安全文化活动方案

第一篇：安全文化活动方案

安全文化建设方案

为了全面保证工程安全生产，有效的推动项目部安全生产健康稳步发展，项目部要大力营造安全生产文化，扎实有效的开展安全文化建设活动。结合我项目部建设工程实际情况，现制定规划如下：

一、项目部安全文化建设的必要性

1、安全文化是项目部生产安全管理自身的需要。

构建安全文化，能够增强管理上的道德含量和安全意识，符合项目部所有人员的客观实际及生产场地的特征，是解决所有人员对安全的认识问题、形成正确的安全意识的有效形式；构建安全文化就是要营造一种安全和谐的文化氛围，使所有人员形成一种安全思维定势，把搞好生产安全管理作为出发点和归宿点。

2、项目部安全文化建设是弥补施工生产过程中安全管理工作的缺陷

引起安全事故的直接原因可分为两类：物的不安全状态和人的不安全行为。物的不安全状态是指由于生产过程中使用的物质、能量等的客观存在而可能导致事故伤害发生的状态不包括纯粹由于人的行为导致的物的不安全状态，如违章堆放的物料、私自焊接使用的压力容器等。物的不安全状态是事故发生的根源，如果没有物的不安全状态存在（即达到了物的本质安全),则人的行为也就无所谓安全还是不安全。因此，安全工作首先要解决物的不安全状态问题，这主要是依靠安全科学技术和工程技术来实现。但是，安全科学技术和工程技术是有局限性的，并不能解决所有问题，正由于此，控制、改善人的不安全行为十分重要。控制人的行为一般采用管理的方法，即用管理的强制手段约束被管理者的个人行为，使其符合管理者的需要。项目部安全管理应该是在安全科学技术与安全工程技术基础之上，通过制定法律、规范、制度、规程等，约束项目部所有人员的不安全行为，同时采用宣传教育等手段，使所有人员学会安全的行为，以保证安全生产目标的实现。

二、项目部安全文化建设的主要内容

1、精神文化

精神文化着眼于造就人的品格与提高人的素质，通过各种形式的思想教育、道德建设、榜样示范等，在项目部成员的灵魂深处生产出一种振奋人心的力量，冲破各种不良影响的桎梏，把自己的事业与国民经济的繁荣、建筑业的振兴结合起来，建立起正确的价值观、人生观，以促使项目部全体成员养成良好的职业道德。

2、物质文化

安全文化也是项目部的一种物质文化。物质文化是利用物质条件，为项目部所有成员创造有利于调动工作与生活的积极性、有利于提高效率与安全的工作环境，在这些物质条件的建设与管理中必须体现安全的要求。物质文化对人的感觉、心理产生一种影响，使人受情景的约束，自觉的遵守安全的特定要求，规范自己的言行，达到项目部施工生产安全的目的。

3、管理文化

（1）制度文化。项目部要建立起一整套针对思想教育、安全管理、生活管理、劳务人员、管理人员等的规章制度，使所有人员的工作、生活行为有章可循，使考核、督促有据可依。制度的建立不仅能成为全体成员的行为准则，而且应是能激励成员前进的动力。这些制度应该具有法规性，需不折不扣的执行；应该具有针对性，紧扣管理对象、工作范围；应该具有可操作性，定性定量相宜，并要具有连贯性，易于贯彻执行。

（2）目标文化。项目部的目标文化可宣传“品牌战略”、“精品意识”但不能脱离现实，空喊口号。目标文化对外宣示了项目部对外做出的承诺，以树立起良好的信誉形象，获得社会的认可与支持，对内则产生有一种强大的号召力、凝聚力，使项目部所有成员同心同德为之奋斗。

（3）行为文化。安全文化也是项目部的一种行为文化，包括全体成员要具有明确的行为规范，各领导干部要具有优良的工作作风，能够较好的发挥先锋模范作用，每个人员具有良好的素质等。把理想、信念、认识转化为实际行动，为实现项目部的安全目标而努力。

三、项目部安全文化建设的主要措施

1、进行项目部安全文化的宣传教育工作，提高员工综合知识与技能。项目部要严格落实三级教育制度，要结合职工基础教育和其他教育，做到形式多样、内容丰富、活动经常，对积极参加安全教育、考核结果优良的从业人员要给与表扬，对未参加安全教育培训或考核不合格的坚决不予从业上岗。

项目部在施工现场的醒目位置及办公地点临道面，悬挂不少于两幅安全宣传标语，在施工现场方牌一图旁设置安全文化宣传栏，净化施工场地环境，营造一种健康、活泼、高尚、进取的安全文化环境。

2、加强安全文化制度建设。

安全生产重在防范，健全的安全质量管理机构、明确的安全质量责任制度是安全规范施工的重要保障。在制定项目安全方针工作目标、岗位责任制、安全管理措施、生产过程控制及监督反馈等方面，融合进安全文化的内容，并要进一步强化安全生产责任，层层签订安全生产责任制，将安全生产责任制落实到每一岗位、每一个人。建立安全生产激励机制，项目部要列出专项经费，对安全生产责任落实到位、安全生产工作开展较好的班组或表现突出的个人进行物质奖励。

3、完善各类警示标志、便民措施及危险源、危险点公示制度

项目部要在工地出入口、道路施工区、临水区域等重要部位，设置明显的安全警示标志，提醒从业人员提高警惕。另项目部必须严格执行危险源、危险点公示制度，对施工现场内所有可能导致发生安全事故的危险点和危险行为，针对具体的危险源制定控制措施，危险源存在的时限、监控责任人，以公示牌的形式在施工现场进行公示。

4、开展各种专项治理活动，深化隐患排查治理，完善安全文化建设责任体系。

项目部要建立安全生产责任体系和安全生产长效机制，开展各种专项治理活动，深化隐患排查治理，强化安全生产管理和监督，努力提高安全生产保障水平，使隐患排查治理率达100%。

