脱贫攻坚自我评价报告(小编整理)

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第一篇:脱贫攻坚自我评价报告

脱贫攻坚自我评价报告

脱贫攻坚自我评价 1

市政协“我为脱贫攻坚做件事”活动开展以来,在省政协的指导下,全市政协系统和广大政协委员迅速响应、进取参与,下基层结穷亲、察民情、献良策,从捐资助困、兴水修路、产业培育、教育医疗、议政建言、引资引智等方面,多渠道、多形式助力我市脱贫攻坚工作大局,取得阶段性成效,受到了省政协和市委市政府的充分肯定,赢得了社会各界的广泛赞誉。为深入贯彻落实中央、省、市扶贫开发工作会议和川政协 11 号文件精神,推动“我为脱贫攻坚做件事”活动持续深入开展,现结合政协工作实际,提出以下实施意见。

一、深刻认识重大意义

打赢脱贫攻坚战,是促进全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措,是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志,是全面建成小康社会和建设“美丽广元、幸福家园”的必由之路。中央扶贫开发工作会议全面分析了脱贫攻坚面临的形势,明确了具有指导性、针对性和操作性的目标任务,要求咬定青山不放松,采取超常规举措,拿出过硬办法,举全党全社会之力,坚决打赢脱贫攻坚战。市委六届十次全会对我市精准脱贫工作进行专题研究和部署,确立了我市新阶段脱贫开发的主攻方向和政策措施。人民政协作为大团结大联合最广泛的爱国统一战线组织,主动融入脱贫攻坚工作大局、倾力投入脱贫奔康伟大事业,义不容辞、责无旁贷。必须充分认识到深入推进“我为脱贫攻坚做件事”活动是政协充分体现人民性、促进全体人民共享改革发展成果的重大使命,是政协围绕中心服务大局、助推我市打赢脱贫攻坚战全面建成小康社会的必然要求,是政协

委员和政协机关践行“三严三实”、深入转变作风、密切联系群众、进取履职作为的重要平台。全市政协组织和广大政协委员要深刻认识重大意义,按照“市委中心工作推进到哪里,政协履职就跟进到哪里”要求,切实增强使命感和职责感,提高自觉性和主动性,再接再厉、务实作为,努力

推动“我为脱贫攻坚做件事”活动持续深入开展,务求取得新的更大成效。

二、准确把握基本原则

(一)坚持党委领导,主动融入大局。进取推动“我为脱贫攻坚做件事”活动融入党委政府脱贫工作大局,在党委的统一领导下,整合政协资源和工作力量,聚焦同一目标、协力同一规划,助推脱贫任务圆满完成。

(二)立足政协职能,突出政协特色。把握政协职能定位,明确政协特色优势,寓活动开展于政协各项履职工作之中,认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能,推动政协工作更准地对接、更好地服务我市脱贫攻坚工作。

(三)坚持履职为民,促进共享发展。坚持以人民为中心的发展思想,弘扬人民政协脱贫济困优良传统,密切联系贫困群众,进取反映民意民愿,切实在保障改善民生、缩小收入差距、推进基本公共服务均等化、促进公平正义上献计出力,促进贫困群众共享发展成果。

(四)坚持实事求是,着力久久为功。深入搞好调查研究,准确把握贫困地区发展条件和贫困群众诉求,遵循客观规律,协力精准规划、精准施策、精准发力。纠正对活动在时间、空间、数量、大小上的认知偏差,坚持做雪中送炭的实事好事,确保活动深入开展、帮扶长效持续。

三、切实明晰工作重点

(一)政协各级组织牵头抓总。市、县两级政协组织要深入做好宣传发动、联系服务、督促检查和总结考核各项工作,确保各项活动在工作中有规划、在帮扶

上有实效、在履职中有影响、在群众中有口碑。

(二)主席会议成员示范引领。各级政协领导既是活动的组织者,也是活动的参与者和推动者,要身体力行、率先垂范,带领对口帮扶部门和单位,深入联系指导的贫困点,研究发展思路,落实工作举措,协调项目资金,带头完成脱贫任务。

(三)专门委员会协调服务。专门委员会、委员活动小组要切实承担起联系服务委员和组织委员开展活动的职责,明确活动要求,细化工作方案,组织、引导委员进取投入“我为脱贫攻坚做件事”活动,确保活动实现委员全覆盖、界别全覆盖。

(四)政协委员献智出力。政协委员要结合本职工作、专业特长和资源优势,把参与活动作为履职重要资料,主动联系贫困地区、贫困群众,经过视察调研、提交提案、反映信息等履职活动和助学解困、产业扶持、医疗救助、法律援助、对口帮户等实际行动助力脱贫攻坚。

(五)政协机关全力参与。机关干部要结合“三严三实”专题教育活动,全员参与“我为脱贫攻坚做件事”服务保障和具体帮扶工作,深入基层,与贫困户结对认亲、真帮实扶。派驻到帮扶点的工作组和挂职干部,要担当实干,帮忙制定规划、协调落实举措,做到不脱贫不脱钩。

四、不断拓展推进形式

(一)进取协商建言。把“我为脱贫攻坚做件事”活动作为政协履职的重要资料,准确把握党委政府工作指向,围绕脱贫攻坚工作部署安排、规划设计等重大议题,拟定协商议题,制定协商计划,组织协商议政,建睿智之言、献务实之策。

(二)深入调研视察。坚持问题导向,针对脱贫攻坚工作进展以及贫困群众关心的热点难点问题,组织专项调研视察,广泛汇聚委员和专家学者智慧,及时反

映基层群众愿望诉求,努力为精准扶贫、精准脱贫供给有价值、可操作的意见提议。

(三)强化民主监督。紧扣脱贫政策落地、制度措施落实、脱贫对象精准、项目资金使用、脱贫进度成效等资料,深入开展民主监督和民主评议,促进脱贫工作更加科学务实、脱贫成效更加持续长久。

(四)助推产业脱贫。引导和鼓励委员中的行业代表人士和企业家,因地制宜、扬长避短实施产业扶贫,经过龙头企业+农户、合作社+农户、供种包销等方式,帮忙发展壮大特色优势产业,协力培育农村电子商务等新兴业态,助推优化农村产业结构,拓宽农户增收渠道。

(五)开展智力脱贫。发挥政协智力脱贫工作优势,组织开展政策宣讲、技能培训和“三下乡”等活动,帮忙贫困群众解放思想、转变观念,促进贫困地区改善发展环境,提升医疗卫生、文化教育和社会服务保障水平。

(六)广泛凝聚力量。充分发挥政协纵横贯通、内外连接的渠道优势,按照脱贫目标和脱贫规划,主动联系中央、省、市、县级有关部门,协调争取政策、产业、项目、资金和人才、科技支持。当好桥梁纽带,经过先进典型示范带动,进取引导社会力量参与脱贫攻坚,努力构建内引外联、协同互动的良好工作格局,汇聚脱贫奔康强大合力。

五、着力强化组织保障

(一)加强组织领导。政协主席会议要把“我为脱贫攻坚做件事”活动纳入重要议事日程,列入年度工作要点,与其他各项政协履职工作一齐研究、一齐部署、一齐推进,每月听取一次活动进展情景报告。市政协成立“我为脱贫攻坚做件事”活动领导小组,由王振会任组长,何成礼、李培勇任副组长,陈跃龙、杨正强、赵银江为成员,下设办公室,由李培勇兼任办公室主任,杨正强兼任办公室副主

任。办公室要抽调精干力量做好具体工作,确定年度目标、细化工作方案、动态追踪活动进展和成效。

(二)完善推进机制。各级政协组织要为委员开展“我为脱贫攻坚做件事”活动情景建立台账,做到1名政协委员1本台账,并切实加强对台账的管理。要结合委员履职“五个一”活动,进一步明确活动要求,倡导委员每年至少为脱贫攻坚做一件有意义的事。要根据贫困户的脱贫需求因地制宜、量体裁衣,量身定做脱贫项目和脱贫措施。要建立督促检查、定期通报、考核评价、表彰奖励机制,将参与“我为脱贫攻坚做件事”活动情景作为委员继任重要参考,作为考核政协领导班子和领导干部的重要资料。市县(区)政协委员要认真了解脱贫户的姓名、村组、家庭人口、贫困属性、家庭收入来源、致贫原因、帮扶单位、帮扶人员等信息,经过扎实有效的帮扶措施,确保活动务实深入推进。

