第一篇:法院立案庭庭长述职述廉报告
法院立案庭庭长述职述廉报告
二00*年度我院立案庭的党风廉政建设目标任务是:根据上级党风廉政建设工作要求,安排本庭工作,坚持以身作则,廉洁自律,贯彻执行民主集中制原则,防止违法违纪,不廉洁问题发生。我作为立案庭庭长,在院党组的正确领导下,在主管院长的具体指导下,同志们的大力支持下,明确职责,在干好本职工作同时加强党性修养,遵守党的纪律,完成了党风廉政建设的各项目标,现将自己一年来的廉洁自律情况向组织报告于后:
一、廉洁自律,提高拒腐防变能力
党员领导干部廉洁从政是新时期从严治党、端正党风的重要前提。我们每一位党员干部都来自于人民群众,是为人民从政的,是人民群众的公仆,全心全意为人民服务是共产党人的宗旨。一年来,我坚持认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民“三个代表”的重要思想,认真贯彻党的十六大精神,坚持党的路线、方针、政策,从思想上同党中央保持一致,努力提高自己的政治素质,增强党性修养,树立正确的世界观、人生观、价值观,增强廉洁从政意识,自重、自省、自警、自励,筑起思想道德防线,在人民法官岗位上,慎言、慎独,培养耐得清贫,甘于寂寞的法官修养。
二、一岗双责,搞好廉政建设
年初,我代表立案庭与院党组书记、副书记、成员签订了党风廉政建设责任书。根据责任书的十一项职责,又于全庭同志签订了党风廉政建设目标承诺书。一年来,紧紧围绕“公正与效率”这一主题深化党风廉政建设教育。把立案工作同党风廉政建设、法官职业道德教育紧密结合起来。自己在坚决执行《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,《领导干部廉洁自律的五条规定》和《领导干部配偶、子女从业“两不准”》及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》的同时,带领全庭同
志认真遵守中央政法委的“四条禁令”及人民法院干警的“八不准”。以正反两方面的典型,进行党风廉政建设警示教育,使全庭同志的政治思想面貌有了改观,坚定了政治立场,提高了党性修养。坚定了立足窗口树人民法官廉政为民、(来源于新世纪范本网)秉公执法的信念。
三、立足本职,从政为民
“立党为公,执政为民”,立案庭在人民法院改革中,有着业务庭、管理庭、监督庭三大职能。在审判业务上总揽“三大诉讼”、“三大审判”;在审判管理上为龙头;在审判监督上,启动着人民法院的审判监督程序。同时又是人民群众来信来访的窗口。因此,我从自身做起,立足本职,以身作则,率先垂范。以法院“作风建设年”活动和政法部门“公正执法树形象”活动为契机,紧抓队伍建设,党风廉政建设不放松。作为一名共产党员,个人服从组织,积极参加党的民主生活会,开展批评与自我批评;作为庭长,在抓好立案庭行政工作同时,严格执行民主集中制原则,严格要求每位同志,带好立案庭队伍,虚心接受来自各方面的批评,完善立案工作各项制度,严明审判纪律,杜绝了人情案、关系案、金钱案的发生,确保了司法公正。提高了人民法院依法立案的透明度,在立案窗口,实现了司法为民的“一站式”服务。
一年来,根据我院党风廉政建设责任制职责,虽较好地完成了目标任务,但自身在廉洁自律方面还存在廉洁从政意识不够强,工作懈怠,开展批评与自我批评不够等现象。今后我要努力增强廉洁从政意识,清正廉洁,艰苦奋斗,全心全意为人民服务。
第二篇:法院立案庭长述职报告
法院立案庭长述职报告
XXXX年,自己在院党组的领导下,在上级法院的指导下,经过一年的学习和锻炼,政治素质和业务知识以及工作能力均得到提高,在本院各部门的有力配合下,全庭同志齐心合力,勤奋工作,较好的完成了工作任务。现总结如下:[大秘书网文章-http://www.xiexiebang.com 义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,自觉抵制金钱、人情和关系对审判工作的侵蚀和影响,树立人民法官的良好(来源于新世纪范本网www.xiexiebang.com)形象。每个法官要牢牢把握这个根本要求,不断增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,始终保持一种蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。