第一篇:安顺市人民政府述职述廉报告
安顺市人民政府述职述廉报告
根据《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》和有关文件精神,现将安顺市人民政府领导班子2001—2005年期间履行职责和党风廉政建设情况作述职报告如下:
一、学习贯彻党的重大理论方针政策和开展保持共产党员先进性教育活动情况2001—2005年期间,市人民政府领导班子坚持把“讲学习”作为搞好班子建设,加强马列主义理论修养,提高市场经济知识水平,增强领导发展能力的一项重要措施来抓。班子成员通过个人自学、集中学习、参加中心组学习、参加组织安排的各种读书班研讨班学习等多种形式,系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等中央、省和市委制定的各项重大方针政策。
坚持把学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想作为首要的政治任务,切实把邓小平理论和“三个代表”重要思想作为工作实践的重要指导思想,对“三个代表”重要思想真学、真信、真懂、真用,真心实践。认真学习科学发展观,深刻领会科学发展观的内涵和精髓,牢固树立和落实科学发展观,切实把经济社会转入科学发展的轨道上来。按照“五个统筹”的要求,促进全市各项工作协调发展。认真学习关于构建社会主义和谐社会的重要思想,切实解决好关系人民群众利益的各种问题。认真学习胡锦涛总书记视察贵州时的重要讲话精神,围绕贯彻落实总书记的重要讲话精神进行了专题讨论,掌握好总书记重要讲话的精神实质,自觉把总书记的讲话精神贯穿于各项工作中,有力地推动了各项工作的开展。并结合安顺实际,认真开展了如何实现经济社会历史性跨越的大讨论。认真学xxx省和市委关于制定“十一五”规划的指导思想、目标任务和政策措施,结合市情,制定了《安顺市第十一个五年规划纲要》,明确了今后五年的发展方向。按照中央和省关于建设社会主义新农村的要求,坚持规划先行、分类实施、稳步推进的原则,扎实开展了新农村建设工作。认真学习社会主义市场经济知识、法律法规和各方面的科学文化知识,强化知识武装,提高领导发展的能力。
按照中央、省委的部署和市委的安排,市人民政府党组于2005年上半年认真开展了保持共产党员先进性教育活动。制定了《实施办法》,严格按照中央、省委和市委的要求开展先进性教育活动。党组成员认真参加了党组和所在支部的先进性教育活动,自始至终参加了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的活动。重点学习了党章、《保持共产党员先进性教育读本》,学习了江泽民同志、胡锦涛同志和曾庆红同志、贺国强同志的有关重要讲话,学习省委和市委的一系列重要指示精神。集中学习的时间都在40小时以上。党组成员认真撰写心得体会,督促指导联系点的先进性教育活动并进行了“回头看”。分析评议阶段,党组成员广泛征求各方面的意见,研究整改措施,开展谈心交心活动,参加所在支部的专题组织生活会,召开专题民主生活会,认真撰写了党性分析材料。针对查找出的问题,党组及党组成员制定了整改方案和整改措施,并按要求进行了公布。在先进性教育活动中,市人民政府建立了重点工作“18个调度会议”制度、强化了“18件实事”的督促检查制度、进一步完善了学习制度和调查研究制度,对政府自身建设、廉政建设、班子建设等方面提出了新的要求,在建立保持先进性长效机制方面进行了积极探索,取得了一
定的理论成果、实践成果和制度成果。
通过对党的这些重大理论方针政策的学习和开展保持共产党员先进性教育活动,市政府领导班子马列主义的理想信念进一步增强,政策理论水平进一步提高,正确的世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观进一步巩固,思想政治建设得到进一步加强。
一是通过学习,进一步深化了对邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大以来各项方针政策的理解,提高了对开展保持共产党员先进性教育活动重要性和必要性的认识,增强了贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性,始终做到在思想上、政治上与党中央保持高度一致。二是通过学习思考,找到了自己思想、工作和作风等方面存在的问题和不足,明确了提高综合素质、提高执政能力、做好今后工作的努力方向。三是进一步密切了党群干群关系,增进了市政府领导班子成员之间的团结,提高了班子的凝聚力和战斗力。四是进一步增强了政治意识、责任意识和大局意识,增强了紧迫感和责任感,为进一步抢抓机遇、加快发展,努力实现安顺经济社会发展的历史性跨越奠定了良好的思想基础。五是切实把开展先进性教育活动取得的成果用于实际工作中,把集中学习教育与经常性的学习教育结合起来,积极探索保持党的先进性的长效机制。
二、执行民主集中制情况
严格执行党的民主集中制原则,讲党性,顾大局,自觉维护班子的团结,增强班子的活力。坚持重大问题集体讨论决定。严格遵守《安顺市人民政府工作规则》和党组议事规划,凡是重大决策和事项提交党组会议、市政府常务会议和市长办公会议,充分听取班子成员的意见和建议,发挥集体智慧,实行集体决策,集体讨论决定,不搞个人说了算。坚持和完善集体领导与个人分工负责相结合的制度,创造良好的民主气氛,广泛发扬民主,有意见会上提,当面讲,充分酝酿协商,达成一致,分工合作,抓好落实。以对党和人民高度负责的精神,维护市政府领导班子的团结和谐,齐心协力地搞好工作。同时,班子成员又都能大胆负责自己承担的工作任务,该抓的工作按照法律法规和政策坚定不移地去抓。注重调动地方和部门的积极性,决定了的事情由各县(区)各部门各司其职、各负其责地去落实。
坚持科学决策、民主决策和依法决策。把科学民主决策作为一项基本的工作制度,建立和完善重大问题专家咨询、社会公示和社会听证制度以及决策责任制度。认真听取各县区、各部门、人大代表、政协委员、专家学者对经济社会发展重大决策的意见,提高决策的透明度和公众参与度,让人民群众更广泛地参与公共事务管理,拓宽群众对行政事务知情、参与和监督的渠道。努力做到决策能集中反映民意民智,不损害群众利益,与国家法律法规保持一致。
三、履行岗位职责情况
在省委、省政府和市委的领导下,市人民政府领导班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想,抢抓西部大开发、新阶段扶贫开发和安顺作为全省优先发展重点旅游区的机遇,围绕大力实施农业稳市、旅游兴市、环境立市、工业强市战略和人才战
略,紧紧抓好发展第一要务不放松,切实转变发展思路,创新发展模式,提高发展质量,正确处理改革发展稳定的关系,充分发挥班子的整体战斗合力,着力提高执行力,各项工作取得了较好成绩。
一是经济持续快速健康增长。全市生产总值由2000年的60.50亿元增加到2005年的106.03亿元,实现上100亿元历史性目标。财政总收入累计完成53.26亿元,年均增长18.60%;其中地方财政收入29.30亿元,年均增长17.97%。财政总收入提前三年实现上10亿目标,人均地方财政收入由“十五”初期的全省第六位上升到2005年的全省第三位。
二是西部大开发和新阶段扶贫开发全面深入推进。西部大开发“五年打好基础”的目标基本实现。以交通为重点的基础设施建设取得历史性突破。清黄高速公路和关兴、水黄高等级公路建成通车,实现了县县通油路、乡乡通公路,乡镇通油路率达76%,黄果树机场建成通航。以“西电东送”为重点的能源建设实现跨越式发展。安顺电厂二期、引子渡电站建成发电,新增装机96万千瓦以上。以退耕还林为重点的生态建设取得明显成效。共完成造林304万亩,森林覆盖率达到32%,年均提高1个百分点以上。以解决工程性缺水为重点的水利设施建设取得新成绩。完成了王二河水库、安西灌区、虹山水库除险加固等重点水利工程,新增有效灌面10.4万亩。新阶段扶贫开发取得阶段性成果。全市农村减少绝对贫困人口4.57万人,实现贫困人口易地搬迁1.84万人。“四个一”工程全面实施。
