第一篇:17地税个人述职报告
2017地税个人述职报告
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尊敬的各位领导、各位同事:
大家好!
回首走过的20xx年,我与培训中心、规范办、文化办的全体工作人员戮力同心,圆满完成了教育培训工作、规范化建设工作和地税文化建设工作任务,在学习与工作中,倾尽十分热情,饱含一腔热血,为地税工作尽自己的绵薄之力。总结XX年度的工作,用三句
话来概括,那就是“学不生厌、勤不言苦、廉不言贫”。下面,将本人工作和学习情况汇报如下。
一、学不生厌
“学不生厌”就是把学习当作一件快乐的事情,当作生活的必须,这样自己就会心甘情愿地学习,主动地学习,并且能在学习中享受到获取知识的快乐和幸福。为了提高工作本领,我根据形势需要与自身的本职工作的要求,始终“咬定学习不放松”,使学习与工作相得益彰,学用相长:不断加强政治理论学习,尤其是注重学习“三个代表”重要思想和科学发展观,用xx大和xx届五中全会的精神指导工作;系统学习了有关培训管理工作知识,参加了总局在江西税务学校举办的西部地区培训管理培训班,使自己的培训基础知识更加扎实;学习了管理学知识,用管理学的前沿知识指导我局的规范化管理和个人绩效管理工作;学习了文化管理知识,以不断充实、勤于钻研精神去探索和实践,在领导、同事的帮助下,注意在工作中不断学习,在实践中锻炼成长,在积累中总结提高。
二、勤不言苦
“勤不言苦”在于勤能补拙,更在于勤能生巧。做任何工作,都要勤思考,勤动手。学习要勤奋,工作,同样需要勤奋。长期以来,我负责教育培训、规范化、地税文化三项工作,就只有用一个“勤”字来弥补,勤,而不言苦。
(一)树立人本理念,强化忧患意识,教育培训工作任务圆满完成
XX年,全市地税系统共举办各类培训班28期,圆满完成了全年的培训工作任务。为了保证培训工作的顺利开展,我们年初制定了全年的培训工作计划及培训工作要点;出台了《年-XX年度教育培训工作规划》及《XX-XX年度教育培训工作方案》,为全系统教育培训工作早布置、早谋划;为了加强“六员”的教育培训工作,我们及时下发了《市地税系统“六员”培训实施方案》,明确了各岗位不同类别、不同层次人员的学习内容、要
求和目标;按照民主推荐、竞争、择优的原则,在全省地税系统率先聘请了13名系统内部兼职师资,修订了兼职师资聘用与管理作业指导书,在举办的第一期税收管理员培训班与第一期办税服务厅人员培训班中,系统内部兼职师资发挥了重要的作用;组织了第四次业务基础知识考试,全系统共有110人次参加了第四次业务基础知识考试,全部顺利过关;在税务培训中心举办了第五期科股干部培训班,至此,第一轮科股干部培训工作全部结束,培训面达到99%以上;继续抓好市局机关“每日一课”学习,精心挑选、策划“每日一课”学习内容,克服大家的厌烦情绪,保证了“每日一课”学习的生命力。
(二)夯实管理基础,探索管理新路,规范化及个人绩效管理取得突破
针对规范化管理工作已经开展了三年,XX年度,我们主要探索了规范化管理职能如何归位的问题,如何充分发挥职能部门在规范化管理过程中的作用 的问题,在全省十一个设区市局,我们率先制定了《规范化常态管理实施办法》,努力实现了日常工作规范化、规范化管理常态化;强化了规范化文本的评审与修订工作,严格按照pdca循环的要求对工作过程进行控制和分析,找出原因,提出改进及预防措施;充分发挥了规范化审核和管理评审的纠错功能,用系统的观点审视规范化管理体系以及日常工作中存在的问题,全面规范地税人员税收执法和管理行为,在省局组织的规范化达标验收过程中,全市地税系统各个单位全部验收合格并得到了省局达标验收考核小组的好评;认真抓好个人绩效管理试点工作,深入县局基层,与干部职工一起探讨如何优化绩效指标体系,如何改进辅导与考核方式,积极参与绩效管理重点课题调研,为试点工作诊断把脉,XX年,个人绩效管理试点工作取得了较为明显的成效。
(三)挖掘文化内涵,拓展文化载体,地税文化建设如火如荼
