨了一些公证理论热点和实践难点,如能否提供刑事诉讼证据保全公证、遗嘱公证如何达到保密要求等等,从而提高了自身的业务水平。
扶助贫者、弱者、免费为其提供法律服务。事实法律援助是公证处这一法律服务机构的义务。本人要求全体公证员大力开展法律援助活动,对于经济特别困难的当事人和具有社会公益性质的公证,免费为其办理公证,今年本人共办理法律援助公证98件,为当事人减免收费6000余元。
二00七,本人努力工作,取得了一定的成绩,但也存在不足之处,在新的一年里,进一步加强政治理论及业务知识学习,解放思想、实事求是,开拓创新,为**市的改革开放和社会主义现代化建设保驾护航,为公证事业的发展贡献力量。
第四篇:司法局局长的述职报告
司法局局长的述职报告
司法局局长的述职报告2007-12-09 17:55:59第1文秘网第1公文网司法局局长的述职报告司法局局长的述职报告(2)2004年是深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,全面建设小康社会的关键年,也是司法行政工作深化改革、加快发展的重要一年。一年来,我市的司法行政工作在市委、人大、政府和上级主管部门的领导和监督下,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,大力弘扬求真务实精神,突出改革、保障、拓展、规范的主题,抓班子、带队伍、强素质、树形象,与时俱进,扎实有效地开展了各项工作,为我市“三个文明”建设做出了积极贡献。下面我代表市司法局领导班子就全年的工作述职如下:
一、以“四五”
普法和依法治市工作为总揽,为政府中心工作营造良好的法治环境 今年是“四五”普法的第四年,也是关键一年。我们紧紧抓住普法依法治理这个“龙头”,积极探索法制宣传工作新形式,充分利用各种法制教育资源,完善普法网络,进一步把普法依法治理工作推向深入。
(一)锁定“四五”普法重点对象,法制教育常抓不懈
一是领导干部学法经常化、制度化。今年,我们继续将各级各类领导干部作为法制宣传教育工作的重点对象,年初市依法治市领导组办公室和市委组织部联合发文对全市2004领导干部学法用法工作做出了具体安排。围绕领导干部学法用法,一年来我们主要开展了以下几项工作。(1)与市委组织部分五期在市委党校对200余名县处级领导干部进行了《行政许可法》、《宪法》和《宪法修正案》的培训并进行了考试。(2)进一步推动了对宪法的学习和贯彻实施。4
月15日,市依法治市领导组在晋城宾馆召开了学习贯彻宪法座谈会。市四大班子主要领导、领导组成员单位及市直有关部门的负责同志参加了座谈会,《太行日报》登载了大会的交流发言并开设了学习宪法专栏。(3)6月25日,组织全市1300余名县处级以上领导干部参加了《宪法》与《行政许可法》法律知识考试,参考率及合格率均达到100。
二是公务员学法主题明确、重点突出。在坚持公务员月周末学法日制度的同时,我们重点抓了新颁布法律知识的学习。市依法治市领导组办公室先后下发了《关于切实加强宪法学习宣传工作的通知》和《关于迅速组织学习宣传〈行政许可法〉活动的通知》,并会同市政府法制办举办了两期行政许可法培训班,邀请省高级人民法院行政庭的专家等进行了授课,市直具有行政许可职能的500多名公务员参加了培训考试。同时,我市各县(市、区)也全部开展了公务员培训和考试。为了保证培训效果,各县
(市、区)都采取了相应的措施,如××县对培训采取了百分制的考核办法,每个单位的团体均分成绩和个人成绩均在电视台向全县公布,并将培训结果装入干部考核档案,作为个人考核、考评、任职、定级和晋升的主要依据之一。据不完全统计,全市共举办各类行政许可法培训班、研讨班30多期,培训党政领导干部、政府法制工作人员、行政执法人员万余人。
三是青少年法制教育创新形式、注重实效。在青少年学法方面,我们重点抓了青少年法制宣传工作的制度化、规范化,目前全市63的学校都开设了法制课,做到了“教学计划、课时、教材、师资”四落实,各校还进一步完善了法制副校长制度,各校重新对法制副校长进行了聘任,所聘任的法制副校长都能定期到学校开展法制讲座,解答学生提出的法律问题,法制副校长作用日益明显。同时,为进一步加强青少年普法的针对性和实效性,市依法治市领导组组织人员精心
