乡镇人大主席团怎样引领代表履职

第一篇：乡镇人大主席团怎样引领代表履职

乡镇人大主席团怎样引领代表履职

乡镇人大代表是基层人民代表大会的组成成员，乡镇人大代表履行职责的情况如何，直接关系到乡镇人民大会行使职权的情况如何。在我们社会主义国家里，民主法制建设不断健全,人大监管、重大事务决定权的行使日趋规范化的情况下。作为乡镇人大主席团，如何组织人大代表履行自己的职责？

湖北宜昌龙泉镇的作法很值得借鉴。他们将驻镇的全国、市、区、镇155名四级人大代表划分为七个活动小组，并给每个活动小组、每个人大代表进行考核，量化评分。小组和小组之间、人与人之间开展争先创优活动。定期组织人大代表开展调研、视察、评议等活动，并及时向政府及其有关部门提出建议和意见。由于激励机制健全,措施得力，代表们都能在各自的工作岗位上发挥模范带头作用，有力地协助政府推动了工作的顺利开展，收到了很好的社会效果。

提高代表的素质。乡镇人大代表的素质高低，直接决定着他们依法履职情况的优劣，人大代表既要思想道德素质，又要业务素质。该镇坚持每季度认真抓好代表小组的学习，并在代表中广泛开展学习创新活动。每次活动，要求一个代表一个学习记载本、一个代表有一份《人大法律汇编》、一个代表撰写一篇体会文章、一个代表至少提一条建议或意见、一个小组要有一篇总结。他们还请老代表谈经验体会，谈在工作中如何履行代表职务。让代表们在听课、交流、学习中得到提高，进一步增强了代表意识，增强了争当“五好”代表履行职务的责任感和使命感。使代表更加明确了人大代表不是荣誉称号，而是一种职务，只有认认真真履行好法律赋予的职责，充分发挥好代表的作用，才能不辜负广大选民的重托。定期对代表进行业务知识培训。乡镇人大主席团要加强对驻镇的各级人大代表进行业务能力培训，定期组织代表学习宪法和有关的法律、法规，学习党的方

针和政策，不断提高代表的政治思想觉悟、法律知识和专业知识水平，使每一位代表更加了解自己应有的权利和应尽的义务，懂得如何依法履行自己的职责。龙泉镇定期组织人大代表，学习《宪法》、《地方组织法》、《代表法》、《湖北省实施代表法办法》、《村民委员会组织法》等一些法律、法规。他们还请老代表现身说法，介绍当代表的先进经验。经常组织代表到外乡镇的黄花、鸦雀岭等地学习考察。

在代表中开展争先创优活动。为了把《代表法》贯彻落实到位，龙泉镇把代表履行职责与实际工作相结合，在代表中广泛开展了“12345”的创先争优活动。即每个代表联系一个专业户，帮扶两个贫困户，为选民办三件实事，全年向政府提4条书面建议，走访50名选民。镇人大主席团还在人大代表中普遍开展了“八带头、八到户”的竞赛活动。“八带头、八到户”即：带头贯彻执行党的基本路线，争做积极学习、宣传、贯彻、执行党的路线、方针、政策的表率户。(2)带头学习法律、法规知识，争做遵纪守法的模范户。(3)带头尊老爱幼，争做家庭和睦的文明户。(4)带头做好计划生育工作，争做计划生育光荣户。(5)带头支持政府、村委会工作，争做参与民主管理的骨干户。(6)带头为困难户办好事、办实事，争做帮困脱贫致富的联系户。(7)带头伸张正义，争做维护安定团结的样板户。(8)带头完成各项任务，积极做好本职工作，争做勤劳致富的小康户。通过开展代表“八带头八到户”的活动，激发代表认真履行职责，充分发挥代表作用。此外，该镇人大主席团还开展评选先进代表活动小组和履行代表职责先进个人的活动，镇人大主席团制订的考核办法，同时也纳入镇党委精神、物质文明建设先进集体和先进个人的表彰之列。（湖北宜昌市夷陵区龙泉人大办公室 曹文乾）

第二篇：长凝镇人大主席团代表履职登记考核制度

长凝镇人大主席团代表履职登记考核制度

第一条为促进人大代表增强代表意识，依法履行代表职责，发挥人大代表的作用，依据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的规定，结合长凝镇代表工作的实际，特制定本制度。

第二条代表履职登记工作由镇人大主席团组织领导，镇人大办公室负责指导、督促和检查，各代表小组负责具体实施。

第三条长凝镇辖区内的市、区、镇人大代表属于登记对象范围。每个代表要依法履行职责和义务，自觉登记大会期间和闭会期间履职情况，接受检查和监督。代表履职情况由代表本人填写，分大会期间和闭会期间的活动两大栏目。