(三)突出宣传引领。要用好各级主流媒体平台和自身宣传阵地,深入宣传报道活动中涌现出来的先进典型、感人事迹和成功经验,壮大活动声势、构成良好氛围。要适时梳理总结活动成效,深入推广有效、管用、可复制的形式和做法。要强化提炼综合,突出亮点特色,及时将活动情景报送同级党委政府。

(四)强化服务保障。政协各级组织和相关委员联络服务单位要为委员参加活动创造条件、搭建平台、精心服务,架起委员和脱贫点、贫困群众之间的桥梁,扎实做好组织协调和联系沟通等服务工作。要协调委员所在单位为他们脱贫助困供给时间、交通等必要保障,消除委员参加活动的后顾之忧。

脱贫攻坚自我评价 2

_月 22 日上午,全省脱贫攻坚总结推进会在成都召开。省委书记__出席并讲话,省委副书记、省长尹力主持并就贯彻落实会议精神提出要求。

会上,省委副书记邓小刚宣读省委、省政府《关于表扬 20**年脱贫攻坚先进

市、县的决定》,省委常委、组织部部长黄建发宣读省委、省政府《关于表扬 20**年脱贫攻坚五个一驻村帮扶先进团体和先进个人的决定》。南部县、江油市、阿坝州、凉山州、成都市党委书记先后作交流发言。

__在讲话中代表省委、省政府,向长期奋战在脱贫攻坚战线的广大干部群众致以亲切问候和崇高敬意。他指出,党的十八大以来,省委坚定贯彻总书记新时期扶贫开发重要战略思想,认真落实中央各项决策部署,坚持把脱贫攻坚作为全省头等大事来抓,念兹在兹、唯此为大,坚决有力推进精准扶贫精准脱贫,全省农村贫困人口从 20**年底的 XXX 万减少到 XXX 万,贫困发生率从 XX.X%下降到XX.X%。成绩来之不易,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导、中央有关部门大力支持的结果,是全省上下扎实工作、奋力拼搏异常是基层一线干部群众苦干实干的结果,也是省内外和社会各界鼎力支持的结果。

__指出,回顾这几年的历程,我们在推进脱贫攻坚中构成了许多实践成果和制度成果,进一步深化了对做好四川扶贫开发工作的规律性认识。一是突出思想引领,始终以总书记新时期扶贫开发重要战略思想统揽全省脱贫攻坚工作。二是突出顶层设计,始终从实际出发确立和完善脱贫攻坚思路部署。三是突出精准要求,始终坚持识真贫、真扶贫、真脱贫。四是突出问题导向,始终聚焦重点难点创造性开展工作。五是突出力量整合,始终注重构建全社会参与的大扶贫格局。六是突出组织保障,始终层层压紧压实工作职责。这些经验弥足珍贵,是总书记新时期扶贫开发重要战略思想和中央重大决策部署在四川的具体化,是全省上下脱贫攻坚实践探索的结晶,必须一以贯之地坚持下去,在实践中不断丰富和完善。

__指出,在肯定成绩的同时,必须清醒认识到,此刻离 2020 年全面建成小康社会只剩下3年多时间,全省还有XXX万农村贫困人口需要脱贫,剩下的都是贫中之贫、困中之困;同时前几年脱贫人口的巩固脱贫、稳定脱贫、防止返贫任务也很

重。全省各级各部门要进一步增强职责感紧迫感,牢固树立脱贫攻坚年年都要打硬仗、年年都要啃硬骨头、年年都是攻坚战的意识,不折不扣落实精准扶贫精准脱贫要求,围绕两不愁、三保障和四个好目标,继续打好 3+10+N 组合拳,坚持问题导向,下足绣花功夫,以决战决胜的信心和定力,举全省之力坚决打赢脱贫攻坚战。

__强调,总书记新时期扶贫开发重要战略思想,是我们做好脱贫攻坚工作的强大思想武器和行动指南。全省上下要认真学习领会、全面系统把握,切实增强四个意识,自觉把总书记新时期扶贫开发重要战略思想落实到具体工作中,做到内化于心、外化于行,推动全省脱贫攻坚再上新台阶,在全面建成小康社会决胜阶段再立新功。

__强调,要坚持问题导向,牢牢把握做好当前和今后一个时期脱贫攻坚工作的重要原则。必须始终紧扣攻坚目标,锁定建档立卡贫困人口,对照两不愁、三保障和四个好,列出问题清单、任务清单、职责清单,对症下药、分类施策,确保坚决完成军令状。必须始终压紧压实职责,坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制,层层传导压力,从实际出发创造性开展工作。必须始终坚持精准方略,落实六个精准五个一批要求,完善五个一驻村帮扶、对口帮扶、定点扶贫等机制,做到因地制宜、因村因户因人施策。必须始终注重工作统筹,处理好制度安排和力量下沉、突出重点和整体推进、外部输血和自身造血、物质扶贫和精神扶贫、继续攻坚和防止返贫的关系,确保高水平高质量脱贫。

__强调,要聚焦脱贫对象脱贫目标,下足绣花功夫推进精准扶贫精准脱贫。围绕实现两不愁,扎实抓好产业扶贫和就业增收,结合深化农业供给侧结构性改革,着力建基地、创品牌、搞加工,加强就业技能培训,让贫困群众在产业发展中增收致富;同时抓好社保兜底和救济救助,实现两线合一。围绕实现三保障,扎

实抓好住房建设和教育医疗扶贫,重点解决好住房政策匹配、质量进度等问题,解决好义务教育政策落地、学校软硬件提升、教育与就业衔接等问题,解决好看得起病、医疗机构软硬件提升等问题。围绕实现四个好,扎实抓好精神礼貌建设,深入开展感恩奋进教育和四好村创立活动。围绕发挥资金效益,扎实抓好财政涉农资金、四项扶贫基金和扶贫贷款等各项扶贫资金的使用管理监督,既解决实际问题又确保不出问题。围绕增强脱贫攻坚合力,扎实抓好东西部扶贫协作、省内对口帮扶、推进社会扶贫等工作,统筹调动各方力量进取参与脱贫攻坚。

__强调,各级党委政府要切实加强组织领导,以三严三实精神做好脱贫攻坚各项工作。要坚持领导带头、求真务实,坚决防止形式主义,严禁弄虚作假,确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。要不断完善考核工作,把考核结果作为市、县党委和政府主要负责同志和领导班子综合评价的重要依据,发挥好考核指挥棒作用。要坚持重心下移抓实基层基础,进一步加强脱贫攻坚一线力量,更加重视关心爱护脱贫攻坚一线干部,激励广大干部在脱贫攻坚一线干事创业。

会议以电视电话会议形式召开。省领导范锐平、王宁、曲木史哈、甘霖、陈光志、刘作明、杨兴平、叶壮、朱鹤新、王铭晖、张作哈、高烽,各市(州)党委、政府主要负责同志,省脱贫攻坚领导小组成员单位、XXX 个贫困县定点扶贫牵头单位、省直有关部门主要负责同志等在主会场参加会议。各市(州)、有脱贫攻坚任务的 XXX 个县(市、区)设分会场。

脱贫攻坚自我评价 3

打赢扶贫攻坚战需要激发各级内生动力,必须要发挥干部的关键作用。

打赢扶贫攻坚战,干部最核心的要义体现是:担当!

首先,“职责”担当。党员干部参与精准扶贫工作是义不容辞的职责,需要的是一份主观职责感,时时心系群众,躬身力行。其次,“颜值”担当。转变思想作风、强化职责意识是扶贫开发工作的关键,各党员干部要首先树立表率形象,发挥先锋作用,进取强化自身出资、出力、出智、出技的引领本事,打造一方水土的“颜值”效应,树立榜样,唯是共瞻。再者,“灵魂”担当。统筹帮扶资源、整合各方力量,因村施策、因地制宜做好扶贫实施工作,深入联系贫困群众,群策群力,切实解决贫困户实际问题。每一个环节背后体现的是凝聚力,一种由上而下、由内而外的号召力,党员干部要敢于开拓创新、大胆探索,振奋人心,厚积并广发。

打赢扶贫攻坚战,干部最重要的价值体现是:统筹!

