第一篇:2015年度卫生局领导述职述廉报告
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2015年度卫生局领导述职述廉报告
局党委书记、局长(二〇一二年十二月
日)考核组各位领导、同志们
按照区委办《关于做好XX年度科级领导班子和科级领导干部年终考核工作的通知》(遂船委办发〔XX〕 号)和区目标办《关于做好XX年度区级目标年终考核确认的紧急通知》(遂船目办发〔XX〕 号)要求,我代表局班子述职述廉,请领导和同志们评议。
一年来,局班子精诚团结,求真务实,带领船山卫生人紧紧围绕区委、区政府“稳定增势、高位求进,加快发展”的总体基调,突出“规模扩大、结构调优、民生改善、社会和谐”的总体目标,继续深化“招大引强年、环境创优年”主题活动,扎实推进“两化”互动、“三化”联动,强力攻坚“四个大会战”,以实施卫生民生工程为抓手,以统筹城乡卫生一体化发展为主线,全区卫生工作取得了的好成绩。
一、主要工作成效
今年是新医改承前启后的关键年,也是全面实施xx医改暨实施方案的开局年,更是公立医院改革的攻坚年。面对十分繁重的医改任务,围绕群众健康权益,针对群众看病就医的突出问题,用改革的手法解决发展中的问题和矛盾,取得了明显成效。
巩固扩大基本医保覆盖面,参保率实现了3个100%,城镇职工、居民和新农合参保达到无缝覆盖。提升基本医疗保障水平,政府对新农合和城镇居民医保补助标准每人每年由去年的190元提高到240元,个人缴费水平相应提高,人均筹资达到290元以上;三项医保最高支付限额均达到人均收入的6倍,最高封顶线达12万元;政策性住院费用支付比城镇居民、新农合分别达70%、75.475%,分别提高了5%、10%;扩大了门诊统筹实施范围,普遍开展城镇居民、新农合门诊统筹,将医保目录内药品、基药和一般诊疗费全部纳入报销范围。改革医保支付制度。推进按人头付费、按病种付费、按床日付费和总额预付等支付方式改革;支付比例向基层倾斜,鼓励使用中医药服务,引导群众首诊到基层。加大医疗救助力度。资助范围从低保、五保扩大到低收入重病患者、重度残疾人、低收
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入家庭老年人等特殊困难群体。累计资助参保17785人,救助困难群众17785人次,救助金额39.46万元。建立大病保障机制。建立了职工大病补充医疗保险,鼓励居民参加商业补助保险,全面推开尿毒症、儿童白血病、儿童先心病等8类大病保障,将肺癌、食道癌、胃癌等12类大病纳入保障和救助试点范围,切实解决重特大疾病患者因病致贫、返贫问题。提高医保管理水平。推行市内医保即时结算,方便参保人员就医和异地即时结算;完善监控管理机制,强化对医疗服务行为的监管,建立实时监控系统,逐步延伸到对医务人员医疗服务行为的监管;加强医保基金收支和风险管理,今年新农合基金累计结余21%,确保基金收支平衡和安全有序运行。
。在全区14个公立基层医疗机构实施基药的基础上,今年又将357所村卫生室全部纳入实施范围,自此全区371家基层医疗机构实现了基本药物制度全覆盖。并按照3个100%的要求全部配套、使用和零差率销售基本药物。
坚持招采合一、量价挂钩、双信封制、集中支付、全程监控等政策,全区14家公立基层医疗机构基药全部实行集中网上招标采购,村卫生室所用基药由所在乡镇卫生院代购,区卫生局实行集中统一支付;区财政调度安排100万元作为保底周转资金,以确保基药安全有效、品质良好、价格合理、供应及时;与11家医药公司建立了供货关系,全年集中统一招标、采购、支付基药1117.86万元。
公基卫人员工资和绩效由财政全额预算;村卫生室人员按5000元/人年由财政安排;政府对新农合和城镇居民医保补助标准提高到每人每年240元;落实了人均25元/年的基本公共卫生服务经费;基药补助793万元;乡镇卫生院和社区卫生服务中心的一般诊疗费(10元/人次)和村卫生室的一般诊疗费(5元/人次)纳入医保全额支付。
。完成了医疗卫生单位机构设置和核编、定员、定岗工作,全区共核定全额事业编制51人,差额编制958人。
建立起了“上岗靠竞争、分配靠贡献、管理靠合同”的人事分配制度,坚持多劳多得、优绩优酬,收入分配重点向关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的人员倾斜。绩效工资按70%作为基础绩效,30%纳入奖励性绩效,适当拉开收入差距,充分调动医务人员积极性。特别是区保健院坚持“人才结构合理、配套措施
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完善、人员能进能出、待遇同工同酬”的原则,冲破传统观念的束缚,废除编制限额的制约,打破身份地域的限制,不拘一格选拔和使用优秀人材,建立了内聘人员与在职职工同工同酬的分配激励机制。
筑牢农村医疗卫生服务网底,在去年村卫生室电脑覆盖195个的基础上,今年又下发电脑213台,并与移动公司签订了区域医疗卫生信息平台接入端网络搭建协议,逐步建立起涵盖基本药物供应使用、居民健康管理、基本医疗服务、绩效考核等基本功能的基层医疗卫生信息系统,实现所有医疗卫生机构全覆盖,通过技术创新带动工作创新,以信息化建设促进基层医疗卫生机构新机制稳定运行。
围绕政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开,以破除“以药补医”机制为关键环节,以改革补偿机制和建立现代医院管理制度为抓手,深化体制机制创新,提高服务质量和运行效率,探索性开展了公立医院管理体制、补偿机制、人事分配、药品供应、价格机制等综合改革。
以病人为中心、以服务为导向,简化挂号、就诊、检查、收费、取药等医疗服务流程,开展“先诊疗、后结算”,明显缩短病人等候时间,方便群众就医。
。投资2900万的区医院新住院大楼顺利竣工并投入使用,显著改善病员就诊环境;新增1辆价值33万元的救护车,完善院前急救;引进急需高层次人才5人,开展适宜新技术12项,建立省级重点专科1个,市级重点专科1个;推行临床路径,开展单病种质量控制和抗菌药物临床应用专项整治,规范医疗行为;以电子病历和医院管理为核心,推进公立医院信息化建设;区医院成功创建国家二级甲等综合医院,并确定为成都军区总医院辅导医院;区保健院不等不靠,自加压力,自我突破,成功创建为全市首家国家二级甲等妇幼保健院。
全面实施健康档案、健康教育、免疫规划等10类国家基本公共卫生服务项目,为城乡634750人次免费提供公共卫生服务,城乡公共卫生实现了均衡发展。继续实施重大公共卫生项目,做好了传染病、慢性病、职业病、重性精神病、重大地方病等严重危害群众健康的疾病防治,启动了省级慢病综合防治示范区创建工作。134567。完善了与开发区、河东新区、创新工业园区区划调整后的卫生服务区划及功能调整;制定了船山区区域卫生规划,明确了卫生资源配置标准,全区医疗机构土地划拨增量1595㎡,增加床位135张;积极申报新建船山区中医院。
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。启动了新的医疗机构分类评价体系和新一轮达标上档复评工作;依法严厉打击无证行医、超范围执业、异地行医等非法行医行为;严肃查处药品招标采购、医保报销等关键环节和医疗服务过程中的违法违规行为。建立起了信息公开、社会多方参与的监管制度,加强行业自律和医德医风建设。
全区参合农民336320户,336320人,参合率达100%,人均筹资290元,共筹资9900.46万元(其中:农民自筹1673.17万元,中央、省、市、区财政将补助8227.29万元)。共有34144名参合农民住院并享受补偿,住院总费用1.528亿元,补偿9084.42万元,实际补偿比为59.45%,人均补偿2660.62元,政策性报付比达75.23%;门诊补偿438947人次,补偿551.77万元;一般诊疗费补偿352452人次,补偿177.19万元。
运用学历教育、远程教育、继续教育、进修、函授、下派、引进等多种形式,加大检验、影像、药剂紧缺人才和高层次人才的培养;强化以全科医生为重点的基层卫生人才队伍建设,全科医生转岗培训 6名,在岗培训516人次(乡镇35人次、村341人次,社区140人次);招收了2名定向免费临床医学生;双向选择8人,公开考聘36人,引进优秀人才5人,培养区级拔尖人才2人,学术带头人2人。
按照上帮下、大带小、强扶弱的办法,开展对口支援、主题支农和巡回医疗、送医送药活动,采取资助资金,援助医疗设备,免费进修学习,开展适宜新技术,完善管理制度和双向转诊等方式,全面提高基层卫生服务能力。区医院与老池乡等11个乡镇卫生院和老拱桥等60个村卫生室建立了对口帮扶协作机制。保健院对口支援河沙、西宁,疾控中心支援保升、老池、复桥,卫生监督大队和培训中心支援新桥,合管中心支援唐家。同时还对口支援了盐派县、冕宁县、泸县;派遣8名二级医院专家支援乡镇卫生院和选派5名二级医院医护人员到三级医院进修培训的目标任务已圆满完成。
在全区实施了农村孕产妇住院分娩补助,全年农村孕产妇住院分娩3393人,补助168.9万元,农村孕产妇住院分娩率达99.97%,严格控制剖宫产指针,剖宫产率降至43.53%,无孕产妇死亡。
婚前健康检查率保持在50%以上;孕前优生健康检查保持在80%以上,逐步减少人口出生缺陷发生。
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建立居民健康档案41.6265万人,建档率达81%;其中电子建档40.7802万人,电子建档率达79.35%;建立农民健康档案26.7562万人,建档率达81.89%,其中电子建档25.9099万人,电子建档率达79.30%;开展健康教育讲座136期,制作健教宣传栏310个,刊出127期,印发宣传资料18.42万份;规范化管理高血压病人19431人、糖尿病6152人,规范管理率均达100%。孕产妇系管率96.15%,儿童92.61%;农村生育妇女免费补服叶酸4747人,服用依从率92.29%。124567
(四)项目年工作取得突破
争取并到位项目资金10650.01万元,其中非常规项目资金747.91万元(保健院能力建设18万元,乡镇卫生院建设300万元,信息系统建设411.91万元),常规资金9902.10万元(新农合补助资金7324.43万元、公共卫生补助资金1660.09万元,村医补助71.84万元,基药补助489.22万元,其他专项资金356.52万元)。投资580万元启动了河沙、复桥住院楼新建工程和新桥、西宁卫生院改扩建工程;投资55万元完成了1000座农村无害化卫生厕所建设。
