201X年党建工作述职述廉报告
根据会议安排,现将一年来的党建工作履职情况述职如下。
一、主要工作开展情况
(一)加强思想理论武装,强化了思想政治工作。
努力推进学习型党组织建设,进一步提高党员干部思想道德修养。按照XX年初的统一部署,积极开展“两学一做”学习教育活动和基层大讲堂活动,强化领导班子联系学校制度,研究制定局机关班子成员“三个一”主题实践活动工作方案并认真实施(“三个一”,即:当一天学生、做一天值日、召开一次座谈会)。年内,采取个人自学、书记讲党课,撰写心得体会、邀请专家学者作专题报告、观看廉政警示教育片等形式,各支部每周坚持集中组织一次政治学习。截止目前,党总支班子成员累计集中学习17次,书记讲党课13次,9个基层党支部累计集中学习72次,开展“两学一做”专题学习研讨活动27次,查摆并整改问题65件。广大党员干部、教职工的思想政治素质进一步提高。此外,开展基层大讲堂活动28次,参加党员、师生及家长人数累计达到5760余人次。(二)加强领导班子和队伍管理,进一步落实党建工作责任制。
一是加强学校领导班子建设。局机关和各中小学、幼儿园均配足配齐专职党支部书记和兼职支部委员等党务工作者(支部委员全部属于兼职),专职党支部书记配备率达100%。实现了党组织与行政领导班子成员双向进入,交叉任职。二是领导班子坚持民主生活会制度。系统各党支部定期召开民主生活会和党总支会议,做好民主评议党员工作,认真开展批评和自我批评,互相提出了明确的努力方向,进一步增强了解决自身矛盾问题的能力。三是强化民主集中原则,“三重一大”事项实行民主决策,坚持会前征求意见、个别酝酿、最后集体讨论决定。充分发挥党组织政治核心作用,全体党员积极参与讨论决定学校发展规划、重要改革、财务预决算、选人用人、招生录取、基本建设等方面的重大事项。年内,局班子成员相互配合,通力合作,两所中学的风雨活动室建设工程进展顺利,第一中学风雨活动室建设工程已竣工投入使用,XX中学风雨活动室完成了主体工程。启动实施XX小学体育场馆建设项目和迁址新建XX幼儿园建设项目XX小学体育场馆已完成主体框架工程,迁址新建XX幼儿园建设项目已完成前期手续及地勘等相关工作,计划明年4月开工新建。同时,以全区牧区精神文明和全盟精神文明建设经验交流会以及创建自治区文明城镇为契机,投入资金800万元,大力实施校园绿化、硬化、美化、亮化工程,全力提升学校内涵发展水平和办学水平。四是落实干部职工素质提升工程,进一步加大了党员干部职工培训教育的力度,年内,通过直招方式,赴内师大公开考录中小学学科教师8名。采取“送出去,请进来”和以赛促训等方式,先后组织系统党员干部参加科级领导培训班、论坛讲座、《弟子规》德育师资培训班等培训50余人次,组织校长和部分骨干教师到区内外名校就教育教学先进管理和教学经验进行了考察学习培训,累计投入资金50余万元,培训校长、教师950余人次,有效促进了基础教育质量的提升。201X年,在旗内就读高考考生本科上线率达到57.14%,完成了教育质量提升三年行动计划目标任务,其中在XX就读本科上线率达到75%,同比提高3个百分点。中考总分等第A的考生比例提高1个百分点;等第B+的考生比例提高3个百分点。小学五年级教育质量综合测评,两所小学完成了目标任务。高中阶段教育生源稳中回升,达到312名学生,比2013年增加188人,提高了151.6%。五是认真贯彻《中国共产党统一战线工作条例》,落实“四个纳入”、“三个带头”要求,努力推进统一战线工作。
(三)加强党的组织建设,增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。
