第一篇：依法履职演讲稿
三个依法
尊敬的各位领导、评委们、同志们：
大家好，我是来自综合办的xx，今天我演讲的题目是“没有规矩 不成方圆”。《孟子》云：“离娄之明，公输子之巧，不以规矩，不成方圆。”意思是说即使是像离娄那样视力好的人，像公输子一样手巧的人，没有了规矩，也无法画成合格的方和圆。在我们的日常管理工作中，《烟草专卖法》就是离娄之规，公输子之钜，如果不能正确的应用它，那我们的工作也就无法规范有效的进行了。
回首《烟草专卖法》实施二十周年来的故事，我们专卖执法人员从学习到应用到创新，对《烟草专卖法》的学习领会和实际应用能力不断提高。记得刚刚参加工作的时候，那时的市管员和稽查员同志对于《烟草专卖法》也仅仅是达到了了解和部分使用的范畴，在接触零售客户的时候，很少有市管员会提及《烟草专卖法》的具体条文和规定，零售客户对于《烟草专卖法》也只有少部分知道它的名字，但是这几年以来，随着我们法律法规宣传工作的深入，越来越多的市管员和稽查队员使用上了规范用语，同零售户的对话中也以《烟草专卖法》的宣传和解读为主了。去零售户家走访，原来的沟通中很少和法律沾边，但是现在零售客户咨询的问题却越来越广泛和深入，不仅涉及到日常卷烟销售，还涉及到
证件的办理、使用、转移和注销等一系列的问题。经过这么多年的灌输和教育，零售户的脑海中，已经形成了基本的法律咨询的概念，在做事情的时候，总会先想到这符不符合《烟草专卖法》的规定，是不是构成了违法。
而在社会大众的视线中，《烟草专卖法》也不再只是一个小众意义的法律，更多的社会大众开始听取烟草专卖局关于《烟草专卖法》的解读，他们对于这项法律的执行情况和现状也有了更加广泛的关注，从侧面进一步促进了行业内依法行政、依法管理、依法生产经营的意识和良好习惯的形成。可以看到，随着《烟草专卖法》的不断宣传和教育，随着鲁烟法制建设的不断发展，我们的遵法守法学法用法意识不断加强，我们整体工作的方方面面不断提升，依法行政、依法管理、依法生产经营的能力和水平不断提高，卷烟专卖管理职业资格报考人数和通过人数节节攀升，行政执法和卷烟经营人员的法律意识逐年增强，零售客户知法懂法守法程度不断加深，可以说，正是由于《烟草专卖法》实施二十周年来普法宣传工作的不断开展，正是由于法律法规宣传人员和系统内全体员工的不断努力，才有了今天《烟草专卖法》学习和应用蓬勃发展的今天！
“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海”，虽然法律法规的宣传贯彻是一个长期的过程，但是我相信，“几分耕耘，几分收获”，在省局、市局（公司）的领导下，在全体干部职工的不断努力下，我们山东烟草“三个执法”工作的开展，肯定会迎来更加辉煌灿烂的明天！
谢谢大家！篇二：履职尽责演讲稿
珍惜岗位讲贡献 履职尽责创佳绩
（***）
尊敬的各位评委、领导、同事：
大家好，我是来自规划院的（）号选手***。我演讲的题目是“珍惜岗位讲贡献，履职尽责创佳绩”。
平常都说“假如你非常热爱工作，那你的生活就是天堂；如果你视工作为恶魔，那你的生活就是地狱”。在我们的生活中有大部分时间是和工作联系在一起的，“哭着流泪是怯懦的宣泄，笑着流泪才是勇敢的宣言”。我们需要工作，工作也需要我们。只有踏踏实实，充分利用自己在岗位上的每一天，刻苦钻研，奋发图强，才能获得岗位的价值，人生的成功。
相信大家近年来都沉醉在“社会主义核心价值观”，“三严三实”，“履职尽责”等一系列专题教育的气氛里。中央在倡导，省级在推动，市里在组织，各单位也在一步一步落实。从浅到深，由点到面，无不代表这些文件、这些精神的重要性；无不代表着履职尽责的迫切性。
“天行健，君子以自强不息。地势坤，君子以厚德载物。”珍惜岗位，履职尽责离不开我们平时的学习，无论是廉政教育，还是专业技能。但教育的形式再多，内容再丰富，还要靠我们个人的接受和吸纳，还要靠个人的把握和坚守，还要靠个人的修养与毅力。前腐后继的反面例子不胜枚举，它们是一种最好的警示，警示大家：莫伸手，莫贪财，一身正气守清廉，心底无私天地宽！专业知识的匮乏也无不阻挡着我们办事的效率和前进的道路。一直都提倡活到老学到老，作
为一名勘测技术员，一年比一年接触的仪器更先进，一年比一年的要求的成果更精确。皮尺测量到全站仪测量，平面绘图到gps坐标定位，无不警示着专业知识的重要性。不挖掘出这些必要的专业知识，怎么来奉献？怎么来履职？怎么来尽责？留给自己的恐怕只剩“淘汰”二字。
记得有位哲人曾经说过：生命是没有意义的，除非有工作；工作都是辛苦的，除非有知识；知识都是空虚的，除非有热望；热望都是盲目的，除非有奉献。有奉献的工作才是生命的具体化。静下心来我一般会换位思考我的工作到底够不够老百姓信赖，到底够不够老百姓点赞、打优。我曾这样反思过：
假如我是测量委托方，我会希望踏进规划院办公室的那一刻，就能看到工作人员的微笑，而不是冷脸，最害怕所谓的脸难看，事难办。
假如我是测量委托方，我会希望工作人员对我说宽慰并温暖的话语，而不是冷言冷语的把我支向别的科室，别的单位。
假如我是测量委托方，我会希望工作人员能够全力以赴的为我寻找解决问题的办法，认真完成好委托的测量工作，而不是把我扔在一边自生自灭。这么多的假如体现了岗位职责的重要性，我们的工作一直贴近百姓，就要用良好的服务态度服务到百姓满意，服务到百姓点赞，尽我们最大的努力去帮助群众解决相应的问题。每个人的心中都有一段最珍贵的记忆，或是充满欢乐的童年逸事，或是敦敦教导的启蒙老师，而在我心目中最珍贵的记忆，来自于
我成为一名国土卫士的那一刻，那一刻我决心用所有的热情投身于这份崇高的事业中来。我们面临的勘测工作也许是简单的，枯燥无味的，既不会有叱咤风云的气势，也不会有可歌可泣的故事，有的只是日复一日的辛苦，有的只是一针一线的琐事。但我深深的懂得，此时的我，不仅是一名国土卫士，更是一名党的忠诚卫士，是人民群众的贴心人，肩上的担子重于泰山。我更深深的懂得，在国土勘测这条光荣而艰巨的路上，要用行动、用汗水、用智慧、用顽强默默拼搏在没有硝烟的战场。这种神圣庄严，仍重道远的职位是不是应该把工作当作使命，让所有的办事者都欣欣向荣？
工作岗位才是我们人生旅途拼搏进取的支点，才是实现人生价值的基本舞台。我们履行国土卫士的职责时肩负着党和政府的重托，肩负着人民群众的期望，肩负着单位领导和同事的期盼。从中央到基层，每年都会选举一批劳动模仿。他们把工作岗位视为生命，他们用汗水的浮力和积淀知识的潜力以及驾驭工作的能力托起了自己。他们珍惜自己的工作岗位就像珍惜自己的生命一样。时代赋予了我们所有工作人员不同的追求，但奉献的精神却一直在传承。作为一名人民的公仆，就应该在平凡的岗位上从自身做起，在奉献、履职、尽责上起到模仿带头作用，用自己的力量在整个科室，整个单位，整个江陵，乃至整个社会传递正能量，带动更多的人去实际行动，创出佳绩。