(五)卫生管理机制取得突破
无偿献血考核机制纳入政府目标管理,占各单位目标分值2分,全年组织无偿献血2200人次,献血46万ml;新农合、基层卫生人才培养、城乡医院对口支援、健康体检、孕产妇住院分娩、助听器救助和优生健康检查等7项卫生工作纳入政府民生工程行列,助推卫生工作跨越发展;卫生全行业实现了绩效管理和考核,创优争先激励机制初步建立。
(六)卫生工作实绩取得突破
全系统巩固了文明行业创建成果,创建省级文明单位1个,市级4个,区级4个;获得国家级先进个人1个,省级先进集体5个,先进个人 个,市级先进集体 个,先进个人 个,区级先进集体个,先进个人个,特别是国家级的先进个人和区医院、区保健院的国家二级甲等医院是从未有过的。
其他如疾病控制、妇幼保健、卫生监督等常规工作和政府目标均圆满完成,特别在医药卫生体制改革、基本药物制度、公共服务均等化、卫生民生工程、项目工作等方面取得了突破,卫生事业实现了加快发展、科学发展、又好又快发展。
二、具体做法
局领导班子始终把自身建设当作关键性的大事来抓,围绕提高执政能力,高
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标准,严要求,努力把握卫生事业的发展方向,在深入调研和反复论证的基础上,明确了XX年我区卫生事业发展的思路,印发了全区卫生工作目标任务,引领全区卫生事业可持续发展。
按照区委、区政府有关效能建设的要求,紧密联系卫生工作实际,认真组织,狠抓落实,巩固了文明行业创建成果,增创省级文明单位1个,市级文明单位4个,区级文明单位4个。
为保证依法行政和以卫生执法为重点的各项工作的严谨规范,我局全面加强制度建设,促进了卫生行政管理和执法服务行为的进一步规范,各项工作较去年有了显著进步。
局领导班子把廉政建设放在重要位置,认真落实党风廉政建设各项制度,持续开展商业贿赂专项治理工作,全面落实党风廉政建设责任制,深入推进惩防体系建设,强化政务及信息公开,局班子成员均能自觉抵御不良习气的腐蚀,保持了良好的工作和生活作风,未发生****现象。
总之,这些成绩的取得是区委、区政府高度重视和坚强有力领导的结果,是市卫生局、各级各部门大力支持的结果,是社会各界和人民群众关心支持的结果,是班子成员密切协作的结果,是全区卫生系统广大干部职工无私奉献和共同努力的结果。当然,我们的工作还存在着许多困难和不足,离区委、区政府的要求和群众期望还有差距,主要表现在发展思路缺乏足够的超前性,卫生服务能力还比较薄弱,管理体制、运行机制有待于进一步完善,各项卫生事业的发展还不够平衡。但我们相信,有各级领导的重视、关心和支持,有国家加大对卫生投入的有利时机,有全社会关注、支持卫生事业发展的宽松环境,我们将在区委、区政府的领导下,解放思想,与时俱进,开拓进取,团结奋斗,科学发展我区卫生事业,开创各项工作新局面,为加快富裕文明新船山建设,努力构建和谐社会,建设社会主义新农村作出更大的贡献。
谢谢大家!
遂宁市船山区卫生局党委书记、局长(XX年十二月
日)考核组各位领导、同志们
我叫,船山区卫生局党委书记、局长,今年9月19日从经信局调任卫生
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局长,无论是在经信局还是在卫生局,在区委、人大、政府、政协和上级主管部门的领导下,在局党委委员、班子成员和同志们的大力支持下,我始终按照共产党员和国家公务员的标准严格要求自己,依照国家法纪和党纪、政纪严格约束自己,对照上级、部属和老百姓的意见、建议和批评不断完善自己,参照先进典型逐步升华自己,深入贯彻落实科学发展观,继续深化卫生改革,推进体制机制创新,开创了船山卫生事业发展新局面,较好地履行了岗位职责。现述职
一年来,我始终坚持坚定的政治信念,坚持党的领导,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,在思想上和行动上始终与党中央保持高度一致,与区委、区政府保持高度一致,时刻把政治素养放在第一位,牢固树立奉献胜于一切的人生观、事业重于一切的价值观、党性高于一切的自律观、服务先于一切的公仆观、原则大于一切的自律观。牢记“两个务必”,加强荣辱观学习,自觉做到忠于职守,敬业奉献,勇于进取,奋发有为。
除参加上级组织的学习培训外,在繁忙的工作之余,减少应酬,挤时间学习,做到工作和学习两不误、两促进。既全面系统学习了科学发展观和党的十八大精神,又学习了中、省、市关于进一步扩大内需、促进经济增长的政策措施,认真落实党风廉政建设责任制的要求,提高自己的政策水平和依法行政能力。
一年来,我始终以干好本职工作为己任,兢兢业业、勤勤恳恳、克己奉公,坚持发展为第一要务,咬定发展不放松,埋头实干,扎实工作。
努力创造宽松的事业发展环境。积极争取上级领导的重视,经常向区四套班子和市经信局、市卫生局和省厅领导汇报工作,努力协调各相关部门的关系,帮助解决实际困难和问题;
自觉服从并服务于全区经济发展大局,紧扣区委中心工作来确定全局的工作思路并狠抓落实;
紧密团结局党委一班人,充分发挥局领导班子整体功能作用,充分调动全局干部职工尤其是中层骨干的工作积极性、主动性和创造性,集中精力抓大事、想大事、谋发展、促跨越,经济与信息工作、特别是卫生工作取得了可喜成绩(在班子述职中已有叙述,这里不再重复)。
我常常告诉自己,要做一名群众满意的公务员,必须时刻注意“自重、自省、自警、自励”,自觉履行党风廉政建设责任制,过好”三关”。过好权力关。权力
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是党和人民赋予的,必须服务社会,造福人民。我始终正确看待和行使手中的权力,从不敢放松对自己的约束,在用人上,不搞裙带关系或任人唯亲;在公务活动中,勤政奉公,不假公济私;在行政审批上,严格依法行政,规范行政行为,建立约束监督机制;在理财时,带头严格执行各项财经制度,不私帐公报;在职业道德方面,带头恪尽职守,抵制行业不正之风。过好金钱关。作为局长,近年来,面临前所未有的机遇,项目多,经费多,直接参与经济活动机会多,我总是确立正确的价值取向,警惕拜金主义的影响,自觉做到不见利忘义,不见利忘纪,不慷公家之慨超标准开支经费,话费报销不超标,公务用车不超标,公务接待不超标,出差住宿不超标,车辆耗油不超标,堵塞奢华之风,做到了“常在河边走就是不湿鞋”,始终保持共产党员清正廉洁的浩然正气。过好苦乐关。经信局、卫生局都是事关经济社会发展和民生工作的大局,事多面大工作繁重,但我没有丝毫退缩,一心扑在工作上,虽然感觉辛苦,但我想到组织的培养,领导的信任,群众的期盼,总是以苦为荣,竭尽全力工作,以之报答党,报答人民。
人无完人,我在工作中也还存在许多不足和不尽人意之处,请大家多提宝贵意见。
1、学习不够深入细致。当前工作形势对领导干部的综合素质提出了很大挑战,学习是刻不容缓的事情。平时自己虽然注重学习,但由于是零星时间,自己无论在政治理论学习,还是业务学习方面还不够深入细致,另外自己集中学习的时间少,而且学起来粗枝大叶,不做深究,今后要进一步端正学习态度,进一步探索学习方法。
2、解放思想力度不够大。我到卫生局不久,随着新医改的逐步推进,人们对医疗卫生保健需求不断增长,面对出现的新情况、新问题、新矛盾还不敢大胆实践、大胆创新,开放意识和市场经济意识不够强烈,开拓进取精神还需进一步加强,否则难以跟上跨越发展的要求。
3、创新精神不够强。干工作、处理问题多依存于经验,不注重方法的创新,运用理论解决新时期工作出现的新情况、新问题能力还需加强,理论知识不够系统。
4、下基层调研时间较少。虽然也知道下基层调研的重要性,但往往由于时间安排不紧凑,到基层时间仓促,走访不够深入,了解还不够细致,与群众接触
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较少。
针对以上问题,在今后的工作中,我将以科学发展观为指导,从切实提高自身素质入手,结合工作实际情况,扩大知识范围,紧跟时代步伐,实现工作的新跨越。
时代在飞速发展,社会在不断进步,不学习就不能把握时代发展的脉搏,不能跟上社会前进的步伐,也就不能担负起党和人民交付的重托。我要认真学习党的十八大精神,贯彻执行党章,开展社会主义荣辱观教育,增强和落实科学发展观,用以指导自己的工作;同时运用各种形式,注意零星时间的积累,积极学习历史、经济、法律等其他各方面的知识,扩大自己的知识面,提高自己的理论水平。还要认真虚心地向各级领导,向全体机关干部,向基层的广大人民群众学习求教,不断提高自身素质和能力。把学习和工作结合起来,通过学习指导实践,在实践中进一步学习。在不断把握客观规律的基础上,高质量推进各项工作。
牢固树立公仆意识,大局意识,努力实践全心全意为人民服务的宗旨,立党为公,执政为民,无私奉献社会。进一步转变作风,把求真务实的精神落实到每一项工作、每一个环节,脚踏实地、扎实苦干,深入基层、深入村社、深入群众,把工作的着力点放到研究解决卫生改革发展的实际问题上,放到研究解决群众关心的看病难看病贵的紧迫问题上,一步一个脚印,扎扎实实做好各项工作。
牢牢把握发展这个执政兴国的第一要务,充分认识创新对开创工作新局面的重要意义,更新观念、抢抓机遇,充分发挥自身创造潜能,紧密结合全面建设小康社会的伟大实践,围绕工作中心,深入思考创新卫生管理体制、机制性的全局性、战略性的重大问题,勇于探索新的办医模式。坚持用发展的办法解决前进中的新情况、新问题,研究和创新工作思路,创造性的开展工作,实现卫生事业发展的新跨越。123457 当然,我身上存在的问题不仅仅是自己总结的这几方面,还有许多没有察觉的缺点,需要在与同志们的进一步交流中发现和改进,需要在座的领导和同志们给予中肯的批评。总之,在今后工作中,我愿和大家一起在开拓中前进,在前进中奋进,保持积极进取的良好精神状态,恪尽职守,奋发有为,以前所未有的工作热情投入到卫生改革与发展的洪流中,和大家一起团结奋斗,发挥优势,更加努力地认真贯彻落实区委、区政府提出的奋斗目标,解放思想,干事创业,加快
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发展,开创卫生事业发展新局面。
谢谢大家!