三是经济结构调整力度加大。
二、三产业在国民经济中的比重进一步提高,三次产业构成由2000年的31.96:34.17:33.87调整为2005年的22.64:38.57:38.79,三次产业排序由二、三、一调整为三、二、一,产业结构进一步优化。粮食产量稳定在70万吨以上,农民人均纯收入实现年均增长5%以上目标。建设生态畜牧业强市步伐加快,2005年全市畜牧业产值13.66亿元,占农业产值的比重提高到36.8%。工业发展迈出坚实步伐,工业增加值由2000年的16.88亿元提高到2005年的33.47亿元,增长84.41%。以旅游业为龙头的第三产业发展势头强劲。成功举办(承办)了两届黄果树瀑布节。2005年全市接待游客480万人次,与2000年相比增长2.9倍;旅游总收入11.35亿元,与2000年相比增长3.07倍。
四是城市建设展示出新的面貌。围绕建设中国优秀旅游城市目标,加大城市规划建设管理力度。市级详规覆盖率达90%,各县区详规覆盖率总体上达70%以上。完成了南华路、塔山东西路、塔山公园、运输路、马鞍山路、体育路、市西路和贯城河治理一期等城市建设改造工程,启动了中华东西路、龙泉路、文庙环境整治、贯城河治理二期、安顺市垃圾无害化处理等工程。实施“畅通工程”,开展“卫生与秩序”等创建活动,城市管理水平上了新台阶。
五是各项改革深入推进。完成了市、县区政府机构改革,行政审批制度改革取得阶段性成果,政府职能转变加快。农村税费改革试点工作扎实推进,全面免除了农业税和除烤烟以外的农业特产税。粮食流通体制改革顺利推进。共完成128户国有企业改制工作,改制面达69%。非公有制经济成为国民经济的重要力量,到2005年非公有制经济实现增加值35.69亿元,占全市GDP的33.66%。事业单位人事制度改革基本完成。深化投资管理体制改革,投资主体多元化的格局逐渐形成。开展了“政银合作”。市和部分县区成立了政务服务中心,提高了政府服务质量和水平。
加强对外合作与交流,扩大开放,不断优化投资环境。
六是各项社会事业进一步发展。西秀、普定、镇宁、关岭四个县区通过省政府“两基”验收,全市“普九”覆盖率2005年提高到86.76%,青壮年非文盲率提高到98.56%。医疗卫生体系进一步完善。人口出生率和自然增长率2005年下降到
14.59‰、7.72‰。文化建设取得新成果。累计新增就业4.65万人,城镇登记失业率控制在4.6%以内。全面实施了基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险,“两个确保”100%的成果进一步巩固,城市低保实现应保尽保。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别由2000年的4700元和1350元增加到2005年的7337元和1828元。
七是推进社会主义和谐社会建设。制定了《安顺市重大突发公共事件总体应急预案》及37个子预案,建立了市级重大突发公共事件应急管理平台。应对突发公共事件的能力提高。遇有重大突发公共事件,班子成员能自觉做到以身作则,站在一线,靠前指挥,化解矛盾,平息事端。切实搞好社会治安综合治理,开展“平安安顺”创建活动,确保社会政治稳定。严格落实安全生产责任制,煤矿、交通、非煤矿山、民用爆炸物品、公共场所等安全管理工作进一步加强。重视解决群众的合理诉求,认真做好征地、拆迁、工程移民、国有企业改制等方面涉及群众切身利益的工作。
八是政府自身建设迈出新步伐。全面履行好政府职能,在加强经济调节、市场监管的同时,更加注重搞好社会管理和公共服务,着力为市场主体创造良好发展环境。切实加强执政能力建设和先进性建设,不断增强科学发展意识和提高贯彻执行力。贯彻落实《行政许可法》等法律法规,依法行政的能力和水平不断提高。加大民主政治建设力度,自觉接受人大的法律监督和工作监督,自觉接受政协的民主监督,认真办理人大代表和政协委员的建议和提案。认真听取各民主党派、工商联和人民团体提出的意见和建议,不断改善政府工作。
四、党风廉政建设和遵守廉洁从政规定情况
市人民政府高度重视党风廉政建设工作,坚持党风廉政建设与经济建设“两手抓”,在经济建设取得丰硕成果的同时,党风廉政建设也取得了良好的成绩。
一是抓好党风廉政建设各项规定的落实,加大从源头上治理和预防腐败的力度。全面贯彻落实中央、省和市委关于党风廉政建设的一系列规定和要求,认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。市人民政府每年都要召开廉政会议对全市政府系统的党风廉政建设进行安排部署。班子成员认真遵守和执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和“四大纪律、八项要求”,按照“八个坚持、八个反对”和党员先进性的要求规范约束自己,遵守党的纪律,遵守法律法规。
二是加强制度建设,确保权力正确运行。在全省率先制定了《安顺市行政执法监督管理暂行办法》、《安顺市行政执法责任制暂行规定》、《安顺市行政执法错案责任追究办法》和《安顺市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》等规
定,规范政府机关和政府机关工作人员的从政行为。按照《行政许可法》的要求,推进行政审批制度改革,进一步规范行政审批事项,防止项目审批的不正之风。政府投资项目全面实行了招投标制和代建制。深化财政管理体制改革,全面实行了部门预算、国库集中收付、政府采购和“收支两条线”等制度,在全省率先实行了会计集中核算制度。国有经营性土地和国有企业产权出让全面实行招标、拍卖、挂牌制度,并切实加大信息发布力度,杜绝“暗箱操作”。全面推行了政务、厂务、村务公开。开展群众评议机关活动和行风评议活动,自觉接受群众监督,不断加强机关作风和效能建设。
三是严格依法行政,坚决防止和纠正损害人民群众利益的行为。坚决纠正土地征用、城镇改造折迁、企业重组改制和破产以及拖欠和克扣农民工工资等损害群众利益的问题。加大治理教育乱收费力度,全面推行义务教育阶段“一费制”,公办高中招收择校生 “三限政策”;加大纠正医药购销和医疗服务中的不正之风力度,积极推进医药集中招标采购制度。努力解决群众上学难、上学贵和看病难、看病贵问题。加大减轻农民负担工作的力度,实行涉农税收价格和收费“公示制”。充分发挥监察、审计等政府内部监督机制,加强对行政机关的监督检查,加大对财政预算执行、重大项目投资、专项资金以及国有企业等重点领域、重点部门、重点资金的审计监督,对发现的问题要求及时整改。
四是自觉遵守廉洁从政规定,坚持做到为民、务实、清廉。班子成员能坚持勤俭干事业,不滥用职权,不贪图享受,不虚报浮夸,不搞华而不实和脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”。没有以权谋私,没有违反规定兼任企业领导职务;没有用公款为干部职工购买个人商业保险;没有拖欠公款或利用职权将公款借给亲友;没有用公款大吃大喝和高消费娱乐;没有违规使用超标车;严格遵守领导干部不准收送现金、有价证券、支付凭证和领导干部配偶、子女从业的有关规定。没有插手干预国有土地出让、国有产权交易、工程招投标的行为。切实管好家人和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利。
五、存在的突出问题和改正措施
