履职尽责清单-主体责任清单

第一篇：履职尽责清单-主体责任清单

履职尽责清单-主体责任清单

推行“权力清单”须厘清责任主体 口河 南 白杨林

厘清权力与责任的关系，“ 权 力 清

领 导 干 部 的 监 督 要 扩 大 范 围，从

八 小 时 以 内扩 大 到 八 小 时 以 外，让

单 ” 的 责任 主体 才 能主 动 用好 手 中的 权 力，承担 好 所 要 承 担 的 责 任，官 员 的 工作 和 生 活 全 方位 进 入 监 督

范 围。另一 方 面，要 充 分 发挥 社 会

才有 可 能 完 成从 权 力政 府 向责 任 政

府 转 变。而 这样 的 结 果 ． 才是 现 代

监督作 用，依靠群众的监 督，官 员

无论 走到 哪 里，都 会 有 无 数 双 眼 睛

盯 着他，从 而使 得 一 些 官 员无论 出

现 什 么 问题。都 能 及 时地 被 发 现

同 时，还 要 坚持 领 导 干 部 重 大 事 项

民主 政 治 中建 设 有 限政 府、责 任 政

府、服 务 型政 府 的题 中应有 之 义。

李 克 强 总理 在 省 部 级 主要 领 导

干 部 学习

贯 彻 十八 届 三 中全会 精神

全 面 深 化 改 革 专题 研 讨 班 上 强调 ．

要 逐 步 建 立 各级 政 府 的权 力清 单 制

度，为 市 场 主体 营造 公平竞 争 的 发

展 环境。

让 隐性腐败无处 隐形

口山东

方 敬 杰

报 告 制 度，如 财 产 包括 本人 从 事讲

学、写作、咨询、审稿、书画 等 劳

务 收入，配偶、共 同生 活 的 子女 投

资 非 上 市公 司、企 业 的 情 况 等，都

要 向 组 织 申报。凡 是 发 现 隐瞒 不 报

权 力 越 大，责 任 越 大，权 力的 本

质 是 责 任。李 克 强提 出要 逐 步 建 立

权 力 清单 制 度，其 潜 台词 应 当是 首

不 久 前，中央 纪委、中 央党 的 的，各级 组 织应 认 真 审查，及 时 处

理，真正 起 到监 督 作 用。

当 然，要 杜 绝 隐 性 腐 败 的 发

先要厘清责任 主体，如此，方能让

权 力清 单 发 挥 效 能，并 落到 实处。

因为 权 力 意味 着 责任，在 “ 权 力 清

单 ” 的背 后，还 有 一份 责 任 和 义务的 “ 清单 ”