一是因时因地组织实施好产业化发展项目,为扶贫攻坚打下坚实的基础。从项目策划、资金支持、产业管理以及信息服务等各个环节,做到进准把握,大度调节,高瞻远瞩,深谋远虑,久久为功。二是加强监督,完善激励机制。逐步健全系统监督体系,构成与扶贫工作相适宜的管理办法,完善扶贫工作人员管理激励长效机制,培养多元化的扶贫主体,首尾兼顾,标本兼治。三是多方位“引智”。农业信息、旅游资源、人事人才服务、教育医疗等等各方面智力系统、科学有序地引入,能够从根本上解决贫困意识额缺乏,从而增强发展本事,带来直观效益。

扶贫攻坚,责行并重,党员干部必须担当、统筹有序,时刻坚持知难而进、愚公移山的豪情锐气,冲锋陷阵、穷思尽行用社会主义核心价值观凝聚强大力量,让社会扶贫成为常态化,举全力推进扶贫攻坚。

脱贫攻坚自我评价 4

扶贫开发成效如何,关键要看是不是做到了识真贫、扶真贫、真扶贫。总书记日前在部分省区市党委主要负责同志座谈会上强调,扶贫攻坚异常要在精准扶

贫、精准脱贫上下更大功夫。这是我国扶贫开发工作进入攻坚拔寨的冲刺期后,党中央更有针对性的要求。

随着扶贫开发工作的推进,贫困人口的情景也在发生变化,既有集中连片的特殊困难地区,也有零散分布的贫困村、贫困户、贫困人口。十八大以来,总书记多次指出,要更多面向特定人口、具体人口,实现精准脱贫,防止平均数掩盖大多数。这就需要改变以往扶贫工作中存在的福利化、平均主义倾向,经过体制机制的改革创新,真正把好钢用在刀刃上。扶贫开发贵在精准,重在精准,成败在于精准。

实现精准扶贫,深入调研、准确识贫是前提。富裕的生活大体相似,而贫困的原因各有不一样。各地要改变以往大水漫灌、手榴弹炸跳蚤的工作方式,深入调查,把扶贫对象摸清,把家底盘清。一些地方在识贫工作中总结出了四看法:一看房、二看粮、三看劳动本事强不强、四看家中有没有读书郎,就是实践中管用的好方法。各地要经过建档立卡,对扶贫对象实行精确化、规范化管理,做到心中有数、一目了然。

精准扶贫意味着精准施策。各地要在调查研究的基础上,对症下药、精准滴灌、靶向治疗。对那些有劳动本事的,经过扶持生产和就业帮忙实现脱贫;对那些居住地一方水土养不起一方人的,经过移民搬迁实现脱贫;对那些丧失了劳动本事的,经过低保政策实施兜底扶贫;对那些因病致贫、因病返贫的,经过医疗救助帮扶,做到一把钥匙开一把锁。

需要看到,此刻很多农村劳动力外出务工,由此产生大批农村留守儿童和留守老人。精准扶贫,需要切实解决这一群体生产生活中的实际困难,供给更加精准、完善的基本公共服务。各地要经过社会保障、社会救助、大病保险和新农合等政策,确保留守儿童和老人不成为被遗忘的群体。各级党委政府和基层组织要

发挥进取作用,经过更加精准的管理和服务,加强对未成年人的监护和对老年人的关怀照顾,让他们感受到社会的温暖。

但愿苍生俱温饱,不辞辛苦入山林。实现贫困人口如期脱贫,是我们党向全国人民做出的郑重承诺。实现这一承诺,需要各地付出更大努力。贫困不是一两天产生的,要想根治,也不可能毕其功于一役,必须和发展相结合。各地要围绕四个全面战略部署的相关要求,下定打攻坚战的决心,以精准扶贫实现精准脱贫,让真正需要帮扶的群众享受到扶贫开发的阳光雨露。

第二篇:脱贫攻坚情况报告

关于*****乡近期脱贫攻坚工作情况

汇报材料

二〇一八年八月十三日

一直以来,*****乡党委、政府高度重视脱贫攻坚工作,坚持党政“一把手”亲自了解脱贫工作情况、亲自研究脱贫工作问题、亲自推动脱贫工作、亲自督促脱贫政策措施落实,紧紧围绕“两不愁、三保障”、“一高于、一接近”,大力实施精准扶贫、精准脱贫方略,不折不扣地落实自治区“七个一批”和“三个加大力度”,地委“十大工程”和“五大增收措施”要求,把脱贫攻坚作为重于泰山的政治任务,举全乡之力坚定坚决打好打赢脱贫攻坚战,确保如期完成脱贫攻坚工作。现将*****乡近期脱贫攻坚工作情况汇报如下:

一、*****乡脱贫攻坚工作现状

*****乡全乡共***户******人;辖区共有*****个行政村,1个农场,*****个村民小组,其中深度贫困村*****个,退出村*****个(2016年退出)。全乡系统在册贫困户为*****户*****人(不含稳定脱贫的*****户*****人),其中未脱贫*****户*****人,已脱贫*****户*****人。2018年,我乡将完成*****村和*****村两个深度贫困村*****户*****8人拟脱贫;2019年将完成*****个深度贫困村*****户*****人拟脱贫。确保到2019年,我乡*****个深度贫困村全部退出。

在贫困人员退出方面:我乡目前已完成全乡人均收入普遍摸底调查工作,通过摸底调查,全乡共有*****户人均收入低于贫困 1 线,属于“难啃的硬骨头”。我乡通过对该人群加大扶持力度和增加项目投入,重点在扶志扶智上做文章,通过推荐就业和政府购买服务等举措确保具备就业条件的拟脱贫家庭至少一人稳定就业,以此确保贫困户达到稳定脱贫。同时,我乡积极协调上级部门,对拟脱贫户没有安全住房的农户,全部进行了安居房建设。

在贫困村退出方面:我乡按照贫困村退出“五通九有”进行统计,目前除了*****村卫生室尚不达标外,其余村的所有项目均已达标。

二、我乡脱贫攻坚工作的主要做法

一是认真学习,广泛开展宣传发动和培训。乡里多次召开会议研究部署,以宣传发动、致富带头人培训、观摩学习、学习扶贫政策和帮扶措施、脱贫项目为突破口,在做好乡村两级脱贫队伍建设的同时重点在贫困户扶志扶智上做文章,想方设法增加群众内生动力,针对部分贫困户中存在的“等、靠、要”消极思想,多管齐下、多措并举、多方联动推进扶志扶智工作,使群众坚定脱贫信心,提振脱贫士气,增强自身脱贫能力,逐渐变“要我脱贫”为“我要脱贫”。

二是突出党建带动脱贫攻坚工作。乡党委确定每周二、周六为“扶贫日”,全体干部集中开展扶贫工作。为实现贫困户产业脱贫全覆盖,乡党委在总结前期脱贫攻坚的经验基础上,大力支持合作社和致富带头人、大户的发展,发挥村委会的力量对合作社的组建、运营,致富带头人、大户的发展提供必要的帮助,通过合作社和致富带头人、大户的示范带动作用,有效促进了群众2 发展生产的积极性。同时大力推广“合作社+基地+农户”和“卫星工厂+农户”的生产经营模式,认可群众的主体地位,带动贫困户脱贫致富。

三是针对自治区专项督导组发现的*****类*****个问题,自治区督查巡查组发现的*****类*****项*****个问题,我乡主动认领,举一反三,多次召开专题会议,彻底清理扶贫项目不精准、政策落实不到位等问题。结合此次建档立卡信息数据调整和补录工作,对全乡所有漏评户、错评户、错退户等进行全面梳理整改。

三、脱贫攻坚工作取得的成效

一是投放项目,助力脱贫。全乡先后投放托管羊、庭院经济、庭院整治、拱棚、流动超市等入户类项目,投资达到*****.7万元,同时投放扶贫培训、保鲜库建设,自来水改造等公共类项目,投资达到*****.61万元,通过项目的投放,有效提高了贫困户收入和生产生活条件,为脱贫工作奠定了基础。二是推进就业扶贫工程。目前我乡2018年拟脱贫户已按要求实现“一户一稳定”就业,全乡贫困户“一户一稳定”就业达到*****5户*****5人,同时全乡8座卫星工厂正在有序建设中,预计可解决就业700余人。通过解决就业和增加就业机会,有效引导了农村社会风气向好发展,同时实现了闲散劳动力有事可干、有劳可获,大大减少由无业人员引发的偷盗、抢劫、打架、斗殴等社会问题的同时对冲了宗教极端的渗透,维护了农村社会的和谐稳定。三是推进庭院经济发展工程。2018年第一批享受庭院经济项目*****7户,享受庭院整治项目*****0户,拱棚*****座。目前已完成庭院经济主体完工 3 4*****户、完成验收*****5户;已完成庭院整治主体完工9*****户、完成验收84户;拱棚已全部投产达效,通过庭院环境整治和“三新”活动,有效地对冲了宗教极端思想,坚定了农户追求美好生活的信心。四是推进综合社会保障兜底工程。对全乡*****名没有供养人、没有劳动能力的以及大病、久病的,人均年收入达不到*****00元的建档立卡贫困户,全部纳入社会保障兜底,确保“两线合一”后能够全部退出。