市人民政府的工作还有一些亟待解决的问题,主要有:一是经济运行中的结构性矛盾没有得到根本解决,经济增长方式未根本转变;二是政府提供公共服务的能力不强,关系人民群众切身利益方面的矛盾和问题较多;三是班子自身建设还需进一步加强,执行力还需不断提高。
针对以上这些问题,下步将从以下几个方面努力,认真加以解决。
一是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,在市委的领导下,推进和谐社会建设、新农村建设、安顺旅游区建设和新一轮城市建设,坚持走新型工业化道路,转变经济增长方式,努力实现“提速五年”的目标,实现“黔中崛起”。
二是深化安顺试验区改革,进一步解放思想,与时俱进,扩大对内对外开放,着力于体制机制创新,增强内部发展的动力和活力,大力发展非国有经济,实现多
种经济成分共生繁荣。
三是更加注重履行好政府的公共服务职能,大力发展教育、文化和卫生事业,切实搞好就业再就业工作,进一步健全和完善社会保障体系,切实维护社会稳定,抓好安全生产工作,推进社会主义和谐社会建设。
四是进一步抓好党风廉政建设和领导干部廉洁从政规定的贯彻落实,牢固树立社会主义荣辱观,勤奋工作,干净做事,清正为官,始终保持人民公仆的政治本色,永葆共产党员的先进性。
五是坚持把班子的执政能力和先进性建设作为一项重要的基础工作来抓,进一步形成自觉学习贯彻党的理论方针政策的良好氛围,提高思想政治素质,坚持民主集中制原则,讲学习、讲政治、讲正气。加强调查研究,把上级的精神与安顺实际有机结合起来,创造性地开展工作,提高政府领导发展的能力和执行力。
第二篇:人民政府区长述职述廉报告
我是2002年10月29日市委决定到**区任职的。任职以来,在区委的领导下,在人大、政协的监督支持下,较好地完成了政府所承担的工作任务。现将履职情况报告如下:
一、把握第一要务,推动科学发展
发展是硬道理,是政府工作的最重要职责。就任区长以来,我一直秉承这一思想,致力于**经济的大发展、快发展和科学发展。
一是调研先行,确定发展方向。在调查研究的基础上,提出战线工作重点。农业,坚持打牢基础,突出抓好基础设施和公共事业建设;工业,坚持“攻主体,抓两翼”,构筑项目群体,确保工业产值以每年5—10亿元速度增长;财税,以财源建设为中心,力争5年时间基本上再造一个本级财政;城建,坚持既要锦上添花,更要雪中送炭,不断改善人居环境。这些重点的确定,不仅符合龙凤实际,而且与上级精神不谋而和,如,我们先行起步的农业基础设施和公共事业建设,是目前新农村建设的主要内容。由于我们已经奠定基础,从而使我区新农村建设整体上在全市处于领先水平。通过明确重点,有力推动了区域经济社会发展。截止2005年末,全区实现地区生产总值39.7亿元,比2003年增长73.4%。实现全口径财政收入4.46亿元,本级财政收入2.01亿元,分别增长26.3%、34.9%。城市居民人均可支配收入达到13662元,农民人均纯收入达到3950元,分别增长29.1%、14.5%。今年上半年,全区实现地区生产总值14.8亿元,全口径财政收入2.89亿元,本级财政收入1.3亿元,同比分别增长17.6%、11.75%、23.09 %。
二是因地制宜,突出发展重点。结合辖区大企业集中,石化资源丰富的实际,坚持“工业强区、项目富区”不动摇,先后与开发区、石化总厂合作建设兴化精细化工园,将原有向阳工业园和萨东工业园有效整合,辟建了哈大齐工业走廊龙凤项目区,完善提高了万宝工业园区,国家发改委已公告万宝工业园区成为通过国家第五批审核的省级开发区。目前,3个园区入驻企业138家,建设项目182个,其中,销售收入亿元以上项目16个,千万元以上项目47个。
三是适时调整,提高发展质量。在保持经济发展速度的同时,从宏观上把握经济运行态势,既要量的扩张,也注重质的提高。实施科技兴农战略,先后投入1900万元,引进建设了种猪、种鹅、种牛、作物制种等4个基地,提高了农业发展的科技含量。经过充分调研,提出并坚持“五个统一”,(发展速度与发展质量相统一、土地规模聚集与单位面积效益相统一、规模发展与效益发展相统一、亲商富商与富区富民相统一、对外招商与对内扶持盘活相统一),保持了工业经济的持续健康发展。截止2005年末,全区工业总产值达到38.6亿元,年均增加近7亿元,实现了工业总产值每年增加5—10亿元的目标。在传统招商的基础上,调整策略,抓好“四个结合”,即,对外招商与对内挖潜相结合,招商引资与整合石化资源相结合,扶持招商企业与扶持石化企业相结合,新上项目与为石化企业建设配套项目相结合。截止目前,共引进项目104个,实际到位资金29.88亿元,其中,亿元以上项目21个,1000万元以上项目31个。坚持扶持与回报相统一,根据税源变化,采取“存量不变,增量共享”等措施,实现了税收增长良性循环。三年来,本级财政收入年均增收2300万元,先后吸引41家异地企业回归注册,增加税收2500万元。特别是采取“以税抵租,以租还贷”的方式,加快了注塑园的启动,有效防范和化解金融风险。
四是创优环境,破除发展障碍。在法制环境上,成立了司法服务中心,为区域骨干企业和重点招商企业提供全方位法律服务和司法保障。在政策环境上,制定了《改善经济发展环境的暂行规定》等三项政策,实行收费检查主管领导签字等制度和规定,杜绝了侵害和干扰企业合法经营活动的行为。在服务环境上,正确处理好管理与服务的关系,创造优良的发展环境。
二、把握职责所在,切实改善民生
为人民服务是党的执政宗旨,也是政府工作根本。我从一个农民,一步步走到县区主要领导岗位,自己的成长与进步,离不开组织的培养和人民群众的关怀与重托,人民代表选我当区长,我没有任何享受的理由,只有尽我所能为群众办实事、办真事、办好事。
一是切实改善人居环境。2004年以来,共完成城市建设投资7.76亿元,建设项目46个,建筑面积50.4万平方米。先后建设改造道路7条,完成了主城区给水改造工程,并将经营管理权整体移交大庆市东湖水厂,彻底解决了龙凤地区1万余户居民吃水难、用水难、水质差这一困扰政府多年的老大难问题。区财政投入3000万元,一次性解决了全区职工住房货币化补贴和“两费”补贴。投资711万元,完成了区属全部住宅楼“平改坡”工程,投资299万元,建设了凤祥广场。投资200万元,为小区居民安装可视防盗门。完成了392.7万平方米无人保洁区保洁权拍卖工作,实施“四化一畅”城市综合整治,市容环境明显改善。
二是着力抓好弱势群体综合救助。全面加强“七位一体”城市援助体系建设,累计发放低保金1203万元,提供取暖、就医、助学等补助金663万元。切实关注在乡伤残、退伍和复员老军人的生活,从2004年开始提高“三老”基本生活待遇,每人每年增加生活补助金1000元,2005年每人每年又新增500元,并列入财政预算。认真解决就业问题,三年来,累计新增就业岗位18058个,累计安置下岗失业人员13507人次,城镇登记失业率控制在4.1%。积极开展新型城市农村合作医疗,目前,全区新型城市农村合作医疗参保率已经达到88%。
三是努力创造稳定的社会秩序。认真开展矛盾排查调处工作,处理和化解了新兴老有所养等一批矛盾和问题。同时,本着负责任的态度积极偿还各类历史遗留债务3000万元。围绕打造“平安龙凤”这一中心,加大社会治安综合治理力度,维护了一方平安。坚持安全工作常抓不懈,全面落实安全生产责任制,积极开展安全专项整治,创造了安全的生产生活环境。
三、把握统筹发展,构建和谐社会
推动区域社会统筹发展,对龙凤区来说至关重要,龙凤区农村占位城市化,城乡差别明显;辖区中省直企业集中,地企关系敏感;各项事业需要协调进步,必须统筹把握。对于这些方面,我始终实事求是的看待,并在工作中予以重点考虑,坚持推进“三个和谐”:
一是城乡和谐共促。坚持城乡互动,实施以工补农战略,从2003年开始有计划地逐步解决好农民“五难”问题,即,“抗旱保收难、上学难、看病难、饮水难、行路难”,缩小城乡差别。累计投入474万元,建设抗旱保收田31000亩,占全区耕地面积的68.9%。先后投资1128万元,新建、改造、维修了10所农村小学。投资127万元,为全部农村学校新增了实验仪器和音体美教学器材。投资248万元,建设了农村微机室,建立城乡中小学网站,农村学校计算机普及率达到100%,全区中小学实现了远程教育。目前,全区农村中小学全部达到省级二类学校标准。投资130万元高标准建设了7个农村卫生所。已累计投入资金400万元,解决了1100户农民的饮水困难,农村自来水入户率达到90%以上。投资382万元,实施了村村通路工程。目前,全区8个行政村全部通上柏油路。
二是地企和谐共建。在思想上,把地企合作作为一项政府重要工作纳入报告,摆上日程。在行动上,积极配合企业进行占压油气管线、危害油田安全建筑的动迁改造,为企业营造良好的生产经营环境。成立区企合作办公室,与企业共同研究利用好企业的物流和服务需求。在政策上出台了“存量不变,增量共享”政策,最大限度融合了地企生产要素,实现资源共用、利益共享。三年来,地企合作建设项目3个,引进项目2个,建成石化关联项目105个,协调企业城市建设投资11.9亿元,先后拓宽改造道路4条,建设住宅小区5个。
三是事业和谐共进。任职之初,针对各项事业发展状况,提出以硬件改善为基础,坚持“抢排头,争一流”的工作目标。几年来,坚持目标不变,投入不减,有效的促进了各项事业开展。三年来,全区教育投入3312万元,新建改造学校17所,进一步改善了办学条件。从2004年开始,将全区教师福利全部纳入区财政,极大的调动了教师积极性。投资450万元购买了原银龙宾馆作为区人民医院办院场所,完成了对区属三所医院的整合,进一步优化卫生资源配置。投资1638万元用于卫生事业发展,实现了非典和禽流感“力争不发生,确保不扩散”的目标。全面改善社区办公条件,目前,全区25个社区办公用房全部达标,其中,15个达到了示范标准,占社区总数60%。投资106万元装修改造了老干部活动场所,投资80万元改造了龙凤镇敬老院,并将投资100万元,改造区幼儿园。坚持科技成果与效益挂钩原则,做好人才和科技工作,我区被确定为省级星火技术密集区建设重点区。目前,我区以教育硬件建设和农村卫生所为标志的教育、卫生等社会事业已经跨入了全市乃至全省先进行列。粗略统计,三年来政府系统获市级以上荣誉称号50多项。
四、把握事业关键,加强队伍建设
“政治路线确定后,干部就是决定性因素”,作为担当发展重任的政府来说,我们的事情能不能办好,既定的任务目标能不能如期完成,关键在人,在于培养造就一支敢打硬仗、善谋实干的高素质公务员队伍。因此,在队伍建设上,我始终坚持抓好“三个能力”的提高:
一是抓好学习能力的提高。把建设学习型政府摆在了队伍建设的首要位置,班子带头,大兴学习之风,以“两风”建设和保持保持共产党员先进性教育活动为契机,强化理论学习,增强学习主动性。深入实际,大兴调查研究之风,班子成员坚持沉下身子,深入基层搞好调查研究,三年多来政府部门撰写调查报告25份,提交考察报告15份。
二是抓好创新能力的提高。坚持把解放思想,更新观念作为队伍建设的关键,教育引导政府部门和广大干部,树立适应市场经济的价值观、第一要务的发展观、敢为人先的进取观。特别是针对辖区事权的实际,积极引导干部有针对性、分重点、分部门研究争取上级资金和政策的办法,最大限度的争取上级的支持。三年来,政府及各部门先后协调争取各类资金7075万元。
三是抓好落实能力的提高。注意保护好、调动好、发挥好班子成员的积极性、主动性和创造性,落实过程中,放手、放权,赋予各分管领导自主权,充分发挥班子成员的聪明才智,遇到矛盾和问题时,及时出面帮助解决,形成了全员抓落实的良好局面。根据每年政府工作报告提出的任务目标,梳理出重点工作,分别明确领导责任、牵头部门责任,提高落实实效。同时,进一步健全完善大事实事专项推进机制,加快落实速度。
五、把握人生航向,塑造自身形象
作为区长,自己的一举一动、一言一行,时时处处受到人民群众的监督和检验,我想,官好当,但好官难当,如何使用党和人民群众赋予的权力,自觉甘当公仆,时时刻刻把人民群众的利益放在第一位,全心全意为人民服务,在处理问题时既体现党组织意志,又让群众满意,这是很难做到的。在区委的领导下,我力求向一个称职的领导方向发展,力求做到向党负责和向人民群众负责的一致性,从我个人的工作实践看,我感到:一是能够实事求是,尊重民意。坚持一切从实际出发,不拉花架子,不搞形式主义,也不搞无原则的简单附和,对于符合客观实际、符合人民群众利益、有利于龙凤发展的,敢于坚持;对于不符合客观实际和人民群众利益的敢于抵制。二是能够正视权力,以身作则。许多反面事例说明,在实用主义和拜金主义影响下,对每一名领导干部都是一个严峻的考验,如果不注意理论修养和世界观、人生观、价值观的改造,就很难在市场经济的大潮中立足,甚至会被历史所淘汰。基于这种认识,我牢记“忧劳可以兴国,逸豫可以亡身”和“己所不正,焉能正人”的道理。时刻注意自己的工作行为和生活行为,做到以身作则。三是能够坚持原则,敢说敢管。我感到,在当前市场经济带来的一些新问题和社会风气还没有根本好转的情况下,坚持原则,敢于负责是时代赋予的重任,是一个领导者必备的素质,也是群众希望之所在。因此,在实际工作中我能够自觉地处理好原则性与灵活性的关系,在履行工作职责方面不拿原则做交易,不论什么个人感情,坚持按原则办事。四是能够加强学习,提高素质。学习“三个代表”重要思想和十六大精神,用理论知识武装头脑,使自己的思想和工作行为更加接近和适合于新形势发展的需要。学习领导科学,用自身领导素质的提高来指导工作。深入实际调查研究,并进行理论上的探索,三年来,先后撰写理论文章15篇。
任职三年多来,政府工作取得了一定成绩,主要是得益于区委的正确领导和人大、政协和辖区企业的支持,得益于政府一班人和各个部门的密切协调配合,得益于全区上下的共同努力。我作为区委班子成员和政府班长,坚持在团结的前提下,合作共事:一是合心不离心。我感到从工作上说,我们为了一个共同的目标走到一起来了;从个人角度说,这是一种缘分和幸运,相处要珍惜宝贵时光,相分要留下美好回忆。基于这样的思想认识,我把区委、人大、政府、政协班子成员视为自己的师长、战友和同志,坚持“三人行,必有吾师”,虚心学***们的工作经验和工作方法,做到取人之长、补己之短。二是果断不武断。作为区长,我感到,没有对一些问题的果断处理,就会被一些事务所缠身,很难抽出身子研究落实中的重大问题,所以在处理一些问题上是非分明,敢于表态,果断处理。三是定位不越位。作为区委班子的一员、政府区长,我时常考虑自己的定位,这个定位就是决策中的参谋和助手,执行中的先锋和表率。工作中做到用权不越权,坚持大事请示在前,一经决定无条件执行在后,维护区委的核心地位。
任职以来,做了一些应该做的工作,但由于个人在党性修养,政治学习等方面做的不够,还存在一些不容忽视的问题,这些问题主要有:自身建设还需要加强,脾气较直,不吐不快,尽管说的是工作,但客观上造成了让人不敢接近,拉大了领导与部下的感情距离;自认为胸怀坦荡,光明磊落,但工作方法有时简单,语言挖苦,脾气暴躁,不注意场合,尽管出发点是好的,也挫伤了这些同志的积极性;学习坚持的还不够经常,更多的是借口工作忙,而忽视了理论学习。对于这些问题在今后工作中我要认真加以解决。
第三篇:人民政府区长述职述廉报告
我是200x年10月29日市委决定到**区任职的。任职以来,在区委的领导下,在人大、政协的监督支持下,较好地完成了政府所承担的工作任务。现将履职情况报告如下:
一、把握第一要务,推动科学发展
发展是硬道理,是政府工作的最重要职责。就任区长以来,我一直秉承这一思想,致力于**经济的大发展、快发展和科学发展。