那 么，什 么是 责 任 呢 ？ 责 任 是

一

群 众 教 育 教 育 实践 活动 领 导 小组 发

出《 关 于在 党的 群 众路 线教 育 实践

活动 中严 肃 整 治 “ 会 所 中 的 歪风 ” 的通 知 》，要 求 党 员领 导 干 部作 出

承 诺 ： 不 出入 私人 会 所，不接 受和

生，仅 仅 做 到 这 些 还 不 够，还要 让

干部 不 能有 隐形 的 权 力，亦即把 每一 项 权 力 的行 使 条 件、运 行 过 程 都

置 于阳 光 下，让权 力 的使 用真 正 公

开 透 明，接 受 制 度 约 束 和 社 会 监

督、持 有 私人 会 所 会 员卡，自觉接 受 党

组 织 和人 民群 众 的 监 督

这 是反 腐

个人 份 内应做 的 事 情、应 当承 担

的任务、应 当完成的使命。强调责

任，首 先要 强调 领 导 干部 的 责任。

对 领 导 干 部 来说，责任 心、责 任 意

识 是 第 一 位 的。一 个 干 部 不 负责

任，可能 挨 批 评、受 处 分，甚 至 身

败 名 裂，这 只是 一 个人 的损 失 ： 而

一

败斗争继中央 “ 八 项 规 定 ” 颁 布之

后垧再凝力．

众 所 周 知，会 所 是 个 舶 来品，意 思是 “ 身份 不 凡人 士 聚会 的 场

所 ”。著名 的厦 门红 楼，其 实就 是

最早 的奢 靡 会 所。由 于 门槛 高、安

保 严，甚 至根 本不 对外 开 放，会 所

规范公务接待

重在 源头约束

口河 南 张枫 逸

个领 导 者 不 负责 任，就会 使 人 民

生命 财 产 和 利 益 遭 受损 失，导致 一

个地 区、一 个部 门风 气 败 坏。不 负

很 容 易避 开 有 关部 门的检 查 和媒 体的视 线。官 员 获赠 或 者 以公 款 办理

会 所 会 员卡 不仅 十 分 隐秘，而且 凭

借 会 所 凸 显 身份 与地 位 更 加 安 全，中央近日印 发 公 务 接 待 管理 制

度 规 定 ：公 务 招 待 不 得提 供 鱼 翅、责任，就 其危 害来说 是 大恶。

推行 “ 权 力 清 单 ”，使 得 权 力

更加 公 开 透 明，也 使得 责任 更加 明

确清晰，、这 就要 求 各 级政 府 在 建 立

权 力 清单 制 度 的 同 时，更要 制 定 主

自然成为官员权 力寻租、享受奢靡的理 想场 所。

燕 窝 等 高 档 菜 肴 和 用 野 生 保 护 动

物 制 作 的 菜 肴，不 得提 供 香 烟 和 高

档 酒水，住 宿 以标 准 间为 主，省 部

中央 出 台 “ 八 项规 定 ” 和 “ 六

体明确、层级 清晰、具体 量化 的 岗

位 责任制，使部 门责任法定化、岗

位 责 任具 体 化、责 任 层 级 清 晰化、责任 链 接 无 缝 化。只有 让 责任 追 究

制 度 及 时跟 进，使 哪 一 级 该 负责、项 禁 令 ”后，公 开场 合 的公 款 消 费

有所收敛，然而，许 多会所的 生意

却 逆 势 上 扬、参加 会 所 的 官 员玩 起

“ 躲 猫 猫 ” 游 戏，既严 重 败 坏 社 会

级 干 部 可 以安 排 普 通 套 间… …这 份

规 定 的 最 大亮 点 是 条 文 细 化。规 定

共提 出３ ８ 项 禁令，涵 盖 接 待 活 动 的

吃、住、行、迎 送 及 预 算、报 销 等

风 气，又影 响 领 导 干部 的 形 象。因

此，真 正 落 实 中央规 定，不 仅要 阻

该 负 什 么责，都 一 目了然，“ 权 力

各 个环 节，可谓 细致 入 微

有 了明

确 的硬 杠 杠，各 地 公 务

接 待 以及 对

接 待 进 行 监 管 无 疑 有 了可 操 作 的 标

准。

清 单 ” 才能 落到 实 处。历 史 和 实 践

证 明，权 力是 为达 成 责 任 目标 而赋

予 的 手段，而缺 乏 责 任 的 权 力，势

必 会 异化 变 质 为谋 私 的 工 具。只 有

止公共场所的奢侈浪 费，更要重拳

纠治 会所 中的 隐性 腐 败。

要 让 隐性 腐败 不 能 “ 隐 ” ． 一

多年 来，针 对 “ 三公 ”消费 出

方 面，纪检 监 察部 门对 干部 尤其 是

台的禁令 数 不 胜数，但 奢靡 之 风

圜

落实主体责任才有风清气正

落实主体责任 才有风清气正

抓工作，首要在明确负责。“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”，这是十八届三中全会对反腐败体制机制建设的重要部署。总书记强调，“要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究，不能让制度成为纸老虎、稻草人”。落实党委的主体责任，正是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”。

党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，党委负主体责任是党章规定的职责。有责任就要担当。党风廉政建设，党委不抓谁抓？对各级党委，抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职。

作风在抓、腐败在查、风气在

变„„十八大以来，党风廉政建设和反腐败工作成效显著，然而反腐败斗争形势依然严峻复杂，各级党委决不能淡化责任、放松要求。当前，还有一些地方和单位的党委，或是“挂帅不出征”，只是每年开个会、讲个话；或是只重业务不抓党务、只看发展指标不抓惩治腐败；或是对主体责任不以为然，把党风廉政建设的事全推给纪委。事实证明，哪里的主体责任落实不好，哪里的党风廉政建设就会出问题；哪里的主体责任落实到位，哪里的反腐败工作就有新进展。

落实好主体责任，根本在担当。全面深化改革的历史时期，党风廉政建设工作发挥着清淤排阻、助力护航作用，是改革发展的重要基础。面对复杂局面和严峻挑战，没有党风之清，凭什么获得群众的信任和支持？没有政风之廉，靠什么巩固党的执政基础？只有站在这样的高度，切实把党风廉政建设和反腐败工作当作各级党委的分内之事、应尽之责，真正把担子担起来、把职责履行

好，“党要管党、从严治党”才不是一句口号，反腐败斗争才有坚实的依靠，改革发展才有稳固的根基。

主体责任究竟该如何落实？简单表态、唱唱高调肯定不行。关键在狠抓作风建设，咬定青山不放松，真正让党员干部不敢、不能、不想腐败。关键在狠抓严明纪律，严防纪律松弛、克服组织涣散，执纪必严、违纪必究，不让纪律成为一纸空文。关键在狠抓惩治腐败，有腐必惩、有贪必肃，特别要坚决查处那些顶风违纪、不知收敛、群众反映强烈的贪腐案件，形成有力震慑。

清代名吏余小霞曾在官署前贴上一联：与百姓有缘，才来斯地；期寸心无愧，不鄙斯民。封建官吏尚有如此认识，共产党的干部更应恪尽职守、赤诚为民。各级党委负起自己的责任，以担当无愧于己、以行动取信于民，才能真正让党风好起来、政风清起来、民风正起来。县妇联领导班子成员落实党风廉政建设主体责任清单

县妇联领导班子成员落实党风廉政建设主体责任清单

工作 项目 工作 内容 具体工作举措及要求

1.认真落实“四个亲自”的要求，工作有记录，以及相关的文字、图片资料 2016 年 12 月 1.履行领导责任 2.及时传达贯彻上级党风廉政建设和反腐败工作部署要求 3.每季度专题研究、调研、检查党风廉政建设和反腐败工作分别不少于 1 次 1.与班子成员签订廉政建设责任书 2.每半年听取纪检组工作汇报不少于 1 次 县妇联 党组书 记、主席 廖小平2.推动责任落实

3、每季度督促检查领导班子成员履行“一岗双责”落实情况不少于 1 次

4、认真接待处理群众来信来访

5、研究完善机关“三重一大”事项依法民主科学决策机制 1.全年与每个班子成员廉政谈话不少于 2 次 3.加强教育监管 2.全年为党员干部讲廉政党课不少于 2 次 1.年底向县委和县纪委书面报告党风廉政建设主体责