工作岗位是廉洁的圣地，国土卫士是党的儿女。为了国土卫士的尊严，为了给人民一个交代，为了不辜负肩膀上那沉甸甸的责任，在我们面前，所有干扰工作的压力都土崩瓦解，所有消磨意志的诱惑 都烟消云散。既然选择了这份职业，就是选择了责任、奉献和忠诚。我们就要遵守各项廉政纪律和规定，保持知足常乐的心态，自觉的抵制各种诱惑，决不见名就抢，见利就沾，珍惜岗位献出贡献，履职尽责创出佳绩。
在抗战胜利70周年之际，我想说，为了党旗永远飘扬，为了国徽金光闪闪，我们国土部门的工作人员将以对老百姓无限的忠诚和热爱，清清白白做事，堂堂正正做人，以赤心铸就忠诚，以忠诚献身使命，为国土事业履职尽责，鞠躬尽瘁，忠诚无悔。
同志们，让我们携起手来，努力为这份崇高的事业而奋斗，以实际行动来共创我们的美丽国土，和谐江陵。我的演讲完毕，谢谢！篇三：履职能力演讲稿 我的履职能力从哪里来
对于机关事业单位工作人员，履职能力是做好工作的前提和保障。如果不具备良好的执行力，就不可能做好工作。而一个人的能力又直接与他的个人素质修养相关。个人履职能力实际上是素质修养程度的一种综合展现，其来源是多方面的。如何提高自己的履职能力，是值得每个机关工作人员深思的问题。
理论来源于实践，又高于实践。对于如何提高自身的履职能力，我结合自己的工作经历进行了深入的思考。2009年底，我开始进入山东省质监系统工作，先后在莱阳市质监局、省局质量处工作，承担过特种设备监督管理和质量管理方面相关工作。在工作中，在领导和同事们的热心帮助下，我对工作逐步地从陌生到了解，并充分认识到作为一名机关工作人员提高履职能力的重要性。第一，作为一名机关工作人员，要自重、自省、自警、自励，要常怀敬畏之心。通过去年的廉政教育，我们参观了山东省监狱，聆听了服刑人员的自省之言。从服刑人员的狱中反省中可以看出，世界观、人生观和价值观的严重扭曲，是使他们从肩负重任的领导干部堕落为被人唾弃的腐败贪污分子的根本原因。因此，我时常警醒自己，作为一名机关工作人员，要时时刻刻坚持贯彻廉洁奉公的原则，贯彻全心 全意为人服务的工作宗旨。并且在工作之余，认真学习党规政纪和法律法规，听取领导的批评和指导，不断增强自己的法纪意识，在工作中兢兢业业，一丝不苟。
第二，机关工作人员要强化事业心、求知探索欲、责任感并努力保持良好的工作状态。良好的工作状态是事业心和责任感的体现。机关工作人员的事业心和责任感是执政为民，实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益的保障。李瑞环同志曾经讲过，人生有三样东西很重要，一是上进心，也就是我们讲的事业心，二是求知欲，三是责任感。一个人要成长进步，有所作为，有所建树，这三样东西都是必不可少的。而这些都是从何而来？一方面它是由正确的世界观、人生观和价值观所决定的，另一方面它来源于机关工作人员对所处岗位性质职责的自觉认识。在平时工作中，我局领导时刻保持党员的先锋模范带头作用，要以精心、精细、精益求精的态度对待工作。同时，领导和同事们认真工作的踏实作风也深刻地感染了我。在质量处，两个副处长都年过半百，却总是主动挑最难干，最劳累的工作，他们通过以身作则的实际行动告诉我，必须以人一之，我十之，人十之，我百之的努力来对待工作，不断学习专业知识，提高自己的工作能力，才能真正履行好个人工作职责，担负起为人民服务的重任。
第三，机关工作人员要正确对待工作、正确认识自己、正确的看待名利，不断提高思想境界。首先，正确的对待工作是指认真对待工作安排的问题，以感恩之心对待工作。任何一名工作人员的成长都离不开单位组织的培养和教育。因此作为一名机关工作人员，我时常考虑自己为党、为人民群众做了什么，贡献了什么，哪里还做得不够。其次，要正确地认识自己。古语云：“人贵有自知之明。”认识自己是一个人真正开启自觉人生的起点，对一个人的修养、事业和人生的非常重要。超过别人并不一定重要，重要的是超过自己。在平时的工作中，只有能够及时的发现自己的不足和缺点，才能使得自己得到更快的进步，更好的为人民群众服务。最后是要正确的看待名利，不断的提高自己的思想觉悟，不被名利冲昏了头脑，廉政奉公，执政为民。
具体到我个人的工作上，如何才能提高自己的履职能力，把工作做精做细，把工作品质提高到一个新水平，就要做到“五个词”，就是：激情、责任、钻研、细节、合力。
第一、激情。机关工作平凡而辛劳，只有内心充满火热的激情，认真干事、激情干事，才能面对困难不叫苦，面对挫折不弯腰，面对责任不后退，彻底执行领导分配下来的任务。有了激情，我们在工作中，就会享受到投身工作、甘心付出的踏实和欣慰，才能拥有无愧“青年人”的潇洒和充实。第二、责任。工作本身就意味着责任，无论在什么样的岗位上，愉快的接受和完美的执行才是应该有的态度。只有
本着对工作高度负责的态度，才能胸怀忧患意识和大局意识，正确认识到所肩负的发展重任，才能聚精会神搞服务、一心一意谋发展。
第三、钻研。钻研首先要加强学习，不断提升业务素质。古人云：“吾生有涯而知无涯”，只有通过不断的学习和实践，多学、多看、多问、多想，干一行、爱一行、钻一行，才能具备必要的业务素质，使自己成为本职业务的行家里手。钻研还要改进工作方法。要树立“以人为本”的服务理念，强化服务意识、狠抓服务质量，从一声您好，一个微笑，一杯热茶，一声再见做起，以实际行动狠抓工作落实。
第四、细节。天下难事，必做于易；天下大事，必做于细，虽然我做的都是看起来非常平常的小事，例如：写个通知、发个信息、复印材料等；如果没有把这些小事做好,就会影响到单位的形象和全省质量工作的开展。反言之，“一室不扫何以扫天下”，如果连这些小小的细节都做不好，何谈发展壮大哪？所以说，我们干工作，必须从小事做起、从细节入手，扎扎实实的做好每一件事。第五、合力。质监事业的发展壮大，质量管理水平的不断提高，要求我们每一名公务人员加强协作，凝神聚力，团结一心。首先要坚决服从指挥，服务大局。面对领导分配下来的任务，不埋怨，愉快接受，珍惜来之不易的工作平台，争创佳绩。其次在工作中要虚心请教，相互协作。虚心接受
领导和同事们提出的意见和建议，把心思用在提升服务品质上，把力量凝在事业发展上，把干劲用在在工作落实上，真正做到心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，努力使自己的工作再上新台阶！篇四：党员履职演讲稿
党员履职演讲稿 lq 在过去的一年，总体上来说，我基本履行了党员应尽的义务与责任。在各项学习与生活中，能够做到表现积极，不仅自己积极参与，还督促大家一起参与，起到了一定的带头作用。但是在和众多同学，老师，辅导员的生活与相处中，我发现了自己还存在了很多的缺陷与不足，这样也给更加的努力提高自己提供了充足的动力。一． 思想进步状况：
从成为一名正式党员到现在，我努力遵守《中国共产党章程》的规定，尽自己最大努力的完成党员必须履行的各项义务。具体履责如下：