资料来源:http://www.xiexiebang.com/data/sbcl/
第二篇:2011述职述廉报告(卫生局)
2011述职述廉报告
XX县卫生局副局长 XX 根据县卫生局党组分工,我主要分管疾病预防控制、卫生应急、农村改厕等工作,联系县疾病预防控制中心、南部片卫生院。2011年,在县委县政府正确领导下,在县卫生局党组直接领导下,紧紧围绕分管工作,与同事们团结协作,积极落实各项工作。现将履职情况和廉洁自律情况报告如下。
一、加强学习,不断提高自身素质
认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,积极贯彻科学发展观。在政治上、思想上、行动上同县卫生局党组保持一致,积极参加单位组织召开的各类会议,认真领会并贯彻实施会议精神,从思想上高度重视,在行动上坚决落实。
在工作实践中,把实干、肯干、能干作为自己的工作信条;积极发挥主观能动性,发扬奉献精神;注重走基层做调查;在推进工作的同时,多汇报、多请示、多分析,根据需要,积极主动的协调好各相关部门,形成合力,使工作进度有突破、工作质量有保障。
二、踏实工作,认真做好分管工作 1.居民健康档案电子化
2011年8月份,市卫生局召开全市居民健康档案电子化工作会议。根据这次会议要求,到2011年底,我县要实现近39万份居民健康档案电子化。但是自2009年开展这项工作以来,我县只建立16万份纸质居民健康档案。也就是说,要在不到4个月里,我县还必须再建立近23万份的纸质居民健康档案,同时将近39万份纸质居民健康档案录入电脑,即电子化。鉴于这项工作时间紧、任务重、难度大,我会后立即向局长汇报。在局长支持下,先后召开5次专项调度会,要求各项目实施单位制定详细的计划,抽调单位精英,迅速展开行动。并进一步通过实施旬报制度、开展专项培训和督导、表彰先进等一系列措施,保质量,抢进度。到2011年底,我县实现40多万份居民健康档案电子化。这不仅仅意味着超额完成了任务,而且也在实践中验证了我县广大卫生工作者攻坚克难的能力。
2.卫生应急工作
2011年,我县报告零起突发公共卫生事件(是指达到国家分级标准的突发公共卫生事件零起)。实际上,通过24小时卫生应急值班电话接到的卫生应急信息很多,但是通过认真核实,迅速处置,将小隐患扼杀在萌芽状态,才实现了报告零起。这是县卫生局与易发、多发事件单位(如学校、餐馆等)共同努力的结果,是县卫生局多次培训各重点单位人员的结果,是县卫生局要求坚持24小时卫生应急值班的结果,也是规范化管理与战备化处置的结果。
3.实施农村改厕项目
在五个实施农村改厕项目的乡镇中,造甲乡改厕项目存在诸多困难和隐患,我多次向庞局长汇报情况,并且带领技术人员三次到造甲乡政府沟通交流,最终找出了该乡新农村建设中厕所建设要求与国家农村改厕项目要求的差距,指出存在的隐患,并协助造甲乡到其他乡镇考察学习和制定整改方案。我县将农村改厕项目纳入新农村建设做法受到了省市有关领导的赞扬,认为这种改厕方式最彻底,工程质量高,走在了全省的前列。
4.所联系单位的工作
南部片卫生院包括南一镇中心卫生院、南一镇厦店卫生院、南一镇洛集卫生院和南二镇中心卫生院等四家卫生院,现有户籍人口13.5万人,常住人口12.7人。我协助南部片卫生院围绕医改,扎实开展基本公共卫生服务,做好临床诊疗服务。一年来,南部片卫生院全部实施药品零差率销售,接诊患者12.5万人次;儿童预防接种5.1万人份;为1.2万名65岁以上老人、1.1万名高血压患者、0.3万名糖尿病患者和0.04万名重性精神病人提供免费体检服务。
疾病预防控制工作重在预防!我多次在疾控工作会议上,在参加疾控 工作检查中,反复强调:做好各类传染病和慢性非传染病的防控、做好计划免疫等工作都很重要,但是激发群众预防意识更重要。一年来,县疾控中心累计开展了50场次健康教育讲座,散发各类防病知识宣传单数十万份,接受宣传的群众达十多万人次,获得良好的社会效益。
5.其他工作
在饮用水安全、卫生应急值班、解决医疗纠纷、答复热线电话等工作方面,一直都认真处理,为我县打造和谐健康安全的社会环境奉献一份力量。
三、廉洁自律,当好人民公仆
党风廉政建设关系党的形象、关系人心向背,作为一名党员干部,我主要从以下方面着手:一是认真学习领导干部廉洁自律规定,积极参加党风廉政建设及警示教育活动,不断增强自觉性和紧迫性,时刻保持清醒;二是坚持过好组织生活和民主生活会,不断增强党纪、政纪观念,自觉置身于群众的监督之下;三是严格执行各项党风廉政建设的制度和规定,做到堂堂正正做人,清清白白做事。
回顾2011年工作,还有一些做得不够的地方:一些困难和问题没有得到彻底的解决;走基层少、调研少;在工作推进上要求过高过急,有的同志不容易接受;学习还不够深入、不够系统,有时抓得不够紧。今后,一定发扬成绩,改正不足,倍加努力地工作,不辜负组织的信任和同事们的厚爱。
二〇一二年二一月九日
说明:本文隐去了真实信息,仅供参考文章体例。
第三篇:卫生局述职述廉报告
近年来,我局党委领导班子在市委市政府的正确领导下,在省卫生厅党组的具体指导下,带领全市卫生系统广大干部职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大和市委三届三次全会精神,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建立基本医疗卫生制度,深化卫生体制改革,加强公共卫生管理和重大疾病防治,实施农民健康工程,提升新型农
村合作医疗工作水平,加快农村和城市社区卫生服务体系建设,积极发展中医药事业,大力改善医疗服务的工作思路,切实加强卫生行风建设,努力提高人民健康水平,全力推动我市卫生事业的发展,为我市经济和社会全面建设作出应有的贡献。
一、全力以赴招商引资
两年来,我局党委领导班子按照市委、市政府提出的招商引资目标任务,强化招商引资的时间意识、招商意识和危机意识,始终把招商引资作为第一要务,扎扎实实开展招商引资工作。全面调动全卫生系统干部职工参与招商、招大商的积极性,为进一步加大招商引资力度,研究制定了《招商引资工作实绩考核奖惩办法》,分解下达市直各单位、局机关各处室3000万元招商任务,并预先收取单位主要负责人和局机关处室主要负责人1000元、副职500元的保证金,用于补充招商开支和年终奖励。对完成任务的单位、处室除全额返还单位、处室有关人员的保证金外,对完成任务的个人在干部任用上优先考虑提拔使用,还给予引资人3-5万元的奖励。同时严格处罚措施,对未全面完成目标任务的单位、处室,有关人员保证金不退,并加以经济处罚。两年来,局领导班子成员先后带领、组织有关人员赴宁波、温州、义乌、杭州、南通、苏州、张家港、烟台、上海等地拜访客商,联系客户26个,洽谈项目18个。在工作中立足一个“勤”,着眼一个“诚”,做到勤联多访,以诚感人。广泛宣传**,推介**,努力开辟招商门路,招商引资工作取得初步成效。一是建成投产项目2个,即南通通试试剂有限公司和恒益塑胶制品与玻璃有限公司。二是将要竣工项目1个。回乡客商李宜广先生投资举办的宜广养殖专业合作社,总投资3000万元,落户宿城区陈集镇夏圩村,目前2.6万平方米养殖区、3000平方米办公区、生活区已全部竣工,近期将上报竣工项目验收。三是已交土地款项目1个。连云港杨庆华举办的**德兴塑胶制品有限公司计划投资2200万元生产加工箱包配件,在**义乌国际商贸城创业园购地20亩,已交纳土地款,目前已完成土地分界,图纸设计,水电安装等工作;涟水客商在市经济开发区北区举办同润新纸业有限公司拟交纳土地款260万元。四是跟踪洽谈联系项目1个。烟台金蕊女性用品有限公司和新加坡金蕊天然保健品有限公司联合来宿投资生产化妆品、保养品、卫生用品和医疗器械及兴建生态园,总投资约1亿多美元,目前两地客商已来宿考察数次,近期将再次来宿考察及办理公司注册等相关事宜。
二、强力推进医疗机构加快发展
1、医疗卫生改革逐步完善。为推动医疗卫生改革的深入、完善,2007年6月召开了全市深化医疗卫生改革与发展工作会议,市委、市政府联合下发了《关于进一步深化医疗卫生改革的意见》,从加强基层医疗卫生服务体系建设,建立医疗保障体系,建立基本药物制度,强化医疗机构行业监管,维护改制医院职工合法利益等七个方面对**医疗卫生事业的改革与发展作出部署。为进一步增强全市医疗机构的发展动力和活力,促进全市医疗机构不断做大做强,根据第54号市长办公会议纪要精神,我局又于2008年11月出台了《关于依法规范医疗机构办医主体的意见》,进一步规范了民营医疗机构办医主体,引导民营医疗机构建立完善法人治理组织体制和管理机构,促进民营医疗机构健康稳定发展。