一是调研先行,确定发展方向。在调查研究的基础上,提出战线工作重点。农业,坚持打牢基础,突出抓好基础设施和公共事业建设;工业,坚持“攻主体,抓两翼”,构筑项目群体,确保工业产值以每年5—10亿元速度增长;财税,以财源建设为中心,力争5年时间基本上再造一个本级财政;城建,坚持既要锦上添花,更要雪中送炭,不断改善人居环境。这些重点的确定,不仅符合龙凤实际,而且与上级精神不谋而和,如,我们先行起步的农业基础设施和公共事业建设,是目前新农村建设的主要内容。由于我们已经奠定基础,从而使我区新农村建设整体上在全市处于领先水平。通过明确重点,有力推动了区域经济社会发展。截止XX年末,全区实现地区生产总值39.7亿元,比XX年增长73.4%。实现全口径财政收入4.46亿元,本级财政收入2.01亿元,分别增长26.3%、34.9%。城市居民人均可支配收入达到13662元,农民人均纯收入达到3950元,分别增长29.1%、14.5%。今年上半年,全区实现地区生产总值14.8亿元,全口径财政收入2.89亿元,本级财政收入1.3亿元,同比分别增长17.6%、11.75%、23.09 %。
二是因地制宜,突出发展重点。结合辖区大企业集中,石化资源丰富的实际,坚持“工业强区、项目富区”不动摇,先后与开发区、石化总厂合作建设兴化精细化工园,将原有向阳工业园和萨东工业园有效整合,辟建了哈大齐工业走廊龙凤项目区,完善提高了万宝工业园区,国家发改委已公告万宝工业园区成为通过国家第五批审核的省级开发区。目前,3个园区入驻企业138家,建设项目182个,其中,销售收入亿元以上项目16个,千万元以上项目47个。
三是适时调整,提高发展质量。在保持经济发展速度的同时,从宏观上把握经济运行态势,既要量的扩张,也注重质的提高。实施科技兴农战略,先后投入1900万元,引进建设了种猪、种鹅、种牛、作物制种等4个基地,提高了农业发展的科技含量。经过充分调研,提出并坚持“五个统一”,(发展速度与发展质量相统一、土地规模聚集与单位面积效益相统一、规模发展与效益发展相统一、亲商富商与富区富民相统一、对外招商与对内扶持盘活相统一),保持了工业经济的持续健康发展。截止XX年末,全区工业总产值达到38.6亿元,年均增加近7亿元,实现了工业总产值每年增加5—10亿元的目标。在传统招商的基础上,调整策略,抓好“四个结合”,即,对外招商与对内挖潜相结合,招商引资与整合石化资源相结合,扶持招商企业与扶持石化企业相结合,新上项目与为石化企业建设配套项目相结合。截止目前,共引进项目104个,实际到位资金29.88亿元,其中,亿元以上项目21个,1000万元以上项目31个。坚持扶持与回报相统一,根据税源变化,采取“存量不变,增量共享”等措施,实现了税收增长良性循环。三年来,本级财政收入年均增收2300万元,先后吸引41家异地企业回归注册,增加税收2500万元。特别是采取“以税抵租,以租还贷”的方式,加快了注塑园的启动,有效防范和化解金融风险。
四是创优环境,破除发展障碍。在法制环境上,成立了司法服务中心,为区域骨干企业和重点招商企业提供全方位法律服务和司法保障。在政策环境上,制定了《改善经济发展环境的暂行规定》等三项政策,实行收费检查主管领导签字等制度和规定,杜绝了侵害和干扰企业合法经营活动的行为。在服务环境上,正确处理好管理与服务的关系,创造优良的发展环境。
二、把握职责所在,切实改善民生
为人民服务是党的执政宗旨,也是政府工作根本。我从一个农民,一步步走到县区主要领导岗位,自己的成长与进步,离不开组织的培养和人民群众的关怀与重托,人民代表选我当区长,我没有任何享受的理由,只有尽我所能为群众办实事、办真事、办好事。
一是切实改善人居环境。XX年以来,共完成城市建设投资7.76亿元,建设项目46个,建筑面积50.4万平方米。先后建设改造道路7条,完成了主城区给水改造工程,并将经营管理权整体移交大庆市东湖水厂,彻底解决了龙凤地区1万余户居民吃水难、用水难、水质差这一困扰政府多年的老大难问题。区财政投入3000万元,一次性解决了全区职工住房货币化补贴和“两费”补贴。投资711万元,完成了区属全部住宅楼“平改坡”工程,投资299万元,建设了凤祥广场。投资200万元,为小区居民安装可视防盗门。完成了392.7万平方米无人保洁区保洁权拍卖工作,实施“四化一畅”城市综合整治,市容环境明显改善。
二是着力抓好弱势群体综合救助。全面加强“七位一体”城市援助体系建设,累计发放低保金1203万元,提供取暖、就医、助学等补助金663万元。切实关注在乡伤残、退伍和复员老军人的生活,从XX年开始提高“三老”基本生活待遇,每人每年增加生活补助金1000元,XX年每人每年又新增500元,并列入财政预算。认真解决就业问题,三年来,累计新增就业岗位18058个,累计安置下岗失业人员13507人次,城镇登记失业率控制在4.1%。积极开展新型城市农村合作医疗,目前,全区新型城市农村合作医疗参保率已经达到88%。
三是努力创造稳定的社会秩序。认真开展矛盾排查调处工作,处理和化解了新兴老有所养等一批矛盾和问题。同时,本着负责任的态度积极偿还各类历史遗留债务3000万元。围绕打造“平安龙凤”这一中心,加大社会治安综合治理力度,维护了一方平安。坚持安全工作常抓不懈,全面落实安全生产责任制,积极开展安全专项整治,创造了安全的生产生活环境。
三、把握统筹发展,构建和谐社会
推动区域社会统筹发展,对龙凤区来说至关重要,龙凤区农村占位城市化,城乡差别明显;辖区中省直企业集中,地企关系敏感;各项事业需要协调进步,必须统筹把握。对于这些方面,我始终实事求是的看待,并在工作中予以重点考虑,坚持推进“三个和谐”:
一是城乡和谐共促。坚持城乡互动,实施以工补农战略,从XX年开始有计划地逐步解决好农民“五难”问题,即,“抗旱保收难、上学难、看病难、饮水难、行路难”,缩小城乡差别。累计投入474万元,建设抗旱保收田31000亩,占全区耕地面积的68.9%。先后投资1128万元,新建、改造、维修了10所农村小学。投资127万元,为全部农村学校新增了实验仪器和音体美教学器材。投资248万元,建设了农村微机室,建立城乡中小学网站,农村学校计算机普及率达到100%,全区中小学实现了远程教育。目前,全区农村中小学全部达到省级二类学校标准。投资130万元高标准建设了7个农村卫生所。已累计投入资金400万元,解决了1100户农民的饮水困难,农村自来水入户率达到90%以上。投资382万元,实施了村村通路工程。目前,全区8个行政村全部通上柏油路。
五、把握人生航向,塑造自身形象
作为区长,自己的一举一动、一言一行,时时处处受到人民群众的监督和检验,我想,官好当,但好官难当,如何使用党和人民群众赋予的权力,自觉甘当公仆,时时刻刻把人民群众的利益放在第一位,全心全意为人民服务,在处理问题时既体现党组织意志,又让群众满意,这是很难做到的。在区委的领导下,我力求向一个称职的领导方向发展,力求做到向党负责和向人民群众负责的一致性,从我个人的工作实践看,我感到:一是能够实事求是,尊重民意。坚持一切从实际出发,不拉花架子,不搞形式主义,也不搞无原则的简单附和,对于符合客观实际、符合人民群众利益、有利于龙凤发展的,敢于坚持;对于不符合客观实际和人民群众利益的敢于抵制。二是能够正视权力,以身作则。许多反面事例说明,在实用主义和拜金主义影响下,对每一名领导干部都是一个严峻的考验,如果不注意理论修养和世界观、人生观、价值观的改造,就很难在市场经济的大潮中立足,甚至会被历史所淘汰。基于这种认识,我牢记“忧劳可以兴国,逸豫可以亡身”和“己所不正,焉能正人”的道理。时刻注意自己的工作行为和生活行为,做到以身作则。三是能够坚持原则,敢说敢管。我