编写了《××××××》一书,作为全市中小学生法制教育课外读物。它针对青少年的年龄特点、心理特征、知识结构和实际需要,运用以案释法的方式,从依法育人和以德育人的角度,深入浅出地阐释了基本法律知识。法德教育双管齐下,内容新颖,编排独特。一经出版即受到学校、老师、家长和青少年学生的热烈欢迎。6月16日,市依法治市领导组办公室和市司法局举行了声势浩大的赠书仪式,市委书记、市长等领导亲手将该书送到了市直学校的校长及学生代表手中。
(二)加强宣传阵地建设,丰富普法载体,深化普法效果
一是继续深入开展了普法依法治理“百千万”、“十百千”活动。普法依法治理“百千万”、“十百千”活动是创新普法依法治理形式、推进依法治市进程的一项重要举措。今年,全市各行政、执法机关继续深入开展了普法“百千万”活动。今年以来我市的依法治理“十百千”活动开展
得卓有成效。9月21日至23日,依法治省领导组办公室对我市申报的省级依法治理示范单位进行了检查验收,市公安局、市建设局等8家单位被表彰为2004全省依法治理示范单位。12月市依法治市领导组办公室组织人员对市级依法治理示范单位进行了检查验收,市财政局等100家单位及先进个人被命名为2004依法治理示范单位和依法治理标兵,各县(市、区)也对本地的依法治理先进进行了表彰。典型的树立,使全市各单位学有榜样,比有标杆,推动了全市普法依法治理工作的深入开展。二是多种形式开展了“12·4”全国法制宣传日活动。围绕今年的宣
司法局局长的述职报告
第五篇:司法局局长的述职报告
2004年是深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,全面建设小康社会的关键年,也是司法行政工作深化改革、加快发展的重要一年,司法局局长的述职报告。一年来,我市的司法行政工作在市委、人大、政府和上级主管部门的领导和监督下,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,大力弘扬求真务实精神,突出改革、保障、拓展、规范的主题,抓班子、带队伍、强素质、树形象,与时俱进,扎实有效地开展了各项工作,为我市“三个文明”建设做出了积极贡献。下面我代表市司法局领导班子就全年的工作述职如下:
一、以“四五”普法和依法治市工作为总揽,为政府中心工作营造良好的法治环境
今年是“四五”普法的第四年,也是关键一年。我们紧紧抓住普法依法治理这个“龙头”,积极探索法制宣传工作新形式,充分利用各种法制教育资源,完善普法网络,进一步把普法依法治理工作推向深入。
(一)锁定“四五”普法重点对象,法制教育常抓不懈
一是领导干部学法经常化、制度化。今年,我们继续将各级各类领导干部作为法制宣传教育工作的重点对象,年初市依法治市领导组办公室和市委组织部联合发文对全市2004领导干部学法用法工作做出了具体安排。围绕领导干部学法用法,一年来我们主要开展了以下几项工作。(1)与市委组织部分五期在市委党校对200余名县处级领导干部进行了《行政许可法》、《宪法》和《宪法修正案》的培训并进行了考试。(2)进一步推动了对宪法的学习和贯彻实施。4月15日,市依法治市领导组在晋城宾馆召开了学习贯彻宪法座谈会。市四大班子主要领导、领导组成员单位及市直有关部门的负责同志参加了座谈会,《太行日报》登载了大会的交流发言并开设了学习宪法专栏。(3)6月25日,组织全市1300余名县处级以上领导干部参加了《宪法》与《行政许可法》法律知识考试,参考率及合格率均达到100%。
