雾霾治理广告词（精选5篇）

第一篇：雾霾治理广告词

雾霾治理，从我做起

望一眼窗外，突然发现看不到蓝天、白云，天地间一片灰色的景象，连对面的楼房也只有朦胧的轮廓。这样的天气越来越频繁，雾霾正无声无息地笼罩着我们的城市。

那雾霾天气是怎样来的呢？很多家庭都拥有小汽车，我们的出行更便捷了，但汽车的尾气排放污染空气；电厂、炼油厂、化工厂在我们的城市里“大显身手”，但夜以继日地不断排放出煤烟和灰尘；绚丽的烟花爆竹让人目不暇接，但空气中烟雾腾腾，变得非常混浊，空气质量急剧下降，pm2.5、pm10指数直线上升，这些都是造成雾霾的主要原因，它们在带给我们快捷方便、赏心悦目的同时，也悄悄给我们带来了意想不到的后果。pm2.5爆表看似只是一串数字，但却是一场会“呼吸”的痛。环境高度污染，“有毒空气”导致全国各地感冒、肺炎、鼻炎等病人明显增多病患激增。正如网络上的评论：“pm2.5爆表，无人独善其身。”会呼吸的痛，不只属于某个人、某个群体，所有人“同呼吸，共命运”。在这样的雾霾天气里，每个人既是大气污染的受害者，也是大气污染的产生者、排放者。这种污染情况下，如何走出这令人窒息的污染围城？是每个人迫切想解决的问题。作为社会公民，我们每个人都可以做到以下几点，为雾霾治理尽一份力。

首先，我们可以尝试着改改生活方式。众所周知，汽车尾气是雾霾的“助推器”。出门时尽量选择步行、骑自行车或者搭乘公共交通工具的方式。

第二，养一些绿色植物。对抗雾霾，除了口罩之外，还可将目光放在绿色植物上。有些绿色植物只是单纯的有绿化环境的作用，而有些则可以过滤沙尘，真 正起到防雾霾的作用。如滴水观音、非洲茉莉、芦荟、橡皮树、棕竹、富贵竹、发财树、绿萝、吊兰、仙人掌、君子兰等都有抵御雾霾的作用。同时，养绿色植物，还可以起到调节心情的作用，每天都能拥有份好心情。

第四，节日少放一支烟花。中国人爱热闹，也爱放烟花。开业大吉、乔迁、结婚等喜事要放炮，年关将近，更是到了烟花爆竹销售的高峰期。但其实，燃放烟花产生的各类污染物，会导致空气质量急剧下降。因此，春节等重大节庆日期间尽量减少燃放烟花，能不放就不放。

地球只有一个，她的生命是脆弱的，需要我们细心呵护。透过雾霾，我们应更加增强自觉环保、从我做起的责任意识，把对美好环境的期盼变为实际行动，从小事做起，从点滴做起，减少雾霾，为建设“美丽中国”贡献自己的一份力量。篇二：雾霾公益活动

雾霾·公益活动策划案

一、活动主题：

穹顶之下·雾霾是会呼吸的痛

二、活动背景： 2014年十月中国气象局的数据显示，此次雾霾来袭，波及25个省份，100多个大中型城市，全国平均雾霾天数创52年来之最。安徽、湖南、湖北、浙江、江苏等13地均创下历史纪录。

世界自然基金会在一份研究报告中指出：“到2030年，人类的生存和发展环境将出现衰退”。

时间转到当下2015年3月，从央视辞职的柴静沉寂一年多推出公益作品《穹顶之下》，多个污染现场寻找雾霾根源，多国实地拍摄治污经验。同呼吸，共命运，我们要为空气做点事。

何时才能重见蓝天白云？何时才能驱消雾霾？

那么，无论你是谁？无论你在哪里？

让我们用行动，召唤坚强和正视的能量；

让我们用行动，感召每一个人关注雾霾；

让我们用行动，传播人与自然和谐共生的美好； 最终，我们需要梦幻的雾，而不是阴阴的霾！

三、活动目的：

为广泛传播环保精神、关注空气质量、弘扬环保的理念、推进国家环境保护部倡议、保护我们的生存环境，发起“拒绝雾霾公益系列

活动”的倡议。

四、活动时间：

2015年3月7日之后的任一周末

五、活动地点

巴黎春天门口

六、活动对象

公益活动志愿者及商圈附近庞大的流动人群

七、主办单位

四方文化（长春）传播有限公司

八、活动内容

1、前期准备

（1）到活动地点进行人员调查，观察人员流动聚集量，以便活动能够在人员流动高峰期产生更大效应

（2）搜集长春气象指数爆表的雾霾资料（长春气象局），进行数据分析，给大众更为直观的雾霾现状分析

（4）制作一个具有公益性质的“拒绝雾霾、全民出动”的宣传片，由长春知名主持人、演员等掀起对防治雾霾行动的强烈呼吁。并且可通过沙画来表现从雾霾的出现、对人们生活的改变、到其危害性影响，以及最终的防治方式。宣传片会在活动前期在巴黎春天led屏幕处循环播放，为公益活动造势。

2、独特亮点

（1）真意之诺

在搭建好的承诺墙处（附有活动的主题与宣传语），每位路过的行人都可以在上面签上自己的名字，并且可以写上一句话，表达对保护环境，防治雾霾的决心，献上自己真心实意的承诺。

（2）我爱“尾气” 将一款普通车型（罩上车衣）和配置良好的车型（赞助商）分别在尾气排放处罩上一个透明的玻璃装置，里面放入可测试pm2.5的仪器，以及一些绿色植物、儿童玩具等，排放尾气之后，观察玻璃装置内的变化，以及pm2.5测试仪数值的改变，让大众更直观的发现达标的尾气排放系统和未达到汽车标配水准的尾气排放系统的区别与不同。充分展现该品牌车型的优势特性，扩充客户群的同时更是为保护环境贡献自身力量。（3）添枝加叶

铺上了一款长3.6米宽3米的帆布，印上了一棵有枝无叶的大树，我们在树的两边摆放上绿色的快干环保颜料海棉垫子，让来回两边的过路人踩上绿色颜料，走在巨幅树的写真布上，布上的树枝就会印上绿色脚印。当越来越多人踩上去，就像枯树上长出了许多绿叶，让人们感受到创意绿道的乐趣。

（4）涂鸦艺术

在巴黎春天门口支起一面空白的涂鸦布，找一群热爱涂鸦艺术的人自由作画，吸引群众眼球。并由工作人员负责讲解此次活动的目的性与治理雾霾的重要性，同时给路人发放免费防霾口罩【可印制赞助商的企业标志】

（5）真情演绎 在巴黎春天门口搭建展板和舞台，邀请表演团队进行节目表演、赞助商领导讲话、志愿者宣传如何防治雾霾，充分吸引人眼球，让流动人员参与到活动中来。

（6）雾霾映像

注：【奖品由参与此次活动的赞助商免费提供】

九、活动流程

1、公益宣传片的播放

2、介绍活动目的

3、宣布参与活动的方式（上述形式可融合）

4、开展活动（活动开展的同时可发放防雾霾口罩）

5、赞助商领导讲话

6、志愿者讲解防治雾霾的方式

7、赠送礼品

十、活动推广

1、广播、电视媒体宣传

十一、活动预期

1、公益活动吸引大众关注度，推广赞助商品牌，拓宽知名度

2、迎合当下治理雾霾的风潮，得到大众认同

3、宣传保护环境的重要性，呼吁更多人承担起治理雾霾、保护黄精的责任

4、使赞助商积极参与公益活动，树立良好的社会形象，赢得口碑篇三：雾霾治理方案 雾霾治理方案

一、雾霾成因及危害

雾霾天气是一种大气污染状态，是对大气中各种悬浮颗粒物含量超标的笼统表述，尤其是pm2.5（particular matter,空气动力学直径大于2.5 微米的颗粒物）被认为是造成雾霾天气的元凶。