5、提高安全文化执行力，完善安全制度落实机制，使精神文明渗透到生产过程中。

6、安全检查拉网制，加大安全检查的力度，建立安全检查盲区排查制度，实行纵到底、横到边和盯住式的检查方法，不留死角，使安全生产的各项制度得以真正落实。

7、安全隐患排查制，狠抓安全隐患的治理，把着眼点和立足点放在事故的超前防范上，健全完善安全隐患排查、治理制度，对排查出的安全隐患实行跟踪制，落实人员、落实时间进行整改。

8、安全信息公示制，严格安全信息管理，推行安全信息卡公示制度，对当月安全事故、“三违”、重大安全隐患的单位，在安全例会上进行公开。

9、安全生产联责制，严格执行职级管理、干部工人双向监督、注重安全生产责任制的落实，做到管理到现场、措施落实到现场、解决问题到现场。

四、项目部安全文化建设应重点注意几个问题

1、施工过程中，首先注重外显安全文化建设，特别是应首先加强施工现场安全文明施工管理，提高标准化水平，以外显文化带动内隐文化建设。

2、坚持一贯性原则，即工程项目无论大小，管理及作业人员组成以及无论处在什么施工阶段，施工工序等，都要坚持统一标准，从严要求，真正使安全成为一种理念和追求。

3、在充分评价的基础上，应尽量保持分包协作队伍的相对稳定，以利于形成统一的安全文化。

4、安全文化建设没有终点，要始终使项目部安全文化适应时代发展的要求，符合先进文化的发展方向。

总之，项目部安全文化是多层次的复合体，由安全物质文化、安全制度文化、安全精神文化、安全价值和行为规范文化组成。安全文化建设是一项长期而艰巨的任务，不能一蹴而就，要准备打持久战。要善于总结，不断地积累经验，经过长期的培育、反复的强化，以形成系统的、独具特色的安全文化氛围，以此形成巨大的感染力。

第二篇：安化八中演讲比赛活动方案

安化八中“感恩社会，立志成长”演讲比赛活动方案

安化八中

为了充分展示我校学生的文明风采，培养学生的良好情操，激发学生感恩祖国、感恩家乡、感恩学校；感恩父母、感恩老师，感恩朋友、感恩他人的情感，为了丰富同学们的课余文化生活，让同学们能锻炼自己的语言表达能力和面向大众的胆量和礼仪，在比赛中学习，在比赛中锻炼，展现新时代青年风采，根据安化县教育局关于开展“感恩教育”主题活动的通知精神，定于4月在全校开展以“感恩社会，立志成才”为主题的演讲比赛活动。现将有关事宜公布如下： 一主办部门：安化八中

二、演讲形式

以“感恩社会，立志成才”为主题，反映自身的所见所闻所思所想，抒发自己对祖国、对家乡、对学校、对亲人、对老师、对同学、对他人的真实情感，树立远大的理想，立志成才以回报社会。

三、参赛对象：

七八年级所有学生

四、比赛时间：2012年4月（待定）

比赛地点：待定

五、比赛规则：

1、本次比赛采用限时演讲，时间限为4—6分钟。

2、决赛采用抽签顺序制，参赛选手按抽签次序依次上台演讲。

3、演讲内容必须与既定主题相符，演讲稿须为原创稿同时复印一份交评委组参加优秀演讲稿评审。

4、一律使用普通话，仪态自然大方，着装规范。

5、根据分数从高到低评出一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名。

六、评分标准：

（一）主题内容（3分）

1、主题鲜明深刻，观点正确。（1分）

2、内容紧扣主题，充实生动。（1分）

3、语言自然流畅，富有真情实感。（1分）

（二）语言表达（3分）

1、普通话标准，声音洪亮，口齿清晰。（1分）

2、脱稿演讲，表达流畅。（1分）

3、语速适当，节奏优美，富有感情。（1分）

（三）情感表达（2分）

1、表达生动，动作自然。（0.5分）

2、感情处理得当，有较强的现场感染力。（1分）

3、演讲中能灵活运用语速、语调、手势动作等演讲技巧。（0.5分）

（四）形象风度（1分）

1、上下场致意、答谢。（0.5分）

2、着装整洁得体，举止自然大方，体现朝气蓬勃的精神风貌。（0.5分）

（五）整体效果（1分）

由评委根据演讲选手的临场表现作出综合演讲素质的评价，超时扣分。（1分）

七、比赛人员安排

活动组长：

会场布置：

音响器材：摄像：奖品筹备：

主持：

评委组：

胡赛华校长，周平校长，龚新举校长，总计分：

2、比赛流程：

（1）、布置会场

（2）、比赛选手抽号

（3）、宣读评委以及比赛规则和评分标准

（4）、演讲开始

（5）、公布比赛结果，颁奖

（6）、活动总结

（7）、比赛结束

第三篇：安化概述

安化概述

(2007-03-15 15:31:31)转载

安化县位于湘中偏北、雪峰山脉北段、资水中游，北纬２７°５８′５４″～２８°３８′３７″、东经１１０°４３′０７″～１１０°５８′５１″〖JP〗之间。东接桃江、宁乡，西靠溆浦、沅陵，南临涟源、新化，北毗桃源、鼎城。东西长１２３．７６公里，南北宽７３．４６公里，总面积４９５０．２５平方公里，占全省总面积的２．３％，县域面积列湖南第三。２０００年，安化县辖东坪、清塘铺、梅城、仙溪、大福、长塘、羊角塘、冷市、小淹、江南、柘溪、马路、奎溪、烟溪、渠江、平口等16镇，高明、乐安、栗林、东山、滔溪、龙塘、洞市、杨林、田庄、木子、苍场、古楼、南金等13乡和新桥建镇试验区，共有村（居委)１１８０个，总人口９５．１万人，其中非农业人口１２．８万人。居民主要系汉族，少数民族有２５个８６４人，大都为杂散居。

