中共花溪区委书记述职述廉报告5篇范文

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第一篇:中共花溪区委书记述职述廉报告

20XX年,我始终当好班长,团结带领全区干部群众,做花溪人,干花溪事,共同推动花溪加快发展。现述职述廉如下:

一、强化学习,不断提高自身政治素质和工作水平

始终把学习作为提高素质、增强才干的重要途径。一年来,认真学习了十七届五中全会精神、省委十届十次全会精神、全省工业发展大会、全省经济工作大会、关于支持贵阳市加快发展动员大会和市委八届十次全会精神,认真学习了战书书记、克志省长在全省领导干部大会上的讲话,并结合花溪实际提出了具体的贯彻意见和措施;坚持中心学习组制度,认真领会中央、省、市会议和领导的讲话精神,利用业余时间圆满完成中央党校各项课程的学习,组织了成都、修文和息烽的考察学习,邀请并听取高水平专家的授课,始终注重提升自身素质;建设校地共建学习基地,加强干部培训,亲自授课,带头学习并向全区干部推荐学习刘新春的《以平常心做人,以进取心做事》、陈凯元的《你在为谁工作》和宿春礼、周韶梅主编的《责任胜于能力》,建设学习型党组织。

二、围绕中心,促进全区经济社会又好又快发展

一是推项目,调结构,经济快速健康发展。举全区之力,推进重大项目建设,国家城市湿地公园、贵州省高校集聚区、贵阳农产品物流园、小孟生态工业园等一大批重点项目建设全面启动和展开,新型工业化建设步伐加快;花溪大道沿线4S组团、汽车超市两大车商将进驻花溪国际汽车贸易城,20家中外企业已与贵州国际石材城签约,重点项目招商引资工作成效显著;按照“南环内聚、两翼齐飞”的战略构想,重点推进建设小河—孟关生态工业园区和贵州省大学集聚区。实施三大产业行动计划,出台多项产业激励政策,以旅游为龙头,大力发展现代服务业,加快发展生态工业,着力发展都市农业,全面促进经济发展,提前完成了“十一五”各项经济指标。2010年,全区国民生产总值预计完成752168万元,同比增长14.5%。其中,一、二、三产增加值均实现平稳增长。财政总收入完成81261.3万元,同比增长18.07%。地方财政一般预算收入完成43653.8万元,同比增长18.23%。城镇居民人均可支配收入完成16312元,同比增长10.3%;农民人均纯收入完成5956元,同比增长12%。万元生产总值综合能耗同比下降4.5%。

二是抓规划,创品牌,城市形象大幅提升。重视规划编制,结合花溪实际,启动《花溪区国民经济和社会发展“十二五”规划》编制工作;编制完成了《贵阳市花溪城市片区控制性详细规划》和《花溪区城市组团控制性详细规划》、《贵阳市小河—孟关生态工业园控制性详细规划》、《花溪国家城市湿地公园控制性详细规划》等一批急需的产业和城市发展规划,实现了南环圈内详规的全覆盖。明确了“一环两翼三轴线”的城市功能布局,最大限度地突出了花溪的生态和文化特色,奠定了城市发展的新格局;不断打造花溪旅游品牌,国家城市湿地公园、青岩古镇4A级景区、摆贡寨“千村计划全球第一村”正式授牌,花溪入选“贵州十大影响力风景名胜区”;“三创一办”强力推进,今年一季度检查中,市容环境卫生并列全市第一,目前综合指标已达标192项,达标率95.52%,城区环境明显改善,城市面貌焕然一新;果断应对百年不遇的特大旱灾,带领县级领导深入火警一线,通宵达旦现场指挥,森林火灾形势得到有效遏制,生态环境得到有效保护。协助办好“生态论坛·贵阳会议”、首届中国-东盟教育部长圆桌会议,获得国内外与会人士一致好评,花溪知名度和美誉度不断提升!

三是重服务,办实事,民生行动造福百姓。加大民生投入,加强城乡公共服务,稳步推进城乡教育、卫生、文化、社会保障事业的发展,建立城乡统一劳动力市场,着力完善基础设施,加大产业结构调整。实施道路综合改造、管网改造,基础设施建设,推进廉租房和安置点建设等惠民工程。顺利完成全区农贸市场改造工程。制定了《花溪区国家基本药物制度财政补助及考核办法》,使全区所有卫生院以及村卫生室均实现药品零差率销售。完成7件惠民利民实事项目,已调整的1件正有序推进中。

四是化矛盾,保稳定,群众利益得到保障。实行县级领导包片靠前指挥抓维稳责任制,深入基层,走在一线,妥善处理各类突发和维稳事件。畅通民意诉求,办好“百姓—书记(区长)”交流平台,办结423件,办结率99%,满意率100%,解决了一批群众关心的重点、难点问题;加强治安管理,打造“平安花溪”,圆满完成了世博会、亚运会、残亚会、全国“两会”等重大活动和中央领导来筑视察期间的安全保卫工作,以及重点项目建设的信访维稳工作,没有出现一例进京上访,进一步巩固了和谐稳定的良好局面!

三、履行职责,领导班子和干部队伍建设得到明显加强

一是加强领导班子建设。作为建设花溪的领头人和班长,大事讲原则、小事讲风格,集体领导,分工负责,互相信任。严格按照程序集体讨论决定各项重大事项;保证区委领导班子成员把主要精力用在抓好集体决策事项的落实和解决分管工作的主要问题、主要矛盾、主要难题上。自觉维护区委的权威,认真贯彻执行区委的重大决策和部署。

二是建设高素质干部队伍。深化干部人事制度改革,开展实名推荐干部工作,加大竞争性选拔干部力度,开展了对10个副主任科级岗位的公开选拔,开展了对缺额的团区委书记人选竞争性选拔,开展了对农业局、发改局局长职位的公推竞岗,开展了公推直选高坡乡、党武乡、湖潮乡党委书记试点工作,常委会票决满票率一直保持在100%,人民群众满意度和公信力进一步提升。

三是加强基层组织建设。亲自部署党建工作,定期研究,专门督查,专项述职。积极推进党内基层民主建设,在农村、社区、机关单位选择26个党支部开展“公推直选”试点工作,积极推进基层党务公开,健全党内基层民主议事决策机制,开展“花溪区模范村(集体)官”评选工作,拓宽党员表达意见渠道;推广“四议两公开”工作法,提升村级民主管理水平,不断发展和完善党领导的村级民主自治机制,提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力;开展“我是共产党员,我为花溪添光彩”活动,为全区1万余名党员配发了党员标志,亮明党员身份,为全区150个村党支部和12个社区党支部授党旗。制定了《花溪区乡(镇、街道)党(工)委书记向全体党员报告工作的制度》,强化了党员的主体意识,激发了党员民主参与做表率走前列的激情。组建花溪区“三创三实”工作队,扎实抓好基层结对帮扶活动,累计到联系的村(社区)542次、帮助查找突出问题116个、为群众办实事135件、协调帮扶资金21.732万元、帮扶物资折合人民币30.36万元。一线战斗堡垒作用得到增强。

四是大力打造“阳光花溪”。扎实抓好党务公开试点工作,开通全市第一家党务公开网,以党务公开带动政务、村务、校务、企务公开,让权力在阳光下运行,让作风在监督中转变,建设阳光党委,开拓阳光事业,打造阳光花溪;顺利开展机构改革,区政府设置政府工作部门25个(含监察局),政府直属事业机构2个,其他机构1个,其中,合并、新组建的部门7个,保留的部门17个,更名调整的部门4个,不再保留的部门8个,进一步实现了政府运行机制优化、政府职能转变、行政效能提高的新突破。做到了一手抓经济社会发展,一手抓政府机构改革,思想不散、秩序不乱、工作不断,确保了今年各项目标任务的圆满完成。