雾霾天气通常是多种污染源混合作用形成的, 其源头多种多样，主要是发展方式粗放产业结构和能源结构不尽合理造成的，其主要来源为土壤尘、煤燃烧、汽车尾气排放、海洋气溶胶及钢铁工业生产污染等。pm2.5有 6 个重要来源，分别是土壤尘、燃煤、生物质燃烧、汽车尾气与垃圾焚烧、工业污染和二次无机气溶胶。

高耗能产业和高污染产业较多，污染物急剧增加，是雾霾形成原因之一中国火力发电占全部发电量的 90%以上，而火电的 85%几乎全部是燃煤发电，化石燃料燃烧和能源使用产生二氧化硫和二氧化碳造成严重污染。

扬尘污染已日益成为城市颗粒物污染的主要原因，亦是雾霾成因之一中国大部分城市以摊大饼形式发展，正处于基础设施建设的高峰时期，建筑、拆迁、道路施工及堆料、运输等施工过程中产生的灰尘不断增多；一些城市干燥少雨，冬春季多风，极易形成扬尘污染此外，还有随风飞扬的堆放物尘，汽车行驶引起的道路尘，以及量大面广的裸露地面尘中国扬尘污染已相当严重，且尚无好转迹象，大气颗粒物中的扬尘比重很大，如上海市研究结果，在总悬浮颗粒物中，扬尘的分担率达到 60%以上。

汽车尾气也增加了细微颗粒物排放，是形成雾霾的重要原因，汽车尾气的大量排放使城市群区域大气复合污染呈现显著恶化和蔓延趋势，造成大范围的雾霾，大大超出环境承载能力。

雾霾的组成成分非常复杂，包括数百种大气颗粒物，如矿物颗粒、海盐、硫酸盐、硝酸盐、有机气溶胶粒子等矿物气溶胶（包括煤烟尘、沙尘和城市逸散性粉尘等）是中国雾霾中含量最大的组分，约占35%，硫酸盐和有机碳气溶胶是另外 2 个含量较大的组分，分别约占 15%，这 3 类气溶胶贡献了中国雾霾质量浓度的约 70%，而硝酸盐约占 7%，铵盐所占比例约为 5%，黑碳气溶胶只占约 3.5%。因此，雾霾主要由雾中的微小水滴气溶胶和霾中的非水性气溶胶组成，其中，气溶胶的化学组分按照其吸湿性可以分为吸湿性气溶胶和非吸湿性气溶胶，吸湿性气溶胶大部分为硫酸盐、硝酸盐、铵盐等无机组分及部分吸湿性有机组分，而非吸湿性的气溶胶主要为矿物气溶胶、碳黑及部分非吸湿性有机组分。它们能直接进入并黏附在人体上、下呼吸道和肺叶中，引起鼻炎和支气管炎等病症，长期处于这种环境还会诱发肺癌雾霾主要引发的是人的心血管和呼吸系统疾病，并视其为普遍和主要的环境致癌物。

二、通用方案

1、头治理，少烧煤、油，多用电和天然气等清洁能源。发展公共交通，减少私家车辆的出行，节能减排，使用节能家电、多搭乘公共交通以及骑车出行。给汽车安装微粒过滤装置，对尾气不达标的车辆严禁驶入，违者重罚。减少建筑和道路扬尘，不能露天烧秸秆和垃圾，少用农药和化肥。，2、能源的出行工具，将城市建成一个对流的建筑群，形成一定的气流，把雾霾吹走，加大绿化等。

3、对公民的环境意识的教育，每个人都做到尽量减少对空气的污染，发动公民的监督作用。

三、溶胶吸湿增长的理论分析

中国现在雾霾问题的主因是严重的气溶胶污染。通过吸湿性来去除气溶胶粒子也具有很大的研究意义，气溶胶的吸湿性主要取决于粒子的化学组分、粒径及环境相对湿度等，而粒子的吸湿性又影响粒径大小、密度和质量，进而影响气溶胶粒子的去除。相对湿度的改变是影响气溶胶吸湿的主要因素，当相对湿度达到潮解点时，气溶胶会瞬间吸收大量水分而使粒径变大，然后可通过自身沉降将其从大气中快速除去。

图为气溶胶粒子吸湿增长的寇拉曲线，从图中看到，如环境水汽压小于临界值，即使干粒子能吸湿长大，但尺度不能超过临界半径，只能形成霾滴。换句话说，就是霾滴要想通过吸湿增长成为雾滴，必须有足够的过饱和度，能够越过过饱和驼峰才行，这在自然界并不容易实现。所以，必须通过人工手段增加其相对湿度，从而可以越过饱和驼峰形成雾滴。通过实测资料分析表明，出现雾时，极端最小的相对湿度是 91％。当然，空气中水汽较多时，某些吸水性强的干气溶胶粒子会吸水、长大。在中国华北区域的观测发现吸湿后的气溶胶粒子粒径会增大 20%~60%。因此，通过人工加湿可使粒径增大，相对湿度变小，更容易由霾滴转化为雾滴。

图1气溶胶粒子吸湿增长的寇拉曲线

四、设计一种室内吸收雾霾的装置

通过上面的分析可知，加湿、降温、加压是雾霾中水蒸气气溶胶液化的重要条件。所以根据这些条件制作如图所示室内雾霾吸收装置，其由集风器、抽风机、加湿器、制冷器、集水器、污水处理器等组成。该装置的具体工作原理为：由抽风机将雾霾吸入到集风器中，集风器成漏斗状，具有加压作用，集风器开口处设置一个加湿器，来增加进入集风器气体的相对湿度，集风器壁由散热较快的铝片构成，且上面布置若干个凸起，使其与雾霾气体的接触面积增大，后接冷凝器，具有使气体降温的作用，通过加压降温的作用，雾霾中的水蒸气会液化，使小水滴粒径变大，吸附更多的非水性气溶胶，通过沉降变成污水，随漏斗状的壁面流入集水器，然后再进入污水处理器，最终得到干净的水。经过处理的水也可以经循环管道到达加湿器，为加湿器提供水源，从而达到节水的目的。在装置上也可以安装一个雾霾触发器，当室内空气污染物达到一定浓度时，自动接通装置电源进行工作。图2室内雾霾吸收装置

五、总结

雾霾不仅对人体健康有不利影响，还会导致大气的能见度低，容易发生交通事故，威胁人们的安全。降温加压是使大气中存在的水蒸气达到饱和形成雾滴最重要的物理过程，所以通过这些原理或是人工加湿的方法可以使其液化，进而使其粒径变大，吸附更多的非吸湿性气溶胶颗粒物，而对于吸湿性气溶胶颗粒物通过寇拉曲线可知，当达到临界相对饱和湿度时，气溶胶会吸湿增长，最后都通过自身沉降，达到吸收空气中雾霾的目的。本文中设计的装置也主要是依据以上原理，对雾霾进行收集净化，既达到了除去雾霾的目的，同时也得到了干净的水，用于生活用水，有利于节约水资源。篇四：雾霾治理行业现状及发展趋势分析

中国雾霾治理行业发展现状分析与市场前

景预测报告（2015-2020年）

报告编号：15073a5 行业市场研究属于企业战略研究范畴，作为当前应用最为广泛的咨询服务，其研究成果以报告形式呈现，通常包含以下内容：

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一、基本信息

报告名称： 中国雾霾治理行业发展现状分析与市场前景预测报告（2015-2020年）报告编号： 15073a5 ←咨询时，请说明此编号。优惠价： ￥7020 元 可开具增值税专用发票

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二、内容介绍

国家发改委发布的《关于组织申报资源节约和环境保护2015年中央预算内投资备选项目的通知》（以下简称《通知》）显示，中央将安排80亿元用于资源节约和环境保护，其中，环境治理工程35亿元，节能、循环经济和资源节约45亿元。