自己在作风上以身作则,要求大家做到的,自己首先做到,要求大家不能做的,自己首先不做。不但自己做好,还要以自己的实际行动带领一班人形成良好的风气。一年中,我庭全体同志都能够从我做起,立案立出公正,立出效率。干工作任劳任怨,为群众服务不辞辛苦,接待来访当事人苦口婆心。如今年正月初三,大家都在过年还未上班,XX车站地道口发生纠纷影响旅客出站,情况紧急,接到院领导的命令,我庭XXXXXX两同志立即出发,赶赴XX及时处理了纠纷,保障春运工作的正常进行。另在XXX煤炭中转站诉某一个体户纠纷案中,XXXX两同志为采取保全措施,一直工作到深夜两点才休息。自己也多次因给来访群众做工作耽误了吃饭和休息。
***院长提出,一个职业法官必须具有三方面的素质:深厚的法律专业知识、娴熟的法律职业技能和优秀的职业道德操守。所以不能只有工作热情,还要注意执法水平的提高。自己过去对立案工作不熟悉,到立案庭后从头学起,没有资料借其他同志的书看,不懂的问题虚心向身边的同志请教,弄懂了审查立案的有关法律规定,较快适应了新的工作。全庭的学习积极性日益高涨,促进了各项工作的开展。如今年,最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》4月1日实施后,对当事人的举证责任有了新的规定,但没有相关的法律文书,我们请示上级法院后设法制作了《举证通知书》,向当事人送达,保证当事人全面行使自己的权力。又如,不服提出申诉或申请再审的,立案庭如何立案问题,规定的不明确,大家认识不一致。和全庭同志一道反复学习最高院《关于人民法院立案工作的暂行规定》和省高院《关于本院立案工作的暂行规定》,经过讨论,达成了www.xiexiebang.com 共识。对口头驳回后当事人仍不服,长期缠诉不休的,审查人提交合议庭评议,并报请庭长批准决定立卷审查。经立卷审查,认为仍不符合法律规定的申诉或申请再审条件的,书面通知驳回其申请或再审申请。运用所学知识顺利处理了耿广森刑事申诉案和姚新炎民事申诉案。按照研究室安排的内容,学习了督促程序的有关规定和再审立案的若干规定,对书记员管理体制改革进行探讨,指定人员把所学内容整理后在全院大会上交流,受到好评。
在这次两级法院统一业务考试中,自己自费购买法律书籍,牺牲休息时间认真学好,还组织讨论,帮助大家提高记忆。全庭人员考试均取得良好成绩。
全庭同志每人撰写了一篇论文,并有两篇被院里评为优秀。上半年,庭里总结接待群众来信来访的特点,写了一份信息简报,被研究室上报中院。
为了适应审判流程管理需要,同志们克服困难学习微机操作。有的同志对电脑不感兴趣从没摸过,有的同志不会输入法一个字儿没打过,因为工作需要,大家从学习汉语拼音开始,到学习微机的一般操作方法,反复学,经常练,现庭里6位同志学会了微机操作,按照要求完成每个案件的填报。
2、完善落实各项制度措施,夯实工作基础,提高工作效率。
我们根据本庭工作的实际,坚持狠抓制度的建设和落实。一是新建和完善各种台帐23种,做到了各项工作有登记。二是建立规章制度8项,包括立案、排期、送达、卫生打扫、值班等都有具体规定,把每个人的工作活动都纳入了规范化管理,做到了有章可循。三是严格要求,狠抓各项制度、规定的落实。每月按照台帐记载的情况向全庭通报。做到了工作分工明确具体,责任到人,使每个人感到工作有压力,有动力,调动了积极性,促进了各项工作的完成。
(二)做好立案来信来访接待和案件流程管理工作
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1、树立服务意识,抓好立案工作,为铁路企业和当事人排忧解难,争取多立案、快立案。