每年 12 月底由各代表小组提出意见，送镇人大办公室汇总后，向镇人大主席团报告代表履职情况，作为评选优秀人大代表的重要依据。

第四条履职登记内容：

(一)大会期间：

1、会前走访选区选民，准备参加会议情况；

2、出席会议情况；

3、分组审议及发言情况；

4、提出议案及建议、批评和意见情况。

(二)闭会期间：

1、参加代表小组活动时间及内容；

2、参加视察、执法检查、调查研究活动情况；

3、列席镇人大主席团会议情况；

4、参加有关社会活动情况；

5、参加学习培训情况；

6、联系选区选民，听取选民意见，反映群众意见及信访情况；

7、协助政府推进工作，在本单位（村）发挥先锋模范作用情况；

8、为选民办实事、办好事情况。

第三篇：乡镇人大主席履职发言稿

在雄武乡第二十届人民代表大会第一次会议上履职发言

（2021年11月23日）

支 雄

各位代表、同志们:

刚才，大会选举我担任雄武乡人大主席。此时此刻，我既感到无尚光荣，又感到责任重大。这是组织对我的信任，是代表对我的鼓励，更是全乡人民对我的重托。在此，我谨向各位代表并通过你们向全乡人民表示衷心的感谢和崇高的敬意!我将把这份信任化为履职的动力，把这份鼓励化为履职的激情，把这份重托化为履职的源泉，勤勉工作、勤奋做事、勤恳做人，用实际行动向全乡人民交上一份满意的答卷。

一是强化学习意识，提高自身素质。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习宪法、法律知识和科学文化知识，用科学理论和知识武装头脑，不断提高自身素质。同时时刻牢记“两个务必”，做到谦虚谨慎、不骄不躁，艰苦奋斗、无私奉献。

二是强化民主意识，集中群众智慧。组织全体人大代表进一步深入基层，开展视察调研、执法评议等各项活动，多结交普通老百姓，主动倾听群众呼声，密切关注群众疾苦，努力把群众的意见、呼声和要求，以议案、建议的形式反映上来，促进决策科学化、民主化和法制化，推动雄武乡各项事业高质量发展。

三是强化民生意识，务求履职为民。进一步加强和改进人大代表工作，引导代表聚焦民生热点，关注改善动作，跟踪承诺事项，切实为群众代言。通过调研，剖析民生问题，通过督办，解决民生问题。高度重视代表议案和建议办理工作，在追求答复满意率的同时，更多地注重落实率的提高，使代表的声音掷地有声。

四是强化团结意识，营造发展合力。发挥好人大代表的优势，积极主动宣传党委政府的主张，积极主动投身雄武各项事业的实践，积极主动参与化解各类矛盾，营造良好氛围，引导全乡各级各部门齐心合力，全乡广大人民群众不懈努力，使雄武形成政通人和、百业俱兴的良好局面。

各位代表、同志们，时代赋予我们重任，人民寄予我们厚望。我将坚决做到尽职尽责，不辱使命，不负众望，一定紧紧依靠全体代表和全乡人民，恪尽职守，以赤子之心回报雄武乡父老乡亲的信任和重托，为雄武的高质量发展而努力奋斗!

最后，祝各位代表工作顺利，身体健康，万事如意!

谢谢大家!

第四篇：乡镇人大主席履职经验材料

依法履职促发展 务实监督惠民生

——乡镇人大主席 ###

2016年7月起，我担任乡镇人大主席。近两年来，我带领主席团成员，紧紧围绕镇党委政府的中心工作，履行宪法和法律赋予的职权，开展规范化建设，夯实工作基础；突出监督重点，增强监督实效；注重服务保障，发挥代表作用，主席团工作更加规范，基层民主法治进程持续加快，人大工作整体水平不断提升。

一、加强规范化建设，夯实工作基础

一是抓制度建设，规范主席团工作。先后制定完善了镇人大主席团工作职责、会议程序、议事规则、联系代表、培训学习、依法监督等制度，为主席团日常工作提供了制度保障。通过加强制度建设，逐步形成了主席团工作“两会、六步”的运行模式，即每月至少召开一次主席办公会、每季度至少召开一次主席团会议；主席团工作按照“选准议题、深入调研、充分审议、及时交办、跟踪落实和审议意见办理结果测评”等六个步骤，讨论决定重大事项。2017年，共规范召开主席办公会12次，召开镇主席团会议4次,讨论决定重大事项5件，交办的5件审议意见经过督查，全部办理完毕，镇人大主席团工作运行规范有序，充满活力。