四、脱贫攻坚工作中存在的问题及不足

近期以来,我乡扶贫工作取得明显成效,但还存在着人员管理、产业带动见效慢、贫困人口基数大、特困群体内生动力缺乏等诸多突出的矛盾和问题,需要认真加以分析和解决。

1、村级扶贫工作第一手信息来源依旧以原村干部提供为主,但由于村干部缺乏必要的培训和眼界不够宽(包括乡干部),导致在部分政策执行时对标准界定困难,对新的扶贫政策接受程度和掌握程度不同,导致各村的扶贫工作参差不齐,有时甚至事与愿违,不能做到把好事办好。身处基层一线,面对当前新的形势,乡村两级基层干部任务重、压力大,往往疲于应付,普遍存在老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用的现实困境。

2、扶贫产业规模偏小,带动作用有限。受信息闭塞、人员素质等不利因素的影响,产业发展有一定的局限性,带动农户增产增收效果不太明显。农村产业大多数规模较小,自身经济实力不强,农户与产业联系不够紧密,产业带动效果不明显和产业带动增收见效慢的问题还比较突出。

3、发展动力不足。长期以来,受极端宗教的毒害,普遍存在缺乏自身能动性,干劲不足,“靠着墙根晒太阳,等着别人送小康”想法的贫困群众,还大有人在,大多数农户的市场意识、经营意识不强,科技文化管理素质低,观望、等待心理较强。扶志扶智工作任重道远。

五、脱贫攻坚工作下一步的计划和努力方向

一是继续加大脱贫攻坚工作业务知识培训力度,同时加大向群众的宣教工作,由乡村两级领导带着学、干部扎实学的方式,做好扶智和扶志宣传引导工作;

二是积极抓好产业扶持,支持和引导贫困村发展壮大村集体经济,围绕特色产业发展,培育“一村一品”带动贫困户增收致富,助推贫困村建立长效发展优势产业;

三是加大就业安置力度,结合本乡实际,积极引导贫困户自主创业,完善就业扶贫考核机制,并建立健全稳定就业的相关工作;

四是加大扶贫领域监督执纪问责力度,重点围绕扶贫政策落实、扶贫项目建设、物资发放、资金使用等情况常态化进行自查;充分发挥村级监督委员会作用,通过项目、资金、政策等落实情况公开公示,加大政策公开公示力度,确保脱贫工作在阳光下运行。

第三篇:脱贫攻坚调研报告

脱贫攻坚调研报告范文

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平强调,消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是中国共产党的重要使命。如下是给大家整理的,希望对大家有所作用。

脱贫攻坚调研报告范文篇一

根据县领导重要指示,11月7日11日,**镇党委、政府牵头,会同县城投公司,就**村脱贫攻坚工作开展调查研究,并对调查情况进行了初步梳理,针对下一步工作提出了几点粗浅建议,形成本调研报告。现将本调研报告呈领导审阅,不妥之处,请领导批评指正。

一、**村脱贫攻坚工作基本情况

**村位于**镇东南部,离**圩镇约5公里,是国家十三五贫困村,全村共有9个村民小组,1500余人。该村2015年共有在册贫困户71户267人,经2016年11月10日精准再识别,在册贫困户调整为66户 261人,其中2015年已脱贫35户137人,2016年计划脱贫24户99人,2017年计划脱贫7户25人,确保实现2016年底实现脱贫摘帽。

(一)贫困户分布情况

全村在册贫困户66户261人,其中缺劳力 10 户33人,缺资金35户142人,因病16户70人,因残5户16人。贫困户分布在全村9个村民小组,其中上村小组8户41人(缺劳力4户17人、缺资金2户12人、因病2户12人),社光小组10户38人(缺劳力2户6人、缺资金6户27人、因病1户3人、因残1户2人),新屋小组5户19人(缺资金2户10人、因病2户5人、因残1户4人),田塘小组10户43人(缺资金6户 23人、因病4户20人),长坑子小组9户32人

(缺劳力2户6人、缺资金5 户20人、因病1户5人、因残1户1人),东山下小组7户28人(缺劳力1户3人、缺资金1户3人、因病4户16人、因残1户6人),岌下小组8户30人(缺资金6户21人、因病1户6人、因残1户3人),老屋小组5户13人(缺劳力1户1人、缺资金3户9人、因病1户3人),社母小组4户17人(缺资金4户17人)。

2015年,全村已脱贫35户137人,其中缺劳力2户6人,缺资金22户88人,因病9户37人,因残2户6人。2016年计划脱贫24户99人,其中缺劳力7户25人,缺资金11户48人,因病4户22人,因残2户4人。

(二)项目实施情况

2016年,共安排各类项目14个(光伏发电项目已变更,村史馆、文化广场2015年兴建,2016年完工),截止目前,已完工项目11个,正在实施项目工3个。一是已完工项目11个,分别是:(1)安装上村至新屋、东山下小组村主干

道太阳能路灯项目;(2)硬化社光下至岌下自来水厂村组道路项目;(3)硬化**小学门口至长坑子小组村组道路项目;(4)兴建东山桥桥梁项目;(5)兴建文化广场至松树下桥防洪堤项目;(6)兴建田塘桥至东山下桥防洪堤项目;(7)硬化左排至枸子树下道路项目;(8)中桥至田塘绿化项目;(9)兴建**村仿古文化广场;(10)兴建**村史馆;(11)上村桥梁加宽修建项目。二是正在实施项目3个,分别是:(1)硬化上村至仙人桥、吊子石道路项目,已硬化4公里,完成工程量90%;(2)兴建松树下桥梁项目,已完成工程量20%。(3)古村风貌打造项目。上下田塘古围屋民房屋顶改造工程已完成项目设计,有3栋房屋已开工建设。

(三)产业发展情况

1、柑橘产业。高位推进柑橘黄龙病防控,重点打造了**村野猪坑柑橘黄龙病群防群控示范点,示范点果园面积亩,其中蜜桔亩,脐橙亩,共有110余户果农自发组织了综合防控理事会,积极开展群防群控工作,有效地把黄龙病发病率控制在3%以内,促进贫困户稳步增收脱贫。

2、果园鸡养殖。挂点帮扶单位县城投公司向每户贫困户家庭免费发放鸡苗30只,绝大部分贫困户反映良好。

3、苹果桃种植。目前已种植苹果桃约300亩,苹果桃示范基地初具雏形。

4、其他产业。有1户贫困户养殖藏香猪100余头,蜜蜂养殖6户,生猪养殖6户。

(四)其他工作开展情况

1、金融扶贫方面。帮助19户贫困户落实了产业扶贫信贷通贴息贷款,已发放贷款19笔92万元,有效帮助解决贫困户发展产业资金困难的问题。

2、就业扶贫方面。通过雨露计划、安排就业、提供就业信息、安排就业培训等方式,帮助贫困劳动力脱贫。全村共提供公益性岗位15个,为15名贫困户提供就业岗位,每月工资350元

以上;为1名贫困户提供公益林护林员岗位,年工资约9000元。

3、教育扶贫方面。大学助学贷款3名19000元,普通高中国家助学金5人次5000元,学前教育补助1名1000元,义务教育寄宿生生活补助11人次7750元。

4、医疗扶贫方面。医疗扶贫4户,新农合报销127452元,大病救助报销35330元。全村在册贫困户均享受了疾病医疗商业补充保险和治安保险。

5、兜底保障方面。全村共有24户贫困户落实了兜底保障措施。

二、贫困村退出指标体系完成情况

根据省扶贫和移民办2016年10月13日下发的《关于建立贫困村退出指标体系的通知》**扶移字〔2016〕49号文件要求,共8大项指标,16项小指标。具体如下:

(一)贫困发生率方面

贫困发生率低于2%,此为刚性

指标,不达标不得退出。

2016年全村计划脱贫24户99人,人均可支配收入达到3146元。2017年在册贫困家庭仅有7户25人,贫困发生率低于2%,该项指标可以完成。

(二)交通方面 1、25户(含25户)以上自然村有米以上(含米)宽度的通村委会硬化道路。

目前,**村老屋小组有1公里道路暂未硬化,目前该项目已上报县移民和扶贫办,待县扶贫办发文后启动实施。2、75%以上农户入户路道路硬化。

据统计,全村约85%以上农户入户路道路已硬化,老屋小组1公里道路硬化后,可实现95%以上农户入户路道路硬化,该项指标已完成。

(三)饮水方面

100%农户饮水安全,有水质、水量达标的自来水、家用井水或山泉水。

全村仍有近50户农户暂未安装自来水,现喝山泉水,但水质未化验,50户农户自来水安装项目已上报县移民和扶贫办、水利局。

(四)住房方面 1、100%农户住房安全。

全村基本实现100%农户住房安全,该项指标可以完成。

2、无人居住危房拆除率100%。

经摸底,全村共有空心房900平方米,已拆除空心房400平方米,还有500平方米空心房暂未拆除,11月底可望拆除,该项指标可以完成。

(五)用电方面 1、100%农户通生活用电。

全村所有农户已通生活用电,该项指标已完成。

2、村委会所在地通动力电。

该村已通动力电,该项指标已完成。

(六)通讯方面

1、村委会所在地通宽带网络。

该村已通宽带网络,该项指标已完成。2、100%农户能收看电视节目。

100%农户可收看电视节目,该项指标已完成。

(七)环境建设方面 1、65%以上农户享有水冲式卫生厕所。

全村约80%农户享有水冲式卫生厕所,该项指标已完成。2、25户(含25户)以上自然村排水沟渠基本健全,正常年份的降雨期无内涝现象,平时无污水横流现象。

村内排水沟渠基本健全,正常年份的降雨期无内涝现象,平时无污水横流现象,该项指标已完成。3、25户(含25户)以上自然村有保洁员

全村共15名保洁员,该项指标已完成。4、25户(含25户)以上自然村有垃圾集中收集点。

村内每天有垃圾车循环收集垃圾,如需摆放垃圾桶,也可第一时间落

实,该项指标可以完成。

(八)公共服务设施方面

1、贫困村有卫生室。

村内暂无卫生室,计划利用老村委会房屋改建,已上报县移民和扶贫办、卫计委,待协调解决。

2、贫困村有农村综合服务平台或综合文化活动室(中心)。

现村委会有综合服务平台,且有下田塘社区活动室、电商+农家书屋两处文化活动场所,兴建了村文化广场,该项指标已完成。

(九)其他指标完成情况

1、义务教育阶段无辍学学生:**该项指标已完成。

2、有一个主导产业:柑橘产业,该项指标已完成。

3、有一个与贫困户利益联结紧密的合作社:**已成立2个合作社(**县春胜果业合作社、**县御仙苹果桃合作社),该项指标已完成。

4、政策覆盖率达到100%:下

一步继续加大宣传力度,**该项指标可以完成。

5、贫困户满意率90%以上:现挂点干部、镇村干部已实行责任包干,下一步加大帮扶力度及政策的宣传力度,**该项指标可以完成。

三、存在的主要问题及原因分析

(一)项目实施产生出的问题及原因

主要集中在古村风貌打造项目、松树下桥梁建设项目及路灯安装项目上。古村风貌打造项目上主要是因为河边两旁新建房屋大部分已花较多资金进行了外墙装修(贴瓷砖),一部分群众认为在瓷砖表面粉刷、喷漆,时间长了,墙面会脱落,还有一部分人要求资金补偿,但目前无补偿资金,该项目已启动。松树下桥梁建设项目主要为王培生、王培芳家族与老屋小组村民针对桥梁及今后道路走向各执一词,双方斗气,王培生、王培芳家族认为村干部偏袒对方,存在优亲厚友行为;老屋小组村民认为对方故

意为难,是前任村干部及其家人为了打击现任个别村干部。路灯安装项目方面,上村小组的部分村民认为该小组的路灯安装不合理,路灯间距太大,个别路灯没因地制宜安装,其他小组的还有个别路灯照顾了个别家庭。

(二)工作不实产生出的问题及原因

少数群众特别是暂未得到明显实惠的群众反映村干部在贫困户精准识别上不准,认为条件较好的家庭被列为贫困户,相比之下条件更差的家庭未列入;还认为在农村低保对象评定上存在不公平、不公正行为,相比之下条件更差的家庭未纳入农村低保对象。

(三)宣传不到位产生出的问题及原因

主要体现在扶贫政策的跟踪落实、及时反馈方面做的不到位。比如扶贫信贷通财政贴息方面,县里还在复核过程中,村民却认为镇村干部拖拖拉拉,此外镇村干部在此方面的宣传力度上做 的还不够,有些群众还不了解扶贫贷款的发放程序及财政贴息的审批程序。还比如农村危旧土坯房改造方面,群众不知道此项工作已并入县城建局,误认为改建了就可以享受资金补助,不知道今后的土坯房改造应按古村的保护性规划严格审批。

四、下一步工作打算

(一)开展好系列宣传

一是加大扶贫政策的宣传力度。督镇村干部、帮扶干部加强对扶贫各项政策的学习及理解,让帮扶干部先学后传。与此同时,增加干部进村入户次数,面对面地向广大贫困户及其他农户宣传好扶贫的相关政策。

二是加大其他政策的宣传力度。加强与县城建、国土、医疗、农业农村、金融等与农民密切相关部门的沟通联系,针对贫困户或其他农户关心的政策或问题,及时向贫困户或其他农户进行宣传或回复,提高群众满意率。

(二)开展好系列教育

一是加强镇村干部的教育。利用镇村干部大会、镇干部片会、各村工作布置会等载体,进一步加强对镇村干部的思想教育及提高处理各类矛盾纠纷的能力,增强镇村干部的责任感、紧迫感及廉政意识,督促镇村干部在日常工作中确保公平、公正、公开。目前,已采取村定补干部责任包干的形式,对全村66户贫困户实行包干到户,明确村干部职责。

二是发挥党员队伍的作用。一方面,力争实现农村党员组织生活的正常化、有序化,及时向广大党员通报村两委工作,特别是重大项目实施情况,积极引导广大党员建言献策,参与到各项工作中来,大力争取党员的支持;另一方面,从党员队伍中物色一批责任心强、参与意识强的党员充实到村定补干部后备人选中,引导其配合开展一些力所能及的工作。

三是提升广大群众的思想。一方面,理顺农民的气,针对农民的牢骚、恩怨,深入农户家中做好相关解释及恩怨的化解工作,倾听他们的心声,让其发泄出内心的不满或不痛快另一方面,借助农民的力,积极做好人员聚集店面店主的思想工作,引导其正面宣传好党和国家的方针政策,进一步畅通信息渠道,及时掌握好村情民意。

(三)开展好系列走访

一是继续开展好贫困户的走访。督促帮扶干部经常性到贫困户家中,了解贫困户家庭的收入、疑惑、困难等等,关心贫困家庭的生产生活,协助解决贫困家庭产业验收、产业行情分析等群众关心的事宜。

二是开展好群众纠纷大排查活动。结合当前进村入户听诉工作,组织帮扶干部及镇干部开展一次群众纠纷大排查活动,分门别类收集汇总好群众纠纷及社会不稳定因素,建立相关台账,明确专人包干,实行销案负责。

三是开展好重点人群的走访工作。在调查研究的基础上,重点梳理出

上访户、牢骚户、纠纷户等群体,针对这部分农户的思想,做足前期工作,克服畏难情绪,采取曲线方式尽可能做通其思想工作,切实提升广大群众的满意度。

(四)开展好系列工作

一是开展好三同活动。每月开展一次帮扶干部与贫困户的三同活动,不走过场,不流于形式,进一步拉近与群众的距离,及时梳理贫困户的建议与意见,加强与贫困户的沟通,做好省、国家第三方评估工作的前期准备工作。

二是开展好党员与贫困户结对帮扶。扎实开展好党建+扶贫工作,认真挑选一批觉悟较高、家庭条件较好、威信较高的党员,尤其是担任过村干部的党员,一对一地与思想较落后的贫困户进行结对帮扶,走好人情关系,树立良好的家风、村风、民风。