按照 “五个从严”要求,认真落实《关于加强旗直机关基层党组织标准化建设的实施意见》和“三会一课”制度,实行党员领导干部“一岗双责”制度,扎实开展创建“四型机关”活动和“机关党建工作精细化管理”活动。年内,XX幼儿园通过区级示范幼儿园验收评估,XX幼儿园通过区级示范幼儿园复评验收,两所中小学精细化管理工作通过盟级评估验收。从严落实党员管理制度,规范党员组织关系管理,组织各党支部积极开展党员组织关系梳理排查工作,及时核实党员基本信息,与本人档案、户籍、学籍等有关资料进行对比、印证、确保准确无误后,建立健全本支部党员台账,台账与现有党内统计数据相一致,没有出现重登、漏登现象。认真开展党代表和党员违法违纪未给予相应处理情况排查清理,我教育系统没有违法违纪的党代表和党员。严格按照《条例》和有关规定进行换届选举工作,确保党员权利的充分行使,保障广大党员意愿的充分表达。狠抓党费收缴工作。教育局党总支对各校党组织的党费收缴工作采取“年度审核、定期上缴、分季结算”的办法,保证党费及时、足额上缴,实行专门管理。截至目前,按照XX机关党委有关文件要求共收缴历年欠收党费5817元。加强发展党员、教育管理工作,认真落实党员发展对象的培养联系制、考察制、责任追究制和发展党员公示制,真正把政治觉悟高、立场坚定的骨干教师吸收到党的队伍中来,今年,新发展入党积极分子15名,转为重点培养对象4名,转为正式党员3名,党员队伍的生机和活力明显增强。
(四)加强党的作风建设,提高了服务教育改革发展的能力。
严格执行中央八项规定、自治区28项规定以及盟委行署和XX政府有关实施细则,推进落实自治区党委、盟委从严治党“1+3”制度体系及XX配套文件精神,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,落实管党责任,规范工作流程,改善软硬环境,切实提高了服务质量。努力推广“双服务”工作经验,切实把服务群众、服务师生、服务家长作为教育系统党组织的核心任务和党员干部的基本职责,有效促进了局机关职能转变和教师党员队伍表率作用的发挥。认真落实各级各类助学政策,截至目前,累计落实基础教育各学段助学资金521.825万元,其中,学前教育补助资金99.7万元;义务教育经费保障金及“四免两补”专项资金281.765万元;高中(中职)阶段教育助学专项资金140.36万元。开展大学生生源地贷款工作,审批生源地贷款学生531人,合同金额318.9万元。同时,对具有我XX户籍的111名秋季新入学的特困家庭本、专科大学生进行了资助,发放补助资金79.7万元,服务教育改革发展的能力不断提高,群众满意度不断增强。(五)加强党风廉洁建设,提高了拒腐防变能力。
一是狠抓责任制落实。党总支及时学习传达党委主体责任和纪委监督责任等上级有关方面的文件精神,明确责任人和责任部门,并与各校(园)签订目标管理责任书,把党风廉洁建设列为年终考核的一项重要指标,实行目标管理和廉洁建设“一票否决”制。二是加强监督检查。结合“三严三实”教育活动,严禁各中小学以开展“六一”儿童节、运动会等活动组织学生及家长捐款,进一步强化对各中小学、幼儿园的监督管理。严格规范中小学办学行为,结合教师“六条禁令”的贯彻执行,中秋、国庆等重大节日期间,以多种形式重申严禁收送现金、有价证券、支付凭证及贵重礼品等规定,提醒干部及教职工一定要注意廉洁自律,自爱自重。年内,组织相关人员深入学校以听取汇报、查看资料、召开座谈会、明察暗访等形式对各中小学落实“六条禁令”情况进行了2次全面督查,经查,没有违反纪律的单位和个人。三是建立了党建述职评议考核制度,定期对学校党建工作进行考评。按学期对各党支部进行考核考评两次,考评结果纳入学校年终业务目标考核及校长、书记绩效考核打分项目。四是严格执行信访工作制度,认真处理信访举报,严肃查处违纪案件,做到了件件有回复,事事有结果年内受理信访5件,接访6人次,均得到了妥善解决。
(六)加强党的制度建设,推进了管理规范化。