远在太古时，安化境域是一片海洋。距今约8亿年左右，江南古陆隆起，原始的雪峰山脉形成。距今6000万年兴起的、至今仍在活动的喜马拉雅运动，控制了湖南山脉的走向和水系的分布，县境的山脉和水系因此而形成。后经长期的风化、水蚀、冲刷、切割作用，才呈现出今日县境千姿百态的自然景观。全县山地占８２％，丘陵占１１％，冈地占２．５％，平谷地占２．８％，水域占１．７％。地势从西向东倾斜，西部九龙池，海拔１６２２米，东部善溪口，海拔５７米，相对高差１５６５米。境内崇山峻岭，重峦叠嶂，海拔千米以上的山峰６３座。资水横贯县境中部，境内干流5公里以上的溪河１７０条。１９６１年柘溪电站关闸蓄水，形成柘溪水库安化境内水面８５平方公里。据90年代初土地详查，全县有耕地406万公顷，其中稻田3.02万公顷，常年作土104万公顷。

安化地处东亚季风区，属亚热带季风湿润气候。具有气候温和，四季分明，热量充足，雨水集中，春温多变，夏秋多旱，严寒期短，暑热期长的特点。历年（１９５５～２０００年）年平均气温为１６．２℃，与１９５５～１９８５年平均数吻合。一年之中，１月份最冷，极端最低气温－１１．３℃，７月份最热，极端最高气温４１．８℃。年平均无霜期２７５天、日照１３３５．８小时。年平均降水量１７０６．１毫米，较１９５５～１９８５年平均数多３３．２毫米。雨水６０％集中在４－７月。不同地域雨量相差很大：洞市—竹溪坡—熊家山一带多至1817～1851毫米，而清塘—黄柏界一带少至1414～1428毫米。

全县盛产松、杉、竹、果、茶叶、油茶、油桐、棕片、药材等，有木本植物１０３科１０２２种；钨、金、锑、钒等矿产资源丰富，已探明的矿藏有３９种，是湖南省重点林区县和有色金属之乡。水能资源丰富，理论蕴藏量１５０万千瓦，除已建成的湘中明珠——柘溪水电站外，还建有小水电站１４２处，总装机容量２万多千瓦。

安化地灵人杰。据史料统计，自宋至清，安化考中进士以上１４人、举人１１７人。在中国历史上有一定影响的人物有清代两江总督陶澍、云贵总督罗绕典、著名书法家黄自元。２０世纪初，李燮和、李唐等最早参加华兴会、同盟会，投身辛亥革命，成为当时叱咤风云的人物。从土地革命到解放战争的几十年革命斗争中，姚炳南、卢天放、刘肇经等大批革命志士前赴后继，共有３８９人献出了宝贵的生命。新中国成立后，安化更是英才辈出。在政界、军界和科技、教育、医学、文史、体育界出现了相当一批出类拔萃的人物。如国家工商总局局长王众孚（２００２年当选为中共中央委员）、中纪委副书记夏赞忠、工程院院士龙驭球、原福州军区副司令员邓克明、广州军区副参谋长李作成等。世界羽坛冠军唐九红、龚智超、龚睿娜、黄穗，都是从这里走向世界的。安化历史悠久。小淹镇青桑村旧石器遗址的考古发现，证明距今１．５万年前，就有先民在此繁衍生息。安化为古梅山之域，汉属益阳县地。唐僖宗光启二年（８８６），梅山峒蛮断邵州道，不与朝廷通。直至宋神宗熙宁五年（１０７２），朝廷遣章开发梅山，置安化县。据历史资料记载，宋置县后，放开对县境瑶人的禁锢，居民生产生活较为安定。宋末至明代中叶，战乱频仍，疾疫灾荒不断，人口锐减，田土荒芜。明万历年间，县内采矿炼铁、采制黑茶兴起，工商业已有萌芽。清代初、中期，社会安定，朝廷奖励耕作，促进了农业发展，工商企业也随之兴起。咸丰年间创制的红茶“湖红”，远销欧美。清末至民国初年，南北军阀混战，县境屡遭兵燹，人民生活困苦。抗日战争时期，安化成为抗战后方，长沙、益阳等地不少机关、学校及厂店纷纷迁入县境，安化工商业、教育事业一度繁荣。抗战结束后，蒋介石发动全面内战，社会动荡，生产萎缩，物资紧缺，通货膨胀，到４０年代末，全县经济已濒于崩溃。

１９４９年６月２８日，安化宣布和平解放。１９４９～１９８５年３６年中，安化同全国其他地区一样，经历了国民经济恢复时期、１～６个５年计划建设时期。其间，尽管自然灾害频繁袭击，西方国家对中国一度进行经济封锁，反右派斗争、文化大革命等运动严重干扰，同时也出现过“大跃进”等经济建设上的指挥错误，但是，中国共产党能及时总结经验，纠正错误，使经济建设和各项社会事业持续向前发展。从７０年代末开始，中共安化县委、县政府认真总结经验教训，着力加强县境通路、通电、通水、通广播电话等基础设施建设；建立多种经营基地，发展各种农副产品；相应发展农副产品加工企业；综合利用和加速开发储量丰富的地下矿藏。这些都为以后全县经济实现新的飞跃奠定了坚实基础。

１９８６～２０００年，是改革开放的15年。15年来，全县人民在中共安化县委、县政府的领导下，紧跟党中央部署，坚定不移地推进各方面的改革。全县农村在稳定并不断完善家庭承包经营的基础上，建立健全服务体系，发展规模经营，调整产业结构，不断推进农业产业化进程。在经济领域，全县朝着建立社会主义市场经济体制的目标，成功地实现由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变。以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的格局，已在全县基本形成。个体、私营、外资等非公有制经济蓬勃发展，成为推动全县经济快速发展的重要力量。其他各项改革全面推进。计划工作实现由计划经济向宏观调控、积极引导、放开搞活，扶持各项事业发展的市场经济转变。价格体制由大部分实行国家定价向国家指导价、市场调节价方向发展。财税体制实行县对乡镇财政体制包干，并推行分税制财政管理体制。人事制度方面，实施人员分流，推行公务员制度，按照“公开、平等、竞争、择优”的原则招录干部。教育方面，调整教育布局，普及九年义务教育。县、乡(镇)两级政府部门，按照精简、统一、效率的原则和决策、执行、监督相协调的要求，推进机构改革，转变政府职能，大大提高政府的决策能力和服务功能。此外，金融、外贸、投资、流通、住房、社会保障、科技、医疗卫生等方面的改革，也取得令人满意的成效。各项改革已成为推进全县经济建设和各项工作的根本动力。