2、加大投入,促进医疗机构做大做强。一是医院规模不断扩大。两年来,我市大部分医院尤其是二级以上医院积极筹措资金,加大投入,有5所二级医院卫生投入达到1000万元以上,3所二级医院卫生投入达到400万元以上。泗洪县分金亭医院添置了200万元的椎间盘镜等大型设备,征地94亩,投入9000万元的新址建设基本结束。沭阳县仁慈医院投入3671万元,新建的综合楼,添置了血透机4台、监护仪18台。沭阳县中医院投入1252万元,添置了电子处方服务系统以及小c臂机、视频脑电图、臭氧治疗仪等大型设备,目前投资6000万元的3万平方米的19层病房大楼正在建设中。**市钟吾医院投资4000万元新建1.8万平方米病房大楼目前已至三层,计划2009年7月1日交付使用。**市中医院征地80亩,总投资1.5亿元建筑总面积4万平方米,设计总床位800张的新院已于2008年8月6日投入使用。市人民医院拟投资1.5亿元新建4.295万平方米的病房楼已举行了奠基仪式,并列入2009年市政府重点基础设施项目。二是业务水平不断提高。各级医院也积极加强能力建设,重视开展新技术、新项目,不断提升技
术水平。2007年有8所二级医院各新增服务项目达5项以上。**市人民医院、泗洪县人民医院、沭阳县人民医院、珠江医院等医院重视高级人才的引进,分别引进多名硕士研究生和高级职称人员;泗阳县人民医院和上海东方医院**分院以南医大二附院和上海东方医院为依托,定期请南京、上海的专家来宿工作;市人民医院、沭阳县人民医院、泗洪县人民医院每周邀请
南京鼓楼医院、**省人民医院专家来院坐诊、查房、手术,方便群众就近就医,减轻了病人的费用负担。三是医疗服务量不断增加。市人民医院门急诊和住院病人增加15%左右,沭阳县人民医院住院病人增加28%,沭阳县中医院增加20%,泗洪县人民医院增加16%,泗洪分金亭医院增加15%,**钟吾医院、沭阳仁慈医院等二级医院业务量亦有大幅度提高。
3、积极推进市直卫生单位人事制度改革。根据市委办公室、市政府办公室《关于事业单位人事制度改革的意见》和市编办有关文件精神,我们启动了事业单位人事制度改革,按照“科学设岗,以岗定酬,全员聘用,竞争上岗,绩效挂钩,人事代理”的要求,对市直6个卫生单位制定了改革方案,并积极组织实施。
三、扎实抓好预防保健和卫生监督管理
1、疾病预防控制工作取得新成绩。一是重大传染病防治取得新进展。2007年新发现涂阳肺结核病例完成任务数的105.4%。2008年新发涂阳肺结核病例完成任务的74.67%。全市非结防机构报告活动性肺结核病人1034例,转诊或追踪到定点诊疗单位992例,总到位率95.94%。深入开展预防艾滋病宣传教育活动,加强麻风病的监测工作,全市没有重大传染病暴发与流行。二是计划免疫措施得到落实。全市计划免疫疫苗常规免疫接种率持续稳定在98%以上。三是妇幼卫生管理水平进一步提升。全市5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率、孕产妇死亡率分别下降到 7.26‰、5.97‰、18.15/10万。新生儿疾病筛查率达90.60%。
2、行业监管力度进一步加大。一是卫生监督网络进一步完善。宿城区卫生监督所于2007年11月正式成立,全市形成了市、县、乡、村齐抓共管,分级负责的四级卫生监督网络。二是专项整治工作成效显著。开展了餐饮消费安全专项整治行动,全市共出动执法人员13960人次,检查餐饮单位(包括单位食堂)8389户次,查处违法案件371起,取缔无卫生许可证单位178家,组织实施“卫监二号”和“卫监四号”专项行动,严厉打击非法行医活动,共出动执法人员1088人次,车辆375台次,检查医疗机构494户,立案查处128余件,取缔无证行医119家次,查处医疗机构聘用非卫技人员29家、出租承包科室1家、擅自开展性病诊疗4家,有效维护了医疗市场秩序。
四、为民办实事工程稳步推进
1、新型农村合作医疗工作成效明显。2008年新农合筹资标准由50元提高到100元,全市共有373.38万人参合,参合率达98.67%,截至10月底,共补偿23383.66万元,其中住院补偿19387.89 万元,门诊补偿3995.77万元;补偿255.12万人次,其中住院补偿14.14万人次,门诊补偿240.98万人次。
2、农村基层队伍建设进一步加强。2007、2008年,我市共培训了乡镇卫生院、医院管理人员及骨干人员及乡村医生4937人,其中乡镇卫生院、医院管理人员及骨干人员799人,乡村医生4138人,超额完成省卫生厅下达的培训任务。加强在岗乡村医生中专学历补偿教育工作。目前,我市设114个教学点,共有4928名乡村医生通过全省统考,参加中专学历补偿教育。通过培训,进一步提高了农村卫生人员业务素质,拓宽了知识面,提高了农村卫生机构的服务能力。
3、基层卫生服务体系建设卓有成效。两年来,我局认真贯彻落实《市政府关于进一步加强农村医疗卫生工作的意见》文件精神,本着高起点规划、高规格设计、高标准建设的原则,要求各县区参照标准,认真进行施工质量管理,严格规范施工。目前,全市已累计完成乡镇卫生院与计生服务站合建84家,其中沭阳县建成32家、泗阳县建成16家、泗洪县建成12家、宿城区建成11家、宿豫区建成13家。村卫生机构建设。2008年省下达我市170家村卫生机构基本设备配备任务,我市严格按照省定标准,进一步推进村级卫生机构规范化建设。积极争取省申报补助经费。目前,170家村卫生室已全部验收,省补经费已下拨我市。
4、农村公共卫生服务全面落实。按照省卫生厅统一部署,农村基本公共卫生服务项目专项资金标准由6元/人提高至8元/人,我局认真做好宣传工作,要求各县区要按照标准要求,配齐地方配套资金。目前省补资金已经下拨,全市共拨付了2094万元,其中宿城区为241万元,宿豫区为280万元,沭阳县为777万元,泗阳县为405万元,泗洪县为391万元。全市1-10月份共使用3127.99万元,其中设备资料等业务工作支出1045.23万元,乡镇人员劳务支出1061.5万元,乡村医生劳务支出1021.252万元。
5、农村改厕工作任务超额完成。农村卫生改厕是省政府农村新五件实事的重要内容,按照省政府统一部署,2007、2008年我局加强指导,狠抓落实,通过各县区的共同努力,共完成90214户农村改厕任务数(2007年省政府任务数为5.5万户,2008年为3.5万户)完成率为100.24%,超额完成了省政府下达的目标任务。
6、惠民医疗工作扎实开展。目前,全市共发放惠民医疗卡64185张,其中城市18445张,农村 45740张。确定惠民医疗机构134个,其中三级医院1个,二级医院18个,一级医院115个,分别占相应级别医院的100%、70.6%和61.3%。全市财政共投入46.3万元惠民医疗服务补助资金,8265名困难群众享受了惠民医疗政策优惠,减免医疗费用46.3万元。继续实施单病种限价管理。目前,泗洪县、宿豫区、泗阳县所有一级以上医院全部实施单病种限价管理,并统一制定了公示牌在医疗机构显著位置进行公示。宿豫区二级医院对12个单病种实行限价管理,市直及其他县区对10个单病种实行限价管理。
7、**卫校新校区建设如期完成。占地面积420亩、总建筑面积16.5万平方米的卫校新校区于2008年2月18日正式开工,在承建单位、监理单位的共同努力下,2008年卫校新生顺利入驻新校区,11月底,卫校老校区也整体搬入新校区。
五、城市社区卫生工作扎实开展
1、完善社区卫生服务体系建设。全市已逐步建立起以社区卫生服务中心为主体、社区卫生服务站以及其它具有社区特色的专业服务机构为补充的社区卫生服务网络,建成19个社区卫生服务中心和290 个社区卫生服务站,全市城区卫生服务覆盖率达100%。
2、建立城市社区卫生服务经费保障机制。2008年初,根据城市常住人口每人每年10元的标准,建立城市基本公共卫生服务专项资金。以政府购买服务的方式,对社区卫生服务机构提供的基本公共卫生服务进行补助。
3、建立城市社区卫生服务信息报告制度。为进一步了解城市社区卫生工作进展情况,根据省卫生厅统一部署,我市建立城市社区卫生服务信息报告制度,要求各县区按季度上报城市社区卫生服务工作进展情况,并对城市社区卫生服务机构各项数据进行统计分析,为进一步推进城市社区卫生服务工作提供依据。
六、加强突发事件处置应对
1、着力抓好手足口病的防制工作。面对手足口病在部分地区暴发的局面,我局领导班子迅速按照上级部署开展手足口病防治工作。一是立即成立手足口病防治指挥小组,由局领导班子主要负责同志任组长,组织指挥全市开展手足口病的防治工作。二是积极举办防治技术培训班,全市近百人参加培训。三是市卫生局应急办公室认真落实24小时值班制度,安排专人接听电话,解答公众提问。四是有针对性地开展健康教育工作。下发了《关于加强对托幼机构预防肠道传染病健康教育的紧急通知》(宿疾控〔2008〕48号),对市区4家幼儿园开展防治手足口病等肠道传染病防治知识宣传,通过各方努力,全市无聚集性病例、无死亡病例。
2、积极投入抗震救灾工作。汶川特大地震发生后,我局领导班子反应迅速,牢固树立一方有难、八方支援的大局意识和职责观念,积极投入到抗震救灾工作中去。及时动员全市卫生系统向灾区献爱心,带头向灾区捐款捐物,在局领导班子的感召下,全市卫生系统共向灾区捐款18万元。同时,根据省卫生厅的统一部署,在第一时间组建医疗卫生急救队伍,筹集26种价值2万余元的应急药品,随时准备支援灾区。截止目前,先后派往灾区三批次临床医生3名、疾控、卫生监督专家6名、驾驶员1名共计11人,现在仍有2名同志在灾区开展工作。
