第一篇:规划局副局长述职述廉报告
2008年以来,本人紧紧围绕市委、市政府工作大局,按照局党组统一安排,忠实履行职责,尽心尽力带领分管处室做好市政规划、村镇规划、审批服务、城市测绘等各项工作,为我市城乡规划事业做出了应有贡献。现将具体述职述廉情况报告如下,敬请批评指正。
一、四项主要工作实绩
(一)招商引资实绩、服务中心
1、服务中心。紧紧围绕市委、市政府确定的工业突破、大项目推进等战略部署,树立牢固的服务意识和发展意识,全力服务中心城市跨越式发展。为进一步提高局驻市行政服务中心的工作效率,优化服务环境,组织制定制定并实施《免费代理报建》、《特别快车、绿色通道》、《短信提示》、《24小时预约服务》等四项服务制度,为各类项目建设加速推进提供了坚实的服务保障,得到了社会各界的充分肯定。局驻服务中心窗口08年至今共荣获“红旗窗口”4次、“十佳窗口”6次,被评为“先进个人”荣誉称号11人次,得到了中心领导及服务对象的充分肯定。
2、招商引资实绩。牢固树立招商引资“第一要务”意识,主动出击,多方联系,抓信息,抢机遇,千方百计联系外地客商来宿投资,先后引进3个项目,总投资约6000万元,其中开工项目1个,已交土地款项目2个,牢固树立服务也是招商意识,跟踪服务,强化沟通,确保项目快速推进。
(二)分管、负责的主体工作实绩
1、村镇规划工作。组织完成《**市域小城镇发展战略研究》课题成果,为科学统筹市域城乡规划建设,增强区域发展的整体协调提供科学保障。完成了省市要求的规划全覆盖工作任务,小城镇总体规划全面完成,镇区控规覆盖率达90%以上。
组织开展了镇村布局规划调整工作,该项规划工作已基本编制完成。全市村庄规划在 07年完成的252个建设规划和2123个平面布局规划的基础上,今年又编制了170个“三类村庄”规划。
全力抓好全市康居示范试村创建点规划指导和服务工作,强化对市级康居示范村的规划方案、建筑设计方案把关审查工作,提升了示范点建设质量和建筑品位。
2、市政规划工作。组织起草并报市政府下发了《**市市政工程管线规划管理办法》、《关于进一步加强道路及居住小区配套设施规划管理的通知》,建立了建设项目配套设施规划方案审查工作机制。并以市政基础设施普查和市区社区“两房”及配套设施配建情况清查工作为契机,大力推进中心城区市政基础设施完善工程和住宅小区市政设施整改提升工作,取得明显成效。
3、分局和测绘工作高效开展。组织完成测绘院改革创新工作,测绘服务效率及服务质量进一步提升;宿豫分局工作较好地开展,得到区委、区政府和社会各界的一致好评。
(三)创新创优实绩。今年以来,由我牵头着重围绕提升测绘院发展水平,拟定了改革创新工作方案,从企业内部管理、质量管理、标准体系等方面明确了改革目标,部分已经实施,测绘院年内即将实现资质升级。
(四)有潜在、长远效应的打基础工作实绩。通过完成《**市域小城镇发展战略研究》课题成果,为未来一段时期全市小城镇科学健康发展打下了科学、坚实的理论基础,按照该成果推进城市规划编制、城镇体系规划编制和实施,将在四个方面实现新的提升和突破:一是进一步提升中心城市功能;二是迅速壮大县城规模;三是优化组群,提升城镇集聚竞争力;四是培育节点,拓展发展空间。
二、理论学习及廉政建设情况
(一)理论学习情况。在平常工作和学习中,能够深入学习和贯彻党的十七大、十七届三中全会精神,并认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,把学习和实际工作结合起来,通过工作领会精神实质,确保做到自身素质和水平的与时俱进。始终牢记“两个务必”,坚持实事求是的思想路线和密切联系群众的优良传统,把人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。坚持做到“自学与制度化学习紧密结合”、“学习与交流紧密结合”,并坚持学以致用,加强调查研究,在《世界科技研究与发展》杂志上发表了《城市快速扩张与集约用地的矛盾协调研究》等多篇论文。精心组织做好党支部各项工作,带领大家积极主动参与市委、市政府组织倡导的义工活动,组织带领同志们积极缴纳特殊党费,通过多种途径捐款捐物,为地震灾民献爱心,努力树立亲民、爱民、为民的公仆形象