感到,在当前市场经济带来的一些新问题和社会风气还没有根本好转的情况下,坚持原则,敢于负责是时代赋予的重任,是一个领导者必备的素质,也是群众希望之所在。因此,在实际工作中我能够自觉地处理好原则性与灵活性的关系,在履行工作职责方面不拿原则做交易,不论什么个人感情,坚持按原则办事。四是能够加强学习,提高素质。学习“三个代表”重要思想和十六大精神,用理论知识武装头脑,使自己的思想和工作行为更加接近和适合于新形势发展的需要。学习领导科学,用自身领导素质的提高来指导工作。深入实际调查研究,并进行理论上的探索,三年来,先后撰写理论文章15篇。任职三年多来,政府工作取得了一定成绩,主要是得益于区委的正确领导和人大、政协和辖区企业的支持,得益于政府一班人和各个部门的密切协调配合,得益于全区上下的共同努力。我作为区委班子成员和政府班长,坚持在团结的前提下,合作共事:一是合心不离心。我感到从工作上说,我们为了一个共同的目标走到一起来了;从个人角度说,这是一种缘分和幸运,相处要珍惜宝贵时光,相分要留下美好回忆。基于这样的思想认识,我把区委、人大、政府、政协班子成员视为自己的师长、战友和同志,坚持“三人行,必有吾师”,虚心学***们的工作经验和工作方法,做到取人之长、补己之短。二是果断不武断。作为区长,我感到,没有对一些问题的果断处理,就会被一些事务所缠身,很难抽出身子研究落实中的重大问题,所以在处理一些问题上是非分明,敢于表态,果断处理。三是定位不越位。作为区委班子的一员、政府区长,我时常考虑自己的定位,这个定位就是决策中的参谋和助手,执行中的先锋和表率。工作中做到用权不越权,坚持大事请示在前,一经决定无条件执行在后,维护区委的核心地位。
任职以来,做了一些应该做的工作,但由于个人在党性修养,政治学习等方面做的不够,还存在一些不容忽视的问题,这些问题主要有:自身建设还需要加强,脾气较直,不吐不快,尽管说的是工作,但客观上造成了让人不敢接近,拉大了领导与部下的感情距离;自认为胸怀坦荡,光明磊落,但工作方法有时简单,语言挖苦,脾气暴躁,不注意场合,尽管出发点是好的,也挫伤了这些同志的积极性;学习坚持的还不够经常,更多的是借口工作忙,而忽视了理论学习。对于这些问题在今后工作中我要认真加以解决。
第四篇:人民政府区长述职述廉报告
人民政府区长述职述廉报告
人民政府区长述职述廉报告2007-02-02 23:03:
51我是2002年10月29日市委决定到××区任职的。任职以来,在区委的领导下,在人大、政协的监督支持下,较好地完成了政府所承担的工作任务。现将履职情况报告如下:
一、把握第一要务,推动科学发展
发展是硬道理,是政府工作的最重要职责。就任区长以来,我一直秉承这一思想,致力于××经济的大发展、快发展和科学发展。
一是调研先行,确定发展方向。在调查研究的基础上,提出战线工作重点。农业,坚持打牢基础,突出抓好基础设施和公共事业建设;工业,坚持“攻主体,抓两翼”,构筑项目群体,确保工业产值
以每年5—10亿元速度增长;财税,以财源建设为中心,力争5年时间基本上再造一个本级财政;城建,坚持既要锦上添花,更要雪中送炭,不断改善人居环境。这些重点的确定,不仅符合龙凤实际,而且与上级精神不谋而和,如,我们先行起步的农业基础设施和公共事业建设,是目前新农村建设的主要内容。由于我们已经奠定基础,从而使我区新农村建设整体上在全市处于领先水平。通过明确重点,有力推动了区域经济社会发展。截止2005年末,全区实现地区生产总值亿元,比2003年增长%。实现全口径财政收入亿元,本级财政收入亿元,分别增长%、%。城市居民人均可支配收入达到13662元,农民人均纯收入达到50元,分别增长%、%。今年上半年,全区实现地区生产总值亿元,全口径财政收入亿元,本级财政收入亿元,同比分别增长%、%、%。
二是因地制宜,突出发展重点。结合辖区大企业集中,石化资源丰富的实
际,坚持“工业强区、项目富区”不动摇,先后与开发区、石化总厂合作建设兴化精细化工园,将原有向阳工业园和萨东工业园有效整合,辟建了哈大齐工业走廊龙凤项目区,完善提高了万宝工业园区,国家发改委已公告万宝工业园区成为通过国家第五批审核的省级开发区。目前,3个园区入驻企业138家,建设项目182个,其中,销售收入亿元以上项目16个,千万元以上项目47个。
三是适时调整,提高发展质量。在保持经济发展速度的同时,从宏观上把握经济运行态势,既要量的扩张,也注重质的提高。实施科技兴农战略,先后投入1900万元,引进建设了种猪、种鹅、种牛、作物制种等4个基地,提高了农业发展的科技含量。经过充分调研,提出并坚持“五个统一”,(发展速度与发展质量相统一、土地规模聚集与单位面积效益相统一、规模发展与效益发展相统一、亲商富商与富区富民相统一、对外招商与对内扶持盘活相统一),保持了工
业经济的持续健康发展。截止2005年末,全区工业总产值达到亿元,年均增加近7亿元,实现了工业总产值每年增加5—10亿元的目标。在传统招商的基础上,调整策略,抓好“四个结合”,即,对外招商与对内挖潜相结合,招商引资与整合石化资源相结合,扶持招商企业与扶持石化企业相结合,新上项目与为石化企业建设配套项目相结合。截止目前,共引进项目104个,实际到位资金亿元,其中,亿元以上项目21个,1000万元以上项目31个。坚持扶持与回报相统一,根据税源变化,采取“存量不变,增量共享”等措施,实现了税收增长良性循环。三年来,本级财政收入年均增收2300万元,先后吸引41家异地企业回归注册,增加税收2500万元。特别是采取“以税抵租,以租还贷”的方式,加快了注塑园的启动,有效防范和化解金融风险。
四是创优环境,破除发展障碍。在法制环境上,成立了司法服务中心,为区域骨干企业和重点招商企业提供全方
位法律服务和司法保障。在政策环境上,制定了《改善经济发展环境的暂行规定》等三项政策,实行收费检查主管领导签字等制度和规定,杜绝了侵害和干扰企业合法经营活动的行为。在服务环境上,正确处理好管理与服务的关系,创造优良的发展环境。
二、把握职责所在,切实改善民生
为人民服务是党的执政宗旨,也是政府工作根本。我从一个农民,一步步走到县区主要领导岗位,自己的成长与进步,离不开组织的培养和人民群众的关怀与重托,人民代表选我当区长,我没有任何享受的理由,只有尽我所能为群众办实事、办真事、办好事。
一是切实改善人居环境。2004年以来,共完成城市建设投资亿元,建设项目46个,建筑面积5万平方米。先后建设改造道路7条,完成了主城区给水改造工程,并将经营管理权整体移交大庆市东湖水厂,彻底解决了龙凤地区1万余户居民吃水难、用水难、水质差这
一困扰政府多年的老大难问题。区财政投入3000万元,一次性解决了全区职工住房货币化补贴和“两费”补贴。投资711万元,完成了区属全部住宅楼“平改坡”工程,投资299万元,建设了凤祥广场。投资200万元,为小区居民安装可视防盗门。完成了万平方米无人保洁区保洁权拍卖工作,实施“四化一畅”城市综合整治,市容环境明显改善。
二是着力抓好弱势群体综合救助。全面加强“七位一体”城市援助体系建设,累计发放低保金1203万元,提供取暖、就医、助学等补助金663万元。切实关注在乡伤残、退伍和复员老军人的生活,从2004年开始提高“三老”基本生活待遇,每人每年增加生活补助金1000元,2005年每人每年又新增500元,并列入财政预算。认真解决就业问题,三年来,累计新增就业岗位18058个,累计安置下岗失业人员13507人次,城镇登记失业率控制在%。积极开展新型城市农村合作医疗,目前,全区新型城市
农村合作医疗参保率已经达到88%。
三是努力创造稳定的社会秩序。认真开展矛盾排查调处工作,处理和化解了新兴老有所养等一批矛盾和问题。同时,本着负责任的态度积极偿还各类历史遗留债务3000万元。围绕打造“平安龙凤”这一中心,加大社会治安综合治理力度,维护了一方平安。坚持安全工作常抓不懈,全面落实安全生产责任制,积极开展安全专项整治,创造了安全的生产生活环境。
三、把握统筹发展,构建和谐社会
推动区域社会统筹发展,对龙凤区来说至关重要,龙凤区农村占位城市化,城乡差别明显;辖区中省直企业集中,地企关系敏感;各项事业需要协调进步,必须统筹把握。对于这些方面,我始终实事求是的看待,并在工作中予以重点考虑,坚持推进“三个和谐”:
一是城乡和谐共促。坚持城乡互动,实施以工补农战略,从2003年开始有计划地逐步解决好农民“五难”问题,即,“抗旱保收难、上学难、看病难、饮水难、行路难”,缩小城乡差别。累计投入474万元,建设抗旱保收田31000亩,占全区耕地面积的%。先后投资1128万元,新建、改造、维修了10所农村小学。投资127万元,为全部农村学校新增了实验仪器和音体美教学器材。投资248万元,建设了农村微机室,建立城乡中小学网站,农村学校计算机普及率达到100%,全区中小学实现了远程教育。目前,全区农村中小学全部达到省级二类学校标准。投资130万元高标准建设了7个农村卫生所。已累计投入资金400万元,解决了1100户农民的饮水困难,农村自来水入户率达到90%以上。投资382万元,实施了村村通路工程。目前,全区8个行政村全部通上柏油路。
二是地企和谐共建。在思想上,把地企合作作为一项政府重要工作纳入报告,摆上日程。在行动上,积极配合企业进行占压油气管线、危害油田安全建筑的动迁改造,为企业营造良好的生产
经营环境。成立区企合作办公室,与企业共同研究利用好企业的物流和服务需求。在政策上出台了“存量不变,增量共享”政策,最大限度融合了地企生产要素,实现资源共用、利益共享。三年来,地企合作建设项目3个,引进项目2个,建成石化关联项目105个,协调企业城市建设投资亿元,先后拓宽改造道路4条,建设住宅小区5个。
三是事业和谐共进。任职之初,针对各项事业发展状况,提出以硬件改善为基础,坚持“抢排头,争一流”的工作目标。几年来,坚持目标不变,投入不减,有效的促进了各项事业开展。三年来,全区教育投入3312万元,新建改造学校17所,进一步改善了办学条件。从2004年开始,将全区教师福利全部纳入区财政,极大的调动了教师积极性。投资450万元购买了原银龙宾馆作为区人民医院办院场所,完成了对区属三所医院的整合,进一步优化卫生资源配置。投资1638万元用于卫生事业发展,实现
了非典和禽流感“力争不发生,确保不扩散”的目标。全面改善社区办公条件,目前,全区25个社区办公用房全部达标,其中,15个达到了示范标准,占社区总数60%。投资106万元装修改造了老干部活动场所,投资80万元改造了龙凤镇敬老院,并将投资100万元,改造区幼儿园。坚持科技成果与效益挂钩原则,做好人才和科技工作,我区被确定为省级星火技术密集区建设重点区。目前,我区以教育硬件建设和农村卫生所为标志的教育、卫生等社会事业已经跨入了全市乃至全省先进行列。粗略统计,三年来政府系统获市级以上荣誉称号50多项。
四、把握事业关键,加强队伍建设
“政治路线确定后,干部就是决定性因素”,作为担当发展重任的政府来说,我们的事情能不能办好,既定的任务目标能不能如期完成,关键在人,在于培养造就一支敢打硬仗、善谋实干的高素质公务员队伍。因此,在队伍建设
上,我始终坚持抓好“三个能力”的提高:
一是抓好学习能力的提高。把建设学习型政府摆在了队伍建设的首要位置,班子带头,大兴学习之风,以“两风”建设和保持保持共产党员先进性教育活动为契机,强化理论学习,增强学习主动性。深入实际,大兴调查研究之风,班子成员坚持沉下身子,深入基层搞好调查研究,三年多来政府部门撰写调查报告25份,提交考察报告15份。
二是抓好创新能力的提高。坚持把解放思想,更新观念作为队伍建设的关键,教育引导政府部门和广大干部,树立适应市场经济的价值观、第一要务的发展观、敢为人先的进取观。特别是针对辖区事权的实际,积极引导干部有针对性、分重点、分部门研究争取上级资金和政策的办法,最大限度的争取上级的支持。三年来,政府及各部门先后协调争取各类资金7075万元。
三是抓好落实能力的提高。注意保护好、调动好、发挥好班子成员的积极
性、主动性和创造性,落实过程中,放手、放权,赋予各分管领导自主权,充分发挥班子成员的聪明才智,遇到矛盾和问题时,及时出面帮助解决,形成了全员抓落实的良好局面。根据每年政府工作报告提出的任务目标,梳理出重点工作,分别明确领导责任、牵头部门责任,提高落实实效。同时,进一步健全完善大事实事专项推进机制,加快落实速度。
五、把握人生航向,塑造自身形象
作为区长,自己的一举一动、一言一行,时时处处受到人民群众的监督和检验,我想,官好当,但好官难当,如何使用党和人民群众赋予的权力,自觉甘当公仆,时时刻刻把人民群众的利益放在第一位,全心全意为人民服务,在处理问题时既体现党组织意志,又让群众满意,这是很难做到的。在区委的领导下,我力求向一个称职的领导方向发展,力求做到向党负责和向人民群众负责的一致性,从我个人的工作实践看,我感到:一是能够实事求是,尊重民意。坚持一切从实际出发,不拉花架子,不搞形式主义,也不搞无原则的简单附和,对于符合客观实际、符合人民群众利益、有利于龙凤发展的,敢于坚持;对于不符合客观实际和人民群众利益的敢于抵制。二是能够正视权力,以身作则。许多反面事例说明,在实用主义和拜金主义影响下,对每一名领导干部都是一个严峻的考验,如果不注意理论修养和世界观、人生观、价值观的改造,就很难在市场经济的大潮中立足,甚至会被历史所淘汰。基于这种认识,我牢记“忧劳可以兴国,逸豫可以亡身”和“己所不正,焉能正人”的道理。时刻注意自己的工作行为和生活行为,做到以身作则。三是能够坚持原则,敢说敢管。我感到,在当前市场经济带来的一些新问题和社会风气还没有根本好转的情况下,坚持原则,敢于负责是时代赋予的重任,是一个领导者必备的素质,也是群众希望之所在。因此,在实际工作中我能够自觉
地处理好原则性与灵活性的关系,在履行工作职责方面不拿原则做交易,不论什么个人感情,坚持按原则办事。四是能够加强学习,提高素质。学习“三个代表”重要思想和十六大精神,用理论知识武装头脑,使自己的思想和工作行为更加接近和适合于新形势发展的需要。学习领导科学,用自身领导素质的提高来指导工作。深入实际调查研究,并进行理论上的探索,三年来,先后撰写理论文章15篇。
任职三年多来,政府工作取得了一定成绩,主要是得益于区委的正确领导和人大、政协和辖区企业的支持,得益于政府一班人和各个部门的密切协调配合,得益于全区上下的共同努力。我作为区委班子成员和政府班长,坚持在团结的前提下,合作共事:一是合心不离心。我感到从工作上说,我们为了一个共同的目标走到一起来了;从个人角度说,这是一种缘分和幸运,相处要珍惜宝贵时光,相分要留下美好回忆。基于
这样的思想认识,我把区委、人大、政府、政协班子成员视为自己的师长、战友和同志,坚持“三人行,必有吾师”,虚心学***们的工作经验和工作方法,做到取人之长、补己之短。二是果断不武断。作为区长,我感到,没有对一些问题的果断处理,就会被一些事务所缠身,很难抽出身子研究落实中的重大问题,所以在处理一些问题上是非分明,敢于表态,果断处理。三是定位不越位。作为区委班子的一员、政府区长,我时常考虑自己的定位,这个定位就是决策中的参谋和助手,执行中的先锋和表率。工作中做到用权不越权,坚持大事请示在前,一经决定无条件执行在后,维护区委的核心地位。
任职以来,做了一些应该做的工作,但由于个人在党性修养,政治学习等方面做的不够,还存在一些不容忽视的问题,这些问题主要有:自身建设还需要加强,脾气较直,不吐不快,尽管说的是工作,但客观上造成了让人不敢
接近,拉大了领导与部下的感情距离;自认为胸怀坦荡,光明磊落,但工作方法有时简单,语言挖苦,脾气暴躁,不注意场合,尽管出发点是好的,也挫伤了这些同志的积极性;学习坚持的还不够经常,更多的是借口工作忙,而忽视了理论学习。对于这些问题在今后工作中我要认真加以解决。
第五篇:人民政府区长述职述廉报告
一、把握第一要务,推动科学发展
发展是硬道理,是政府工作的最重要职责。就任区长以来,我一直秉承这一思想,致力于**经济的大发展、快发展和科学发展。