3、下大力抓好问题奶粉事件处置工作。2008年9月中旬,针对问题奶粉事件,局领导班子反应迅速,立即组织全市医疗资源积极应对,成立应急处置领导小组,第一时间确定全市16家定点筛查和治疗医院,深入一线,亲自指挥,调集23台b超,40多名儿科和b超医生到定点医院对全市婴幼儿实行免费筛查诊疗,确保了问题奶粉事件处置到位。
七、卫生行风建设卓有成效
1、在行政审批上。一方面缩短办事时间。食品卫生许可、公共场所卫生许可、供水单位卫生许可办理时限分别由以前的一个月减为目前的8个工作日,医疗机构设置审批、医疗机构执业许可、医疗机构执业许可证校验、医疗机构执业许可证到期换证、以及医师和护士的执业注册和变更许可办理时限分别由以前的一个月减为目前的10个工作日。另一方面减免行政审批收费。免收了民办医疗机构管理费;降低了医疗机构检验费收费标准;对公共场所卫生审查费、食品生产经营单位审查费和卫生许可证工本费优惠10%收取;对持有下岗再就业优惠证的人员办理卫生许可证免收食品生产经营单位审查费和卫生许可证工本费,这些举措得到了服务对象的支持和拥护。
2、在卫生行政执法上。严格执行五条禁令、卫生行政执法公示制、行政执法考核评议办法和卫生行政处罚原则等,向社会公开执法人员、执法程序、工作时限、行为规范、收费项目,公开举报电话,自觉接受群众的监督。严格把好卫生机构、从业人员、卫生技术“三大准入关”。加强卫生执法力度,坚决打击无证行医、非法行医、超范围行医和虚假广告行为,并对有关违法行为进行公开处理,逐步建立起有序的医疗市场竞争机制,保证了人民群众的医疗安全。
3、在治理医药购销领域商业贿赂上。与市检察院等部门联合下发了《**市医疗机构招标采购廉政准入规定》、《关于**市卫生系统开展预防职务犯罪工作的实施意见》,把在采购药品、医用设备、医用耗材中给与的财物、回扣、提成以及在基建工程、物资采购、招标等活动中收受企业和经销人员财物等作为治理的重点,在医疗机构内广泛开展医药购销领域商业贿赂工作。2007年以来,我们按照中央的统一部署和要求,继续深入开展了专项治理工作。进一步深化自查自纠工作,并进一步加大了查办案件工作力度。加强对查办案件工作的领导,坚决查处大案要案,与执纪执法机关密切合作,建立情况通报、线索移送、案件协查、信息共享机制,形成查办案件的强大合力。经过两年的努力,市医药购销领域没有商业贿赂的案件发生。同时我们在卫生系统内广泛开展“医德医风规范”宣传讨论活动,形成《**市医德医风规范》,建立起医务人员的诚信服务档案,推动了医德医风建设。
八、行业管理有待进一步加强
两年来,卫生局领导班子为推动全市卫生事业改革与发展做了一些工作,取得了一定成绩,但也存在许多问题,主要是我市医疗资源总量和均量虽有较大发展,但在全省仍处于后进位置,农村医疗卫生单位条件差,人才缺乏的矛盾比较突出。重大疾病防治和突发公共卫生事件应急处置水平需要进一步提高,食品卫生、医疗服务监管力度有待进一步加大。群众对医院的行风还有不少意见,医疗纠纷时有发生,招商工作虽有进展,但实绩还不显著,等等。今后,卫生局领导班子将更加紧密团结,严格要求,更好地带领全系统干部职工锐意改革,勇于创新,为全市经济和社会事业发展多做贡献。
第四篇:卫生局述职述廉报告
近年来,我局党委领导班子在市委市政府的正确领导下,在省卫生厅党组的具体指导下,带领全市卫生系统广大干部职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大和市委三届三次全会精神,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建立基本医疗卫生制度,深化卫生体制改革,加强公共卫生管理和重大疾病防治,实施农民健康工程,提升新型农
村合作医疗工作水平,加快农村和城市社区卫生服务体系建设,积极发展中医药事业,大力改善医疗服务的工作思路,切实加强卫生行风建设,努力提高人民健康水平,全力推动我市卫生事业的发展,为我市经济和社会全面建设作出应有的贡献。
一、全力以赴招商引资
两年来,我局党委领导班子按照市委、市政府提出的招商引资目标任务,强化招商引资的时间意识、招商意识和危机意识,始终把招商引资作为第一要务,扎扎实实开展招商引资工作。全面调动全卫生系统干部职工参与招商、招大商的积极性,为进一步加大招商引资力度,研究制定了《招商引资工作实绩考核奖惩办法》,分解下达市直各单位、局机关各处室3000万元招商任务,并预先收取单位主要负责人和局机关处室主要负责人1000元、副职500元的保证金,用于补充招商开支和年终奖励。对完成任务的单位、处室除全额返还单位、处室有关人员的保证金外,对完成任务的个人在干部任用上优先考虑提拔使用,还给予引资人3-5万元的奖励。同时严格处罚措施,对未全面完成目标任务的单位、处室,有关人员保证金不退,并加以经济处罚。两年来,局领导班子成员先后带领、组织有关人员赴宁波、温州、义乌、杭州、南通、苏州、张家港、烟台、上海等地拜访客商,联系客户26个,洽谈项目18个。在工作中立足一个“勤”,着眼一个“诚”,做到勤联多访,以诚感人。广泛宣传**,推介**,努力开辟招商门路,招商引资工作取得初步成效。一是建成投产项目2个,即南通通试试剂有限公司和恒益塑胶制品与玻璃有限公司。二是将要竣工项目1个。回乡客商李宜广先生投资举办的宜广养殖专业合作社,总投资3000万元,落户宿城区陈集镇夏圩村,目前2.6万平方米养殖区、3000平方米办公区、生活区已全部竣工,近期将上报竣工项目验收。三是已交土地款项目1个。连云港杨庆华举办的**德兴塑胶制品有限公司计划投资2200万元生产加工箱包配件,在**义乌国际商贸城创业园购地20亩,已交纳土地款,目前已完成土地分界,图纸设计,水电安装等工作;涟水客商在市经济开发区北区举办同润新纸业有限公司拟交纳土地款260万元。四是跟踪洽谈联系项目1个。烟台金蕊女性用品有限公司和新加坡金蕊天然保健品有限公司联合来宿投资生产化妆品、保养品、卫生用品和医疗器械及兴建生态园,总投资约1亿多美元,目前两地客商已来宿考察数次,近期将再次来宿考察及办理公司注册等相关事宜。
二、强力推进医疗机构加快发展
1、医疗卫生改革逐步完善。为推动医疗卫生改革的深入、完善,2007年6月召开了全市深化医疗卫生改革与发展工作会议,市委、市政府联合下发了《关于进一步深化医疗卫生改革的意见》,从加强基层医疗卫生服务体系建设,建立医疗保障体系,建立基本药物制度,强化医疗机构行业监管,维护改制医院职工合法利益等七个方面对**医疗卫生事业的改革与发展作出部署。为进一步增强全市医疗机构的发展动力和活力,促进全市医疗机构不断做大做强,根据第54号市长办公会议纪要精神,我局又于2008年11月出台了《关于依法规范医疗机构办医主体的意见》,进一步规范了民营医疗机构办医主体,引导民营医疗机构建立完善法人治理组织体制和管理机构,促进民营医疗机构健康稳定发展。
2、加大投入,促进医疗机构做大做强。一是医院规模不断扩大。两年来,我市大部分医院尤其是二级以上医院积极筹措资金,加大投入,有5所二级医院卫生投入达到1000万元以上,3所二级医院卫生投入达到400万元以上。泗洪县分金亭医院添置了200万元的椎间盘镜等大型设备,征地94亩,投入9000万元的新址建设基本结束。沭阳县仁慈医院投入3671万元,新建的综合楼,添置了血透机4台、监护仪18台。沭阳县中医院投入1252万元,添置了电子处方服务系统以及小c臂机、视频脑电图、臭氧治疗仪等大型设备,目前投资6000万元的3万平方米的19层病房大楼正在建设中。**市钟吾医院投资4000万元新建1.8万平方米病房大楼目前已至三层,计划2009年7月1日交付使用。**市中医院征地80亩,总投资1.5亿元建筑总面积4万平方米,设计总床位800张的新院已于2008年8月6日投入使用。市人民医院拟投资1.5亿元新建4.295万平方米的病房楼已举行了奠基仪式,并列入2009年市政府重点基础设施项目。二是业务水平不断提高。各级医院也积极加强能力建设,重视开展新技术、新项目,不断提升技
术水平。2007年有8所二级医院各新增服务项目达5项以上。**市人民医院、泗洪县人民医院、沭阳县人民医院、珠江医院等医院重视高级人才的引进,分别引进多名硕士研究生和高级职称人员;泗阳县人民医院和上海东方医院**分院以南医大二附院和上海东方医院为依托,定期请南京、上海的专家来宿工作;市人民医院、沭阳县人民医院、泗洪县人民医院每周邀请
南京鼓楼医院、**省人民医院专家来院坐诊、查房、手术,方便群众就近就医,减轻了病人的费用负担。三是医疗服务量不断增加。市人民医院门急诊和住院病人增加15%左右,沭阳县人民医院住院病人增加28%,沭阳县中医院增加20%,泗洪县人民医院增加16%,泗洪分金亭医院增加15%,**钟吾医院、沭阳仁慈医院等二级医院业务量亦有大幅度提高。