四、统揽全局,努力形成推动发展的政治合力

带头坚持民主集中制,大事讲原则、小事讲风格,集体领导,分工负责,互相信任。放权而不放任,专职而不专权。支持人大依法行使职权,支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能。团结和支持四大班子成员积极主动、独立负责、协调一致地开展工作,履行好自己的职责,不断增强党的观念,自觉维护区委的权威,认真贯彻执行区委的重大决策和部署。既保证了区委班子核心作用的发挥,又调动了人大、政府、政协领导班子的积极性,形成了推动了全区各项工作开展的强大合力。

五、廉洁自律,严格落实党风廉政建设责任制

一是抓好党风廉政建设。扎实加强对党风廉政建设和反腐败斗争的领导,调整和完善了区委、人大、区政府、政协班子党风廉政建设责任制。把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中,拓展从源头上防治腐败工作,把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。严格执行《中共花溪区委常委就带头执行勤政廉政规定向全区党员干部和人民群众的公开承诺》,实行节庆日提醒制度。在清明节前下发禁止公车上坟的通知,在“两节”期间,向全区科级领导干部打招呼,发廉洁短信,保持警钟长鸣。今年共对47名干部进行了责任追究,其中科级干部14人,一般干部33人。加大违纪违法案件的查办力度,共立案17件,处理29人,其中给予党政纪处分26人,免于处分3人;挽回经济损失35万余元。全区形成了抓党风廉政建设和反腐败斗争的良好氛围。

二是带头廉洁自律。严格遵守领导干部廉洁从政的各项规定,带领干部职工艰苦奋斗,在工作中廉政勤政,业余时间慎独慎微,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己首先不做,为班子做好表率。

回顾一年来的工作,如果说取得了一些成绩,主要是市委正确领导,班子成员支持配合,全区干部群众团结拼搏的结果,我只是忠实履行了自己的职责。与市委的要求和群众的期盼相比,还存在很多不足之处,主要是在补充知识、提升综合能力方面精力投入不足;全区经济总量偏小、城乡发展不平衡的问题仍然比较突出;干部作风建设还需进一步加强等。这些问题和不足,我将在今后的工作中努力改进。

今后工作中,我将认真贯彻落实党的十七届五中全会精神、省委十届十次全会和市委八届十次全会精神,在市委、市政府的坚强领导下,认真履行区委书记职责,团结和带领全区干部群众,坚定信心,齐心协力,埋头实干,抓好“三个建设年”和“四帮四促”活动,加速发展、加快转型、推动跨越,确保“十二五”开局之年开好头、起好步,推动花溪经济社会又好又快、更好更快发展!

第二篇:花溪区政府领导班子述职述廉报告

20XX年,是实施“十一五”规划的最后一年,区政府领导班子在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督、支持下,团结带领全区各族人民,积极应对百年大旱、繁重债务及金融危机带来的困难和挑战,坚持把发展作为第一要务,高度重视党风廉政建设和反腐败工作,圆满完成了经济社会发展的各项目标任务,为“十二五”开局奠定了一个坚实的基础。现将2010年区政府班子履行职责情况和廉政建设情况报告如下:

一、履职尽责,求真务实谋发展

一年来,区政府以科学发展观为统领,认真贯彻执行中央、省、市和区委的各项决策部署,解放思想,埋头实干,抢抓机遇,奋力拼搏,全区经济社会保持平稳较快发展。全区生产总值预计完成752168万元,同比增长14.5%。财政总收入预计完成81075.6万元,同比增长17.8%。地方财政收入完成43580万元,同比增长18%。全社会固定资产投资预计完成836800万元,同比增长32%。工业总产值完成555000万元,同比增长14.1%。城镇居民人均可支配收入预计完成16312元,同比增长10.3%。农民人均纯收入预计完成5956元,同比增长12%。社会消费品零售总额预计完成190380万元,同比增长18.6%。招商引资(市外)实际到位资金完成130077万元,同比增长23.8%。实际利用外资655万美元,同比增长17.8%。

(一)抓项目投资,经济建设取得长足发展

抓住国家扩大内需、增加投资的机遇,千方百计争取国家和省、市发展资金,共争取到中央扩大内需项目39个,项目总投资49660万元。8件实事项目中,已完工项目7个,螃蟹井片区环境整治项目现已开工建设。花溪国家级城市湿地公园、燕楼循环经济工业示范园、金石石材工业园、贵阳地利农产品物流园、高校集聚区、贵大改扩建等重点项目建设全面展开。同时,全力配合抓好南郊城市生活垃圾卫生填埋场、南部污水处理厂、南部自来水厂、改貌货运中心、开发大道三期、花溪大道景观环境综合整治等重大市政建设项目。

(二)抓“三创一办”,城市形象稳步提升

全力开展国家环境保护模范城市创建工作。完成花溪水库集中式饮用水源应急处理体系建设,青岩河河道整治、花溪污水管网配套工程以及青岩水泥厂、花溪水泥厂、贵溪水泥厂三家传统水泥企业的环保技改工作;取缔花溪水库一、二级保护区排污口,严格控制水源保护区各类建设项目;南郊城市垃圾卫生填埋场建设项目有序推进。全年未发生水源地污染事故、未发生由环境污染问题产生的群体性事件,全年全区地表水基本达到相应功能区水体要求,所有重点工业企业污染物稳定达标排放。

全力开展国家卫生城市创建工作。城区绿化覆盖率达到45.2%;绿地率为43.8%;人均公共绿地面积为9.5平方米。全区未发生重大食品安全事故,未发生甲、乙类传染病疫情,无院内感染引起的重大疫情或导致的死亡事故;全区居民对卫生状况的满意率达到98%。城区干道内路灯亮化率达到100%;全区城市生活垃圾、粪便无害化处理率达到100%;食品卫生量化分级管理达97.62%;儿童计划免疫单苗、四苗及乙肝疫苗全程接种率均大于95%;新建3座垃圾台,4座公厕;完成农村改厕2000座;新建清洁间89个,改建19个;完成合力超市、竹林村农贸市场、3537农贸市场、浪风关农贸市场、孟关乡集镇农贸市场5个农贸市场升级改造任务。

全力开展全国文明城市创建工作。组织召开全区“三创一办”动员大会、制定《花溪区创建工作“六加一”计划携手万名干部进万家行动工作方案》。做好创建资料的收集建档工作。截至目前,全区111项创建文明城市指标全部达标,达标率达到100%。

全力协办好2011年九届全国少数民族传统体育运动会民。配合做好九届全国民运会大型活动的方案设计及组织实施工作,推选花溪农合行珍珠球队参加民运会项目比赛,完成900多名社会体育指导员培训上报工作。同时,花溪公园维修改造工作顺利推进。

(三)抓产业结构优化,生态产业建设全面推进

农业产业结构调整步伐进一步加快,农业产业继续保持良好的发展势头。按照“一环、两线、三基地”的都市农业格局,打造开心农场试点,以绿色、高科技、优势产品为主要产品建成一批无公害、优质的蔬菜果品基地;“高坡红米”、“高坡黑毛猪”、“党武辣椒”三大特色农产品研发项目进展顺利,生态产业初具规模。

调整优化工业结构和布局。建立完善县级领导联系重点工业企业工作制度,强力推进红阳密封件公司密封条生产线改造、高原矿山机械有限公司改扩建项目、一汽贵州配件厂搬迁项目等一批省市重点工业项目。抓紧规划建设六个工业园区管网、道路等基础设施,加大园区招商引资力度。对“两湖一库”周边重点污染源加大治理,关闭了一批不符合产业政策、生产工艺落后的企业,淘汰落后生产工艺和设备,各项主要污染物排放消减率均超额完成国家确定的每年2%的目标。同时,积极推进企业节能减排,支持企业技改,鼓励企业开发名优新产品和管理体系认证,积极引进支持企业发展节能环保型、绿色低碳型、资源循环型的生态工业产业项目。