任落实情况 4.保持清正廉洁 2.按照规定及时报告个人重大事项 2016 年 12 月 2016 年 7、11 月 2016 年 3、6、9、12 月 2016 年 4 月 2016 年 6 月、12 月 2016 年 3、6、9、12 月 2016 年 12 月 2016 年 6 月 2016 年 12 月

完成时限

备注

工作 项目

工作内容

具体工作举措及要求

1．落实“一岗双责”，负责分管范围廉政风险防控制度建设和责任制落实；

完成时限

2016 年 12 月 2016 年 3、6、9、12 月 2016 年 4 月

备注

1.落实分管职责

2．每季度研究分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作不少于 1 次； 3．与分管科室主要负责人签订党风廉政

建设和反腐败工作责任书。4.开展“最美家庭”评选，助力推进廉洁文化进家庭活动； 1．对分管科室的党风廉政建设和反腐败工作有部署、有检查、有总结； 2．认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，规范行使选人用人权，认 真落实干部选任职数预审、干部档案任前审核、干部考核等制度；

2016 年 12 月 2016 年 12 月

党组成 员、副 主席 刘珍秀

2.推进预防腐败 3.强化机关财务制度执行监督检查； 4.强化三公经费管理 5.修订完善并严格执行《金堂县妇联干部外出报备及请休假管理办法》 ； 1．每季度对分管范围干部职工的廉洁从政教育，不少于 1 次； 2．每季度对分管范围内党风廉政建设和分反腐败工作监督检查，不少于 1 次； 3.加强日常监管 3．全年与分管科室主要负责人廉政谈话不少于 2 次； 4．健全干部档案管理制度，做好机关干部人事档案专项审核工作； 5.负责机关接访下访、精文

简会、公务接待、公务采购等监督检查； 2016 年 12 月 2016 年 3、6、9、12 月 2016 年 3、6、9、12 月 2016 年 12 月

1．严格执行廉洁从政规定，牢固树立纪律

意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线； 2．负责分管范围内严格执行中央“八项规定”坚决纠正“四风”，全年深入基层 调研不少于 30 天，按照“三严三实”要求持之以恒深化作风建设； 3.按规定述责述廉； 4．按照规定及时报告个人重大事项。

2016 年 12 月

4.坚持廉洁自律

2016 年 12 月

2016 年 12 月

工作 项目

工作内容

具体工作举措及要求

1.负责分管范围廉政风险防控制度建设和责任制落实； 2.每季度研究分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作

不少于 1 次； 3.与分管部室主要负责人签订党风廉政建设和反腐败工作责任书。

完成时限

2016 年 12 月 2016 年 3、6、9、12 月 2016 年 4 月

备注

1.落实分管职责

4.开展“好家风、好家训”宣传活动，助力推进廉洁文化进家庭活动； 5.处理群众来信来访，按规定进行办理

党组成 员、纪 检组长 廖先文

2016 年 12 月 6.调查处理部门工作人员违反行政纪律的行为。7.协助县纪委监察局开展案件调查工作。1.对分管部室的党风廉政建设和反腐败工作有部署、有检查、有总结； 2.加强廉政风险防控制度建设，严格执行 《金堂县妇女联合会廉政建设制度》、《金 堂县妇联领导干部个人重大事项报告制度》等制度规定。3.修订和完善《金堂县妇联落实两个责任制度汇编》 4.对驻

在部门党员领导干部实施监督。3.加强日常监管 1.每季度对分管范围干部职工的廉洁从政教育，不少于 1 次； 2016 年 3、6、9、12 月

2.推进预防腐败

2016 年 12 月

2.每季度对分管范围内党风廉政建设和分反腐败工作监督检查，不少于 1 次； 3.全年与分管部室、直属事业单位主要负责人廉政谈话不少于 2 次。4．对分管范围内干部职工违反《廉政准则》行为及时发现及时纠正，重要问题及 时报告。1.严格执行廉洁从政规定； 2.负责分管范围内严格执行中央“八项规定”坚决纠正“四风”，全年深入基层调 研不少于 30 天； 4.坚持廉洁自律 3.按规定述责述廉； 4.按照规定及时报告个人重大事项。5．及时更新岗位廉政风险防控平台履职信息，按照规定述责述廉； 2016 年 12 月 2016 年 12 月

2016 年 12 月监督责任清单

绛县纪委驻卫生局纪检组履行党风廉政建

设监督责任清单

为协助局党总支落实主体责任，推动绛县卫生局局党风廉政建设责任制的贯彻落实，局纪检组围绕加强组织协调、严格纪律监督、深化作风监督、强化履职监督、严肃查办案件、开展警示教育等监督责任，特制定如下监督责任清单。

一、协助党总支加强党风廉政建设。

1、根据县纪委的决策部署，结合卫生系统实际向党总支提出党风廉政建设和反腐败工作建议，并协助党总支抓好组织实施：

2、在党总支统一领导下，发挥组织协调作用，协助党总支将党风廉政建设和反腐败工作作任务进行细化分解，加强监督检查，促进各项任务落实。

3、制定《2016年度绛县卫生系统落实党风廉政建设责任制暨惩防体系建设重点目标任务分解表》，分解落实到单位、到人头。认真落实党风廉政建设工

作责任，靠前抓好部署落实，二、坚决维护党的政治纪律和政治规矩。

1严明政治纪律和政治规矩切实维护党的团结统一；

2、严明组织纪律，克服组织涣散、纪律松弛现象。3严明财经纪律，严查违反财经纪律的各类问题。

4、加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况和重大决策部署贯彻落实情况 的监督检查，保证政令畅通。