紧扣我局“文化耕心、以文化人”地税文化建设主题,从培育干部职工的人生观、世界观和价值观的理念出发,我们制定了地税文化建设实施纲要,出台了 XX年度地税文化建设实施意见,将地税文化建设的工作项目在各单位、各部门进行分解和协调,做到工作有计划,分解有指标,落实有依据,为全市地税文化建设谋篇布局;开展了地税文化演讲比赛,在全市地税系统引导干部职工深入开展对“继续解放思想,深入实践科学发展观,不断推进地税文化建设,促进地税事业又好又快发展”的思考;加强地税文化工作调研,就“如何在全系统营造崇尚先进、争当先进浓厚氛围”,引导干部职工爱岗敬业,崇尚先进,使“和谐聚力”的文化理念落到地税工作的实践当中;组织人员深入新钢公司考察 “学习型组织”创建活动经验,探索“学习型组织”与地税文化建设,与读书活动的结合点,推动干部职工的学习热情,激发地税文化建设的活力。
三、廉不言贫
“廉不言贫”要求我们经得住诱惑,耐得住寂寞,守得住清贫。既然选择了做一名普通的公务员,就选择了廉洁从政,艰苦奋斗,尽职尽责,长期以来,我紧绷廉洁这根弦,向先进学习,向典型学习,用正反两方面的事例来教育和警示自己:我们在工作中品味成就,在生活中品味情感,寻找快乐、寻求自信,以平凡的岗位、平和的心态、平静的心情,拥抱着满目的姹紫嫣红!不要用“贪”字折断了家庭团圆之弦,失去了康足富裕之福,剥夺了人格尊严之义。那么“廉”就会吟唱着幸福之歌,在文明之路上意气风发,阔步前行。我坚信,清风正气将永远在身边吹拂,廉政之歌将永远在心中高奏。
当然,面对成绩审视,自己仍然存在许多不足,如学习应对进一步深入,领导岗位经验有待进一步积累等等,需要我在以后的工作中继续努力。当热网
我的述职完了,谢谢大家!
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第二篇:地税2014年终个人述职报告
地税2014年终个人述职报告
尊敬的各位领导、各位同事:
大家好!
回首走过的20XX年,我与培训中心、规范办、文化办的全体工作人员戮力同心,圆满完成了教育培训工作、规范化建设工作和地税文化建设工作任务,在学习与工作中,倾尽十分热情,饱含一腔热血,为地税工作尽自己的绵薄之力。总结2010的工作,用三句话来概括,那就是“学不生厌、勤不言苦、廉不言贫”。下面,将本人工作和学习情况汇报如下。
一、学不生厌
“学不生厌”就是把学习当作一件快乐的事情,当作生活的必须,这样自己就会心甘情愿地学习,主动地学习,并且能在学习中享受到获取知识的快乐和幸福。为了提高工作本领,我根据形势需要与自身的本职工作的要求,始终“咬定学习不放松”,使学习与工作相得益彰,学用相长:不断加强政治理论学习,尤其是注重学习“三个代表”重要思想和科学发展观,用十七大和十七届五中全会的精神指导工作;系统学习了有关培训管理工作知识,参加了总局在江西税务学校举办的西部地区培训管理培训班,使自己的培训基础知识更加扎实;学习了管理学知识,用管理学的前沿知识指导我局的规范化管理和个人绩效管理工作;学习了文化管理知识,以不断充实、勤于钻研精神去探索和实践,在领导、同事的帮助下,注意在工作中不断学习,在实践中锻炼成长,在积累中总结提高。
二、勤不言苦
“勤不言苦”在于勤能补拙,更在于勤能生巧。做任何工作,都要勤思考,勤动手。学习要勤奋,工作,同样需要勤奋。长期以来,我负责教育培训、规范化、地税文化三项工作,就只有用一个“勤”字来弥补,勤,而不言苦。
(一)树立人本理念,强化忧患意识,教育培训工作任务圆满完成 2010年,全市地税系统共举办各类培训班28期,圆满完成了全年的培训工作任务。为了保证培训工作的顺利开展,我们年初制定了全年的培训工作计划及培训工作要点;出台了《年-2010教育培训工作规划》及《2010-2010教育培训工作方案》,为全系统教育培训工作早布置、早谋划;为了加强“六员”的教育培训工作,我们及时下发了《市地税系统“六员”培训实施方案》,明确了各岗位不同类别、不同层次人员的学习内容、要求和目标;按照民主推荐、竞争、择优的原则,在全省地税系统率先聘请了13名系统内部兼职师资,修订了兼职师资聘用与管理作业指导书,在举办的第一期税收管理员培训班与第一期办税服务厅人员培训班中,系统内部兼职师资发挥了重要的作用;组织了第四次业务基础知识考试,全系统共有110人次参加了第四次业务基础知识考试,全部顺利过关;在税务培训中心举办了第五期科股干部培训班,至此,第一轮科股干部培训工作全部结束,培训面达到99%以上;继续抓好市局机关“每日一课”学习,精心挑选、策划“每日一课”学习内容,克服大家的厌烦情绪,保证了“每日一课”学习的生命力。
(二)夯实管理基础,探索管理新路,规范化及个人绩效管理取得突破