二是公务员学法主题明确、重点突出。在坚持公务员月周末学法日制度的同时,我们重点抓了新颁布法律知识的学习。市依法治市领导组办公室先后下发了《关于切实加强宪法学习宣传工作的通知》和《关于迅速组织学习宣传〈行政许可法〉活动的通知》,并会同市政府法制办举办了两期行政许可法培训班,邀请省高级人民法院行政庭的专家等进行了授课,市直具有行政许可职能的500多名公务员参加了培训考试。同时,我市各县(市、区)也全部开展了公务员培训和考试。为了保证培训效果,各县(市、区)都采取了相应的措施,如××县对培训采取了百分制的考核办法,每个单位的团体均分成绩和个人成绩均在电视台向全县公布,并将培训结果装入干部考核档案,作为个人考核、考评、任职、定级和晋升的主要依据之一。据不完全统计,全市共举办各类行政许可法培训班、研讨班30多期,培训党政领导干部、政府法制工作人员、行政执法人员万余人。
三是青少年法制教育创新形式、注重实效。在青少年学法方面,我们重点抓了青少年法制宣传工作的制度化、规范化,目前全市63%的学校都开设了法制课,做到了“教学计划、课时、教材、师资”四落实,各校还进一步完善了法制副校长制度,各校重新对法制副校长进行了聘任,所聘任的法制副校长都能定期到学校开展法制讲座,解答学生提出的法律问题,法制副校长作用日益明显。同时,为进一步加强青少年普法的针对性和实效性,市依法治市领导组组织人员精心编写了《××××××》一书,作为全市中小学生法制教育课外读物。它针对青少年的年龄特点、心理特征、知识结构和实际需要,运用以案释法的方式,从依法育人和以德育人的角度,深入浅出地阐释了基本法律知识。法德教育双管齐下,内容新颖,编排独特。一经出版即受到学校、老师、家长和青少年学生的热烈欢迎。6月16日,市依法治市领导组办公室和市司法局举行了声势浩大的赠书仪式,市委书记、市长等领导亲手将该书送到了市直学校的校长及学生代表手中。
(二)加强宣传阵地建设,丰富普法载体,深化普法效果
一是继续深入开展了普法依法治理“百千万”、“十百千”活动。普法依法治理“百千万”、“十百千”活动是创新普法依法治理形式、推进依法治市进程的一项重要举措。今年,全市各行政、执法机关继续深入开展了普法“百千万”活动。今年以来我市的依法治理“十百千”活动开展得卓有成效。9月21日至23日,依法治省领导组办公室对我市申报的省级依法治理示范单位进行了检查验收,市公安局、市建设局等8家单位被表彰为2004全省依法治理示范单位。12月市依法治市领导组办公室组织人员对市级依法治理示范单位进行了检查验收,市财政局等100家单位及先进个人被命名为2004依法治理示范单位和依法治理标兵,各县(市、区)也对本地的依法治理先进进行了表彰。典型的树立,使全市各单位学有榜样,比有标杆,推动了全市普法依法治理工作的深入开展。
二是多种形式开展了“12·4”全国法制宣传日活动。围绕今年的宣传主题,市依法治市领导组办公室对全市“12.4”法制宣传活动进行了统一部署,开展了形式多样的宣传活动。一是在《太行日报》刊登了市委书记、市长的署名文章,并设专版介绍了我市“四五”普法成就,回顾了历年我市“12.4”活动情况;二是组织了第三届优秀法制宣传作品“金剑奖”的评选;三是在12月4日进行了街头集中法制宣传活动,市直各行政、执法机关采取走上街头、出动宣传车、悬挂横幅、制作版面、解答群众咨询等方式向广大市民宣传了宪法和各自专业法等。各县(市、区)及有关单位也大张旗鼓开展了宣传活动,如城区主要领导发表了“12.4”电视讲话,阳城、高平举办了法制文艺演出,市总工会举办了以《劳动法》、《工会法》等主要内容的“大学习”知识竞赛等等。形式多样,丰富多彩的法制宣传活动,在全市营造起浓厚的学法氛围。
三是面向社会的法制宣传深入开展。(1)利用媒体广泛宣传。如市政府于3月5日召开全市贯彻实施《行政许可法》工作会议后,市委常委、常务副市长在电视台就《行政许可法》的学习贯彻作了动员讲话;市依法治市领导组办公室、太行报社及市政府法制办在《太行日报》共同举办了宪法及行政许可法知识竞赛;组织全市万余名干部职工参加了依法治省领导组办公室组织的《宪法》《行政许可法》知识竞赛;市依法治市领导组办公室与市人大常委会办公厅在《太行日报》联合举办了“人民代表大会制度和宪法法律知识竞赛”有奖答题活动。(2)走上街头集中宣传。5月是全识行政许可法》宣传月。