《通知》明确，本着权利和责任同步下放原则，除极少数资金由国家发改委直接安排到项目外，具体项目安排权限下放到省级发展改革委，采取报备方式。

投资大气雾霾综合防治工程的15亿元资金，将采取打捆下达的方式支持北京、天津、河北、山西、山东和内蒙古大气污染治理项目。

《通知》还明确了补助标准，即非电行业大气环境治理项目（钢铁、水泥、有色、平板玻璃等脱硫脱硝高效除尘，石化行业和加油站挥发性有机物治理，扬尘抑制等）按不超过15%，且单个项目最高补助不超过3000万元控制；其余项目原则上按东、中、西部地区分别不超过8%、10%、12%，且单个项目最高补助为1000万元进行控制。重大环境治理工程中，中央拟安排预算内投资10亿元，支持北京、天津、河北、内蒙古、山西、山东、黑龙江、西藏等地区秸秆综合利用项目。

中央支持大气雾霾综合防治工程重点是京津冀及周边地区重点行业脱硫脱硝、高效除尘、挥发性有机物治理、扬尘抑制和燃煤锅炉节能环保提升项目，以及洁净煤配售、供应体系建设项目。

《通知》表示，年节约标准煤2000吨以上的燃煤锅炉节能环保提升改造、电机系统节能、能量系统优化、余热余压利用项目，重大、关键节能技术与产品规模化生产和应用示范都在申报行列。

对于完成节能目标特别困难的地区，《通知》要求拟安排海南、宁夏、新疆中央预算内投资共计6亿元，采取打捆下达计划方式。上述地区安排节能重点工程的投资应不少于40%。此外，中央拟采取打捆下达计划方式安排江西、贵州、云南、福建（含厦门市）、青海5个生态文明先行示范省共计13亿元投资和26亿元其他生态文明先行示范区投资。《中国雾霾治理行业发展现状分析与市场前景预测报告（2015-2020年）》在多年雾霾治理行业研究的基础上，结合中国雾霾治理行业市场的发展现状，通过资深研究团队对雾霾治理市场资讯进行整理分析，并依托国家权威数据资源和长期市场监测的数据库，对雾霾治理行业进行了全面、细致的调研分析。

《中国雾霾治理行业发展现状分析与市场前景预测报告（2015-2020年）》可以帮助投资者准确把握雾霾治理行业的市场现状，为投资者进行投资作出雾霾治理行业前景预判，挖掘雾霾治理行业投资价值，同时提出雾霾治理行业投资策略、营销策略等方面的建议。正文目录

第一部分 产业环境透视

第一章 中国雾霾治理经济发展综述 第一节 大气环境质量情况分析

一、大气污染物排放情况分析

1、大气二氧化硫排放情况

2、大气氮氧化物排放情况

二、空气环境质量标准分析

三、空气环境质量指数分析

四、城市空气质量情况分析 第二节 雾霾经济相关发展概述

一、雾霾经济的界定

二、大气雾霾污染来源

三、大气雾霾指数分析

四、雾霾经济相关利益主体

五、雾霾天气的经济危机影响 第三节 大气污染治理市场发展分析

一、大气污染治理的产业链分析

二、大气污染治理行业发展概况

三、大气污染治理投资情况分析

四、大气污染治理市场运营分析

1、大气污染治理市场规模

2、大气污染治理区域分布

五、大气污染联防联治市场分析

1、大气污染联防联治成功模式

2、大气污染联防联治市场现状

3、大气污染联防联治发展建议

六、大气污染治理市场前景分析 第四节 雾霾污染治理市场发展分析

一、雾霾天气预警情况分析

二、雾霾污染治理投入情况分析

三、雾霾污染治理市场现状分析

四、雾霾污染治理控制措施分析

五、国外雾霾污染治理经验借鉴 第二章 中国雾霾经济商机把握的政策导向 第一节 雾霾经济的环保政策导向篇五：政府在雾霾方面的治理措施

政府在雾霾方面的治理措施

雾霾是因为汽车排放尾气，工业排放废气，和燃放烟花爆竹等原因形成的。作为一种新出现的天气现象，雾霾的出现并不是一种好现象，极大地影响着人们的身体健康。

在雾霾中，pm2.5是“罪魁祸首”。主要来源有以下几个原因。一是汽车尾气，今年来由于人们的生活水平提高，人们对于衣食住行的需求量也越来越大。汽车也在这个时候大量出现。对城市pm2.5的“贡献”有60%左右。二是道路扬尘的施工扬尘。根据研究，道路扬尘是pm2.5的主要来源，占pm2.5的来源的20%。三是工业制造的二次污染。四是冬季取暖时燃烧煤炭低空排放的污染物。五是生物质的燃烧与垃圾燃烧产生的烟尘。这也是pm2.5的主要来源。

据专家介绍，雾气看似温和，里面却含有各种对人体有害的细颗粒。有毒物质达到20多种，包括了酸、碱、盐、胺等，以及尘埃、花粉、螨虫、流感病毒、结合杆菌、肺炎球菌等。其含量是普通大气水滴的几十倍。大雾究竟对人体健康会带来哪些影响？

一是呼吸系统的影响。雾霾中的颗粒物质会直接进入人体的呼吸道系统，黏附在人的呼吸道上。引起急性鼻炎与支气管炎。如果长期处于这种环境会极大地概率引起癌症。二是对心脑系统的影响，雾霾极易引起心血管疾病的急性发作，容易造成人的胸闷与高血压。三是对雾霾对交通有极大地影响。出现雾霾天气，实现的能见度低，容易让人疲惫不堪，极易发生交通拥堵和车祸的现象。

我国政府作为我国的行政主体，对我国公民的生活健康具有引导，监督，保护的责任。对于雾霾的治理，我国的政府也在积极的努力着。面对汽车的尾气排放，我国政府作出了许多措施：限制单双号出行，这样就能极大地减少汽车尾气的排放；鼓励使用公共交通工具出行；大力发展清洁能源为汽车动力的交通工具，如天然气汽车，天然气公交车。对于汽车尾气的处理，我国在近几年也作出了处理。道路旁的植被相较于原先也有很大程度上的增加。面对道路扬尘和施工扬尘的处理，政府也有很多措施。在一些道路上，会不时见到有大型洒水车的出现，这种车能够将道路的扬尘降低，清新净化空气。施工场地也有一些屏障物与道路隔开，降低污染。

面对工厂的二次污染，政府在这个方面做出了极大地努力。在北京等极度污染的地方，当地的政府都强行关闭了许多大型污染工厂。对于污染工厂废气的排放，也有监督措施。随着环境层层出现，我国也面临着各种严峻的挑战，我国政府积极应对着各种的挑战。我国政府的立法工作的不断完善。形成了以宪法为核心，一中华人民共和国环境保护法为主体的法律体系。环境立法的工作的不断完善，使我国环境保护的主要领域实现了有法可依。对于我国政府对于雾霾治理不足的地方，我建议我们应当尽快转变经济发展模式，变传统的模式为环境与经济共同发展的模式。加大环保检查力度与投入。在中央，省，市等各种层级设立监督部门，真正重视我国的环境保护，雾霾的出现只是大自然为我们提一个醒，如果我们的政府与我们的人民不重视环境保护，那么我们要面对的危险将有更多。

第二篇：雾霾治理

如何治理雾霾天气

目前，我国一些地区雾霾天气仍在持续！燃煤、机动车、工业、扬尘，这些污染源排放量大，是造成严重污染的根本原因。一般来说城市越大PM 2.5超标越严重与以下因素相关：

一、是由远方沙尘远距离运输到城市；

二、是城乡结合部大兴土木，以北京为例，五六环外尘土飞扬；

三、是工业生产和日常生活的污染物排放，包括燃煤锅炉、机动车尾气、炒菜油烟、加油站和家居装修的挥发物等等；

四、是周边城市重化工业污染物排放影响，如周边城市对北京PM 2.5排放的贡献度接近四分之一；钟南山说：“空气雾霾污染比非典还可怕得多！”