二是因地制宜,突出发展重点。结合辖区大企业集中,石化资源丰富的实际,坚持“工业强区、项目富区”不动摇,先后与开发区、石化总厂合作建设兴化精细化工园,将原有向阳工业园和萨东工业园有效整合,辟建了哈大齐工业走廊龙凤项目区,完善提高了万宝工业园区,国家发改委已公告万宝工业园区成为通过国家第五批审核的省级开发区。目前,3个园区入驻企业138家,建设项目182个,其中,销售收入亿元以上项目16个,千万元以上项目47个。
四是创优环境,破除发展障碍。在法制环境上,成立了司法服务中心,为区域骨干企业和重点招商企业提供全方位法律服务和司法保障。在政策环境上,制定了《改善经济发展环境的暂行规定》等三项政策,实行收费检查主管签字等制度和规定,杜绝了侵害和干扰企业合法经营活动的行为。在服务环境上,正确处理好管理与服务的关系,创造优良的发展环境。
二、把握职责所在,切实改善民生
为人民服务是党的执政宗旨,也是政府工作根本。我从一个农民,一步步走到县区主要领导岗位,自己的成长与进步,离不开组织的培养和人民群众的关怀与重托,人民代表选我当区长,我没有任何享受的理由,只有尽我所能为群众办实事、办真事、办好事。
二是着力抓好弱势群体综合救助。全面加强“七位一体”城市援助体系建设,累计发放低保金1203万元,提供取暖、就医、助学等补助金663万元。切实关注在乡伤残、退伍和复员老军人的生活,从2004年开始提高“三老”基本生活待遇,每人每年增加生活补助金1000元,2005年每人每年又新增500元,并列入财政预算。认真解决就业问题,三年来,累计新增就业岗位18058个,累计安置下岗失业人员13507人次,城镇登记失业率控制在4.1%。积极开展新型城市农村合作医疗,目前,全区新型城市农村合作医疗参保率已经达到88%。
三是努力创造稳定的社会秩序。认真开展矛盾排查调处工作,处理和化解了新兴老有所养等一批矛盾和问题。同时,本着负责任的态度积极偿还各类历史遗留债务3000万元。围绕打造“平安龙凤”这一中心,加大社会治安综合治理力度,维护了一方平安。坚持安全工作常抓不懈,全面落实安全生产责任制,积极开展安全专项整治,创造了安全的生产生活环境。
三、把握统筹发展,构建和谐社会
推动区域社会统筹发展,对龙凤区来说至关重要,龙凤区农村占位城市化,城乡差别明显;辖区中省直企业集中,地企关系敏感;各项事业需要协调进步,必须统筹把握。对于这些方面,我始终实事求是的看待,并在工作中予以重点考虑,坚持推进“三个和谐”:
二是地企和谐共建。在思想上,把地企合作作为一项政府重要工作纳入,摆上日程。在行动上,积极配合企业进行占压油气管线、危害油田安全建筑的动迁改造,为企业营造良好的生产经营环境。成立区企合作办公室,与企业共同研究利用好企业的物流和服务需求。在政策上出台了“存量不变,增量共享”政策,最大限度融合了地企生产要素,实现资源共用、利益共享。三年来,地企合作建设项目3个,引进项目2个,建成石化关联项目105个,协调企业城市建设投资11.9亿元,先后拓宽改造道路4条,建设住宅小区5个。
四、把握事业关键,加强队伍建设
“政治路线确定后,干部就是决定性因素”,作为担当发展重任的政府来说,我们的事情能不能办好,既定的任务目标能不能如期完成,关键在人,在于培养造就一支敢打硬仗、善谋实干的高素质队伍。因此,在队伍建设上,我始终坚持抓好“三个能力”的提高:
一是抓好学习能力的提高。把建设学习型政府摆在了队伍建设的首要位置,班子带头,大兴学习之风,以“两风”建设和保持保持共产党员先进性教育活动为契机,强化理论学习,增强学习主动性。深入实际,大兴调查研究之风,班子成员坚持沉下身子,深入基层搞好调查研究,三年多来政府部门撰写调查报告25份,提交考察报告15份。
二是抓好创新能力的提高。坚持把解放思想,更新观念作为队伍建设的关键,教育引导政府部门和广大干部,树立适应市场经济的价值观、第一要务的发展观、敢为人先的进取观。特别是针对辖区事权的实际,积极引导干部有针对性、分重点、分部门研究争取上级资金和政策的办法,最大限度的争取上级的支持。三年来,政府及各部门先后协调争取各类资金7075万元。
三是抓好落实能力的提高。注意保护好、调动好、发挥好班子成员的积极性、主动性和创造性,落实过程中,放手、放权,赋予各分管领导自主权,充分发挥班子成员的聪明才智,遇到矛盾和问题时,及时出面帮助解决,形成了全员抓落实的良好局面。根据每年政府工作报告提出的任务目标,梳理出重点工作,分别明确领导责任、牵头部门责任,提高落实实效。同时,进一步健全完善大事实事专项推进机制,加快落实速度。
五、把握人生航向,塑造自身形象
作为区长,自己的一举一动、一言一行,时时处处受到人民群众的监督和检验,我想,官好当,但好官难当,如何使用党和人民群众赋予的权力,自觉甘当公仆,时时刻刻把人民群众的利益放在第一位,全心全意为人民服务,在处理问题时既体现党组织意志,又让群众满意,这是很难做到的。在区委的领导下,我力求向一个称职的领导方向发展,力求做到向党负责和向人民群众负责的一致性,从我个人的工作实践看,我感到:一是能够实事求是,尊重民意。坚持一切从实际出发,不拉花架子,不搞形式主义,也不搞无原则的简单附和,对于符合客观实际、符合人民群众利益、有利于龙凤发展的,敢于坚持;对于不符合客观实际和人民群众利益的敢于抵制。二是能够正视权力,以身作则。许多反面事例说明,在实用主义和拜金主义影响下,对每一名领导干部都是一个严峻的考验,如果不注意理论修养和世界观、人生观、价值观的改造,就很难在市场经济的大潮中立足,甚至会被历史所淘汰。基于这种认识,我牢记“忧劳可以兴国,逸豫可以亡身”和“己所不正,焉能正人”的道理。时刻注意自己的工作行为和生活行为,做到以身作则。三是能够坚持原则,敢说敢管。我感到,在当前市场经济带来的一些新问题和社会风气还没有根本好转的情况下,坚持原则,敢于负责是时代赋予的重任,是一个领导者必备的素质,也是群众希望之所在。因此,在实际工作中我能够自觉地处理好原则性与灵活性的关系,在履行工作职责方面不拿原则做交易,不论什么个人感情,坚持按原则办事。四是能够加强学习,提高素质。学习“三个代表”重要思想和十六大精神,用理论知识武装头脑,使自己的思想和工作行为更加接近和适合于新形势发展的需要。学习领导科学,用自身领导素质的提高来指导工作。深入实际调查研究,并进行理论上的探索,三年来,先后撰写理章15篇。
任职三年多来,政府工作取得了一定成绩,主要是得益于区委的正确领导和人大、政协和辖区企业的支持,得益于政府一班人和各个部门的密切协调配合,得益于全区上下的共同努力。我作为区委班子成员和政府班长,坚持在团结的前提下,合作共事:一是合心不离心。我感到从工作上说,我们为了一个共同的目标走到一起来了;从个人角度说,这是一种缘分和幸运,相处要珍惜宝贵时光,相分要留下美好回忆。基于这样的思想认识,我把区委、人大、政府、政协班子成员视为自己的师长、战友和同志,坚持“三人行,必有吾师”,虚心学***们的工作经验和工作方法,做到取人之长、补己之短。二是果断不武断。作为区长,我感到,没有对一些问题的果断处理,就会被一些事务所缠身,很难抽出身子研究落实中的重大问题,所以在处理一些问题上是非分明,敢于表态,果断处理。三是定位不越位。作为区委班子的一员、政府区长,我时常考虑自己的定位,这个定位就是决策中的参谋和助手,执行中的先锋和表率。工作中做到用权不越权,坚持大事请示在前,一经决定无条件执行在后,维护区委的核心地位。
任职以来,做了一些应该做的工作,但由于个人在党性修养,政治学习等方面做的不够,还存在一些不容忽视的问题,这些问题主要有:自身建设还需要加强,脾气较直,不吐不快,尽管说的是工作,但客观上造成了让人不敢接近,拉大了领导与部下的感情距离;自认为胸怀坦荡,光明磊落,但工作方法有时简单,语言挖苦,脾气暴躁,不注意场合,尽管出发点是好的,也挫伤了这些同志的积极性;学习坚持的还不够经常,更多的是借口工作忙,而忽视了理论学习。对于这些问题在今后工作中我要认真加以解决。