二是抓阵地建设，加强代表工作。强化4个“人大代表之家”和基层立法联系点建设，全面落实人大代表之家“八有”和基层立法联系点“六有”要求，建立了“一个职责、五项制度”（即代表之家工作职责，代表学习、接待选民、联系选民、向选民述职、活动考勤制度），并上墙公布。定期组织代表开展集中学习、视察调研、监督检查、联系选民等活动，严格考勤，做好“六簿” “五薄”登记，促进代表履职逐步走上规范化的管理轨道。

二、突出监督重点，注重监督实效

一是围绕中心工作，推进社会发展。本着“中心突出，注重实效”的原则，围绕全镇重点中心工作，积极开展有力度、有深度、有成效的监督，充分发挥引导和支持作用。针对精准扶贫、项目建设、宜居乡村、全域旅游、产业发展等中心工作，镇人大组织代表反复学习政策，吃透精神；深入群众，积极引导和推动党委政府的重大决策落到实处；深入村(社区)开展视察调研，了解工作进展情况、存在问题和困难，提出有针对性地建议，督促政府强化措施，狠抓落实，不断推进全镇经济社会发展。

二是聚焦热点难点，推进民生改善。镇人大根据镇党委工作思路和群众关注的热点焦点问题，列出重点监督审议事项，针对重点监督事项开展监督、检查和审议。2017年，镇人大围绕农村低保、危房改造、易地扶贫搬迁、脱贫摘帽、“一事一议”项目建设等5项工作开展重点监督，多次组织代表通过实地查看、入户走访、查阅资料和听取汇报等方式，详细了解各项工作的开展情况，同时，指出问题和不足，提出了建议。政府部门迅速落实整改，及时纠正偏差，效果明显，推动了民生项目加快推进，确保民生改善取得实效。

三是落实建议督办，确保件件有回音。重点加强代表建议督办工作。镇人大将人代会期间和平常代表视察调研提出的事关社会发展重大事项、事关群众切身利益和社会普遍关注的重点建议列入计划重点督办，如：对**村新贤庄人饮工程自来水未接通群众反映意见大的建议实行现场督办；对全镇历年人饮工程项目未验收审计的重点建议实行重点督办；对**庄与**庄土地纠纷三年未能解决群众意见大的建议实行跟踪督办；对修建**村**至二级 路段等一般建议实行常态督办等，对不同建议进行“会诊”分类，不断强化督办力度，确保代表提出的建议都能得到解决和落实。2017年，镇人大共收到意见建议18条，都进行了认真督办，做到了件件有回音，事事有着落。

三、注重服务保障，发挥代表作用

一是加强学习培训，提高代表素质。注重抓好代表的学习培训，提高代表素质，增强代表知政、议政、督政能力。2017年，镇人大组织代表集中学习培训1次，集中外出考察学习4次，以会代训4次，以“代表之家”为平台组织代表分组学习5批次，深入学习相关法律法规，学习先进地区成功经验，丰富代表知识，拓宽代表视野，不断提高代表履职能力。

二是丰富活动内容，增强履职实效。镇人大积极创造条件保障代表依法履职，创新代表活动形式，丰富代表活动内容，组织开展代表视察调研、执法检查和工作评议等活动，促进代表不断有所作为。2017年，镇人大及各“人大代表之家”组织开展视察调研11项、执法检查5项、部门工作评议1项，开展各项评议监督活动23次，代表履职活力进一步激发，代表活动取得明显成效，代表作用得到充分发挥。

三是发挥示范作用，带领群众干事创业。充分发挥代表示范引领作用，主动担当，积极作为，在产业发展、乡村旅游、脱贫攻坚工作中做带头的表率。如：县代表***、镇代表***带领内旦庄群众不等不靠，开展乡村旅游创建工作，荣获中国少数民族特色村寨、广西三星级乡村旅游区称号；县代表***带领46户群众成立**养殖合作社，共同养牛298头，带动43户贫困户实现脱贫；镇代表***带领成立食用菌合作社，带动11户贫困户实现脱贫等。在这些人大代表的示范带领下，**镇成立种养殖合作社 21家，山水牛、食用菌、生态鸡、桑蚕、柑橘、芳樟、乡村旅游等“一村一业、一庄一品”特色产业格局初步形成。

第五篇：乡镇人大主席如何履好职

乡镇人大主席如何履好职

杨寿文

时光飞逝，转眼，乡镇人大主席的工作也履职了近三年的时间，时时感觉到既然人民把我推到这个岗位上，就必须把人大工作做好。总结三年的履职经验，我就乡镇人大主席如何履好职谈几点粗浅看法：