中国如何面对一个又一个被严重空气污染的城市！雾霾究竟该如何治理？看到北京的空气雾霾灾害景象！着实被震撼了也着急了！因空气不像食物,可以选择吃或不吃啊！每个人都会成为受害者！所以，当务之急是要想办法赶快治理雾霾，让大家都可以放心地外出和呼吸新鲜空气！北京今年将围绕“压煤、换车、增绿、监测”四个关键词推出一系列具体举措来治理空气！城市一天之中,PM2.5浓度较大的两个区段是早晨7点到8点和下午18点到20点,该时段均为上下班高峰期,这表明移动排放源已经成为城市污染重要源头，说明人们的活动对PM2.5细颗粒的主导作用！

对于城市空气雾霾的治理我有以下几种想法：

一、在城市中要从根本上解决雾霾天气造成的困扰，首先必须减少天然气采暖和燃煤采暖！目前，许多城市都是由政府补贴鼓励实施天然气采暖，这种政策实际上就是由政府出钱制造更多低空排放的PM2.5。北方城市的天然气采暖是造成冬季雾霾的罪魁祸首，国家应当尽快扭转鼓励天然气采暖的政策，取消对天然气采暖的政府补贴，对天然气采暖设备的销售加征环保税，甚至限制天然气采暖业的发展。

二、燃煤采暖也是造成冬季雾霾天气的重要原因！尽管燃煤采暖是高空排放，但是冬季采暖锅炉排放的污染物很快就会冷凝沉降，进而构成大面积的雾霾成分。燃煤取暖一般都是在城市就近布点，冬季少风天气的情况下，燃煤锅炉排放的污染物就会在城市上空扩散构成雾霾。由于冬季空气蒸腾自净能力很差，这种雾霾随风南下又会给南方地区造成同样的气候灾害。

三、政府在限制天然气采暖和燃煤采暖的同时，应当大力倡导和推动电采暖产业的发展！电采暖是一种较为清洁的采暖方式，电热膜采暖和其他电采暖技术都已经达到可以替代天然气采暖的水准。国家应当制定清洁空气发展战略，鼓励支持电采暖产业的发展。只要政府在采暖电价上给与扶持，推广和应用电采暖就可以有效缓解城市冬季雾霾天气造成的空气污染和健康危害。

四、解决冬季雾霾天气问题的另一项重要措施就是大力发展电动车，从而减少汽车尾气造成的空气污染！北京市应当尽快出台政策实施公交车和出租车电动化，国家要创新发展新型零污染动力车辆，最近我看到法国雪铁龙公司研发了一种空气混合动力轿车，这是一种正确的发展方向比纯电动车适应性强；但一种聚能电动车将更有发展前景、更具竟争力！对于电动轿车采取不限购、不限行、不征税的鼓励政策，电动车配套服务产业也应当加紧制定扶持政策；同时，限制和减少工业排放污染、施工扬尘和道路扬尘，淘汰高污染排放车辆、减少和限制车辆和公车出行；加强空气监测和预报，加强人员外出防护等措施。

减少或消除雾霾天气，从根本上说，就是要大幅削减主要污染物排放。中国巨大的污染物排放量，减排绝非一朝一夕之事，单一减排手段也绝难奏效，必须在国家层面上立即采用强有力的综合措施，方有成功可能。

第三篇：雾霾治理

从电气工程专业角度谈雾霾的治理

工大 牛

一，雾霾成因

雾霾是雾和霾的组合词。雾霾常见于城市。中国不少地区将雾并入霾一起作为灾害性天气现象进行预警预报，统称为“雾霾天气”。雾霾是特定气候条件与人类活动相互作用的结果。高密度人口的经济及社会活动必然会排放大量细颗粒物，一旦排放超过大气循环能力和承载度，细颗粒物浓度将持续积聚，此时如果受静稳天气等影响，极易出现大范围雾霾天气，雾霾形成的内因是主要污染物排放量持续增加，大气污染负荷常年在高位变化。外因则是不利的气象条件频繁出现，京津冀地区地形和气象条件总体不利于污染物扩散，静稳态天气的发生频次远大于其他区域

二，雾霾危害

从生活常识和文献中我总结出了以下雾霾的危害：易诱发心血管疾病，呼吸道疾病，雾霾中含有大量的颗粒物，这些包括重金属等有害物质的颗粒物一旦进入呼吸道病粘着在肺泡上，轻则会造成鼻炎等鼻腔疾病外，重则会造成肺部硬化，甚至还有可能造成肺癌。雾霾天气时光照严重不足，接近底层的紫外线明显减弱，使得空气中细菌很难被杀死，从而传染病的概率大大增加。雾霾天气时，由于空气质量差，能见度低，容易出现车量追尾相撞，影响正常交通秩序，对大家出行造成不便，在日常行车行走时更应该多观察路况，以免发生危险。霾天气对公路、铁路、航空、航运、供电系统、农作物生长等均产生重要影响。雾、霾会造成空气质量下降，影响生态环境，给人体健康带来较大危害。

三，雾霾治理

从根源上治理雾霾需要了解其主要污染源，减少污染源，削减大气污染物是解决雾霾的根本之道。

（1）生产性污染，这是大气污染的主要来源，包括：①燃料的燃烧，主要是煤和石油燃烧过程中排放的大量有害物质，如烧煤可排出烟尘和二氧化硫；烧石油可排出二氧化硫和一氧化碳等；②生产过程排出的烟尘和废气，以火力发电厂、钢铁厂、石油化工厂、水泥厂等对大气污染最为严重；③农业生产过程中喷洒农药而产生的粉尘和雾滴。（2）由生活炉灶和采暖锅炉耗用煤炭产生的烟尘、二氧化硫等有害气体。（3）交通运输性污染，汽车、火车、轮船和飞机等排出的尾气，其中汽车排出有害尾气距呼吸带最近，而能被人直接吸入，其污染物主要是氮氧化物、碳氢化合物、一氧化碳和铅尘等。

四，电气工程专业与雾霾治理

我作为电气工程专业的一名研究生，下面我将从电气工程专业的角度来谈谈雾霾的治理。

电气工程专业主要学习研究有关电力系统的发电，输电，用电三个环节，我将从这三个方面谈一谈雾霾的治理。按照国际绿色和平组织发布的报告推算，少用1亿千瓦时的电力，PM2.5就会减少7吨，PM10减少约17吨。

（1）发电

我们知道雾霾中的主要污染成分——PM2.5公认的几大来源中，燃煤的贡献排名第一。我国的雾霾分布也与燃油、燃煤的分布高度相关。经济越发达的地区，能源消耗越大，产生的PM2.5也最多，因此要改变雾霾状况，就必须改变能源消费习惯。燃煤型火力发电应该减少其所占比例，合理兴建新能源发电项目，鼓励风电，太阳能发电，核电等环保型新能源发电项目的建设，在国家大力治理雾霾的背景下，非化石能源解决环境问题成为一条重要途径。

（2）输电

从电气专业角度讲，可以将发电厂建造在人烟稀少，风力资源充沛的地区，以利于烟尘的挥散，将电能通过输电线运送到人口与工业密集的地方。

治理雾霾，首先要控制“燃煤”排放。煤用来发电的效率比直接燃烧要高一倍还多，因此用煤来发电是“划算”的。但需要改变燃烧布局，要让煤在新疆、内蒙古等产煤地区就地燃烧，转化成电力输送到东部，而不是运到东部再燃烧。这样可大大缓解雾霾。

无论是改变燃烧布局，还是加大光能和太阳能的利用，都希望能够把电从西北一带输送到东部。所有这些措施的实现，都依赖于电从远方来，也就是特高压输电。特高压凸显其环保效益。在分布式能源中短期内无法形成替代的情况下,我国能源资源与用电负荷中心逆向分布的特点决定了大范围的能源调配是能源的重要战略;而电能的远距离输送是大范围能源调配的有效方式;特高压技术恰能够满足远距离、大容量的输电需求。因此发展特高压将能够实现水电、风电及光伏的跨区外送,缓解中东部雾霾日益严重的状况。