3、积极推进市直卫生单位人事制度改革。根据市委办公室、市政府办公室《关于事业单位人事制度改革的意见》和市编办有关文件精神,我们启动了事业单位人事制度改革,按照“科学设岗,以岗定酬,全员聘用,竞争上岗,绩效挂钩,人事代理”的要求,对市直6个卫生单位制定了改革方案,并积极组织实施。
三、扎实抓好预防保健和卫生监督管理
1、疾病预防控制工作取得新成绩。一是重大传染病防治取得新进展。2007年新发现涂阳肺结核病例完成任务数的105.4%。2008年新发涂阳肺结核病例完成任务的74.67%。全市非结防机构报告活动性肺结核病人1034例,转诊或追踪到定点诊疗单位992例,总到位率95.94%。深入开展预防艾滋病宣传教育活动,加强麻风病的监测工作,全市没有重大传染病暴发与流行。二是计划免疫措施得到落实。全市计划免疫疫苗常规免疫接种率持续稳定在98%以上。三是妇幼卫生管理水平进一步提升。全市5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率、孕产妇死亡率分别下降到 7.26‰、5.97‰、18.15/10万。新生儿疾病筛查率达90.60%。
2、行业监管力度进一步加大。一是卫生监督网络进一步完善。宿城区卫生监督所于2007年11月正式成立,全市形成了市、县、乡、村齐抓共管,分级负责的四级卫生监督网络。二是专项整治工作成效显著。开展了餐饮消费安全专项整治行动,全市共出动执法人员13960人次,检查餐饮单位(包括单位食堂)8389户次,查处违法案件371起,取缔无卫生许可证单位178家,组织实施“卫监二号”和“卫监四号”专项行动,严厉打击非法行医活动,共出动执法人员1088人次,车辆375台次,检查医疗机构494户,立案查处128余件,取缔无证行医119家次,查处医疗机构聘用非卫技人员29家、出租承包科室1家、擅自开展性病诊疗4家,有效维护了医疗市场秩序。
四、为民办实事工程稳步推进
1、新型农村合作医疗工作成效明显。2008年新农合筹资标准由50元提高到100元,全市共有373.38万人参合,参合率达98.67%,截至10月底,共补偿23383.66万元,其中住院补偿19387.89 万元,门诊补偿3995.77万元;补偿255.12万人次,其中住院补偿14.14万人次,门诊补偿240.98万人次。
2、农村基层队伍建设进一步加强。2007、2008年,我市共培训了乡镇卫生院、医院管理人员及骨干人员及乡村医生4937人,其中乡镇卫生院、医院管理人员及骨干人员799人,乡村医生4138人,超额完成省卫生厅下达的培训任务。加强在岗乡村医生中专学历补偿教育工作。目前,我市设114个教学点,共有4928名乡村医生通过全省统考,参加中专学历补偿教育。通过培训,进一步提高了农村卫生人员业务素质,拓宽了知识面,提高了农村卫生机构的服务能力。
3、基层卫生服务体系建设卓有成效。两年来,我局认真贯彻落实《市政府关于进一步加强农村医疗卫生工作的意见》文件精神,本着高起点规划、高规格设计、高标准建设的原则,要求各县区参照标准,认真进行施工质量管理,严格规范施工。目前,全市已累计完成乡镇卫生院与计生服务站合建84家,其中沭阳县建成32家、泗阳县建成16家、泗洪县建成12家、宿城区建成11家、宿豫区建成13家。村卫生机构建设。2008年省下达我市170家村卫生机构基本设备配备任务,我市严格按照省定标准,进一步推进村级卫生机构规范化建设。积极争取省申报补助经费。目前,170家村卫生室已全部验收,省补经费已下拨我市。
4、农村公共卫生服务全面落实。按照省卫生厅统一部署,农村基本公共卫生服务项目专项资金标准由6元/人提高至8元/人,我局认真做好宣传工作,要求各县区要按照标准要求,配齐地方配套资金。目前省补资金已经下拨,全市共拨付了2094万元,其中宿城区为241万元,宿豫区为280万元,沭阳县为777万元,泗阳县为405万元,泗洪县为391万元。全市1-10月份共使用3127.99万元,其中设备资料等业务工作支出1045.23万元,乡镇人员劳务支出1061.5万元,乡村医生劳务支出1021.252万元。
5、农村改厕工作任务超额完成。农村卫生改厕是省政府农村新五件实事的重要内容,按照省政府统一部署,2007、2008年我局加强指导,狠抓落实,通过各县区的共同努力,共完成90214户农村改厕任务数(2007年省政府任务数为5.5万户,2008年为3.5万户)完成率为100.24%,超额完成了省政府下达的目标任务。
6、惠民医疗工作扎实开展。目前,全市共发放惠民医疗卡64185张,其中城市18445张,农村 45740张。确定惠民医疗机构134个,其中三级医院1个,二级医院18个,一级医院115个,分别占相应级别医院的100%、70.6%和61.3%。全市财政共投入46.3万元惠民医疗服务补助资金,8265名困难群众享受了惠民医疗政策优惠,减免医疗费用46.3万元。继续实施单病种限价管理。目前,泗洪县、宿豫区、泗阳县所有一级以上医院全部实施单病种限价管理,并统一制定了公示牌在医疗机构显著位置进行公示。宿豫区二级医院对12个单病种实行限价管理,市直及其他县区对10个单病种实行限价管理。
7、**卫校新校区建设如期完成。占地面积420亩、总建筑面积16.5万平方米的卫校新校区于2008年2月18日正式开工,在承建单位、监理单位的共同努力下,2008年卫校新生顺利入驻新校区,11月底,卫校老校区也整体搬入新校区。
五、城市社区卫生工作扎实开展
1、完善社区卫生服务体系建设。全市已逐步建立起以社区卫生服务中心为主体、社区卫生服务站以及其它具有社区特色的专业服务机构为补充的社区卫生服务网络,建成19个社区卫生服务中心和290 个社区卫生服务站,全市城区卫生服务覆盖率达100%。
2、建立城市社区卫生服务经费保障机制。2008年初,根据城市常住人口每人每年10元的标准,建立城市基本公共卫生服务专项资金。以政府购买服务的方式,对社区卫生服务机构提供的基本公共卫生服务进行补助。
3、建立城市社区卫生服务信息报告制度。为进一步了解城市社区卫生工作进展情况,根据省卫生厅统一部署,我市建立城市社区卫生服务信息报告制度,要求各县区按季度上报城市社区卫生服务工作进展情况,并对城市社区卫生服务机构各项数据进行统计分析,为进一步推进城市社区卫生服务工作提供依据。
六、加强突发事件处置应对
1、着力抓好手足口病的防制工作。面对手足口病在部分地区暴发的局面,我局领导班子迅速按照上级部署开展手足口病防治工作。一是立即成立手足口病防治指挥小组,由局领导班子主要负责同志任组长,组织指挥全市开展手足口病的防治工作。二是积极举办防治技术培训班,全市近百人参加培训。三是市卫生局应急办公室认真落实24小时值班制度,安排专人接听电话,解答公众提问。四是有针对性地开展健康教育工作。下发了《关于加强对托幼机构预防肠道传染病健康教育的紧急通知》(宿疾控〔2008〕48号),对市区4家幼儿园开展防治手足口病等肠道传染病防治知识宣传,通过各方努力,全市无聚集性病例、无死亡病例。
2、积极投入抗震救灾工作。汶川特大地震发生后,我局领导班子反应迅速,牢固树立一方有难、八方支援的大局意识和职责观念,积极投入到抗震救灾工作中去。及时动员全市卫生系统向灾区献爱心,带头向灾区捐款捐物,在局领导班子的感召下,全市卫生系统共向灾区捐款18万元。同时,根据省卫生厅的统一部署,在第一时间组建医疗卫生急救队伍,筹集26种价值2万余元的应急药品,随时准备支援灾区。截止目前,先后派往灾区三批次临床医生3名、疾控、卫生监督专家6名、驾驶员1名共计11人,现在仍有2名同志在灾区开展工作。
3、下大力抓好问题奶粉事件处置工作。2008年9月中旬,针对问题奶粉事件,局领导班子反应迅速,立即组织全市医疗资源积极应对,成立应急处置领导小组,第一时间确定全市16家定点筛查和治疗医院,深入一线,亲自指挥,调集23台b超,40多名儿科和b超医生到定点医院对全市婴幼儿实行免费筛查诊疗,确保了问题奶粉事件处置到位。
七、卫生行风建设卓有成效
1、在行政审批上。一方面缩短办事时间。食品卫生许可、公共场所卫生许可、供水单位卫生许可办理时限分别由以前的一个月减为目前的8个工作日,医疗机构设置审批、医疗机构执业许可、医疗机构执业许可证校验、医疗机构执业许可证到期换证、以及医师和护士的执业注册和变更许可办理时限分别由以前的一个月减为目前的10个工作日。另一方面减免行政审批收费。免收了民办医疗机构管理费;降低了医疗机构检验费收费标准;对公共场所卫生审查费、食品生产经营单位审查费和卫生许可证工本费优惠10%收取;对持有下岗再就业优惠证的人员办理卫生许可证免收食品生产经营单位审查费和卫生许可证工本费,这些举措得到了服务对象的支持和拥护。
2、在卫生行政执法上。严格执行五条禁令、卫生行政执法公示制、行政执法考核评议办法和卫生行政处罚原则等,向社会公开执法人员、执法程序、工作时限、行为规范、收费项目,公开举报电话,自觉接受群众的监督。严格把好卫生机构、从业人员、卫生技术“三大准入关”。加强卫生执法力度,坚决打击无证行医、非法行医、超范围行医和虚假广告行为,并对有关违法行为进行公开处理,逐步建立起有序的医疗市场竞争机制,保证了人民群众的医疗安全。