5、大力抓好我局纪律建设，克服组织涣散、纪律松弛现象，提升党纪约束力；

6、加强对党的政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查。

三、强化履职监督执纪问责。

对本单位领导班子及成员执行党风廉政建设责任制、落实“一岗双责”情况进行监督，督促责任落实。同时，对本单位各股室及下属单位履行监管职责的情况进行监督，强化问责，促进履职到位。

四、加强对作风建设。

认真执行县纪委作风建设监督考核办法，突出重点时段、重点内容、重点对象，开展作风问题明察暗访，持之以恒纠正“四风”。深化作风建设，把中央“八项规定”贯彻落实作为一项经常性工作，加大监督检查和贵责任追究力度，认真受理群众举报，建立抓落实的长效机制，严格按要求进行明察暗访，每季度督查问责一次以上.五、严肃查处违纪违法案件。

1、坚持以零容忍态度惩治腐败，协助党总支协调反腐败工作，始终保持惩治腐败高压态势。2严格执行查办腐败案件以上级纪委领导为主的规定，线索处置和案件查办在向同级党总支报告的同时必须向上级纪委报告

3、坚持抓早抓小，防止问题发展，及时教育挽救干部。认真履行线索管理、组织协调、监督检查、督促办理、统计分析五项基本职责。及时处置反映党员干部涉嫌违法违纪的问题线索，重点查处群众反映强烈的人和事。重视信

访工作，认真自查线索，及时进行处置。

六、深化“三个转变”，强化自身建设。

要进一步深化改革，转变观念，创新举措，深入推进“三转”工作，聚焦中心任务，强化执纪监督，进一步加强和改进纪检监察工作，切实加强自身建设，不断推动反腐倡廉工作深入开展，逐步实现纪检工作由“包打天下”到“术业专攻”的转身。

七、开展警示教育。

大力开展警示教育，开展约谈、函询和诫勉谈话工作，对党员干部存在的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，防止小问题变为大问题，要运用执纪成果，通过发布案件信息、通报典型案件等形式，定期开展廉政提醒和警示教育，促进党员干部廉洁从政。

纪检组长签名：

日

期：三项清单促主责部门履职尽责

强化“监督的再监督、检查的再检查”理念，探索建立“三清单”制度，督促主责部门履行监管职责，种好“责任田”。

江苏省扬州市广陵区纪委落实“三转”要求，夯实监督责任，强化“监督的再监督、检查的再检查”理念，探索建立“三清单”制度，督促主责部门履行监管职责，种好“责任田”。

责任清单，明确“必须为”

公车管理、“三资”监管、政府采购等工作原先都由纪委牵头推动或直接参与，主责部门依赖惯了，如今交还给他们，一时间能否管好？能否管到要害？

针对这些问题，广陵区纪委紧扣主责部门工作职责，排出各部门应承担的党风廉政建设重点工作责任清单，通过领导约谈、发函交办等形式，将涉及公共服务、工程建设、征地拆迁、“三资”监管等30余项具体监管责任逐一落实到26个主责部门，明确监管目标、内容和

标准，要求主责部门真正承担法定职责，把监管工作抓起来。

问题清单，防止“怠作为”

主责部门监管工作抓得怎么样？有没有尽心尽力？会不会遮遮掩掩？

区纪委坚持问题导向，要求主责部门对照责任清单，组织开展常态化、过程性的监督检查，发现相关单位存在的问题，分门别类形成问题清单，督促相关问题单位整改纠正或给予行政处罚，问题整改到位方可动态销号。

近期，各主责部门针对直接面向群众服务、直接接触工程建设、直接分配财政资金等领域和环节开展监督检查，共发现9个环节存在15个问题，形成了问题清单向区纪委报备。

区纪委依据问题清单，对主责部门履职情况跟踪抽查，凡发现主责部门怠于履职或未能发现问题、发现问题隐瞒不报等情况，通过履责警示单和监察建议书等形式，及时予以纠偏警示。今年，广陵区纪委先后向3个部门发出履责警

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示单，督促主责部门改进监管工作。

问责清单，严查“不作为”

对主责部门移交的需要追究责任的问题以及发现的主责部门不按要求履行职责的问题，广陵区纪委形成问责清单，分别由党风政风监督室、纪检监察室启动问责追究程序。

今年以来，广陵区纪委先后对3名因在实施行政许可和行政处罚中以权谋私、不认真履行职责的责任人和10名在土地管理领域失职渎职的责任人给予了党政纪处分；对9名在征地拆迁、工程建设、设备采购中涉嫌贪污、受贿和滥用职权的责任人进行了立案查处；对4名因履行监管责任不到位或落实“两个责任”不力的部门负责人进行了问责。

此外，区纪委还通过诫勉谈话、责成调离岗位等方式对相关单位和党员干部在行政服务中存在的问题进行了问责处理，在广陵区形成了执纪必严、违纪必究的良好氛围。

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第二篇：单位履职尽责问题清单

单位履职尽责问题清单

落实全面从严治党主体责任方面

1.落实主体责任存在责任传导压力逐级弱化，乡镇财政所弱于市局的问题。

2.少数党员干部对反腐败形势的严峻性、复杂性和长期性，认识不够清晰，对主体责任认识还不够到位，在执行“八项规定”上存在侥幸心理，在落实规定上存在惯性思维，在主动适应新常态上有差距。