（3）用电

节约减排是一个耳熟能详的话题，从电气专业谈雾霾治理也少不了节能节电这一项。

电能利用率是用户可利用的有效电能总量与消耗电能总量之比。两者的差值为损耗的电能，它包括设备损耗和管理损耗。用电设备性能差、电能与其他能量的转换传递次数多、效率低，将使设备损耗增加。用电过程操作水平低、工艺参数不合理、各工序之间不协调以及管理不善等，将使管理损耗增加。供电网络的电能损耗包括供电线路上的电能损耗和变压器的电能损耗。节电的方法大致概括为以下几点（1）推广绿色照明技术、产品和节能型家用电器；（2）降低发电厂用电和线损率，杜绝不明损耗；（3）鼓励余热、余压和新能源发电，支持清洁、高效的热电联产、热电冷联产和综合利用电厂；（4）推广用电设备经济运行方式；（5）加快低效风机、水泵、电动机、变压器的更新改造，提高系统运行效率；（6）推广高频可控硅调压装置、节能型变压器；（7）推广交流电动机调速节电技术；（8）推行热处理、电镀、铸锻、制氧等工艺的专业化生产；（9）推广应用蓄冷、蓄热技术。

第四篇：治理雾霾

治理雾霾，从我做起

又是一个雾霾天气，能见度不足以百米。无论是车辆还是行人都在摸索前行，没有了嬉笑，也无了鸟鸣，在这样的环境里，有的只是刺鼻的气味和满目的昏暗。

雾，原本似轻烟，如薄纱，似纱巾笼罩着大地。古往今来，它曾让多少文人墨客为之陶醉，为之倾倒。而今与这美丽的雾貌似有着一丝关系的雾霾，又犯下了什么滔天大罪？

雾霾，看似与雾有“血缘关系”，但它却和雾截然不同。雾，是由浮游在空中的小水滴或冰晶组成的水汽凝结物。有时雾出预报晴，有时雾出预报雨，似乎混乱不堪，但是只要掌握了辐射雾、平流雾的特征，多方观察，仔细分析，就能准确地抓住雾与天晴、落雨的规律，以便预测天气。这对于农业、交通、航天、航海都有用处。而雾霾就不一样了，它是由空气中的灰尘、硫酸、硝酸、有机碳氢化合物等粒子所组成的小灰粒。

要说雾霾的害处----首先，长时间出现雾霾天气，容易导致呼吸道感染、心血管疾病、哮喘、支气管炎„„等众多疾病，对人体健康危害很严重。其次，在雾霾天气里，很容易发生车祸。空气中游浮的小灰粒让人们难以看清，在骑车或开车时，看不清对方也是常有的事，所以雾霾天气的出现也很容易让两车“亲密接触”。再次，有雾霾的时候，整个天空灰蒙蒙的，让人们心情很不好„„

造成疾病和车祸的罪魁祸首，我们就能眼睁睁地看着它存在我们的生活当中？不，不能。所以，是时候该阻止雾霾天气的降临了！

少开车，多走路；少砍伐，多植树„„保护环境，就是治理雾霾的根本！所以，我们要尽可能地节约、尽可能地环保。让我们齐心协力，保护环境，保护地球！愿我们的地球村永远纯净！永远天蓝水清！

如果再不制止雾霾天气，那么，总有一天，我们生活在它身上的这颗星球，一定会变成一颗周围满是灰尘的废弃星球。而人类，也将会都不存在。最后，我请大家记住：人类只有一个地球！

可恶的雾霾

清晨，我站在窗前，放眼远眺，只见天和地混沌一团。高楼大厦，若隐若现。四周一片白茫茫。

今天是星期四，托这雾霾天的“福”，pm2.5爆表了。全市中小学、幼儿园的学生都放假在家休息。我们不能去上学，不能外出活动，只能在家当“宅童”。

由于雾霾，路上交通堵塞了，前来输通的交警叔叔也带上了“防毒”口罩。听爸爸说这次是市长大人特批允需交警戴上口罩。是的，他们太不容易了，站在雾霾中，吸着汽车排放的尾气,为了城市交通的畅通而默默奉献。

可怕的雾霾威力真大，能让全市学生因为它而有史以来第一次停课，能让交警有史以来第一次带着口罩上路指挥。但是，雾霾并不是一种自然现象，而是人类对大气的污染所造成的，如汽车尾气是主要的污染物排放,还有建筑工地扬起的粉尘，工厂制造的二次污染等等。

如果我们人类再不行动起来保护环境，爱护我们的家园，不知道会有多少个第一次会出现，我们还能否在这美丽的家园幸福的生活下去？

希望叔叔阿姨们能减少开车外出,工厂能把环保放在第一位„„为了蓝天白云、阳光明媚、自由呼吸，让我行动起来从生活的点滴做起吧！

雾霾天气作文300字

早上，我发现外面雾蒙蒙的，连山都看不清楚，太阳也懒洋洋地躲在被窝里不肯起床，能见度非常低。打开电视，新闻里也都在说这个事情，原来这几天南京，安徽等地区的学校都因为雾霾天气停了课，杭州也让学生停止了所有的户外活动，大家外出还都带上了口罩呢。

我很奇怪，就跑去问妈妈，妈妈告诉我：“通常人们说的雾霾实际上是由雾和霾这两种天气组成的，雾霾天气看起来像起了大雾一样，但实际上有很大的区别。大雾是由地面空气中的水汽凝结形成的，而霾则是因为空气中极细微的灰尘颗粒，细沙颗粒，病毒颗粒等均匀地悬浮在空气中，他们交织在一起就是雾霾天气。这种天气对人体的危害非常大，我们如果吸入了这些细菌，病毒，就很容易生病，严重的话还会致死。”

据我所知，雾霾天气都是由汽车尾气，工厂排放出的废气等二次污染造成的，所以我们现在除了要减少户外活动，多喝开水之外，更应该保护环境，爱护我们的家园，让雾霾天气远离我们。

啊，雾霾天气何时了作文450字

每天早晨起来，我再也没有看到那火红的太阳来照亮大地。只有走出家门，你才会发现大雾笼罩着整个城市，周围原本美丽的景色也变得模糊不清了。由雾霾引起的交通堵塞现象；由雾霾引起的哮喘等疾病„„雾霾天气时刻困扰着我们，给我们带来许多不便。虽然我常常裹着大衣、背着书包从街上匆匆走过，但也会时不时打一个喷嚏，连感冒也久治不愈。

最近一段时间，我们成都的天气总是雾蒙蒙的。就在2013年11月21日，四川省成都市遭遇史上最严重的雾霾。现在，雾霾天气严重地影响成都的空气质量。雾霾天气的空气中，包含了一些尘土行的微小颗粒，这些微小的颗粒是人们用肉眼无法看到的，它们足以使人们得上肺病，对我们的身体造成伤害。现在的成都，雾霾天气几乎每天都有。美丽的“天府之国”也变成了一座“雾霾之都”了。

不要说雾霾是杀手，更不要说雾霾很可怕，其实，真正的凶手是我们人类，是我们不懂得保护环境，才引起的雾霾。要想挽回美丽的“天府之国”，我们可以把坐汽车变为骑自行车；可以少吃炒菜，多吃炖菜；可以戒烟或把吸完的烟头扔到垃圾桶里；可以少放烟花爆竹；还可以多种植花草树木，来净化环境。只有我们选择低碳生活，才能阻止雾霾天气的发生。

啊，让我们立刻行动起来，一起来阻止雾霾天气的发生，挽回我们美丽的“天府之国”——成都吧！

四川成都金牛区驷马桥小学六

雾霾天气作文50字

“欢迎收看城市天气预报，今天是2068年11月18日，现在发布雾霾天气红色警戒，明天全球有大范围的雾霾，能见度不足五米，请大家做好防范准备„„”电视传来播报员的声音„„