一、与时俱进，不断加强学习

要履行好人大主席的职责，要有较高的理论水平、政策水平、法律水平和各方面的相关知识。具备相应的知识是履好职的基础。社会在不断发展，我们要会用发展的观点看问题、解决问题、要跟上时代发展的步伐就要不断更新知识、不断学习。

首先是加强政治理论学习。我国的人大是一个权力机关，也是一个政治机关，人大主席必须带头讲政治。当前，就是要深入学习贯彻十七大精神，自觉把思想统一到党的十七大精神上来，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。作为乡镇人大主席，要不断更新知识、把党的政策落实到基层工作中。在学中干，在干中学。在工作中边实践，边探索，把人大工作做实做好。

其次是学习相关法律知识。要在学好《宪法》的基础上，着重学好《地方组织法》、《选举法》、《代表法》等人大工作密切相关的法律法规。作为乡镇人大主席和副主席要熟悉人大工作常用的法律规定，有的规定还要了然于心。尤其要学习好、落实好《代表法》。人大代表是人民代表大会的主体，代表工作是人大工作的基础，加强和改进代表工作，充分发挥代表的作用，就抓住了人民代表大会制度建设和人大工作的根本。作为乡镇人大主席，必须带头学习《代表法》，带头落实《代表法》。

其三是学习相关业务知识。人大的立法、监督、讨论决定重大事项等各项工作，不仅涉及政治、经济、文化、社会、科技、管理等各方面的内容，而且还会涉及到一些很专业的知识。比如审议政府工作报告，不仅涉及经济社会发展大局，还会涉及农业、工业等知识。掌握相关的知识也相当重要。

二、对党和人民的深厚感情和高度负责的态度

人大主席要履好职必须对人民有深厚的感情，只有对人民有深厚的感情才会自觉的深入基层、深入群众调查研究，了解群众的意愿与心声。

在巩固和加深对人民群众的感情中。首先要强化意识，经常提醒自己，人大主席是人民代表选举出来，人大主席更应该代表人民的利益。乡镇人民代表大会是我国最基层的国家权力机关，在乡镇政权中居于主导地位，是我国政权机构的奠基石。乡镇人大工作直接关系到维护人民群众的根本利益，是实现人民当家作主的的组织保证。二是经常联系代表、联系群众，在了解中加深感情。加深群众基础，做到群众中来群众中去。深入农村、深入群众，切切实实为群众办事。三是要有全心全意为人民服务的思想。为人民服务的宗旨，作为国家权力机关的一员，同时要牢记宗旨、践行宗旨。在监督中参与为民的事实。

人大主席不仅要对党和人民有深厚的感情，还要有高度负责的态度。人民代表大会制度是党领导人民当家作主的根本制度，人大是党领导下的国家权力机关，人大主席是权力机关的一员，就要对党高度负责，对人民高度负责。

三、要善于抓住工作要领

理清工作思路，把握工作方向，突出工作重点。人大主席既要不断提高自身素质，又要善于抓住工作要领。工作思路清晰，工作方向明确，工作重点突出。抓好乡镇人大会议、主席团工作、代表活动和监督工作。这四个方面都是乡镇人大的主要工作，人大主席和副主席

应当把主要精力花在这四项工作上，着力提高这四项工作的质量。召开乡镇人民代表大会会议，是乡镇人大行使职权的基本形式和集中体现。因此，认真开好乡镇人代会，提高会议质量尤为重要。乡镇人大主席和副主席应当按照地方组织法和云南省乡镇人大工作暂行条例的相关规定，规范操作，提高质量，搞好选举，认真审议，努力把乡镇人大会议开得更好，使法律赋予乡镇人大的各项职权得到有效行使。

乡镇人大主席要处理好与乡镇党委、人大主席团、本级政府、代表的关系，以及乡镇人大工作与其他工作的关系。

乡镇人大处于民主法制建设的最前沿,是人民当家作主的最直接的形式。要了解全局,关注全局,重视调查研究,切实关注民生,认真履行职责,努力开创基层人大工作新局面。基层人大工作是人民代表大会制度建设的重要环节。要紧紧依靠党的领导，坚持正确的政治方向。要围绕全局抓重点，做到有所为有所不为，服务大局、推动发展、促进和谐。“要依法履行职责，做到既不越位又不缺位，真正做到任其职、谋其政、精其业。”

总之，要履职好乡镇人大工作职责必须把学习、工作态度、工作方法三方面的工作有机统一地结合，才能把乡镇人大工作直接关系到维护人民群众的根本利益，才能实现人民当家作主的的组织保证。

（作者单位：金平县金河镇人大主席团）