第一篇:司法局副局长述廉述职报告
各位领导、同志:
一年一度的述职述廉又在这里如期举行。我的述职述廉主要分为三个方面,即简单介绍分管工作范围、本人履行岗位职责和廉洁从政情况。
一、分管工作范围
去年4月1日至今,我分管工作的范围主要是律师和公证管理工作,涉及“三处两会”,即局律管处、公管处、市公证处、市律师协会和市公证员协会。间接管理的单位有68家,其中:60家律师事务所、8家公证处。直接或间接管理的人员共670余人,其中:公务员32人;执业律师592名;公证员46人。
二、履行岗位职责情况
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在省厅的直接指导下,在市局党组的集体领导和“班长”的带领下,本人坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观和正确的政绩观为指导,以提升法律服务水平为主题,以争先创优为目标,以经济发展、法制建设和构建和谐社会作贡献为己任,尽心尽力,忠于职守,求真务实,努力工作,严于律己,以身作则,认真履行职务。
(一)律师工作取得新进展:
1.律师队伍日益壮大。今年,新增律师事务所2家,新增执业律师27人。
2.律师业务稳中有升。截止20xx年11月,全市律师担任法律顾问2216家,与去年同比上升6.8%;办理刑事诉讼辩护及代理1471件,与去年同比上升13.7%;办理民事案件诉讼代理11099件,与去年同比上升8%,涉及财产标的额8.4亿元;办理经济案件诉讼代理2430件,与去年同比有所上升,涉及财产标的额9.4亿元,索回赔欠款5.22亿元;办理非诉讼法律事务2489件,与去年同比上升33.6%,涉及财产标的额11.3亿元;业务创收8395.17万元,与去年同比上升18.3%。
3.律师服务领域见广。先后547名律师协助政府处理信访接待工作,接待来访群众1268人次,解答法律咨询913件,处理各类纠纷354件。一批知名律师还参加了本市外国人俱乐部,为外国人提供便捷的法律服务,律师服务领域得以拓展。
4.律师无偿服务见效。20xx年,全市共办理229件法律援助案件,使一大批经济困难、急需法律帮助的群众的法律诉求得到了公平对待。先后开设法律知识讲座26次,提供法律建议90多件,义务解答法律问题多条,受到了有关部门、单位和群众的好评,5.律师社会形象见亮。12月下旬,成立了本市电视台法制栏目律师团,15名知名律师将走进本市电视台,公开亮相于社交频道,精彩点评典型案件,以案说法,为人民群众释疑解惑。8月5日,赤峰、两地签订《关于建立经常性交流合作的协议书》,对实现两地律师之间的双向互动,优势互补,支持西部律师工作,起到了积极的推动作用,6.事务所管理日趋规范。通过对律师机构和律师执业行为的监管,坚决查处律师队伍中的违法违纪行为,促进律师事务所不断向规范化、高层次发展。利用年度检查,纠正了两家市直律师事务所不规范的运作行为。对受理的16起投诉,依法进行调查处理,纠正了少数律师事务所不规范的管理行为。配合市审计局对市区11家律师事务所至税费、基金申报缴纳情况进行了专项审计调查,纠正少数律师事务所不规范的财务行为。加大投诉查处力度,对有损律师社会形象行为的个别律师进行严肃教育,并责成其向当事人赔礼道歉。对经调查投诉内容不属实的案件,耐心向投诉人解释清楚。
7.《律师法》宣传贯彻日趋到位。今年是《律师法》颁布10周年,市局组织开展大型义务法律咨询活动,接待咨询3000多人,发放宣传资料3900多份;10月份,电台开辟“律师在线”专题节目;市新闻传媒中心主办的《如皋动态》,专版登载宣传文章《十年创业十年服务十年辉煌》,扩大了社会影响。
(二)公证工作取得新突破:
1.公证社会效益彰显。20xx年度,全市共办理各类公证62965件,比去年同期增长19%;人均办证数1399件,比去年同期增19%以上。今年以来,直接受理投诉案件8件,多为无效投诉案件,较往年有明显下降,全年未发生一起错假证,公证的公信力进一步提高。
2.公证经济效益良好。经不完全统计,12月初,全市实现公证收费1643万元,人均收费36万元。其中,收费在700万元以上的1家;接近300万元的1家;接近200万元的1家;超出100万元的2家;接近100万元的1家;高于50万元的2家;低于50万元的1家,为弥补司法行政经费不知,提供了良好保障。
需要特别指出的是:本市公证处全体同志团结奋斗、克服困难,努力拼搏,全年办理各类公证24660件,同比增长21.41%;其中国内民事公证5406件,同比增长11.23%;国内经济公证13381件,同比增长17.87%;涉外公证5873件,同比增长31.83%。全年收费续创历史新高,首次突破700万元,达到725万元,同比增长23.49%,可喜可贺!
3.培训活动取得实效。去年,司法部在全国开展了公证队伍教育规范树形象活动,市局因组织措施到位,取得实效,被司法部授予活动全国先进单位。今年,司法部又组织开展公证岗位训练活动,市局以“五度”为抓手,即:在思想认识上注重高度,在培训内容上注重广度,在知识掌握上注重深度,在督查指导上注重力度,在塑造形象上注重亮度,深入开展公证岗位培训活动。活动要素体现“三全”,即:培训内容全面、参加人员全员、推动工作全面;组织形式突出“三有”,即:做到事前有计划,事中有落实,事后有总结,取得了良好活动效果。上半年,市局组织开展大型公证咨询活动,积极宣传《公证法》,推进岗位培训活动的延伸。参加咨询接待的公证人员近百人,接待来访群众450多
人,解答公证法律咨询1000多件,发放公证宣传资料1000余份。6-8月,市局组织公证员分三批参加部、省公证岗位培训;7月下旬,市局、公证员协会举办全市公证岗位培训班;10月份,选派3名公证处主任赴港参加高级研修班,提升办证能力。9月份,省厅组织的公证岗位培训知识竞赛,本市代表队荣获竞赛三等奖,得到省厅领导的肯定。11月4日,全市50名公证人员走进考场,接受了司法部统一组织的闭卷考试,取得了均分85.53分的良好成绩。近日,从省厅获悉,全市将有2家集体和3个先进个人,被省厅表彰。
4.管理机制逐步落实。公证质量检查制度化、标准化,错证责任追究机制,公证回访制度,公证行业自律机制,公证信息和质量通报制度,公证投诉处理制度,公证处主任联席会议制度等都得到逐步完善,并在管理实践中得到全面落实。特别是受理公证投诉方面,针对当事人的复查申请,做到接待有专人,件件有着落,对存在的问题决不姑息养奸,绝对不踢皮球,绝对不让当事人做运动员,取得了良好的公证社会形象。
5.锁定目标打造。目前,省厅党委提出“对标找差、全国十大工程”的目标。公证将在以往工作成绩的基础上,争先进位,提出了“全国公证看”,“公证看”的响亮口号。全市9家公证处均有荣誉称号,其中,省文明公证处5家;省群众满意公证处3家,市级文明、群众满意公证处3家;先后有32名公证员获得省市荣誉称号,占全市公证员队伍总人数的70%。应该说已基本具备一定的良好工作基础和创新的工作特色。在明年,全市公证机构中省级文明公证处要达到70%以上,本市公证处尽早进入部级文明公证处的行列,真正成为公证行业的排头兵。近日,原司法部副部长、中国公证协会会长段正坤,来视察工作时,指出公证工作在全国省辖市中已属佼佼者,并对公证工作取得的成绩表示了充分肯定。
三、廉洁从政情况
一年来,律师、公证工作所取得的成绩和发展,应当归功于局党组的集体领导;归功于局机关各部门的支持配合;归功于市县两级律师、公证管理部门和行业协会的有效管理和监督指导;更应归功于律师事务所和公证处同志们的自律管理和勤奋工作。我只是其中的一员,只是做了一些我应该做的工作。
(一)公是公,私是私,权利就是为了更好地工作。本人自觉执行关于进一步规范党员领导干部廉洁从政行为的各项规定,虚心接受大家的监督,能正确处理好与每一家公证处、律师事务所及每一位公证员、律师之间的关系。工作中,从不滥用职权,以权谋私。从不干预管理单位的正常业务活动,从不要求公证处、公证人员办理“人情公证、廉价公证、无价公证”;从未要求律师事务所、律师提供过“廉价、无价”法律服务。
(二)堂堂正正,清清白白,做一个本分的人。上下班基本做到单位、家里一条线,从不与工作职责范围相关的当事人在家里或其他营业场所谈工作。多年来的实践证明,本人能正确对待并用好手中的全力,淡薄金钱、地位、名誉和个人得失,保持了一个共产党员应当保持的先进性。
(三)实事求是,认真查摆,继续做一名人民的好公仆。虽然,本人在履行岗位职责和党风廉政建设等方面尽心尽职,做了一些工作,但与组织要求和同志们的愿望相比,还有不足之处。一是在工作遇到阻力时有情绪化的倾向,特别在处理一些棘手问题或决定一些重大问题时,情绪易激动,说明自身修养不够,境界还不够高;二是自身标准、要求还有待提高,工作中,怕担责任的现象时有发生;三是工作中有时耐心不够,灵魂深处还经常萌发年龄偏大,身体欠佳,家务偏重,工作上满足于一般化、说得过去就行的念头。四是说话做事有时凭经验,创造性开展工作不够。针对上述问题与不足,我将努力加强党性修养,有针对性地加强政治理论、法律和司法行政业务知识的系统学习,不断提高领导艺术和工作水平,与同志们一起努力,更新思维,创新办法,与时俱进,不惧困难,勇于实践,力争律师工作和公证工作有新的突破。