针对民事纠纷多形成案件少的情况,我们采取一是走出去,上门服务的方法,争取多立案。今年初,在院长、主管院长带领下,庭里同志参加到分局管内和部属在洛单位20多家进行走访,与他们座谈,了解他们的经营状况,债权债务情况,宣传法律知识,提供法律援助,沟通信息渠道,对形成的纠纷案件及时立案。如年初我们走访时,义马车站、宝丰车站反映他们有一些经济纠纷,我们及时提供帮助,使他们及早起诉,解决了纠纷。二是快立案,提高工作效率。对当事人到法院起诉,提供法律服务和帮助,对符合起诉条件的,及时立案;对起诉材料不符合要求的,指导他们完善补充。对当事人确属经济有困难的,根据本人申请,及时办理缓、减、免诉讼费手续,材料齐全的,当即立案。如今年5月份受理的柴某某诉洛阳铁路分局、成都铁路分局旅客人身损害赔偿案,原告柴某从客车上坠下造成伤残,急于起诉要求赔偿,家庭困难,一时又交不起诉讼费,申请缓交。经审查符合立案条件,不到一个小时办完了立案手续,当事人对我们的工作效率很满意。三是提供法律服务帮助,热情解答指导他们的问题。对当事人和来访者,不论到现场站段搞法律服务,还是当事人来院起诉,全庭同志都热情接待,耐心细致的解答问题,给当事人最佳的法律帮助和服务,能帮助解决的尽可能的解决,解决不了的向有关部门转办,给他一个满意的答复,取得群众信任,高高兴兴的到我院来起诉。
2、抓好审判流程管理工作,确保全院审判工作高效有序的运作。
一是首先组织全庭同志认真学习上级法院有关文件、规定,吃透精神,统一思想,增强改革意识,克服畏难情绪;二是根据我院的实际情况,反复探讨,征求意见,制定了审判流程管理暂行规定实施细则,做到了有章可循,便于操作;三是确定了先行一步,www.xiexiebang.com 分三步实施的方案逐步使落实流程管理工作落实到位。根据中院审判流程管理工作的要求,确定了立案、排期、送达都有专人负责,明确职责范围,设计制作了管理中所需的表格、台帐等,边学边干,磨和、适应、完善、提高。每个案件在排期版上公告;每个案件输入微机出信息表;负责每个月司法统计资料上报。四是在实施过程中,对遇到的问题,协商解决。审判流程管理的顺利开展促进了审判工作高效有序的进行。
3、认真细致的做好信访接待工作,防止矛盾激化,促进社会稳定。
首先,对来信来访实行专人负责,人人参与;二是严格信访接待登记制度,做到详细登记,认真处理;三是要求接待人员对来访者要热情耐心做好说服解释工作。四是及时向领导汇报反映情况。特别是对多次上访老户,经多次做解释后还纠缠不休的,我们接待人员也时刻牢记耐心二字,做到他发火来,我不急燥,较好的处理了每一位上访者,如,XXX诉XXX人身损害赔偿一案,X不服一审判决,到处上访告状,并扬言要行凶。对他每次来访,我们都做到耐心,不说无用或过激的话,不让他在我们身上抓住把柄,还圆满完成了二审判决的送达任务。尤其在十六大期间,每天都安排有专人负责接待工作。一年中一百五十多人次接待工作中没发生一起不良反映。
三、存在问题
1、立案庭成立后,工作范围有了调整,增加了新的工作,对新的业务学习不够。
2、流程管理还未完全落实到位,如卷宗归档监督还没有开始做。
3、民事案件数量有下降的趋势。
在新的一年里,自己要继续加强学习,提高政治素质和业务水平,带领全体同志全面落实案件流程管理工作,扭转民事案件数量下降的趋势,使立案、信访接待、案件流程管理等各项工作都上一个新的台阶。
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第三篇:法院庭长述职述廉报告
2013我院立案庭的党风廉政建设目标任务是:根据上级党风廉政建设工作要求,述职报告大全安排本庭工作,坚持以身作则,廉洁自律,贯彻执行民主集中制原则,防止违法违纪,不廉洁问题发生。我作为立案庭庭长,在院党组的正确领导下,在主管院长的具体指导下,同志们的大力支持下,明确职责,在干好本职工作同时加强党性修养,遵守党的纪律,完成了党风廉政建设的各项目标,现将自己一年来的廉洁自律情况向组织报告于后:
一、廉洁自律,提高拒腐防变能力
党员领导干部廉洁从政是新时期从严治党、端正党风的重要前提。我们每一位党员干部都来自于人民群众,是为人民从政的,是人民群众的公仆,全心全意为人民服务是共产党人的宗旨。一年来,我坚持认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民“三个代表”的重要思想,认真贯彻党的十六大精神,坚持党的路线、方针、政策,从思想上同党中央保持一致,努力提高自己的政治素质,增强党性修养,树立正确的世界观、人生观、价值观,增强廉洁从政意识,自重、自省、自警、自励,筑起思想道德防线,在人民法官岗位上,慎言、慎独,培养耐得清贫,甘于寂寞的法官修养。
二、一岗双责,搞好廉政建设
