第一篇:xx乡党委、政府述职述廉报告.3
中共xx乡委员会、xx乡人民政府
领导班子述职述廉报告
自2006年换届以来,在县委、政府的正确领导下,在乡人大的监督支持下,xx乡党委、政府领导班子以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,坚决贯彻执行党的路线方针政策,带领全乡广大干部群众,开拓进取,奋力拼搏,全乡经济建设和各项社会事业实现了健康快速发展。现将乡党委、政府领导班子履行职责的情况,简要汇报如下:
一、换届后,我们立足于增强实力、改善民生,不断优化经济结构,转变增长方式,再造了乡域发展新优势,经济社会进入了快速发展的新阶段。
五年来,乡党委、政府一班人始终坚持“保增长、调结构、促发展、强民生”这条主线,聚精会神搞建设、强实力,全心全意解民忧、谋民利。2010年,全乡生产总值完成13353万元,比2006年11209万元增长了2144万元,增幅达19.13%;农民人均纯收入3535元,比2006年的2420元增长1115元,增幅46.08%;五年来,全乡脱贫人口达6469人。固定资产投入5400多万元,是xx乡历史上最多的五年。换届五年来,我们壮大了战略支撑产业,结构调整迈出实质性步伐。
一是继续巩固了农业基础地位,提高农业科技含量,不断扩大杂交良种、玉米肥球移栽、旱育稀植、高产栽培的推广范围,全年全乡粮食播种面积达60810亩,玉米23900亩,确保粮食产量稳步推进。
二是进一步深化结构调整,狠抓特色经济建设。加快了烤烟、辣椒等经济作物的发展步伐。经过五年来的努力,全乡烤烟19249.5亩,辣椒达10000亩。
换届五年来,始终坚持把基础建设当作经济建设和社会发展的头等大事来抓,多方筹措资金、争取有关部门援助,真心实意为民办实事。
基础设施建设速度加快,五年来,共争取上级投资我乡固定资产额度为5394万元,是xx历史上最多的五年。主要体现在:
一是在公路建设上。全乡新增公里里程达166.2公里,改造及提升硬化达35.5公里,完成了xx大道的人行道、排污、亮化及绿化工程。二是在水利建设方面。新建或改建完善了人饮工程1246个,解决全乡15426人的饮水问题。三是在沼气、卫生厕所方面。新建一池三改工程483口,普通沼气池690口,农村卫生厕所434户,进一步解善了卫生环境。四是在办公设施建设方面。新建了全乡10个行政村的村级活动室,10个村级卫生室,新建及改善全乡各教学校(点)的教学基础设施。完成了乡计生服务站、畜牧兽医站、乡文化站、乡敬老院、乡卫生院的建设。五是生态文明家园建设和危房改造方面。全乡共完成新农村黔西北民居建设,2009年完成330户,2010年完成318户,完成院坝硬化6000平方米,连户路硬化1300平方米,进寨路硬化1.5公里,改厕改圈130户。完成农村危房改造1493户。2009年荣获全县生态文明家园建设二等奖,2010 1
年荣获一等奖。六是其它方面。投资两千多万元,如中学寄宿制工程、烟水配套工程等。七是全乡的移动信号覆盖率达100%。全乡基础设施条件改善十分明显,充分展示了xx快速发展的新形象。
换届五年来,我们高度关注民计民生,维护了群众利益和社会稳定。
一是严格按照上级要求发放各类救助款(物)、自然灾害生活补助、五保供养金、城镇低保金、农村低保金、慰问金等,确保了困难群众正常的生产生活所需,有效维护了社会的稳定。二是健全最低生活保障制度,落实应保尽保。把符合条件的贫困居民纳入保障范围,并做到资金到位,依时足额发放。将低保工作做到规范和完善的工作程序,做到公开、公正,并按村务公开的要求,落实低保对象公布制度,接受群众的监督,逐一村、组核对,发现己不符合低保条件的坚决退出来,做到“应保尽保,应退则退”。三是重点帮扶,做好临时困难的救济工作。在落实最低生活保障制度的同时,针对个别家庭因病或突发事故而造成困难的情况,有重点地帮助和扶持,开展临时困难救济。四是及时上报灾情及各类计划、总结各种资料;不断完善政务公开,监督、指导各村搞好村务公开制度,提高各种救灾、救济、扶助和保障款物发放的透明度。五是开展好农村危房改造工作。协助各村做好危改资料收集、整理、上报等工作。六是高度重视安全生产,时刻做到警钟长鸣,认真落实安全生产“一岗双责”和“一票否决”制度,切实加大安全投入,加强安全监管,深入开展了非煤矿山、人员密集场所消防、道路交通、民爆物品等安全专项整治。七是主动抓好信访工作,切实执行领导包案办案责任制、党政领导信访接待日、信访例会、视频接访等制度,下大力解决涉法涉诉访、越级访、集体访等突出问题。加强社会治安综合治理,开展禁毒人民战争,积极推进平安创建,加大五五普法宣传,抓好民事纠纷调解,为全乡创造了和谐稳定的社会环境,为全乡经济建设,社会发展奠定坚实基础。
换届五年来,我们更加注重社会事业的均衡推进,实现了经济社会的协调发展。一是教育工作。不断加大对教育的投入,办学条件逐步改善。加大“两基”巩固提高工作力度,重点加强控辍保学、提高教学质量工作,全乡教育教学质量有所提高。辖区内小学学龄人口入学率达99.5%以上;小学在校生年缀学率0.5%以下;初中学龄人口入学率98%以上;初中在校生缀学率2%以下;17岁人口初中教育完成率达90%以上;并配合做好残疾儿童、少年的检测鉴定和组织入学工作,辖区内7-15岁三类残疾适龄人口义务教育阶段入学率均达到95%以上;应届初中毕业生升入高中阶段教育(普、职)的比率在75%以上,15-24周岁人口非文盲率达100%。
二是文化、科技工作。完成全乡1264座村村通安装调试工作,完成了乡文化服务中心和10个行政村的农家书屋建设,丰富了广大群众的文化生活。
三是人口与计划生育工作。基本上摆脱了计生工作被动的局面,人口与计划生育工作走上了经常化、制度化、规范化的轨道。为我乡人口与计生工作上新台阶迈出了坚实的一步。2010年xx乡计生妇幼保健站被评为国家级优质服务站。
四是农村医疗卫生工作得到加强。全乡医疗卫生条件有所改善。积极组织和发动群
众参加新型农村合作医疗,连续五年全乡农户参合率达90%以上,卫生工作进展顺利,门诊人数3580人,住院病人1840人,2010年参合人数36239人,参合率96.4%,门诊治疗报销62.12万元,住院治疗报销155.41万元,经进一步宣传动员,农村合作医疗工作开展四年多来,有10.53万人次获得医疗费用补偿,补偿金额514.23万元,个人最高补偿金额6万元,解决了群众看病难问题,有效地阻止了农民因病致贫和因病返贫的现象。
五是移民、卫生、妇联、国土、共青团、统战等工作稳步推进。