3.系统干部职工在工作中基本都能发挥表率作用和履行主体责任，在工作中各负其责，但有少数同志有时对待日常工作时间长了会有松懈和随大流的现象，大是大非面前不敢亮剑、遇到矛盾能躲就躲，不敢坚持原则，自身也会出现对待工作标准不高、要求不严的情况。

4.少数同志之间存在相互监督管理不严格，没有及时相互“咬耳朵”、“扯袖子”等方面的问题。

第三篇：单位履职尽责问题清单

单位履职尽责问题清单

（一）落实全面从严治党主体责任方面。

1、组织生活不生动、内容不够丰富，支部凝聚力还不够

2、党员干部思想教育工作抓的不严。

3、建立权力运行监督制约机制不够。

4、没有制定落实主体责任清单，权利运行监督机制和政风行风建设责任考核体系不健全。

5、采购制度不健全、采购程序不规范、采购方式存在漏洞

（二）严格依法行政方面。

1、执行财政监督五项制度还有差距，财政监督执法中运用自由裁量权时不能体现公平、公正。

2、落实预算单位主体责任不实。

3、部门预算改革推进较慢，项目预算审核不严。

4、预算编制与预算执行联系不够，财政资金效益在预算编制中体现不足。

5、有履行职责不力的现象。主要表现在维护农民土地承包经营权方面，对侵害他人承包权的行为只能进行劝导，缺乏强制措施。

6、有执法不力的现象。主要表现是对加重农民负担，损害农民利益的行为，不能较真，手段较软。

7、制度建设有待完善。如对违反行政事业性收费票据管理规定、罚没票据管理规定的情况，规定中虽然有相应的处罚法则，但没有明确由谁、哪个单位去处罚，没有细化和具体的量化，处罚跨度大，随意性很强。

8、对服务中心“以钱养事”工作考核结账不够硬。

9、对全市行政事业单位和社会团体的票据使用和非税收入上缴财政专户（或国库）的稽查工作存在不足，不能及时纠正单位违规行为。

10、非税收入征缴管理信息系统建设存在不足。

11、在权力公开方面做的还不够，没有借助网络或公开媒体多方面、多角度公开财政投资评审的招标的抽选工作，彻底杜绝以权谋私的死角。

12、对村组乱收费的情况纠正不力。如村组采取村民议事的方式向农户收取如排涝费、公路建设费等，虽然履行了民主程序，但仍然违背了农村政策，对这些现象不能及时纠正。

（三）服务改善民生方面。

1、创新管理，优化服务不够。

2、全心全意为人民服务的理念不强。

3、虽然全市对涉及村集体经济资源发包有比较完备的规定，但仍然还存在不按规定操作的现象。

4、没有深入群众交心谈心，不了解群众所想所求。

5、美丽乡村建设、农村公共服务运行维护机制等工作推进力度不大，成效不够明显。

（四）转变工作作风方面。

1、各项制度钉在墙上，写在纸上，就是没有落到行动上。如：考勤制度。存在着应付以求过关的想法。只求过得去，不求过得硬，工作完成就好，没有高标准高质量。

2、工作热情不高。认为工作上干与不干一个样，特别是反腐倡廉工作日益深化，增大了财政监督工作的责任，工作干多了责任就多了，宁愿少干、不干。

3、学习自觉性不高。客观上强调工作忙、压力大，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。学习上主动少被动多，不求学到了多少，不全面不系统。

4、财政监督检查工作不能适应新形势，安于现状，对工作规划完成情况没有结硬账。档案管理有待加强。

5、工作敷衍应付、纪律观念淡薄。

6、碰到问题不勇于面对，解决问题拖拖拉拉。

7、存在慢作为的现象。主要表现办事拖拉，不能按规定时限完成。

8、服务群众意识有待进一步增强。主要表现在对待群众上访有时存在急燥情况，问题处理存在不及时的现象。

9、存在工作不主动、不及时现象。有工作不积极主动、推诿，不服从安排现象。

10、自律意识不够，不同程度地存在清水衙门意识，认为单位小、人少事少、工作性质单一，降低了自律要求，没有形成有效的工作合力。同时，在一定程度上存在机关管理规范化标准不够高，勤俭节约的制度不够完善等问题。

11、工作纪律涣散，工作作风差。存在的敷衍应付、执行不力、不敢担当、不作为、慢作为、乱作为等“为官不为”问题。

12、对干部职工思想、纪律、作风上存在的一些不良风气和苗头没有很好地重视，对身边的一些错误行为，批评和纠正的力度还不很大，一定程度上存在着“好人主义”和怕得罪人的思想。

13、存在工作研究就事论事多、开拓创新不够，工作推进布置任务较多、讲求质量较少等问题，工作干多干少、干快干慢、干好干坏大多靠个人自觉性，致使工作创新和制度创新的动力不足，对会计管理科学发展研究不深，比如，先进的会计管理手段不多，研究问题的能力不强，会计人才队伍建设问题较突出，会计改革停留在观望等等。

14、工作作风不够扎实。事后指导整改、抓落实的力度不够。还存在工作中拖拉、缺少担当精神，工作求稳，方法不灵活，办事效率低的现象。

15、在工作标准方面，工作创新不够，档案管理不够规范，各项工作进展不平衡。

16、深入基层调研调查工作不经常、不扎实。在工作中习惯于上级出题目、下级交任务，有针对性地开展调研落实工作不够，针对财政业务上的问题及最新发展，做深层次的分析研究少，工作上不善于总结和提高。