我身为一名党员，在思想上积极向党组织靠拢。在自本09第二党支部的党组织生活中的学习,以及自身的不懈努力，使我在政治思想上更加成熟，对党的目标、宗旨、任务等认识更加全面、更加深刻，更加坚定共产主义信念，更加增强了为党的事业、为共产主义事业奋斗终身的信心和勇气。
现实使我清醒的认识到：中国共产党是全国各族人民的领导核心。党的领导地位是由党的工人阶级先锋队性质决定的，是经过长期斗争考验形成的。历史把重大责任赋予了我们的党，人民对我们的党寄予了厚望。也正是党领导全国人民进行了艰苦卓绝的斗争，拯救人民群众于水火之中，建立了社会主义的新中国。我由衷地感到，我们的党，是一个伟大的党、光荣的党、正确的党，是深受人民拥护和信赖的党！
我深知，作为一名共产党员，不仅要做一个解放思想、实事求是的先锋，更重要的是要在不断改造客观世界的同时，努力改造自己的主观世界，树立共产主义远大理想,为了达到一个共产党员的标准，在平时，我能认真学习党和国家的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，拥护改革开放，始终把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”作为自已的行动指南，时刻对照党员标准要求自己的言行，牢固树立正确的人生观、世界观、价值观，处处维护党的形象和利益。不信谣，不传谣，在思想上、行动上同党中央保持高度一致，经受了组织对我的严峻考验。
二． 在学习上
大四这一年我更加珍惜宝贵的学习生活。很好的利用更多的业余时间和自习时间来完成各项专业知识的学习，并且根据自己的实际情况做相应的练习以巩固学过的知识。作为一名党员，我们对自己的要求不能仅仅局限于分数，而应该能够掌握和应用，尽自己最大的努力走在年级的前头，不仅在思想上先进，更应该能够在学习上起到模范带头作用。
三．工作经历
这一年从自动化团委学生会换届之后，把更多的时间和精力应用到了到社会实践中去，参加了各类公司的求职招聘，并且成功的进入了几家公司实习体验，最终也确定了适合自己的公司和职位。为今后的职业发展打下了基础。
无论在怎样的位置上我都会尽职尽责，严肃而认真的完成组织上派发的各种任务，争取做到最好，最棒！无论是作为学生干部还是一名普通职员，不仅要在工作中做好本职工作，完成各项工作，更要在学习、思想、做人、综合能力上起到模范带头作用！
我们北京科技大学的业余活动是丰富的，但是，作为一个学生，最根本的还是学习，因此我也因为学习或忙碌的工作放弃了向往的辩论队等。可是人生本来就存在着许多的取舍，有舍才有得！做好拥有的本职工作，就问心无愧！
五．团结同学帮助他人进步
六．宣传党的方针路线
作为当代的大学生，如何用科学发展观指导自己，我觉得要努力提高五种能力： 一是提高自身的学习能力。
二是提高自身管理能力。
三是提高自身服务能力。
四是提高自身沟通协调能力。
五是提高自身创新能力。
七．自我批评 但是，通过近一个学期的学习与生活，我发现自己身上还存在了许多的不足与缺点。对于我的个人情况来说，平常参与的活动必较丰富而且实习和工作任务比较重，因而留给自习学习的时间是不多，我感受到了沉重的压力和羞愧。因此，现在就要面临一个更严峻的问题：怎样合理的调配学习与工作的关系，这个也是辅导员赵书记一直给我们强调的必须增强的一项能力。我想我在这方面还是有一
定的不足与缺陷的，所以，我应该更加重视这个问题，合理的安排计划，策划好每一天，充分利用时间。让自己生活在紧张忙碌与充实中，但是还要适当的休息，让身体放松，为以后的工作加足马力！
此外，我深知扩展阅读的重要性，这也是留给我的一个更大的挑战！我会合理的分配时间，争取弥补自己的此项不足。
八．对学习工作的展望 对于今后的生活，我充满了期待与憧憬。
首先，在学习各项技术上，我会使出更大的劲头，利用更多的时间，更加专心的投入到学习中，努力提高学习的效率，争取用扎实的掌握某项技术。在工作上，今后我可能会面临更多更复杂的任务，但我不能畏惧！要深信，这是对我的能力的最好考验。在学习和提高自己放在第一的前提下，我要认真并且高效的完成各项本职工作，履行好自己的职责。在思想上，我争取利用各个机会，更进一步的学习有关党的内容，向党组织靠拢。
第二篇：依法履职自查报告
依法履职自查报告
依法履职自查报告
今年以来，我镇在县委、县政府的领导下，在县依法治县办的具体业务指导下，坚持以党的十八届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，按照普法依法治县工作要求，加快建设，依法治镇，深入开展法制宣传教育，扎实推进基层民主法治建设，进一步增强全镇公民法治理念，提高全社会法治化管理水平，营造平安稳定的良好法治环境。现对我镇开展普法依法治理工作进行自评：
一、组织保障
1、镇党委、政府高度重视，认真规划全面部署依法治理工作。调整充实依法治理工作领导小组及办公室，由镇长木基介布任组长，分管领导孙拉铁为副组长，各相关部门主要负责人为成员，下设依法治镇领导小组办公室，孙拉铁任办公室主任。(自评得分6分)
2、认真学习传达和贯彻落实中央及省州县依法治理工作有关会议和文件精神，研究制定了《新市坝镇依法治镇工作规划》，对依法治理工作进行了统一安排部署，并将依法治理工作纳入党委政府综合目标和领导干部绩效考核范围。(自评得分6分)
二、法制宣传
3、领导带头学法。健全并落实了领导干部学法和党委会、政府办公会会前学法制度。党委、政府中心学习小组坚持把学习法律知识作为一个重要内容，开展专题学法讲座1次，组织干部职工集体学法在3次，学法有记录、有笔记、有考试、有体会。结合工作实际，镇领导带头查找在学习贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和不足，并提出整改措施，积极改进，建立了领导干部学法用法档案。(自评得分6分)
4、深入开展°法律六进±等活动。为了搞好普法教育，在经费相当紧张的情况下，购买普法有关的《普法读本》、《物权法》、《干部法律知识读本》、《公民法律知识读本》等法律、法规内容，方便广大干部群众开展自学。在全镇范围开展法制讲座1次，发放宣传学习资料4次。(自评得分8分)
5、切实加强普法宣传工作。在镇政府、社区、学校、村活动室设置法治宣传专栏21处，法治文化宣传点6处，并在全镇范围内悬挂、喷涂大型法治宣传标语 8条。(自评得分9分)
三、依法执政
6、健全议事规则。凡涉及我镇全局性问题及重大事项均由党委政府领导召开党委会会议集体决定，并聘请镇司法所所长担任法律顾问，为镇党委重大决策提供评估、咨询、论证意见。(自评得分5分)
7、全面推行党务公开制度，党委决策事务通过广播、公告等多种方式公开，完善领导干部依法办事制度，全年领导干部无违法违纪事件发生。(自评得分6分)
四、依法行政
8、落实规范性文件备案、审查工作，对各类规范性文件进行整理归档以形成专卷;健全政务信息公开制度，及时将可公开政务信息上传至县政府门户网站公开，切实开展行政权力事项清理、规范和公开工作。(自评得分2分)