六是武装工作。完成了41个征兵,超额完成了上级交给的任务。完成民兵整组、兵役登记、征兵规范化建设工作,积极训练乡民兵队伍,组织民兵连到10个村救火14余次,拉水抗旱、保民生、保生产,挽救经济损失达300多万元。积极组织民兵参与抗旱救灾工作,得到地、县有关领导的充分肯定。
二、实践中,我们立足在继承中发展、在发展中创新,不断增强驾驭全局能力,提高执政水平,树立了人民满意政府形象。
五年来,乡党委、政府班子始终坚持把学习纳入工作的一部分,把理论学习与工作方法的改进、提高结合起来,坚持中心组学习制度,推进学习制度化、经常化。深入学习马克思列宁主义,毛泽东思想和邓小平理论的基本观点、基本精神,不断增强理想信念,提高政治敏锐性,鉴别力;深入学习“三个代表”重要思想,十七届四中、五中全会精神和省委十届十次全会精神、牢固树立和落实科学的发展观,坚持正确的政绩观,以人为本,求真务实、开拓创新,不断增强以党的方针、政策指导实践的自觉性,提高从高层次、全局角度解决问题的能力,紧紧联系我乡的发展实际,紧扣建设小康社会的主题,加强对市场经济知识、科技、历史等方面知识的学习,不断拓宽视野和知识面,提高驾驭市场经济的能力。把学习和研究解决具体的实际问题结合起来,自觉运用于改造客观世界和“发展经济、致富百姓”的实践当中,增强理论与实践相结合。政府班子始终坚持在思想上、行动上同党中央保持高度一致,坚持正确的政治立场、政治观点和政治方向,讲学习、讲政治、讲正气。
三、廉洁自律,勤政为民,进一步促进政府班子党风廉政建设责任制的落实。党风廉政建设是关系到党和国家生死存亡的重大政治问题,乡政府班子从处着眼,小事着手,从严掌握,防微杜渐,始终牢记“两个务必”的思想,务必保持谦虚谨慎,戒骄戒躁的作风,务必保持艰苦奋斗的作风,严格各项纪律。一是坚持实事求是严禁弄虚作假。不搞形象工程、政绩工程和马路工程,反对虚报浮夸,努力养成办实事,重实绩的良好风气。二是坚持完善制度,严禁奢侈浪费,厉行节约,完善财经制度,严格财政管理,严控人、车、会等支出。三是有序推进单位干部人事制度改革,建设一支高素质的干部队伍,以推进我乡经济社会发展步伐。四是切实转变工作作风,增强政府服务职能,扎实开展行政执法监察工作,抓好干部的教育培训工作。五是加强政府自身建设。进一步转变政府职能,深化改革,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。认真贯彻执行《行政许可法》、努力把政府建设成公正、公平、高效、廉
洁的实干型、服务型、法治型、透明型政府。
四、工作中存在的不足。
一是全乡加快发展的迫切要求与经济总量小、发展速度缓慢的矛盾依然十分突出。二是支撑财政增收的产业单一,经济发展的困难还很大。三是各项建设的投入不足,交通、水利等基础设施还很滞后。四是“三农”问题依然突出,扶贫攻坚任务非常艰巨,农业基础脆弱,产业化水平和农产品商品率低,农民增长机制尚待建立。五是科技教育相对落后,欠缺有关专业人才和乡土人才。六是各项工作的抓落实力度还有待于进一步加强,干部群众的思想素质还需要再进一步的提高。针对以上矛盾与问题,在今后的工作中,我们将采取更有效的措施切实加以解决。
五、下一步工作打算
一是加大农村经济科技发展,调整产业结构,完善各项基础设施,大力提高科学种植水平和管理水平,从而提升品质和经济益。
二是多形式、多渠道的开展各种农技培训,提高农村农民的科学文化知识,减缓农村就业压力。
三是高度重视和解决民生问题,促进社会事业全面进步、人与自然协调发展。四是进一步加大安全生产工作力度,认真落实安全生产责任制和安全事故责任追究制,深入搞好安全生产的宣传、预防和组织工作。
五是坚决抵制社会上不良思想倾向,尤其是邪教组织的侵蚀破坏,建立群防群控的有效运行机制,为经济建设和社会发展创造良好环境。
六是加强政府执法工作,强化行政执法监督,搞好行政复议,健全执法责任制,规范行政行为,增强干部队伍的法律观念,提高依法行政水平,做到公正执法、严格执法、文明执法、高效执法。
七是弘扬求真务实精神,真正做到为民、务实、勤政、清廉。
八是争取用两年时间完成xx老街排污治理、街面油化、绿化、亮化。
第二篇:乡党委政府述职述廉报告
XX乡党委政府领导班子
述职述廉报告
近年来,乡党委、政府在区委、区政府的正确领导下,全乡上下坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,切实加强党的执政能力建设,强化党员干部和队伍管理,进一步解放思想,与时俱进,廉洁自律,务求实效,紧紧围绕“倾力打造三江港、统筹城乡一体化”的工作思路,积极调整经济产业结构,狠抓招商引资和项目建设,较好的完成了各项目标任务。现将近三年来全乡工作情况报告如下:
一、紧抓发展第一要务,推进经济社会的又好又快发展
(一)经济运行质量明显提高
狠抓招商引资和项目建设,大力强化财源管理,努力畅通税收渠道,各项经济指标继续保持了快速增长的良好势头。财政收入从2008年的1320万元增加到2010年的1970万元,年均递增25%;固定资产投资从15572万元增加到35000万元,年均递增112%;农业增加值从11030万元增加到17950万元,年均递增31%;规模以上工业增加值从12000万元增加到19940万元, 年均递增33%;农民人均收入从4868元增加到6686元,年均递增18%,全乡经济运行质量和效益得到明显提高。
(二)农业产业结构不断优化
乡党委、政府紧紧围绕服务农村、服务农业、服务农民这条主线,大力推进农业产业结构调整。一是争取并实施了
马桥农业综合开发中低产田改造项目,受益面积近万亩;二是争取了总投资4200万元、受益面积3万亩的国家级土地整理项目;三是完成了新安、黄金桥、王埠等三个农业综合开发高标准农田建设项目的申报产项工作;另外还争取资金300万元完成了农村饮水安全整乡推进工程;争取资金130万元修建农村公路15公里;争取资金37万元改造湾组当家塘堰17口;争取资金36万元新建农村沼气池280余口等等。三年来共组织劳力1.5万人次,兴修水利工程16处,维修改造大小泵站6座,硬化渠道1200米,完成了断塘湖、汤湖港、幸福港、鲁细庙港、马桥港等港道清淤20余公里。
(三)招商引资及项目建设成效显著
一是加强招商引资力度,促进项目的扩规升级,三年来,全乡共引进新投资过亿元项目3个,千万元以上项目6个。其中,总投资2.5亿元的三和管桩二期已投产,三期项目正在建设之中,占地面积400亩的鄂钢码头已进入投产试运行阶段;投资1500万元的光大船业三期扩规已完成土地平整,新建船台12000平方米;投资1500万元的国权水泥技改项目第一条生产线已完成设备安装;另外,憨哥酒业、再越软管等企业的扩规改造紧锣密鼓;汉鄂快速、城际铁路、鄂黄高速等几项重点建设项目进展顺利,全乡招商引资及项目建设发展态势良好。