5月14日,我市六县(市、区)和市直32个具有行政执法职能的单位、3118名工作人员集中走上街头进行了规模大、影响广泛的《行政许可法》知识宣传活动。副市长白晚才、李协定、各县(市、区)四大班子领导及全市200余名处级领导也上街参加了宣传。此次活动共出动宣传车21辆,升放气球6个,张贴标语254条,制作版面254块,印发宣传资料977300份,解答群众咨询23720人次。(3)积极开展专项宣传。如《价格法》实施六周年之际,市物价局在全市设立了11个咨询点,发放宣传资料2万余份;×××市为提高乡村医生的法律素质,集中对全市600多名乡村医生进行了《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国乡村医生从业管理条例》以及《山西省农村初级卫生保健条例》等相关法律知识的专项培训;各县都组织了以“依法行政、许可为民”为主题的演讲赛。一系列的活动,在全市营造出一个浓厚的《行政许可法》学习氛围。
(三)深化基层依法治理,民主法治示范村创建卓有成效
今年,我们在继续加强地方依法治理和行业依法治理工作的同时,重点开展了以创建“民主法治示范村”为主要内容的基层
依法治理工作。市依法治市领导组办公室协调相关单位制定下发了《×××市关于开展“民主法治示范村”创建活动的实施方案》,对我市的创建活动进行了安排部署,并选择了×××县×××镇的作为创建活动的试点。今年的2月23日,由司法部、民政部联合组织的“民主法治示范村”创建活动专项检查组对我市的创建情况进行了检查,对×××村“以依法治村为核心、以四权落实为保证、三个文明共发展”的民主治村新思路,×××村在村务公开方面实行“一单、一执、一栏、一榜”的做法,以及在民主监督上实行“三评制度”等创新做法给予了高度评价。在民政部、司法部联合命名的299个全国民主法治示范村中,我市×××村和×××村荣列其中。
为检验创建成果,8月底,市依法治市领导组办公室组织召开了全市民主法治示范村流动观摩现场会。目前全市已有20%的村开展了“民主法治示范村”创建活动,已建成高标准示范村33个。民主法治示范村创建活动的深入开展,有力地促进了基层民主政治的发展,为建设平安晋城奠定了良好的基矗
二、全力提升基层司法行政工作水平
今年,全省建设“平安三晋”现场会在我市召开。对于我们司法行政部门来说,建设“平安晋城”是实践“三个代表”重要思想的重大举措和基本要求。我市的基层司法行政工作以推进规范化司法所建设为依托,以规范新形势下的人民调解工作为重点,以创新安置帮教工作方式为突破口,努力为建设“平安晋城”服务,为促进基层社会稳定和经济发展做出了积极贡献。据统计,今年以来,全市各级调解组织共受理各类民事纠纷件,成功调处件,调解成功率为%;防止“民转刑”案件起,阻止群众集体上访事件起。全市共安置帮教释解人员人,安置率%,帮教率%。
(一)瞄准目标,强化指导,司法所规范建设任务基本完成今年是我市规范化司法所创建活动实施的第三年。按照我局制定的司法所规范化建设“三步走”发展战略,市县两级司法行政机关针对今年30%的司法所规范化建设困难大、任务重,且大多是偏远、经济条件差的乡镇(街道)的实际,继续坚持了“加强指导,理顺体制,强化职能,整体推进”的创建工作原则,进一步加大协调力度,在前两年已有59个司法所达标的基础上,今年完成了最后26个司法所的规范化建设任务,这标志着全市司法所规范化建设任务已全部完成。达标后的司法所普遍达到了硬件过硬、软件不软的标准,办公用房均达到了两间以上,有版面、有电话、有办公桌椅、档案柜,各种簿册、档案齐全。此外,70%的司法所都配备了电脑、设有单独的调解庭。基础设施的优化,管理体制的理顺,极大地调动了基层司法行政队伍工作的积极性,涌现出了一批全国、全省先进典型。高平市马村镇司法所被司法部授予“人民调解工作模范司法所”称号。
(二)健全网络,提高质量,扎实推进人民调解工作