述职人:xxx
20xx年xx月xx日
第二篇:工商局副局长述职述廉报告
述职报告
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!日月如梭、时光飞逝,转眼间一年又要过去了,回顾这一年的工作历程,在局党组的领导下,在全局同志的鼎力支持和配合下,我以“三个代表”和“科学发展观”为指南,立足本职,勇于创新,开拓进取,积极开展工作,自己所负责分管的各项工作均有了新突破,取得了一些进展。一年来,共办理案件858起,罚款170余万元,其中有突破的商业贿赂案件5起;共申报了8个商标,基层六分局全部实现了“一所一标”;红旗楼工商分局监管的惠安苑社区,被市政府授予“二星级无传销社区”称号;圆满完成了桥东菜市场火灾善后处理工作,减少损失10余万元。现将这一年来的工作履行情况述职报告如下,敬请个位领导和同志们评议。
一、加强学习,不断提高自己的综合素质。常言说:活到老,学到老。学习既是一种品格,更是一种责任。任副局长以来,我始终把提高政治修养和加强学习摆在重要位置。一方面通过学习“三个代表”、“科学发展观”和构建社会主义和谐社会等重大战略思想,牢固树立了“为民,务实,清廉”的工作理念,深刻领会了“发展才是硬道理”,墨守成规,只能止步不前,只有解放思想,摒弃传统的旧的思维模式,勇于开拓创新,才能使自己不断进步,各项工作才会有亮点,提高了驾 1
驭指导工作的能力。另一方面注重法律知识的钻研,增强对法律知识深学,相关知识常学,一般知识多学的 “三学”意识。通过各种形式的学习,丰富了知识,陶冶了情操,提高了依法行政水平,为更好的指导各业务科室和基层办案工作提升了理论层次,为顺利开展全年工作奠定了基础。
二、认真履行职责,圆满完成工作任务
今年,按照党组分工,由我分管经检科、经检大队、法制科的工作,兼任各基层分局执法办案工作的业务指导。在市局党组和党组书记、局长的正确领导下,我认真履行职责,处处率先垂范,扎实工作,积极深入基层与分管科室和所辖六分局不定期分析研究工作,使他们按时保质完成好市局安排的各项工作任务。
(一)“打传”工作卓有成效
传销行为是近年来影响社会不稳定的因素之一,为了营造和谐的社区环境,上任以来,我一直把“打传”作为一项日常工作,常抓不懈。一方面经常组织基层分局执法人员认真学习《禁止传销条例》、《直销管理条例》等法律法规,充分认识打击传销工作的重要性。另一方面加强宣传、营造声势,引导群众进一步认清传销的本质及其对家庭、治安环境造成的危害,形成全民自觉抵制传销活动、全民防治和打击传销活动的氛围。三是精心组织开展打击传销行动。利用群众举报,先后与辖区派出所联合突击行动,出动执法人员 50 人次,车辆
20台次,驱散劝返传销人员人,捣毁传销窝点个,刑事拘留传销头目人,有效地遏制了传销在我桥东区的蔓延。辖区内惠安苑社区,成为张家口市唯一荣获省打传办授予的“二星级无传销社区”称号的社区。
(二)经检工作
继续以提高执法效能为出发点,深入开展治理商业贿赂等不正当竞争行为,查处查办大要案件,进一步规范市场经济秩序。全系统共查办各类经济违法案件件,其中,一般程序案件件,简易程序案件件,案值万元,案件涉及金融、保险、教育、房地产、医疗、通信等行业。
(三)商标广告工作
实施商标战略是工商行政部门服务地方经济发展的重要举措,是学习实践科学发展观和干部作风建设的重要内容。按照国家工商总局召开的全国“一所一标”现场会议精神,我局专门成立了以局长为组长,我为副组长,经检科、注册科、消保科及各工商分局为成员的商标战略领导小组,制定了桥东区工商局〈关于进一步推进商标战略实施方案〉,传达各分局,精心部署组织安排实施推进商标战略。我们从宣传入手,利用企业登记注册和年检时机,通过发放宣传资料向企业传授商标知识,先后受理咨询商标农户20 余人次,使“公司+商标+农户”的现代农业经营模式得到推广。通过实施积极的行政指导,基层六分局共申报了“八”个商标,全部实现了“一所一
标”,提高了企业注册商标的积极性,推动了品牌经济的发展。另外,对侵犯注册商标的行为我们严厉打击,依法查处伪造、擅自制造他人注册标识等违法案件起,遏制了假冒侵权行为的发生,保护了商标专用权人的利益,受到商户的赞誉。
(三)法制工作
一是抓好《全面推进依法行政实施纲要》的学习贯彻,二是建立了《桥东区案件集体会审制度》、《涉案财物公务仓管理办法》。由全局抽调12名法制员组成案件核审小组,定期对辖区六分局案卷进行抽查,然后集体会审,将检查中发现的行政处罚案卷存在的共性问题和个性问题逐个剖析。针对问题存在的主要原因,提出整改方案,制作了调查终结报告和处罚决定书示范文本,责成相关科室、分局对行政处罚案卷和行政许可登记档案逐案、逐卷进行认真对照整改。对各单位办结的案件,在处罚主体、执法主体、适用法条、定性标准、证据事实、办案程序等方面进行把关,对每个案件的基本情况、违法事实、材料查证情况进行详细记载并填写《案件核审情况登记表》。5000元以上处罚案件交法制科核审,不经审批各分局、相关科室不得自行结案。截至目前共设立简易程序案件起,一般程序案件起,一年无复议和败诉事件。三是组织执法培训。6-8月份,组织全体执法人员参加了市局培训中心组织的,各县区办案能手和市局业务处长为师资的全市执法大培训。通过视频观看,名师指点,大家互相交流经验,拓展了思
路,规范了执法办案的程序,执法人员的执法素质有了极大的提高,提高了执法办案的能力。今年的执法案件中商业贿赂案件成为亮点,弥补了以往的空白。
二、妥善、圆满完成桥东菜市场火灾善后工作
今年2月9日元宵夜,烟花爆竹引起大火,桥东菜市场(实为小商品批发市场)39户商户44个摊位转眼化为灰烬。第二天大火被扑灭后,现场一片狼籍,许多商户欲哭无泪,经营多年的生意转眼血本无归。对这起意外事故引起的火灾,我局党组立即赶赴现场安抚受灾商户,并迅速成立了以我为组长的4名同志组成的火灾善后处理小组,全力以赴对受灾商户进行善后安抚。采取了三个阶段,有条不紊的对商户进行安抚,尽可能的将他们的损失降到最小。1.调查摸底阶段(2.9——3.15),制定赔付方案,走访相关商户,自报灾情,相互排查,摸清底数,登记造册。2.赔付阶段(3.15——9.15),了解商户情况,制定谈判方案。3.市场复业阶段(9.15——10.15),39户商户全部得到赔付,恢复营业,比原定计划减少损失10余万元,没有一起市外上访事件,顺利完成市信访办隐患排查对象首要任务。
三、勤政廉洁,树立人民公仆的良好形象
作为一名基层干部,我时时处处告诫自己,今天能走上领导工作岗位,是组织上给予的信任,是人民赋予的权力。一年来,我遵纪守法,廉洁从政,严格执行领导干部廉洁自律的各项规定,始终把思想统一到胡绵涛同志重要讲话和中央纪委二次全会精神上来,从严要求自己家属子女和身边工作人员,自觉维护党在人民群众中的形象;在工作中时刻做到全心全意为人民服务,认真行使人民赋予的权力,争当人民满意的公仆;严以律已,宽以待人,坚持大事讲原则,小事讲风格,始终把党和人民的利益置于个人利益之上,充分发挥党员领导干部表率作用。
四、存在的问题和今后努力方向
一年来,虽然围绕自身工作职责和年初确定的工作目标做了一定的努力,取得了一定的成效,但与党的要求和干部职工的期望相比还存在一些问题和差距,主要是:理论学习不深,理论思考和科学实践水平有待于进一步提高;工作中深入实际调查研究还不够,对一些问题的研究不够深;工作上不时不够大胆,处理公务有时过于谨慎;应付日常事务性工作较多。对这些问题,我将在今后的工作中认真加以解决。努力争取做到以下三点:
一是继续加强理论学习,提高领导水平和驾驭工作的能力,努力适应日益复杂的工作环境。今后要在不断加强政治理论和业务知识方面多学习,自觉地以“三个代表”思想为指导,在工作实践中深刻领会和贯彻执行党的十六大精神,勇于创新,不断开拓,进一步提高理论水平,进一步增强在复杂情况下解决复杂问题、驾驭工作局面的能力,当好参谋助手。
二是进一步解放思想,强化开拓创新意识。从当前实际出发,从解放思想入手,下大力克服求稳怕乱、患得患失的消极思想和不良情绪,正确处理好依法行政与服务地方经济这对关系。
三是按照“三个代表”要求,全力以赴地抓好分管的各项工作。围绕服务于经济来开展各项工作,按照市局、县确定的指导思想和工作思路,与班子成员搞好团结,放下包袱,积极主动协助局党组抓好各项工作。
以上是我一年来的工作述职,一年来所取得的成绩是领导信任和同志们支持的结果,更是大家齐心努力工作的成果,在此,我向过去一年来在工作上给予我大力支持和厚爱的领导和全局同志表示衷心的感谢和深深的敬意!在今后的工作中,我将以更加饱满的工作热情,争取把各项工作完成得更圆满、更彻底。我坚信在局党组的带领下,在全局干部职工的大力支持和密切配合下,我们的领导班子必将带领全局干部职工全面完成上级交给我们的各项工作任务,再创新佳绩、再铸新辉煌。
第三篇:司法局领导干部述职述廉报告
司法局领导干部述职述廉报告:
各位领导、各位同事:回顾即将过去一年,根据组织部对《市直部门领导干部考核实施办法》(试行)的要求,围绕“坚持以人为本执政为民理念,切实转变工作作风,加快推进毕节市新一轮改革发展”这一主题,将本个人思想政治状况履职情况,廉洁自律等方面的情况简要报告如下:
一、在思想
政治方面:
认真学习党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,中央纪委第五次、六次全会精神《党员领导干部廉洁从政若干准则》,严肃换届纪律的“5个严禁、7个不准、5个一律”干部行为规范的“四要十不准”和《中共贵州省委在全省领导干部工作中开展“四帮四促”活动进一步做好新形势下群众工作的意见》精神。
二、履职方面:
1、抓好本局计生工作:按目标责任书考核情况建立各类表卡册,订立各项规章制度,目前没有出现本单位计划外生育的情况。
2、安全生产工作:按市政府、市安监局的安排参与各类例会,并按责任书的职责进行安全生产法制宣传咨询,并制定了本局的车辆管理制度,以及镇、乡、司法所摩托车的管理制度,并与局各股、室及镇、乡、司法所签订安全生产目标管理责任书。
3、整脏治乱工作:结合市整脏治乱的目标责任书内容成立组织机构,编制适合本单位实施方案,同时按要求治理好本单位的脏、乱、差现象,并按市“两创一建”办公室的要求做好相关的宣传工作。
4、办公室计财工作:制定本单位的财务管理制度,接待制度,固定资产管理制度,建立台账,同时规范各种会议记录,对市委、政府能及时的下传下达。
5、根据市委()101号文件精神的要求,拟定了市依治办关于深入发展“做文明守法公民,建设美好家园”主题活动的实施方案。并与市文化局联合到镇、乡承办此次活动的巡回演出,同时与市委宣传部、团委、文化局联承办全市法律知识抢答赛。
6、认真开展“三个建设年”“四帮四促”活动,响应、市委、市政府的“万名干部到基层扎扎实实帮群众”的号召,几次捐款和化肥送到燕子口镇,慰问贫困户、独生子女户、二女结扎户、五保老人,同时帮助他解决人畜饮水问题,以及帮助他解决矛盾纠纷的排查调处,有效制止20多人的多次越级上访问题,为当地政府真正的排忧解难。
三、廉洁自律方面
本人作为一名共产党员,认真执行民主集中制原则,在工作中从不搞特殊化,不“吃、拿、卡、要”没有公车私用,没有违反规定收要现金和有价证卷行为。自觉执行领导干部廉洁从政的若干规定,自觉遵守和认真执行“四大纪律”和八项要求,没有利用职务的工作之便谋取私利。今后一定要严格要求自己,清廉务实为民,牢记宗旨、勤政廉政。耐得做清平、抗得住诱惑、守得小节、堂堂正正做人、扎扎实实干事。常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。
四、存在问题及努力方向
一是法律知识和理论学习系统性不强,不广泛,有时只注重实用主义。
二是在工作中思想不宽,只限于注重分管工作,对其他工作漠不关心,同时克服工作中急躁情绪,工作的主动性不强今后加以改正。
三是在下步工作中,我将正视自己不足之处加强学习,恳请各位对我提示批评,建议或意见,本人一定虚心接受。并在下步工作中加以改进,不断自我完善。
二0年月日
第四篇:卫生局副局长述职述廉
卫生局副局长述职述廉
20xx年,在市委市政府和市卫生局党组的正确领导下,我积极参与医药卫生改革和实践中去,在工作中坚持以党的十七大精神为指导,认真学习实践科学发展观。按照党组分工负责卫生执法监督、中医和行政审批工作,分管市中医院和市卫生执法监督局。本着“抓班子带队伍、抓管理树形象、抓创新谋发展、抓作风树形象”的工作思路,领导和带领科室同志和卫生执法队伍自觉服务服从于全市经济建设,为信阳卫生事业的发展做出了一定努力。现将一年来我的学习、工作和廉洁从政方面的情况汇报如下,恳请各位领导和同志们批评帮助。
一、履职情况及学习工作成效
(一)加强理论学习,不断提高政治素养。通过学习十七大精神和邓小平理论,我清醒地认识到,要巩固共产党执政地位、保护国家长治久安,就必须用科学的理论武装头脑、指导实践。因此,我始终把学习政治理论同改造世界观、人生观,激发昂扬的精神状态结合起来,同树立服务理念、端正执法思想、改进工作作风和工作方法结合起来,同解决制约卫生事业发展“瓶颈”的重点、难点问题结合起来,使理论学习成为抓工作的驱动力,转化为工作实践的具体能力。在纷繁复杂的国际国内形势面前,保持了清醒的政治头脑;在改革开放、建设中国特色社会主义新形势下,抵制住了腐朽思想文化的渗蚀;在个人得失面前,经受住了考验;在卫生事业建设事关方向性、原则性、政策性的大是大非面前,始终同市委、市政府和局党组保持了高度一致。
(二)依法执法普法,卫生监督工作进一步加强。20xx年卫生监督执法工作重点,就是加强对食品卫生安全、打击非法行医、职业放射卫生、公共场所等重点领域、重点部位、重点环节的卫生监管,切实保障人民群众的身心健康。(1)食品卫生安全有了进一步保障。全市卫生行政部门和监督机构,集中力量开展了餐饮服务、学校食堂、建筑工地食堂、食品添加剂、餐饮原料购进索证索票等全市大规模的食品安全专项整治活动。全年共出动执法人员16187人次,检查餐饮单位22672 户次;对全市609所学校食堂进行春季、夏季、秋季3次大检查;完成了全市25所大中专院校和730所中小学校学生常见病和传染病的督导检查。全年查处餐饮服务违法案件136起,封存、没收、销毁不合格食品价值110万元,罚款63.6万元,取缔无卫生许可证单位145 家,吊销卫生许可证9 家,责令整改4365家,食品卫生监督检查覆盖率达到100%。同时保障了节假日、重大活动和中央领导视察信阳时的饮食安全。20xx年全市未发生重大食物中毒事件,较好地完成了食品卫生安全工作的目标任务。与此同时,按照市食安委分工要求,完成了对师河区、鸡公山管理区食品安全工作的检查督导任务。(2)医疗市场逐步规范。从20xx年 4月开始,配合防治手足口病和甲型流感,对全市医疗机构开展集中整治无证行医行动三次,配合全省打击非法行医“09行动”专项工作,及时召开了打击非法行医专题工作会议。全年监督检查医疗机构3297户(次),监督覆盖率为100%,受理举报545件(次),立案查处751家,取缔无证行医700余家,移送公安部门案件7件。对31家直管医疗卫生单位开展了两轮消毒质量监测;开展对医疗广告的日常监测工作,共监测发布医疗广告的医疗机构29户次,查处非法发布医疗广告的机构20户次。(3)职业放射卫生进一步加强。一是按照省卫生厅的统一部署,申请成立信阳市职业卫生防治所;二是及时召开职业卫生工作协调会,落实各部门职责;三是按照省厅要求成立辖区职业病诊断机构和职业病健康检查机构;四是集中力量开展全市职业病防治工作监督检查。目前市疾病预防控制中心取得了职业卫生技术服务资质,市中心医院和市疾病控制中心通过了省职业诊断评审专家组考评验收;各县区职业病健康检查机构已完成申报工作。(4)环境卫生监管逐步规范。启动公共场所量化分级管理模式1381家,对707家实施了量化分级管理,分级管理率达到51.2%,超额完成省厅下达的40%的目标任务。对全市集中式供水进行了每月一次管网末梢水监测,检验项目合格率96.88%;对农村安全饮水工程水质监测督导,按时完成监测和数据网络上报工作。
(三)加强中医医院管理,提高中医药服务能力。(1)加强医院管理,提高医疗质量。全年两次组织各医院业务院长,对全市11家中医医院进行医疗质量综合检查。通过检查,促进了医院管理工作,规范了医疗文书,医疗业务水平有了新的进展,医院功能和服务能力得到明显改善。(2)组队参加全省中医药技术大比武成绩优异。按照《河南省中医药技术大比武方案》要求,广泛动员、认真筹划,组织了两支中医药知识竞赛代表队、推荐了5项中医药技能比武项目,参加全省中医药技术大比武。取得小组第三名的好成绩,充分展示了信阳中医药队伍的风采。(3)精心组织“中医中药中国行”信阳站活动取得成功。“中医中药中国行”信阳站活动启动后,组织“中医大篷车”到平桥洋河镇开展送医送药等活动,组织30多名以中医为主的专家开展义诊和送医送药活动,义务培训乡村、社区医生200多人,免费为300多人举办中医健康知识讲座,全市分发中医药知识普及读本、乡村(社区)中医实用技术书籍两万余册。大力宣传中医药方针政策,弘扬祖国中医药文化,展示中医药特色优势,推动医疗卫生体制改革和中医“三进”工程和“三名”战略在全市的深入实施,为加快中医药发展创造了良好的舆论氛围和群众基础。(4)加强中医药服务网络建设,提高农村和社区中医药服务能力。组织乡镇卫生院中医人员赴省培训23人,开展中医类别全科医师岗位培训6人。(5)积极做好甲型H1N1流感中医药防控工作。5月份和9月份,两次组织全市中医院长参加省甲型H1N1流感中医药防控工作培训班,学习中医药防控知识,落实中医药防控措施。同时在《信阳日报》卫生专栏、市卫生局网站及局机关宣传版面广泛宣传《甲型H1N1流感中医药预防知识》,让广大群众增强自我防治意识,掌握了有效预防方法。