(二)廉政建设情况。认真学习并坚决执行党风廉政建设的有关规定,从我做起,从小事做起,时刻做到自重、自醒、自警、自励,做党风廉政建设的表率。没有收受直接管理和服务对象、主管范围内下属单位现金、支付凭证及贵重物品等情况;始终保持勤俭节约的作风,公务接待严格按规定的标准和程序执行,力求节俭;外出招商及开会,时间尽量安排紧凑,开支尽量缩减,从未借招商、开会等名义公款旅游;各项工作力求公开、透
第二篇:规划局副局长述职述廉报告
按照县委组织部关于2013县管干部考核工作的要求,现将本人一年来个人履职、道德和党风廉政建设情况报告如下,请予考核评议。
一年来,在县委、县政府的正确领导下,认真学习实践科学发展观,紧紧围绕县委、县政府确定的工作目标和任务,团结带领局干部职工,解放思想、真抓实干、攻坚克难,着力推进城市建设发展规划和重点工程项目建设,并取得了一定成效。现将2013年工作情况报告如下。
一、善学修身,不断提高个人修养
作为规划局主要负责人,面对如何加快地区经济、社会事业又好又快发展等问题,深感自己肩负的责任重大,唯恐辜负组织和人民的期望。因此,我始终坚持以一个党员领导干部的标准严格要求自己,加强党性锻炼和世界观改造,不断提高思想道德修养和自身综合素质。一是注重理论知识的学习。在工作之余认真学习邓小平理论以、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大、十八届二中全会精神,并将其精神实质融会贯通,系统地加以认知和理解,做到理论联系实际,切实解决工作中存在的问题。二是加强业务学习。着重学习了政治、经济、科技、法律、领导科学等知识,在学习的过程中,不断使自身思想素质和业务水平跟上新形势发展的客观要求。能够带着问题思考、勇于探索、敢于创新,做到重实际、说实话、办实事、求实效。三是能够较好结合本单位和本地区实际,贯彻执行党的路线、方针、政策和以及县委、县政府的决定决议,自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。四是坚持严于律已,宽以待人,着力塑造团结、勤政、务实、高效的公仆形象。作为主持规划局的行政负责人,我时刻把团结放在首位,坚持做到三点:首先,坚持公正、公道。工作上充分相信依靠全局干部职工,按照工作分工,各司其职,各尽其责,各展其才,群策群力,充分发挥大家的积极性、主动性和创造性。其次,重大问题都实行集体研究决定。再次,广开言路,不固执己见,积极营造各抒己见、畅所欲言的民主气氛。
二、恪尽职责,不断提高工作能力
坚持求真务实、真抓实干,切实做到为民、务实、清廉。2013年,面对城市规划和重点工程项目建设工作的问题和困难,我能沉着有序地应对,狠抓落实,在工作中大胆创新,勇于实践,锐意进取,较好地完成了各项工作任务。一是围绕建设“滨水园林城、生态旅游城”规划指导思想,加快规划编制的步伐,完成了《xx 县供电专项规划》、《工业园区供热专项规划》、《工业园区四期控制性详细规划》、《xx县南湖新区控制性详细规划》、《xx县城北新区三期控制性详细规划》的编制、评审,以及xx县规划展览馆、“帝景苑”、“幸福.金秋荷塘”、“农贸大市场”等项目的规划及施工方案评审和审批工作。二是坚持依法行政,阳光规划,严格审批程序,实行批前公示、批后公告和跟踪监管,广泛征求社会各界意见和建议,增强规划的透明度和公众参与度,做到规划科学、公开、公平、公正,有效地保证各项建设工程严格按规划实施。三是全力推进城市重点工程项目建设,由我局负责实施建设的规划馆已竣工,正在抓紧布展工作,六月底前可对外开放;滨河公园正在紧锣密鼓地施工,滨河大道规划、施工方案设计、审批全部完成,待拆迁完成后即可开工建设。
三、身正为范,切实做到廉洁从政