(四)城乡一体化整体推进
一是高标准、高规格对XX、XX两个集镇进行修编。充分依托临胡路,把XX集镇和XX集镇科学地融为一体,实现规划上的对接;已累计投资40万元实施XX、XX两个集镇的亮化工程,共安装路灯80盏;投资25万元对XX集镇自来
水管网进行改造;投资120万元,在316国道集镇路段两旁修建非机动车道,铺设彩砖人行道;投资220万元,改造临胡路,为临胡两个老集镇对接打下了基础;二是按照建设新社区,整治旧环境,以点带面,突破建设的原则,大手笔打造粑铺社区,已引进社会资金3000万元用于粑铺社区建设,规划建设成辐射能力较强,范围较大,集聚放大效应明显的特色主导型农村新社区,带动全乡城乡一体化整体推进,目前,粑铺社区已建成社区居民住宅楼30栋,成功流转土地800亩,建有水产养殖基地、绿色蔬菜基地,并带动社区群众就业60人。另外,社区1+8综合服务中心、水上餐厅、天然游泳池等基础工程正在建设之中;三是积极推进“清洁乡村、美化家园”工作,完成了芦洲村6、7、8组村庄整治示范点工作和王埠、粑铺村5.3公里的便民路建设,重点整治了316国道沿线村庄的环境卫生,乱堆乱放,乱搭乱建等不文明行为,沿线村民的生产生活环境进一步改善。
(五)社会各项事业全面进步
一是社会治安平稳有序,扎实开展书记大接访活动和乡干部下村入户排查化解矛盾工作,努力化解农村基础矛盾纠纷,积极探索治安防范契约化管理模式,确保辖区治安环境和谐安定;二是教育卫生稳步推进,通过整合教育资源,争取国家政策支持,XX中学、XX中学寄宿制学校、龙潭小学教学楼已建成投入使用,同时加大农村医疗场所建设,XX卫生院新办公楼已全面竣工;三是社会保障日趋完善,按照统筹发展、和谐发展的要求,全乡建立健全了特殊困难群众的长效帮扶机制,切实保障他们的基本生活,做好扶孤、帮残、济困、助学、赡老等救助活动;四是认真落实各项计划生育
惠民政策,起色明显;五是安全生产平稳运行,对各类安全隐患进行全面摸底排查整治,全乡无重大安全生产事故发生。六是社会治安综合治理成效明显,全乡以“保稳定、创平安、促发展”为主题,坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的工作方针,全面落实社会治安综合治理各项措施,切实加强基础组织建设,着力解决影响社会治安的突出问题,取得了明显成效,保障了全乡经济社会的和谐稳定发展。
二、突出重点狠抓关键,全面落实党风廉政建设责任制 党风廉政建设是关系到党和国家生死存亡的重大政治问题,乡党委、政府始终坚持党要管党、从严治党的方针,从大处着眼,小事着手,从严掌握,防微杜渐,始终牢记“两个务必”的思想,严格各项纪律,不断把反腐倡廉工作引向深入。
一是深入开展以转变干部工作作风、思想作风、生活作风为主题的“作风建设年”活动,以“学先进、转作风、促跨越”为主题,切实解决乡、村部分干部所存在的政治意识、服务意识、责任意识、法制意识和廉政意识等五个方面的突出问题,有力地促进了全乡党员领导干部和一般干部的作风转变,树立了良好的干部队伍形象。
二是落实党风廉政建设责任制,民主集中制和民主生活会制度,将廉洁自律,行业纠风,案件查办等工作落实到领导、部门负责人头上,并在年终实行责任考核,奖罚兑现。党委带头坚持民主集中制原则,对重大问题实行集体研究,不搞一个人说了算;每年召开一次党委成员民主生活会,开展批评与自我批评,查找问题,如实整改,既教育爱护了同
志,又增进了班子团结,使班子整体效能不断提高。
三是不断完善和规范各种管理制度,健全乡村财务管理、民主监督、村务政务公开、诫勉谈话、廉政谈话等制度,坚持党委中心学习组制度和党委议事规则。不断加强对乡村财务监管的职责,堵塞各种漏洞,使各项管理工作有章可循,正规管理,预防违纪现象的发生。
四是加大案件查处力度,对群众举报的违纪现象,乡纪委快速出击,依据有关党政法规从严查处,并将处理情况在全乡党员干部中通报,起到警示教育的目的。近三年来,共查处党员干部违纪案件6起,其中2人被开除党籍,1人被留党察看,由于在反腐倡廉工作上“严”字当头,极大地教育了广大党员干部,从源头上预防了腐败行为的发生。五是加强政府自身建设。按照“廉洁、务实、勤政、高效”的要求,进一步转变政府职能,切实加强政府自身建设,科学执政、民主执政、依法执政,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,努力把政府建设成公正、公平、高效、廉洁的实干型、服务型、法治型、透明型政府。
三、工作存在的不足 在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,当前我乡经济社会发展仍存在不少突出矛盾和问题:一是经济又好又快发展的基础还不稳固,总量不大、增幅不快、结构不优、后劲不足的矛盾还很突出,具有牵动性影响的大项目、好项目不多。二是农民收入和社会保障水平还不高,就业、教育、医疗等事关群众切身利益的问题尚未根本解决,困难群众的生活还很不容易。三是社会管理的压力加大,安全生产、生态环保和维护稳定等方面的任务还十分繁重。四是政府工作仍
有不少薄弱环节,社会管理和公共服务水平离人民群众的要求还有差距,个别部门和工作人员存在事业心不强、工作落实不力、办事效率不高等问题。这些矛盾和问题,需要我们认真面对,切实加以解决。
在今后的工作中,乡党委、政府将继续认真贯彻落实党的十七届五中全会和省、市、区“两会”精神,进一步解放思想,转变观念,求真务实,开拓进取,全力落实区委、区政府既定的各项目标任务,为全乡的改革发展和稳定做出更大贡献。
第三篇:乡党委政府述职述廉报告
乡党委政府述职述廉报告
一年来,北辛溜乡党委、政府以“绿色崛起、高端发展,努力建设京南中轴秀美永清”为主题,以新苑阳光农业示范区全面建设为突破口,南借县城副中心、东依永清服装城两大发展机遇顺势而为,立足强基础、保民生、转作风、提效率、促和谐、稳增长,团结带领全乡广大干部群众,攻坚克难、锐意进取,实现全乡经济稳步发展,农民持续增收,社会各项事业全面进步。
一、科学统筹、指标任务全落实
经济指标:完成财政收入566.2万元,其中:国税完成106万元;地税完成460.2万元。完成全社会固定资产投资2.8亿元。
项目建设:签约引进亿元以上项目2个,分别是总投资1.833亿元年产20万吨混凝土外加剂项目、投资3亿元新苑阳光农业示范区项目;千万元以上项目4个,累计总投资5.75亿元。