第三产业发展进一步加快。围绕“发展大旅游,建设大产业”的思路,争创天河潭国家5A级风景区、青岩古镇成功申报为4A级旅游区,花溪已入选为“贵州十大影响力风景名胜区”。将花溪国家城市湿地公园、高坡云顶草场等风景区作为重点生态项目建设。

(四)抓规划编制,经济社会发展的定位、格局更加明晰。

按照花溪“生态、旅游、文化、宜居”的定位,启动新一轮《贵阳市花溪区控制性详细规划》、《花溪城市设计》修编工作;完成《小河—孟关装备制造业园区花溪主导开发片区控制性详细规划》、《花溪区风景名胜区总体规划》、《十里河滩修建性详细规划》的编制工作和《平桥景区整治规划》方案规划设计工作;全面启动《花溪区国民经济和社会发展“十二五”规划》工作;启动党武乡、燕楼乡“生态文明示范乡镇建设规划”和青岩镇“控制性详细规划”工作。

(五)抓环境治理,城乡生态环境保护和建设进一步加强。

组织实施拆违攻坚战、母亲河保卫战、环境综合整治战“三大战役”,进一步加大城市管理工作力度。依法拆除一、二级水源保护区、城市主次干道和重大项目区内违法建筑;重点抓好十里河滩、花溪水库、阿哈水库、松柏山流域的综合治理;重点实施规范门面门头、清洁能源替代供能工程、取缔城区及景区经营性燃煤装置专项工作等,加大对城市环境综合整治力度。

(六)抓民生改善,各项社会事业协调发展。

深入实施“学有所教”行动计划,完成花溪六中、青岩贵璜中学、麦坪中学三所标准化学校改造续建工作,全面落实农村义务教育阶段“两免一补”政策,免除义务教育阶段所有学生学杂费,全面完成公办学校进城务工人员子女提供免费教科书工作,为在民办学校就读的进城务工人员子女提供生均公用经费和免费提供教科书。

深入实施“劳有所得”行动计划。全年城镇新增就业人数1957人;城乡统筹培训2318人;完成失业保险扩面3080人;工伤保险扩面3844人;生育保险扩面2607人。按照农民最低生活保障标准不低于1500元的标准,全年为9210户次、21988人次,发放低保金352万元。继续做好大学毕业生就业和返乡农民工就业(创业)工作。

深入实施“病有所医”行动计划,全区所有卫生院以及村卫生室均已实行药品零差率销售;巩固完善新农合制度,农业人口参合率达96.04%;建成清溪社区卫生服务中心和溪北社区卫生服务中心。同时,严格按照规范要求,设置社区卫生服务机构,配齐必要设备和相关人员。大力开展惠民医疗服务,实现惠民医疗政策覆盖全区所有乡镇;花溪区人民医院扩建项目加快建设,外科综合大楼已完工。

深入实施“老有所养”行动计划。完成养老保险扩面3602人;新型农保参保人数完成68556人,落实社会救助和养老惠民政策,新增贵阳市花溪区康寿老年公寓和山水情老年公寓两家社会办养老服务机构;新增麦坪乡敬老院1家国办养老服务机构。

深入实施“住有所居”行动计划。向941户廉租住房租赁补贴保障对象发放补贴213.22万元;贵州花溪机械厂廉租住房建设项目、贵阳市花溪区电杆厂廉租住房建设项目、洛平片区集中安置点和溪北片区集中安置点建设有序推进。

深入实施“居有所安”行动计划。深入实施“平安花溪”工程,深入开展“严打‘两抢一盗’,保卫百姓平安”专项行动,保持严厉打击各类刑事犯罪的高压态势,切实抓好禁毒工作,社会治安进一步好转,群众安全感满意率明显提高。严格落实安全生产包保责任制,事故起数和死亡人数保持“双降”,安全生产形势持续稳定好转。

人口和计划生育工作成效明显,低生育水平保持稳定,出生人口素质不断提高,符合政策生育率95.89%;流动人口符合政策生育率99.64%;人口出生率控制在9.98‰以内;人口自然增长率控制在4.3‰以内;性别比为107100(男女)。同时,民族、宗教、人事劳动、外事、侨务、人防、统计、档案、民政、老龄、民兵建设、“双拥”工作等其他各项社会事业不断取得新成绩。

二、廉洁从政,树立政府良好形象

(一)加强领导班子建设,努力提高班子素质。

加强理论学习。全面学习党的十七届五中全会、省委十届十次全会、市委八届十次全会及区委九届七次全会精神,深入学习科学发展观、“三创一办”有关书籍、文件和讲话,通过学习,领导班子的理论素质进一步提高,开拓创新,驾驭复杂局面的能力进一步提升。

坚持民主集中,科学民主依法决策。建立健全领导、专家、群众相结合的决策机制。重大决策前,广泛征求意见,自觉接受人大、政协和群众监督,重大事项由区政府全体会议或常务会议讨论决定,科学决策、民主决策、依法决策,有力地推动了全区各项工作的顺利开展。

(二)依法行政,切实转变政府职能。

认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》,按照《纲要》和《决定》的要求,积极开展工作。深入开展法制宣传教育和“法治花溪”创建活动。严格执行行政执法责任制和过错责任追究制,强化行政执法监督,规范行政执法行为,依法治区工作有序推进。全年办结省市人大代表批评建议和政协委员提案共34件,办复区人大十四届五次会议代表建议共143件,区政协七届三次会议委员提案95件。全年受理群众申请复议案件2件,经审查,立案2件,办结2件。深入推行党务公开、政务公开、厂务公开、村务公开以及公用企事业单位办事公开。深入开展“整治发展软环境,建设服务型机关”专项工作,坚决纠正损害群众切身利益的不正之风,行政效率和公共服务水平进一步提高。

(三)严守廉洁自律有关规定,狠抓廉政建设。

认真贯彻落实中纪委十七届五次、省纪委十届五次以及市纪委八届五次全会精神,大力推进党风廉政建设和反腐败工作。深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》。全面落实党风廉政建设责任制,进一步增强党风廉政建设“第一责任人”的责任意识。

全力查处腐败案件。全年依纪依法查处各类违纪违法案件共14件,处理24人,免处3人(正科级2名、副科级1名),其中党员23人,其他党派1人;正科级干部5人,副科级干部5人,一般干部6人,农村党员干部8人,收缴违纪款35万余元。

开展专项整治,狠刹行业不正之风。以开展查处教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风为重点,深入开展纠风工作,不断建立健全遏制不正之风的管理体制和工作机制,纠正损害群众利益的不正之风。

坚持廉洁自律和廉洁从政。全体班子成员严格遵守领导干部廉洁从政若干准则和党风廉政建设责任制的规定和要求,带头廉洁从政,认真履行“一岗双责”,不该做的不做、不该拿的不拿。没有利用职权违反规定干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动;没有在行使行政审批权和分配使用财政资金过程中搞权钱交易,为个人和小团体谋取利益;没有收受与行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证等;没有私自从事营利活动,个人经商、办企业,违反规定在经济实体中兼职或者兼职取酬,以及从事有偿中介活动,违反规定买卖股票,个人在国(境)外注册公司或者投资入股,没有借节假日和婚丧喜庆等敛财的违纪行为。加强对自己配偶、子女以及身边工作人员的教育和管理,没有默许或授意他们凭借自己的职务以权谋私。坚决反对和禁止各种奢侈浪费行为,下乡出差,做到轻车简从,接待上级来人,坚持按接待标准办事,坚决反对大吃大喝。精简会议,从严压缩会议费、招待费和出国(境)考察等一般性支出。严格把关,禁止以开会、考察、招商、研讨、培训等名义变相公费旅游。