我始终严格要求自己,时刻做到慎权、慎独、慎言、慎微,始终保持清政廉洁的作风。在思想意识上,树立正确的人生观、价值观、权力观和政绩观,做到了常思贪欲之害,常弃非分之想,常修当官之德。在工作中,能够坚持原则,敢于开展批评与自我批评,认真执行廉洁从政的各项规定,自觉抵御腐朽思想的侵蚀,防微杜渐。在作风上,做到自重、自省、自警、自励、自律,反思不足,将自己的行为置于党内监督、群众监督、舆论监督之中,增强与人民群众保持血肉联系的工作作风。同时,我还经常告诫家属、孩子要严格自我约束,不搞特殊化,做一名合格的普通公民。一年来,我从没有利用职权和职务上的便利,获取一己私利,不搞特殊化,尽量减少应酬,把主要的精力投入到工作中去。工作中我始终坚持原则,依法执政,得到了群众的信任和支持。在抓自身廉政建设的同时,对涉及人、财、物,经济与社会发展中的重大问题,采取集体研究决定。在决定过程中,充分听取各方意见,力求公平、公正、民主、科学。具体采取了以下措施:一是规范财务管理,强化财经纪律,全面推行工程项目公开招投标、重大工程项目采取全程审计、政府公开采购等制度,提高了政府工作透明度;二是从源头上治理腐败。对涉及到 “权、钱、人”等重大问题采取多方论证,集体研究的方法,有效地防止了腐败现象的发生;三是加强督促检查,使反腐倡廉工作扎实有效。首先加强对自己落实党风廉政建设责任制的检查,随时敲警钟,增强拒腐防变能力。其次,经常检查涉及管钱、管物部门的管理情况,强调执行制度,防止滋生腐败。
一年来,我们规划局各项工作的顺利开展,我本人的进步成长,主要是得益于上级领导和同志们的帮助支持和对我的信任理解。本人深表感谢!我决心在今后的工作中,继续发扬成绩,克服不足,进一步加强学习,努力提高综合素质,带领全局上下脚踏实地,淡泊明利,勤政廉洁,创新实干,为建设富裕xx、幸福xx、和谐 xx贡献自己的力量。
以上是我2013工作的述职述德述廉报告,请领导和同志们提出宝贵意见。
第三篇:2008年规划局副局长述职述廉报告[推荐]
2008年以来,本人紧紧围绕市委、市政府工作大局,按照局党组统一安排,忠实履行职责,尽心尽力带领分管处室做好市政规划、村镇规划、审批服务、城市测绘等各项工作,为我市城乡规划事业做出了应有贡献。现将具体述职述廉情况报告如下,敬请批评指正。
一、四项主要工作实绩
(一)招商引资实绩、服务中心
1、服务中心。紧紧围绕市委、市政府确定的工业突破、大项目推进等战略部署,树立牢固的服务意识和发展意识,全力服务中心城市跨越式发展。为进一步提高局驻市行政服务中心的工作效率,优化服务环境,组织制定制定并实施《免费代理报建》、《特别快车、绿色通道》、《短信提示》、《24小时预约服务》等四项服务制度,为各类项目建设加速推进提供了坚实的服务保障,得到了社会各界的充分肯定。局驻服务中心窗口08年至今共荣获“红旗窗口”4次、“十佳窗口”6次,被评为“先进个人”荣誉称号11人次,得到了中心领导及服务对象的充分肯定。
2、招商引资实绩。牢固树立招商引资“第一要务”意识,主动出击,多方联系,抓信息,抢机遇,千方百计联系外地客商来宿投资,先后引进3个项目,总投资约6000万元,其中开工项目1个,已交土地款项目2个,牢固树立服务也是招商意识,跟踪服务,强化沟通,确保项目快速推进。
(二)分管、负责的主体工作实绩
1、村镇规划工作。组织完成《**市域小城镇发展战略研究》课题成果,为科学统筹市域城乡规划建设,增强区域发展的整体协调提供科学保障。完成了省市要求的规划全覆盖工作任务,小城镇总体规划全面完成,镇区控规覆盖率达90%以上。
组织开展了镇村布局规划调整工作,该项规划工作已基本编制完成。全市村庄规划在07年完成的252个建设规划和2123个平面布局规划的基础上,今年又编制了170个“三类村庄”规划。
全力抓好全市康居示范试村创建点规划指导和服务工作,强化对市级康居示范村的规划方案、建筑设计方案把关审查工作,提升了示范点建设质量和建筑品位。
2、市政规划工作。组织起草并报市政府下发了《**市市政工程管线规划管理办法》、《关于进一步加强道路及居住小区配套设施规划管理的通知》,建立了建设项目配套设施规划方案审查工作机制。并以市政基础设施普查和市区社区“两房”及配套设施配建情况清查工作为契机,大力推进中心城区市政基础设施完善工程和住宅小区市政设施整改提升工作,取得明显成效。