１９８６～２０００年，也是国家执行“七五”、“八五”、“九五”计划时期。“七五”时期(1986～1990)，安化县贯彻改革、开放、搞活的方针，调整产业结构，发展第三产业，大力发展林业生产，决不放松粮食生产，积极开展多种经营，加快发展乡镇企业，依靠科技进步提高生产力水平。“七五”规划执行情况较好。“八五”时期(1991～1995)，全县坚持深化改革，调整结构，面向内外市场，综合开发资源；坚持依靠科技进步，提高经济效益；坚持把安化建成以发达农业为基础，以矿冶、化工、森林、食品工业为主体，以建材、饲料工业为两翼，一、二、三产业协调发展的富饶山乡。前两年着重调整产业结构和产品结构，后三年通过深化改革加速经济发展。“八五”规划执行顺利，全面超额完成各项任务和主要经济指标。“九五”时期(1995～2000)，县委、县政府根据省委书记王茂林的指示，编制了《安化县1995～2000年脱贫奔小康计划》。其指导方针是：充分依靠全县人民，抓住国家扶贫攻坚机遇，扩大招商引资，走市场导向、科技进步和资源开发三位一体的经济发展道路，重点突破山地开发、支柱产业和交通建设三大领域，逐步形成稳定脱贫致富的内在运行机制，实现富民强县的战略目标。其间，因受诸多因素的制约和影响，经济指标完成不太理想，但基础设施建设成就辉煌。

在这15年间，安化尽管遇到连年严重的自然灾害，尽管历经了由单一的全民、集体所有制到允许多种经济成分并存，由封闭型计划经济到开放型市场经济的历史变革，但是，安化人民在付出沉重代价的同时，也获得了发展自己的契机：国家对柘溪库区建设的重视与投入；明确安化为全省重点林区县；1994年国务院确定安化为“八七扶贫攻坚”重点县。这三大机遇就像催化剂与助推器，为安化经济和社会事业的发展注入了很强的活力，插上了腾飞的翅膀。

15年来，安化的经济实力和综合县力明显增强。２０００年与１９８７年（１９８６年及以前无此项统计）比较，国内生产总值由５５８４１万元增加到２０２０５３万元，按可比价计算，年平均发展速度１０．４％。其中，第一产业增加值５４６４５万元，第二产业增加值３３５２７万元，第三产业增加值５８０４０万元。主要农产品产量有较大幅度增长：粮食由２６３７７５吨增加到２９６０８４吨；油料由８３５０吨增加到２３４１７吨；茶叶由于市场疲软，由８０００吨减少到５０００吨，但其中名优茶由少到多，向国内国际打出了“安化松针”、“安化银毫”、“求喜银币茶”等名牌产品；水果由２９８５吨增加到９３００吨，其中柑橘由１６７５吨增加到７１５０吨，“宫川蜜橘”曾定为第十一届“亚运会”指定供应产品；出栏猪由２７．６万头增加到４８．７万头，出栏牛由０.１５万头增加到８．８４万头，出栏羊由０.７４万只增加到１７．７６万只，水产品产量由１６９０吨增加到９７１５吨。１５年全县累计人工造林1031万公顷，封山育林1633万公顷，１９９３年实现消灭宜林荒山，１９９６年实现全面绿化达标，获省政府授予的“全省绿化先进集体”荣称。林业结构调整日趋合理，新植以板栗、杜仲、厚朴等为主的经济林308万公顷，全县经济林总面积达79万公顷，占有林地面积的２７．８％，获国家林业局授予的“全国经济林建设先进县”和“中国厚朴之乡”称誉。２０００年与１９８５年比较，主要产品产量不断增加：发电量由１７．３３亿千瓦时增加到２４．７９亿千瓦时；精锑由１２６０吨增加到２９３９吨；水泥由７．３９万吨增加到１６．６９万吨；黄金由１５千克增加到７５千克；竹地板生产量３３万平方米。渣滓溪锑品厂生产的精锑及三氧化二锑被中国社会调查事务所确认为“中国公认名牌产品”。乡镇企业、特别是民营企业发展迅速。建玲竹业有限公司，９０年代还是个小型竹木制品厂，通过几年发展，建成设计年产高档无尘竹地板１００万平方米，年产值１亿元以上，年创税可达到1000万元的全省最大的楠竹加工企业。其生产的“建玲牌”竹地板获湖南省名优特新农副产品博览会金奖，产品走销市场。财政收入稳定增长，总收入由２９４７万元增加到９７９３万元。金融保险事业不断发展，年末各项存款余额由１０１７０万元增加到１９５６５２万元，年末各项贷款余额由１０４３１万元增加到１００４６６万元；保险业务费总收入由１８９ 万元增加到１４７４１万元，支付赔款由１０５万元增加到５１９３万元。