(四)市行政服务中心卫生窗口工作。(1)办件情况。20xx年市行政审批服务中心卫生窗口共办理各项审批服务项目25项,办件7554件。平均每个工作日办件 30件以上。(2)全市统一启用卫生部国家中医药管理局《医师互联网注册及考核管理系统》,运行良好。(3)开展标准化服务窗口建设,严格执行“ 一站式”服务和一周办结制。卫生局窗口落实了市委、市政府关于行政审批项目“应进全进”的要求,基本实现了审批工作受理申请、办理发证等环节在窗口“ 一站式”服务的目标。发放了“办事须知卡”和“办事流程卡”,公开卫生行政审批的项目名称、设定依据、审批标准、办理程序及承诺时限等内容,方便群众的查阅,接受群众的监督。同时以创建标准化窗口活动为载体,积极完善窗口的各项管理台帐,规范开具业务受理通知书,规范档案管理,正确使用中心审批办件管理系统,强化窗口的内部管理,各项审批工作运行有序,做到承诺件一周办结,即办件当场办结。卫生局窗口没有超期办件、违规办件情况。(4)认真落实窗口单位领导带班、职能科室负责人在市行政服务中心值班制度。根据市委组织部《关于进一步加强行政服务中心窗口工作人员管理意见》要求,及时编排《市行政服务中心卫生窗口带班领导、职能科室值班表》,各分管领导、职能科室负责人都能按时进行带班和值班工作,全局执行良好。(5)积极参加中心各项服务工作。卫生局窗口严格履行各项职责,向中心提出了服务工作合理化建议。配合中心进行本楼层人员考勤和请销假管理,组织楼层各窗口工作人员参加中心组织的学习、会议和各项活动。
(五)勤奋敬业,扎实工作。一是始终保持了昂扬的精神状态。时刻保持与时俱进、时不我待的工作精神,积极创新工作理念,改进工作模式和行为习惯,凡是符合卫生事业发展要求的,就要坚持;凡是影响制约卫生发展的,坚决改正。时时想大局,处处谋大局,以强烈的使命感和责任感,充分发挥卫生事业服务于经济发展的职能作用。同时积极探索卫生改革和发展的新思路,探索卫生工作为全市经济超常规、高速度、跨越式发展服务的有效途径。着力解决一些体制性、机制性障碍,在工作机制创新、方式方法创新、科技创新上下功夫,以全新的观念、全新的思路、全新的举措,开创卫生工作的新局面,切实做好服务经济发展这篇大文章。二是深入基层搞调研,努力探索卫生发展新路子。按照局党组分工,我全年督导新县卫生工作,一年中我走遍新县十个乡镇一百多个村,为促使项目加快建设,有时一个月里跑了两三趟。督导内容涉及手足口病医疗救治及麻疹等春季传染病防治工作、甲型H1N1流感防控工作、扩大免疫规划、国债项目建设、村卫生室建设、科学发展观学习活动、行风建设等多项工作。全年督导十余次,每次督导都深入基层,查阅资料,走访群众。通过督导,促进了该县卫生工作的顺利开展,同时得到县委、县政府对卫生工作的高度重视。三是高标准、高质量狠抓各项工作落实。我始终坚持“单项工作争一流,整体工作上台阶”工作目标,做到定位准确,当好参谋助手。首先是注重各项制度建设。其次加强督查督办。紧紧围绕局
党组中心工作,认真履行督查督办职能,突出抓好领导批办事项的督办,抓好各项会议决定的检查落实,围绕目标任务,分解细化到责任科室,并抓好督办工作。
二、工作中存在的不足及原因
一是理论学习的着眼点不够高。虽然自己比较注重理论学习,但在运用理论学习成果指导工作、研究解决新形势下卫生改革和发展还显得点子不够多,方法不够活。
二是服务发展、解放思想力度不够大。在改革开放不断推进中国特色社会主义建设条件下,面对出现的新情况、新问题,思想解放的力度够大,特别是在不断探索和拓宽为人民群众服务的新思路、新方法,不断拓展联系范围和联系质量,强化“服务、保障”职能等方面还存在差距。
三是与时俱进、开拓创新精神不够强。主要表现在对法律法规和政策未明确禁止、有利于发展的,没有积极探索、实践和大胆尝试,在服务发展上做得还不够好,还有一些依赖思想,只做到了有条件顺势而为,未做到无条件造势而上。
三、下步工作打算及措施
(一)勤于学习,努力实践。时代在飞速发展,社会在不断进步,不学习就不能把握时代发展的脉搏,不能跟上社会前进的步伐,也就不能担负起党和人民交付的神圣职责。我要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真学习实践科学发展观,这样可以很好的指导自己的工作,并起到事半功倍的作用;同时运用各种形式,注意零星时间的积累,积极学习历史、经济、法律等各方面的知识,扩大自己的知识面,提高自己的理论水平。同时要认真虚心地向各级领导、向全体机关干部,向基层的广大群众学习求教,不断提高自身素质和能力。把学习和工作结合起来,通过学习指导实践,在实践中进一步学习。在不断把握客观规律的基础上,高质量推进各项工作。
(二)求真务实,甘于奉献。牢固树立公仆意识,大局意识、努力实践全心全意为人民服务的宗旨,立党为公,执政为民,无私奉献社会。进一步转变作风,把求真务实的精神落实到每一项工作、每一个环节,脚踏实地、扎实苦干,深入基层、深入一线、深入群众,把工作的着力点放到研究解决经济改革发展的实际问题上,放到研究解决群众关心的“看病贵、看病难”紧迫问题上,放到研究解决卫生事业发展中的突出问题上,一步一个脚印、扎扎实实做好各项工作。
(三)勇于创新,不断进取。牢固树立发展是第一要务的观念,充分认识创新对开创工作新局面的重要意义,更新观念、抢抓机遇,充分发挥自身创造
卫生局副局长述职述廉
武城县卫生局
我现任卫生局副局长,分管农村卫生、新农村合作医疗、疾病控制工作,一年来,能够认真贯彻执行党的各项方针、政策,以加强农村卫生管理工作为中心,狠抓村卫生室建设、疾病控制和新农合管理规范工作,在各级领导的支持和同志们的配合下,使我在工作取得了一些成绩,现将我在一年来的廉洁自律、业务工作、政治思想品德几个方面向领导做一汇报:
一、在廉洁自律方面:能认真学习邓小平理论和“三个代表”和科学发展观重要思想,切实把为民服务作为自己的行动指南,能经常性的学习党纪法规、廉政建设有关规定和中纪委七次全会提出的领导干部廉洁自律“六项规定”,不断增强自律意识,以此端正工作作风。不收礼,不吃请,正确对待权利,做到制度内“不缺位”,制度外“不越位”,切实履行好自己的工作职责。严格执行廉洁自律规定,认真遵守县委县府禁酒令制度,一年来没有违反廉政规定和制度的行为,在领导班子专题民主生活会上,能够坦诚地剖析自己的缺点,对同志提出的批评和建议,能够认真的对待和改进。坚持廉洁奉公,执政为民的正确理念,在自己的职责范围内,始终坚持勤俭节约,少花钱、多办事的工作作风,自觉抵制各种不正之风,做到生活上廉洁俭朴、在工作上秉公办事、经济上公私分明。严格约束自己,积极配合领导建立和完善各种规章制度,保证工作有序的进行。
二、在思想道德方面:我有着坚定的政治理想信念,不断加强自身修养,努力改造自己的主观世界,树立正确的世界观、人生观和价值观。忠于党和人民的事业,爱岗敬业,始终坚持学习不放松,认真学习马列主义,毛泽东思想和邓小平理论及“三个代表”重要思想,结合自己的实际工作,切实实践“科学发展观”,努力掌握和深刻理解它的科学内涵、内在联系和伟大意义,并用科学的理论指导自己的实际工作。在工作中,以诚德为本,我牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,任劳任怨、脚踏实地,坚持科学的发展观,与时俱进,不断创新,把科学的理论与工作实践相结合,进一步解放思想、更新观念,并努力落实到工作中。在生活中,对待同事以仁爱为先,经常关心爱护同志,把别人想在前头,对待家庭邻里,以孝德为基础,敬老爱幼。积极参与“四德”工程建设,不断提高自身修养。
三、在业务工作方面:
(一)、疾病控制工作:
(1)、进一步加强免疫规划管理工作,提高基础免疫接种率,继续巩固消灭脊灰工作成果,全面控制麻疹发病,加大对地方病、艾滋病的监测和防控力度。在全年免疫运转中,共计接种各类疫苗12万余人次,调查接种率达到95%以上。实现了连续17年无脊灰状态。有效的控制了计划免疫相对应的传染病的发生。
(2)、对手足口病、甲型H1N1流感实行严防严控,确保人民群众的健康安全。按照上级文件精神,我们成立了各项组织和专业队伍,投入160多万购置储存了各项防护用品、消毒药械和救治药械,实行日报告制度,与多部门协作建立联防联控机制,加大宣传力度,动员全社会群防群治。严格防控措施,加强了对传染源的管理,使我县手足口数发病在全市处于较低的水平,并且无重症病例发生。对甲型 H1N1流感的密切接触者进行严格隔离制度,以加强对发热病人的管理为措施,以筛查重症为重点,以避免死亡为目标,设立发热病人管理专用邮箱,形成县乡村三级管理网络,对发热病人实行严密监控,使我县没有甲型 H1N1流感重症和死亡病例发生。
(二)、农村卫生及新农合工作:计划投资300余万建设的农村卫生室信息化网络管理平台管理软件已全部进入正式运行。两批共计150处一体化村卫生室已经全部完成,并顺利通过省市两级验收。达到了提升农村卫生室服务能力的目标。新农合工作全县在大病住院统筹的基础上,在乡村两级医疗
机构实行了门诊统筹,并且运行良好,全年共计报销医药费2967万元其中门诊报销274万元,住院报销2692万元,最大限度的让农民得到了实惠。
四、存在问题:一方面没有处理好工作于学习的关系,总觉学习时间少,在实际工作中感到理论不足;另一方面是了解外部信息不够及时,不能及时吸取新的知识和工作方法,使自己的视野和思路受到局限。
总之,在今年的工作中虽然取得了一些成绩,这是与领导的支持和同志们的帮助是分不开的,在今后的工作中,正确处理工作与学习的关系,加强学习,提高理论知识水平,多方采集信息,开拓创新思路,力争使我县的卫生事业再增新气象。
卫生局副局长述职述廉