3、分局和测绘工作高效开展。组织完成测绘院改革创新工作,测绘服务效率及服务质量进一步提升;宿豫分局工作较好地开展,得到区委、区政府和社会各界的一致好评。
(三)创新创优实绩。今年以来,由我牵头着重围绕提升测绘院发展水平,拟定了改革创新工作方案,从企业内部管理、质量管理、标准体系等方面明确了改革目标,部分已经实施,测绘院年内即将实现资质升级。
(四)有潜在、长远效应的打基础工作实绩。通过完成《**市域小城镇发展战略研究》课题成果,为未来一段时期全市小城镇科学健康发展打下了科学、坚实的理论基础,按照该成果推进城市规划编制、城镇体系规划编制和实施,将在四个方面实现新的提升和突破:一是进一步提升中心城市功能;二是迅速壮大县城规模;三是优化组群,提升城镇集聚竞争力;四是培育节点,拓展发展空间。
二、理论学习及廉政建设情况
(一)理论学习情况。在平常工作和学习中,能够深入学习和贯彻党的十七大、十七届三中全会精神,并认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,把学习和实际工作结合起来,通过工作领会精神实质,确保做到自身素质和水平的与时俱进。始终牢记“两个务必”,坚持实事求是的思想路线和密切联系群众的优良传统,把人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。坚持做到“自学与制度化学习紧密结合”、“学习与交流紧密结合”,并坚持学以致用,加强调查研究,在《世界科技研究与发展》杂志上发表了《城市快速扩张与集约用地的矛盾协调研究》等多篇论文。精心组织做好党支部各项工作,带领大家积极主动参与市委、市政府组织倡导的义工活动,组织带领同志们积极缴纳特殊党费,通过多种途径捐款捐物,为地震灾民献爱心,努力树立亲民、爱民、为民的公仆形象
(二)廉政建设情况。认真学习并坚决执行党风廉政建设的有关规定,从我做起,从小事做起,时刻做到自重、自醒、自警、自励,做党风廉政建设的表率。没有收受直接管理和服务对象、主管范围内下属单位现金、支付凭证及贵重物品等情况;始终保持勤俭节约的作风,公务接待严格按规定的标准和程序执行,力求节俭;外出招商及开会,时间尽量安排紧凑,开支尽量缩减,从未借招商、开会等名义公款旅游;各项工作力求公开、透明,自觉接受组织监督和群众监督,树立勤政、廉洁、务实、高效的良好形象。
自觉担当党风廉政建设责任者,做到以身作则,率先垂范的同时,对同志加强党风廉政建设
有关规定的宣传教育,经常提醒,警钟长鸣,强化监督,严格要求配偶、子女、亲友和身边工作人员,严禁利用职权或职务上的影响谋取非法利益。分管的范围内,没有违反党风廉政建设规定的情况发生,没有明令禁止的不正之风,没有发生致使国家、集体和人民群众生命财产遭受重大损失和影响社会稳定的重大事件。
三、最不满意的一项工作
沟通协调工作不够深入。所分管的村镇规划工作面广量大,而且地域差异性较大。在工作中未能全方位地做好与相关县(区)、乡镇的沟通与协调,部分县(区)、乡镇规划编制和管理工作距离省、市要求还有一定差距。在下一步工作中,将紧紧围绕这一“弱点”,创新思路、强化沟通,立足服务,促进落实,确保全市村镇规划工作“一盘棋”,同步推进,提升水平。
第四篇:规划局述职述廉报告
规划局述职述廉报告
根据市委组织部《关于做好市直机关领导班子和领导干部考核工作的通知要求》,现将市规划局领导班子述职述廉情况报告如下,欢迎社会各界批评指正。
2007年以来,市规划局领导班子团结一心,锐意进取,组织和带领全局干部职工,以全面提升城乡规划管理工作水平为目标,以加强自身建设,增强干部队伍素质为基础,狠抓规划编制工作,不
断创新规划管理体制,全力推进城乡规划事业快速、健康、持续发展,实现了“规划成果全面覆盖,管理水平显著提升,重点项目高效推进,党风行风齐头并进,各项工作争先进位”的工作目
标。现将局领导班子两年来主要工作情况报告如下:
一、主要工作开展情况
2007年以来,面对繁重的城乡规划工作任务,局领导班子团结一致,身先士卒,团结和带领全局干部职工务实苦干,开拓进取,城乡规划事业取得了显著成绩。两年来,市规划局先后获得目标管理先进集体、新农村建设先进单位、扶贫工作先进单位等奖项,承建的雪枫公园名列2007全市十件大事;双拥工作荣立集体三等功;多项城乡规划成果获奖、中标;2007行风建设进入行政执法部门前三名。