年初,我代表立案庭与院党组书记、副书记、成员签订了党风廉政建设责任书。根据责任书的十一项职责,又于全庭同志签订了党风廉政建设目标承诺书。一年来,紧紧围绕“公正与效率”这一主题深化党风廉政建设教育。把立案工作同党风廉政建设、法官职业道德教育紧密结合起来。自己在坚决执行《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,《领导干部廉洁自律的五条规定》和《领导干部配偶、子女从业“两不准”》及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》的同时,带领全庭同志认真遵守中央政法委的“四条禁令”及人民法院干警的“八不准”。以正反两方面的典型,进行党风廉政建设警示教育,使全庭同志的政治思想面貌有了改观,坚定了政治立场,提高了党性修养。坚定了立足窗口树人民法官廉政为民、秉公执法的信念。
三、立足本职,从政为民
“立党为公,执政为民”,立案庭在人民法院改革中,有着业务庭、管理庭、监督庭三大职能。在审判业务上总揽“三大诉讼”、“三大审判”;在审判管理上为龙头;在审判监督上,启动着人民法院的审判监督程序。同时又是人民群众来信来访的窗口。述职报告大全因此,我从自身做起,立足本职,以身作则,率先垂范。以法院“作风建设年”活动和政法部门“公正执法树形象”活动为契机,紧抓队伍建设,党风廉政建设不放松。作为一名共产党员,个人服从组织,积极参加党的民主生活会,开展批评与自我批评;作为庭长,在抓好立案庭行政工作同时,严格执行民主集中制原则,严格要求每位同志,带好立案庭队伍,虚心接受来自各方面的批评,完善立案工作各项制度,严明审判纪律,杜绝了人情案、关系案、金钱案的发生,确保了司法公正。提高了人民法院依法立案的透明度,在立案窗口,实现了司法为民的“一站式”服务。
一年来,根据我院党风廉政建设责任制职责,虽较好地完成了目标任务,但自身在廉洁自律方面还存在廉洁从政意识不够强,工作懈怠,开展批评与自我批评不够等现象。今后我要努力增强廉洁从政意识,清正廉洁,艰苦奋斗,全心全意为人民服务。
第四篇:法院庭长述职述廉报告最新
一年来,我坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照院党组要求,团结和带领民*庭全体干警,以“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践活动为发展契机和推动力,以“三个至上”和社会主义法治理念为指导思想,按照科学发展观的要求开拓工作思路,始终坚持能动司法理念,充分发挥服务大局、司法为民的作用,找准审判工作服务经济社会发展大局的切入点,为促进经济社会又好又快发展提供了有力司法保障。2011年年初确定的各项目标任务基本完成。现将自己一年来的学习、工作和廉政建设情况汇报如下:
一、坚持学习,以学促审,理论实践双互动
作为民事审判庭庭长,勤奋好学既是一种责任义务,也是审判工作的客观需要,更是实现好、维护好、发展好广大人民群众根本利益的必然要求。领导干部学习的质量与效果,直接影响着维护司法公正、促进社会和谐的成效。平时,我比较注重学习,并积极发挥带头作用,带头弘扬理论联系实际的马克思主义学风,坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑,指导工作。
1、加强学习,着力打牢理论基础。
理论上成熟是政治上成熟的前提和基础。一年来,按照院党组的要求,结合自己思想情况和工作实际,我认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习科学发展观理论,真正学懂弄通,掌握精神实质。通过认真学习贯彻科学发展观,全面深入地掌握了科学发展观的精神实质和深刻内涵,把思想和行动统一到民事审判工作上来,自觉地用科学发展观理论武装头脑,在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持一致,与院党组保持一致。
一是按照院里的统一部署,全庭同志积极参加 “发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践活动和“院长下基层、法官进社区、案件听意见”活动,将两项活动与“破解民事审判难题”紧密结合,在活动中寻找动力和契机。