20XX年,区政府领导班子较好地履行了政府职能,为全区经济社会发展做出了积极贡献。但在肯定成绩的同时,也要清醒的看到,当前我区经济社会发展还面临许多困难和问题,政府工作还存在一些不足和薄弱环节,集中表现为:一是投资工作形势依然严峻,特别是固定资产投资,受重大项目开工不足等因素的影响,进一步加大了投资拉动经济快速增长压力。二是产业结构调整的任务相当艰巨。产业开发水平还比较低,结构调整还不到位,在发展生态都市农业、生态工业、旅游服务业三个主导产业方面,尚未形成完善的工作机制和完整的产业体系。三是城镇基础设施建设的任务较重。因资金等问题,基础设施建设欠帐非常大,道路路网不完善,市场、排水排污等公共设施比较滞后。四是债务负担繁重,增加了保投入、保民生的难度。五是政府机关工作作风、服务意识仍需进一步转变。对于这些困难和问题,我们将积极正视,迎难而上,认真梳理,逐项进行研究,采取有力措施,认真加以解决。

第三篇:花溪区政府领导班子述职述廉报告(本站推荐)

20XX年,是实施“十一五”规划的最后一年,区政府领导班子在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督、支持下,团结带领全区各族人民,积极应对百年大旱、繁重债务及金融危机带来的困难和挑战,坚持把发展作为第一要务,高度重视党风廉政建设和反腐败工作,圆满完成了经济社会发展的各项目标任务,为“十二五”开局奠定了一个坚实的基础。现将2010年区政府班子履行职责情况和廉政建设情况报告如下:

一、履职尽责,求真务实谋发展

一年来,区政府以科学发展观为统领,认真贯彻执行中央、省、市和区委的各项决策部署,解放思想,埋头实干,抢抓机遇,奋力拼搏,全区经济社会保持平稳较快发展。全区生产总值预计完成752168万元,同比增长14.5%。财政总收入预计完成81075.6万元,同比增长17.8%。地方财政收入完成43580万元,同比增长18%。全社会固定资产投资预计完成836800万元,同比增长32%。工业总产值完成555000万元,同比增长14.1%。城镇居民人均可支配收入预计完成16312元,同比增长10.3%。农民人均纯收入预计完成5956元,同比增长12%。社会消费品零售总额预计完成190380万元,同比增长18.6%。招商引资(市外)实际到位资金完成130077万元,同比增长23.8%。实际利用外资655万美元,同比增长17.8%。

(一)抓项目投资,经济建设取得长足发展

抓住国家扩大内需、增加投资的机遇,千方百计争取国家和省、市发展资金,共争取到中央扩大内需项目39个,项目总投资49660万元。8件实事项目中,已完工项目7个,螃蟹井片区环境整治项目现已开工建设。花溪国家级城市湿地公园、燕楼循环经济工业示范园、金石石材工业园、贵阳地利农产品物流园、高校集聚区、贵大改扩建等重点项目建设全面展开。同时,全力配合抓好南郊城市生活垃圾卫生填埋场、南部污水处理厂、南部自来水厂、改貌货运中心、开发大道三期、花溪大道景观环境综合整治等重大市政建设项目。

(二)抓“三创一办”,城市形象稳步提升

全力开展国家环境保护模范城市创建工作。完成花溪水库集中式饮用水源应急处理体系建设,青岩河河道整治、花溪污水管网配套工程以及青岩水泥厂、花溪水泥厂、贵溪水泥厂三家传统水泥企业的环保技改工作;取缔花溪水库一、二级保护区排污口,严格控制水源保护区各类建设项目;南郊城市垃圾卫生填埋场建设项目有序推进。全年未发生水源地污染事故、未发生由环境污染问题产生的群体性事件,全年全区地表水基本达到相应功能区水体要求,所有重点工业企业污染物稳定达标排放。

全力开展国家卫生城市创建工作。城区绿化覆盖率达到45.2%;绿地率为43.8%;人均公共绿地面积为9.5平方米。全区未发生重大食品安全事故,未发生甲、乙类传染病疫情,无院内感染引起的重大疫情或导致的死亡事故;全区居民对卫生状况的满意率达到98%。城区干道内路灯亮化率达到100%;全区城市生活垃圾、粪便无害化处理率达到100%;食品卫生量化分级管理达97.62%;儿童计划免疫单苗、四苗及乙肝疫苗全程接种率均大于95%;新建3座垃圾台,4座公厕;完成农村改厕2000座;新建清洁间89个,改建19个;完成合力超市、竹林村农贸市场、3537农贸市场、浪风关农贸市场、孟关乡集镇农贸市场5个农贸市场升级改造任务。

全力开展全国文明城市创建工作。组织召开全区“三创一办”动员大会、制定《花溪区创建工作“六加一”计划携手万名干部进万家行动工作方案》。做好创建资料的收集建档工作。截至目前,全区111项创建文明城市指标全部达标,达标率达到100%。

全力协办好2011年九届全国少数民族传统体育运动会民。配合做好九届全国民运会大型活动的方案设计及组织实施工作,推选花溪农合行珍珠球队参加民运会项目比赛,完成900多名社会体育指导员培训上报工作。同时,花溪公园维修改造工作顺利推进。

(三)抓产业结构优化,生态产业建设全面推进

农业产业结构调整步伐进一步加快,农业产业继续保持良好的发展势头。按照“一环、两线、三基地”的都市农业格局,打造开心农场试点,以绿色、高科技、优势产品为主要产品建成一批无公害、优质的蔬菜果品基地;“高坡红米”、“高坡黑毛猪”、“党武辣椒”三大特色农产品研发项目进展顺利,生态产业初具规模。

调整优化工业结构和布局。建立完善县级领导联系重点工业企业工作制度,强力推进红阳密封件公司密封条生产线改造、高原矿山机械有限公司改扩建项目、一汽贵州配件厂搬迁项目等一批省市重点工业项目。抓紧规划建设六个工业园区管网、道路等基础设施,加大园区招商引资力度。对“两湖一库”周边重点污染源加大治理,关闭了一批不符合产业政策、生产工艺落后的企业,淘汰落后生产工艺和设备,各项主要污染物排放消减率均超额完成国家确定的每年2%的目标。同时,积极推进企业节能减排,支持企业技改,鼓励企业开发名优新产品和管理体系认证,积极引进支持企业发展节能环保型、绿色低碳型、资源循环型的生态工业产业项目。

第三产业发展进一步加快。围绕“发展大旅游,建设大产业”的思路,争创天河潭国家5A级风景区、青岩古镇成功申报为4A级旅游区,花溪已入选为“贵州十大影响力风景名胜区”。将花溪国家城市湿地公园、高坡云顶草场等风景区作为重点生态项目建设。

(四)抓规划编制,经济社会发展的定位、格局更加明晰。

按照花溪“生态、旅游、文化、宜居”的定位,启动新一轮《贵阳市花溪区控制性详细规划》、《花溪城市设计》修编工作;完成《小河—孟关装备制造业园区花溪主导开发片区控制性详细规划》、《花溪区风景名胜区总体规划》、《十里河滩修建性详细规划》的编制工作和《平桥景区整治规划》方案规划设计工作;全面启动《花溪区国民经济和社会发展“十二五”规划》工作;启动党武乡、燕楼乡“生态文明示范乡镇建设规划”和青岩镇“控制性详细规划”工作。

(五)抓环境治理,城乡生态环境保护和建设进一步加强。

组织实施拆违攻坚战、母亲河保卫战、环境综合整治战“三大战役”,进一步加大城市管理工作力度。依法拆除一、二级水源保护区、城市主次干道和重大项目区内违法建筑;重点抓好十里河滩、花溪水库、阿哈水库、松柏山流域的综合治理;重点实施规范门面门头、清洁能源替代供能工程、取缔城区及景区经营性燃煤装置专项工作等,加大对城市环境综合整治力度。