15年来，安化的基础设施和产业建设成效显著。１５年累计完成全社会固定资产建设投资23亿元。其中，国家计划内投资建设项目１２８０个，实际完成投资１１．6３亿元，投资的重点是基础设施、农业基地和支柱产业；以工代赈资金项目２７０４个，实际完成投资２．４６４亿元，主要实施农业、林业、水利、交通、农电、农村电信等项目工程；争取国家扶贫贷款１．３亿元，财政扶贫资金１５４２万元，扶持项目９８７个（绝大部分属固定资产投资）；国家水利部和省财政投入的建设基金及地方后期扶持移民库建资金共１．６３３２亿元，主要用于库区基础设施建设、生产开发及移民安置等。１５年间，新建、扩建和改造的重点工业企业有湘云制药厂、湘中竹木总厂、渣滓溪锑矿、太平金矿、平口水泥厂、长塘水泥厂、仙峰水泥厂和建玲竹业有限公司等。在城镇建设上，建制镇由１１个增至１６个，小城镇的各项配套建设相应加快。其中，建成了梅城、平口和东坪湘资三处规模较大的农贸市场。县城东坪镇建设日新月异：广播电视、电信、电力、外贸大厦拔地而起；新建沿江大道被誉为安化的“外滩”；党政机关办公大院整体搬迁；十八拐、月形山公园打扮得

秀丽多姿；橘园新村、梅园小区建设初具规模。能源建设上，新建了马迹塘至梅城11万伏送变电线路，续修扩建了廖家坪、红岩水库和将军电站，新建了长塘11万伏变电站，改造扩建了清塘等８个变电站，新建配套小水电１３５处，装机２２５０千瓦，农村电网进一步得到改造，全县通电村达到１１３７个。交通建设取得突破性进展。１５年间，新建了大桥—通溪、东坪—小淹、柘溪—马路、洞市—新化等多处公路，境内公路里程达3183.8公里，全县通公路的村达９３０个；完成了东坪—柘溪、梅城—新化、长塘—大福、羊角—沧浪坪、柘溪—马路等公路砂改油工程；搬迁和改建了湘运安化、梅城两座县级车站；新建了对口溪船运码头；安化资江大桥和怀桃公路小淹—夫溪段修建等重点项目正在建设中。２０００年与１９８５年比较，民用汽车拥有量由２７辆增加到２１２３辆，民用机动船拥有量由１６８艘增加到２５１艘，客运量由９２．０５万人次增加到４６５．８万人次，货运量由１３．４万吨增加到２６．５万吨。邮电通信事业飞速发展。邮电业务总量由１０４万元猛增到４９１１万元，交换总机容量达到２．１７万门，全县通电话村９３３个，固定电话用户发展到５９３７６户，移动电话用户１０８４６户，新蓉园寻呼用户１３９３２户。

经济建设突飞猛进，各项社会事业也高速发展。科技兴县成绩显著。科普、专利工作多次获省、市先进，安化被评定或确认为全国科技工作先进县、全国专利工作试点县和“首批科普示范县”创建单位；全县授权专利２４１件，开发实施专利１６６件，取得科技成果２１１项，获国家、省、市科学技术进步奖２８４项。教育事业蓬勃发展。全县教育部门共有学校９89所(小学925所、初中55所、高中5所、职业中专3所、教师进修学校1所)，部门与社会办学３９所。２０００年与１９８５年比较，校园面积由26107公顷增加到28633公顷；校舍面积由５１．２８万平方米增加到１１４．７４万平方米；在校学生由１０２

８５５人增加到１５５９２８人。１５年间共为国家输送大专院校学生５５８５人，为新中国成立后３６年高考录取总数２３８７人的２．３４倍；中等职业学校为县内外输送中级专业技术人才８４４４人。县职业中专跻身国家重点中等职业学校，成人教育、幼儿教育、技术培训广泛开展。计划生育工作成效显著。全县实现了“九五”期间计划生育的奋斗目标，１９９５～２０００年，连续６年评为省、市先进单位。医疗卫生事业发展迅速。全县共有医疗卫生机构３９个，社会医疗机构４４个，村卫生室８５１个，个体诊所１５５家。医院建设、医疗技术向现代化方向发展。全县共有２６家医院上等升级，其中，县人民医院、县中医医院达到二级甲等医院、县二人民医院达到二级乙等医院标准。中医药工作达到全省先进县标准。文化工作适应改革开放的形势，在繁荣文艺创作、开展群众文化活动、发展和管理文化市场方面，都取得显著成绩。创作思想和创作方法不断出新，涌现了一批新人新作，成为益阳市文艺创作的一支劲旅。文艺演出常年不断，获得多种奖项。平口文化站被列为全省１０个文化示范站之一。广播电视发展迅速：先后建起县城和梅城两座广播电视大楼；建成辰山微波电视铁塔、张家山微波转播站；启动全国电视“村村通”工程，全县共建电视卫星地面站４００个，消灭了电视盲村；有线电视在全省率先实现统建统管，所有乡镇实现微波联网，县城网络实现传输光缆化，有线电视用户增至６８０００户。１９８６～２０００年，是安化体育事业的黄金时期：全民健身活动普遍开展；安化运动员在市、省、国家级比赛中多次摘金夺银；为省、国家输送了大批体育健将；安化被誉为世界羽坛冠军摇篮。旅游事业受到重视，县政府已将这一朝阳产业提到议事日程，成立旅游资源开发机构，进行旅游资源的全面考察和推介。先后开发的有红岩省级自然保护区、柘溪省级森林公园、六步溪省级自然保护区、马路龙泉洞和青龙洞等溶洞群。全县有东坪、马路、柘溪、思游风景区已审批确定为市级旅游风景区。

随着国民经济和社会事业的发展，城乡人民生活不断提高。２０００年与１９８５年比较，职工年人均工资由９９８元增加到６７５１元；农民人均纯收入由３４９元增加到１２３６元；城乡居民年末储蓄余额由４５６９万元增加到152亿元，人均储蓄由５４．４７元增加到１６５０．２８元。历史以来安化人民缺衣少食的问题，在此时期得到较大程度的缓解。城镇住房条件得到很大改善。住房总面积由１０８．６９万平方米增加到３１２．０３万平方米，人均住房面积由７．５６平方米增加到１２．１平方米。农村住房新建改建速度快，社会主义新农村已具雏形。城乡消费品市场繁荣，物价稳定。１５年间，全县共投资６０１８万元，组建农贸市场２３个，此外还组建乡、镇、村墟场８２个，社会消费品零售总额由１６６６６万元增加到１０６３５３万元。环保、生态建设成绩显著。全县共投入治理污染资金４１６９万元，主要对东坪钒冶炼厂进行整体搬迁，对廖家坪矿业污染和国营７１５矿的退役环境进行治理。争取国家第一批生态环境建设重点县项目，对滔溪、伊溪、沂溪及柳溪、河曲溪流域实施了有效治理。