一是认真开展了人民调解案卷评查工作。为了进一步提高民间调解组织纠纷调解质量和文书的规范化制作水平,年初,我局组织专人对基层人民调解工作的开展情况进行摸底调查,全面了解了新调解文书的使用、实际效果和存在问题,针对性的制定了《关于开展人民调解案卷评查工作的实施方案》。7月,市局抽调市县两级业务科室人员采取交叉评查的方法,对全市三分之一以上的乡镇进行了评查。评查结果,有52%的案卷达到了一类卷标准。
二是加强了厂矿企业人民调解委员会的建设。为了贯彻落实市“两办”《关于进一步加强全市人民调解工作的意见》精神,今年以来,我局经过调查摸底,核清了500人以上的厂矿企业单位的数量、分布位置及其工作开展情况,与市经贸委共同制定下发了《关于建立健全厂矿企业人民调解委员会的通知》,明确了建立标准和工作任务。各县(市、区)司法局高起点、高标准开展了厂企调委会组织建设和队伍建设。目前,全市共建立健全70个厂企调委会,占应建数的88%。已建厂企调委会普遍达到了“五有”(有固定的工作场所、有印章、有牌子、有调解及回访等记录簿、有统计台帐)、“四规范”(规范组成人员、工作制度、调解程序、调解文书)。全市以司法所为龙头、以乡镇(街道)调委会为骨干、以村居、厂企调委会为基础,上下联动、优势互补的调解网络进一步完善。
三是强化了对基层工作人员的培训。今年我们对全市司法助理员、基层法律服务工作者进行了两次大规模的集中培训,就民法、合同法、婚姻法、民事法律文书及诉讼代理、民事诉讼证据等进行了系统的讲解。各县(市、区)也开展了多种形式的培训教育活动,使我市基层司法行政队伍的整体素质稳步提升。
(三)拓展渠道,热心帮教,有效预防和减少了重新违法犯罪
一是进行排查摸底,全面掌握释解人员基本情况,述职报告《司法局局长的述职报告》。今年我们下发了《关于对全市刑释解教人员安置帮教情况进行调查的通知》,对全市安置帮教工作进行了一次全面、详细的调查,掌握了近五年来刑释人员的基本情况,并全面录入电脑,实现了管理信息化。
二是拓展帮教渠道,做好释解人员就业和社会保障工作。我局与市综治办、公安、工商、税务等九家单位联合下发了《关于进一步做好刑释解教人员促进就业和社会保障工作的意见》,制定了符合我市实际情况的落实措施和优惠办法。目前,我市依托国有、集体企业建立了过渡性安置帮教基地11个,开展了帮思想、教法律;帮工作、教技术;帮生活、教做人的“三帮三教”活动,促进了释解人员的转化和就业。
三是拓宽帮教领域,开展了“帮教进监送温暖”活动。为了发挥社会力量对监狱服刑人员的帮教作用,将安置帮教工作向大墙内延伸,今年的5月30日,我局协调公安、民政、劳动、税务等13个单位,在×××监狱联合举办了历年来首次大规模的“帮教送温暖”活动。市司法局为服刑人员举办了题为《把刑期当学期,下苦功学法律,重塑一个全新的自我》的法制讲座,市直律师事务所的律师为服刑人员进行了现场法律咨询,×××县归正人员×××在帮教大会上介绍了其在政府和社会各部门的帮助下勤劳致富的体会,400多名犯人亲属在各监区开展了“亲人送温暖”的亲情帮教。同时,各单位为服刑人员现场捐赠了电视机、文体用品、法律书籍等价值数万元的物品。活动社会反响很好,《太行日报》对活动进行了全面报道。wenmi.net
三、以促进法律服务行业规范发展为重点,为全市社会发展和经济建设提供优质的法律服务
继续开展全市法律服务行业的诚信建设,加强律师队伍集中教育整顿,规范律师、法律工作者执业行为是今年我局加强法律服务管理工作的重心。我们紧紧围绕完善律师组织结构,优化公证体制结构,规范法律服务主体、行为、秩序和服务管理的工作重点,法律服务工作取得了新进展。
(一)律师工作在教育整顿和改革探索中平稳推进
今年以来,我们以律师队伍集中教育整顿为重点,规范了执业管理、执业活动,净化了执业环境,推动了律师业务的拓展。
一是认真贯彻胡锦涛等中央领导的讲话精神。按照司法部和省司法厅的安排部署,组织全市17个律师事务所的146名律师,进行了为期9个月的教育整顿活动。整个活动以提高律师的政治思想、执业理念、规范律师职业道德、执业纪律、执业管理,健全和完善各种制度为主线,目前已圆满完成了学习教育、自查自纠、集中查处、整章建制四个阶段的工作。