针对规范化管理工作已经开展了三年,2010,我们主要探索了规范化管理职能如何归位的问题,如何充分发挥职能部门在规范化管理过程中的作用的问题,在全省十一个设区市局,我们率先制定了《规范化常态管理实施办法》,努力实现了日常工作规范化、规范化管理常态化;强化了规范化文本的评审与修订工作,严格按照pdca循环的要求对工作过程进行控制和分析,找出原因,提出改进及预防措施;充分发挥了规范化审核和管理评审的纠错功能,用系统的观点审视规范化管理体系以及日常工作中存在的问题,全面规范地税人员税收执法和管理行为,在省局组织的规范化达标验收过程中,全市地税系统各个单位全部验收合格并得到了省局达标验收考核小组的好评;认真抓好个人绩效管理试点工作,深入县局基层,与干部职工一起探讨如何优化绩效指标体系,如何改进辅导与考核方式,积极参与绩效管理重点课题调研,为试点工作诊断把脉,2010年,个人绩效管理试点工作取得了较为明显的成效。
(三)挖掘文化内涵,拓展文化载体,地税文化建设如火如荼
紧扣我局“文化耕心、以文化人”地税文化建设主题,从培育干部职工的人生观、世界观和价值观的理念出发,我们制定了地税文化建设实施纲要,出台了 2010地税文化建设实施意见,将地税文化建设的工作项目在各单位、各部门进行分解和协调,做到工作有计划,分解有指标,落实有依据,为全市地税文化建设谋篇布局;开展了地税文化演讲比赛,在全市地税系统引导干部职工深入开展对“继续解放思想,深入实践科学发展观,不断推进地税文化建设,促进地税事业又好又快发展”的思考;加强地税文化工作调研,就“如何在全系统营造崇尚先进、争当先进浓厚氛围”,引导干部职工爱岗敬业,崇尚先进,使“和谐聚力”的文化理念落到地税工作的实践当中;组织人员深入新钢公司考察 “学习型组织”创建活动经验,探索“学习型组织”与地税文化建设,与读书活动的结合点,推动干部职工的学习热情,激发地税文化建设的活力。
三、廉不言贫
“廉不言贫”要求我们经得住诱惑,耐得住寂寞,守得住清贫。既然选择了做一名普通的公务员,就选择了廉洁从政,艰苦奋斗,尽职尽责,长期以来,我紧绷廉洁这根弦,向先进学习,向典型学习,用正反两方面的事例来教育和警示自己:我们在工作中品味成就,在生活中品味情感,寻找快乐、寻求自信,以平凡的岗位、平和的心态、平静的心情,拥抱着满目的姹紫嫣红!不要用“贪”字折断了家庭团圆之弦,失去了康足富裕之福,剥夺了人格尊严之义。那么“廉”就会吟唱着幸福之歌,在文明之路上意气风发,阔步前行。我坚信,清风正气将永远在身边吹拂,廉政之歌将永远在心中高奏。
当然,面对成绩审视,自己仍然存在许多不足,如学习应对进一步深入,领导岗位经验有待进一步积累等等,需要我在以后的工作中继续努力。
我的述职完了,谢谢大家!
第三篇:地税述职报告
地税个人工作述职报告
按照考核工作安排,我做2011工作个人述职报告,请予考评。
一、加强学习,不断提高谋划工作能力
“十二五”新的发展时期,赋予了我们新的发展机遇和挑战。一年来,按照市局党组“谋划、落实、总结”的工作要求,坚持政治理论学习与实际工作相结合,在认真学习省、市、县经济工作和党代会、“两会”工作会议精神的基础上,认真学习领会省、市局工作和党风廉政工作会议精神,力求领会实质把握重点。按时参加县局中心学习组安排的各种学习和实务讲座,注重思想观念、工作方法和创新意识等方面理论和讲座学习,通过报刊和网络关注省、市(州)局和市内各县区局工作动态,借鉴先进经验与创新发展理论,不断丰富理论知识,提升观察、思考、解决问题的能力。年内,结合县局重点工作进展和阶段性干部思想与工作中出现的情况,先后撰写了《今年工作中应把握好的几个问题》、《从提高“思考力、执行力、创造力”谈谋划、落实、总结》、《立足需要,创新方式,提高质效,对“十二”时期干部培训教育的思考》、《坚持改革创新,努力实现临泽地税事业新的发展》等多篇调研论文,从重点工作落实、干部培训、队伍建设、提高领导执行力、推动事业新发展等多层面进行了研讨,进一步提高了自己的思想政治和工作能力。
二、突出重点,努力推动各项任务完成
