2022年创建“讲政治、讲规矩、讲作为模范机关”活动方案

2022年创建“讲政治、讲规矩、讲作为模范机关”活动方案

为不断巩固拓展党史学习教育成果，全面加强机关建设水平，锻造一支政治过硬、作风过硬、能力过硬的乡村振兴干部队伍，以新气象开创新局面，以新担当引领新作为，决定在市乡村振兴局机关开展创建“讲政治、讲规矩、讲作为模范机关”活动。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届历次会议精神、中央农村工作会议精神和全国、全省乡村振兴局长会议精神，以党的政治建设为统领，以创建“讲政治、讲规矩、讲作为模范机关”为目标，以“内强素质、外树形象”为抓手，引导全市乡村振兴系统干部旗帜鲜明讲政治、持之以恒转作风、久久为功练本领，全力做好乡村振兴调度员、联络员、服务员、信息员、宣传员“五大员”，推动脱贫攻坚成果持续巩固拓展、乡村振兴高质量发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

二、主要任务

（一）加强党组织规范化建设，做讲政治的模范。

以“旗帜鲜明讲政治”为总要求，以巩固拓展“五星级”党支部创建成果为抓手，持续加强支部班子和干部队伍建设，强化干部政治思想教育，创新党建工作机制，规范党内政治生活，严明党内政治纪律，激发党员干部创业热情，为推进乡村振兴高质量发展提供坚强战斗堡垒和组织保障。

1.创建内容。一是明确“新目标”。按照市委年度党建和党风廉政建设工作安排，紧密结合年度目标任务和业务工作实际，制定《年度党建工作方案》《党建工作“三张清单”》和《年度党风廉政工作安排》、《年度党风廉政建设主体责任清单》，让政治建设强起来；二是增添“新动力”。创新开展党员承诺践诺评诺制，扎实开展亮比评，让干部队伍竞争意识树起来；三是激发“新活力”。组织开展系列主题党日和文体活动，让团队精神凝聚起来；四是展现“新作为”。加强主流媒体和“两微一端”宣传，营造良好工作氛围，让党建与业务工作紧密结合起来。

2.具体安排。一是3月上旬，制定《年度党建工作方案》、《党建工作“三张清单”》、《年度党风廉政工作安排》和《年度党风廉政建设主体责任清单》；二是3月底前完成机关文化形象建设；三是3月底前建立干部承诺践诺评诺机制，半年开展评诺一次；四是7月1日前，组织开展形式多样的主题党日和文体活动，每个季度至少组织一次外出学习活动；五是7月1日前，局副县级以上领导干部每人至少讲党课一次；六是年内适时举办一次主题演讲比赛，邀请上级党组织领导出席指导；七是7月1日前组织外出开展一次党风廉政警示教育，开展一次党章党规党纪知识测试。

（二）加强机关制度机制建设，做讲规矩的模范。

以“持之以恒转作风”为总方向，以岗位责任制来明确工作职责，以承诺制来夯实工作任务，以公开评议制来强化民主监督，以失职追究制来严肃工作纪律，不断加强制度机制建设，强化机关规范管理，提升工作效能，树立乡村振兴部门过硬作风和良好形象，有力有效促进各项工作深入开展。

1.创建内容。一是构建清晰责任体系。制定单位年度工作要点和《市局领导联县指导乡村振兴工作机制》，明确分管领导、科室和局属单位目标责任，构建分级负责，合力抓落实的责任体系；二是构建严格考评体系。制定《年度目标责任制考核办法》和《干部平时考核评价实施办法》，把考评结果与业绩评定、奖励惩处、选拔任用挂起钩来，构建“以实绩论英雄”的考核评价体系；三是构建优良作风建设体系。完善《机关干部日常行为规范》、《工作人员考勤管理制度》，制定《年度意识形态工作方案》，构建机关干部良好作风建设体系。

2.具体安排。一是3月底前，制定单位年度工作要点并夯实工作责任；二是3月上旬，建立承诺践诺评诺机制，以后每季度开展一次民主评议和结果公示；三是10月底前，制定印发《年度岗位目标责任制考核办法》；四是3月底前，完善《干部平时考核评价实施办法》和《机关干部日常行为规范》，每季度对全体干部开展一次考核评价。

（三）加强干部能力建设，做讲作为的模范。

以“久久为功练本领”为新常态，大兴学习之风、调研之风、实干之风，持续加强乡村振兴干部队伍能力建设，促进乡村振兴干部认真履职尽责，主动担当作为，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，锐意进取、真抓实干，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作出新的更大贡献。