**区卫生局副局长 张**
20xx年本人分管食品安全和餐饮监督、卫生监督、爱国卫生、卫生城市创建、信息、协助局长做好财务、人事和机关行政等工作。现将一年来的工作报告如下:
一、述职
1、围绕中心,狠抓改厕,全力抓好爱卫创卫工作。今年是全市争创国家卫生城市的关键一年,年初,组织区爱卫办工作人员,抽调基层精干力量组成区创建国家卫生城市工作小组,一是对全区9个街道办事处55个社区的创建档案进行再整理,全部印刷成册,做到标准、格式、包装“三统一”,多次得到市创卫办的肯定,并在全市推广,为创建工作奠定基础。二是全力抓好农村改厕工作。市委、市政府将此项工作作为全年美丽乡村和创卫生城的重点工作来抓,是一项中心工作。此前除少数县区进行过改厕,我区并无现成经验可循,特别是今年市委提出要全部建成室内无害化厕所。因此,时间紧,任务重,标准高。我与爱卫办同志在局班子的领导下,重点从争取资金、培训人员、宣传启动和指导协调四个方面下手,部署早,行动快,在20xx年春节前腊月二十七带领村干部到宽甸实地学习改厕经验,先后向区政府争取垫付资金85万元,集中培
训镇村技术人员100余人次,投入各类改厕宣传经费2万余元,宣传覆盖辖区一镇三街上数万人口,通过这一系列卓有成效的措施,坚决保证了全区改厕工作的落实,至10月末,全区完成改厕1100座,超额完成市级下达的900座的改厕任务,目前已经通过市级抽查验收,后续将做好维护、管理等服务工作,把此项民心工程做好做实。
2、权责明确,安全过渡,完成食品安全协调和餐饮监管工作移交。
20xx年上半年,区政府、区编办连续下发关于**区食品安全及监管体制改革的相关文件,明确了新的工作职责和部门划分,使的我区的食品安全综合协调及餐饮保健品化妆品等监管面临调整,为确保工作在改革过渡期能够有效衔接,我要求区食品监督所要牢固树立“工作不乱,思想不乱,监管到位”的工作观念,把主要精力放在工作上,不要过度去关注个人来去的问题,保证监管工作不留死角。
一是开展了摸底建档工作。对辖区内餐饮单位开展了摸底建档工作,为525家获得餐饮服务许可证的餐饮单位、50家保健食品经营单位建立监管档案。二是开展餐饮服务安全监督量化分级管理工作,共对467户餐饮服务单位开展了量化分级管理工作;其中良好31户,一般436户,待评定37户。三是开展食品安全专项整治工作。春节、五一等重大节日期间食品安
全专项检查,共出动执法人员100余人,对全区各类餐饮单位进行了监督检查,全年下达各类文书1000余份,有效的保证了餐饮市场安全。四是开展开展校园及周边食品安全排查整治工作。会同区教育局和区疾控中心召开了全区20所中小学校卫生老师会议和12所学校食堂承包负责人会议,培训学校食堂承包人30余人次,检查学校及幼儿园食堂21户,检查校园周边餐饮单位94户,托幼机构食堂52家,下达监督意见书68份,对33户无证餐饮服务单位下达了整改监督意见书。开展了高考期间食品安全保障工作,高考期间没有接到食品安全投诉案件。
上半年我区食品安全协调及餐饮监管工作得到市食安办和食药监局的认可,20xx年7月,我局按照区政府要求将上述工作顺利移交区市场监督管理局。
3、严格执法,常抓不懈,保证卫生监督无死角。
一是继续开展蓝盾系列整治。打击无证行医行为,严肃查处医疗机构、计划生育技术服务机构的违法违规行为和非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠(两非)行为,检查辖区开诊的医疗机构、计划生育技术服务机构共计110家;对辖区医疗机构集中培训、做好前期准备工作;对医疗卫生机构医疗废物管理工作、医疗废物分类收集、处置等环节依法进行了监督检查。共检查辖区内开诊的109个医疗机构:二级医院1个、疾控中心1个、社区卫生服务中心7个、社区卫生服
务站2个、乡镇卫生院1个、村卫生室14个、口腔诊所26个、西医内科诊所23个、中医诊所22个、其他诊所12个。开展传染病防治、预防接种、传染病疫情控制、消毒隔离制度执行情况检查,重点对 **区医院、区疾控中心、7个社区卫生服务中心、汤池镇卫生院及14个村卫生所进行了检查。以上单位均符合相关要求。
二是抓好学校卫生工作。在春季、秋季开学前召开所辖20所学校卫生老师专题工作会议,进行培训部署,会后加强监督检查;对54所幼儿园传染病防控和喂药情况进行了监督检查工作,下达监督意见书54份;对全区学校和幼儿园开展了生活饮用水监督检查。经查我区现有1所中学和1所幼儿园为自建供水,已取得集中式供水卫生许可证;4所学校为二次加压供水,其中2所已取得了二次加压供水卫生许可证,另外2所学校的供水设施经整改已申请办理二次加压供水卫生许可证。取得卫生许可证的单位均按照相关要求对水质进行了检测,结果均符合国家生活饮用水卫生标准要求。
三是常抓公共场所监督工作。开展公共场所集中空调通风系统专项整治行动,共监督检查4户单位;把公共场所监督工作与文明城创建工作相结合,开
卫生局副局长述职述廉
局党委书记、局长
考核组各位领导、同志们
按照区委办《关于做好XX科级领导班子和科级领导干部年终考核工作的通知》(遂船委办发〔XX〕 号)和区目标办《关于做好XX区级目标年终考核确认的紧急通知》(遂船目办发〔XX〕 号)要求,我代表局班子述职述廉,请领导和同志们评议。
一年来,局班子精诚团结,求真务实,带领船山卫生人紧紧围绕区委、区政府“稳定增势、高位求进,加快发展”的总体基调,突出“规模扩大、结构调优、民生改善、社会和谐”的总体目标,继续深化“招大引强年、环境创优年”主题活动,扎实推进“两化”互动、“三化”联动,强力攻坚“四个大会战”,以实施卫生民生工程为抓手,以统筹城乡卫生一体化发展为主线,全区卫生工作取得了的好成绩。
一、主要工作成效
今年是新医改承前启后的关键年,也是全面实施xx医改暨实施方案的开局年,更是公立医院改革的攻坚年。面对十分繁重的医改任务,围绕群众健康权益,针对群众看病就医的突出问题,用改革的手法解决发展中的问题和矛盾,取得了明显成效。
巩固扩大基本医保覆盖面,参保率实现了3个100%,城镇职工、居民和新农合参保达到无缝覆盖。提升基本医疗保障水平,政府对新农合和城镇居民医保补助标准每人每年由去年的190元提高到240元,个人缴费水平相应提高,人均筹资达到290元以上;三项医保最高支付限额均达到人均收入的6倍,最高封顶线达12万元;政策性住院费用支付比城镇居民、新农合分别达70%、75.475%,分别提高了5%、10%;扩大了门诊统筹实施范围,普遍开展城镇居民、新农合门诊统筹,将医保目录内药品、基药和一般诊疗费全部纳入报销范围。改革医保支付制度。推进按人头付费、按病种付费、按床日付费和总额预付等支付方式改革;支付比例向基层倾斜,鼓励使用中医药服务,引导群众首诊到基层。加大医疗救助力度。资助范围从低保、五保扩大到低收入重病患者、重度残疾人、低收
入家庭老年人等特殊困难群体。累计资助参保17785人,救助困难群众17785人次,救助金额39.46万元。建立大病保障机制。建立了职工大病补充医疗保险,鼓励居民参加商业补助保险,全面推开尿毒症、儿童白血病、儿童先心病等8类大病保障,将肺癌、食道癌、胃癌等12类大病纳入保障和救助试点范围,切实解决重特大疾病患者因病致贫、返贫问题。提高医保管理水平。推行市内医保即时结算,方便参保人员就医和异地即时结算;完善监控管理机制,强化对医疗服务行为的监管,建立实时监控系统,逐步延伸到对医务人员医疗服务行为的监管;加强医保基金收支和风险管理,今年新农合基金累计结余21%,确保基金收支平衡和安全有序运行。
在全区14个公立基层医疗机构实施基药的基础上,今年又将357所村卫生室全部纳入实施范围,自此全区371家基层医疗机构实现了基本药物制度全覆盖。并按照3个100%的要求全部配套、使用和零差率销售基本药物。
坚持招采合一、量价挂钩、双信封制、集中支付、全程监控等政策,全区14家公立基层医疗机构基药全部实行集中网上招标采购,村卫生室所用基药由所在乡镇卫生院代购,区卫生局实行集中统一支付;区财政调度安排100万元作为保底周转资金,以确保基药安全有效、品质良好、价格合理、供应及时;与11家医药公司建立了供货关系,全年集中统一招标、采购、支付基药1117.86万元。
公基卫人员工资和绩效由财政全额预算;村卫生室人员按5000元/人年由财政安排;政府对新农合和城镇居民医保补助标准提高到每人每年240元;落实了人均25元/年的基本公共卫生服务经费;基药补助793万元;乡镇卫生院和社区卫生服务中心的一般诊疗费(10元/人次)和村卫生室的一般诊疗费(5元/人次)纳入医保全额支付。完成了医疗卫生单位机构设置和核编、定员、定岗工作,全区共核定全额事业编制51人,差额编制958人。
建立起了“上岗靠竞争、分配靠贡献、管理靠合同”的人事分配制度,坚持多劳多得、优绩优酬,收入分配重点向关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的人员倾斜。绩效工资按70%作为基础绩效,30%纳入奖励性绩效,适当拉开收入差距,充分调动医务人员积极性。特别是区保健院坚持“人才结构合理、配套措施完善、人员能进能出、待遇同工同酬”的原则,冲破传统观念的束缚,废除编制限额的制约,打破身份地域的限制,不拘一格选拔和使用优秀人材,建立了内聘人员与在职职工同工同酬的分配激励机制。