根据201X年度述职评议考核中自己查摆、上级点评和群众评议指出的问题,在认真进行整改的同时,对已有制度进行了全面梳理,进一步健全完善《党支部学习培训制度》、《党务校务公开制度》、《机关财务管理制度》、《关于奖励与处罚暂行规定》和上班签到、工作日志等制度,做到各项工作有章可循、有法可依。切实加大制度执行的监督检查力度,畅通信访、网络、电话等监督渠道,落实群众监督,把贯彻党的群众路线制度、党建工作制度及其他日常管理制度等执行情况纳入干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容,作为领导干部选拔任用、奖励惩处的重要依据。二、存在的主要问题
从党组织履行职能来看,教育系统党建工作存在的问题有以下几点:
(一)对党建工作重要性的认识存在偏差。
部分党员干部对党建工作重要性认识不足,重业务,轻党建,片面认为业务工作是硬指标,党务工作是软任务,放松点无关紧要。有的怕党组织活动多,加重负担,影响教学,有的担心党组织干预学校行政管理。这些认识对开展好党建工作带来了一定的阻力,使教学、科研工作与党务工作协调不够。在处理好两者关系及如何使他们相辅相成、互相促进的问题上,部分党支部还需要进一步探讨。(二)工作制度落实还不到位。
有些制度在实际工作中难以落实,一些基层党支部的工作只停留在抓学习、抓教育、过组织生活阶段,对各项工作和制度的执行监管不到位。例如,我局责任区垃圾没有按时清理,受到了相关部门的批评。这看起来虽然是小问题,但也暴露出了我们在工作监管上的一些漏洞。(三)离退休党员教师的教育管理工作较薄弱。
部分离退休党员教师认为自己已经退休,不关心政治,过组织生活也不正常,有的党员教师离退休后随家人到外地生活,很少回到学校参加组织生活,但又觉得没有必要把组织关系转移到附近居住地党支部。作为党建工作“第一责任人”,从履职尽责方面来看,本人存在的问题主要有以下几点。一是党建工作与业务发展的结合还不够。对加强机关党建自身建设的重要性和必要性有待进一步提高认识,有时“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”,存在重业务轻党建,重形式轻效果的现象。二是联系群众不够,平时深入学校、深入股室,多数情况是就事论事,晴蜓点水,没有真正坐下来,深入调查研究,与群众交心。特别是对基层、对教职工提工作要求较多,生活上关心帮助较少。三是政治、业务素质还不能适应形势的需要。当今的形势突飞猛进,新的形势对领导干部的要求越来越高,而自己的思想观念、政治理论素质、文化素质、业务素质等方面,还跟不上时代前进的步伐,没有把理论真正学深学透。
三、下一步工作思路
(一)充分认识党建工作的重要性。
教育系统党建工作做得如何,关系到党的方针政策能否在学校得到很好的贯彻、执行,关系到我们党能否密切联系群众、能否为党组织源源不断地输送新鲜血液,能否使广大群众与党中央保持一致,保证学校的中心工作顺利完成等。因此,充分认识党建工作的重要性,是做好党建工作的前提。(二)规范发展党员程序,加强党员教育管理。
认真做好对申请入党同志的摸底工作,对其认识上存在的问题进行帮助和分析,端正其入党动机。继续落实预备期的培养教育任务,增强责任感和使命感,为按期转正创造条件。同时,建立完善党员的监督约束机制和对不合格党员的淘汰机制。(三)发掘典型,发挥党员先锋作用。
结合学校各部门工作的实际,让教师真正把发挥党员的先锋模范作用体现在教育教学上,把发挥共产党员模范作用真正落到实处。各校党支部以各教研组的党员教师为骨干,充分发挥党员的先进模范表率作用,使党员教师个体的表现化成群体的力量,让学校教师在身边党员的表现上,看到我们党的先锋模范带头作用。(四)尊重和维护党员的权利,进一步增强党员的光荣感和责任感。
在强调党员尽义务的同时,切实保障党员的各种权利,努力做到义务和权利的统一。对生活有困难的党员,从实际出发,给予关心照顾。使他们感受到党的温暖,进一步增强党员的光荣感和责任心,增强党组织的凝聚力、感召力和吸引力。(五)制定切实可行措施,狠抓制度的落实。
进一步健全完善各项规章制度,加强对学校基层党组织党建工作检查,督查各项制度的落实。针对存在的问题,夯实措施,改进方法,加大力度,抓好党的建设,确保基层党建工作不走过场,真正把党建工作落到实处。