9、落实行政执法人员持证上岗制度，严格要求镇畜牧、计生、安全生产等部门职工佩戴执法证上班，并严格执行行政执法自由裁量标准和规范。严格落实行政执法过错(过失)责任追究制，全年未出现执法过错(过失)事件。(自评得分5分)
10、全镇辖区内工程建设项目招标投标、土地使用权和资源开发开采权出让、政府采购等均纳入县公共资源交易服务平台公开交易。(自评得分3分)
五、社会治理
11、全镇大力开展重大决策社会稳定风险评估，健全重大群体性、突发性事件预警应急机制和矛盾纠纷排查、法治化解机制，形成了由包村干部联系村、村两委联系组、组联系户的三级联系机制，层层联系，及时上报并处理各类突发性事件，切实提高了应急处置能力。全力协助司法机关依法打击严重违法行为，全年辖区内治安良好，未发生严重违法事件。大力加强网络社会管理，对群众上报的各类事件妥善处置，及时回应社会关切。(自评得分6分)
12、健全全镇民主监督机制，各村均、社区召开群众大会制定并完善符合各项法律法规、民情民意的村规民约;建立志愿服务队伍，多次开展志愿服务活动;建立社会信用体系，大力推动辖区内行业企业及公民履行社会责任。(自评得分4分)
六、法治示范创建
13、全年召开法治示范创建工作专题会议3次，推进法治示范创建工作。(自评得分2分)
14、制定“法治示范镇”创建实施方案，积极开展创建法治镇的活动，以党委、政府各阶段中心工作为核心，适时开展法治镇创建活动宣传，并总结活动开展经验与不足，有序推进“法治示范乡镇”的创建。(自评得分10分)
15、加强基层法律知识培训，全力推进普法工作。全年共组织全镇各村、社区两委干部及法律明白人集中学习、培训5次，在全镇掀起了学法、用法、守法热潮。(自评得分3分)
七、其他工作
16、切实加强法治宣传报道工作，通过板报、宣传单等方式宣传我镇依法治理工作3次;按时完成了依法治县办安排的法律知识考试、竞赛，普法图文资料征订工作。(自评得分4分)
17、及时向县依法治县办报送工作信息、经验材料，并报送了一篇调研文章。(自评得分9分)
18、我镇依法治理工作档案资料完备、规范，无突击迹象，并按、分类别整齐存放。(自评得分2分)
自评总得分：96分。依法履职自查报告
为进一步强化医疗机构依法执业意识，打击非法执业行为，加强卫生计生行政部门对医疗机构的监管，提高医疗服务质量，保障医疗安全，根据广安市卫生和计划生育委员会《关于开展医疗机构综合执法检查的通知》(广市卫办发78号)文件要求，市卫计委组织综合监督科、医政医管科及卫生执法支队相关人员，于5月23日至28日对全市医疗机构综合执法检查进行了督导检查。现将有关情况通报如下：
一、基本情况
此次检查共抽查包括市直医疗机构在内的医疗机构30家，其中，三级以上公立医疗机构2家，二级以上公立医疗机构5家，其他公立医疗机构4家，民营医疗机构9家，乡镇卫生院10家。针对日常监管发现问题较多，群众反映强烈的医疗机构，重点查看了各医疗机构是否存在出租承包科室或变相出租承包科室的行为，是否超出核准登记的诊疗科目开展诊疗活动，是否使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作，医疗机构命名是否规范，开展的禁止临床应用医疗技术是否按照要求备案，是否存在开展禁止临床应用医疗技术的行为。检查组将检查情况现场反馈给各被检查单位，同时将发现的问题以《卫生行政执法建议书》的形式下发给各区市县卫生计生局，以督促整改落实到位，并对发现的违法违规行为依法查处。
二、存在问题
(一)医疗机构管理：绝大多数医疗机构能按期申请校验，按照卫生行政部门核准登记的诊疗科目开展诊疗活动，未发现出租承包科室或变相出租承包科室的行为。但从总体来看，各医疗机构依法执业意识、医疗质量仍有待提高，违规执业现象依然存在。一是仍然存在使用非卫生技术人员的现象。检查中发现，多数民营医疗机构有资质的卫生技术人员相对缺乏，且以B超室、放射科及检验科等功能辅助科室最为明显，存在有执业资质的人员长期不在岗，不具备执业资质人员出具相关检查报告单的现象。同时，民营医疗机构和乡镇卫生院等基层医疗机构有资质的药剂人员缺乏，普遍存在不具备药学资格的人员审核、发药现象;个别医疗机构执业人员的注册地址未及时进行变更开展诊疗活动或注册在该院的执业人员未在岗。二是科室设置、命名欠规范，仍有个别医疗机构虚设科室或增设科室。三是职业放射管理欠规范。检查中发现个别医疗机构未取得《放射诊疗许可证》或未按时校验开展放射诊疗活动，副本未登记射线装置明细、放射工作人员未佩戴个人剂量检测仪、未进行岗前体检。四是病历及处方管理欠规范。存在病历记录不及时、不完善，打印病历未及时打印并由医师签名，无资质人员书写的病历指导医师未及时审阅签名，处方书写、用药欠规范等问题。
(二)医疗技术临床应用管理：全市现有备案开展二类医疗技术的医疗机构15家，暂无备案开展三类医疗技术的医疗机构。备案开展的二类医疗技术主要集中在二级以上医疗机构，并以开展三级以上内镜、髋膝关节置换技术为主。从检查情况看，抽查的30家医疗机构中，有23家未开展限制临床应用医疗技术，有6家已经按要求在卫生计生行政部门备案，有1家未经备案开展髋关节置换技术。备案的医疗机构中，个别医疗机构不能提供备案公告，开展的医疗技术管理欠规范，未建立相关规章制度。
(三)医疗广告管理：部分医疗机构院内医疗宣传欠规范，如挂牌“与xx医院合作”、张贴介绍合作“专家”，夸大治疗作用医疗技术宣传等。暂未接到工商部门提请吊销诊疗科目或吊销医疗机构执业许可证的情况。
(四)医疗机构命名管理：总体情况看，公立医疗机构命名较规范，部分民营医疗机构命名有待进一步规范。如涉及使用地域名称不规范的医疗机构名称，如：邻水川东医院、邻水西南口腔医院、广安市民生医院;利用谐音产生歧义或误导患者的医疗机构名称，如邻水协和医院、邻水华西医院、广安华西医院、武胜博爱医院、武胜华西医院。
三、下一步工作要求
(一)梳理问题，依法查处。各地各单位要以本次检查发现问题为线索，认真梳理存在的问题，组织监督执法部门进一步调查取证，对医疗机构违法违规行为，一经查实，坚决按照《医疗机构管理条例》等相关规定，依法依规进行查处，绝不姑息迁就。
(二)强化日常监督与管理。各地各单位要高度重视此项工作，对辖区的医疗机构加强日常管理，督促医疗机构规范执业行为。一是规范医疗机构科室设置和管理。严禁出租承包科室、严禁使用非卫生技术人员、严禁超范围执业。二是加强医疗技术临床应用监管。加强本辖区内医疗技术临床应用事中事后监管，将医疗技术临床应用列入日常监督工作重点。三是加强医疗广告管理，依法开展审查和出证工作。四是进一步规范医疗机构命名管理。