惠民工程:发放农资综合补贴215.8万、粮食直补28.3万;家电下乡补贴15.1万元;农机补贴22台,资金20.96万元;8254人参加新农保,参保率97%,2863人领取养老金;16161人参加新农合,上缴新农合款项113万元,参合率达96%;投资67万元完成东黄村、边辛溜、鲁村、粉王庄4个村街的集中供水工程;投资750万元启动了北辛溜中学、小学2栋3层框架式教学楼建设;投资120万元扩建西镇小学750平米;乡卫生院完成基础免疫5820人次,加强强化免疫6510人次,为1.6万人建立了健康档案;为61名奖励扶助对象及时全额发放奖励资金40余万;春秋两季完成造林1521亩,病虫害防治面积4123亩,各类树木查防达20万株,深松土地1.2万亩。
二、招商引资、鼓励创业抓发展
树立“借势京津廊、置身环渤海”发展理念,以绿色生态为基础,供势台湾新城、后奕产业功能区实施资源共享,盘活西场工业小区闲置资产,利用鲁村人脉资源内引外联寻找商机,加大招商引资奖励扶助力度,引领干部群众改善创业环境、激发创业潜能,积极推进全民创业。坚定不移地把招商引资作为全乡工作的核心,全面出击,全民招商,积极谋划产业链项目、配套服务项目,重点引进对乡域经济有强力带动作用的好项目;加快光伏太阳能项目建设进度,利用良好的农业基础和传统的种植规模优势,发展高效、高附加值的现代农业,规划建设产业特色鲜明、综合效益明显的现代农业示范区。
混凝土外加剂项目:由北京恺建化工有限责任公司投资兴建,占地60亩,总投资1.8亿元,年产20万吨混凝土外加剂,坐落于后奕产业功能区。预计年产值2亿元,纳税700万元,吸纳就业人员100余人。目前,四周院墙圈建完成,三层宿舍楼主体已完工,正在进行室内装修。原料库、成品库各1栋,生产车间4栋,总建筑面积21120平方米,完成勘测,占地2200平米生产车间完成基础浇筑与钢构安装。
新苑阳光光伏农业示范区项目:总投资3亿元,占地1375亩,建设农业光伏大棚、智能联动温室大棚。全面打造环京津低碳、可追溯的安全农产品,可带动周边10万亩安全蔬菜种植,吸纳就业500余人。截止目前,与安仁庄、吴楼、东镇3个村130余户村民签订了土地租用合同,清理土地1341亩,占项目清地任务97%,围挡土地600余亩。
三、齐抓共管,多措并举抓“三农”
在提高蔬菜、造林、畜牧总体规模的同时,立足培育特色品牌和专业合作组织建设上下功夫。蔬菜方面:露地菜播种面积2.8万亩,人均1.6亩菜田,年产值达到5000万元,每年增收近3000余万元。林业方面:完成植树造林1060余亩,植树58300余株。同时,把林业病虫害防治列为工作重点,投资22万元,组织专业防治队采取烟熏、打药等方式对全乡所有树木进行全面防治。畜牧方面:积极开展动物疫病防疫工作,组织5名专业兽医对全乡的规模养殖场、散养的畜禽进行疫病强免工作,完成1.5万头猪的猪瘟、口蹄疫、高致病性蓝耳病免疫;完成800余头牛、4500只羊的口蹄疫免疫;完成14万只家禽的禽流感免疫。杜绝了动物疫病的发生蔓延,减少了养殖户损失。
现代农业蓬勃发展。以高标准启动新奥阳光农业示范区为契机,大力发展高效设施农业,加快传统农业向现代农业的转变。一是以东部北前线沿路村街为主,依托新奥阳光农业示范区项目,利用良好的农业基础和东镇、安仁庄葡萄的传统种植规模优势,发展集约化农业、科技型农业,引领传统农业向现代农业转型。引进辣椒、胡萝卜等蔬菜新品种5个,分布在东辛溜、辛立村、粉王庄、边辛溜等村,新增种植面积320亩,新建温室大棚37个,增加收入达500余万元。二是发掘永信线沿线村街优势,扩大粉王庄西瓜、辛立村早春陆地菜种植规模,新增270亩,年增收入达100万元。三是大力发展农业专业合作社,提高农民组织化程度和农户集约经营水平,帮扶引导现有13个农村专业合作社规范发展,目前入社农户达到650余户,入社土地面积达5630亩,年销售各类农产品达110万吨,创利达1400余万元。
新农村建设稳步推进:七星佳苑一期工程西镇、代小营两个村街别墅建设完成主体42栋、7.4万平方米;其中7栋、1.2万平方米完成装修;27栋、5万平方米完成部分装修;附属工程完成7栋院墙建设,天然气管道铺设进小区。6个工区全部制定了二次启动建设方案,6月底基本达到搬迁入住条件。
农村面貌改造提升工作成效显著。全乡已投入资金50余万元,对全乡23个村街及重点区域路段进行了集中整治。五清四化方面:出动车辆972台次,组织劳力6342人次,清理垃圾7743方,疏通下水道3114米,消除小街背巷卫生死角61处,拆除乱搭乱建、残垣断壁72处,清除户外墙面商业广告651条,新建设垃圾池32个,安装节能路灯86盏。重点实事方面:投资46万元新建村民活动中心3个,完成困难家庭危房改造8户;投资5.2万元为塔儿营、东辛溜等村新建环保封闭农家厕所672座;投资37万元硬化村街砖路7190米,田间路4372米。
制止大气污染步入常态化管理。按照“属地管理、村街负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则,以各村街为责任主体,推动环境监管关口前移,实现对环境监管区域全方位、全覆盖、无缝隙管理。同时,建立和完善秸秆垃圾落叶禁烧工作目标管理责任制,严格奖惩措施,强化责任追究。
四、创新机制,站位全局抓稳定
一是完善排查长效机制。为及时掌握各类人群的多种矛盾隐患,建立完善了排查长效机制,采取经常性排查与集中排查、全面排查与专项排查相结合的方式,全面梳理各类不稳定因素,并且将排查结果纳入台帐,实行动态化管理。对域内重点家具、印刷、装订等企业、加油站、液化气站、烟花爆竹经销、储存点进行拉网式排查,排查做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人,排查出租房屋28户,流动人口57人,刑释解教人员21人,统一“建档跟踪”,指定专人负责更新管理。二是强化问责追责机制。将各村街各所站承担的排查任务,进行量化分解,按照属地管理的原则,落实到人,层层签订责任状;纳入年终考核,对工作组织不力、效果不明显的,给予年终评优“一票否决”。三是建立信息反馈制度。各村街派驻一名工作人员,全面负责各种矛盾、安全隐患的排查调处与反馈。及时发现不安定因素,专职信息员每天下午5:00前上报情况,遇有重大问题和紧急突发事件,在半小时内必须全员到位进行解决。四是建立应急处置机制。构筑副科级干部包片、一般干部包村,村街干部包组的处理突发事件的工作体制,同时,对全乡所有村街和乡直部门,中小学校企业等单位研究制定了周密、翔实、可操作性强的应对各种突发事件的应急预案,同时,签订了安全生产责任状,确保安全稳定的长效机制正常运转。五是营造安全生产氛围,加强以生产、交通、校园、消防为重点的全领域监管。开展食品安全专项整治,对食品生产加工、流通销售、餐饮服务等各环节实行全程监管,提高全乡广大干部群众自觉性和主动性。