(一)规划成果全面覆盖,龙头作用充分发挥
1、城乡规划在全面覆盖的进程上快速推进。两年来,城乡规划编制工作硕果累累:2007年,中心城市发展概念性规划等三个国际征集方案完成报批,并有部分重点项目按规划开始实施;**经济开发区等片区控制性详细规划全部
完成并批准实施;城市近期建设用地范围内控制性详细规划实现全覆盖;城市近期建设规划和供水、排水(污水处理)、消防、供热4项专业规划基本完成。2008年中心城市21项规划编制任务中,有3项规划因总体规划修编暂缓,其余18个项目均已编制完成或正在调整完善。在市区规划编制工作快速推进的同时,各县规划全覆盖工作也进入尾声。全市92个乡镇总规修编工作基本完成,乡镇镇区近期建设用地范围内控规滚动编制覆盖率平均达到80%以上;完成252个集中居住点建设规划及2306个居住点平面布局规划编制任务,规划成果通过省建设厅验收。全市城乡规划体系日趋完善,城乡规划全覆盖工作目标基本实现。
2、龙头作用在项目推进的过程中充分显现。城乡规划编制和管理工作快速推进,规划引导城乡经济社会发展的“龙头”作用得到更加充分的发挥。一是计划引导重大基础设施建设职能充分发挥。2006、2007年底,我局依据城市总
体规划,结合城市发展需求,超前启动了下一中心城市基础设施建设计划编制工作。《计划》将规划愿景细化为具体项目,实现了城乡规划战略意图的贯彻,避免了项目实施的盲目和无序。二是规划引导城乡科学发展职能充分发挥。围绕高质量实现规划全覆盖的工作目标,起草并报市政府办公室下发了2007、2008年中心城市规划编制及研究计划,同时,我局又下发了县城及村镇规划工作要点,对全市规划编制工作进行部署和安排。各项规划编制任务的快速推进,实现了全市城乡规划全面覆盖,为引导城乡建设科学发展提供了规划保障。三是政策引导城市产业发展职能充分发挥。起草并报市政府办公室印发了《关于明确市区高层建筑重点发展区域的通知》,以此提升中心城市发展档次和品位。围绕进一步促进中心城市房地产业和商业发展,于2008年10月初起草了《关于促进中心城市房地产业和商业发展的政策规定》。《政策规定》实施以
来,市区商品房销售量迅速提升;大润发超市、国泰广场、**一百三家大型商贸设施开业。四是挂钩引导新农村建设职能充分发挥。大力开展乡镇和村庄规划调研,编制并印发了《**市农村集中居住点规划实施分类指导目录》,提出了分类指导、因地制宜规划建设农村集中居住点的意见。同时,全力抓好全市15个康居示范试点村规划指导和服务工作,开展了对15个康居示范试点村的规划方案、建筑设计方案把关审查工作,提升了示范点建设质量和建筑品位。目前,全市已完成252个集中居住点建设规划编制任务。在规划的指导下,全市康居示范村和农村集中居住点建设快速推进。
(二)改革创新全面突破,管理水平显著提升
1、工作水平在改革创新的推动下不断提升。提出了“致力创新突破”的总体目标,不断加大改革创新工作力度,推动城乡规划水平的持续提升。围绕精
心精细服务,不断增强服务能力,提高服务质量,制定下发了《免费代理规划报建服务实施办法》等四项制度,使规划行政许可工作方面更便民、更利民、更符合发展需求;围绕规范规划编制工作,推动规划设计招投标及规划市场管理创新,出台了《**市规划编制项目招投标暂行管理办法》、《**市城市规划设计市场暂行管理办法》;围绕提高规划管理水平,启动了“地理信息系统建设”,完成总体框架编制,平方公里的三维虚拟城市演示系统、元数据管理系统等三大基础平台建设,8555平方公里航测影像图、400平方公里航测影像图和市区113平方12全文查看
第五篇:规划局述职述廉报告
根据市委组织部《关于做好市直机关领导班子和领导干部考核工作的通知要求》,现将市规划局领导班子述职述廉情况报告如下,欢迎社会各界批评指正。
2007年以来,市规划局领导班子团结一心,锐意进取,组织和带领全局干部职工,以全面提升城乡规划管理工作水平为目标,以加强自身建设,增强干部队伍素质为基础,狠抓规划编制工作,不