(三)加强医疗机构校验审查。对提出校验的医疗机构，严格审查涉及有关文件、病案和材料，是否符合《医疗机构基本标准》，对不符合《医疗机构管理条例》、《医疗机构校验管理办法》相关要求的，责令限期整改，给予一至六个月的暂缓校验期，暂缓校验期满仍不能通过校验的，由登记机关注销其《医疗机构执业许可证》。
所有表列检查督查出的问题，各责任单位务于7月底前整改到位，逾期未整改或整改不到位，将视其情况纳入年终绩效目标管理部分。整改报告务于7月底前报市卫计委综合监督科。
依法履职自查报告
今年以来，单县国税局从落实岗位责任入手，突出绩效管理，做到岗位、责任、能力、利益的有机结合，调动了国税干部履职尽责的积极性，有力地促进了岗位责任的落实，推动了各项工作的开展。
一、实施岗责绩效管理的背景
长期以来，职责不清、责任不明、管理不到位、工作积极性不高等问题一直是困扰基层管理的难题。“岗位就是责任”专题教育活动开展以来，该局通过开展岗责自查活动，发现一些基层分局岗责不清、责任落实不到位，工作任务不落实，甚至贻误工作;有些人员有岗无责，工作中拈轻怕重，不愿多做工作，而部分同志工作量过于集中，责任大扣分多，考核奖吃大锅饭，挫伤了大家的工作积极性，现行考核机制的作用未得到有效发挥。
针对这些问题，该局组织相关人员深入基层进行广泛深入调研，认真分析深层次原因，研究解决问题的办法和措施。认为产生问题的根源在于岗责机制不健全，其中明确岗责是基础，绩效管理是关键，只有做到二者的有机结合，才能较好地解决以上问题。该局从问题较为突出的基层分局抓起，梳理工作事项，设立工作岗位，明确岗位职责，完善管理办法，狠抓各项措施的落实，切实强化岗位责任的绩效管理，促进工作积极性的提高。
二、主要做法
(一)深入调研，科学设置岗位。在深入各基层分局调研的基础上，一是梳理工作事项，按照自上而下的原则，首先组织各科室对对应分局的工作事项进行梳理。然后根据工作性质相近、工作关联度较高及分局目前实际工作事项在目前岗位的运作情况，进行归类，设置了工作岗位。二是制定岗位职责。根据工作事项的具体内容，进行概念化处理，形成各岗位的工作职责。三是明确日常工作，对经常性、常规性的工作进行单独明确，逐条列明完成时限，进行重点管理和考核。在设岗环节，区分分局不同情况，共设置了三个系列的岗位。其中工作任务繁重、人员较多的城区分局、孙溜分局设置主岗6个，辅岗10个;其它分局设置主岗6个，辅岗6 个;稽查局设置主岗14个，辅岗12个。明确日常工作119项。
(二)落实绩效，制定管理办法。按照岗位职责、岗位风险、工作难易程度、岗位待遇相匹配的原则，经过广泛调研和征求意见，制定了岗责绩效管理办法。一是明确岗位分值。每个岗位根据难易程度、工作量大小等合理确定一定分值。主岗统一设定为100分，辅岗设定5-20分的分值区间，具体分值由分局自行设定。主岗及辅岗分数累加值为国税干部岗位绩效考核分值。二是设置岗位绩效奖金，按人均固定数额核定到各单位。各单位考核奖发放总数严格控制在本单位核定奖金总额范围内。主岗考核奖采取县局统一核定的方法，各辅岗奖金数额，由分局应根据难易程度、工作量大小进行合理确定，原则上控制在30元-150元之间。
(三)对号入座，组织定岗定责。每名国税干部原则上至少应确认一个岗位作为主岗，在此基础上根据工作能力选择一个辅岗作为兼岗。一是确定主岗。每名国税干部根据现行工作岗位明确一个主岗，作为基本工作岗位，主岗采取国税干部自主选岗和分局研究决定相结合的办法确定。二是确定兼岗。在确定主岗的同时，国税干部可根据个人素质、工作能力等因素选择若干辅岗。辅岗采取竞岗方式，在分局公开竞争，辅岗报名人员只有1人，由分局根据实际情况可以直接确定。三是岗位确认。组织填写岗位职责确认书，以示明确岗位和责任。四是岗位公示。岗位确定后，分局在本单位公示岗位确认情况，接受监督。
(四)严密组织，实施岗责考核。一是县局考核部门按月下发各科室对分局的考核结果，由分局落实到个人。二是分局考核人员结合县局考核结果并根据分局岗位绩效情况对分局人员进行综合考核，及时统计汇总考核结果，上报县局考核部门。三是县局考核部门及时汇总考核情况计算每人应得绩效考核奖，并按月将绩效考核奖统计情况传递财务部门兑现考核奖。四是按月公示考核结果。建立岗责绩效考核结果公示栏，每月一公示，广泛接受监督。
三、取得的初步成效
(一)增强了岗责意识。通过重新设立岗位，明确岗责，使每个同志进一步明确了自己的岗位是什么，职责有哪些，具体日常工作有哪些等，从而更好地尽职履责，提高了履责的能力和水平。
(二)提高了履责积极性，激发了工作动力。根据岗责绩效管理办法，每增加一个岗位，就会得到一个岗位相应的待遇，实现了责任、能力与利益的协调统一。一个单位内部岗位之间奖金差距达x元，彻底改变了过去干与不干一个样，干多干少一个样的局面，激发了工作动力，调动了工作积极性。
(三)树立了正确的用人导向。岗责绩效管理结果直接与个人经济利益、政治待遇挂钩，通过设岗定责，真正发挥了基层业务骨干的作用，使那些素质高、有能力、能干事的同志发挥应有作用，并得到相应的报酬和政治待遇，通过考核考出了正气，营造了干事创业的良好氛围。
(四)推动了工作开展。通过落实岗责并严格考核，进一步理顺了工作关系，畅通了履行岗责的渠道，在系统内形成“有岗则有责，尽责则有位”和“尽责得褒奖，失职受惩处”的共识，国税干部积极履职尽责，促进了各项工作的顺畅开展。上半年该局常规性工作考核居全市第三名。1-7月份，累计完成收入x万元，同比增长x%，增收x万元。
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第三篇：科学定位 依法履职
科学定位 依法履职 努力提升人大工作水平
全面建设小康社会新一届人大常委会选举产生以来，正处于‚十二五‛开局之际，肩负着加快科学发展的历史重任。面对新的形势和任务，人大工作必须科学定位，依法履职，在继承中创新，在创新中发展，进一步丰富监督形式，增强监督合力，有力推动经济社会率先发展、创新发展、绿色发展、和谐发展，使新班子有新作风新形象。
一、坚持党的领导，坚定人大工作正确的政治方向 胡锦涛总书记指出：‚坚持正确政治方向，是做好人大工作的根本。‛‚人大工作坚持正确政治方向，最根本的就是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。‛落实到我们人大工作实践中，就是要在思想上、政治上和行动上与党委保持高度一致，服从服务于党的中心工作，维护党委‚总揽全局、协调各方‛的领导核心地位，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策和党委的决议、决定，及时将党委的重大决策和主张，通过法定程序转变为全体人民的共同意志和自觉行动。要坚持党管干部与人大依法任免相统一的原则，充分发扬民主、严格依法办事，确保党组织推荐的人选经过法定程序成为国家政权机关的领导人员。要坚持请示报告制度，在重大事项、重要活动、重点工作，包括监督工作中遇到的重大问题上，事前主动向党委请示，事后及时向 党委报告，争取党委的重视和支持。总之，人大决定重大事项、开展工作监督和法律监督、人事任免等。都要有利于加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位，有利于保证党领导人民有效治理国家，有利于社会和谐稳定。