五、夯实基础,提升能力抓队伍
把基层党建作为一项基础性、全局性和经常性的工作,切实提高乡村两级干部的执政能力,为经济社会建设提供良好的组织保障。
建章立制,强化责任,全面落实党建工作机制。一方面,推进村级工作运行的制度化、规范化,实行村干部会议、党员会议、村民代表会议工作制度;党务、村务公开监督小组、民主理财小组等跟踪督查“民主议事”活动,保障了群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利。一方面,推行 “三会三谈一走访一述职”工作机制,召开村干部会、村民代表会、党员会,会上村干部对分管工作进行述职,与党员、村民代表、普通群众进行座谈,入户走访村街一半以上户数,对村干部实行考核评分绩效奖励。召开党建例会11次,组织教育培训24次,通过各项制度的执行,强化了干部的责任意识、效能意识,提高了工作效率,使干部作风得到明显转变。
务实团结,凝聚人气,努力加强党委自身建设。坚持大事多沟通,小事勤商量的共事氛围,集思广益,班子内部高度民主,党委充分尊重每一位班子成员意见和建议,全乡上下形成了顾全大局,政通人和的干事创业风气。事业发展关键在党,关键在人。党委书记、乡长带头自觉做表率,尽最大可能为每名班子成员创造宽松的工作环境,充分发挥好每名班子成员的聪明才智。超前谋划,定期调度,主动汇报,力保完成,成为班子成员的工作主旨和自觉行动。乡党政班子成为经住考验,勇挑重担,抵御风险,不惧逆境,事争一流的基层战斗堡垒,为全乡广大干部树立了榜样。
增强素质,坚持经常,大力加强党委对基层干部的管理。一是强化乡村干部培训。一年来,我们先后对乡村干部集中培训11次。同时,坚持每周五下午学习制度,通过集中收听收看,各别交流,撰写心得,以会代训等形式,努力提高干部驾驭农村工作能力和水平。优化两委班子结构,以“支持鼓励干事,清除支摊应付”用人宗旨,先后调整、充实了安仁庄、吴楼等村街主要干部。强化村街干部考核,年初各村街结合自身实际上报了本的惠民实事工程目标,围绕惠民实事工程目标进度,对各村街进行考核。对业绩突出,百姓认可,社会稳定,创新发展的村街干部进行大张旗鼓地表彰。
六、正风肃纪、一视同仁抓廉政
一是抓好责任制落实。以落实党风廉政建设责任制为重点,突出目标分解、任务落实、检查考核、责任追究四个关键环节,按照“主要领导抓总、分管领导管线、职能部门包项、纪委牵头督导”的思路,层层分解任务、明确责任,按要求抓落实。着力抓好乡党政班子和村街干部党风廉政建设责任制,坚持定期听汇报、找问题、提要求,并多次强调和要求村街党支部把党风廉政建设责任制与经济工作、业务工作同部署、同检查、同考核,确保了党风廉政责任制的落实。
二是全力抓好领导干部廉洁自律、案件查办、纠风和源头治腐等各项重点工作,定期召开专题会议听取工作汇报,共同研究措施。同时,落实收支两条线管理和推行政务村务公开、村财乡管等工作,从源头上预防和治理贪污腐败行为。
三是切实加强惩防体系建设,不断加大对干部的教育、管理和违纪案件查处力度,对今年群众反映较强烈的两起违纪案件,召集主持案件协调会,作办案人员的坚强后盾,使案件查处力度不断加大,效果不断增强,有力的警示教育了党员干部。四是认真贯彻落实“八项规定”,切实加强干部队伍建设。深入开展中央“八项规定”以及省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众有关规定,提高广大党员干部廉洁履职的意识。全年组织党员干部学习培训各项规定9次,共542人次。围绕作风转变、效能提高、形象提升的总体要求,进一步完善了机关学习、值班、包村、考核等各项工作制度,加强了机关干部和村街干部的政治素养和纪律约束,增强了服务群众的宗旨意识。
四是参照《干部绩效考核制度》,制定出台了“一卡两本三表四台帐”工作方法:一卡即周工作记录卡,两本即民情日记本、工作日志本,三表即村情调查表、户情调查表、村街稳定情况调查表,四台帐即入户走访台帐、帮扶解决实际问题台帐、信访矛盾排查调处台帐、工作档案台帐,切实做到用制度管人管事。将督促、检查、考核贯穿于全年工作之中,做到了联系实际、分类指导,使干部作风教育整顿活动贴近工作实际、贴近干部实际;强化教育措施,实行纠建并举,提高群众的满意度;坚持做到边学边改、边查边改,做到了以活动推动工作,以用工作成效检验活动开展的效果,实现了两不误、两促进。
2013年成绩的取得,是县委、县政府正确领导、大力支持的结果,是全乡干部群众团结拼搏、开拓进取的结果。同时我们也清醒地看到,北辛溜的发展与县委、县政府的要求,与全乡人民的期望还有一定差距。2014年,乡党委、政府将在县委、县政府的领导下,认真学习贯彻党的十八大精神,全面落实县委、县政府各项决策部署,统筹服务民生,优化经济结构,壮大整体实力,促进社会和谐,为建设“京南中轴秀美永清”作出更大贡献。
第四篇:《乡党委述职述廉报告》
《乡党委述职述廉报告》 区委考核组:
本届党委自上任以来,在区委、区政府的正确领导下,在全乡广大人民群众的支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕加快发展、建设社会主义新农村的主题,立足xxx实际,以“双增”工程为目标,以重点工程建设、基础设施建设、生态旅游开发和深化农业结构调整为工作的着力点和突破口,努力改善群众生产生活条件,切实加强村级组织建设和党员队伍建设,团结一心,奋力拼搏,抢抓机遇,扎实工作,全乡经济发展和各项社会事业都取得了显著成就。现将五年来我乡党委班子的主要工作总结如下:
一、农业结构调整步伐进一步加快,三大农业主导产业优势更加明显
五年来,乡党委、政府始终把农业工作摆到首要位置,当作头等大事来抓。立足全乡农业生产的实际和形势发展的需要,确定了“稳步提高黄烟,积极扩大林果,大力发展中草药”的农业结构调整总体思路,经过五年来坚持不懈地努力,农业结构调整取得重大进展。一是黄烟生产主导地位进一步巩固。乡党委、政府根据黄烟生产的现状,每年及时出台《黄烟生产实施意见》,制定详细的奖惩措施,调动广大烟农的种烟积极性。在黄烟生产的具体环节上,通过推迟大田移栽期,避开了病虫害高发期,同时强化了防雹增雨设施的使用,大大减少了雹灾袭击的机率,黄烟生产实现稳步持续发展。二是加大了林果管护力度,提高了经济林产出效益。强化技术培训和管理,提高林果产品档次和效益。同时,投资60万元,建成优质林果示范园600亩,栽植了樱桃、核桃等经济效益较好的干鲜果品种,发挥了良好的示范园区带动作用,同时为生态观光农业的发展创造了条件。三是中草药生产有了新的发展。在中草药发展上,我们着重培养专业村和种植大户,并加强技术培训和市场引导,逐步推行标准化种植,探索荒坡种植。几年来,全乡中草药种植面积始终保持在6000亩左右,面积和效益都在逐年提高。四是发挥龙头带动,提高农业综合效益。充分发挥四季青公司绿色有机食品认证优势,2005年,投资497万元,在狼石沟建立了2000亩优质小杂粮生产基地,大力发展有机食品、绿色食品和认证食品,逐步实现了我乡农副产品的优质优价。