全县物质文明建设成绩显著，精神文明建设同步发展。除科技、教育、文化、体育等长足发展外，精神文明创建活动也年年有主题，年年有特色。１９８７年，县委印发《关于“七五”期间加强社会主义精神文明建设的十条措施》，重点以移风易俗为突破口，树立社会主义新风俗。１９９０年初，县委发出《关于在全县广泛开展学雷锋、讲贡献、尽义务、树新风活动的通知》，学习活动有声有色，涌现了一批学雷锋的先进单位和个人。１９９１年，县委成立精神文明建设办公室，全县精神文明和物质文明（以下简称双文明）建设走上规范化、制度化轨道。１９９４～２０００年，先后在全县广泛开展“做文明公民，建文明单位，创文明建设先进县”、“改进作风年”、“三德教育年”、“创文明户、文明集镇、文明单位”为主题的精神文明建设活动，同时，不断开展普法教育，使全县人民的思想、道德、法制观念不断更新，提高到一个新的水平。至２０００年，全县建成县直文明单位２２个、文明乡镇８个，评定不同等级的“星级户”２７０００多户。

综上所述，1986～2000年，是安化县经济和社会事业快速前进的15年。其间，发展是总的趋势，成绩是主流。然而，由于地域条件，经济基础及自然灾害等诸多因素影响，也存在不少困难和问题，主要是经济运行总体质量不高，主导产业尚未形成强劲的市场竞争能力；县乡两级财政运转艰难，财政经济没有走出困境；脱贫任务还很艰巨，致富奔小康尚需付出成倍的努力。但是，安化县委、县政府坚信，安化是一方具有悠久历史文化、光荣革命传统、资源丰富、地灵人杰的热土，安化人民一定能在党的路线、方针、政策的正确指引下，凭借自己的勤劳和智慧，在这片神奇的土地上谱写出更新更美的文字，迎来新世纪灿烂美好的明天!

第四篇：第三届中国湖南安化黑茶文化节会展活动方案

第三届中国湖南·安化黑茶文化节会展方案

根据第三届中国湖南·安化黑茶文化节执委会工作安排，结合会展工作实际及工作要求制定本方案。

一、指导思想

以“天下黑茶、神韵安化”为主题，以全面展示安化及安化茶产业良好形象和打造“世界黑茶之都”为目标。

二、会展地点

盛世茶都·中国黑茶大市场（县城南区雪峰湖大道南侧）。

三、参展时间

2015年10月22日-25日

四、展位及广告位布局

㈠展位布局

根据盛世茶都·中国黑茶大市场整体结构及会展工作需要，本次会展按功能分6大展区，即茶叶产品展区、茶具及安化特色农产品展区、茶机械展区、茶文化及茶艺术展区、特色农产品展区、台湾美食区，其中特色农产品展区和台湾美食区由执委会统一招商（详见第三届中国湖南·安化黑茶文化节会展展位平面示意图）。

1、茶产品展区：该功能区共设计茶叶展位112个。其中T区（主楼一楼通道内）设计茶叶展位6个，分别标注为T1-T6；A区（主楼一楼东头）设计茶叶展位48个，分别标

注为A01-A48； B区（主楼一楼西头）设计茶叶展位28个，分别标注为B01-B28；C区（茶香路左侧29栋）设计茶叶展位16个，分别标注为C01-C16；D区（茶香路右侧临时搭建）设计茶叶展位14个，分别标注为D01-D14。

2、茶具及安化特色产品展区：该功能区共设计展位15个，分别标注为C17-C31。

3、茶机械展区：该功能区位于B区（主楼一楼西头），设计茶叶机械展位5个，分别标注为B29-B33。

4、台湾美食区：该功能区位于A区东侧（由执委会整体招商）。

5、特色农产品展区：该功能区位于主楼二楼（由执委会整体招商）。

6、茶文化及茶艺术品展区：该功能区位于主楼三楼及西四楼和观景台二、三楼，共设计展位35个，分别标注为E01-E35。

㈡广告位分布

本次会展共设计广告位113个、广告条幅位140个，其中A区(主楼正面)主体广告位6个（4大2小）；B区（29栋南侧墙体）侧面广告位1个、29栋正面广告位36个（7*3.5m）,共计37个；C区（茶香路左侧挡板）广告位35个（3*6m）。D区（茶香路右侧挡板）广告位15个（3*6m）；E区（安化二中外面挡板）广告位20个（3*6m）；F区（茶香路入口左