断创新规划管理体制,全力推进城乡规划事业快速、健康、持续发展,实现了“规划成果全面覆盖,管理水平显著提升,重点项目高效推进,党风行风齐头并进,各项工作争先进位”的工作目标。现将局领导班子两年来主要工作情况报告如下:
一、主要工作开展情况
2007年以来,面对繁重的城乡规划工作任务,局领导班子团结一致,身先士卒,团结和带领全局干部职工务实苦干,开拓进取,城乡规划事业取得了显著成绩。两年来,市规划局先后获得目标管理先进集体、新农村建设先进单位、扶贫工作先进单位等奖项,承建的雪枫公园名列2007全市十件大事;双拥工作荣立集体三等功;多项城乡规划成果获奖、中标;2007行风建设进入行政执法部门前三名。
(一)规划成果全面覆盖,龙头作用充分发挥
1、城乡规划在全面覆盖的进程上快速推进。两年来,城乡规划编制工作硕果累累:2007年,中心城市发展概念性规划等三个国际征集方案完成报批,并有部分重点项目按规划开始实施;**经济开发区等片区控制性详细规划全部完成并批准实施;城市近期建设用地范围内控制性详细规划实现全覆盖;城市近期建设规划和供水、排水(污水处理)、消防、供热4项专业规划基本完成。2008年中心城市21项规划编制任务中,有3项规划因总体规划修编暂缓,其余18个项目均已编制完成或正在调整完善。在市区规划编制工作快速推进的同时,各县规划全覆盖工作也进入尾声。全市92个乡镇总规修编工作基本完成,乡镇镇区近期建设用地范围内控规滚动编制覆盖率平均达到80%以上;完成252个集中居住点建设规划及2306个居住点平面布局规划编制任务,规划成果通过省建设厅验收。全市城乡规划体系日趋完善,城乡规划全覆盖工作目标基本实现。
2、龙头作用在项目推进的过程中充分显现。城乡规划编制和管理工作快速推进,规划引导城乡经济社会发展的“龙头”作用得到更加充分的发挥。一是计划引导重大基础设施建设职能充分发挥。2006、2007年底,我局依据城市总体规划,结合城市发展需求,超前启动了下一中心城市基础设施建设计划编制工作。《计划》将规划愿景细化为具体项目,实现了城乡规划战略意图的贯彻,避免了项目实施的盲目和无序。二是规划引导城乡科学发展职能充分发挥。围绕高质量实现规划全覆盖的工作目标,起草并报市政府办公室下发了2007、2008年中心城市规划编制及研究计划,同时,我局又下发了县城及村镇规划工作要点,对全市规划编制工作进行部署和安排。各项规划编制任务的快速推进,实现了全市城乡规划全面覆盖,为引导城乡建设科学发展提供了规划保障。三是政策引导城市产业发展职能充分发挥。起草并报市政府办公室印发了《关于明确市区高层建筑重点发展区域的通知》,以此提升中心城市发展档次和品位。围绕进一步促进中心城市房地产业和商业发展,于2008年10月初起草了《关于促进中心城市房地产业和商业发展的政策规定》。《政策规定》实施以来,市区商品房销售量迅速提升;大润发超市、国泰广场、**一百三家大型商贸设施开业。四是挂钩引导新农村建设职能充分发挥。大力开展乡镇和村庄规划调研,编制并印发了《**市农村集中居住点规划实施分类指导目录》,提出了分类指导、因地制宜规划建设农村集中居住点的意见。同时,全力抓好全市15个康居示范试点村规划指导和服务工作,开展了对15个康居示范试点村的规划方案、建筑设计方案把关审查工作,提升了示范点建设质量和建筑品位。目前,全市已完成252个集中居住点建设规划编制任务。在规划的指导下,全市康居示范村和农村集中居住点建设快速推进。
(二)改革创新全面突破,管理水平显著提升
1、工作水平在改革创新的推动下不断提升。提出了“致力创新突破”的总体目标,不断加大改革创新工作力度,推动城乡规划水平的持续提升。围绕精心精细服务,不断增强服务能力,提高服务质量,制定下发了《免费代理规划报建服务实施办法》等四项制度,使规划行政许可工作方面更便民、更利民、更符合发展需求;围绕规范规划编制工作,推动规划设计招投标及规划市场管理创新,出台了《**市规划编制项目招投标暂行管理办法》、《**市城市规划设计市场暂行管理办法》;围绕提高规划管理水平,启动了“地理信息系统建设”,完成总体框架编制,2.4平方公里的三维虚拟城市演示系统、元数据管理系统等三大基础平台建设,8555平方公里航测影像图、400平方公里航测影像图和市区113平方