二、坚持保护和发展并重,生态旅游开发取得较大进展
2002年,依托优美的自然生态环境和连片水域,我们成功开发了xxx瀑布群风景区,叫响了“北方九寨沟”的称号。经过几年来的培育发展,我乡的旅游开发已初具规模,形成了一定的产业优势。一是成立了xxx风景区管理办公室,实现项目洽谈、监督管理、环境优化等项工作专人负责,对景区开发实行统一管理。对具有地方特色的古村、古街、古房子、古树、名木等写生资源实行重点保护,增强写生资源的外在竞争力。二是在环境建设上,积极开展了荒山绿化、植树造林、水土保持和生态修复工作。在强化工程措施、加大绿化投入的基础上,下大气力抓好了以整治乱牧牛羊为重点的封山禁牧工作,成立了60人的专职护林员队伍,严厉查处各类毁林案件,杜绝乱砍滥伐现象的发生,巩固了造林绿化成果。实施了环境卫生集中综合整治活动,全乡设立了3处垃圾填埋点,成立了由60人组成的卫生清洁队伍,建立了长效卫生管理机制,为旅游业的发展创造了有利条件。三是进一步完善景区建设。督促瀑布群、云明山、三佛山等景区加大投入,完善配套设施建设,进一步扩大景区规模,提升景区档次,增强景区吸引力。五年来,全乡共接待游客近40万人,实现经济效益约计2000万元,旅游开发取得了较大进展,初步打响了生态旅游乡的品牌。
三、加大招商引资力度,全乡经济实力得到进一步增强
xxx乡经济落后,条件较差,招商引资是改变落后面貌,壮大经济实力的重要途径。针对招商引资的实际情况,我们通过认真分析自身的优势和劣势,进一步加大我乡环境招商、资源招商的政策宣传力度,以生态环境和旅游资源招商为重点,创新招商方式,积极参加各种招商引资洽谈会,多形式、全方位促进招商引资工作的顺利开展, 逐步把生态优势转变为经济优势。五年来,全乡共引进外资6149万元,完成固定资产投资1.2亿元,xxx乡的整体经济实力得到了进一步增强。
四、全力发展各项社会事业,群众生产生活条件得到了较大改善
几年来,乡党委多渠道筹措资金5000多万元用于农田水利、教育、卫生、交通等基础设施和重点工程项目建设,改善了群众的生产生活条件。一是投资2400万元,完成7500亩土地整理项目。二是投资228万元,完成了5000亩农业综合开发高效节水项目。投资284万元,完成5000亩农业综合开发优质干果项目。三是投资305万元,完成了纱帽小流域综合治理项目。四是完成洪峨路xxx段、峨临路、峨沂路、秦纱路整修改造工程。利用“村村通”工程的政策机遇,完成西石、石沟、纱帽等19个村的通村路和村内路硬化,整修道路总长达58.2公里,完成公路绿化7.1公里,总投资达1200多万元。五是完成了杨家、王家、前沟等24个村的深井配套和自来水安装工程,解决了困扰村民多年的吃水难问题。六是投资13万元,完成了东山上渠3000米的干渠维修;投资24万元,对紫峪水库和土泉水库大坝进行打孔注浆防渗处理;投资10万元,对东峪、西峪河道进行加固处理,方便了群众出行,保障了泄洪通畅和人民群众的生命安全。七是计划生育、教育、卫生等事业有了新的进展。投资119万元,全面实现了教育初步现代化创建。投资180万元,完成了2183平方米的学生公寓楼建设。实施了东峪小学、十亩小学与中心小学的合班并校工作,进一步优化了师资配置,改善了教育教学条件。继续推行计划生育村民自治,加强乡村服务站室建设,努力抓好计划生育各项管理措施的落实,对各村计生主任实行了乡政府聘用制,提高了计生主任的工作积极性。投资76万元,完成了卫生院改扩建工程。改善了广大人民群众的就医条件。八是切实抓好“非典”和“禽流感”防控工作,保障了全乡人民群众的生命和财产安全。九是认真抓好救灾救济工作。乡党委始终关注弱势群体的生产生活状况,并把其作为一项重要工作紧紧抓在手上。五年来全乡共发放各种救灾救济款达83.6万元,救济困难群众7000人次。投资64万元,新建面积584平方米老年公寓楼一座,极大地改善了集中供养的五保户的生活条件,也为下一步我乡五保老人全面实行集中供养创造了条件。同时,大力加强精神文明建设,采取有效措施,坚决制止了土葬回潮现象,并积极开展争创“十星级文明户”、“文明市民”以及“三个一”创建活动,进一步提升了群众的文明素质。[Page]
五、围绕构建和谐社会,全力做好了社会稳定工作
几年来,我们始终坚持“一手抓发展,一手抓稳定”的工作方针,强化“一岗双责”责任制,对于苗头性问题和不稳定因素,积极采取措施做好预防和处理,保障了社会稳定。强化社会治安综合治理工作。加大了对刑事案件的防范和处置力度,严厉打击各类违法犯罪活动;加大了对“法轮功”分子的教育送班转化和监控力度,全乡的“法轮功”问题得到了基本解决。同时,深入开展排查调处工作,妥善处置各类矛盾,为全乡经济发展提供稳定的社会环境。严格落实安全生产责任制,定期开展安全检查整治活动,防止了重大突发事件和恶性事故的发生。
六、党的建设和基层组织建设得到进一步加强
1、切实加强以村党支部为核心的基层组织建设。
一是以村“两委”换届选举为契机,坚持德才兼备,重实绩选干部的用人导向,切实加强村级组织和干部队伍建设,使全乡的村级干部队伍的素质较上届有了大幅度的提高,年龄、文化等结构上较上届得到了进一步的优化,整体能力较上一届得到了增强。二是扎实开展了保持共产党员先进性教育活动。紧紧围绕“党员受教育,群众得实惠”的活动主线,严格按照活动的要求,精心组织,周密安排,扎实推进,努力做好集中学习、分析评议、整改提高各阶段的工作,进一步提高了广大党员的素质和党性。三是进一步健全和完善村务公开和民主管理制度,出台了《关于认真做好村务公开民主管理工作的实施意见》,对带有根本性、全局性的重大问题,都经过党员大会和村民代表会共同讨论决定,并广泛征求群众意见,使民主决策、民主管理、民主监督真正贯彻和落到实处。四是建立了党建目标责任制、无职党员设岗定责等制度,做到了党支部“三会一课”活动的正常化、经常化。有效地加强了全乡党的基层组织建设,为社会主义新农村建设提供了坚强的组织保证。