二是在积极开展诉讼业务的同时,积极开展了以法律顾问为主的非诉讼业务。据初步统计,全年全市律师共办理刑事辩护案件934件,占省厅业务目标任务的198%;代理民事案件1558件,占省厅业务目标任务的134%;代理行政诉讼84件,占省厅业务目标任务的192%;办理非诉讼1119件,占省厅业务目标任务的101%;办理法律援助102件,占省厅业务目标任务的125%;为各级政府、企事业单位担任法律顾问291家,占省业务目标任务的116%。其中为市、县(市、区)两级政府全部担任法律顾问,并为市县(市、区)两级政府的一些重大决策、重大工作提供了法律意见,参与了部分个体、私营和国有企业的企业改制,为保障公民和法人的合法权益,维护社会稳定做出了积极的贡献。
三是努力促进律师执业环境的优化。根据《刑事诉讼法》、《律师法》及《山西省律师执业条例》等有关规定,为保障律师的执业行为,我们起草了“关于律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人的规定”,经法院、检察院、公安局和市人大法工委共同研究讨论,近期将联合行文下发。该规定的出台,必将为进一步优化律师的执业环境起到积极的促进作用。
(二)公证工作在规范中继续保持稳步发展
一是全面启动了规范现场监督公证工作。我们认真吸取西安宝马彩票案教训,组织全市7个公证处开展了规范现场监督类公证工作,对全市2003年7月至今年6月的97个现场监督类公证全部进行了复查。
二是完善了“三个责任制”。继续在全市各公证处推行了公证处主任负责制、主办公证员负责制和公证处岗位目标责任制,进一步明确了公证处、公证员的岗位职责,强化了公证人员的责任心,提高了公证质量。据统计,截至年底,全市7个公证处共办理各类公证11176件,未发生一件错证、假证。为预防纠纷、保障交易正常进行、维护社会和谐稳定发挥了应有的作用。
三是坚持了“三个面向”。为了方便群众,扩大公证工作的影响,组织全市各公证处开展了面向基层、面向社区、面向群众活动,广大公证员主动与一些基层单位和社区建立联络点、联系员,不但方便了群众,还巩固和拓展了公证业务领域。
(三)法律援助为贫弱者撑起一片蓝天
法律援助工作以维护社会弱势群体的合法利益为已任,集中体现了“三个代表”重要思想立党为公、执政为民的本质要求。今年以来,全市两级法律援助中心深入学习贯彻国务院《法律援助条例》和《山西省法律援助条例》,围绕落实法律援助经费、强化队伍建设、抓制度求创新、服务内容新突破的工作思路,积极开拓进取,进一步推动了我市法律援助工作全面发展。
为了更好地发挥法律援助的作用,我市法律援助中心本着“便民、利民、为民”的原则,推出了法律援助便民服务十项措施,建立起了法律援助绿色通道。一是建立法律援助就近便民服务网络;二是推行法律援助便民卡制度;三是实行法律援助业务公开制度;四是建立老年人、残疾人法律援助服务“绿色无障碍通道”;五是建立农民工、外来务工人员权益保障法律援助维权站;六是实行“拥军优属”法律援助特别服务;七是在内部设立法律援助便民台;八是成立法律援助专家委员会;九是实行“两卡”、“一回访”监督制度;十是增设法律援助咨询电话和监督投诉电话。十项措施的实施,使法律援助工作更加面向基层、更加深入群众,更多的弱势群体平等地享受到了法律的帮助。全年全市共办理法律援助案件532件,其中民事321件,刑事195件,行政16件(包括非诉讼6件),义务解答咨询2600余人次。
(四)积极拓展“12348”法律服务专线服务领域和功能
“12348”法律服务专线是司法行政工作直接面向群众的法律服务实践活动。今年以来,我市“12348”法律服务热线进一步改进和完善了各项工作制度,全年共接听解答群众来电咨询2000多个,接待来访3000多人次,受托办理法律事务155件,编发并上报《148情况反映》12期,受到了上级部门和群众的好评。在做好日常来访来电工作的同时,我市“12348”还坚持重点事项跟踪制度,特事特办,急事急办,切实维护好人民群众的合法权益,进一步提升了“12348”法律服务专线在群众心目中的地位。