筑牢农村医疗卫生服务网底,在去年村卫生室电脑覆盖195个的基础上,今年又下发电脑213台,并与移动公司签订了区域医疗卫生信息平台接入端网络搭建协议,逐步建立起涵盖基本药物供应使用、居民健康管理、基本医疗服务、绩效考核等基本功能的基层医疗卫生信息系统,实现所有医疗卫生机构全覆盖,通过技术创新带动工作创新,以信息化建设促进基层医疗卫生机构新机制稳定运行。
围绕政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开,以破除“以药补医”机制为关键环节,以改革补偿机制和建立现代医院管理制度为抓手,深化体制机制创新,提高服务质量和运行效率,探索性开展了公立医院管理体制、补偿机制、人事分配、药品供应、价格机制等综合改革。
以病人为中心、以服务为导向,简化挂号、就诊、检查、收费、取药等医疗服务流程,开展“先诊疗、后结算”,明显缩短病人等候时间,方便群众就医。
投资2900万的区医院新住院大楼顺利竣工并投入使用,显著改善病员就诊环境;新增1辆价值33万元的救护车,完善院前急救;引进急需高层次人才5人,开展适宜新技术12项,建立省级重点专科1个,市级重点专科1个;推行临床路径,开展单病种质量控制和抗菌药物临床应用专项整治,规范医疗行为;以电子病历和医院管理为核心,推进公立医院信息化建设;区医院成功创建国家二级甲等综合医院,并确定为成都军总医院辅导医院;区保健院不等不靠,自加压力,自我突破,成功创建为全市首家国家二级甲等妇幼保健院。
全面实施健康档案、健康教育、免疫规划等10类国家基本公共卫生服务项目,为城乡634750人次免费提供公共卫生服务,城乡公共卫生实现了均衡发展。继续实施重大公共卫生项目,做好了传染病、慢性病、职业病、重性精神病、重大地方病等严重危害群众健康的疾病防治,启动了省级慢病综合防治示范区创建工作。134567
完善了与开发区、河东新区、创新工业园区区划调整后的卫生服务区划及功能调整;制定了船山区区域卫生规划,明确了卫生资源配置标准,全区医疗机构土地划拨增量1595㎡,增加床位135张;积极申报新建船山区中医院。
启动了新的医疗机构分类评价体系和新一轮达标上档复评工作;依法严厉打击无证行医、超范围执业、异地行医等非法行医行为;严肃查处药品招标采购、医保报销等关键环节和医疗服务过程中的违法违规行为。建立起了信息公开、社会多方参与的监管制度,加强行业自律和医德医风建设。
全区参合农民336320户,336320人,参合率达100%,人均筹资290元,共筹资9900.46万元(其中:农民自筹1673.17万元,中央、省、市、区财政将补助8227.29万元)。共有34144名参合农民住院并享受补偿,住院总费用1.528亿元,补偿9084.42万元,实际补偿比为59.45%,人均补偿2660.62元,政策性报付比达75.23%;门诊补偿438947人次,补偿551.77万元;一般诊疗费补偿352452人次,补偿177.19万元。
运用学历教育、远程教育、继续教育、进修、函授、下派、引进等多种形式,加大检验、影像、药剂紧缺人才和高层次人才的培养;强化以全科医生为重点的基层卫生人才队伍建设,全科医生转岗培训 6名,在岗培训516人次(乡镇35人次、村341人次,社区140人次);招收了2名定向免费临床医学生;双向选择8人,公开考聘36人,引进优秀人才5人,培养区级拔尖人才2人,学术带头人2人。
按照上帮下、大带小、强扶弱的办法,开展对口支援、主题支农和巡回医疗、送医送药活动,采取资助资金,援助医疗设备,免费进修学习,开展适宜新技术,完善管理制度和双向转诊等方式,全面提高基层卫生服务能力。区医院与老池乡等11个乡镇卫生院和老拱桥等60个村卫生室建立了对口帮扶协作机制。保健院对口支援河沙、西宁,疾控中心支援保升、老池、复桥,卫生监督大队和培训中心支援新桥,合管中心支援唐家。同时还对口支援了盐派县、冕宁县、泸县;派遣8名二级医院专家支援乡镇卫生院和选派5名二级医院医护人员到三级医院进修培训的目标任务已圆满完成。
在全区实施了农村孕产妇住院分娩补助,全年农村孕产妇住院分娩3393人,补助168.9万元,农村孕产妇住院分娩率达99.97%,严格控制剖宫产指针,剖宫产率降至43.53%,无孕产妇死亡。
婚前健康检查率保持在50%以上;孕前优生健康检查保持在80%以上,逐步减少人口出生缺陷发生。
建立居民健康档案41.6265万人,建档率达81%;其中电子建档40.7802万人,电子建档率达79.35%;建立农民健康档案26.7562万人,建档率达81.89%,其中电子建档25.9099万人,电子建档率达79.30%;开展健康教育讲座136期,制作健教宣传栏310个,刊出127期,印发宣传资料18.42万份;规范化管理高血压病
卫生局副局长述职述廉
各位领导、同志们:
按照区委办、区府办《关于做好2012年终集中考核工作的通知》和区委组织部《关于全区科级领导班子及成员政绩考核有关事项的通知》要求,我谨代表卫生局班子述职述廉,请领导和同志们评议。
一、抓班子,理思路,明确卫生事业的发展方向局领导班子始终把自身建设当作关键性的大事来抓,围绕提高执政能力,高标准,严要求,努力把握卫生事业的发展方向,在深入调研和反复论证的基础上,明确了2012年我区卫生事业发展的思路是:深化医药卫生体制改革,促进体制机制创新;统筹城乡协调发展,促进基本公共卫生服务逐步均等化;抓好卫生惠民利民工程,构建和谐医患关系;稳步推进公共卫生、农村卫生和社区卫生,提高正确处理重大疫情和突发公共卫生事件的应急处理能力,为群众提供安全、高效、方便、价廉的医疗卫生服务,为全区经济社会又好又快发展提供强有力的健康保障。
二、抓行风,强素质,打牢干事创业的坚实基础按照区委、区政府有关效能建设的要求,紧密联系卫生工作实际,认真组织,狠抓落实,巩固了文明行业创建成果,荣获了区委“四好班子”、“党风廉政建设先进集体”“三八红旗集体”和“创新领先工作奖”等各项荣誉14个。
三、抓制度,建机制,促进卫生工作的严谨规范为保证依法行政和以卫生执法为重点的各项工作的严谨规范,我局全面加强制度建设,促进了卫生行政管理和执法服务行为的进一步规范,各项工作较前年有了显著进步。
四、抓廉政,树形象,打造亲民惠民的新型机关局领导班子把廉政建设放在重要位置,认真落实党风廉政建设各项制度,持续开展商业贿赂专项治理工作,全面落实党风廉政建设责任制,深入推进惩防体系建设,强化政务及信息公开,局班子成员均能自觉抵御不良习气的腐蚀,保持了良好的工作和生活作风,未发生腐败现象。
五、抓重点,促提高,开创卫生事业的崭新局面一年来,局班子精诚团结,求真务实,带领船山卫生人紧紧围绕区委、区政府“项目攻坚年”、“环境提升年”以及“四个大会战”的目标要求,锐意进取,克难攻尖,圆满完成了区委、区政府和上级主管部门下达的各项目标任务,卫生事业实现了加快发展、科学发展、又好又快发展。
(一)卫生改革有卓有成效面对新一轮医改,围绕群众健康权益,针对群众看病就医的突出问题,用改革的手法解决发展中的问题和矛盾,取得了明显成效。
1、政策措施。一是组织保障到位。在医药卫生体制改革领导小组的基础上,又成立了以副区长为组长,卫生、药监、劳动保障、物价等相关部门负责人为成员的基本药物制度工作领导小组;二是政策落实到位。区委、区政府出台了《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》和《实施国家基本药物制度推进基层医药卫生体制综合改革的实施意见》,区政府办、区财政局、卫生局相继印发了5个配套文件;三是资金支持到位。区财政专门安排352万医药卫生体制改革配套资金,保障医改工作稳步推进。
2、主要成效一是基本药物制度全面覆盖。仅用一个月时间,全区9个乡镇卫生院和3个社区卫生服务中心实现了基本药物制度的全覆盖。共使用国家基本药物307种,占100%,省178种,占100%;采购基本药物280.93万元,销售金额308.21万元,优惠214.14万元,优惠率达41%。试行基本药物制度后,船山药价下降达45%以上。二是统筹城乡对口帮扶协作机制初步建立。区医院成功增挂市第三医院牌子,与四川省医学科学院·四川省人民医院(集团)结为区域协作医院。保健院对口支援河沙、西宁,疾控中心支援保升、老池、复桥,卫生监督大队和培训中心支援新桥,合管中心支援唐家,对口支援实现了全覆盖。三是内部运行机制改革取得突破。完成了各医疗卫生单位核编定员和岗位设置,建立了“上岗靠竞争、分配靠贡献、管理靠合同”的人事分配制度。区保健院冲破传统观念的束缚,建立了内聘人员与在职职工同工同酬的分配激励机制。四是改革财政补贴模式。各基层医疗单位在开展基本药物制度过程中形成的利润亏损,以及开展公共卫生服务数量及质量,由卫生局提供考核依据,采取财政直补的办法,减少中间环节,提高资金利用效率。通过一系列医改措施的实施,船山医改走在了全市前列,受到国家医改办和省市医改领导小组的一致好评。