二、坚持发展要务，全力推进经济社会 科学发展
推动科学发展，是新一届班子最重要的任务。坚持把促进发展贯穿到人大工作的全过程，是新的形势赋予人大工作的新任务。要牢牢把握‚十二五‛时期发展的主题主线，全力以赴转方式、调结构、惠民生、促和谐。一是在指导思想上树立发展意识。切实增强中心意识，牢固树立人大工作服从服务于经济社会发展的理念，坚持以中心工作为重，以经济建设为先，把保障和促进发展作为人大工作的首要任务。二是在工作安排上服从中心工作。要围绕发展这一工作中的薄弱点作为工作的重点。三是履行职责上要服务中心工作。高度关注城乡统筹发展，以推动经济发展方式转变、优化发展环境、促进国家机关高效运转和依法行政、公正司法为目标，加强法律监督和工作监督。四是在具体措施上要保证中心工作。通过听取专项工作报告、组织代表视察等，对已确定的发展措施，加强督促检查，保证落到实处。要以‚创造争优‛活动为契机，督促政府进一步转变职能、优化发展环境。要深入研究市情、分析研究发展基础、资源禀赋和外部条件，理清发展思路，找准产业发展，结构调整，经济转型的突破口，在发展经济的同时更加注重改善民生，更加注重文化繁荣，更加注重 生态建设。要主动为党委、政府分忧，只要有利于发展的事，就大胆探索、大胆尝试，以争创一流的精神和求真务实的工作作风做好人大各项工作，努力为促进经济社会科学发展做出应有的贡献。
三、坚持依法履职，正确处理好监督与支持的关系 监督是人大职责所系，支持是监督的重心所为。吴邦国委员长指出：‚监督权是宪法和法律赋予人大的重要职权，人大监督是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督，是不可替代的。人大监督与‘一府两院’的工作，目标是完全一致的。人大依法搞好监督，有利于推动‘一府两院’改进工作‛。这为我们开展监督工作指明了方向。首先，在工作部署上，要坚持抓大事、议大事的原则，把政府的重大决策、重要决定和各个阶段的中心工作，作为人大工作的重要内容，通过依法开展监督，确保落到实处。要抓住本辖区内各项改革和建设中带有根本性、全局性、长远性的问题，依法行使决定权和监督权，保障和推动政府各项工作的顺利开展。其次，在开展监督工作时，既要依法对政府及其部门进行工作监督和法律监督，又要支持政府依法行政，真正做到在监督中支持，寓支持于监督之中，做到相互配合、相互支持、共同促进。第三，要把监督重点放在看其是否符合宪法和法律，是否正确执行党和国家的方针政策，是否符合人民的利益上。要把监督的着力点放在督促推动上，着重在执行力度、工作作风、措施方法、发展环境、法制建设等人民群众普遍关注的重要事项和 重大问题方面加强监督。要以贯彻实施监督作为主线，继续规范监督工作，提高议事水平，不断改进和完善以往广泛运用的工作方法，灵活运用法律明确规定的询问、质询、特定问题调查等刚性监督手段，积极探索人大监督同党的监督、民主监督相结合的方法，稳步推进审议工作‚案决制‛，不断增强监督工作的实效性和针对性，保障和促进经济社会科学发展。
四、坚持民生为先，维护和保障人民群众的根本利益 人大最大的优势是密切联系人民群众、最大的危险是脱离人民群众坚持民生为先，着力保障和改善民生，是党和国家一切工作的出发点和落脚点，也是人大工作的基本出发点。一是要增强民生意识。始终牢记全心全意为人民服务宗旨，全面贯彻党的群众路线，坚持问政于民、问需于民、问计于民、广泛听取社会 各方面的意见和建议，对事关全市大局和长远发展的重大事项，关系人民群众切身利益的重大问题，依法做出决议、决定，切实增强决策的民主化、科学化，使人大工作更好地体现党和国家工作大局，体现人民群众的意愿，切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。二是要高度关注民生。在义务教育、社区医疗、食品安全、环境保护、社会保障、交通管理、物价调控等方面，高度关注人民群众的利益访求，推动政府及有关部门 从制度上和机制上解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实办好顺民意、觖民优、惠民生的实事，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。三是要扩大基层民主。要 把加强同人民群众的联系作为开展好人大工作的基本要求。不断加强与人民群众的联系，要认真做好群众来信来访工作，加大信访案件督办力度，从化解社会矛盾，促进公平璨义，维护公民合法权益的高度，督促有关机关和部门依法、公正解决群众访求，切实维护公民合法权益。要督促‚一府两院‛公开办事效率和程序，依法保障和落实人民群众的知情权和监督权。
五、坚持开拓创新，为代表更好履行职责搭建平台 人大代表是人大工作的主体，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是促进经济社会发展的参与者和推动者。新一届人大常委会要在夯实基础、构筑平台、增强实效上下功夫，深化代表履职服务，加强代表履职管理，增强代表工作活力。一是构筑培训平台。要突出培训重点，丰富培训形式，切实提高培训实效，使代表做到熟悉代表工作的内容和方式，掌握工作的规则和程序，成为政治上成熟、思维上科学、行为上严谨、工作上创新、作风上务实的典范。二是构筑活动平台。要制定和完善闭会期间代表活动的指导性意见，以‚代表活动日‛为载体，深入开展‚履职展风采‛、‚促进发展、改善民生〃人大代表在行动‛为内容的代表主题活动，进一步丰富代表活动的形式和内容，提高代表活动质量，增强代表活动实效。三是构筑服务平台。要坚持邀请代表列席常委会会议和相关活动制度，定期向代表寄送常委会公报、人大工作动态等刊物资料，让代表及时了解经济社会发展、依法行政、审判、检察等工作情况，拓宽代表知情知政渠道，为代表 依法履职提供保障。四是构筑激励平台。要精心组织开展好代表评议活动，实行代表活动登记和通报制度、优秀代表、优秀议案和建议评比制度，积极宣传代表先进事迹和典型经验，大力营造创先争优的代表工作氛围。要通过开展代表建议办理工作‚回头看‛等活动，以更加有力的举措加大对代表建议的督查督办力度，切实提高代表建议的办理质量和解决率。