2、牢记“两个务必”,狠抓党风廉政建设
乡党委严格按照党风廉政建设的要求,从大处着眼,从严掌握,防微杜渐,扎实抓好了党风廉政建设工作。一是严格按照《党风廉政建设责任制》、“五个决不允许”、“四项纪律,八项要求”和廉洁自律的有关规定和要求,加强了对党政领导干部的教育力度,强化了廉洁勤政意识和自律意识,维护了领导班子的良好形象。二是认真落实党风廉政建设责任制,切实抓好村务财务公开。我们加强了对广大党员干部的管理力度,严格落实了党风廉政建设责任制,进一步规范了村干部的廉洁勤政行为,使其能够真正做到公平办事,公正处事,保证了村级工作正常有序地开展。三是建立了农村财务记账中心,对全乡31个村进行财务审计交接,全面落实了村帐乡代管,增加了透明度。对机关各部门继续实行了“零户统管”,加强财务监管,严格压缩非生产性开支,杜绝不合理开支。同时,我们还加强了行风建设和监督检查工作,各项工作都得到了广大群众的一致认可和好评,全乡的廉政建设工作也迈上了新的台阶。
3、加强自身建设,执政能力得到进一步提高
围绕建设立党为公、执政为民、求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的乡党委班子,切实抓好乡党委的自身建设,努力提高领导驾驭农村工作的能力。一是抓领导班子的学习,促进乡领导班子提高思想政治水平。建立和健全了党委中心组学习制度,通过加强学习,不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。二是抓民主集中制,促进领导班子的团结。工作中,我们始终坚持民主集中制原则,公开办事,对于各项重大事项,我们都是通过召开领导成员会议,集体讨论,共同商议确定,增加了工作的透明度,增强了班子凝聚力,促进了班子团结,营造了尽职、尽责、尽心、尽力干好工作的良好氛围。三是抓好党员队伍建设。根据我乡的党员队伍状况,切实抓好了党员纳新工作,注重对年轻入党积极分子的培养,五年来共发展正式党员82名,进一步改善了党员队伍的年龄结构,增强了党员队伍的素质和能力。通过以上的努力,我们把党委班子建设成为一个团结务实,作风过硬,充满生机和活力的坚强领导核心,保证了党在农村各项工作的顺利开展。
这些成绩的取得,是区委、区政府正确领导,乡领导班子精诚团结,全乡广大党员、干部群众共同努力的结果。在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到工作中还存在许多的差距和不足,主要表现在:产业结构调整力度还不够大,发展后劲不够足;基础设施较薄弱,抗御自然灾害的能力还不够强;农村经济发展缓慢,财政增长、农民增收难度依然较大。对此,我们将高度重视这些问题,采取切实有力的措施,认真加以解决。今后,我们将在区委的正确领导下,立足xxx资源优势,巩固黄烟、林果、中草药主导地位,搞好生态环境保护和旅游开发,努力加强党的建设,不断提高班子的凝聚力和战斗力,为全乡经济和社会事业的发展做出新的贡献。
第五篇:乡党委述职述廉报告
喜神坝乡领导班子述职述廉报告
县委考察组:现在,我代表本届党委、政府向县委考察组作述职述廉报告:
本届党委、政府从2002年任期以来,在县委、县政府的正确领导和有关部门的大力支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,明确发展思路,突出工作重点,强化责任落实,严守党的纪律。通过全乡广大党员、干部、群众的扎实苦干,奋力拼搏,圆满完成了各项工作任务。其主要表现在:
主要经济指标增长较快 2005年全乡实现工农业总产值6280万元,比2001年4429万元净增1731万元,增长39%;乡镇企业和非公有制经济达到3080万元,比2001年净增478万元,年均增长4.7%。粮食总产量达到2860吨,比2001年减产846吨,减幅22.8%(因结构调整及自然灾害的影响);油料总产量达到380吨,比2001年净增184吨,年均增长18.8%。农民人均纯收入达到 1465元,比2001年净增890元,净增470元,增长47.9%。
财政税收增幅较大 五年累计完成财政税收 222.35万元,保证了干部工资按月足额发放和机关正常运转。
产业结构调整步伐加快,初具规模 近五年,全乡已初步形成以畜牧养殖、烤烟、蘑芋、中药材四大产业基地,年发展烤烟600多亩,蘑芋300亩,天麻3500余窝,推广地膜玉米490亩;已建成优质杂交板栗面积340亩;优质核桃基地1个,面积160亩;银杏、杜仲、中药材也得到较快发展。
基础设施建设成效显著五年来,共争取建设项目18个,资金632.3万元。其中:招商项目2个,资金378万元。
其它社会事业蓬勃发展①计划生育基础工作管理不断加强。以摘黄牌为目标的计划生育整改工作卓有成效,计生五率、表册档案、国策宣传、优质服务、优惠政策兑现等工作步入正规,人口计划执行良好。②充分发挥民政救济作用。三年共解决敬老院生活费31800元,发放定补15户44616元,落实农村低保294户314人,发放救济款29055元、救济粮30380公斤。使全乡受灾户、贫困户基本生活得到解决。③农村基础教育不断加强。共投入资金29万元,改建校舍危房18间,新修27间,为7所学校安装了远程教育设备。进一步巩固“普九”成果,小学适龄儿童入学率达到100%,中学少年入学率达到100%,毕业率达到100%,教育质量有所提高。农村初级卫生保健基本达标,村卫生室、妇幼保健室已全面建成。去年抗非典工作取得胜利,受到市县好评。④社会治安综合治理突出群众普法教育。创建治安模范单位6个,建立中心户长122户,调委会9个27人,治保会9个28人,调查民事纠纷48起,结案48起,近五年全乡无重大刑事案件发生。⑤安全生产责任进一步落实。乡村安全网络健全,每年签定责任书20余份,累计开展安全检查16次,专项整治5次,全乡无重大不安全事故发生。
党建及精神文明建设有新起色党建突出基层组织建设和党员干部队伍建设,五年共整建后进班子3个,发展优秀青年入党25名,建设农村标准化党员活动室10个,创建党员示范基地3个,党员示范户38户,标兵支部2个,培养后备干部21名,参加市、县优秀青年干部培训3名,党政法规培训45人(次)。精神文明建设以文明单位及小康村的创建和巩固提高为主。共创建文明村(单位)6个,并编制了全乡小康村建设五年规划,全乡富裕程度和文明程度不断提高。
党风廉政和反腐败工作不断深入党风廉政建设责任制进一步落实,案件查办和专项资金检查力度不断加大,三年共查处违纪案件2起,党内处分1人,开展民政经费、项目资金、村组财务检查7次,在党员干部中开展警示教育3次,各项管理制度得到健全完善和落实。三年中全乡无一例在职乡村干部违纪违规。人大、武装、团委、妇联等工作都围绕党委中心工作,做出了积极贡献。