“吱——”我推开了门，果然好大的雾霾啊大街上空无一人，只有浓稠的雾霾与孤独的我„„

初二:七夕丶

雾霾天气作文50字

雾霾天气以成了人们议论的焦点，近期来，我国的北京就被这种怪天气包围着。

其实造成这种气象的原因很简单，就是因为环境遭到了破坏。只要人们都注意，完全可以制服这种天气，就可以解决全民的困扰。

在平时，多爱护环境，多做对环境有利得事。为大家做贡献。

保护环境，从我做起。

四川泸州江阳区泸州市第十中学校初一:王鑫

环保之雾霾天气作文300字

我是一只麻雀。我在人类世界中穿梭。他们说人类的智慧是所有动物中最高的。高等动物就是人类对自己的称呼。在我看来，人类分明就是地球上的最愚蠢的动物。

你看那山坡上，那寸草不生的土地没有一点绿草红花的点缀显得那么荒凉，一切的源头都是那上坡顶上的化工厂。你看它烟囱飘出来的浓浓黑烟。破坏着地球的臭氧层衣服。我向化工厂飞去。看到的一只同类，我飞了过去。只见它奄奄一息的对我说”快走，这烟有毒“我看着它，依依不舍的飞向远处。我相信那些愚蠢的人类会受到惩罚的。我用恨恨的眼光审视着那化工厂。可惜我只是一只麻雀，力量微小。

几个月过去了，化工厂依然运行着，但是人类却已经为他们的所做所为付出了代价。你看那都市里的雾霾。是地球觉得人类已经迷失了么？然后放出雾霾提醒人们么？

所幸，人们已经知道错误，有不少人都在保护环境。但是泼出去的水还装的会来么？人类只能为自己的行为付出代价了，如果人类还不知悔改，那么地球灭亡之日也是人类灭亡之时

雾霾天气作文50字

对于雾霾天气，我认为要少开车，少出门，注意自己的健康，多吃蔬菜。也要建议垃圾分类，减少垃圾危害环境。

雾霾天气作文600字

最近一段时间，北方的天气总是雾蒙蒙的，早晨起来，周围原本美丽的景物变得十分模糊，新闻上也频频报道雾霾天气的不断出现而带来的严重后果，雾霾天气已经严重的影响到了北方的空气质量，影响到人们的正常生活。特别是北京，雾霾天气几乎天天都有。被我们称为首都的北京都变成雾都了！

近年来，雾霾天气不但严重的影响了空气的质量，更是容易引发哮喘等疾病的主要来源。雾霾天气的空气中，包含了一些尘土形的微小颗粒，这些微小的颗粒是我们用肉眼无法看见的。这些微小的颗粒足以使人们得上肺病。它们，可称得上是无形杀手。那么，雾霾天气究竟是由什么而引起的呢？其实，雾霾天气就是由汽车尾、炒菜的油烟、还有吸烟吐出的烟、烟花的烟形成的，从而引发雾霾天气的出现。

不要说雾霾天气是杀手，更不要说雾霾天气很可怕，其实，真正的凶手还是我们人类，是人类不懂得保护环境，是人类要破坏自己的家园，所以才引起雾霾天气，这些都是人类自食其果。

当然啦，现在的局势还是无法挽回，我们还是可以阻止雾霾天气的。我们可以把汽车改成骑自行车；可以不吃炒菜，吃炖菜；可以戒烟或可以把吸完烟的烟头仍到垃圾桶里；可以少放烟花爆竹；还可以多种植花草树木，来净化环境。只有我们选择低碳生活，才能阻止雾霾天气的发生。有时候，我真希望，汽车里喷出来的不是难闻的尾气，而是淡淡的芳香，烟囱里吐出来的不是浓浓的黑烟，而是晶莹的露珠。我真希望，我们的家园能变得树更绿、花更红、小鸟的歌声更动听、更悠扬。

我相信，只有大家行动起来，从自身做起，我们的梦想一定会成为现实，让我们大家一起努力，保护环境，保卫我们的家园，让雾霾天气不再危害人间，使我们的家园更美好。

又是雾霾啊作文100字

今天早上走在上学的路上，就又发觉到雾霾天气又一次袭击京城。于是，我们初三年级不得不取消今天的晨练。不过真说句心里话啊，这雾霾前一段时间已经持续了很久了，还是没散去，真是替北京的空气担心啊。如果再这样下去，北京就真成“霾都”了，北京市民的幸福指数也会大幅度地下降的，那时候，谁还愿意来北京啊？

第五篇：雾霾治理

雾霾天气及其治理

中国雾霾成因极为复杂，对雾霾（PM2.5）的来源与构成，大部分研究认为主要来自于化石燃料，但具体研究数据分歧较大。国际绿色和平组织的数据显示，49% 的PM2.5 来自燃煤，16% 来自于机动车燃油。北京大学环境模拟与污染控制国家重点实验室的研究表明，化石燃料（包括煤和汽油）燃烧占到PM2.5来源的60% － 70%，其他还包括工业与建筑扬尘、居民生活燃料等。然而就本质而言，雾霾不仅是一种自然现象，更是一种社会经济现象。对于雾霾的具体成因有以下几个方面：

1.雾霾持续频发与中国进入重化工快速发展时期密切相关。近十多年来，工业特别是重工业为中国经济不断创造增长奇迹。2003 年以来，中国有6 年实现了10% 以上的增长速度。然而，高经济增长背后的生态成本和代价也十分高昂。产业结构重型化特征明显，单位产出的污染物排放强度高，污染物排放量大。2011年，中国工业部门耗能占能源消费总量的比重约为70%，排放的二氧化碳为61.9 亿吨，二氧化硫、氮氧化物和粉尘排放总量为0.59 亿吨。在工业结构中，处于主导地位的建材、冶金、石油炼化、火力发电、化工等占工业总比重达79%，生产过程中排放的工业污染占全国总污染的60% 以上，尤其是五大高耗能产业聚集地的京津冀地区雾霾情况相当严重。2.雾霾持续频发与化石燃料消耗的大量激增密切相关。根据英国石油公司（BP）最新的世界能源统计，中国能源结构中煤炭与石油占比分别达到65.9% 和17%，清洁能源占比仅为17%。与之相对，全球能源结构中煤炭与石油占比为31.1% 和22.5%，清洁能源占比达46%。2000 － 20123.雾霾持续频发与快速粗放的城镇化进程及发展模式密切相关。公开资料显示，2009 年全国机动车排放污染物5143.3 万吨，其中氮氧化物583.3 万吨，颗粒物59.0 万吨。2012 年，汽车尾气至少排出二氧化硫11 万吨。根据中国环境科学院的数据，2013年最新研究发现，上海的机动车尾气造成的大气中细颗粒物污染的“贡献”在全国最高，已达50%。此外，在城镇化发展过程中，工业与建筑扬尘导致PM2.5 大量产生，对大气环境造成较大污染，特别是在人口聚集、资源聚集、生产聚集的（特）大城市，雾霾更成为无法避免的“负外部性”。

1、雾霾持续频发与环境治理理念和管理体制滞后密切相关。对于日益严峻的雾霾形势，近几年环保部门也采取了诸多治理措施，但空气中PM2.5 浓度并未得到实质性改善，这与环保管理体制滞后有很大关系。中国环保体制凸显“九龙治水”的特点，根据《环境保护法》规定，现行环保管理体制是以行政区域和部门分工为基础，比如二氧化碳等温室气体排放由国家发展改革委主管，而一氧化碳、二氧化硫等空气污染物则主要由环保部主管。此外，由于法律规定各级环境保护执行主管部门对本辖区环境保护实行统一监管职责，但由于没有权威的协调机构作为保障，环保部门很难进行有效管理。

