XX县“平安景区”创建活动实施方案

XX县“平安景区”创建活动实施方案

为切实增强游客满意度，巩固我县A级景区保卫战安全基础，结合我县旅游景区的实际，特制定XX县“平安景区”创建活动实施方案。

一、指导思想深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以维护社会稳定为主线，以群众平安需求为导向，坚持以人为本和问题导向，进一步强化景区质量管理，以创建平安景区为抓手，按照“谁主管谁负责”和“谁经营谁负责”的原则，全面落实综合治理、预防为主的工作方针，深入扎实地做好治安安全、生产安全和防火安全工作，努力实现游客满意的工作目标，全力推进A级旅游景区（景点）社会治安防范体系建设。

二、组织机构成立XX县A级旅游景区（点）平安景区创建工作领导组，负责创建工作的组织实施和考核评价。

领导小组成员如下：

组长：XX（县文旅局局长）

副组长：XX（县文旅局副局长）

XX（县委国安办专职副主任）

XX（县公安局政工监督室主任）

成员由县委政法委、县公安局、县文旅局、县旅游开发服务中心相关股室组成，领导组下设办公室，办公室设在旅游开发服务中心安全股，具体负责协调、沟通联络等，办公室主任由XX副局长兼任。

三、工作目标

通过推进“平安景区”创建，坚持将安全长远目标和治安集中整治有机结合，使我县A级景区（景点）的社会治安综合治理和管理服务水平及整体防范能力得到明显提高，广大游客满意度达到90%以上；旅游景区(景点）市场秩序及周边环境明显改善，重大矛盾纠纷得到有效预防和化解，景区内做到“4个不发生”:

1.不发生重大治安案件、经济犯罪及重大刑事案件；2.不发生人亡安全生产事故；3.不发生集体上访的事件；4.不发生有重大影响的火灾、燃气爆炸、旅游交通、食品中毒等重大事故。

创建范围

全县共3家A级旅游景区（含XX大院），其中XX大院文化园区已创建完成，需对照标准完善复核。XX艺术园、XX大院旅游区需按照标准完成创建工作。

五、创建标准

创建“平安景区”,坚持将治安集中整治和安全长远目标、旅游市场秩序整治与开展扫黑除恶专项斗争有机结合,不断提高整体防范意识和化解矛盾纠纷能力,按照国家相关法律法规制定出台以“五个一、六有、六无”为主要内容的“平安景区”创建标准,进一步规范“平安景区”创建活动,提高创建质量。六、工作步骤第一阶段：宣传发动（2019年12月）

县委政法委、县公安局、县文旅局根据创建工作要求，成立领导小组，制定实施方案，召开动员大会，层层传达学习，明确工作任务，落实工作措施。

第二阶段:推进落实(2020年1月-2020年8月)

县委政法委、县公安局、县文旅局与各创建单位签订“平安景区”创建工作责任承诺书,创建单位要建立创建标准完善组织机构、有关制度和各项落实措施等,将创建活动与景区内部管理和提升景区各项服务水平有机结合起来,要把“平安景区”创建再推进活动与旅游市场秩序整治、安全生产管理、扫黑除恶专项斗争等工作有机结合起来,通过创建活动,全面提升平安XX县水平。

第三阶段:总结验收(2020年9月)

各创建单位于2020年8月底前将平安景区申报书、创建工作报告,报县委政法委、县公安局、县文旅局,县委政法委、县公安局、县文旅局将对照创建标准,对景区创建工作进行验收,同时积极梳理总结创建过程中好的做法好的经验上报推广。

工作要求

（一）“平安景区”创建工作将与A级旅游景区评定和复核工作挂钩，因此各创建单位要高度重视“平安景区”创建再推进工作,把创建活动作为政治任务,作为优化自身发展环境、提升行业形象的一项重要措施抓紧抓好抓实。

各创建单位要明确具体的责任人和责任部门,实行层层负责,着力解决创建工作中的实际困难和问题。

（二）县委政法委、县文旅局、县公安局将对各创建单位进行专项督导检查,对于工作突出、成效明显的单位和个人予以表彰奖励;

对于重视不够、工作不力的,将视情况给予通报、约谈,对于发生严重危害社会稳定、造成恶劣影响重大刑事案件、治安灾害事故和重大群体性事件的,将严格实行综治工作“一票否决”权制,严肃追究有关责任人的责任。

（三）各创建单位要注重“平安景区”创建活动的实际效果,充分利用广播、电视、报纸、互联网等传统媒体和新媒体,加大宣传力度,推动“平安景区”创建活动的深入开展。