六、坚持内强素质，着力加强常委会机关自身建设 人大机关是人大及其常委会依法履行职责的集体参谋助手和服务班子，承担着为人大及其常委会依法履职提供职务保障的重要任务。要以科学发展观指导，坚持不懈地加强常委会自身建设，努力构建‚学习型、效率型、责任型、服务型、廉政型‛机关。一是注重理论学习。学习是立身之本、兴业之基。要将建设‚学习型机关‛作为一项重要内容来抓，坚持学习与调查研究相结合、与理性思考相结合、与工作实践相结合，做到学以立德，学以增智，学以致用，真正把学习成果转化为谋划工作思路、促进工作措施、改进工作方法，不断提高常委会机关依法履职的能力和水平。二是强化作风建设。干部作风建设是党的建设的一项战略任务，事关党的形象和事业兴衰成败。要大力弘扬心系群众、顾全大局之风，求真务实、真抓实干之风，顽强拼搏、争创一流之风，切实转变不利于科学发展的思想观念和工作作风，以新视野认真新事物，以新观念研究新情况，以新思路谋划新发展，更好地发挥地方国家权力机关的职能作用。三是强化制度建设。完善的规 章制度是实现工作规范人运行的有效保障。要深入研究人大工作规律和特点，立足借鉴与创新相结合，坚持亮点定位，自觉把先进的思想观念、工作标准融入于机关制度建设之中。要围绕‚优质、高效、清廉、工作标准，在工作的规范化、精细化、标准化上下功夫，以标准提质量，以标准求效率，以标准促落实，有效发挥常委会各办事机构的参谋助手、综合协调、督导检查、后勤保障等职能作用，充分发挥地方国家权力机关的职能作用，为推动经济社会跨越式发展做出新的更大贡献。
第四篇：提高依法履职能力
提高人大常委会依法履职能力的思考 察隅县县委副书记、人大常委会主任丁真多吉 新形势下地方人大及其常委会不断提高依法履职能力，对于促进地方政治经济的和谐进步具有重要意义。我们要完善人大工作的方式、内容、程序和制度，促进县人大及其常委会依法履职能力的不断提高。
（一）提高依法履职能力，必须切实履行好“三项职权”。依法行使决定权、监督权和任免权，是地方人大及其常委会发挥职能、参与三个文明建设的主要渠道。提高依法履职能力，必须在依法行使权好“三权”上狠下功夫。第一，要围绕中心，依法讨论决定重大事项。提高讨论决定重大事项的能力，必须把握三个环节：一要选准议题。抓住本行政区域内的重大的、全局的、长远的根本性的问题和重点工作，适时做出决议决定。所做出的决议决定要体现党委的中心工作，体现宪法和法律赋予地方人大及其常委会决定权的权威性，体现执行机关工作的重要职责和重点，体现广大人民群众的共同意志和根本利益。二要摆正位置。要正确处理好决定权与党委决策权的关系。人大及其常委会行使对重大事项决定权必须置于市委的领导下，做出的决议决定必须充分体现党委的中心工作；要正确处理好人大决定权与政府行政权的关系。做到凡是法律规定应由人大及其常委会决定的重大事 1
项，人大及其常委会要及时行使决定权。凡是法律明确规定政府行政权范围内的事项，人大及其常委会要积极支持政府大胆地行使行政权，不代行政府职权范围内的取权；对法律没有明确规定属于哪方面职权的事项，人大及其常委会只对其中特别重要的事项或党委有明确意图的、政府提出要求的，适时做出决议决定；要正确处理好人大决定权与“两院”司法权的关系，对“两院”在工作中存在的需要改进和加强的问题，遇到困难需要人大帮助解决的问题，要适时做出决议决定，提出明确要求。三要注重实效，确保决议决定的贯彻落实。第一，要采取多种形式，加强对决定决议贯彻落实的监督，建立督查制度，加大督办力度，保证决定权的有效行使。第二，要突出监督重点，增强监督实效。人大及其常委会要进一步完善监督机制，克服形式主义，坚持工作监督抓大事，执法监督抓重点，下功夫提高对报告的审议质量，改进执法检查，加强对重点案件的监督。特别要注意完善工作制度和方式，善于运用法律规定的一些力度较大的监督手段，加大对权力运行的监督力度。要深化对计划、预决算执行的审计监督，探索预算内重大建设项目安排计划的审查方式，建立和实行部门预算执行结果审查制度。依法加强对垂直管理行政部门的工作监督，使人大监督不留死角。切实加强行政执法监督，规范行政行为，加强对司法工作的监督，督促司法机关进一步深化司法改革，建立完善的司法体制，防止司法腐败。第三，要坚持党管干部原则，依法行使人事任免权。要正确处理党管干部的原则与人大依法选举任免干部的关系，做到党委任命和人大选举相统一、党内程序与法定程序相结合。要进一步完善人事任免工作程序，深化任免方式改革；要运用工作评议、述职评议等形式，加强对选举任命的国家机关干部的任后监督，把任免权和监督权结合起来，对监督中发现的群众反映强烈，工作不称职的干部，要经过法定程序予以免职。
（二）提高依法履职能力，必须正确处理“四个关系”。人大及其常委会作为地方国家权力机关，能否发挥好应有的职能作用，关键取决于能否正确处理以下四个关系。一是正确处理党的领导与发挥人大职能作用的关系。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，也是人大工作的根本上政治原则。各级人大及其常委会必须进一步增强核心意识，主动自觉地接受党的领导，要完善人大常委会党组重大事项向同级党委请示报告制度，通过法定程序，保证党的主张变为国家意志，保证决策更好地反映社情民意，保证依法治国基本方略的实施，全力做到党的主张和人民意志的统一。二是正确处理服务中心工作与行使法定职权的关系。紧紧围绕改革发展稳定这一大局，紧紧围绕经济建设这个中心，在发展中思考，在大局下履职，是新形势下人大工作
必须遵循的基本原则。人大及其常委会要自觉把人大工作纳入到全市的大局中来思考、切实围绕党委中心工作履行好法定职权。三是正确处理与“一府两院”的关系。要把监督与支持统一起来，确保宪法和法律得到有效实施，确保公民的合法权益得到维护和尊重，确保行政权、审判权和检察权得到正确行使。四是正确处理发挥代表主体作用与发挥常委会职能作用的关系。做好人大工作，必须充分发挥人大代表和人大常委会的两种作用、两个积极性。人大常委会要提高把代表组织起来、凝聚起来的能力，更好地引导和组织人民群众依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，使社会主义民主政治的特点和优越性得到充分显现。尤其是要认真贯彻《代表法》以及中共中央[2005]9号文件精神，加强和改进人大代表工作，不断完善代表工作制度，使代表的作用得到进一步发挥。
（三）提高依法履职能力，必须增强“三种意识”。人大及其常委会要提高依法履行“三权”的能力，必须充分发挥主观能动性，积极探索人大工作的特点和规律，不断提高人大工作的水平，使这一根本政治制度展现出更加蓬勃的生命力。一是必须增强群众意识。人大的一切工作，都必须坚持把人民利益放在首位，切实保障人民民主权利，保证人民群众充分享有知情权、参与权、选举权，使人民真正成为国家的主人。因此，必须进一步畅通与