三是开展好春节慰问前期工作。一方面,加强与省建工集团公司的沟通汇报,该公司已计划年终开展一次慰问

活动,积极与该公司协商,争取尽可能增加慰问家庭户数,让贫困户及未列入贫困户且有意见的较贫困家庭得到帮扶单位的温暖另一方面,谋划好春节慰问活动的前期准备工作,充分酝酿讨论好相关慰问人员的慰问名单,争取扩大春节慰问受益面。

四是开展好项目推进工作。一方面,围绕第三方评估硬指标,加强与县相关部门的沟通汇报,重点加快老屋小组道路硬化、50户农户自来水安装、村卫生室等项目的进度,确保指标按时完成;另一方面,围绕满意率这个中心,及时妥善处置好松树下桥梁建设纠纷事宜,力求双方诉求得到较好处置。针对古村风貌打造项目,计划分期实施,一期计划在年前尽量完成村中心主道两旁农户的风貌打造,二期积极争取资金向周围延伸。

脱贫攻坚调研报告范文篇二

按照《市脱贫攻坚专题督查方案》,1月9-10日,市中心医院党委书记、院长同志带领院领导班子及中层以上干部37人一行,采取实地查看、与基层干部群众座谈、查阅资料、听取汇报等方式,到县乡村开展了专题调研督查,现将督查情况报告如下:

一、督查村的基本情况

乡村地处公路通铁公路段60公里处,东与接壤,西与相邻,北与接壤。全村幅员面积平方公里,耕地650亩,田302余亩,地348亩。平均海拔7001160米,森林覆盖率为40%,年平均降雨量1050毫米,年平均气温16℃,无霜期270天。

共有4个农业合作社208户,804人,其中在外务工267人。全村享受低保24户,2014年精准识别扶贫户48户,154人,留守儿童35人,在校大学生3人。该村经济发展滞后,系全市出名的贫困村。全村年均总收入300万元,人均年收入3340元,2000元以下贫困户150余人,90%收入靠劳务输出,产业特色不明显,种养殖业发展规模不大。基

础设施建设落后,无一处水利设施,相当一部分农户人畜饮水困难,全村没有卫生站,没有村小学,没有幼儿园。住居条件极差,大部分农户散居在高山上,加之90%的村民隔河而居,交通极不便利,一部分务工挣到钱的农民到城区、街道、农家乐等地购买了房屋,仍居住在高山上,没有搬出来的则确属贫困农户,无力改变住居条件。

二、开展精准脱贫攻坚工作情况

(一)县各级党委、政府高度重视精准脱贫攻坚工作。通过到村的调查反映,县委、政府、乡党委、政府能认真自觉贯彻中央、省、市委关于精准脱贫攻坚的决策部署,自觉把上级要求不折不扣地传达到村、组和农户。尤其是市委去年12月上旬精准脱贫电视电话会后,能按照六个精准、五个一+

1、五个一批和市委六个不纳入的要求,开好三会(村民大会、村民代表大会、村两委会),认真开展精准识别回头看。

(二)督查的贫困村脱贫思路清

晰,脱贫攻坚目标明确。

尤其是近段时间以来,村按县委政府的统一要求,再次细化整村脱贫规划,细化贫困户脱贫规划和帮扶规划,为脱贫攻坚找到了切实可行的路子。

(三)部门用心帮扶,脱贫攻坚有了良好开端。

1、加强村两委阵地建设。

按上级要求对该村党员活动阵地进行改建,村党组织活动场所面积不低于120平方米。达到八有标准,即:有办公、会议、培训桌椅,有规范的党旗悬挂和两委牌子,有档案、资料柜,有党务村务公开栏,有各类规章制度,有远程教育设备,有宣传学习资料,有室外活动场地。建好群众文化和健身广场,面积达到590平方米,配齐娱乐器材,共需资金21万元。

2、交通建设

一是远期维修猪钻洞漫水桥1座,长70米,预算投资20万元。

二是维修加宽从猪钻洞至村党

组织阵地的村道路5公里,在原路的基础上加宽1米,预算投资50万元。

三是硬化村中心到3社产业园的公路3公里,预算投资135万元。

四是新建并硬化从黄梁嘴到村党组织阵地的公路公里,预算投资270万元。

3、水利设施建设

提前启动水务局规划的全村5处大堰8200米和维修堰塘1座,新建微水池2口,预算投资180万元。

4、土地整理项目

对全村1200亩猕猴桃产业园实施土地整理项目(包括作业道和产业园的拉杆立线),预算投资600万元。

5、民生工程建设

实施农村危旧房改造工程﹙土坯房﹚80户,异地移民搬迁46户,预算投资万元。

6、广播电视项目工程

对全村广播电视网络进行升级改造,预算投资50万元。

7、产业发展项目

新建三社猕猴桃产业园500亩,在猕猴桃产业园内配套种植中药材(折耳根)200亩,改造核桃园300亩,新建核桃园500亩,培育养羊大户10户,养牛大户5户,预算投资300万元。

9、电网建设项目

在全村实施低压变电器和农网升级改造,预算投资180万元。

10、医疗卫生

新建100平方米甲级卫生站1座,培训1名以上医疗卫生人员,开展免费疾病筛查,预算投资70万元。

全村2015年2020年,共计预算投入万元。

三、存在的主要问题

(一)产业发展滞后。村贫困的主要原因还是无支柱产业,贫困户无稳定增收来源。

(二)基础建设落后。全村三社、四社无公路,无自来水。

(三)公用服务入户率低。村无村

卫生站,无村文化室,通过中心医院援建才建成。全村所有村民饮水不达标,全村无宽带网络覆盖。

(四)村集体经济无收入,贫困户等、靠、要思想仍然存在。

四、下一步工作建议

(一)认识需再深化。脱贫攻坚应充分发挥贫困户主动脱贫的主体作用,加大宣传力度,激发贫困户脱贫奔康内生动力;要把扶贫攻坚的利好政策交给群众,特别是要变过去财政资金无偿扶持变成有偿使用的基金,变资金为资本,变输血为造血。

(二)规划需再完善。贫困村的整村脱贫规划要与所在县(区)、乡镇的产业规划、基础建设、公用服务等相关规划相衔接,与地方相关配套政策相对应,避免各自为政。

(三)措施再具体。如对贫困户再按五个一批要求,细化入户到人,把生产自救、产业发展放在县(区)统筹来抓,移民搬迁、新居建设必须充分发动群众,尊重群众选择,不搞大包大揽。

(四)工作再强化。各级要把脱贫奔康作为我们首要的政治任务来抓,对建卡贫困户要宣讲到位、关心到位、帮扶到位,重点要突出。

脱贫攻坚调研报告范文篇三

遵义市历届市委、市政府高度重视扶贫开发工作,特别是十二五以来,全市上下深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神特别是在贵州视察时的讲话精神,按照省委精准扶贫总体部署和33668行动计划,牢固树立抓脱贫攻坚就是抓发展、抓民生的理念,把脱贫攻坚作为第一民生工程,突出问题导向,以集中连片特困地区为主战场,全力实施脱贫攻坚三步走战略和35669行动计划,共减少农村贫困人口111万人,4个贫困县、111个贫困乡镇减贫摘帽,226个贫困村出列,贫困发生率从%降到7%以下,交出了脱贫攻坚的遵义答卷。

一、遵义市脱贫攻坚主要成效

(一)脱贫攻坚加速了全面小康

进程。通过实施大扶贫行动,加速了贫困地区全面小康创建进程,提升创建质量。按照国统字〔2008〕77号监测,全市2014全面小康实现程度%,比2013年、2012年、2011年分别提升、、10个百分点。14个县(市、区)2014年实现程度均超过80%,均值达到%,较2012年大幅提升,其中正安、习水、务川、道真4个国家扶贫开发工作重点县增幅均超过10%,习水在全省排位提升12位、正安提升9位、道真提升5位、务川提升4位。

(二)贫困地区特色产业初具规模。牢固树立扶产业就是扶根本的思路,把扶贫开发作为新的经济增长点,积极引导各贫困县、贫困乡镇、贫困村因地制宜培育特色优势主导产业,做好产业扶贫大文章,形成了道真药业园区、正安吉他产业园、轻纺产业园,务川绿色食品(轻纺)工业园区等一批贫困县特色产业园区,培育了赤水竹业和石斛、正安白茶、务川山羊、凤冈茶叶、桐梓方