17、缺乏责任担当，动真碰硬不够。只顾自身、不顾大局，上推下卸、推诿扯皮，宁可不干事、只求不出事，只想揽权不想担责、只想出彩不想出力，大是大非面前不敢亮剑、遇到矛盾能躲就躲，不敢坚持原则、奉行“多栽花、少挑刺”的“老好人”等问题。

18、主动担当意识不强。主要表现在实际工作中部分同志存在畏难情绪，找理由推诿，不愿担当，不敢担当；出现问题不及时批评，拉不开情面，发现苗头、不及时提醒。

19、不作为现象严重。解决主仆意识颠倒、群众感情淡漠，面对群众服务不了群众，工作方式简单粗暴、对待群众态度恶劣等问题。

（五）收集和解决问题方面。

1、对财政监督工作没有一个长远的规划，特别是十八大以来，没有从监督工作的角度为局领导谋划全局工作当好参谋。

2、对部门预算改革没有一个长远规划，比较被动。

3、日常监管不够。主要表现在检查形式单

一、票据监督检查面没有达到30％、对票据违法行为处罚乏力。

4、管理基础比较薄弱。票据用领单位信息不全面、票据监管流程尚不规范。

5、两金征收不规范、监督管理不严格、结账不及时等问题。

6、财政项目资金监管、财政专管员建设、规范化财政所建设还有待加强。

7、对待检查各地工作中出现的问题不能坚持原则，不敢亮剑。

8、对有些群众不合理的诉求难处理，在服务对象坚持不合理诉求时，我们的说明解释工作还不能完全让服务对象满意。

第四篇：主体责任清单

县xxx党委（党组）及其成员 党风廉政建设主体责任清单（供参考）

一、党委（党组）领导班子集体责任清单

（一）加强组织领导

1、贯彻中央、省委、州委、县委及县纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，把党风廉政建设与反腐败工作纳入全局工作总体布局，同谋划、同部署、同落实、同检查、同考核。结合实际制定本单位党风廉政建设工作计划，确定目标任务和工作举措。

2、党委（党组）每季度专题听取党风廉政建设工作汇报不少于1次（全年不少于4次），及时解决党风廉政建设工作中存在的突出问题，为纪检监察机关履行监督执纪问责提供保障。

3、抓好党委（党组）责任分解，明确领导班子、领导干部的职责和任务分工，推动“两个”责任落实。局党组主要负责人与党委（党组）成员签订党风廉政建设责任书、党委（党组）成员与分管股室、下属单位签订廉政建设责任书。

4、成立局党风廉政建设领导小组，领导小组由党委（党组）书记任组长，组织召开党风廉政建设责任制领导小组工作会议，研究落实党风廉政建设责任制工作，并督促股室和下属单位认真履行职责。

5、组织和动员本单位党员干部积极参与党风廉政建设工作，积极开展向社会服务对象、“两代表一委员”开展反腐倡廉民意调查，了解掌握群众对党风廉政建设的满意度。

6、每年以书面形式向县委和县纪委报告履行主体责任的情况不少于2次。

（二）选好用好管好干部

7、严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，完善干部选拔任用机制，坚决防止和严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。

8、加强对重点岗位、关键岗位人员轮岗交流，完善干部考评机制，加强对干部选拔任用工作的监督。

9、加强对党员干部的日常管理和监督，坚决纠正和查处慵、懒、散、推、拖等“为政不为”和吃、拿、卡、要等“为政不廉”问题。

（三）加强和改进作风建设

10、全面贯彻落实中央八项规定及省委、州委和县委实施细则，坚决纠正“四风”，严肃查处发生在群众身边的腐败问题。

11、围绕群众反映强烈的“四风”突出问题，认真解决群众反映强烈的热点、难点问题，坚决纠正损害群众利益的行为。

12、贯彻“三严三实”要求，践行“忠诚干净担当”，组织开展机关专项治理，积极推进机关作风建设，不断巩固和发展风清气正、干事创业的良好环境。

13、建立健全作风建设常态化、长效化机制，坚持抓早抓小抓细、抓常抓长，采取专项治理、集中检查等形式，加大责任制考核力度，对机关作风进行全面整治。

（四）从源头上防治腐败

14、努力结合行业行政工作，积极制定惩治和预防腐败体系重点任务分解意见，并抓好督办落实，积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，不断完善不想腐、不敢腐、不能腐的长效机制。

15、深化党性党风党纪教育，组织开展党风廉政建设宣传教育月活动；加强廉政文化建设，筑牢拒腐防变思想防线。

16、严格执行反腐倡廉法规制度，强化对权力运行的制约和监督。深入推进权力运行监控机制建设，推行权力清单制度，健全事前事中事后监管制度，切实把权力关进制度的笼子。严格执行民主集中制度、“三重一大”集体决策、领导干部个人有关事项报告等制度。

17、深入推进党务公开、政务公开和办事公开制度，积极推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开，让权力在阳光下运行。

二、局党组成员（领导班子成员）领导责任清单

（一）班子主要领导（书记、局长）责任

1、认真组织学习贯彻中央和省州县党委、纪委关于党风廉政建设的部署和要求，结合实际，对本单位党风廉政建设工作及时作出具体部署和安排。

2、对全局党风廉政建设负第一责任，每年至少主持召开4党风廉政建设专题会议，听取各班子成员及下属单位负责人廉政述职和测评，分析研究局党组党风廉政建设和反腐败工作状况，解决存在的突出问题。