(六)抓民生改善,各项社会事业协调发展。

深入实施“学有所教”行动计划,完成花溪六中、青岩贵璜中学、麦坪中学三所标准化学校改造续建工作,全面落实农村义务教育阶段“两免一补”政策,免除义务教育阶段所有学生学杂费,全面完成公办学校进城务工人员子女提供免费教科书工作,为在民办学校就读的进城务工人员子女提供生均公用经费和免费提供教科书。

深入实施“劳有所得”行动计划。全年城镇新增就业人数1957人;城乡统筹培训2318人;完成失业保险扩面3080人;工伤保险扩面3844人;生育保险扩面2607人。按照农民最低生活保障标准不低于1500元的标准,全年为9210户次、21988人次,发放低保金352万元。继续做好大学毕业生就业和返乡农民工就业(创业)工作。

深入实施“病有所医”行动计划,全区所有卫生院以及村卫生室均已实行药品零差率销售;巩固完善新农合制度,农业人口参合率达96.04%;建成清溪社区卫生服务中心和溪北社区卫生服务中心。同时,严格按照规范要求,设置社区卫生服务机构,配齐必要设备和相关人员。大力开展惠民医疗服务,实现惠民医疗政策覆盖全区所有乡镇;花溪区人民医院扩建项目加快建设,外科综合大楼已完工。

深入实施“老有所养”行动计划。完成养老保险扩面3602人;新型农保参保人数完成68556人,落实社会救助和养老惠民政策,新增贵阳市花溪区康寿老年公寓和山水情老年公寓两家社会办养老服务机构;新增麦坪乡敬老院1家国办养老服务机构。

深入实施“住有所居”行动计划。向941户廉租住房租赁补贴保障对象发放补贴213.22万元;贵州花溪机械厂廉租住房建设项目、贵阳市花溪区电杆厂廉租住房建设项目、洛平片区集中安置点和溪北片区集中安置点建设有序推进。

深入实施“居有所安”行动计划。深入实施“平安花溪”工程,深入开展“严打‘两抢一盗’,保卫百姓平安”专项行动,保持严厉打击各类刑事犯罪的高压态势,切实抓好禁毒工作,社会治安进一步好转,群众安全感满意率明显提高。严格落实安全生产包保责任制,事故起数和死亡人数保持“双降”,安全生产形势持续稳定好转。

人口和计划生育工作成效明显,低生育水平保持稳定,出生人口素质不断提高,符合政策生育率95.89%;流动人口符合政策生育率99.64%;人口出生率控制在9.98‰以内;人口自然增长率控制在4.3‰以内;性别比为107100(男女)。同时,民族、宗教、人事劳动、外事、侨务、人防、统计、档案、民政、老龄、民兵建设、“双拥”工作等其他各项社会事业不断取得新成绩。

二、廉洁从政,树立政府良好形象

(一)加强领导班子建设,努力提高班子素质。

加强理论学习。全面学习党的十七届五中全会、省委十届十次全会、市委八届十次全会及区委九届七次全会精神,深入学习科学发展观、“三创一办”有关书籍、文件和讲话,通过学习,领导班子的理论素质进一步提高,开拓创新,驾驭复杂局面的能力进一步提升。

坚持民主集中,科学民主依法决策。建立健全领导、专家、群众相结合的决策机制。重大决策前,广泛征求意见,自觉接受人大、政协和群众监督,重大事项由区政府全体会议或常务会议讨论决定,科学决策、民主决策、依法决策,有力地推动了全区各项工作的顺利开展。

(二)依法行政,切实转变政府职能。

认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》,按照《纲要》和《决定》的要求,积极开展工作。深入开展法制宣传教育和“法治花溪”创建活动。严格执行行政执法责任制和过错责任追究制,强化行政执法监督,规范行政执法行为,依法治区工作有序推进。全年办结省市人大代表批评建议和政协委员提案共34件,办复区人大十四届五次会议代表建议共143件,区政协七届三次会议委员提案95件。全年受理群众申请复议案件2件,经审查,立案2件,办结2件。深入推行党务公开、政务公开、厂务公开、村务公开以及公用企事业单位办事公开。深入开展“整治发展软环境,建设服务型机关”专项工作,坚决纠正损害群众切身利益的不正之风,行政效率和公共服务水平进一步提高。

(三)严守廉洁自律有关规定,狠抓廉政建设。

认真贯彻落实中纪委十七届五次、省纪委十届五次以及市纪委八届五次全会精神,大力推进党风廉政建设和反腐败工作。深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》。全面落实党风廉政建设责任制,进一步增强党风廉政建设“第一责任人”的责任意识。

全力查处腐败案件。全年依纪依法查处各类违纪违法案件共14件,处理24人,免处3人(正科级2名、副科级1名),其中党员23人,其他党派1人;正科级干部5人,副科级干部5人,一般干部6人,农村党员干部8人,收缴违纪款35万余元。

开展专项整治,狠刹行业不正之风。以开展查处教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风为重点,深入开展纠风工作,不断建立健全遏制不正之风的管理体制和工作机制,纠正损害群众利益的不正之风。

坚持廉洁自律和廉洁从政。全体班子成员严格遵守领导干部廉洁从政若干准则和党风廉政建设责任制的规定和要求,带头廉洁从政,认真履行“一岗双责”,不该做的不做、不该拿的不拿。没有利用职权违反规定干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动;没有在行使行政审批权和分配使用财政资金过程中搞权钱交易,为个人和小团体谋取利益;没有收受与行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证等;没有私自从事营利活动,个人经商、办企业,违反规定在经济实体中兼职或者兼职取酬,以及从事有偿中介活动,违反规定买卖股票,个人在国(境)外注册公司或者投资入股,没有借节假日和婚丧喜庆等敛财的违纪行为。加强对自己配偶、子女以及身边工作人员的教育和管理,没有默许或授意他们凭借自己的职务以权谋私。坚决反对和禁止各种奢侈浪费行为,下乡出差,做到轻车简从,接待上级来人,坚持按接待标准办事,坚决反对大吃大喝。精简会议,从严压缩会议费、招待费和出国(境)考察等一般性支出。严格把关,禁止以开会、考察、招商、研讨、培训等名义变相公费旅游。

20XX年,区政府领导班子较好地履行了政府职能,为全区经济社会发展做出了积极贡献。但在肯定成绩的同时,也要清醒的看到,当前我区经济社会发展还面临许多困难和问题,政府工作还存在一些不足和薄弱环节,集中表现为:一是投资工作形势依然严峻,特别是固定资产投资,受重大项目开工不足等因素的影响,进一步加大了投资拉动经济快速增长压力。二是产业结构调整的任务相当艰巨。产业开发水平还比较低,结构调整还不到位,在发展生态都市农业、生态工业、旅游服务业三个主导产业方面,尚未形成完善的工作机制和完整的产业体系。三是城镇基础设施建设的任务较重。因资金等问题,基础设施建设欠帐非常大,道路路网不完善,市场、排水排污等公共设施比较滞后。四是债务负担繁重,增加了保投入、保民生的难度。五是政府机关工作作风、服务意识仍需进一步转变。对于这些困难和问题,我们将积极正视,迎难而上,认真梳理,逐项进行研究,采取有力措施,认真加以解决。

第四篇:花溪区党委领导班子述职述廉报告

20XX年,区委领导班子在市委的坚强领导下,团结带领全区广大党员、干部和各族群众,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,认真执行党的路线、方针、政策和省委、市委的一系列重大部署,紧紧围绕纵深推进生态文明示范区建设,做全市“三创一办”先行区、模范区,提高执行力、抢抓新机遇,各项工作稳步推进,经济持续快速健康发展,社会事业全面进步。