四、以规范化管理为重点,国家司法考试和司法鉴定管理工作稳定推进
为了切实搞好我市国家司法考试工作,我局成立了国家司法考试工作领导组,并就报名及考试有关问题在《太行日报》作了答记者问,指派专人参加了全省业务培训,购买了报名专用电脑摄像头等设施,并深入公、检、法等部门进行宣传。为了确保考试的公正性和严肃性,我们还与当地武警、纪检、公安等部门联系,四名武警参与了流动监考工作,市纪检委派专人全程参与了考试的巡视工作,并由公安干警参与了考场的保卫工作。今年我市共有报名考生159人,通过合格分数线17人,通过率为10.69%,名列全省前茅。今年我们还对历年来的学籍档案进行了整理归档,使国家司法考试不断向着规范化、制度化的轨道迈进。
五、以加强队伍建设为根本,为全市司法行政事业持续发展提供人才保障
推进司法行政工作,关键在于建设一支高素质的司法行政干部队伍。我们在扎实开展好业务工作的同时,坚持以人为本、效率优先,全面加强了队伍建设。全市司法行政干警整体素质得到明显提高,为全市司法行政事业持续发展提供了可靠的人才保障。
(一)以争创活动为载体,多种形式加强队伍作风建设
一是继续开展了系统“43121”争先创优活动和局机关“五好科室”争创活动。“43121”即:争创十佳(十佳干警,十佳司法助理员,十佳律师、十佳人民调解员)、建设三十个高标准调委会、十个规范化司法所、两个高标准律师事务所、一个高标准公证处;“五好科室”即:认真学习、队伍素质好;严于律已,遵纪守法好;团结协调,完成任务好;举止文明,环境卫生好;勤政廉洁,社会形象好。“两个”争创活动的蓬勃开展,开创了队伍建设的崭新局面。
二是继续深入开展了以“树立行业新风,创优发展环境”为主题的行风评议活动。司法行政工作点多面广,本系统的行风建设事关人民群众的根本利益和政府机关的形象。因此,自去年行风评议工作开展以来,我们坚持行政为民、执法为民、服务为民的思想,重点突破,扎实推进,以行风评议促进司法行政工作发展,以司法行政工作实践推进行风评议深化,行风建设取得了一定成效。我们结合系统实际制定了《2004年行风评议工作实施意见》,在整个行评进程中,注重畅通言路,虚心纳谏,强化宣传,营造氛围,使行风整改工作有重点、有目标、有措施、有实效。
如2004年3月15日、10月11日,我局先后两次召开了声势浩大的群众对话会,局领导班子现场听取了群众的意见和呼声,对群众提出的问题进行了答复和解决。两次对话会共接待群众万余人,社会反响很好;3月6日,我局邀请了部分离退休的老干部、法律服务顾问单位和群众代表对我局的行风建设进行了公开评议;9月23日,又召开了全市司法行政系统行风评议座谈会,邀请了部分市人大代表、政协委员、市纪检委、政法委、公、检、法等单位的代表30多人参加。此外,我局还多次开展了行风评议社会调查,向社会发放征求意见表500多份。在行风评议工作进行到集中整改阶段后,我们及时推出了24小时开通12348法律服务专线,各法律服务机构对法律援助案件优先受理、优先承办,市属公证处实行节假日值班办证,各级法律服务机构对老、弱、并残实行上门服务等八项便民措施。11月,我局迎接了市纪委、行评办的检查考核,行评工作受到检查组好评。
三是扎实开展了以政治教育为主的学教活动。良好的政治修养,是有效开展业务工作的重要保证。我们采取了“四个结合”,即:学习活动与司法行政工作实践相结合,学习与查摆问题相结合,集中学习与个人自学相结合,教育整顿与学习曹发贵、任长霞先进事迹相结合的方法。通过专题学习、交流讨论、知识答题等方式,开展了比学习、比应用、比成绩活动。同时,结合政治业务学习,进一步学习了党的十六大和十六届三中、四中全会精神、“两个条例”、《宪法》、《行政许可法》等法律法规和胡锦涛等中央领导同志的重要批示以及司法行政工作业务知识。通过学习,使广大司法行政干警进一步加强了对“执法为民、服务发展”的认识,牢固树立了“群众利益无小事”的思想,实现了思想、作风、工作态度的进一步转变。