3、坚持问题导向，每年至少开展1次党风廉政建设专题调查研究，及时全面掌握局机关党风廉政建设和反腐败工作状况。支持纪检监察机关工作，为纪检监察机关履行监督执纪问责提供保障，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。

4、把党风廉政建设理论和党章、党纪条规列入局理论学习中心组学习的重要内容，开展经常性教育。组织并主动参加党风廉政建设宣传教育月等活动，坚持每年讲1-2堂廉政党课。

5、组织并带头开展落实党风廉政建设责任制情况考核工作，总结经验，发现并督促整改存在的问题，提出落实党风廉政建设责任制的要求。

6、围绕落实党委（党组）主体责任，听取局党风廉政建设责任制考核情况汇报，对党风廉政责任制考核及廉政测评满意率较低的班子成员、股室负责人进行约谈。

7、严格执行“一把手”不直接分管人财物的规定，自觉坚持“三重一大”集体决策、如实报告个人有关事项，按制度管权管事管人，自觉接受党组织和群众的监督。

8、模范遵守《中国共产党廉洁自律准则》和中央八项规定及省委、州委、县委实施细则，杜绝“四风”问题，切实做到勤政廉政。

9、组织召开党委（党组)领导班子、民主生活会，将领导班子及成员履行党风廉政建设主体责任的情况纳入民主生活会对照检查重要内容，严肃开展批评和自我批评。

10、每年向县纪委进行书面述廉述职，并如实撰写《廉政日志》《党风廉政建设履职记录》。

11、严格管好配偶、子女、亲属和身边工作人员。

（二）其他党组成员（班子成员）的领导责任

1、协助党委（党组）主要负责人抓好党风廉政建设工作措施落实，及时分析研究、报告分管范围内的党风廉政建设状况，主动参与党委（党组）关于党风廉政建设方面的集体领导和决策。

2、结合分管工作实际，指导分管股室制定党风廉政建设工作计划和推进措施，做到业务工作与党风廉政建设同部署、同研究、同落实。

3、对分管股室党风廉政建设负主要领导责任，在民主生活会上报告分管范围内党风廉政建设情况，对分管范围内的党风廉政建设工作开展经常性的督促指导，对分管股室及下属单位中有苗头性、倾向性问题的负责人进行廉政提醒谈话，并督促整改。

4、积极参与落实党风廉政建设责任制情况考核工作，对提出的问题，认真落实并整改。

5、认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和中央八项规定及省委、州委、县委实施细则，杜绝“四风”问题，切实做到勤政廉政。

6、严格执行领导干部个人有关事项报告、“三重一大”集体决策等制度，严格按制度管权管事管人，自觉接受党组织和群众的监督，将本人廉洁从政情况纳入领导班子民主生活会对照检查重要内容，严肃开展批评与自我批评。

7、每年向县纪委提交个人述职述廉报告，并如实撰写《党风廉政建设履职纪实手册》。

8、严格要求自己，管好配偶、子女、亲属和身边工作人员。

三、纪检组长责任清单（9项）

1、监督检查本单位党委（党组）关于党风廉政建设工作计划、部署的贯彻落实情况。

2、监督检查党内法法规、制度和上级党委、纪委决策部署在本单位的执行情况，接受县纪委派出纪工委的监督检查。

3、监督检查本单位贯彻民主集中制度、“三重一大”等制度规定的执行情况。

4、修订完善本单位的相关制度，制定符合本单位实际的加强和改进作风建设的办法。

5、对职责管辖范围内发生的明令禁止的不正之风进行制止和查处，对违纪违法行为线索及时上报县纪委，严格遵守纪检监察机关规范。

6、监督检查本单位工作人员作风建设情况。

7、监督检查本单位党员领导干部廉洁自律情况。

8、对本单位违反作风建设、廉洁自律规定的行为和损害群众合法权益的行为进行调查处理。

9、办理上级纪委交办的党风廉政责任范围内的事项。

10、模范遵守法律法规和廉洁从政规定，严格管好配偶、子女、亲属和身边工作人员。

第五篇：主体责任清单

涵江区第二实验小学党支部主体责任清单

一、党支部领导班子的集体责任

（一）统筹谋划部署

1.贯彻执行各级党组织关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，把党风廉政建设和反腐败工作与教育教学管理同安排，研究制定工作计划。

2.每年初与学校相关负责人签订《党风廉政建设目标管理责任书》，明确任务，分解责任，签字背书。

3.每年召开学校党风廉政建设和反腐败工作会议，部署工作，把党风廉政建设和反腐败工作落到实处。

（二）健全工作机制

4.建立落实党风廉政建设主体责任工作机构，成立领导小组。

5.实行“一把手”逐级调度，每半年调度1次学校落实党风廉政建设主体责任工作情况；以会议通报、工作通报、专题通报的形式不定期进行情况通报；每年底向上级党工委和纪委报告落实党风廉政建设工作情况。

6.完善党风廉政建设和反腐败工作评价体系，将其纳入学校目标量化管理综合考评体系，每年底对学校进行考评，与学校及领导干部考核、奖励惩处、选拔任用等挂钩，对出现问题的学校和个人实行“一票否决”。

（三）强化宣传教育

7.加强党风党纪、廉政法规和职业道德教育，把反腐倡廉和师德师风建设列入干部教育培训工作重要内容。

8.以“党风廉政建设宣传活动”为载体，扎实开展宣传教育活动。9.开展廉政文化进学校活动，做到廉政教育进走廊、进课堂、进办公室、上微机、上墙壁、上板报，打造德廉融合的廉政文化。