一、落实科学发展观,经济社会稳步发展

区委按照科学发展观要求,认真贯彻执行中央精神和省委、市委的各项决策部署,带领全区上下,抢抓机遇,迎难而上,推动全区经济平稳较快发展。2010年,全区生产总值预计完成752168万元,同比增长14.5%。其中,第一产业增加值预计完成75315万元,同比增长8.1%;第二产业增加值预计完成294853万元,同比增长16.2%;第三产业增加值预计完成382000万元,同比增长14.5%。财政总收入预计完成81075.6万元,同比增长17.8%;地方财政收入完成43580万元,同比增长18%。全社会固定资产投资预计完成836800万元,同比增长32%。工业总产值完成555000万元,同比增长14.1%;工业增加值同比增长14.5%。城镇居民人均可支配收入预计完成16312元,同比增长10.3%;农民人均纯收入预计完成5956元,同比增长12%。社会消费品零售总额预计完成190380万元,同比增长18.6%。招商引资(市外)实际到位资金完成130077万元,同比增长23.8%;实际利用外资655万美元,同比增长17.8%,圆满完成了全年目标任务。

(一)重抓招商引资,项目建设成效显著。

全力配合抓好重大市政建设项目。南郊城市生活垃圾卫生填埋场建设工程完成环评报告书编制。南部污水处理厂正在进行项目选址申报等前期工作;南部自来水厂正在做项目建议书等前期工作。改貌货运中心项目征地拆迁工作已全部完成。加快物流项目建设,孟关汽贸城建设有序推进,穗黔物流项目建设加快。积极发展重点旅游产业项目,青岩古镇成功申报为4A级旅游景区,天河潭5A级旅游景区申报工作顺利推进。国家扩大内需污水管网建设项目、花溪国家城市湿地公园项目、孟关汽贸城建设项目、酒吧街建设项目等加快推进。高坡云顶草场合作开发经营顺利推进。羊艾医药食品工业园区新引进贵州元业铝合金有限公司、贵州恒瑞环保工程有限公司8家企业预约入驻基地。小河——孟关装备制造业生态工业园花溪主导开发区域控规编制工作已完成,进入招商引资阶段。2010年全区招商引资(市外)实际到位资金完成130077万元,同比增长23.8%;实际利用外资655万美元,同比增长17.8%;当年引进3000万元以上项目3个。

(二)抓好“三创一办”,城市形象稳步提升。

在“三创一办”中突显文化特色,建设“三创一办”独立专题网站,组建花溪区“三创三实”工作队,扎实抓好基层结对帮扶活动,使“三创一办”活动得到增强。深入开展“满意在贵州、文明在花溪”主题活动。教育和引导广大市民参与“讲文明、除陋习、树新风”活动,积极唱响“三创一办”我参与、我受益、我快乐的主旋律,“三创一办”公众知晓率达到99%,公众支持率达98.47%。挖掘城市文化内涵,开展文物普查,共登记不可移动文物609处,文物点统计总量全市第一,非物质文化遗产名录申报成功共计18项,全市排名第一。通过2010年“生态文明·贵阳会议”在我区举办,2010年“花溪之夏”系列主题文化活动的开展,花溪国家城市湿地公园、摆贡寨千村计划全球第一村分别得到住建部、国际气候组织和壹基金的正式授牌。充分展示了花溪区作为“生态之城、知识之城、旅游之城、宜居之城”的风采,为推进“三创一办”奠定了良好的基础。

(三)实施“三大计划”,生态产业全面推进。

将生态理念注入三大产业发展。按照重点抓好“一园一重一创新”的工作思路,强力推进小河—孟关装备制造业生态工业园区建设。按照“一环、两线、三基地”的都市农业格局,打造开心农场试点,以绿色、高科技、优势产品为主要产品建成一批无公害、优质的蔬菜果品基地;“高坡红米”、“高坡黑毛猪”、“党武辣椒”三大特色农产品研发项目进展顺利,生态农业初具规模。围绕“发展大旅游、建设大产业”的思路,争创天河潭国家5A级风景区、青岩古镇成功申报为国家4A级旅游区,花溪已入选为“贵州十大影响力风景名胜区”。对“两湖一库”周边重点污染源加大治理,关闭了一批不符合产业政策、生产工艺落后的企业,淘汰落后生产工艺和设备,各项主要污染物排放削减率均超额完成国家确定的每年2%的目标;将花溪国家级城市湿地公园、高坡云顶草场等风景区作为重点生态项目建设。

(四)加强民生工作,构建和谐花溪取得实效

继续实施“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、居有所安”六有民生行动。紧紧围绕“生态、旅游、文化、宜居”四大主题,大力实施一批符合区情定位、符合产业发展规划、具有较强产业优势的项目。加快城乡统筹步伐,加强农村教育、卫生、文化、社会保障事业建设,推进廉租房和安置点建设等惠民工程。顺利完成全区农贸市场改造工程。制定了《花溪区国家基本药物制度财政补助及考核办法》,使全区所有卫生院以及村卫生室均实现药品零差率销售。扎实做好争创全省双拥模范城(县)的各项工作,获得全省双拥模范城(县)称号。

(五)推行党务公开,党的建设取得新突破

作为贵阳市党务公开试点区,我区结合实际,切实开展党务公开工作,在全市率先开通了第一家党务公开网站——“中共花溪区委党务公开网”,并在全市率先召开中共花溪区委党务公开工作新闻发布会。首次在乡镇党委书记中进行公推直选试点。通过全区公开选拔、公推竞岗、公推直选等方式竞争性选拔科级干部,今年共提拔科级干部48名,交流乡科级干部42名。在农村、社区、机关单位选择26个党支部开展“公推直选”试点工作,在全区开展“花溪区模范村(集体)官”评选工作,推广“四议两公开”工作,不断发展和完善党领导的村级民主自治机制,提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。同时,认真落实《党政领导干部问责办法(试行)》,抓好廉政制度的落实,对在工作中失职、工作不到位的47名同志进行了责任追究,其中科级干部14人。积极开展“软环境”专项整治工作,继续加强领导干部作风建设。认真开展“创先争优”活动,开展“我是共产党员,我为花溪添光彩”活动,自觉佩戴党徽,亮明党员身份。进一步落实群众民主权利,顺利完成村(居)换届及村改居工作。

二、强化思想政治建设,认真贯彻落实民主集中制

一年来,区委领导班子不断强化思想政治建设,提高执政能力。在政治方向上,始终坚持科学发展观,坚持立党为公,执政为民,全心全意为人民服务的工作宗旨,强化政治意识,提高班子的政治鉴别力和政治敏锐性。严格贯彻中央、省、市有关民主集中制的精神,切实处理好民主与集中、民主与效率、集体领导与分工负责的关系,使班子在工作中更加主动、更加有效。

一是不断提高执政能力和领导水平。坚持中心组理论学习制度,切实加强学习。凡中央、省、市的重大决策部署和领导同志的重要指示、重要讲话都及时传达学习。同时,加强对经济、法律、科技等现代知识的学习,不断提高班子成员自身综合素质。区委领导班子始终按照立党为公、执政为民的要求,围绕学习实践科学发展观,不断增强总揽全局、协调各方的能力,集中精力研究和解决影响发展的全局性、前瞻性的重大问题,作出了一系列符合花溪实际的决策和部署,促进我区经济社会协调发展。

二是努力完善班子内部议事和决策机制。认真按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,认真执行《中共花溪区第九届委员会常务委员会议事规则(试行)》等区委工作规则,凡重大问题均由集体讨论决定。班子成员之间做到分工不分家,帮手不插手。保证了区委主要领导把主要精力用在解决主要问题、主要矛盾、主要难题和组织重大问题的调查研究上,保证了区委领导班子成员把主要精力用在抓好集体决策事项的落实和解决分管工作的主要问题、主要矛盾、主要难题上。