2、立法理念滞后。《大气污染防治法》在立法目的上持“目的二元论”，即在经济发展和环境保护这对范畴中，既要“保护和改善生活环境和生态环境，保障人体健康”，还要“促进经济和社会的可持续发展”，二者并行不悖，并无主次之分。然而在现实的法律运行过程中，经济利益和环境保护很难协调一致，往往是牺牲环境利益保障经济利益，从而重蹈先污染后治理的恶性循环，加大了环境治理的成本，这是大气污染防治法甚至是我国当前整体的环境保护法律不能得到有效落实的根本原因。同时，PM2．5法律规制出现空白。PM2．5作为雾霾天气的主要诱因，亟需法律加以规制。然而，现行的《大气污染防治法》并没有针对PM2．5的具体规制措施，这与当前的雾霾治理要求严重脱节。此外，包括PM2．5在内的各类环境质量标准并不属于法，只是“行政规范性文件”。只有将环境标准和援引的环境法规一起适用，才能判定环境行为合法抑或违法的根据，单纯的环境标准难以作为事实判定的准则。

3、政府环境责任缺失。大气环境是一种典型的公共物品，具有非竞争性及非排他性显著特征。在公共物品的治理上，经济人的自利性决定了环境公共物品的维护离不开政府的公权力干预。然而，如果政府缺乏监管，权利寻租、渎职懈怠、徇私舞弊、贪污腐败等弊端便随之而来，导致“政府失灵”现象。政府部门在战略规划以及专项规划的制定(比如产业结构的调整战略)、项目的审批、具体监管执法等领域，受地方利益、个人政治前途因素及信息不足、认识能力有限等主客观因素的影响，往往重视经济利益而忽视环境利益，政府执政思路的迷失对雾霾的形成负有不可推卸的直接责任。尽管大气污染防治法中制定有“政府环境责任”的相关规定，但是在具体的问责机制上却缺少“细则性”的规定，最终导致“政府对环境质量负责”沦为一句口号。

4、5、公益诉讼特别是行政公益诉讼制度的缺失，使得有法不依、执法不严、违法不究的毒瘤难以根除，大量环境法律法规如同虚设，严重影响了现有的大气环境的治理效果。

公众和企业社会责任缺失。雾霾的频发不仅是“天灾”更多的源于“人祸”，公众社会责任感的缺失亦是导致环境生态恶化的主要诱因。民众的范围不仅包括对环境污染负有直接责任的中小企业，还包括现实生活中以邻为壑的环境污染者个人。比如，企业为了经济利益逃避环境治理责任，直排偷排未经处理的废气。公众个体在环境保护面前亦虚伪而缺少行动力，高能耗的生活方式如豪宅、高排量汽车等，成为大多数人竞相追逐的炫耀目标追求。

6、机动车尾气监管有待完善。机动车尾气排放是造成PM2．5超标的主要诱因，现有的《大气污染防治法》在机动车污染源的规制上还存在诸多问题。首先，环保部门机动车处罚权缺失。作为法律授权的机动车尾气的主要治理机关，环保部门虽然享有“委托年检”和“监督抽测”的权限，但是实际的处罚权仅掌握在公安交通部门。原国家环境保护总局《关于拒绝机动车检测行为处罚法律适用问题的复函》指出对于“拒绝接受机动车排放污染检测的”的对象，“环保部门对此行为不宜进行行政处罚”，只能“由公安交通管理部门予以处罚”。其次，对于法律赋予环保局的“监督抽测”权，也仅仅只是针对“场检”，即只能在机动车的停放地进行检测而排出了行驶中的检测，权力行使范围过窄不能更好地发挥其监管职能。

7、区域联动治理机制缺失。雾霾的发生具有区域性特点，但是，现有的大气污染防治法律并没有建立区域联合治理的管理模式。雾霾的防治策略离不开区域联动治理的机制，单靠个别省、市的努力无法根治雾霾现象。

8、大气污染企业处罚力度不高。随着经济的发展，现有的大气污染防治法对违法排污行为的处罚力度明显偏轻，不能有效震慑违法排污。对于造成大气污染事故的企业事业单位，法律规定对其所造成的危害后果处以直接经济损失50％以下的罚款，但上限不能超过50万元。在处罚力度上，现行的法律明显偏轻。50万元的顶格罚款，会使高利润的污染企业认为违法成本低、守法成本高，完全不具震慑力，容易纵容企业的排污行为。

9、环境保护经费不足。大气环境质量的改善需要充足的经费作保障。从发达国家治理环境的经验来看，只有环保经费投入占GDP总量的2％，才能维持环境质量现状；投入占3％以上，环境质量才能改善。当前我国环保经费的投入总额仅占GDP总量的1．5％左右。经费的短缺不能保证法律的有效落实，这是我国当前环境立法虽多，但是治理状况依然不尽人意的主要原因。

10、公众参与机制有待落实。当前，公众参与环节在大气污染防治法律制度实施中还存在诸多问题，不能有效对政府执法进行监督。比如在项目审批阶段，公众参与的覆盖面十分有限，环境影响评价法只规定了战略环评和制作环境影响报告书的项目才有公众参与的环节，而将环境报告表和登记表排除在外，使得大量对大气产生污染的中小项目立项，加大了总量控制的难度；其次，公众参与在实际运作中也经常被政府以涉及国家秘密为由而架空。目前我国在国家秘密和商业秘密的密级范围，以及密级主体的确定方面还存在诸多漏洞，这往往成为政府逃避监管的挡箭牌或者遮羞布；此外，公众参与在程序保障和意见的采纳上，缺乏具体有效的法律规制措施，导致建设单位“只听取、不采纳”现象的频发，使得大量污染企业立项，预防为主的制度实施效果被大打折扣。

针对雾霾形成的原因，我们可以有以下治理措施：

1、加快推动环保体制改革，成立“大环保部”。雾霾现象只是中国生态环境恶化的缩影，除此之外，水污染、土壤污染等也已非常严重，迫切需要建立以综合生态系统管理为职能的 “大环保部”，或设立高级别的环保协调机构改变多头管理、分散管理的局面，实现全国环境保护垂直管理，区域管理和综合管理，研究拟订国家大气治理发展战略完善生态建设咨询评估机制，并统一发布大气污染分析评估报告。

2、加快推进环保立法，加强法律和行政监督。我国不论是环境基本法还是单行的大气污染防治法，开篇伊始都将环境保护和经济发展协同发展作为基本立法目的予以表述。从某种意义上来讲，环境保护和经济发展是对不可调和的矛盾，必须在二者间寻求恰当的利益平衡点，才能实现可持续发展的最终目标。当前，要把《大气污染防治法》的各项措施落实到位。同时，要进一步落实《环境影响评价法》、《节约能源法》、《可再生能源法》和《循环经济促进法》等相关法律，加大污染治理的法律保障，以及环保部和其他部门的联合执法。

3、引入“第三方治理”和市场化环保手段。当前环境污染治理效率低下与“谁污染、谁治理”的政策导向有关。要按照“排污者付费、治污者赚钱”的原则，推行 “把治污权交给第三方”的管理模式，并可以通过合同能源管理、能源管理师制度等节能服务新机制改善能源管理，城镇污水、垃圾处理和脱硫、脱硝设施运营基本实现专业化、市场化、社会化。

4、加快调整重化工业结构，推动产业升级转移。重化工业总体分布在东北、华北以及沿海地区，具有明显的集聚性。“过密”的工业布局，使有限的资源难以得到合理分配，加重地区环境污染的隐患。要通过推动产业布局调整，逐步疏散京津冀、长三角、珠三角等大气污染严重地区的重化工业产能，逐步降低大气污染严重区域的煤炭消费量。建立产业分工和转移的利益协调机制，加大重化工产业的技术创新和升级，避免产能转移“重化扩散”。并制定退出企业的经济补偿措施，加快淘汰落后产能，从源头上防控雾霾。