人民群众的联系渠道，保持与人民群众的血肉联系，使人大的监督与做出的决议、决定，更好地反映民意、集中民智、顺应民愿、集聚民力。必须增强创新意识。人大及其常委会要主动适应改革开放和现代化建设不断变化的新形势，主动适应社会主义民主法制不断进步的新要求，在遵循宪法和法律的原则下，创造性地开展工作。要与时俱进，不断推进组织制度和工作制度创新，进一步健全和完善适合国家权利机关特点、充满活力的组织制度和运行机制；完善各级人大及其常委会的议事程序和工作制度，不断促进人大及其常委会工作的制度化、法制化、规范化；大胆探索推进民主法制建设的新思路、新办法，使人大工作在探索中前进、在开拓中发展、在创新中提高，不断开辟新的境界。三是必须增强责任意识。面对新形势、新任务，人大及其常委会的地位越来越重要，担负的责任越来越艰巨，发挥作用越来越明显。在人大机关工作的同志，必须不断增强做好人大工作的政治责任感和历史使命感，始终保持奋发向上的精神状态，担负起人大工作赋予的历史使命。
（四）提高依法履职能力，必须把加强常委会自身建设和机关队伍建设放在首位。人大及其常委会提高依法履职能力，必须切实加强常委会建设和机关队伍建设。一要坚持和完善常委会组成人员和机关工作人员学习和培训制度，提高依法履职和做好人
大工作的能力。二要抓好制度建设，要根据形势发展的需要，适时制定新的工作制度，使常委会工作和机关建设更加规范化、制度化。三要抓好调查研究，常委会组成人员、各办事机构工作人员，要深入实际开展调查研究，体察民情，反映民意，为常委会依法审议提供依据。四要选派德才兼备的中青年干部到人大常委会、专门委员会和人大工作机构中任职，加大人大常委会机关与党委、政府机关干部的交流力度，进一步优化人大常委会和工作委员会班子的年龄结构。努力使人大常委会的人员构成、机构设置、工作条件与担负的责任和任务相适应。要注重加强专门委员会建设，健全常委会的工作机构和办事机构。重视和加强乡镇人大工作，积极探索街道人大工作方式，努力保证人大制度的各项要求在基层得到落实。
第五篇：围绕中心 依法履职(修改稿)
围绕中心
依法履职
努力推动人大工作再上新水平
乐陵市人大常委会主任 张书生
根据全市人大工作座谈会的安排，现在我就我市人大常委会今年上半年的主要工作和下半年的工作思路作一简要汇报，不当之处请各位领导、同志们提出意见。
今年以来，在德州市人大常委会的指导下，我们乐陵市人大常委会紧紧依靠中共乐陵市委的领导，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕全市工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，圆满完成了上半年的各项工作任务。我们的主要做法是：
一、依法履行监督职责，全力支持“一府两院”开展工作 依法对行政机关、审判机关、检察机关进行监督，是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权，也是人大及其常委会支持“一府两院”工作的基本手段。我们紧紧抓住发展这个第一要务，立足于全市工作发展大局，综合运用多种监督方式，全力支持“一府两院”开展工作，保障和推动我市经济社会实现快速健康发展。
（一）突出科学发展主题，支持市政府强力推动我市招商引资工作和重大项目建设。招商引资工作和重大项目建设是拉动经济增长的根本保证，是推动我市跨越发展的重要引擎。围绕这两项工作，年初，我们由常委会主任、副主任带队，组成5个调研
政府着力解决人民群众关注的热点问题。保障性住房建设是国家解决民生问题的一大战略决策，是促进社会和谐的关键所在。为把这一好事办好，今年5月份，我们顺应民意，组织部分人大代表对我市保障性住房建设进行了视察。在视察中，我们不仅现场察看了住房建设质量和进度，还详细地了解了拥有保障性住房的各种条件。同时，我们还强调指出，对于这项工作一定要做到公开、公正、公平，要让广大人民群众共享社会发展成果。目前，这项工作正在有条不紊地进行中；教育工作是和人民切身利益密切相关的民生问题，为把这一民生问题持续地解决好，今年上半年，我们还专门听取了市政府关于我市教育工作情况的汇报。针对存在的问题，我们提出了加大教育投入力度，推动教育资源合理配臵，加快素质教育的建议。市政府专门召开会议，认真贯彻落实我们的建议，使全市教育的均衡发展得到了有力的保证。食品安全卫生是当今社会上的一大焦点问题，为解决好这一焦点问题，6月份，我们组织食品卫生安全执法检查组，针对我市的食品行业、大型商场、宾馆饭店开展了执法检查，同时，我们还建议市政府要进一步理顺、健全食品卫生安全管理体制，加强对食品行业的监督力度，提高食品从业者的法制观念和道德水平，确保我市人民的身体健康。
（三）推进民主法制建设，支持“两院”公正司法。加强民
议的办理作为加强代表工作的重要措施，及时做好市十六届人大五次会议代表建议、批评、意见的交办工作，加大督办和对重点建议办理的跟踪检查力度。坚持代表建议由市政府分管副市长和法检“两长”领办制度，注重提升代表建议办理的回复率和满意率。
（三）密切与代表的联系，做好代表服务工作。坚持邀请代表列席常委会会议制度和常委会组成人员联系代表、代表联系选民制度，积极为代表知情知政创造条件、拓展渠道。坚持向代表通报常委会重要会议、重点工作情况，增强人大依法履职的透明度。加强常委会组成人员同代表的联系，广泛听取代表意见和建议。
三、大力加强自身建设，努力提高人大工作水平
面对新形势、新任务对人大工作提出更高的要求，为此，我们十分重视思想、作风建设，努力提高履职能力，发挥地方国家权力机关作用。
（一）加强学习，用理论指导工作。深入学习全国、省、市人大会议精神，把思想统一到中央和省、市委重大决策部署上来，进一步明确工作目标和任务，增强把握大局、服务发展的能力。继续深入开展一月一法学习活动，今年以来，有针对性地邀请司法部门、党校部门的专家进行了4次专题讲座，为提高常委会组
决策部署，从人大工作的角度出发，强化对工业立市、招商引资、安全生产等各项工作的参与和督促力度，努力做到与市委合心、合力、合拍，把工作着力点放到推动经济和社会各项事业全面发展上来。二是围绕民生大事抓监督。把人民群众最关心、最关注的城市建设、养老、医疗、教育、民生工程作为监督重点，综合运用多种监督方式，着力推动“一府两院”改进工作，切实维护好人民群众的利益。三是围绕代表工作搞好服务。加强与代表的联系，继续做好代表的履职培训工作。完善工作措施，密切常委会与代表、代表与代表、代表与选举单位和选民之间的经常性联系。努力扩大代表的知情权，为代表知情知政、履行职责创造条件。支持代表在代表大会闭会期间开展活动，联系选民和群众，提出议案和建议，充分发挥代表作用。四是围绕机关建设狠抓履职能力提高。继续加强学习，提高常委会组成人员的综合素质和履职水平；切实改进工作作风，注重调查研究，不断提高常委会工作质量和效率；重视和加强常委会机关建设，以能力素质建设为重点，切实加强机关的思想作风和制度建设，不断提高服务质量和水平。
以上汇报不当之处，请各位领导、同志们批评指正。
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