按照市局党组确定的工作思路和安排部署,年初经过局长会议、中层会议反复讨论,确定了2011年县局“1113610”工作实施意见。一年来,结合工作实际,认真学习了十七届五中、六中全会精神,进一步提升了加强地税文化建设工作重要性、紧迫性的认识。认真编制了县局“十二五”发展规划,明确了未来五年的发展思路、工作重点、工作目标和实现途径。加大组织收入力度,保证了两项收入任务提前超额完成,有效解决了社保费完成难的瓶颈问题,税收提前三个月、社保费提前一个月完成了全年计划,税费收入规模在去年 亿元的基础上完成了 亿元,又向前迈进了一大步。“十大奋斗目标”如期实现,为下一奠定了良好基础。“管理强税、信息管税、人才兴税”三大工程,各有测重,抓主抓重,完成了年初预定的21项具体工作。八项税源管理,针对性强,涵盖城乡重点税源管理,项目税收管理制度和管理措施具体细致。不断加强班子与队伍建设,扎实开展思想政治建设,年内税务文化等六项建设,不断深化细化,有声有色,扎实有效,进一步积累了推动地税持续发展的坚强基础。
三、强化领导,不断完善创新工作机制
坚持民主集中制原则,立足岗位,不断强化行政管理和税收管理工作,加强党风廉政和提高行政效能、优化纳税服务、创先争优工作,进一步完善了行政管理、党组决策、税源管理与行政审批、重点工作、党支部工青妇工作机制。认真组织开展中心学习组学习,邀请党校讲师开展十七届五中、六中全会精神辅导学习,坚持学习政治理论和政策法规。从谋划工作入手,认真领会市局党组工作安排部署意图,广泛征集听取班子成员、中层领导和各分局科室干部意见,制定了符合实际的工作实施意见,并以目标责任书和任务分解表的形式进行跟踪落实。从重点工作落实入手,讨论制定了《重点工作月份考核办法》、《项目税收管理和清算办法》,认真进行征管质量、重点工作、专项工作“两制”季度考核,三大工程局领导分工分管跟进落实,坚持每月两次中层领导周例会和两次局务会议周例会,研究工作、通报情况、安排部署、评比点评,保证了重点工作如期落实。从总结提炼工作入手,进一步加强了信息报道领导管理和任务落实工作力度,完善内外网站建设,保持县局领导、各科室、分局内外两个网络畅通,依托网络开展学习、读书研讨交流和税企沟通与纳税资料传递。组织开展了局领导与重点科室分局就分管工作、三大工程、税源监控管理、税收分析等内容的工作调研和论文撰写、信息专报上报交流活动。适时开展税收计划、重点税源管理与项目税收清算、发票专项检查、社保费扩面征缴与计划提前完成、作风形象建设与兼职监察员工作情况、考核工作等专项工作研究,进一步提升了重点工作落实的质效。一年来,县局党组会议、局长办公会议、局务会议、中层会议、中心学习组会议以及党支部、工青妇党群组织制度健全,工作正常运转,保证了两项收入及各项工作任务有序落实完成。
四、清正廉洁,营造风清气正工作氛围
肩负的职责,使我深深认识到保持高度的责任感、强烈的事业心和必有的原则性、清正廉洁的职业道德,是履职尽责的前提。一年来,我勤奋努力,在落实中谋划,在谋划中创新,在创新中求取发展,本着履职尽责的态度,认真观察、分析、借鉴、对照系统内外和局内外两级领导与干部的工作表现,及时发现、研究、解决存在的问题,保证了年内各项工作平稳运行、落实有效和安全无事故。积极主动地做好与县委、人大、县政府、县政协以及财政、工商、国税、房管、国土、公安等相关部门的工作联系与协调,最大限度地创造支持地税工作的良好氛围。日常工作中,坚持原则,遵守廉洁从税、廉洁从政的党纪法规。班子内,严于律已,宽以待人,大事讲原则,小事讲风格,严格执行民主集中制原则,遇事与分管领导沟通商量研究工作,班子内形成了凝聚力强、工作务实、开拓创新的良好氛围。在事关全局的作风形象、工作质效、干部工作纪律与法规执行方面,盯住出现的苗头性、倾向性问题归根寻源,研究治理解决的办法,维护了多年以来形成的风清、气正、心齐、气顺的干事创业良好环境,也为埋头工作、扎实奉献、开拓创新积极工作的同志营造了更好发挥才能的平台。“三重一大”工作方面,坚持按照要求召开会议领导集体研究决策,重要工作按照相关部门法规规定和程序办理,在保运转、保重点、创亮点和经费开源节流方面做出了自己积极的努力。
一年来的工作情况大体如上所述,尽管自己做出了积极的努力,但很多方面的工作还不尽如人意,离上级的要求也还有差距,个人身上也还存在创新意识不强、创建亮点的勇气缺乏、政治理论与业务知识学习不足等很多不足,这些缺点和不足,我将在新的一年里努力克服纠正,努力做好新一年新的工作。
以上述职,不妥之处,请批评指正。
第四篇:地税税政科个人述职报告
***年述职述廉报告
---税政科 **** 各位领导、同志们!