3、在治理医药购销领域商业贿赂上。与市检察院等部门联合下发了《**市医疗机构招标采购廉政准入规定》、《关于**市卫生系统开展预防职务犯罪工作的实施意见》,把在采购药品、医用设备、医用耗材中给与的财物、回扣、提成以及在基建工程、物资采购、招标等活动中收受企业和经销人员财物等作为治理的重点,在医疗机构内广泛开展医药购销领域商业贿赂工作。2007年以来,我们按照中央的统一部署和要求,继续深入开展了专项治理工作。进一步深化自查自纠工作,并进一步加大了查办案件工作力度。加强对查办案件工作的领导,坚决查处大案要案,与执纪执法机关密切合作,建立情况通报、线索移送、案件协查、信息共享机制,形成查办案件的强大合力。经过两年的努力,市医药购销领域没有商业贿赂的案件发生。同时我们在卫生系统内广泛开展“医德医风规范”宣传讨论活动,形成《**市医德医风规范》,建立起医务人员的诚信服务档案,推动了医德医风建设。
八、行业管理有待进一步加强
两年来,卫生局领导班子为推动全市卫生事业改革与发展做了一些工作,取得了一定成绩,但也存在许多问题,主要是我市医疗资源总量和均量虽有较大发展,但在全省仍处于后进位置,农村医疗卫生单位条件差,人才缺乏的矛盾比较突出。重大疾病防治和突发公共卫生事件应急处置水平需要进一步提高,食品卫生、医疗服务监管力度有待进一步加大。群众对医院的行风还有不少意见,医疗纠纷时有发生,招商工作虽有进展,但实绩还不显著,等等。今后,卫生局领导班子将更加紧密团结,严格要求,更好地带领全系统干部职工锐意改革,勇于创新,为全市经济和社会事业发展多做贡献。
第五篇:卫生局述职述廉报告
近年来,我局党委领导班子在市委市政府的正确领导下,在省卫生厅党组的具体指导下,带领全市卫生系统广大干部职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大和市委三届三次全会精神,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建立基本医疗卫生制度,深化卫生体制改革,加强公共卫生管理和重大疾病防治,实施农民健康工程,提升新型农
村合作医疗工作水平,加快农村和城市社区卫生服务体系建设,积极发展中医药事业,大力改善医疗服务的工作思路,切实加强卫生行风建设,努力提高人民健康水平,全力推动我市卫生事业的发展,为我市经济和社会全面建设作出应有的贡献。
一、全力以赴招商引资
两年来,我局党委领导班子按照市委、市政府提出的招商引资目标任务,强化招商引资的时间意识、招商意识和危机意识,始终把招商引资作为第一要务,扎扎实实开展招商引资工作。全面调动全卫生系统干部职工参与招商、招大商的积极性,为进一步加大招商引资力度,研究制定了《招商引资工作实绩考核奖惩办法》,分解下达市直各单位、局机关各处室3000万元招商任务,并预先收取单位主要负责人和局机关处室主要负责人1000元、副职500元的保证金,用于补充招商开支和年终奖励。对完成任务的单位、处室除全额返还单位、处室有关人员的保证金外,对完成任务的个人在干部任用上优先考虑提拔使用,还给予引资人3-5万元的奖励。同时严格处罚措施,对未全面完成目标任务的单位、处室,有关人员保证金不退,并加以经济处罚。两年来,局领导班子成员先后带领、组织有关人员赴宁波、温州、义乌、杭州、南通、苏州、张家港、烟台、上海等地拜访客商,联系客户26个,洽谈项目18个。在工作中立足一个“勤”,着眼一个“诚”,做到勤联多访,以诚感人。广泛宣传**,推介**,努力开辟招商门路,招商引资工作取得初步成效。一是建成投产项目2个,即南通通试试剂有限公司和恒益塑胶制品与玻璃有限公司。二是将要竣工项目1个。回乡客商李宜广先生投资举办的宜广养殖专业合作社,总投资3000万元,落户宿城区陈集镇夏圩村,目前2.6万平方米养殖区、3000平方米办公区、生活区已全部竣工,近期将上报竣工项目验收。三是已交土地款项目1个。连云港杨庆华举办的**德兴塑胶制品有限公司计划投资2200万元生产加工箱包配件,在**义乌国际商贸城创业园购地20亩,已交纳土地款,目前已完成土地分界,图纸设计,水电安装等工作;涟水客商在市经济开发区北区举办同润新纸业有限公司拟交纳土地款260万元。四是跟踪洽谈联系项目1个。烟台金蕊女性用品有限公司和新加坡金蕊天然保健品有限公司联合来宿投资生产化妆品、保养品、卫生用品和医疗器械及兴建生态园,总投资约1亿多美元,目前两地客商已来宿考察数次,近期将再次来宿考察及办理公司注册等相关事宜。
二、强力推进医疗机构加快发展
1、医疗卫生改革逐步完善。为推动医疗卫生改革的深入、完善,2007年6月召开了全市深化医疗卫生改革与发展工作会议,市委、市政府联合下发了《关于进一步深化医疗卫生改革的意见》,从加强基层医疗卫生服务体系建设,建立医疗保障体系,建立基本药物制度,强化医疗机构行业监管,维护改制医院职工合法利益等七个方面对**医疗卫生事业的改革与发展作出部署。为进一步增强全市医疗机构的发展动力和活力,促进全市医疗机构不断做大做强,根据第54号市长办公会议纪要精神,我局又于2008年11月出台了《关于依法规范医疗机构办医主体的意见》,进一步规范了民营医疗机构办医主体,引导民营医疗机构建立完善法人治理组织体制和管理机构,促进民营医疗机构健康稳定发展。
2、加大投入,促进医疗机构做大做强。一是医院规模不断扩大。两年来,我市大部分医院尤其是二级以上医院积极筹措资金,加大投入,有5所二级医院卫生投入达到1000万元以上,3所二级医院卫生投入达到400万元以上。泗洪县分金亭医院添置了200万元的椎间盘镜等大型设备,征地94亩,投入9000万元的新址建设基本结束。沭阳县仁慈医院投入3671万元,新建的综合楼,添置了血透机4台、监护仪18台。沭阳县中医院投入1252万元,添置了电子处方服务系统以及小c臂机、视频脑电图、臭氧治疗仪等大型设备,目前投资6000万元的3万平方米的19层病房大楼正在建设中。**市钟吾医院投资4000万元新建1.8万平方米病房大楼目前已至三层,计划2009年7月1日交付使用。**市中医院征地80亩,总投资1.5亿元建筑总面积4万平方米,设计总床位800张的新院已于2008年8月6日投入使用。市人民医院拟投资1.5亿元新建4.295万平方米的病房楼已举行了奠基仪式,并列入2009年市政府重点基础设施项目。二是业务水平不断提高。各级医院也积极加强能力建设,重视开展新技术、新项目,不断提升技
术水平。2007年有8所二级医院各新增服务项目达5项以上。**市人民医院、泗洪县人民医院、沭阳县人民医院、珠江医院等医院重视高级人才的引进,分别引进多名硕士研究生和高级职称人员;泗阳县人民医院和上海东方医院**分院以南医大二附院和上海东方医院为依托,定期请南京、上海的专家来宿工作;市人民医院、沭阳县人民医院、泗洪县人民医院每周邀请
南京鼓楼医院、**省人民医院专家来院坐诊、查房、手术,方便群众就近就医,减轻了病人的费用负担。三是医疗服务量不断增加。市人民医院门急诊和住院病人增加15%左右,沭阳县人民医院住院病人增加28%,沭阳县中医院增加20%,泗洪县人民医院增加16%,泗洪分金亭医院增加15%,**钟吾医院、沭阳仁慈医院等二级医院业务量亦有大幅度提高。
3、积极推进市直卫生单位人事制度改革。根据市委办公室、市政府办公室《关于事业单位人事制度改革的意见》和市编办有关文件精神,我们启动了事业单位人事制度改革,按照“科学设岗,以岗定酬,全员聘用,竞争上岗,绩效挂钩,人事代理”的要求,对市直6个卫生单位制定了改革方案,并积极组织实施。
三、扎实抓好预防保健和卫生监督管理
1、疾病预防控制工作取得新成绩。一是重大传染病防治取得新进展。2007年新发现涂阳肺结核病例完成任务数的105.4%。2008年新发涂阳肺结核病例完成任务的74.67%。全市非结防机构报告活动性肺结核病人1034例,转诊或追踪到定点诊疗单位992例,总到位率95.94%。深入开展预防艾滋病宣传教育活动,加强麻风病的监测工作,全市没有重大传染病暴发与流行。二是计划免疫措施得到落实。全市计划免疫疫苗常规免疫接种率持续稳定在98%以上。三是妇幼卫生管理水平进一步提升。全市5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率、孕产妇死亡率分别下降到 7.26‰、5.97‰、18.15/10万。新生儿疾病筛查率达90.60%。
2、行业监管力度进一步加大。一是卫生监督网络进一步完善。宿城区卫生监督所于2007年11月正式成立,全市形成了市、县、乡、村齐抓共管,分级负责的四级卫生监督网络。二是专项整治工作成效显著。开展了餐饮消费安全专项整治行动,全市共出动执法人员13960人次,检查餐饮单位(包括单位食堂)8389户次,查处违法案件371起,取缔无卫生许可证单位178家,组织实施“卫监二号”和“卫监四号”专项行动,严厉打击非法行医活动,共出动执法人员1088人次,车辆375台次,检查医疗机构494户,立案查处128余件,取缔无证行医119家次,查处医疗机构聘用非卫技人员29家、出租承包科室1家、擅自开展性病诊疗4家,有效维护了医疗市场秩序。