五年来我乡多次受到市、县的表彰奖励。2005年宣传思想工作,精神文明建设,创建平安南郑。基层组织建设,老龄工作,财源建设等工作,被县委县政府评为先进乡,受到了表彰奖励。
回顾近三年的工作,乡党委、政府着重抓了以下八个方面:
一、以“三个代表”重要思想为指导,以贯彻县委历次全委会议精神为动力,进一步明确发展思路,统一干群思想
一是2002年初,新一届党委、政府结合我乡农业、企业及资源情况,经过深入调查研究,提出了“稳定粮油增单产,突出畜牧抓养殖,两叶两果上规模,集镇建设迈大步,个体经济求突破,项目建设促发展”的经济发展思路。总体奋斗目标是:到2006年底,工农业总产值达到6350万元,比2001年净增1924万元,年均增长9%,其中多经产值达到2900万元,比2001年净增1031万元,年均增长15%;个体经济产值达到1900万元,比2001年净增500万元,年均增长5%;粮油总产保持总量平衡,分别达到3000吨和380吨;农民人均纯收入达到1500元,比2001年净增
489元,年均增长11%。经过三年的实践证明,这个思路和奋斗目标是符合喜神发展实际的,有力促进了全乡经济社会快速发展。二是组织干部认真学习县委历次全委会精神,结合实际,深入开展“三个代表”和“三大战略”大讨论,在干部中实行依法行政,采取竟争上岗,与乡村干部签定目标考核责任书,明确工作任务和职责。使全体干部既有压力又有动力,极大地调动了干部的积极性,把干部思想统一到总体工作思路上来,为顺利实现既定的奋斗目标奠定了坚实的思想组织基础。
二、实施科技兴农,加快农业产业结构调整步伐,巩固农业经济基础地位
一是加大对农田水利基本建设的投入,完善农业基础设施。面对洪涝灾害给我乡农业基础设施造成严重损失的状况,乡党委、政府号召全乡人民积极开展生产自救,不等不靠,一手抓恢复重建;一手抓兴修农田水利。利用春冬农闲时节,在全乡开展了以村级道路、水利设施为重点的农田基本建设。乡、村两级多方筹资9.5万元,累计上劳6.8万个,移动土石方18万方,修整道路11条,长43公里,修复加固堰渠15条,长18公里,修复加固拦河坝7处,恢复农田226亩。二是加大农业科技培训,推广优良品种。每年乡政府就拿出专项资金2000—3000元,重点用于对水稻两段育秧、旱育抛秧、地膜玉米、小麦、油菜免耕、烤烟栽培、茶园管理、果树剪枝嫁接等技术进行培训。邀请市县专家来乡对猪牛羊养殖、天麻、蘑芋技术进行专门授课培训,累计受训人员达1800余人(次),推广旱育抛秧200亩,地膜玉米500亩,地膜洋芋180亩,扩种优质水稻3500亩。三是调整农业产业结构,大力发展特色农业。培育主导产业。发展特色农业、培育主导产业既是农民脱贫增收的门路,也是我乡农业发展的出路。乡党委、政府通过反复论证,多方考察,结合本地地理、气候、土壤结构、市场需求,制定出“高山育林还草办养殖、山腰退耕还林抓多经、平川优粮兴科增效益”的发展规划,充分挖掘山区资源优势。通过压劣扩优、压粮扩经、扩大茶叶、中药材、烤烟生产、畜牧养殖规模,将山区资源优势转为经济优势。在主导产业发展上,我们通过典型引路,带动一片的方法,取得了较好效果。田园公司每年养黄羊280只,牛96头,年产值在12万元以上;蒿坝村每年种烤烟650亩以上,实现产值40万元,增加税收8万元;双丰村栽培天麻3000窝以上,实现产值4.5万元,其他村按照“一村一品”的目标,大力发展养猪、蘑芋、山药、天麻、茶叶、板栗、核桃等产业项目,年实现多经产值2990万元,农民人均增收150元。
三、加强乡镇企业改制步伐,放手发展私营企业和个体经济,狠抓安全生产
一是进一步完善乡属集体企业的改制。乡水电公司建于1979年,因设备老化发电不足,无市场,经多方协调、并争取大多数干部群众的意见,于去年整体转让给县电力公司,完成了兼并改制工作。对破产后的金矿公司,一手抓破产的结尾工作,一手抓资产盘活,2004年初将现有的场房设备对外租赁出去搞加工。二是优化投资环境,放手发展个体私营经济。乡党委、政府把发展个体经济作为实现经济新跨越的重要算途径来抓。制定优惠政策,积极鼓励有头脑、有技术、有资金的人来乡发展,并做好办证、审批等服务工作,五年共新增个体私营企业80个,劳务输出2041人,促进了我乡非公有制经济的发展。三是狠抓安全生产,与各企业法人签定了安全责任书,特别是对采石厂、加油站等重点行业落实了安全责任,实行每月检查一次,对无证开采矿石的两个村实行强制性停产关闭。同时加大防汛责任落实,对重点地段落实监测人,制定防抢预案;支持配合交通管理部门开展“三无”车辆及道路安全管理;加大资金投入解决学校危房,消除各类不安全隐患。近五年无一例不安全事故发生。
四、继续完善税费改革措施,依法加强税收征管,严格财政制度
我乡税改工作的顺利开展,使农民备受欢迎,让农民真正得到实惠。但是,税费改革之后,出现了乡级财力不足,乡村经费无法保障,上级转移支付难以兑现等问题。针对这些问题,乡党委、政府积极采取措施予以克服,一是减少村、组干部职数,实行支书、村主任一肩挑,村委干部代组长,尽力减少开支;二是建立健全村、组财务管理制度,成立会计核算中心,制定了《村、组财务管理办法》,压缩不必要的开支;三是继续完善税费改革的后续工作和相关措施,对村、组无法核定的“空档”户税款问题,包村干部协助村、组深入实地,逐一协调解决落实,税款不落空;四是建设后续财源,发展壮大集体经济,鼓励农民发展经济收入多、含税率高的农产品和农副产品加工;五是加强财税的征管工作,广泛宣传税法知识,深入细致地做好群众思想工作,提高群众依法纳税的自觉性,制定出得力的征收措施,实行领导包片,、乡干部包村、村干部包队岗位责任制。对受灾户、特困户,根据情况实行缓征。既保证了每年税收任务的完成,又使群众乐于接受,不出问题。针对税改后乡村两级财政支出严重短缺,党委、政府严格预算,在经费上坚持“一支笔”审批 原则,精打细算,严格各项开支,保证了干部工资发放和机关正常运转。
五、加强基础设施建设和项目争取力度,实施项目带动战略
近年来,全乡共争取建设项目18个,建设总资金632.3万元。具体是:
(1)全乡9个村有8个村用上了大电网,总投资180万元。
(2)争取以工代赈道路改建项目3个,投资27万元,改建道路3条,长12公里。
(3)争取通达工程项目2个,改建道路3.2公里,投资14.2万元。
(4)完成人畜饮水工程3个,投资17.5万元,解决了近2000人的人畜饮水困难。
(5)全乡9个村有5