侧脚手架外墙面）条幅140条（详见第三届中国湖南·安化黑茶文化节会展广告位分布示意图）。

五、展位及广告位分配原则

根据支持程度按照承办单位→协办单位→合作单位→支持单位→参展单位的顺序优先选择展位及广告位，同类单位按确认先后优先选择，具体标准为：

1、承办单位：优先选择T区展位1个、主体广告位1 个、一般广告位2个；200万以上；

2、协办单位：选择T区展位1个、主体广告位2个；50以上；

3、合作单位：安排T区以外展位1个、一般广告位1个；10万以上；

4、支持单位：安排T区以外展位1个、一般广告位1个；5万以上；

5、参展单位：安排T区以外展位1个、条幅广告一个。1万以上；

六、工作要求

1、“安化黑茶”商标授权企业必须参展，鼓励“安化黑茶”商标非授权企业、茶商、茶机械、茶具、茶文化茶艺术及特色农产品企业积极参展。

2、所有参展单位必须在9月底前确定展位及广告位，其中 “安化黑茶”商标授权企业必须在9月10日前确定好

10月18日前完成展位装饰工作，10月21日前搞好布展工作。

3、所有参展单位的展位装饰与布展工作必须符合执委会会展整体设计方案和消防安全要求，服从执委会统一调度安排。

4、所有参展单位必须保证展出产品符合国家相关质量标准。

（会展联系人：胡娅婷 联系电话：***）

第五篇：安化黑茶投资运营方案

“安化黑茶主题餐厅”项目投资运营方案

一、项目概述

项目名称：安化黑茶主题餐厅（暂定名，以下简称主题餐厅）。项目定位：主题餐厅是由安化老乡联合投资的、实行市场化运作的经营实体；是为在长安化籍同乡联谊、交流提供服务的活动场所；是宣传安化旅游资源、地方特色产品的窗口。

项目地点：长沙市开福区三一大道四方坪（华运通丰田4S店东侧），在“安化妹鱼府”现有经营场所的基础上进行改造升级。

投资总额：主题餐厅约人民币200万元，包括前期策划、设计、装修、设备设施、开业筹备等全部支出。

筹资方式：主题餐厅全部投资划分为40股，每股5万元，由安化县经促会长沙分会（以下简称经促会）作为牵头人，在安化籍同乡中招募股东，安化老乡根据自愿原则决定是否投资，自负投资风险。

运营管理：主题餐厅全部投资人作为股东登记设立“长沙市安化茶马古道餐饮管理有限公司”（以下简称公司），公司作为主题餐厅管理运营机构，具体经营管理实行总经理负责制。

二、项目的必要性

安化县经促会长沙分会是在民政部门登记设立的非营利性民间社会团体，会员由在长的安化籍同乡志愿加入组成，历史上经促会在安化同乡的沟通、交流、合作、互帮互助方面发挥了重要作用，也是安化县委、县政府联系在长安化籍同乡的纽带，成立多年来通过安化籍同乡的共同努力，经促会在促进了安化社会经济发展方面作出了重要贡献。

2013年，经促会进行了换届选举，新一届理事会在李蒲初会长的主持下，把服务同乡、推动同乡交流合作作为经促会新的工作重点，但是长期以来，经促会缺少有服务能力的固定场所为同乡交流提供优质服务，为增加安化同乡的归属感和凝聚力，同时也作为经促会宣传安化、推介安化项目和产品的窗口，在有个别老乡有投资意向的前提下，经促会牵头推动项目的实施，为项目提供筹资、经营管理方面的服务，必要时进行小部分辅助投资，一方面可解决固定交流场所问题，另外一方面取得部分服务收入和投资收益，用于补充经促会的会费不足。

三、项目的可行性

1、地理位置优越

项目位于长沙市开福区三一大道这一东西向城市主干道，是去黄花机场和京港澳高速的交通要道，车流量和人流量较大，具有较大的辐射面，位置优势明显，非常适合作为安化同乡的固定交流场地和安化的宣传推广窗口。

2、经营条件较好

项目周边交通便利，停车位较多，邻近2公里内没有像样的茶餐厅，细分市场定位有一定差异化；从事旅游行业的老乡廖曼红女士拟受让一墙之隔的“鑫欣宾馆”，将其改造成为安化特色旅游的游客接待中心，项目与其进行合作可同时成为安化旅游的体验中心。

3、投资成本较低

“安化妹鱼府”有营业面积约1000平方米，租金约15000元/月，远低于同地段类似商业铺面租金水平；“安化妹鱼府”现由安化籍老乡廖双跳经营，经营范围以餐饮为主，无明显特色和竞争力，固定消费人员不明显，基本处于微利维持的经营水平，经李蒲初会长考察期间，廖双跳老乡表达了愿意与老乡合作共同投资的愿望，相比新转租其他商业门面，无需支付高额门面转让费，大大降低了项目投资成本。

三、改造基本方案

1、经营定位

项目拟用“安化黑茶主题餐厅”作为经营定位，主要基于两个方面考虑：一是经促会是基于安化地域形成的民间团体，其活动场所须体现安化的核心竞争力和人文特点，才能在安化同乡中产生凝聚力和归属感，“安化黑茶”作为产地命名的两大茶类品牌之一响誉海内外，对外已成为“安化”的代名词和安化人民的骄傲；二是作为安化同乡的活动场所，仅提供餐饮服务是不够的，还需具备同乡交流、商务接待等方面的功能，采用茶餐厅的经营方式基本可实现上述目的。

2、功能布局

在现在场所基础上对功能布局进行调整，包括：（1）与一楼门面进行协调，在门面西侧设置到达二楼、三楼电梯；（2）二楼作为服务台、茶饮简餐区和农特产品展示区，茶饮简餐区以大厅和卡包为主；

（3）三楼作为餐饮包厢和厨房、配套用房；

（4）在二楼开通与隔壁宾馆的通道，便于餐厅和旅馆客人互通。

3、装修基调

主题餐厅聘请具有文化内涵的专业人员进行装修设计，二楼以安化黑茶文化作为主题，三楼以安化自然景观和人文景观作为主题，突出绿色、健康、宜居、环保的元素，装修风格简洁自然，空间布局追求舒适实用。

4、改造费用估算

初步估算改造费用为180万元，其中：装修费用120万元、设备设施费40万元，其他费用20万元。为降低成本费用，必要时由经促会出面请安化茶叶协会和安化摄影协会提供文化主题的素材方面的支持。

四、资金募集方式

1、全部项目投资以200万元作为基数，划分为等额40股，每股占投资额的2.5%，由经促会牵头在安化同乡中定向募集90%（180万元），其余10%在完成募集目标后，作为经促会权益股，经促会无需另行出资，权益股具有表决权且可参与分红，但不得向第三方转让。