二是定期组织政治学习和业务学习活动。民事审判具有高度的政治性、政策性和敏感性。为强化审判人员的政治意识,确保民事审判的政治方向,如我庭组织集中学习了***同志在全国政法工作电视电话会议上的重要讲话等多份文件,强化全庭人员的政治意识、国情意识、为民意识和大局意识。
三是加强廉政建设,防患于未然。我庭对反腐倡廉工作常抓不懈,通过在内网上开辟廉政警句专栏、层层签订廉政责任状、观看廉政警示片等多种方式,促进反腐倡廉制度的贯彻落实,增强反腐倡廉的自觉性,并从审判工作的各个具体环节出发,加大监督管理力度。一年来,我庭同志严格要求自己,未发现违法违纪事件。同时,在日常工作中注意树立全庭人员的保密意识,全年未发生一件泄密事故,在院的保密工作目标管理考评活动取得优异成绩。
2、学以致用,努力取得实际成效。
学习的目的在于应用,必须把学习的体会和成果转化为推进民事审判工作、促进和谐社会创建的层面上来。民事审判工作面临的新情况、新问题越来越多,人民群众维护权益的意识越来越强,社会监督力度越来越大,民事审判承担着重要的法律责任、政治责任、社会责任。所以我们在学习中注意把民事审判工作放到社会发展的全局中考虑,增强审判工作的公正性、规范性、能动性和协调性。把学习与实践相结合,着眼于解决民事审判中的实际问题,着眼于推进民事审判工作又好又快地发展,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、改进工作的措施,切实提高司法能力,创造性地开展工作。
3、培养新人,注重建设学习型法庭。
近年来,我庭新分了几名新同志,为了让这些新人迅速成长起来,成为理论与实践的双面手,我庭积极创造严谨的学习氛围,鼓励新人参加学习,参与论文的撰写,取得了较好的成效。首先庭长***同志以身作则,于百忙之中抽出实践参加参加了全国民事审判工作会议,和与会专家、学者进行了广泛深入的交流;其次积极鼓励年轻同志参加学习,继徐杨同志获得法律硕士学位后,我庭金京同志也即将硕士毕业;再次严格要求年轻同志加强理论研讨,参与论文撰写,尽量给年轻人创造锻炼机会:金京、蒋爱忠同志撰写的《涉交强险道路交通事故人身损害赔偿案件审判疑难问题研究》被安徽省法学会推荐至鲁豫皖民商法学研究会年会参会交流;蒋爱忠同志在全市法院廉政格言警句评比中获一等奖;他的《廉政风险评估机制建设刍议》一文被**市推荐至省纪委,并在全省廉政风险防控长效机制建设研讨会上发言。徐杨、程顺同志撰写的《**澳宝乳品有限责任公司诉焦殿中劳动争议案》被《人民法院案例选》收录等等,不一而足。
二、大胆探索、勇于创新,审判质效上台阶
我庭受理的案件每年都快速增长,而我庭包括庭长在内只有9名法官,其中丁玉平庭长身体欠佳、韦贞法官又因事请假,实际审理案件的只有六七人,压力可见一斑。我庭在案多人少的严峻形势下,迎难而上。全年受理案件800余件,其中一审案件14件,除两份判决以外,其余的都以调解、撤诉等形式结案,无一案被发回重审;二审案件787件,结案786件,结案率高达99.99%,调解、撤诉387件,调撤率达到50%;其他类型案件5件。
一年来,我庭紧紧围绕审判工作这一工作重心,采取了四项有力措施,确保案件数量与质量并重:
一是设臵专业合议庭。将现有审判人员组成五个完整的合议庭,按照侵权类、婚姻家庭类、合同类、物权类、劳动(人事)争议类等五大类别来对各合议庭进行分工,组成交叉合议庭,在组织上保证了审判、调研和指导的质量与力度;
二是整合有限资源,提高办案效率。我庭除法官外,还有几名通过司法考试但尚未取得法官资格的同志,他们法律功底都很扎实,如果不加有效利用,一来不利于其自身的成长,二来也影响到本庭审判工作任务是否能按质按量完成。为此,我庭对一些案件事实较为清楚、法律关系相对较简单的道交上诉案件,先让他们查阅案卷,提出自己的看法观点,在合议庭与当事人谈话过后,由他们主持当事人协商调解,或者在合议庭对案件事实认定、法律适用及判决拿出倾向性意见后,由他们制作判决书。这样一来,就将有限的审判资源整合起来,集中处理一些疑难复杂案件。
第五篇:市中级人民法院立案庭庭长述职报告
文章标题:市中级人民法院立案庭庭长述职报告
——_年_月_日在___市第_届人大常委会第_次会议上市中级人民法院立案庭庭长___
尊敬的各位副主任、秘书长、各位委员:
根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方人民政府组织法》和《中华人民共和国法官法》的有关规定,地方人大常委会对其产生的人员的进行法律监督。作为地方人大常委会任命的法官应自觉地接受其监督。我是2004年4月被___市人大常委会任命为___市中级人民法院立案庭庭长。我将担任立案庭庭长以来的做如下汇报:
一、加强学习,努力提高素质,坚定政治方向
法官是一个不断学习的职业。社会发展,新的法律关系产生,大量新的法律法规的颁布,新的法学理论的不断出现,不学习就会迷失方向,就会落后,就会被淘汰。
二年来,我与全庭的同志一道注重了以下几个方面的学习:一是加强政治理论学习,进一步增强了贯彻党的路线方针政策的自觉性和坚定性。特别是继续加强了对邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习。每个星期五下午定为党支部或者庭里业务学习时间。理论学习大多结合庭里处理的案件进行讨论,如何实践“三个代表”的重要思想,如何落实公正与效率,如何体现司法为民。要求每个人每年至少写上万字的读书笔记或者心得,并结合自己处理案件的实际,在党支部会议或者全庭业务学习时进行学习交流。二是加强对上级党委重要会议精神、重大政策和最高人民法院的司法解释、会议纪要、有关专门问题的通知的学习,明确要领,树立大局意识,正确地理解法律的精神,更好地审理案件。如对涉及几家证券公司案件的暂缓受理、暂缓审理和暂缓执行,不受理非法集资、暂缓受理农村承包、资产公司债权转让等类型的案件。要求每个人真正领会上级规定的有关精神,掌握“暂不受理”和“不受理”的界限。三是加强业务知识技能的学习,特别注重法律知识与审判业务相结合,致力于提高水平。我们利用全庭业务学习时间,学习了近几年来最高法院颁布的所有民商法方面的司法解释,如合同法、婚姻法、精神损害赔偿、破产法、劳动法等方面的司法解释。为了弄清某一方面的问题,组织全庭人员进行专题研究。如遇到申请撤销仲裁的案件,有关仲裁条款的效力问题,对最高人民法院的司法解释和《中华人民共和国仲裁法》规定是否存在冲突,如何适用产生不同意见。我们搜集所有有关仲裁的规定进行学习研究,最终有了正确的认识。我本人还利用业余时间学习了国内外法学家最新的有关《物权法》、《合同法》、《侵权行为法》等方面的专著四部。
通过学习,全庭人员的思想政治素质明显提高;公正司法、一心为民意识明显提高;审判业务水平有了明显提高,从而保证了审理案件的公正与效率。
二、求真务实,做好本职,实践司法为民
二年来,立案庭全体同志共同努力,充分发挥立案庭的审判业务职能:全庭7名审判员,其中一位庭长,两位副庭长。共审查受理一审民事案件120件。审查受理并移送一审行政案件4件。审查受理并移送全院民事二审案件1023件,行政二审案件91件,再审上诉案件33件;申请执行、执行异议、执行监督案件94件;申请国家赔偿确认案件、申请国家赔偿的案件33件;破产案件6件。负责全院民事、行政案件诉讼费的审核,诉讼费减缓免的审核,共办理诉讼费缓交、减交和免交手续共165件,78万多元。审理不服管辖权异议、不予受理的上诉案件155件,结案率达100%,没有一件超限。按自动撤回诉讼的案件180件,没有一件案件当事人申请再审。审理申请撤销仲裁的案件3件。指导基层法院的审判业务,办理交基层法院审理的民事、行政一审或复查案件70件。对申请国家赔偿确认案件作出不予受理决定,民事、行政案件不予受理裁定,诉前、仲裁保全案件共13件。审查批复基层法院审理的破产案件76件,没有债权人对破产批复提出异议。负责民事、行政申请再审案件的审查,对部分重点疑难案件组织听证,复查听证率达40%以上;负责刑事申诉案件的复查,做到结案必须提审或者讯问申诉人;共复查申请再审、申诉的民事、行政、刑事案件192件。负责处理领导机关和领导交办案件并按要求报告,以及处理其他各种渠道的转办案件;对不属于本院处理案件及时转办,对基层法院申诉、申请再审案件有力督办。负责检察机关抗诉案件、上级法院指令再审案件、本院指令基层法院再审和本院提审案件的登记、裁定、移送。负责民事、行政申请再审,刑事申诉案件的调卷、登记和移送。负责来访的接待、登记、解答,来信的登记、回复以及来信来访案件的处理;接待来访3600余人次,处理来信1010余件。