大家好!我是今年6月份走上区局税政科股长这一岗位的。借此机会,首先感谢区局党组对我的关怀和信任,感谢大家对我的帮助和支持。在半年多的时间里,我始终怀着一颗感恩的心,每天都战战兢兢,如临深渊,如履薄冰,希望能用我出色的工作来有所回馈,而不辜负大家对我的期望。下面,我向大家汇报一下这一段时间的学习、工作情况,希望大家多多批评指正。
一、不断提高政治理论水平,坚决贯彻区局党组的工作部署。
积极参加并完成了区局组织的学习***书记重要讲话精神、学习右玉精神、“五治五督”作风纪律整顿、党员创先争优秀、交通志愿服务、爱心捐赠等一系列活动。通过参加这一系列活动,进一步坚定我的政治方向,提高了我对区局工作部署的理解力和执行力,进一步树立了大局观念,贯彻科学发展观、依法办事、统筹协调、履行职责的能力进一步增强。
二、不断提高业务水平,全心全意服务基层服务于纳税人。
来到税政科业务性很强,自已虽然也是科班出生,但是
从事办公室文秘工作多年,专业知识也生疏了。所以我不敢有丝毫懈怠,在业务学习方面下了很大功夫。对于基层税务人员、纳税人和相关职能部门咨询的20多项涉税问题,都积极负责地给予了准确的解答。对于购销合同印花税核定征收等一些基层关心的共性问题,组织机关人员在周一业务学习时进行了讨论学习,将有关税收政策复印发给了税务所。下一步,我们科室将采取更多的办法和措施,希望能够更好地服务于基层服务于纳税人。
三、理清思路,抓住重点,不折不扣完成了各项工作任务。
税政科的工作在前任打下的了良好基础上,我对照年初签定的目标责任书和区局重点任务分解表的安排,对市局三个对口科室和区局的文件逐一进行了梳理,理清了工作头绪,在科室人员的共同努力下,有序地开展并完成了全部工作任务。
一是组织协调完成了各项规费6278万元,占年初计划数的104.51%。组织协调完成了市局必保待解任务数。
二是6月26日至7月31日,分两个核查组到企业实地对211户纳税人的征收方式鉴定情况进行了核查,对征收方式鉴定不准确的33户, 定额核偏低16户纳税人,督促及时进行了纠正,征管档案资料不完整的及时进行了补充。
三是到*****煤业有限公司和*****联办煤矿进行座谈
调研。完成了市局布置的煤炭企业兼并重组调研工作。
四是开展了企业所得税户、非企业所得税户和规费检查工作。分为9个检查组对各所所辖企业所得税户进行了交叉检查。交叉检查重点:一是查税费征缴是否到位,二是查日常管理是否到位,三是查档案资料是否齐全,四是查有无不执法不规范的行为。通过交叉检查进一步整顿和规范了税收秩序,找出了税收征管工作的薄弱环节,有效防范了执法风险,达到“以查促管,以查促收”目的,为确保实现收入任务目标打下了基础。我局共检查企业所得税户44户,涉及税款620万元。共检查非企业所得税户187户,查补税款60万元,各项规费89万元;入库税款29万元,各项规费15万元;罚款10万元,处罚入库10万元。
五是加强了减免税备案管理工作。按照税收政策规定,共对享受****企业所得税政策性优惠的8户企业和6户小型微利企业进行补充备案,对5个税务师事务所65项涉税鉴证业务进行了备案,得到了市局督查组的认可和肯定。
六是对劳务公司营业税差额征收管理进行了调研,形成了调研报告,并在市局《局长专报》第1期上刊发。在向市局税政一科多次请示、沟通的基础上,拟定《城区地税局劳务公司营业税差额征收管理办法》。
七是开展了两税比对工作。对比对出的“异常户”进行了核查,并及时办理了地税登记和补征附加税费。对“双定
户”补征两税暴露出的征纳矛盾,共性问题,及时请示市局进行了处理,和谐了征纳关系。
四、加强学习,筑牢防线,争做廉洁自律表率。首先是进一步提高了对党风廉政建设和预防职务犯罪工作的重要性和必要性的认识,自觉接受监督。其次是积极参加了区局组织的学习教育活动,进一步筑牢拒腐防变的思想防线。我局组织开展了预防职务犯罪开展“六个一”活动,通过举办廉政专题学习会、讲授党课和廉政形势教育课、观看警示教育片、讨论等多种形式,引导和警示全体税干牢记全心全意为人民服务的宗旨,珍惜地税事业、珍爱个人前途,对我也有很深的影响,受益匪浅。我个人要做到守住道德的红线,坚决不逾越党纪国法的高压线。再次是联系岗位实际正确评估当前存在的问题,提出相应建议和办法,完善业务建设的制度,不断规范税收执法行为。对照廉政风险点的排查,查看业务流程监控是否到位,监控机制是否到位,制度执行是否到位。重点对减免税管理,严格按照省局两个操作示范和减免税管理办法的规定,联系实际找不足,分别按岗位、廉政风险点逐一建立预防工作制度。
汇报完毕,谢谢大家!