10.充分利用新闻媒介宣传教育工作。

（四）选好用好干部

11.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，落实干部选拔任用程序，坚持好干部“五条标准”，严防干部带病提拔使用。12.加强干部的培训与学习，注重后备干部的储备与培训，实现新老干部梯次配置。

13.认真落实《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》，推行约谈提醒制，对出现违反工作纪律等问题的干部进行随机约谈。

（五）深化作风建设

14.加强师德师风建设执行力度，重点治理教师乱收费、乱办班、有偿家教、滥发教辅资料等群众反映强烈的热点、难点问题。

15.深入开展“效能风暴”行动，重点整治工作人员不作为、慢作为、乱作为现象。

（六）加强源头治腐

16.认真落实重大事项票决制度。

17.深入排查廉政风险点，制定风险防控措施，严格工作审批流程，坚持决策、执行过程集体监督。

18.扎实开展党务、校务、财务“三公开”工作，注重公开实效，增强工作透明度。

19.规范财务管理，加强内部审计，做好学校财务收支监管，执行学校定期审计制度。

（七）支持执纪执法

20.积极配合执纪执法机关依纪依法查办案件，坚决做到有腐必惩、有贪必肃，对本单位不正之风长期滋长蔓延，或出现腐败问题而不制止、不报告的，严格追究单位主要负责人的领导责任和相关领导的直接责任。

21.认真调查、处理群众来信来访，坚持抓早抓小，对党员干部出现的苗头性、倾向性问题，做到早发现、早提醒、早纠正，通过批评教育、约谈提醒，防止问题升级。

（八）做好表率引领

22.带头执行领导干部廉洁自律各项规定，深入基层、接受监督，制止和纠正任何形式的特权思想和特权现象，自觉对职责范围内的党风廉政建设工作负责。23.定期召开班子成员民主生活会，开展批评与自我批评，敢于揭短亮丑、正视问题、相互帮助，增强服务群众、为民务实清廉的自觉性。

二、党支部主要负责人第一责任

（一）加强研究部署

1.及时传达上级关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，结合实际研究谋划工作，通过召开会议、作出批示、交办任务等方式作出安排部署。

2.每年主持召开工作会议、专题研究，研究解决重大问题，督促党支部其他班子成员和处室履职尽责，推动工作落实。

3.敢于担当，带头履行党风廉政建设主体责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重要信访亲自督办。

（二）掌握廉政状况

4.每年与党支部其他班子成员交心谈心，及时掌握其廉洁从政状况，对存在苗头性、倾向性问题的领导干部进行约谈提醒。

5.经常深入基层，听取群众意见建议，了解基层党风廉政建设情况。6.全面了解信访举报、网络舆情、审计报告等方面的情况，掌握廉情动态。

（三）重视廉政教育

7.以党支部专题工作会议、干部教师集训会议为载体，开展示范教育和警示教育，增强干部教师队伍廉洁从政、廉洁从教的自觉性。

8.组织并主动参加党风廉政建设系列教育活动。

（四）支持查办案件

9.排除干扰和阻力，积极支持执纪执法机关依纪依法查办案件，坚持维护纪律的严肃性。

10.认真调查处理来信来访，及时解决群众合理诉求，着力解决违反“四风”、“师德师风”群众反映强烈的问题。

（五）开展检查考核

11.督促做好学校目标量化管理综合考评工作，将领导班子及领导干部廉洁从政情况与其挂钩，对出现问题的学校和个人实行“一票否决”。

12.实地调研学校党风廉政建设情况，指出问题，提出要求。

（六）带头廉洁自律 13.带头遵守党纪国法和党员领导干部廉洁从政有关规定。14.严格执行民主集中制，不以权谋私，不搞特殊化。

15.抓好班子、带好队伍，管好自己，教育好家属及身边工作人员。16.把执行党风廉政建设责任制情况作为民主生活会、述职述廉的重要内容，并在一定范围内接受评议。

17.主动向组织报告个人有关事项。

三、党支部其他班子成员领导责任

（一）主动研究部署

1.抓好分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作，协助党支部书记研究部署工作，并提出有针对性的意见和建议，做好党支部书记交办的工作。

2.疏理分管领域重要腐败风险点，及时研究对策，做好风险防控。3.不定期向党支部书记汇报分管范围内的党风廉政建设执行情况。

（二）加强督促指导

4.坚持把业务工作与党风廉政建设同部署、同研究、同落实。

5.积极指导分管处室研究制定工作措施，加强过程监督，对存在的突出问题督促整改，推动工作有效开展。

6.定期或不定期听取分管处室主要负责人廉洁从政、作风建设、履行党风廉政建设职责等情况汇报，发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。

（三）配合查办案件

7.及时向党支部书记汇报分管范围内的违纪违规线索和突出信访问题，认真调查处理来信来访，对突出问题进行教育控管。

8.积极配合执纪执法机关依纪依法查办案件。

（四）参加检查考核

9.主动参与学校目标量化管理综合考评工作，及时调整工作思路，制定防控措施。

10.做好考核结果的排名和运用，将其作为领导班子和领导干部业绩评定、奖励惩处和干部选拔任用的重要依据。

（五）严格廉洁自律

11.带头遵守党纪国法和党员领导干部廉洁从政有关规定。12.坚持以身作则，管好自己，管好家属，管好身边的人，不以权谋私，不搞特殊化。

13.把执行党风廉政建设责任制情况作为民主生活会、述职述廉的重要内容，并在一定范围内接受评议。

14.主动向组织报告个人有关事项。