5、重新谋划能源布局，坚持实施能源消费总量控制。中东部地区经济较发达但能源匮乏，而西部地区煤电、水电、风电资源充沛，建议一方面可以通过特高压西电东送，另一方面，凡具备条件的地区可集中建设坑口电站，加大煤炭就地转化为电力的力度，实现输煤输电并举。坚持“能源消费总量控制”，在能耗总量分解上，应综合不同地区经济发展水平、产业结构、节能目标等因素，把能耗指标差别化分配给各地区；引入市场机制，建立能源量指标交易置换制度，实现不同企业、不同地区间的配额交易；建立健全能源与碳排放监测平台，真正发挥“能源消费总量控制”对能源结构转型的倒逼作用。

6、设立雾霾防治的专项基金，整合环保系统科研机构的优势力量，推动相关基础性科学问题研究和人才培养提升大气环境保护的科技水平，建立一支大气污染监管队伍，加强重点污染源控制和监管，以科学研究成果支撑大气污染防治法律法规的完善，促进空气污染的协同控制从成品油消费税中划出一定比例资金用于弥补生产销售使用高标油而多出的成本以此刺激高标油品普及在具体补贴方式上有三种方式可供选择：第一、补贴给销售高标油品的企业，鼓励其平价甚至低价销售高标油品。第二、直接补贴使用高标油品的私家车主特别是对于大巴、出租等公共交通行业，可以强制其使用高标油品并对其加大补贴力度。第三、可以考虑补贴给高标油品炼油企业，减少其亏损额度，不过对于终端补贴更有利于通过市场的倒推力量，迫使炼油企业升级设备淘汰落后工艺，生产市场需求更大的高标汽油。

7、建立雾霾防治的税收体系。启动绿色税收转型,逐步实现征税重点由流转税向能源环境税的转移通过开征综合性和专门的能源环境税,完善能源环境税体系,扩大能源环境税收规模,提高其在财政收入中的比重,使之成为促进资源循环利用节能降耗减少排污的有效激励机制和重要资金来源.提高能源消费税，抑制能源需求。制定实施差异化的税收政策对高标油品生产者和销售者及低排放汽车生产者和销售者可适当减免部分税收，对仍旧生产和销售低标油品的企业则采取一定的惩罚性征税措施。

8、拓展雾霾防治的融资渠道。对能减轻环境污染的环保设施给予贷款，这种贷款利率低于市场利率，而偿还条件又优于市场条件且借贷周期长、利率固定，头几年不需偿还，必要时还可以给予补助让全社会都来关心大气污染问题

9、提高机动车污染防治的力度。机动车污染是造成雾霾的重要来源之一，加强机动车污染防治成为当务之急。利用经济手段切实提高机动车污染防治的力度是较为有效的措施。实施老旧汽车淘汰更新方案，对上路行驶机动车尾气排放开展路检路查，加强对非道路柴油机械的管理，加大摩托车尾气排放控制和抽查力度处罚，违规车辆，劝返外地违规车辆，严控超标排放机动车上路。

10．建立雾霾区域联防机制。雾霾的治理离不开政府间的合作，应尽快建立地方政府问的区域联防联控机制。可以考虑在京津冀、长三角、珠三角等区域，设立由环保部和发改委共同牵头的区域雾霾防治联席会议制度，制定统一工作计划和方案，明确区域内各政府部门的职责和分工，共同推进雾霾的防治工作。此外，还应借《大气污染防治法》修订之际，在法律中明确大气污染联防联控机制，将这一管理机制法定化。

11、完善政府问责机制。依据美国萨克斯教授的“公共信托论”，公众和政府之问在环境公物问题上是一种“信托”关系，共有人委托国家来管理。国家对环境的管理是受共有人的委托来行使管理权，因而不能滥用委托权。公众环境权以及政府环境责任的理论基础就源自这样一种信托关系。当前，我国大量大气污染防治立法的实施效果不能彰显，其根本原因在于政府环境责任的缺失。因此，在宪法和法律中明确公众环境权益和政府环境问责机制，是保障大气污染防治法在内的环境法律得以有效落实的根本保障。首先，应在在宪法和法律中落实公民环境权，公众环境权益有了法律保障才能更好地监督政府，一防止政府滥用权力导致环境损害现象的发生。其次，在政府大气环境责任的具体追究范围上，可以考虑从以下几个方面加以问责：(1)擅自改变大气防治专项规划；(2)违法审批立项，将那些不符合产业政策以及违反大气环境保护法律法规的项目予以审批通过；(3)政府环境信息未按照法律要求如实公开的；(4)违背环境行政执法程序的；(5)在大气环境保护监督管理法定职责领域有失职、渎职、玩忽职守行为的；(6)未完成政府大气污染物节能减排考核指标的，等等。

12、完善司法诉讼机制。完善的诉讼机制是实现公众环境权益和追究政府环境责任的最后保障。因此，除了和大气污染行为有直接利害关系的公民个人直接提起环境诉讼之外，还应尽快启动环境公益诉讼制度。2013年新修订的民诉法增加了该项制度，对污染环境等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼，尽管民诉法的修订，实现了公益诉讼制度在我国立法上的破冰之举，但是原告资格规定的模糊不清，使得该项制度根本不具有现实可操作性。适值大气污染法修订之际，应在法律中明确环境行政机关、相关环保组织提起公益诉讼的原告资格。此外，如果在合理期限内，没有主体对损害大气环境的行为提起公益诉讼的，应规定检察机关可以直接提起诉讼。只有完善公益诉讼在内的各种诉讼制度，才能有效保障公众环境权益，督促政府环境责任的落实。

13、加大违法行为处罚力度，增加环保经费的投入。当前我国《大气污染防治法》中刚性约束机制缺乏，应加大对违法排污企业的处罚力度。可以参考《美国清洁空气法》的做法，对违法排污者实行按日计罚；而且对于主观上故意排放或隐瞒排放，以及篡改、捏造排污数据的行为予以刑法追究。要彻底改变“守法成本高、违法成本低”的处罚现状，只有重典治污，才能震慑违法排污行为。

14、完善现有的排污权交易制度，启动碳排放权交易制度。在严控污染物排放总量的前提下，如果企业增建或扩建项目，肯定会超指标排放污染物。设立污染物排污权交易制度，超指标限量排污的企业可向排放量少的企业购买排放量。在市场机制激励下，企业会主动采取节能降耗技术降低自己的排放量，在获取企业利益的同时，也保护了大气环境。

15、强化企业和公众的环境责任。企业环境责任和公众环境责任二者在责任的落实程度和要求上应有所不同。除了加强对企业强制性规范遵守的监管之外，还应注意经济手段的调控作用，比如酝酿开征碳税。征税对象范围主要针对那些导致雾霾频发的高能耗排放企业，比如钢铁、石化、电力等企业。当然，由于涉及国计民生，还应设立财政补贴等激励机制，对那些采用清洁生产以及节能减排突出的单位予以财政补贴，鼓励和引导企业实施节能减排。在公众环境责任的落实上，绿色低碳的生活方式不能仅仅停留在宣传和教育上，还应通过法律调节和经济激励的方式予以保障。在日常消费领域，对于高能耗的消费行为，可在法律上设置消费税，比如将那些破坏臭氧层的氟利昂产品纳入到消费税的征税范围，提高高排放交通工具的消费税税率等。

17、建立雾霾灾后评估制度。尽早对雾霾事件所造成的损失进行及时评估，可以积累历史数据，增强应对的经验，以便在未来同样事件来临时，将不利影响降低到最低程度。雾霾灾害评估内容应包括：交通伤亡、不同行业的经济损失以及对群众健康造成的不利影响。当前雾霾评估需要注意的问题是，各地并没有对雾霾发生期间所采取的停产、限产、限行等措施进行有效评估，到底哪些措施能达到最佳预期治理效果，缺少科学数据统计。因此，应急方案实施后，应加快进行后续评估工作，从而在下次雾霾发生时可以调整治理手段，完善相应的应急预案。