(二)民生工程全面完成1、新型农村合作医疗全区参合农民x户,x人,参合率达x%,居全市第一;人均筹资x元,共筹资x万元,其中:农民自筹x万元,中央、省、市、区财补助x万元。共有x名参合农民住院并享受补偿,住院费用x万元,次均费用x元,补偿x万元,区内医疗机构报付比达x%,市直医院报付比x%,平均报付比达x%;x人次享受门诊统筹试点补偿,家庭帐户补偿x人,补偿金额x万元。
2、公共卫生均衡发展全面实施九大公共卫生服务项目,通过落实工作网络化、服务内容格式化、管理办法信息化、督查过程质控化的 “四化”机制,助推船山公共卫生再上台阶。5月6日,全市基本公共卫生流动现场会在船山召开,推广船山模式。居民健康档案:建立居民健康档案x份,其中社区x份,建档率x%;农村x份,建档率x%;全区建档率x%。健康教育:免费发放价值15万元的《健康手册》x万册,举办健康教育讲座437期,制作健教宣传栏x个,刊出x期,印发宣传资料x万份。预防接种。新生儿建卡数x人,I类疫苗免费接种x针次,15岁以下人群补种乙肝疫苗x人份。传染病防治:及时发现、登记并报告辖区内发现的乙类传染病x例,丙类传染病x例,无甲类传染病发生。儿童保健。对x名x月儿童进行了保健管理,其中完成保健管理的有x人;新生儿访视x人。孕产妇保健。共对x名孕产妇进行了保健管理,其中完成保健管理的有x人。老年人保健。累计建档x人,其中每年进行一次体格检查和健康指导人数为x人,实行死因登记报告x例。慢病管理。为x名高血压患者、x名糖尿病患者建立档案,监测x人。x岁以上人群门诊就诊先测血压x人。重性精神疾病管理。对x名重性精神疾病患者进行登记管理,督促发作期重性精神病人住院x人,随访、康复指导和动态管理x人。
3、基层医疗卫生服务机构建设区医院住院楼已完成主体工程,进入全面装修阶段;凯旋社区卫生服务中心已竣工投入使用;高升社区卫生服务中心已完成主体工程;灵泉社区卫生服务中心门诊楼年底可完成主体工程;龙坪社区卫生服务中心已完成基础工程;育才社区卫生服务中心和桂花镇中心卫生院改建工程即将竣工;规范化建设甲级村卫生室x个。
4、实施农村孕产妇住院分娩补助农村孕产妇住院分娩x人,补助x万元,农村孕产妇住院分娩率达x%。
5、实施人口出生缺陷干预措施和免费婚前医疗检查免费开展x人次出生缺陷干预,对农村妇女孕前和孕早期补服叶酸x人次,发放叶酸x瓶;免费婚前医疗检查x对。
6、实施“亿万农民健康教育行动计划”在中、小学开设有健康教育课程,向农民免费发放健康手册x万份,提高中、小学生和农民的健康知识知晓率和健康行为行成率,改建卫生厕所x座。
(三)项目工作成效显著
1、共争取并到位项目资金x万元,其中非常规项目资金x万元(中国红十字会援建南强镇中心卫生院x万元、改水改厕中央补助资金x万元、x个社区卫生服务中心建设x万元、桂花镇中心卫生院改建x万元、医疗卫生机构建设经费x万,常规资金x万元(新农合补助资金x万元、公共卫生补助资金x万元,其他x万元)。其他如基本医疗、疾病控制、妇幼保健、卫生监督、无偿献血以及创模、创文明城市、城乡环境综合整治、唐桂新农村建设、龙凤古镇开发、圣莲岛拆迁等均保质按量完成。这些成绩的取得是区委、区政府高度重视和坚强有力领导的结果,是市卫生局、各级各部门大力支持的结果,是社会各界和人民群众关心和支持的结果,是班子成员密切协作的结果,是全区卫生系统广大干部职工无私奉献和共同努力的结果。当然,我们的工作还存在着许多困难和不足,离区委、区政府的要求和群众期望还有差距,主要表现在发展思路缺乏足够的超前性,卫生服务能力还比较薄弱,管理体制、运行机制有待于进一步完善,各项卫生事业的发展还不够平衡等。但我们相信,有各级领导的重视、关心和支持,有国家加大对卫生投入的有利时机,有全社会关注、支持卫生事业发展的宽松环境,我们将在区委、区政府的领导下,解放思想,与时俱进,开拓进取,团结奋斗,科学发展我区卫生事业,开创各项工作新局面,为加快富裕文明新船山建设,努力构建和谐社会,建设社会主义新农村作出更大的贡献。谢谢大家!
卫生局副局长述职述廉
20xx年,我主要分管农村合作医疗、医学会、协管组织人事(主抓人才队伍建设)工作。今年以来,我在局领导班子各位同志的帮助下和相关处室、单位同志们的大力支持下,认真学习,严格自律,努力工作,较好地完成了目标任务。现将今年以来本人履行职责、廉洁自律、学习理论和学法用法情况简要汇报如下:
一、履行职责,努力做好各项工作
(一)认真组织学习实践科学发展观活动
按照市委的统一部署,我局参加全市第二批学习实践科学发展观活动。我作为具体分管人,带领有关同志,按照市委领导小组的统一安排,紧密结合卫生系统的实际,制定了详实的实施方案,并认真组织实施。一是认真组织学习,牵头制定了学习计划,及时组织并下发了有关学习材料,还通过举办知识竞赛、培训班、专题报告会、研讨交流等多种形式,组织广大党员深入学习,全系统党员领导干部有97人撰写了学习心得体会文章并汇编成书。二是扎实组织调研。围绕事关淮安卫生事业发展全局和长远的重大问题,牵头制定了调研方案,明确了“如何以开放的发展观推进淮安卫生跨越式发展”等9个调研课题,由局领导班子成员带队分组调研。同时通过召开座谈会、实地走访、利用电子政务平台和卫生局网站等多种渠道广泛征求基层和群众的意见,收集到六方面工31条的建议。在认真分析研究这些建议的基础上,形成了卫生局贯彻落实科学发展观情况分析报告,并在规定范围内进行了公示。三是切实落实整改。针对分析查找的问题和征求到的建议,制定了符合当前卫生实际的11项整改方案,并将每一项整改任务都明确到责任部门和集体责任人,努力使学习实践活动成果真正落实到工作中。在全系统的群众测评中,对我局党委学习实践活动开展情况和解决突出问题的满意率均为100%。
(二)着力提高农村合作医疗工作水平
我今年新接手分管农村合作医疗工作后,认真调研情况,制定相关工作措施,着力在提高工作水平上下功夫。一是制定一系列惠民政策。将门诊纳入补偿范围,把部分慢病、特殊门诊费用按住院报销,以市为单位取消传染病、精神病转诊并提高报销比例等。二是努力提高服务水平。在各定点医疗机构推行环节管理,及时发现问题,随时整改;实行新农合住院病人回访制度,通过书面、电话、问卷、座谈会、集中咨询等多种形式对出院人员进行逐一回访;在县区范围内取消转诊,推行“一卡通”和网络结报、即发即报制度等等。三是在全市推行定点医疗机构管理“三退出”制度,对明显违反新型农村合作医疗相关规定和纪律的单位、科室、和医务人员,取消其新型农村合作医疗处方权和诊疗权。四是建立监测评价和通报排名制度。将新农合参合率、住院实际补偿比等8项指标作为各县(区)的监测评价指标,将次均门诊费用和次均住院费用等7项指标作为市级定点医院的评价监测指标,按季度进行通报排名,对后三名的单位进行重点整改。五是强化监督考核。将新农合的相关指标纳入政府的目标和落实科学发展观的考核体系进行考核;加大检查力度,对各县区每季度组织一次大检查并召开一次情况通报会,对二级以上定点医院每半年组织一次检查并召开一次情况通报会;六是落实公示制度,在各定点医疗机构和各乡村都建立了合作医疗结报情况公示栏,定期向社会公示报销情况。一系列工作措施的落实,使我市的新农合工作取得丰硕成果,提前和超额完成了市政府下达的各项目标。尤其是核心指标“住院实际补偿比”超过省定指标3个百分点,比2008年提高了近6个百分点,得到省市领导的充分肯定。
(三)努力推进改革和高层次人才队伍建设
积极推进市直医疗单位“托管制”改革,完成了改革单位上一的考核和兑现工作,组织了对新一轮“托管制”考核内容进行修改完善。对人才队伍建设实行目标管理,组织出台了全市医学人才集中招聘办法和规范研究生招聘程序等相关文件,积极带领有关人员赴东北三省医学院校联系并拟与12月份在中国医科大学和和哈尔滨医科大学组织2场高层次医学人才专场招聘会,目前,各项工作已准备就绪。至11月底,市直各单位已引进硕士研究生及以上人才89人,其中博士9人,博士后2人,较好地完成了市委、市政府下达的目标任务。另协助局主要领导成功组织了向社会公开招考市医学会秘书长和局机关文秘人员工作。
(四)学会工作取得较好成绩
一是强化组织建设,大力开展会员发展工作。形成和下发了《大力发展会员的决议》,在市医学会建立会员之家,发展会员5000余人,单位会员150多个,分别比去年增长了142%和837%。二是强化专科分会的管理工作,大力开展学术活动。制定出台了《淮安市医学会专科分会管理规定》,及时对普外和骨科分会进行换届选举,新成立了医学工程专科分会,并督促和指导各专科分会开展学术活动。今年共举办各种学术活动47场,邀请国内外专家100多人来淮讲学,参会超万人次,极大地提升了我市的知名度和学术水平。三是强化医疗事故技术鉴定工作的力度,努力提高医鉴工作水平。新调整充实了657人组成的市医鉴专家库,并对专家实行动态管理;组建了有53名专家组成的预防接种不良反应专家库,成立了预防接种不良反应鉴定办公室;注重医鉴成果的应用,采用讲座、咨询、座谈会等形式到基层医疗单位向医务人员和管理人员解读《医疗事故处理条例》,剖析医鉴实践中的典型案例,以提高他们的防范意识,减少医患纠纷的发生。四是强化培训力度,大力开展继续教育工作,承办省级继续教育项目3个,组织开展“周末大讲堂”活动38次,并在8个县区有针对性地开展了巡回讲学。
(五)圆满完成了“文化节”活动相关任务