公里1:500地形图数据采集录入工作正加速推进,地下管线数据普查工作即将开展。围绕提升测绘院发展水平,拟定了改革创新工作方案,从企业内部管理、质量管理、标准体系等方面明确了改革目标,测绘院年内即将实现资质升级。围绕促进规划院科学发展,帮助企业多方开拓市场,强化内部规范性管理系统建设,确保了规划院企业经济效益和自身建设的齐头并进。预
计2008该院合同总收入将达到1200万元,比改革前的2006年增加3倍。
2、规划管理在逐步完善的过程中不断规范。在大力推进规划编制工作的同时,改革创新,完善机制,着力提升规划管理工作水平。牵头起草并报市政府办公室印发了《关于市区经营性用地容积率规划管理规定的通知》、《**市市政工程管线管理办法》、《**市建设项目选址及规划方案评审(论证)暂行办法》、《市区居住区公共服务设施配套建设规划管理规定》和《农村集中居住点配套技术标准》等一系列规范性文件,进一步强化了规划强制性指标管理力度,完善了中心城市规划管理工作制度体系。围绕提升规划工作的社会参与度,结合建设项目规划设计方案评审工作,从市区各乡镇、街道办、居委会和社会各界中聘请了40名规划协管员、4名市民代表和3名规划协会顾问,拓展了规划管理的社会性,提高了规划工作公众参与度;着力推行对居住用地和所有沿主次干道的公共建筑用地规划设计方案分段审查把关机制,强化对市政及公共配套设施的审核,提升项目整体规划建设水平,打造精品工程。
(三)发展意识全面确立,重点项目高效推进
牢固树立以项目促发展、以招商求跨越的工作理念,克服任务繁重、人手紧缺、资金紧张等重重困难,精心组织,负重拼搏,全力推进各项重点项目,取得了明显成效。
1、招商引资任务圆满完成。始终将招商引资作为工作的重中之重和“第一要务”,紧紧围绕市委、市政府的战略部署和工作要求,多方联系,广泛出击,努力扩大招商成效。2007年共协议引进项目8个,总投资5.988亿元。经市招商引资考核中心考核认定的竣工投产项目两个,认定完成投资共4894万元;同时,还有开工项目一个,缴纳土地款项目两个。2008年完成协议引进项目5个,协议引资总额5.9亿;竣工投产项目1个,引资额5000万元。
2、雪枫公园高效建成。自2006年4月开工建设以来,全局干部职工将建设雪枫公园作为展现规划干部队伍风采、践行“三高三化三精”工作标准的示范工程、亮点工程、样板工程,务实苦干,顽强拼搏,一心一意抓规划设计,全力以赴抓工程建设,精心精细抓精品塑造,科学组织,高效实施。为确保建设进度,几乎放弃了所有节假日,春节没有停,“五一”没有休,废寝忘食地推进工程建设。制定了干部现场值班和每晚例会制度,干部职工白天忙于业务,晚上6:30在公园建设现场忙督查、忙帮办,有力地促进了公园建设的加速推进。经过近500个日夜的顽强拼搏,圆满完成各项建设任务。9月5日举行了公园开园仪式,9月底完成工程竣工验收。公园如期建成开园,得到了军方首长和省市领导的充分肯定,也得到了社会各界的好评。雪枫公园建成被评为“**市2007年十件大事”。
3、重点工程顺利推进。**1897及东大街项目:完成项目三套规划方案及项目实施方案编制工作,积极联系,多方出击,项目合作开发单位基本确定,项目将择机启动。百栋高层推进工程:制定了市区百栋高层推进工程实施方案,确立了年内已建、在建高层建筑80栋的工作目标,并通过政策引导、督促检查、现场观摩等形式,大力推进工程进度。目前,市区已建、在建高层建筑已达到105栋,超额完成目标任务。安居工程:全力服务市区蓝领公寓、拆迁安置房、廉租房等安居工程建设;积极协助完成大运河水利博物馆选址,并积极做好规划方案编制工作;优质高效地完成了**商检、海关大楼、古黄河滨水核心区、明城墙遗址保护等市政府实事项目规划服务工作,促进了项目的快速推进。
(四)和谐团队深入创建,服务水平显著提升
