2205+ 2020年防范非法集资宣传月活动工作方案

2205+

2020年防范非法集资宣传月活动工作方案

一、宣传原则

坚持“面向基层、面向公众、注重实效、注重创新”的原则，全面深入推动防范非法集资教育工作，贯彻落实《国务院关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见》（国发〔xxxx〕xx号）要求，进一步巩固宣传效果，全面调动宣传工具，高效整合宣传资源，创新、丰富宣传手段，努力扩大宣传教育工作的覆盖面和影响力，提高社会公众正确识别和自觉抵制非法金融活动的意识和能力，维护我县金融秩序和社会稳定。

二、宣传时间

xxxx年x月x日—x月xx日。

三、组织实施

本次活动由各乡镇政府、各行业主管（监管）部门负责组织实施本行政区域、本部门、和本行业领域防范非法集资宣传月活动。

四、宣传步骤

（一）动员部署阶段（x月xx日至x月xx日）。各乡镇政府、各成员单位要认真谋划，根据本工作方案，制定本地区、本部门、本行业领域的宣传月活动工作方案，统筹部署宣传教育工作。方案要结合自身实际，围绕“携手筑网·同防共治”宣传月主题，聚焦当前非法集资“上网跨域”的新特点，全力推动宣传活动向纵深开展。请各乡镇、各成员单位于x月x日前将宣传月活动工作方案报送县处非办备案。

（二）具体实施阶段（x月x日至x月xx日）。各乡镇政府、各行业主管（监管）部门组织实施本行政区域、本系统、本行业领域防范非法集资宣传月活动。

（三）总结提高阶段（x月xx日至x月xx日）。全面分析和总结本次宣传活动存在的问题和成功做法，为今后的宣传工作积累经验，构建防范非法集资宣传教育工作长效机制。

五、具体要求

（一）统一思想，高度重视防范非法集资宣传月工作

xxxx年以来，非法集资案件高发势头有所遏制，但案件问题仍处于历史高位，风险隐患大量积聚，涉及领域众多，“上网跨域”特点明显，必须进一步加强源头防控。xxxx年是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是防范化解重大风险攻坚战承前启后的关键之年，做好防范和处置非法集资工作任务艰巨、责任重大。各乡镇政府，各行业主管（监管）部门要充分认识当前形势下防控非法集资风险的严峻性和紧迫性，把思想统一到省、市、县的决策部署和要求上来，高度重视防范非法集资宣传月这一品牌活动，在往年工作基础上，进一步统一思想认识，强化组织领导，提前谋划布局，制定详细宣传方案，发挥行业部门优势，明确相关部门职责，精心组织，及时部署，并加强督导检查，确保各项工作落到实处。

（二）突出重点，切实提高宣传教育工作实效

各乡镇政府，各行业主管（监管）部门要围绕宣传月主题，聚焦当前非法集资“上网跨域”新特点，积极创新方式方法，提高宣传的针对性和有效性。

x.抓住宣传重点。一要加强法律政策解读。通过以案说法等方式介绍非法集资的特征、表现形式和常见手段，尤其对利用互联网开展的金融诈骗，充分揭露其犯罪的手法和主要特点，使群众有效识别非法集资。针对民间投融资中介、网络借贷、私募基金、影视文化、批发零售、电子商务、房地产、交易场所、各类涉农合作组织、养老服务等重点领域，加强政策宣传，防止有关政策措施被曲解误读。二要加强风险提示。根据实际，对以虚拟货币、消费返利等名义，以“一带一路”“军民融合”“物联网”“区块链”等当下热点概念进行炒作的集资行为，及时予以风险提示。三要加强金融知识普及。要针对不同区域、不同行业、不同阶层、不同年龄群体，运用生动形象、通俗易懂的群众语言开展层次鲜明、各具特色的普及活动，使群众树立正确理财观念，着力宣传“高收益必然伴随高风险”，不要相信“竹篮子也能打一筐水”的神话。着力宣传“参与非法集资风险自担、责任自负”，消除群众对“非法集资损失政府买单”的误解和不当期盼。

x.关注重点地区和人群。一要加强对非法集资高发地区的宣传。根据本地、本行业形式特点，加强分析研判，特别是对城乡结合部、拆迁区、农村地区等非法集资高发易发地区进一步加大宣传力度，宣传月期间要做到定人、定时、定量（即所在乡镇、街道有专人负责宣传工作、集中宣传不少于x次、宣传覆盖人群不少于xx%）。二要注重加大偏远地区宣传力度。对偏远村镇、城乡结合部等易忽视地区，要注意“查漏补缺”，确保宣传教育全覆盖。三要针对重点人群开展宣传。重点加强对老年人、农民等风险防范意识差、承受能力弱的群体的宣传。

x.创新宣传形式。在加大传统媒体宣传力度的同时，要善于运用新兴媒体交互、即时、快捷的传播优势，拓展网络、微信、移动客户端等新媒体宣传阵地；要充实和扩展宣传教育进机关、进工厂、进学校、进社区、进村组、进家庭，形成多层次、全方位的宣传渠道，确保宣传教育覆盖。

(三)健全长效机制，强化日常宣传引导

各乡镇政府要在已有工作基础上，加强协同配合，建立健全宣传教育长效工作机制。各行业主管（监管）部门要积极发挥各自优势，配合地方政府加强宣传。我县政府要切实推动落实各职能部门职责，推广有关经验做法，实现辖内宣传教育资源有效整合，形成工作合力，提升、扩大宣传月活动社会效果，同时强化日常宣传、持续宣传，推进宣传工作制度化、常态化，做好防范非法集资公益广告片的播放工作，协调辖内电视台、网络媒体、政府官网以及公共交通宣传载体等全年持续播放，与中央广播电视总台形成上下联动的宣传格局。

请各乡镇政府，各行业主管（监管）部门在宣传活动期间加强沟通交流，注意收集、总结宣传工作经验和成果，于x月x日前将宣传月活动开展情况及成效以正式文件（包括纸质文件和电子版，并附活动信息、图片、宣传片、媒体报道等相关资料）报送县处非办。