第五篇:地税领导班子述职报告
地税领导班子述职报告
xx年,我们在省局和市委、市政府的正确领导下,认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神,坚持用科学发展观统领地方税收工作,努力加强班子思想政治建设,不断提高驾驭地方税收工作能力,带领干部职工在改革中前进,在扬弃中发展,较好地完成了各项工作任务,推动了系统整体工作的提档升位。按照省局关于领导班子述职的要求,从三个方面报告市局领导班子履行工作职责情况。
一、加强思想政治建设,较好地发挥了领导核心作用
市局于去年9月召开了思想政治工作会议,在总结经验的基础上,明确了今后一个时期全市地税系统思想政治工作的主要任务,确立了用税收政务统筹税收业务的工作思路。市局从加强班子思想政治建设入手,重点抓了以下几个方面的工作。
——认真学习政治理论,提高了自主创新能力。市局党组及领导班子能认真坚持政治学习制度,用科学理论武装“一班人”头脑,在思想上、行动上与党中央保持高度一致。坚持理论联系实际的优良学风,从xx地税实际出发创新思维理念,并用思维理念创新去推动工作机制、工作手段和工作方式、方法的创新,为完成组织税费收入和深化税收征管改革等任务奠定了坚实的思想基础。
——带头参加保持共产党员先进性教育活动,增强了党性观念和党员意识。教育中,领导班子成员能以普通党员的身份参加教育全过程,带头学习文件,带头撰写笔记,带头查找问题,带头开展批评与自我批评,带头制定和落实整改措施。在此基础上,举办了“全市地税系统共产党员先进事迹报告会”,开展了“重温入党誓词”、深入经济一线学习考察和“让共产党员形象在税收岗位闪光”等系列活动。由于思想重视,组织严密,使保持共产党员先进性教育取得了较好的效果,进一步坚定了广大党员的理想信念,进一步增强了各级党组织的战斗力、凝聚力和创造力,受到了市委指导组和督导组的高度评价。
——坚持党的民主集中制,实现了集体领导和民主决策。我们将树立创新意识、增强整体功能、提高驾驭能力作为班子建设重点,将“内有合力,外有向心力,整体有战斗力”作为班子建设标准,将“淡化权力,强化责任,注重情感,人格带队”作为班子成员行为准则,严格实行“例会”制度,充分发挥班子工作合力。去年,召开局党组会和党组扩大会24次,局长办公会和局务会51次。为了提高决策质量,我们坚持会前调查研究,与基层单位主要领导沟通;会上充分发扬民主,认真听取班子成员和部门领导意见;会后将有关决议在网上发布,倾听群众反映,有效地避免了决策失误。
——深化干部人事制度改革,进一步端正了用人导向。为了从根本上激活干部的进取意识和智慧潜能,我们认真落实《领导干部选拔任用工作条例》,坚持党管干部的原则,坚持“群众信任是基础,党组决定用不用”,用党组及党组成员的“权重”去端正用人导向,使有位无为、政绩平平的干部让位于德才兼备、符合“四化”标准的干部,“跑官”、“要官”和“拉选票”和等歪风得到有效遏制。去年,我们首次提出将先进典型列入“权重”加分项目,首次将能力测试结果作为补聘中层干部的基础条件,首次组织部分干部上挂下派和到乡镇、街道挂职锻炼,为弘扬正气,提高干部的履职能力和加强后备干部培养起到了积极的推动作用。
——加强党风廉政建设,实现了行风评比站排头的目标。认真落实“一岗两责”,经常组织班子成员重温上级廉政规定,严格遵守“廉政准则”和“五项禁令”,自觉地做到“三慎”与“三省”。“三慎”是慎独,慎微,慎始,在无人知晓的情况下独善其身,在“小事”、“小节”上严于律己,杜绝与腐败沾边的“第一次”。“三省”是经常反省对党纪国法、政策制度执行如何,反省自己在勤政廉政上表现如何,反省身边群众对自己的口碑如何。我们将重大节日视为不廉行为高发期,连续几年狠刹“拜年风”,只许“上拜下”不准“下拜上”,市局班子成员节日期间一律“闭门谢客”。坚持《领导班子指定内容的民主生活会制度》和《领导干部述职述廉制度》,强化内外监督,对税务干部职工及亲属经商办企业情况和发票管理进行了专项清理,对代征、代扣手续费支付不及时和欠款不清等问题进行了自检自查,将防范的触角延伸至税收业务、税收政务的关键环节。利用市人大常委会评议地税工作的有利契机,加大督促检查和明察暗访力度,推动了行业风气的进一步好转,被评为“全市人民满意的执法单位”,在全市介绍了预防职务犯罪的经验,行业风气评比市局在执法单位中继续保持第一,6个基层局参评全部位居榜首。