竹笋等一批地方特色优势产业,增强了贫困地区发展内生动力,推动了全市经济社会快速健康协调发展。

(三)贫困地区基础设施明显改善。以改善贫困地区群众基本生产生活条件为出发点,以优先解决水、电、路为重点的贫困地区基础设施瓶颈制约为突破口,全面推进四在农家美丽乡村六项行动计划,积极开展乡村道路、农田水利、人畜饮水、农村危房改造等工程建设。通过基础设施的不断完善,进一步破除贫困地区发展瓶颈,增强了贫困地区发展后劲,群众出行难、吃水难、用电难等问题得到明显改善。

(四)贫困群众收入快速增加。通过建设工业园区增加就业岗位、培育特色产业提升农业产值、实施雨露计划阳光工程提升就业技能、引导返乡农民工创业就业等多措并举,拓宽了贫困群众增收渠道。全市农村居民人均可支配收入从2011年的5216元提高到8365元,年均增长11%;扶贫开发重点县农民人均

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可支配收入提高到6870元,年均增长13%;民族地区农民人均可支配收入

提高到6753元,年均增长%,分别比全市平均增速快2和个百分点。

(五)脱贫攻坚体制机制更加完善。在落实省委33668扶贫计划基础上,市委、市政府先后制定并实施《关于打好扶贫攻坚战加快减贫摘帽的实施意见》《关于进一步加强未减贫摘帽乡镇干部管理使用的意见(试行)》《关于打好扶贫攻坚战推进精准扶贫的实施方案》《关于加快推进精准扶贫精准脱贫的实施意见》等综合配套文件,制定并实施35669行动计划,对不同致贫原因的贫困户实施精准扶贫,探索完善一整套脱贫攻坚体制机制和规章制度,为打赢脱贫攻坚战打下坚实基础。

二、主要做法

(一)精准调研培训,在贯彻落实上求突破。一是强化调研培训。市委先后召开中心组集中学习会、专题培训会,举办专题培训班,对全市各县(市、区)

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党政主要负责人、分管负责人、宣传部部长、文明办主任、组织部分管基层组织建设的负责人以及扶贫办主要负责人,市委农村工作领导小组和市扶贫开发领导小组成员进行脱贫攻坚专题培训。二是精准调查摸底。以农民人均可支配收入2736元为基本标准,以摸底情况为依据,综合考虑住房、教育、健康等情况,做到了村社有册、乡镇建簿、县区存档,实现了统计指标精准化、统计分类科学化,实现精准管理、精准调度。

(二)精准落实责任,在组织保障上实现突破。一是完善组织机构。成立由市委、市政府主要领导同志任组长,市委、市政府分管负责同志任副组长的遵义市扶贫攻坚同步小康工作领导小组;组建扶贫攻坚同步小康领导小组办公室,由市委副书记兼任办公室主任,统筹脱贫攻坚和全面小康工作。二是完善政策措施。制定出台《关于打好扶贫攻坚战加快减贫摘帽的实施意见》等政策

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文件,对各地各部门进一步细化脱贫攻坚目标任务,明确完成时限,精准责任,同时出台投资、财税、金融等六个方面20多项具体政策,确保脱贫攻坚有计划、有资金、有项目、有措施、有检查。三是实施结对帮扶。市四家班子主要领导分别挂点联系4个扶贫开发重点县,同时整合全市111个部门475个项目,投入帮扶资金亿元,对务川、道真、正安等县13个一类贫困乡镇实施集团帮扶。抢抓上海对口帮扶机遇,2013年以来共争取各类帮扶资金亿元,实施帮扶项目122个,惠及9个县(市)58个乡镇72个村。

(三)精准谋划思路,在目标引领上实现突破。全面实施脱贫攻坚三步走发展战略和35669行动计划,精准实施结对帮扶、产业发展、教育培训、危房改造、生态移民、社会保障精准扶贫六个到村到户,确保到2017年贫困县农村居民人均可支配收入达到9000元以上。第一步到2016年,全面实现习水、正安、~ 29 ~

务川、道真4个国家扶贫开发工作重点县和116个贫困乡镇减贫摘帽。第二步到2017年,全市基本消除绝对贫困人口,实现871个贫困村全部出列。第三步到2020年,补齐脱贫指标和小康指标的差距,建档立卡脱贫对象人均可支配收入达到8000元以上,与全国同步建成全面小康社会。

(四)精准帮扶措施,在扶贫到户上实现突破。一是结对帮扶到村到户。每年选派5000名以上机关干部到871个贫困村任第一书记和项目书记,实现贫困村结对帮扶全覆盖、户户有帮扶责任人。二是产业扶持到村到户。大力扶持发展中药材、干鲜果、草地畜牧业等八大扶贫产业,共种植中药材35万亩、核桃70万亩、蔬菜200万亩、人工种草30万亩,发展乡村旅游点1500多个,全市贫困对象参与产业发展达到80%以上。三是教育培训到村到户。实施雨露计划与科技培训有机结合,确保每个贫困户掌握一至二门农业科技生产技术。十二

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五以来,完成雨露计划培训13万人,新增转移农村富余劳动力55万人。四是农村危房改造到村到户。重点把好危改对象确定审批关,做到资金直补到户、部门帮扶到户、责任包保到户、技术指导到户。十二五以来完成农村危房改造万户。五是扶贫生态移民到村到户。坚持把移民安置与园区建设、集镇商贸、旅游发展、特色产业统筹起来,确保搬迁群众搬得出、留得住、能就业、有保障。累计建成项目安置点92个,搬迁贫困人口万人。六是基础设施建设到村到户。全面推进四在农家美丽乡村基础设施建设六项行动计划,解决小康水饮水安全68万人,新建改建小康房2704户,95%的自然村通电话、95%的行政村通宽带,小康电一户一表率95%以上、小康寨创建点355个。

三、当前遵义市贫困现状分析

虽然遵义脱贫攻坚工作取得显著成效,但贫困面广、贫困人口多、贫困程度深的问题仍然非常突出。

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(一)贫困面广、贫困程度深。14个县(市、区)和新蒲新区均存在不同程度的贫困现象。到2015年底,全市还有5个贫困乡镇未摘帽,645个贫困村未出列,万贫困人口未脱贫。贫困人口居住条件恶劣、总体素质偏低、致贫原因复杂,导致自身致富能力较弱,实现同步小康难度大。

(二)致贫原因复杂。国务院扶贫攻坚建档立卡和省扶贫开发大会要求统计的各类致贫原因我市均有涵盖。有的贫困户、贫困人口同时存在两种以上致贫原因、情况复杂,增加了精准施策、精准扶贫、精准脱贫难度。特别是缺技能、缺资金的贫困户需要大量资金投入和技能培训,无力脱贫无业可扶的贫困户需要政策兜底、资金兜底,对于财政本就贫弱的各级政府而言,困难不小。

(三)收入渠道单一。由于贫困地区工业发展起步晚、水平低,工业企业普遍规模不大、实力不强、带动能力弱,加之农业产业化程度不高,对促进贫困

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群众增收的拉动效应不明显。广大贫困地区群众主要依靠外出务工,收入构成单一,增收困难,扶贫开发重点县工资性收入占农民总收入比重接近50%。

(四)贫困制约突破难。由于广大贫困地区山高坡陡、沟壑纵横,基础设施建设成本高、加之贫困地区财力弱投入不足,导致以交通、水利等为主的基础设施建设明显滞后。全市还有196个行政村3671个村民组未通硬化路,需硬化通村公路公里、通组公路公里,71万农村人口还未解决饮水安全问题,严重制约贫困地区资源开发和产业发展。

(五)贫困人口素质偏低。遵义贫困地区平均受教育年限不足7年,比全市平均水平低1年、比全国平均水平低2年。由于贫困人口文化素质相对较差,对新事物的理解和认知能力不足,思想相对保守,开拓进取精神不足,不同程度存在等、靠、要的思想,主动参与扶贫产业发展和基础设施建设的积极性不高,有的甚至还产生抵触情绪,增加了

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脱贫攻坚难度。

四、做好新形势下脱贫攻坚工作的对策建议

深入学习贯彻总书记系列重要讲话和中央、省市扶贫开发大会精神,抢抓中央支持革命老区脱贫攻坚机遇,以脱贫攻坚引领经济社会发展全局,以集中连片特困地区为主战场,深入实施大扶贫战略行动,确保2017年贫困乡镇全部摘帽、贫困村全部出列、贫困人口全部脱贫,到2020年消除绝对贫困。