在全力推进各项业务工作的同时,狠抓规划干部队伍建设,和谐团队的工作取得显著成效。一是强化服务创新,行风建设深入推进。围绕政(行)风建设工作再上新台阶的工作目标,不断强化工作措施,重点围绕创新服务理念,出台了《**市规划局免费代理规划报建服务实施办法》、《市规划局特别快车绿色通道服务制度》等四项规范规划行政服务工作的新机制、新制度,着力提升服务水平,取得了实实在在的成效。2007年我局在全市政(行)风评议工作中跨入行政执法部门前三名行列;2008年上半年全市民主评议政(行)风活动中,我局在15个行政执法单位中排名第五,局市政规划处在热点岗位评议中排名第二。我局驻行政服务中心窗口多次获得“流动红旗窗口”和“十佳窗口”表彰。二是强化和谐发展,争先创优扎实开展。围绕打造和谐社会、和谐规划的工作目标,以扶贫、双拥、信访等工作为着力点,以竞争考核为抓手,全力推进争先创优工作。扶贫工作中,以确立发展规划、培育致富产业、实施实事帮扶和帮扶困难户为工作重点,大力实施实施四大帮扶工程(规划帮扶、科技帮扶、实事帮扶、贫困户帮扶),已完成扶贫工作投入12万余元,较好地实现了扶贫工作目标;双拥工作中,进一步强化与驻宿广大官兵的联系沟通,帮助解决他们的实际困难;信访工作中,以解决群众的困难为出发点,坚持做到“有登记、有交办、有责任人、有处理、有结果、有监督”等“六个有”,充分发挥规划的协调和引导职能,帮助信访群众化解矛盾,处理问题,并通过采取回访、下访、约访等有效形式,深层次推进信访问题处理,得到了群众的充分肯定。三是强化竞争考核,队伍建设逐步完善。在干部队伍建设中,全面引入竞争考核机制,以此激发干部职工的创业热情和创优激情。完成了局机关中层干部轮岗工作,促进了业务工作交流,激发了干部职工提升自我、完善自我的热情;完成了部分分局局长助理公推公选工作,进一步完善了干部队伍梯队建设,使一部分年轻干部干事创业的激情得到充分调动;实施了部分重要岗位工作人员的公开招聘,引入了一批专业型年青人才,使得干部队伍得到了进一步充实,促进了各项业务工作和服务工作的有效开展。
(五)反腐倡廉警钟长鸣,党风廉政建设水平不断提升
紧密结合城乡规划工作实际,着力推进惩防体系建设。责任制落实方面,先后组织制定了《**市规划局党风廉政建设责任制实施办法》、《**市规划局党风廉政建设责任制报告制度》、《**市规划局党风廉政建设责任制检查考核办法》、《**市规划局党风廉政建设责任追究暂行办法》,对党风廉政建设责任机制进行了全面调整完善,进一步明确了责任制落实机制和具体措施,切实做到“一岗双责”;教育学习方面,组织干部职工开展了“学、树、求”、“解放思想能形成,推动落实好快干”大讨论活动、到洪泽湖农场接受警示教育活动和市规划系统反腐倡廉专项警示教育活动,经常组织各种案例教育,做到警钟常鸣,确保全局干部队伍不出问题;在推进廉政文化建设方面,以廉政文化进机关、进行业活动为重点,深入推进廉政文化建设。出台了《关于在全局领导干部中开展“读廉文、思廉政”廉文荐读活动的意见》,编制印发了23期廉文,供干部职工学习;在加强干部廉政建设方面,组织中层以上干部开展了公开述职述廉活动,并先后组织召开了三次党组中心组民主生活会,分析研究干部廉洁自律管理工作;在落实纪检监察机构派驻统一管理方面,出台了一系列监督管理制度,与市纪委《实施细则》实现“无缝对接”。积极支持派驻纪检组工作,自觉接受监督,着力加强干部选拔任用、资金运行、国有资产运营、党务与政务公开、领导干部廉洁自律及党风廉政建设责任制落实等六个重点环节和部位的监督管理,取得了显著成效,党风廉政建设和反腐败工作得到了进一步增强。
二、存在的问题
在肯定成绩的同时,我们在工作中仍存在一些不足和问题,主要表现在:一是政治理论学习针对性有待进一步增强。虽然就加强学习型机关建设开展了许多学习活动,但是,学习的针对性不强,学习内容相对宽泛;二是规划编制针对性、战略性有待进一步增强。由于对城市发展规律缺乏更深入研究,所编制的规划针对性不够,对城市建设和经济社会发展的指导作用没有得到充分发挥。三是效能建设有待进一步加强。围绕提升行政效能,我局开展了大量富有成效的工作,但是,受人手紧张、技术力量薄弱、管理范围广等因素的影响,规划效能建设距离市委、市政府的要求,距离人民群众和广大服务对象的期望,仍存在一定的差距。