一是精心组织,成功举办了“淮医之歌”大型文艺晚会。首先是在全市卫生系统全面动员组织编排节目,然后组织了全市的汇演比赛,在获奖的节目中再精选出12个节目进行精加工,在“文化节”开幕日进行演出并由淮安电视台进行了现场直播。二是牵头承办了《中国淮医列传》入传人物评选和编辑以及“中国淮医金牌奖”评选工作。目前“金牌奖”评选工作已启动,淮医列传入传人物已评出,年内将完成编撰工作。
二、严格自律,努力维护公仆形象
今年以来,我认真学习关于领导干部廉洁自律的若干规定,自觉地用党纪条规约束和规范自己,未发生违反党纪党规的行为。现按照要求,逐条对照如下: ⑴自觉执行党风廉政建设责任制,严格执行局党委关于勤政廉政的各项规定,并能结合自己分管的工作认真抓好落实。⑵自觉执行不准收受和赠送现金,代币购物券、礼仪储蓄单、债券、股票及其他有价证券,消费卡、购物卡、电话冲值卡、商品提货单等各种支付凭证和高档耐用物品、金银制品等贵重物品的规定,无此类违规行为。⑶自觉执行不准放任纵容其配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和影响经办企业或从事中介活动谋取非法利益等规定,没有亲属和身边工作人员利用本人的职务便利和影响从事以上活动的情况。⑷自觉执行不准利用本人及家庭成员婚丧嫁娶、工作调动、提升晋级、迁新居、过生日、子女升学、参军等机会大操大办收钱敛财的规定,无此类违规行为。⑸自觉执行不准参与赌博,不准到国(境)外赌博等规定,从不参与任何赌博活动。⑹自觉执行不准违反组织人事纪律,不准“跑官要官”、“官卖官”,不准借选拔任用干部之机谋取私利等规定,自觉执行人事工作制度,从不交办未经党委集体研究的干部人事问题,也从未想组织上提过职务升迁的要求。⑺自觉执行财政、金融法规、财务制度、财经纪律和不准用公款报销应有本人及配偶和子女支付的个人费用等规定,从不将这些开支拿到局里或下属单位报销。⑻自觉执行不准用公款大吃大喝、工作日中午不准饮酒、不准用公款高消费娱乐和健身活动等规定,并严格执行局机关《来客接待制度》和《行业禁令》,不搞大吃大喝,也不去营业性的娱乐场所。⑼自觉执行不准用公款出国(境)或国内旅游及遵守出国(境)有关规定。8年来我没有出过国(境),也无用公款旅游的行为。⑽自觉执行礼品礼金登记、重大事项报告、个人收入申报等制度,积极按规定申报个人收入,没有需要报告和说明的其他情况。⑾自觉执行公务用车配备、使用和管理等规定和局机关用车管理制度,公务活动用车自觉服从办公室的统一安排,非公务活动一般不用公车。
三、认真学习,努力提高自身素养
围绕年初制定的学习计划,主要学习了《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、胡锦涛关于《科学发展观重要论述摘编》,学习了党的十七届四中全会精神和省党政领导干部培训工程配套读本等书籍,撰写了两万多字的读书笔记并认真撰写体会文章。通过学习,使自己进一步提高了对科学发展观的认识,进一步加深了对科学发展观内涵和精神实质的理解,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性;通过对党的十七届四中全会精神的学习,更加充分地认识到推进党的建设新的伟大工程的重大意义,加深了对加强和改进新形势党的建设若干重大问题的精神实质的理解,进一步增强了共产党员的责任意识;另外,我还结合所分管的业务工作重点学习了相关的业务知识和法律法规,并注意用学到的知识指导工作。
第五篇:述职报告-司法局副局长
我叫高传宏,一九九二年六月任司法局副局长。
作为司法局副局长,社会治安综合治理工作分管负责人,我的主要职责是协助局长做好以下工作:一是贯彻执行上级关于司法行政工作的方针、政策,制定全县司法行政工作计划并组织实施;二是制定法制宣传教育和依法治县规划,指导各乡镇、各行业、各部门的法制宣传教育和依法治理工作;三是管理指导全县的律师公证和法律服务工作;四是管理指导全县的人民调解和刑释解教人员的安置帮教工作;五是负责全县的司法行政干警队伍建设;六是承办县委、县政府交办的其它工作任务。
一、工作开展情况
一年来,我能够高兴邓小平理论伟大旗帜,身体力行“三个代表”重要思想,坚持艰苦奋斗树形象,扎实工作创一流,紧紧围绕经济建设这个中心,努力实践依法治国的宏伟方略,狠抓了法制宣传、依法治理、人民调解、法律服务、队伍建设五项工作,充分发挥了各项职能作用,做出了一定成绩。
1、法制宣传重实效。法制宣传教育是司法行政工作的重头戏,是实施依法治国的基础性、前导性工作。提高公民的法律素质,增强公民的法制观念是我们开展工作的立足点和出发点。今年来,我们开展了一系列有规模、有声势、有影响、有效果的普法活动,营造了浓厚的法制~氛围,在社会各界引起强烈反响。采取的主要措施之一是分层次,因人施教。对领导干部的教育,主要采取举办法律知识讲座、召开法制建设研讨会、组织收看法制录相、送阅法制宣传资料的方法。把集中辅导与个人自学、研读法律与观看录相,自觉学习与组织考试有机结合起来,并做到“四有三带头”。即:时间上有保证,学习上有组织,培训上有安排,效果上有考核;带头宣传、带头辅导、带头实践。我县各级领导干部现在已现养成了见缝插针学法、遇到问题找法、解决问题用法的习惯,提高了依法管理、依法决策、依法行政的能力和水平。对司法和行政执法人员的教育,主要采取在岗自学和集中培训的办法,要求每个司法和行政执法人员达到专业法精、基本法懂、相关法通。对青少年学生的教育,主要采取上法制课,让在押犯人进行现身说法,观看法制文艺演出的方法。对广大人民群众的教育,充分利用广播、电视、报刊、橱窗、专栏法制文艺等灵活多样的形式进行全方位、立体式、大密度的宣传。如在报社开辟的《法制园地》,在电台、电视台开辟的《警世钟》、《领导干部谈法治》等栏目都起到很好的教育作用。采取的主要措施之二是大动作,营造氛围。为确保法制宣传教育开展的既轰轰烈烈,又扎扎实实,我们开展了形式多样的法制宣传活动,大造声势。一是举办“专业法规”和“综治”宣传月(周)活动。各乡镇、县直各部门都制作了图文并茂的宣传图板集中展出,形成整体效应。二是配合有关单位组织法律知识竞赛,收到了良好的效果。三是举办法律知识考试,检验了广大干群学法用法成果。四是组建流动法律咨询组和普法讲师团深入到乡镇和机关、工厂、学校进行义务法律咨询,宣传法律,为群众排忧,为政府解难。
2、依法治理重成果。依法治县工作以创建文明卫生县城、行政执法责任制和村务公开民主管理为载体,积极开展了以区域治理为主体,以行业治理为支柱,以基层治理为基础的三大工程。一年来,我们把依法治村民主管理作为农村基层民主政治建设和法制建设的重大任务来抓,确定以全面提高农村基层干部法律素质为重点,以实施村务公开、强化民主监督为切入点,以加强基层组织制度建设为保证,系统规范、整体推进的总体思路,初步建立了较规范的村务公开运作体系,较完备的民主管理制度体系,较健全的基层组织保障体系。大力推行村务公开、民主管理,正确处理好了三个问题。一是合法性。即各项规定都符合党的政策和国家的法律、法规,做到建制有据。二是民主性。即制定的规定经过群众讨论,得到大多数群众认可。三是针对性。即制定的村规民约符合~,便于操作。推动了依法建制,依制治村,民主管理工作的顺利进行。为有效预防和纠正滥用权力,规范政府的施政行为,在开展依法治县的过程中,我县以行政执法责任制和政务公开为载体,在已取得成功经验的基础上,现在已全面推行了政务公开,各行政执法单位按照政务公开领导小组的统一要求,做到思想认识到位,方法措施得力,具办人员落实,公开形式多样,公开内容实在。县直46个行政执法单位在县政府开辟的政务公开专栏内进行政务公开。各乡镇(场)及其下属“七所八站”也分别在其政府所在地开展了政务公开。政务公开坚持以涉及群众切身利益的、社会普遍关注的、群众反映强烈的事情和政府权利使用情况为重点,科学公开内容,规范公开程序,确保依法行政有序进行。
3、基层工作上台阶。按照“抓基层,打基础,上水平”的工作思路,二00三年着力加强了“两所一会一中心”(司法所、法律服务所、人民调解委员会)建设。各级调解组织认真贯彻“调防结合、以防为主、多种手段、协同作战”的工作方针,做好矛盾纠纷的排查调处工作,为维护农村的稳定发挥了“第一道防线”作用。据统计,二00三年全县各级调解组织共调处各类纠纷5675件,防止民转刑案件12件,防止群体性械斗8起,防止民间纠纷引起非正常死亡10起40人,避免群体性上访3起102人。同时,加强了对刑释解教人的安置帮教工作,对全县510名刑释解教人员都建立了个人档案,落实了帮教措施,完善了帮教网络,从而减少了重新犯罪。我县的人民调解、安置帮教工作受到省司法厅的肯定和表扬,有的经验和做法被省厅和市局推广。10月份,全市人民调解工作现场会在我县新兴镇召开。
4、法律服务上质量。从事律师、公证和基层法律服务的法律工作者牢固对立了“大服务”观念,改革开放深入到哪里,法律服务就跟踪到哪里;哪里有法律服务的需要,就在哪里进行法律服务。法律工作者坚持“热情、真诚、廉洁、高效、便民”的服务原则,赢得了社会各界的赞誉。据统计,今年来,律师事务所共办理刑事辩护152件,代理民事、经济、行政案件285件,担任国家机关、企事业单位常年法律顾问65家,公证处共办理各类公证事项18