2、第一轮募资是间为一个月（自2014年6月1日至2014年6月30日），单个投资人认缴最低一股（5万元），最高四股（20万元），经促会出资认缴一股（5万元）。

如果第一轮募集资金未达160万元，由经促会召集已认缴投资人协商，决定是终止项目退还募集资金、还是在已认缴投资人中进行二次募资认缴。

3、投资人认缴出资缴入经促会指定账户，经促会向其出具收款凭证；全部资金募集完成后，由经促会负责召开全体投资人参加的股东大会，审议通过“长沙市安化茶马古道餐饮管理有限公司”章程，选举董事会、监事会，聘任总经理，由董事长或总经理负责办理公司工商登记手续和餐厅的改造装修。

召开第一次股东大会后，经促会牵头人职责同时终止，仅以股东身份参与公司经营管理。

4、各投资人认缴的股份公司不负责退还，一年内不得向他人转让；超过一年后向他人转让的，同等条件下，公司其他投资人和安化籍同乡具有优先受让权。

5、餐厅改造后，如果开业流动资金不足，可向经促会或其他出资人借支，借支利息在经营收入中列支。

6、现有承租人廖双跳前期投入资金，由投资人进行协商后打包作为债务处理，由餐厅在经营期内分期返还。

五、运营管理

1、公司建立规范的内部治理机制，严格按照《公司法》的规定设置股东大会、董事会、监事会，实行董事会领导下的总经理经营负责制。

2、股东会是公司的最高权力机构，股东会由全体股东组成，股东会行使下列职权：

（1）审议批准公司的经营方针和发展规划；（2）选举和更换董事、监事，决定其报酬事项；（3）审议批准董事会、监事会的工作计划、报告；（4）审议批准公司财务预算、决算、弥补亏损和利润分配方案；

（5）决定公司章程的修改，审议批准章程修改草案；（6）审议批准重大投资方案；

（7）审议批准公司的合并、分立、变更、解散和清算方案；（8）审议批准股东的加入、退出及股权转让方案等。股东应履行出席股东大会的义务，因特殊原因不能出席的，可书面委托其他人员代为行使职权，股东既不履行亲自参加股东会议的义务，又不书面委托其他人员代为行使职权的，视为同意本次股东会议的各项决议。

股东大会按实际出资比例行使表决权，一般决议由出席会议的股东二分之一以上通过即有效。股东会形成的决议公司以书面形式告知全体股东。

3、董事会是公司经营决策机构，由3-5人组成，行使下列职权：（1）负责召集股东会，并向股东会报告工作；（2）执行股东会决议；

（3）决定公司的经营计划和公司的基本管理制度；（4）选举和更换董事长，拟订董事、监事报酬方案；（5）聘任或解聘总经理和其他管理人员，对总经理进行业绩考核；

（6）负责公司的经营管理工作，决定公司短期业务发展目标与发展计划等。

董事会表决实行一人一票、简单多数的原则。公司董事对公司负有忠实义务和勤勉义务，连续三次不能亲自参加董事会议的，由董事会提请股东会另行选举更换董事。

4、总经理由董事会聘任并对其进行考核，总经理行使下列职权：（1）主持公司全面的经营管理活动；

（2）组织实施董事会和股东会的决议，并向董事会报告工作；（4）拟订公司的基本管理制度、内部机构设置方案；（5）拟订和组织实施业务发展计划，对公司内部的业务经营活动进行调控、协调和监督；

（6）聘任或者解聘有关职员并决定其工资、福利、奖惩等。

5、公司自觉纳税，自负盈亏，各股东按持股比例分红或承担亏损，公司每月以电子邮件或书面的形式向股东通报经营情况。

六、市场策略

“安化黑茶主题餐厅”消费定价宜在适中水平，可分两阶段执行不同的市场推广策略： 第一阶段：“会员制”推广

（1）由经促会在安化籍同乡中发行金卡会员，金卡价格2000元/张，金卡实行实名制，购买金卡款项不能作为消费金额，每张金卡随同配售餐厅VIP卡10张，凭金卡和VIP卡在餐厅消费可享受8.8折、购买农特产品享受6.0-8.5折（分类制订细则）。发行金卡收入全部归经促会所有，同一VIP卡累计消费达10万元以后，由经促会免费配送一张金卡和10张VIP卡。

（2）金卡会员推广配备的VIP卡后，可参与餐厅经营分红，分红比例为所配售VIP卡在餐厅消费、农副产品销售额的3%-5%（分类制订细则），经营分红按季度由餐厅支付到金卡会员指定账户。

（3）经促会按全部金卡名下配售VIP卡实现餐厅消费额的1%、农副产品销售额的2%进行销售提成。

（4）金卡会员经营分红和经促会销售提成记入餐厅市场销售费用。

（5）农特产品进入餐厅展销厅，由经促会出具书面推荐函，产品订价和利益分配由商家和公司自行协商确定。

第二阶段：新媒体推广

进入正常经营期后，主题餐厅将和安化旅游推介、黑茶推广相结合，重点采用微信、QQ、APP等方式进行营销推广，在顾客群体持续扩大后，可考虑在长沙市其他区域开第二、三家连锁店。

七、项目实施关键节点

1、经促会在推动该项目时应注意自身定位，只宜作为项目前期牵头人作部分服务性质的工作，现有财力条件下不宜作为项目主要投资人，亦不宜作为项目经营负责人介入到具体的经营管理。

2、由于投资人股权分散，能否形成规范的治理机制是项目良性运营的前提。

3、聘请合适的经营负责人（总经理或店长），建立科学的业绩考核机制，打造一支良好素养的管理服务团队是实现项目盈利的关键。

4、与廖曼红女士投资的安化游客接待中心相互协作，实现优势资源共享，可以减少不必要的投资，增加项目的经营效益。

以上各项，是安化黑茶主题餐厅的经营理念，有不到之处，随时进行调整修改，一但开始执行，全体股东必须服从股东大会的一切决议。

二○一四年五月十七日