四、为民办实事工程稳步推进
1、新型农村合作医疗工作成效明显。2008年新农合筹资标准由50元提高到100元,全市共有373.38万人参合,参合率达98.67%,截至10月底,共补偿23383.66万元,其中住院补偿19387.89 万元,门诊补偿3995.77万元;补偿255.12万人次,其中住院补偿14.14万人次,门诊补偿240.98万人次。
2、农村基层队伍建设进一步加强。2007、2008年,我市共培训了乡镇卫生院、医院管理人员及骨干人员及乡村医生4937人,其中乡镇卫生院、医院管理人员及骨干人员799人,乡村医生4138人,超额完成省卫生厅下达的培训任务。加强在岗乡村医生中专学历补偿教育工作。目前,我市设114个教学点,共有4928名乡村医生通过全省统考,参加中专学历补偿教育。通过培训,进一步提高了农村卫生人员业务素质,拓宽了知识面,提高了农村卫生机构的服务能力。
3、基层卫生服务体系建设卓有成效。两年来,我局认真贯彻落实《市政府关于进一步加强农村医疗卫生工作的意见》文件精神,本着高起点规划、高规格设计、高标准建设的原则,要求各县区参照标准,认真进行施工质量管理,严格规范施工。目前,全市已累计完成乡镇卫生院与计生服务站合建84家,其中沭阳县建成32家、泗阳县建成16家、泗洪县建成12家、宿城区建成11家、宿豫区建成13家。村卫生机构建设。2008年省下达我市170家村卫生机构基本设备配备任务,我市严格按照省定标准,进一步推进村级卫生机构规范化建设。积极争取省申报补助经费。目前,170家村卫生室已全部验收,省补经费已下拨我市。
4、农村公共卫生服务全面落实。按照省卫生厅统一部署,农村基本公共卫生服务项目专项资金标准由6元/人提高至8元/人,我局认真做好宣传工作,要求各县区要按照标准要求,配齐地方配套资金。目前省补资金已经下拨,全市共拨付了2094万元,其中宿城区为241万元,宿豫区为280万元,沭阳县为777万元,泗阳县为405万元,泗洪县为391万元。全市1-10月份共使用3127.99万元,其中设备资料等业务工作支出1045.23万元,乡镇人员劳务支出1061.5万元,乡村医生劳务支出1021.252万元。
5、农村改厕工作任务超额完成。农村卫生改厕是省政府农村新五件实事的重要内容,按照省政府统一部署,2007、2008年我局加强指导,狠抓落实,通过各县区的共同努力,共完成90214户农村改厕任务数(2007年省政府任务数为5.5万户,2008年为3.5万户)完成率为100.24%,超额完成了省政府下达的目标任务。
6、惠民医疗工作扎实开展。目前,全市共发放惠民医疗卡64185张,其中城市18445张,农村 45740张。确定惠民医疗机构134个,其中三级医院1个,二级医院18个,一级医院115个,分别占相应级别医院的100%、70.6%和61.3%。全市财政共投入46.3万元惠民医疗服务补助资金,8265名困难群众享受了惠民医疗政策优惠,减免医疗费用46.3万元。继续实施单病种限价管理。目前,泗洪县、宿豫区、泗阳县所有一级以上医院全部实施单病种限价管理,并统一制定了公示牌在医疗机构显著位置进行公示。宿豫区二级医院对12个单病种实行限价管理,市直及其他县区对10个单病种实行限价管理。
7、**卫校新校区建设如期完成。占地面积420亩、总建筑面积16.5万平方米的卫校新校区于2008年2月18日正式开工,在承建单位、监理单位的共同努力下,2008年卫校新生顺利入驻新校区,11月底,卫校老校区也整体搬入新校区。
五、城市社区卫生工作扎实开展
1、完善社区卫生服务体系建设。全市已逐步建立起以社区卫生服务中心为主体、社区卫生服务站以及其它具有社区特色的专业服务机构为补充的社区卫生服务网络,建成19个社区卫生服务中心和290 个社区卫生服务站,全市城区卫生服务覆盖率达100%。
2、建立城市社区卫生服务经费保障机制。2008年初,根据城市常住人口每人每年10元的标准,建立城市基本公共卫生服务专项资金。以政府购买服务的方式,对社区卫生服务机构提供的基本公共卫生服务进行补助。
3、建立城市社区卫生服务信息报告制度。为进一步了解城市社区卫生工作进展情况,根据省卫生厅统一部署,我市建立城市社区卫生服务信息报告制度,要求各县区按季度上报城市社区卫生服务工作进展情况,并对城市社区卫生服务机构各项数据进行统计分析,为进一步推进城市社区卫生服务工作提供依据。
六、加强突发事件处置应对
1、着力抓好手足口病的防制工作。面对手足口病在部分地区暴发的局面,我局领导班子迅速按照上级部署开展手足口病防治工作。一是立即成立手足口病防治指挥小组,由局领导班子主要负责同志任组长,组织指挥全市开展手足口病的防治工作。二是积极举办防治技术培训班,全市近百人参加培训。三是市卫生局应急办公室认真落实24小时值班制度,安排专人接听电话,解答公众提问。四是有针对性地开展健康教育工作。下发了《关于加强对托幼机构预防肠道传染病健康教育的紧急通知》(宿疾控〔2008〕48号),对市区4家幼儿园开展防治手足口病等肠道传染病防治知识宣传,通过各方努力,全市无聚集性病例、无死亡病例。
2、积极投入抗震救灾工作。汶川特大地震发生后,我局领导班子反应迅速,牢固树立一方有难、八方支援的大局意识和职责观念,积极投入到抗震救灾工作中去。及时动员全市卫生系统向灾区献爱心,带头向灾区捐款捐物,在局领导班子的感召下,全市卫生系统共向灾区捐款18万元。同时,根据省卫生厅的统一部署,在第一时间组建医疗卫生急救队伍,筹集26种价值2万余元的应急药品,随时准备支援灾区。截止目前,先后派往灾区三批次临床医生3名、疾控、卫生监督专家6名、驾驶员1名共计11人,现在仍有2名同志在灾区开展工作。
3、下大力抓好问题奶粉事件处置工作。2008年9月中旬,针对问题奶粉事件,局领导班子反应迅速,立即组织全市医疗资源积极应对,成立应急处置领导小组,第一时间确定全市16家定点筛查和治疗医院,深入一线,亲自指挥,调集23台b超,40多名儿科和b超医生到定点医院对全市婴幼儿实行免费筛查诊疗,确保了问题奶粉事件处置到位。
七、卫生行风建设卓有成效
1、在行政审批上。一方面缩短办事时间。食品卫生许可、公共场所卫生许可、供水单位卫生许可办理时限分别由以前的一个月减为目前的8个工作日,医疗机构设置审批、医疗机构执业许可、医疗机构执业许可证校验、医疗机构执业许可证到期换证、以及医师和护士的执业注册和变更许可办理时限分别由以前的一个月减为目前的10个工作日。另一方面减免行政审批收费。免收了民办医疗机构管理费;降低了医疗机构检验费收费标准;对公共场所卫生审查费、食品生产经营单位审查费和卫生许可证工本费优惠10%收取;对持有下岗再就业优惠证的人员办理卫生许可证免收食品生产经营单位审查费和卫生许可证工本费,这些举措得到了服务对象的支持和拥护。
2、在卫生行政执法上。严格执行五条禁令、卫生行政执法公示制、行政执法考核评议办法和卫生行政处罚原则等,向社会公开执法人员、执法程序、工作时限、行为规范、收费项目,公开举报电话,自觉接受群众的监督。严格把好卫生机构、从业人员、卫生技术“三大准入关”。加强卫生执法力度,坚决打击无证行医、非法行医、超范围行医和虚假广告行为,并对有关违法行为进行公开处理,逐步建立起有序的医疗市场竞争机制,保证了人民群众的医疗安全。
3、在治理医药购销领域商业贿赂上。与市检察院等部门联合下发了《**市医疗机构招标采购廉政准入规定》、《关于**市卫生系统开展预防职务犯罪工作的实施意见》,把在采购药品、医用设备、医用耗材中给与的财物、回扣、提成以及在基建工程、物资采购、招标等活动中收受企业和经销人员财物等作为治理的重点,在医疗机构内广泛开展医药购销领域商业贿赂工作。2007年以来,我们按照中央的统一部署和要求,继续深入开展了专项治理工作。进一步深化自查自纠工作,并进一步加大了查办案件工作力度。加强对查办案件工作的领导,坚决查处大案要案,与执纪执法机关密切合作,建立情况通报、线索移送、案件协查、信息共享机制,形成查办案件的强大合力。经过两年的努力,市医药购销领域没有商业贿赂的案件发生。同时我们在卫生系统内广泛开展“医德医风规范”宣传讨论活动,形成《**市医德医风规范》,建立起医务人员的诚信服务档案,推动了医德医风建设。
八、行业管理有待进一步加强
两年来,卫生局领导班子为推动全市卫生事业改革与发展做了一些工作,取得了一定成绩,但也存在许多问题,主要是我市医疗资源总量和均量虽有较大发展,但在全省仍处于后进位置,农村医疗卫生单位条件差,人才缺乏的矛盾比较突出。重大疾病防治和突发公共卫生事件应急处置水平需要进一步提高,食品卫生、医疗服务监管力度有待进一步加大。群众对医院的行风还有不少意见,医疗纠纷时有发生,招商工作虽有进展,但实绩还不显著,等等。今后,卫生局领导班子将更加紧密团结,严格要求,更好地带领全系统干部职工锐意改革,勇于创新,为全市经济和社会事业发展多做贡献。