二年来,本人作为立案庭庭长,审判委员会委员,除履行职务外,还负责全院一审民事、行政案件立案审查,执行案件,执行监督、执行复议案件的立案审查。申请国家赔偿确认案
件的立案审查。审理二审管辖权异议、不予受理二审的案件16件。担任全庭180件按自动撤回诉讼的案件的审判长。带头办理申诉复查案件,复查25件,担任全庭90%以上申诉复查案件的审判长。对每个长期申诉上访人至少接待一次,全面掌握申诉信访的情况。
通过严把立案关,树立大局观念,维持社会稳定。如500多名股东起诉___股份有限公司、中国银行___支行返还股款纠纷一案,对该案如何定性,是非法集资,还是侵权纠纷,是否符合受理条件,在立案审查过程中,股民的代表人称股民要进行上访示威。我们及时向本院领导汇报后,法院向市委及市委领导汇报有关情况。两次书面向湖北省高级人民法院报告,我们根据省法院的意见进行了处理。避免了群体性的上访事件。
通过业务指导和监督,保护当事人的合法权益,维护司法公正。如基层法院受理三峡工程总公司___公司诉武汉天达公司、武汉第八医院工程施工合同纠纷一案,当事人反映基层法院有超级别管辖受理案件的情况,我们及时通知该院将案件移送本院。通过对案件管辖权的审查,发现该法院确有违反规定受理案件的情况,按照法律规定将案件提到我院审理,对基层法院违规受理案件予以了纠正。
通过变上访为下访处理疑难案件,解决民事纠纷,切实落实司法为民。如公安县肖兴世与陈纪英农田承包合同纠纷一案。肖兴世1987年迁入公安县埠河镇团结村,村里没有责任田,陈纪英丈夫病故后责任田无人耕种,通过村干部将0.4亩责任田转给肖兴世耕种,肖兴世在田里建了临时居住的房屋。2000年9月陈纪英要求收回责任田,形成诉讼。一审法院判决驳回了陈纪英的诉讼请求。陈纪英不服向本院上诉,本院改判肖兴世将责任田返还给陈纪英。肖兴世不服向本院申请再审,2003年8月29日,本院驳回其再审申请。肖兴世继续申诉,并称责任田是其生活的唯一来源,谁执行就与谁拼命。我接访了肖兴世并仔细听其陈申诉的理由,确定双方到现场听证的时间。我们查看了现场,组织了听证。根据双方都是60岁以上的老人,通知双方的子女参与做,达成了调解协议。纠纷得以解决。
通过调查研究,辩法析理,化解纠纷,维护社会正义。如楚天高速公路公司因代兰喜诉其财产损害赔偿纠纷一案,不服本院二审判决。针对楚天高速公路公司提出的房屋损害程度和房屋的价值,不属民事案件受理范围等问题。如果本案处理不当将导致高速公路沿线众多住户诉讼或上访,会引起不稳定因素。我们到现场去查看了房屋的情况,向当事人调查了房屋建筑的有关情况,组织双方进行听证、调解,查清原判对案件事实的认定,法律适用均存在不当之处,及时报请院长提交审判委员会讨论,进入了再审程序。双方达成调解协议。
三、接受监督,及时有效地处理人大常委会交办、转办案件,保障司法公正
人大司法监督在于维护裁判的公平、正义,防止司法腐败和不公,人大监督能够矫正妨碍法院独立行使审判权的违法行为,为法院独立行使审判权提供有力的保障。自觉接受人大常委会的法律监督也是法官履行职责的一部分。
二年来,立案庭共处理市人大常委会及其他专门委员会交办案件8件。即武汉市政总公司与刘罡借款纠纷案;云南弘发祥洗涤用品有限公司与沙市活力二八日用化工有限公司买卖合同贷款纠纷案;___区法院扣划石首市经委11万元执行案;周洪茂与江陵保险公司保险合同纠纷案;潘文智申请执行湖北省高级人民法院(2002)鄂民一终字第95号民事判决一案;监利县容城镇顺城居委会不服本院二审终审行政案件;沙市一棉纺织有限公司租赁合同纠纷、贷款合同纠纷等案件。每件交办案件都进行复查,对符合再审条件的提请院长提交审判委员会讨论进入再审程序,并将立案庭的处理情况向人大常委会写出了书面报告。人大交办案件复查率达100%。对人大常委会交办、转办的案件高度重视,为及时、有效地处理交办、转办案件,规定了相应的处理程序,采取了一些措施:由信访专班做专项登记;认真阅读交办、转办函的内容和要求;对交办案件及时调卷,安排专人复查;对社会影响大、敏感、疑难复杂案件邀请人大代表参与听证;对个案交办案件,由庭长或者副庭长负责复查;及时报请院长提交审判委员会讨论;将复查情况写出专题报告。