三是充分发挥领导核心的作用和协调各方的作用。区委领导班子始终发挥“总揽全局、协调各方”的领导核心作用,针对关系到花溪发展大局的重大事务,均及时召开会议讨论决定。在充分发挥领导核心作用的同时,充分放权,支持人大、政府、政协积极主动开展工作。区委领导班子集中精力把好方向,抓好大事,出好思路,管好干部,切实做到总揽而不包揽,协调而不取代,参与而不包办,强化职责,又统揽有序。

三、严格执行党风廉政建设责任制,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争

区委领导班子成员带头履行党风廉政建设责任制,坚持立党为公、执政为民,清正廉洁、勤政廉政,自觉接受群众监督,管好家属和身边工作人员。把领导干部履行党风廉政建设责任制与社会治安综合治理责任制有机结合,做到“一岗双责”。

区委领导班子严格执行党风廉政建设的各项规定,结合实际创造性地抓落实。在工作中,认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,通过学习,进一步加强思想道德和纪律教育,增强拒腐防变的能力。同时,认真落实干部任免谈话制度,对干部提出廉洁从政的要求。支持纪检监察机关和检察机关按照有关规定查处违纪、违法行为。深入开展专项治理,切实纠正损害群众利益的不正之风。继续推进党政领导干部任期经济责任审计工作,多形式多渠道开展反腐倡廉宣传教育,营造良好的社会氛围。全年,区委领导班子未发生违法违纪现象。

20XX年,区委领导班子将继续认真贯彻落实省委、省政府,市委、市政府的各项安排部署,以科学发展观为统领,抢抓机遇,埋头实干,为实现经济社会又好又快、更好更快发展而不懈努力。

第五篇:花溪区政府领导班子述职述廉报告

20XX年,是实施“十一五”规划的最后一年,区政府领导班子在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督、支持下,团结带领全区各族人民,积极应对百年大旱、繁重债务及金融危机带来的困难和挑战,坚持把发展作为第一要务,高度重视党风廉政建设和反腐败工作,圆满完成了经济社会发展的各项目标任务,为“十二五”开局奠定了一个坚实的基础。现将2010年区政府班子履行职责情况和廉政建设情况报告如下:

一、履职尽责,求真务实谋发展

一年来,区政府以科学发展观为统领,认真贯彻执行中央、省、市和区委的各项决策部署,解放思想,埋头实干,抢抓机遇,奋力拼搏,全区经济社会保持平稳较快发展。全区生产总值预计完成752168万元,同比增长14.5%。财政总收入预计完成81075.6万元,同比增长17.8%。地方财政收入完成43580万元,同比增长18%。全社会固定资产投资预计完成836800万元,同比增长32%。工业总产值完成555000万元,同比增长14.1%。城镇居民人均可支配收入预计完成16312元,同比增长10.3%。农民人均纯收入预计完成5956元,同比增长12%。社会消费品零售总额预计完成190380万元,同比增长18.6%。招商引资(市外)实际到位资金完成130077万元,同比增长23.8%。实际利用外资655万美元,同比增长17.8%。

(一)抓项目投资,经济建设取得长足发展

抓住国家扩大内需、增加投资的机遇,千方百计争取国家和省、市发展资金,共争取到中央扩大内需项目39个,项目总投资49660万元。8件实事项目中,已完工项目7个,螃蟹井片区环境整治项目现已开工建设。花溪国家级城市湿地公园、燕楼循环经济工业示范园、金石石材工业园、贵阳地利农产品物流园、高校集聚区、贵大改扩建等重点项目建设全面展开。同时,全力配合抓好南郊城市生活垃圾卫生填埋场、南部污水处理厂、南部自来水厂、改貌货运中心、开发大道三期、花溪大道景观环境综合整治等重大市政建设项目。

(二)抓“三创一办”,城市形象稳步提升

全力开展国家环境保护模范城市创建工作。完成花溪水库集中式饮用水源应急处理体系建设,青岩河河道整治、花溪污水管网配套工程以及青岩水泥厂、花溪水泥厂、贵溪水泥厂三家传统水泥企业的环保技改工作;取缔花溪水库一、二级保护区排污口,严格控制水源保护区各类建设项目;南郊城市垃圾卫生填埋场建设项目有序推进。全年未发生水源地污染事故、未发生由环境污染问题产生的群体性事件,全年全区地表水基本达到相应功能区水体要求,所有重点工业企业污染物稳定达标排放。

全力开展国家卫生城市创建工作。城区绿化覆盖率达到45.2%;绿地率为43.8%;人均公共绿地面积为9.5平方米。全区未发生重大食品安全事故,未发生甲、乙类传染病疫情,无院内感染引起的重大疫情或导致的死亡事故;全区居民对卫生状况的满意率达到98%。城区干道内路灯亮化率达到100%;全区城市生活垃圾、粪便无害化处理率达到100%;食品卫生量化分级管理达97.62%;儿童计划免疫单苗、四苗及乙肝疫苗全程接种率均大于95%;新建3座垃圾台,4座公厕;完成农村改厕2000座;新建清洁间89个,改建19个;完成合力超市、竹林村农贸市场、3537农贸市场、浪风关农贸市场、孟关乡集镇农贸市场5个农贸市场升级改造任务。

全力开展全国文明城市创建工作。组织召开全区“三创一办”动员大会、制定《花溪区创建工作“六加一”计划携手万名干部进万家行动工作方案》。做好创建资料的收集建档工作。截至目前,全区111项创建文明城市指标全部达标,达标率达到100%。

全力协办好2011年九届全国少数民族传统体育运动会民。配合做好九届全国民运会大型活动的方案设计及组织实施工作,推选花溪农合行珍珠球队参加民运会项目比赛,完成900多名社会体育指导员培训上报工作。同时,花溪公园维修改造工作顺利推进。

(三)抓产业结构优化,生态产业建设全面推进

农业产业结构调整步伐进一步加快,农业产业继续保持良好的发展势头。按照“一环、两线、三基地”的都市农业格局,打造开心农场试点,以绿色、高科技、优势产品为主要产品建成一批无公害、优质的蔬菜果品基地;“高坡红米”、“高坡黑毛猪”、“党武辣椒”三大特色农产品研发项目进展顺利,生态产业初具规模。

调整优化工业结构和布局。建立完善县级领导联系重点工业企业工作制度,强力推进红阳密封件公司密封条生产线改造、高原矿山机械有限公司改扩建项目、一汽贵州配件厂搬迁项目等一批省市重点工业项目。抓紧规划建设六个工业园区管网、道路等基础设施,加大园区招商引资力度。对“两湖一库”周边重点污染源加大治理,关闭了一批不符合产业政策、生产工艺落后的企业,淘汰落后生产工艺和设备,各项主要污染物排放消减率均超额完成国家确定的每年2%的目标。同时,积极推进企业节能减排,支持企业技改,鼓励企业开发名优新产品和管理体系认证,积极引进支持企业发展节能环保型、绿色低碳型、资源循环型的生态工业产业项目。

第三产业发展进一步加快。围绕“发展大旅游,建设大产业”的思路,争创天河潭国家5A级风景区、青岩古镇成功申报为4A级旅游区,花溪已入选为“贵州十大影响力风景名胜区”。将花溪国家城市湿地公园、高坡云顶草场等风景区作为重点生态项目建设。

(四)抓规划编制,经济社会发展的定位、格局更加明晰。

按照花溪“生态、旅游、文化、宜居”的定位,启动新一轮《贵阳市花溪区控制性详细规划》、《花溪城市设计》修编工作;完成《小河—孟关装备制造业园区花溪主导开发片区控制性详细规划》、《花溪区风景名胜区总体规划》、《十里河滩修建性详细规划》的编制工作和《平桥景区整治规划》方案规划设计工作;全面启动《花溪区国民经济和社会发展“十二五”规划》工作;启动党武乡、燕楼乡“生态文明示范乡镇建设规划”和青岩镇“控制性详细规划”工作。