二、转变管理方式,增强了驾驭地方税收工作能力
追求创新、追求卓越是现代管理科学的显著特征。为了增强驾驭地方税收工作能力,市局班子将转变观念、创新管理作为一种政治责任,相继提出若干新的管理理念,使各项税务管理工作进一步走向规范。
理念之一:勇于否定自我,鼓励对地税机关工作说“不”。我们主动邀请两级人大代表和政协委员来局视察,在全市中省直单位中第一个主动申请市人大常委会来局评议地税工作,利用召开不同层面的纳税人代表座谈会、在局域网开辟局长信箱等多种渠道广泛征询意见,不断修正工作偏差。
理念之二:放大自我责任,贴近经济发展大局。市局班子成员带头增强宏观责任意识,主动接受地方党委、政府的领导,牢固树立“为区域经济服务,为地方政府服务,为纳税人服务”的思想,促进了数字税收向责任税收、向职能税收的转变。
理念之三:将管理的重点继续放在内部,下大力解决管理粗放的问题。对辖区管户进行第4次“拉网式”清理,将游离于微机管理之外的纳税户纳入规范管理。同时,进一步规范执法行为,追究行政执法过失和错误xx人次,扣罚奖金xx元。
理念之四:变革管理方式,推进智能化管理。为了将管理者纳入管理,我们认真落实各项规章制度,强力推行税收信息化和办公自动化,将智能化管理渗透到税收工作的各个方面,使管理更具客观性。如,电子考勤的普遍应用,请销假、去向告知和工作日志填写的网上运行,减少了诸多人为因素,使考勤结果更加真实可信。
理念之五:突出绩效考评,注重工作落实。强调“有效执行”,要求机关“生产思想”,反对简单地“克隆”上级指示,使机关成为实施有效管理的中坚力量。抓各级领导干部的责任意识,努力实现管理效益的最大化。因工作不落实而发生问题,市局在主动承担责任的同时严格追究所在单位的领导责任和连带责任。去年,我们除了继续坚持市局领导下基层巡视、督察督办、定期通报等制度,按月进行绩效目标考核,突出了工作的及时性和有效性。由于阶段性工作目标明确,考核检查到位,尽管工作千头万绪,各项重点工作均得到较好的落实。
三、树立正确的政绩观,实现了工作目标
(一)突出中心任务,税费收入再创历史新高。xx年,全市组织地方税(费)收入xx万元,同比增收xx万元,增长xx%。其中,全口径税收收入完成xx万元,同比增收xx万元,增长xx%;社会保险费收入完成xx万元,同比增收xx万元,增长xx%。税费收入增势强劲的主要原因,一方面是全市经济持续快速健康发展,为地方税费收入提供了增量税费源;另一方面是以深化税收征管改革为动力,实现了税费源的科学化、精细化管理。市局班子在组织收入工作中,指导思想和阶段性工作目标明确,能够抓住实现各级次收入均衡增长的矛盾,较好地解决区域间税源不均衡的矛盾;建立了区域经济、税收进度和税源监控预警机制,加强了对涉税数据的分析、比较和运用,提高了税源管理监控能力,在进一步优化收入结构的同时增加了管理增量。
(二)深化征管改革,全面启动新的管理机制。一是建立和推行了“三项制度”。通过推行《税收管理员工作制度》、《税收工作“例会”管理制度》和《纳税人分类管理制度》等“三项制度”,进一步上收了税收执法权,规范统一了征管基础工作内容、标准、方法。《税收管理员工作制度》解决了管什么、怎么管的问题,确立了区域税源管理第一责任人制和工作目标指向制。《税收工作“例会”管理制度》使工作标准统一、税收政策透明,在组织形式、主讲人资格、例会内容等方面明显优于传统例会。《纳税人分类管理制度》则对所有纳税人按信用等级、行业、规模、经营方式,实行四级、五档制管理,把复杂问题简单化。“三项制度”将“权、责、利”捆绑在一起,前置了管理层,扩大了执行层,实现了通透式、扁平化管理,避免了税收管理权力分散和部门权力个人化。二是实施了开放式税务稽查。开放式税务稽查建立在准入机制和查前告知制度基础之上,还纳税人知情权和监督权,允许纳税人在规定的期限内自查自纠,公开、公平、公正,极具人性化,受到纳税人普遍认同。开放式税务稽查与传统的封闭式税务稽查相比有三个显著特征:第一,集中选案。市局上收选案权,减少了基层税收执法的随意性和自由裁量权。第二,阳光稽查。从机制、制度、程序上规范了执法行为,避免了暗箱操作。第三,威慑性强。去年全市检查各类纳税人xx户,查补税款、罚款、滞纳金xx万元,其中xx万元由纳税人在自我纠正这个环节主动上缴入库,占全部稽查入库税款xx%。