1.创建内容。一是大兴学习之风。制定年度学习计划，坚持周学习例会制度，活化学习形式，将请进来辅导与走出去学习相结合，着力提升干部政治理论和政策业务水平。常态化开展“大练兵”活动，建立干部“成长档案”，灵活“练兵”形式，强化实战演练，既重视练“一支笔”，又重视练“一张口”，全方位引导干部在工作中学会思考、分析和总结，着力提升统筹协调工作综合能力；二是大兴调研之风。围绕年度工作要点，聚焦需要及时破解的重点难点问题，确定调研课题，落实调研任务，明确调研责任，由局领导班子成员牵头，各相关科室配合组成调研团队深入基层、扎根一线开展调研活动，形成系列高质量调研成果，充分发挥市委市政府参谋助手作用，为落实好乡村振兴战略奠定坚实基础。三是大兴实干之风。聚焦实施“五个一”工程，即：守住一条底线（不发生规模性返贫的底线），绘就一张蓝图（全市新征程乡村振兴规划），打造一批示范（延川、延长省级乡村振兴重点帮扶县、洛川乡村振兴示范县，以及示范镇和示范村创建），实施一项行动（乡村建设），汇聚一支力量（苏陕协作、党政机关、企事业单位和社会帮扶力量），坚持目标导向、问题导向、结果导向，逐项推动落地落实，并加强总结提炼和宣传推广。

2.创建安排。一是3月上旬，制定年度学习计划，对年度大学习作出具体安排；二是坚持每周组织开展一次“大练兵”活动，并在全体干部大会上交流练兵心得；三是3月底前，制定印发调研方案，确定调研课题，5月底前完成调研任务。在6月上旬召开调研交流汇报会，7月底前讨论完善调研报告，并择优筛选一批县区调研成果，编印成册，交流学习借鉴；四是深入贯彻落实市委、市政府《2022年全面推进乡村振兴重点工作实施方案》，制定《xx市乡村振兴示范创建指导意见》，夯实各县（市、区）、各行业部门工作推进责任，全面推进“五个一”工程顺利实施。

三、有关要求

（一）加强组织领导。

成立市乡村振兴局创建工作领导小组，由xxx同志担任组长，xx、xxx、xxx、xx、xxx同志任副组长，领导小组办公室设在局政秘科，具体负责活动的组织实施。局机关各科室、局属各单位要高度重视，各负其责，合力推进创建活动落地落实。倡议各县（市、区）乡村振兴局遵照县委年度党建工作统一安排部署，参照市级创建活动安排，结合各自实际，制定创建方案，积极开展创建活动，形成全市乡村振兴系统上下同创、同频共振的良好氛围。加强工作总结，各县区在创建活动中好的经验做法要及时上报市局宣传推广，以便互相学习借鉴。

（二）做好统筹兼顾。

要将此次创建活动与学习贯彻习总书记重要讲话精神、巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和做好年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项重点工作有机结合起来，推动机关建设工作和业务工作深度融合，实现管思想、管业务、管作风有机统一，实现“两促进、两不误”。

（三）力求取得实效。

全系统干部要积极参加学习、调研、讨论，力求有思考、有深度、有见地。要学思用贯通，把活动成果转化为解决实际问题、推动工作的能力素质和过硬本领。市局政策法规科将及时向省乡村振兴局上报活动相关进度及取得成果，并通过“两微一端”等平台大力宣传活动内容，营造创先争优的良好氛围。

附件：调研工作参考题目

附件：

调研工作参考题目

1.关于做好“万企兴万村”帮扶工作的建议

2.关于充分发挥好老促会等社团组织作用，助力乡村振兴的建议

3.关于深化拓展消费帮扶工作的建议

4.关于创新开展“乡村振兴先锋行动”的建议

5.关于乡村振兴系统开展“模范机关”创建活动的建议

6.关于财政衔接资金助推农业产业发展的建议

7.关于科学构建乡村振兴示范村评价体系的建议

8.关于破解易地搬迁后续扶持“两头跑”问题的思考

9.关于引导动员各方力量推进乡村示范建设的建议

10.关于科学评估衔接资金项目效绩的建议

11.关于破解村集体经济弱小问题的思考

12.关于营造乡村振兴文化和宣传氛围的建议

13.关于加大就业帮扶工作力度的建议

14.关于倾斜支持省级重点帮扶县发展的建议

15.关于优化督导考核方式方法的建议

16.关于有效管控涉贫舆情，提升群众满意度的建