四是开展了多种形式的主题活动。在全系统深入开展争先创优和争创“学习型机关”活动的基础上,5月份,经过层层选拔推荐,举办了“立党为公、执法为民”的演讲比赛,并选派优秀选手参加了全市政法系统比赛,获得了第二名的优异成绩。为纪念党的生日,6月底,我们举办了“歌唱祖国、歌唱党”的歌手比赛。这些活动的开展,宣传了典型,弘扬了正气,极大地激发了大家的工作热情。
(二)以反腐倡廉为目标,不断推进党风廉政建设
今年以来,我们以深入开展“两个条例”学习为基础,以落实党风廉政建设责任制为核心,以行风评议和“三项治理”工作为重点,以“四大纪律八项要求”为保证,不断加大从源头上预防和治理腐败的力度,推进了党风廉政建设和反腐败工作的深入发展。
一是明确目标,落实责任。制定了《×××市司法局2004年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,对党风廉政建设工作进行细化,层层签订了责任书,做到了廉洁自律有章可循,反腐倡廉责任到人。
二是加强了廉洁从政教育。我局把“两个条例”作为学习活动的重点,制定了《×××市司法局关于学习宣传“两个条例”活动的实施意见》,统一为全局干警购买了学习书籍、光盘等资料。同时,坚持了廉政教育和工作实践相结合、撰写学习心得和交流讨论相结合等形式,极大地提高了廉政知识学习的效果。
三是严格考核自查,不断引深领导班子的廉政建设工作。今年我局分两次对领导干部进行了党风廉政建设责任制考核自查,做好了领导干部自查述廉工作。局党组还通过发放班子成员党风廉政建设征求意见卡和邀请部分干部群众及离岗退休老干部举行廉政建设座谈会的方式,进行公开评廉。依据民主评廉的情况,召开了民主生活会,把群众的意见和建议在班子成员中进行反馈,班子成员针对存在的问题深刻进行自我剖析,面对面开展了批评与自我批评。此外,今年我们还进一步健全完善了《领导干部个人廉政档案》。
(三)以政务公开为切入点,提高优质服务水平
今年我们以行政审批制度改革为突破口,以推行政务公开和实行服务承诺制为作风建设的切入点,实现了公示承诺和“三公开”。即涉及本部门审批事项的条件、程序、办事期限、收费标准及依据等一律上墙公示,所有工作人员职务、职责一律公开。同时,实行了“政务、财务、人事任免”三公开,提高了政务决策和财务透明度。在内设机构、办事流程上墙公示的同时,我们还将有关政务的具体内容汇编成册,放置在办公场所,供群众自由查阅。特别是在人事任免方面,我们严格遵守《领导干部选拔任用条例》的规定,对拟提拔的干部一律实行民主推荐、党组考察、任前公示等程序,保证了用人上的公开、公正、公平,极大地调动了广大干部努力工作的积极性。在今年两名正科级干部的选拔任用中,全局干部职工无任何不良反映。各级法律援助中心、公证机构、各法律服务所也开展了相应的政务公开措施,落实服务承诺。
同时,我们还修订完善了局内各项规章制度,做到奖勤罚懒,杜绝职责不清,相互推诿,办事拖拉的现象,极大地调动了全体人员的工作积极性。
以上就是我局2004年工作情况汇报。总的来说,一年来,我们立足本职,围绕改革、发展、稳定的大局,进行了卓有成效的工作,使得我市的司法行政工作始终保持了良好的发展态势,连创佳绩,硕果累累。
成绩是有目共睹的。但是,在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,在有些方面仍然存在问题和不足。如队伍的整体素质有待于进一步加强、法律服务市场亟需进一步规范、基层法律服务所业务素质参差不齐、法律服务机构在服务态度、服务质量上还有待进一步提高等等。这些都有待于我们在今后的工作中努力改进。
2005年,我市司法行政工作将继续以党的十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,以努力奋斗、不断进取为动力,以维护和保障社会稳定为重点,充分发挥职能作用,努力探索新时期司法行政工作的新特点、新方法、新措施,为维护和保持我市规范有序、和谐稳定、繁荣发展的良好局面做出新的更大的贡献!