我作为庭长带头审理交办案件。武汉市政公司因其与刘罡借款纠纷一案,不服本院二审民事判决。周洪茂与江陵保险公司保险合同纠纷案。云南省昆明弘发祥洗涤用品有限公司不服你院(2002)鄂荆中民四终字第30号民事判决。本院依法组成合议庭进行了复查,报请院长提请本院审判委员会讨论,案件进入再审程序。
通过接受监督,及时复查案件,落实公正司法,一心为民,排除纠纷的根源,实现司法的法律效果和社会效果的统一。如监利县容城镇顺城居委会不服本院二审行政案件。因为该行政案件是因监利县容城镇顺城居委会与监利知青商店职工之间的另一民事案件引起。我们及时进行复查,邀请人大代表旁听,并将复查情况向人大代工委汇报,驳回申诉前与监利法院一起做顺城居委会与监利知青商店职工的,促使双方的民事案件和解,从根本上清除了引起纠纷的原因。现双方停访息讼。
对人大常委会转办的案件,做到及时处理,件件落实。凡涉及审理程序中的案件,全部转有关审判业务庭,涉及基层法院的案件进行了督办,对本院复查过的案件认真接访申诉人,了解当事人重复申诉原因,没有复查过的案件进行了调卷复查。
人大内司委组织协调的涉讼上访案件,及时向院领导汇报案情,拿出处理问题的方案。如张永红对其妻吴开英诉公安县黄山头信用社借款纠纷一案长期上访,人大内司委员会组织协调后,我向院领导作了汇报,将张永红向___中级法院请求,均作出了书面答复。
通过处理人大交办、转办和组织协调的案件,我充分认识到人大监督能够规范司法行为,防止司法腐败,提高司法水平,促进司法公正。
四、加强修养,树立正气,展现法官良好形象
作为一名法官,尤其是作为一名代表法院窗口形象的党员法官,要发挥文明窗口的作用,必须加强党性修养、个人品德修养和法官职业道德修养。我刚开始到立案庭,庭里很多同志反映立案庭申诉信访累、清苦,不安心立案。针对这种情况,我结合自己在法院很多审判业务庭的体会,通过党支部会议、全庭会议和个别谈心的方式,讲一个共产党员、一个人民法官应当具备的素养。要求全庭同志做到“四清”:保持清醒的头脑,甘做清苦的,维护清廉的形象,安于清贫的生活。注意平时处事,保持良好的心态。一是正确看待手中的权力,保持平常的心态。无论个人利益多小都不要利用法官的职权。有的当事人通过同事、熟人要求对正在执行中的案件调卷暂缓执行。我总是向托请人讲清道理,通过正当的审查程序进行,要维护法院既判力的权威,保护双方的合法权益。二是对他人坦诚友好,保持平和的心态。无论对上对下、对内对外,都不卑不亢,尊重、理解、真诚、友好,决不欺上瞒下,阳奉阴违。坚持以和谐为重,以大局为重,多做化解矛盾、理顺情绪的。如有的申诉人没有达到申诉目的对我及家人进行威胁,有的人在接待的过程中甚至动手实施暴力,但我在接访申诉人时仍抱着平等友好的心态。有一次人大常委会内务司通知法院到松滋协调黄爱兵故意杀人案,一上班就被申诉人付清宜等申诉拦住,进行威胁说:如果我去开会,他就砸法院,杀原审理案件的承办人。通过很长时间的,才得以离开。三是对尽心尽责,保持平稳的心态。在具体中,严格按照组织原则,规则办事,努力做到凡经过我办理的事情,都尽量少出差错,尽量完善,做到有错必究。在审理案件中充公发挥合议庭这一审判组织的功能,案情重大,当事人反映强烈,处理有重大分歧的案件提请院长提交审委会讨论。服从审判组织对案件处理的决定。四是对生活力求朴素,保持平静的心态。我没有不良嗜好,也不与别人比阔气、比潇洒,守得住清贫,耐得住法官的寂寞。
通过各种形式的思想政治,树立了正确的荣辱观,正气越来越浓;法官思想素质明显提高,法官的良好形象明显提升。如我们信访的法官为当事人解决诉讼中的困难,当事人送来锦旗:人民青天好法官,执法清正为人民。
五、廉洁自律,搞好廉政建设,带好一庭廉洁法官
法官是一个高尚而神圣的职业,司法行为是否廉洁,事关司法公正、司法权威、司法形象,事关人民法院的廉政建设。在廉洁自律方面做了如下:一是警钟长鸣,筑牢思想防线。认真学习党风廉政建设的有关规定和要求,学习先进典型的优秀事迹和高尚情操。通过学习任长霞、宋鱼水等政法战线上先进人物的事迹,牢固树立廉洁自律意识。吸取反面典型的深刻教训,用我们身边出现的袁家万、刘宏喜、陈新华等反面典型教育全庭的人员。收回不廉洁之心,拴住不廉洁之脚,止住不廉洁之手,堵住不廉洁之嘴,与不廉洁行为作斗争。牢牢把握一个法官该干什么、不该干什么。二是廉洁自律,作到身体力行。一言一行都能从严检点,从高要求;要求别人做到的事,自己带头做到;要求别人不做的事,自己带头不做。如外地来本院诉讼,在办理完立