税务稽查入库税款比上年同期增长xx%,滞纳金增长xx倍,罚款增长xx倍,入库率高达xx%,“白板件”由过去的xx%降为xx%,结案率、滞纳金加收率、处罚率、审结率、执行率均创历史最好水平。三是强化了税源基础管理。“税源是经济,税收是经营”的理念,强调管理责任在税收中的能动作用,如何使税源最大限度地转化为税收,是衡量管理责任意识强不强,管理方式、方法对不对的重要标志。一年来,市局出台、补充和修订了《矿产品资源税管理办法》、《对临时服务人员个人所得税管理办法》、《规费申报管理办法》等19项征管办法和措施,对房地产、建筑安装、餐饮娱乐等7个重点行业和零申报户、停废业户及欠税纳税人进行了专项检查;税费政部门按照行业分类,对资源税、房产税、所得税、社会保险费等9个税费种及相关政策落实情况进行调研,提出了强化管理的具体办法;继续推行定额刮奖发票,全面取消手开发票。变革征收方式、方法,使部分税费种和部分行业收入大幅增加。如,实现资源税xx万元,同比增收xx万元,增长106%;征收契税xx万元,同比增收xx万元,增长xx%;调整网吧、游戏厅、台球厅定额,使年纳税额由xx万元增至xx万元;适度扩大企业所得税核定征收面,增加税收xx多万元,相当于新上xx个年缴纳200万元以上税收的规模企业。
(三)推进依法治税,市人大常委会评议结果良好。为了进一步规范税务执法行为,我们局在驻营中省直单位中第一个主动申请市人大常委会评议工作。市人大常委会经过检查和评议,对地税机关坚持依法治税、依法行政的做法给予了充分肯定,市局被评为xx市“人民满意的行政执法单位”。围绕依法行政重点做了以下工作:一是出台了《行政许可公示制度》、《听证、登记制度》等6项制度。二是清理总局目录文件65份,遗漏文件32份,整理现行有效税务规范性文件207份。三是通过执法监督纠正税收执法问题19项、130余条。四是落实税收优惠政策,全年减免各项地方税收xx万元,其中为下岗再就业人员减免税收xx万元。五是加强税收法制宣传,市局在3家新闻媒体设立税法宣传专栏,召开6次税收政策发布会,使税收政策更加深入人心。
(四)重视数据管理,税收信息化建设步伐加快。一是完善了网上办税和网上办公系统。对网上办公、业务流程、电子签章、联网税控等系统进行整合,并将“三项制度”等内容融入网上办公系统。目前,全市已有422户使用了联网税控系统,实现了“电子控税,交叉稽核”的管理目标,在网上实现了目标指向制,扩大了软件覆盖面。二是加强了数据的规范化管理。实现了税收数据的物理集中,为数据加工、处理、分析奠定了基础,为省局新征管软件上线做了准备。建立了数据库信息调整机制和数据管理分析模型,提高了数据查询和综合对比能力。出台了数据管理制度、办法,在“公共信息广播式发布”和“个性信息订单式加工”方面进行了有益的探索。三是提高了网络建设和利用水平。完成了市局中心机房改造和网络升级工作,提高了网络运行的稳定性和畅通性,较好地解决了长期困绕基层所的网络速度慢、征管软件汇总速度慢和同城办理税务登记等技术问题。应用“通用智能网全”系统,结束了手工管理网络的局面,实现了远程监控,堵塞了网络管理漏洞。利用视频会议系统对纳税人和管理人员进行应用软件培训,进行开放式稽查自查辅导,提升了现有设备资源的综合利用率。
(五)增强创新活力,干部队伍建设成绩斐然。我们以保持共产党员先进性教育活动为契机,全面加强思想政治建设,使两级班子驾驭税收工作能力有新的增强,干部职工岗位技能有新的提高,机关作风有新的转变,“两基”建设有新的加强,精神文明创建工作有新的飞跃。开展了“争创五星级地税所(分局)”活动,树立了地税系统“十面旗帜”,在全省地税系统目标管理考核名列第三,跨入全国创建精神文明先进单位和全国群众性体育活动先进单位行列。
以上是市局班子xx年履行工作职责的主要情况,虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但距离上级要求和干部职工期望还存在一定的差距,如对税收客观规律需要进一步认识,驾驭税收工作能力有待进一步增强,在干部队伍建设上还存在诸多薄弱环节,必须在今后的工作中认真加以解决。今年,是落实“十一五”规划的开局起步之年,市局班子将根据省局和市委、市政府的统一部署,用科学发展观统领地方税务工作,加大执行力,增强创新力,扎实推进我市地方税收事业的全面发展,为促进我市的经济发展和社会进步做出新的更大贡献!