(五)抓环境治理,城乡生态环境保护和建设进一步加强。

组织实施拆违攻坚战、母亲河保卫战、环境综合整治战“三大战役”,进一步加大城市管理工作力度。依法拆除一、二级水源保护区、城市主次干道和重大项目区内违法建筑;重点抓好十里河滩、花溪水库、阿哈水库、松柏山流域的综合治理;重点实施规范门面门头、清洁能源替代供能工程、取缔城区及景区经营性燃煤装置专项工作等,加大对城市环境综合整治力度。

(六)抓民生改善,各项社会事业协调发展。

深入实施“学有所教”行动计划,完成花溪六中、青岩贵璜中学、麦坪中学三所标准化学校改造续建工作,全面落实农村义务教育阶段“两免一补”政策,免除义务教育阶段所有学生学杂费,全面完成公办学校进城务工人员子女提供免费教科书工作,为在民办学校就读的进城务工人员子女提供生均公用经费和免费提供教科书。

深入实施“劳有所得”行动计划。全年城镇新增就业人数1957人;城乡统筹培训2318人;完成失业保险扩面3080人;工伤保险扩面3844人;生育保险扩面2607人。按照农民最低生活保障标准不低于1500元的标准,全年为9210户次、21988人次,发放低保金352万元。继续做好大学毕业生就业和返乡农民工就业(创业)工作。

深入实施“病有所医”行动计划,全区所有卫生院以及村卫生室均已实行药品零差率销售;巩固完善新农合制度,农业人口参合率达96.04%;建成清溪社区卫生服务中心和溪北社区卫生服务中心。同时,严格按照规范要求,设置社区卫生服务机构,配齐必要设备和相关人员。大力开展惠民医疗服务,实现惠民医疗政策覆盖全区所有乡镇;花溪区人民医院扩建项目加快建设,外科综合大楼已完工。

深入实施“老有所养”行动计划。完成养老保险扩面3602人;新型农保参保人数完成68556人,落实社会救助和养老惠民政策,新增贵阳市花溪区康寿老年公寓和山水情老年公寓两家社会办养老服务机构;新增麦坪乡敬老院1家国办养老服务机构。

深入实施“住有所居”行动计划。向941户廉租住房租赁补贴保障对象发放补贴213.22万元;贵州花溪机械厂廉租住房建设项目、贵阳市花溪区电杆厂廉租住房建设项目、洛平片区集中安置点和溪北片区集中安置点建设有序推进。

深入实施“居有所安”行动计划。深入实施“平安花溪”工程,深入开展“严打‘两抢一盗’,保卫百姓平安”专项行动,保持严厉打击各类刑事犯罪的高压态势,切实抓好禁毒工作,社会治安进一步好转,群众安全感满意率明显提高。严格落实安全生产包保责任制,事故起数和死亡人数保持“双降”,安全生产形势持续稳定好转。

人口和计划生育工作成效明显,低生育水平保持稳定,出生人口素质不断提高,符合政策生育率95.89%;流动人口符合政策生育率99.64%;人口出生率控制在9.98‰以内;人口自然增长率控制在4.3‰以内;性别比为107100(男女)。同时,民族、宗教、人事劳动、外事、侨务、人防、统计、档案、民政、老龄、民兵建设、“双拥”工作等其他各项社会事业不断取得新成绩。

二、廉洁从政,树立政府良好形象

(一)加强领导班子建设,努力提高班子素质。

加强理论学习。全面学习党的十七届五中全会、省委十届十次全会、市委八届十次全会及区委九届七次全会精神,深入学习科学发展观、“三创一办”有关书籍、文件和讲话,通过学习,领导班子的理论素质进一步提高,开拓创新,驾驭复杂局面的能力进一步提升。

坚持民主集中,科学民主依法决策。建立健全领导、专家、群众相结合的决策机制。重大决策前,广泛征求意见,自觉接受人大、政协和群众监督,重大事项由区政府全体会议或常务会议讨论决定,科学决策、民主决策、依法决策,有力地推动了全区各项工作的顺利开展。

(二)依法行政,切实转变政府职能。

认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》,按照《纲要》和《决定》的要求,积极开展工作。深入开展法制宣传教育和“法治花溪”创建活动。严格执行行政执法责任制和过错责任追究制,强化行政执法监督,规范行政执法行为,依法治区工作有序推进。全年办结省市人大代表批评建议和政协委员提案共34件,办复区人大十四届五次会议代表建议共143件,区政协七届三次会议委员提案95件。全年受理群众申请复议案件2件,经审查,立案2件,办结2件。深入推行党务公开、政务公开、厂务公开、村务公开以及公用企事业单位办事公开。深入开展“整治发展软环境,建设服务型机关”专项工作,坚决纠正损害群众切身利益的不正之风,行政效率和公共服务水平进一步提高。

(三)严守廉洁自律有关规定,狠抓廉政建设。

认真贯彻落实中纪委十七届五次、省纪委十届五次以及市纪委八届五次全会精神,大力推进党风廉政建设和反腐败工作。深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》。全面落实党风廉政建设责任制,进一步增强党风廉政建设“第一责任人”的责任意识。

全力查处腐败案件。全年依纪依法查处各类违纪违法案件共14件,处理24人,免处3人(正科级2名、副科级1名),其中党员23人,其他党派1人;正科级干部5人,副科级干部5人,一般干部6人,农村党员干部8人,收缴违纪款35万余元。

开展专项整治,狠刹行业不正之风。以开展查处教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风为重点,深入开展纠风工作,不断建立健全遏制不正之风的管理体制和工作机制,纠正损害群众利益的不正之风。

坚持廉洁自律和廉洁从政。全体班子成员严格遵守领导干部廉洁从政若干准则和党风廉政建设责任制的规定和要求,带头廉洁从政,认真履行“一岗双责”,不该做的不做、不该拿的不拿。没有利用职权违反规定干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动;没有在行使行政审批权和分配使用财政资金过程中搞权钱交易,为个人和小团体谋取利益;没有收受与行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证等;没有私自从事营利活动,个人经商、办企业,违反规定在经济实体中兼职或者兼职取酬,以及从事有偿中介活动,违反规定买卖股票,个人在国(境)外注册公司或者投资入股,没有借节假日和婚丧喜庆等敛财的违纪行为。加强对自己配偶、子女以及身边工作人员的教育和管理,没有默许或授意他们凭借自己的职务以权谋私。坚决反对和禁止各种奢侈浪费行为,下乡出差,做到轻车简从,接待上级来人,坚持按接待标准办事,坚决反对大吃大喝。精简会议,从严压缩会议费、招待费和出国(境)考察等一般性支出。严格把关,禁止以开会、考察、招商、研讨、培训等名义变相公费旅游。

20XX年,区政府领导班子较好地履行了政府职能,为全区经济社会发展做出了积极贡献。但在肯定成绩的同时,也要清醒的看到,当前我区经济社会发展还面临许多困难和问题,政府工作还存在一些不足和薄弱环节,集中表现为:一是投资工作形势依然严峻,特别是固定资产投资,受重大项目开工不足等因素的影响,进一步加大了投资拉动经济快速增长压力。二是产业结构调整的任务相当艰巨。产业开发水平还比较低,结构调整还不到位,在发展生态都市农业、生态工业、旅游服务业三个主导产业方面,尚未形成完善的工作机制和完整的产业体系。三是城镇基础设施建设的任务较重。因资金等问题,基础设施建设欠帐非常大,道路路网不完善,市场、排水排污等公共设施比较滞后。四是债务负担繁重,增加了保投入、保民生的难度。五是政府机关工作作风、服务意识仍需进一步转变。对于这些困难和问题,我们将积极正视,迎难而上,认真梳理,逐项进行研究,采取有力措施,认真加以解决。

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