(一)精准解决好扶持谁的问题。深入开展遍访贫困村贫困户和精准识别回头看活动,做到户有卡、村有簿、乡有册、县有账、市有库,完善贫困监测体系,实行动态管理,脱贫销号、返贫重录,确保数据真实可靠。确保真正的贫困农户建档全覆盖。运用互联网技术、大数据手段,建立遵义扶贫云,市县乡村四级同步搭建脱贫攻坚大数据平台,实现脱贫攻坚数据化查询、数据化调度,信息化管理、精准化实施。

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(二)精准解决好怎么扶的问题。一是着力推动产业就业扶贫。制定并实施《关于扶持生产和就业推进精准扶贫的实施意见》,引导贫困地区结合实际发展特色优势主导产业和以农产品加工为主的加工业,实现强一接二连三。依托贫困地区植被丰茂、气候凉爽的优势,统筹扶贫项目和资金,在贫困地区发展形式多样、特色鲜明、个性突出的乡村旅游产品,引导群众发展民族特色文化旅游。二是着力推动生态移民扶贫。制定并实施《关于进一步加大扶贫生态移民力度推进精准扶贫的实施意见》,制定分搬迁计划,确保十三五期间完成18万人易地搬迁任务。三是着力推动生态补偿扶贫。制定遵义生态补偿实施细则,细化流域、森林、草原、湿地、矿产资源等重点领域生态补偿实施细则,探索政府补偿和市场补偿相结合的生态补偿新模式,加大贫困地区生态保护修复力度,促进贫困地区生态保护和生态资源可持续利用。四是着力推动教育医

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疗扶贫。对农村贫困学生就读普通高中、中职学校,分别实施不同标准的两助三免(补),对贫困学生就读普通高校实施两助一免(补),确保贫困家庭不因孩子上学而致贫返贫,确保不让一名贫困学生上不起学、读不好书。建立贫困人口健康档案,采取集中诊疗方式对贫困人口实行先诊疗后付费等方式,确保贫困户生病能得到及时治疗。五是着力推动保障兜底扶贫。制定并实施《关于开展社会保障兜底推进精准扶贫的实施意见》,织密织牢社会保障安全网,完善以最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、住房救助和临时救助等为主体、社会力量参与为补充的新型社会救助体系,扫除社会保障救助盲区,确保2020年前两无人员和暂时不能脱贫人口全部脱贫,共享全面小康创建成果。

(三)精准解决好谁来扶的问题。一是完善组织机构,强化领导。扭住党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶关键,市县乡均成立以党

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政主要领导为双组长的脱贫攻坚同步小康领导小组,加强脱贫攻坚同步小康工作的领导和协调。夯实县级党政领导班子、选好配强贫困县、贫困乡镇党政一把手,加强三支队伍建设,选优配强第一书记和驻村干部,确保贫困村全覆盖。二是着力构建大扶贫格局。探索完善集团扶贫、定点扶贫等八大扶贫机制和市领导包乡、县领导包村、乡镇领导包户、党员干部包人的四包责任制,实行政策、资金、项目向贫困村、贫困户倾斜,确保贫困帮扶到村到户到人,贫困乡镇不摘帽、贫困村不出列、贫困群众不脱贫,帮扶不脱钩。三是建立完善退出机制。设定时间表,建立完善贫困县、贫困乡镇、贫困村、贫困户退出机制,实行严格评估,按照摘帽标准验收,逐户销号,解决好如何退的问题,实现有序退出,防止数字脱贫,防止平均数掩盖。四是强化考评、严格问责。强化督查暗访,全面落实脱贫攻坚一票否决制,对在扶贫开发中表现突出的干部,要大张旗鼓

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进行表彰;对违规违法、不作为乱作为和精神懈怠、落实不力、扶贫效果不好的干部要严肃追究责任。

(四)精准破除脱贫攻坚的制约瓶颈。加快推进以路、水、电、讯等为重点的农村基础设施建设,确保基础设施建设项目覆盖所有镇村组,将农村公路毛细血管融入干线大动脉,完善农村公路路网,确保到2017年实现建制村通畅率、建制村通客运车辆比例、农村公里列养率、重点路段安全隐患治理4个100%。规划建设一批骨干水源和饮用水源,确保县县有中型水库,乡乡有稳定水源,破除生产生活用水瓶颈,全面解决农村群众饮水安全问题。推进农村用电公共服务均等化,确保贫困户实现一户一表,群众集中居住村寨通讯信号全覆盖,提升农村通信网络覆盖质量。

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第四篇:脱贫攻坚整改报告

脱贫攻坚整改报告

根据《**市脱贫攻坚领域突出问题整改方案》(固扶发〔2018〕4号)要求,现将我在脱贫攻坚领域突出问题整改落实情况工作总结予以上报。

一、整改落实情况

按照固扶发〔2018〕4号文件要求,对照《整改方案》9个方面30个突出问题,我们认真进行了对照。方案责任单位涉及我局的是“扎实开展查漏补缺回头看”方面,要求对全市823个行政村开展“回头看”,重点解决已实施整村推进集中攻坚的539个贫困村的基础设施覆盖不全的问题。按照脱贫工作“行政村通硬化路”的要求,我市所有行政村都已实现通硬化路。目前,主要实施的是自然村(组)通硬化路工作。

2018年,全市新改建农村公路400公里,总投资5.38亿元,截止今年底,400公里已全部完工。另外,全市各县(区)还在计划外整合其他涉农资金修建农村公路及村组巷道689公里(其中砂砾公路53公里),总投资3.98亿元,目前已全部完成。这些项目主要由各县(区)交通部门负责实施,涉及2018年脱贫出列的56个贫困村及2017年之前“回头看”的部分贫困村和非贫困村。

二、工作措施及成效

(一)抓摸底,把底数搞清楚。

根据农村工作会议精神和自治区交通运输厅安排部署,今年初,我局会同各县(区)交通运输局对全市自

然村(组)通公路情况进行了全面的摸底调查。经摸底,全市62个乡镇823个行政村4284个自然村(组)中,通硬化路3053个、未通硬化路1231个,分别占所有自然村的71.2%和28.8%。全市所有自然村(组)通硬化路,需建设村组巷道4168公里。通过摸底,搞清了自然村(组)通硬化路现状,为下一步工作奠定了良好基础。同时,各县(区)对各自辖区内的通客车情况也进行逐一摸排,找准不通客车行政村的主要原因所在,为因地制宜解决具备条件的行政村通客车问题提供了基本依据。

(二)抓规划,项目实施有遵循。

在制定出台《**市交通运输“十三五”规划》、《**市交通扶贫专项规划》、《**市推进“四好农村路”建设实施方案》等文件的基础上,积极争取将农村公路发展写入《**市乡村振兴战略规划(2018年-2022年)》,让农村公路纳入政府基础设施建设“总盘子”。根据各县(区)发展实际,结合《宁夏回族自治区农村“组组通”硬化路五年实施方案(2018年-2022年)》总体安排,采取梯次推进计划,让各县(区)每年交通扶贫项目实施思路清楚,有章可循。2020年底前,重点解决脱贫销号村和深度贫困村所辖自然村(组)通硬化路问题,贫困村所有具备条件的自然村(组)全部通硬化路,泾源县、隆德县所有自然村(组)通硬化路;到2022年底,实现全市所有具备条件的自然村(组)通硬化路。

(三)抓整合,凝聚力量破难题。

2016年,市交通运输局在调研的基础上,向市委、政府建议,整合各类道路建设方面的扶贫资金,由

交通部门牵头,统一规划实施,其它部门做好配合。2017年,大部分县(区)通过加大资金整合力度,凝聚力量解决偏远住户出行难,既杜绝了重复建设、低标准建设,又提升了农村公路质量。2018年,全市各县(区)在建设农村公路400里计划的基础上,继续加大资金整合力度,修建农村公路及村组巷道689公里。通过大力实施通村入组的农村公路建设,全市的农村公路建设总里程迅速增加,路网结构中的“毛细血管”得到迅速扩张,部分偏远山区出行条件得到大力改善,老百姓“最后一公里”的出行问题基本得到解决。

(四)抓落实,多措并举促进度。

我们把扶贫工作作为第一要务,坚持主要领导重点抓、分管领导亲自抓,细化任务分工,对人对表落实。组成工作组,建立一季一督查机制,先后三次到各县(区)进行检查调研,针对问题弱项,研究措施办法。市交通工程质量监督局,建立健全工程管理和质量监督责任制,对重点项目、重点工作予以监督。各县(区)交通运输局面对繁重的建设任务和人民群众的殷切期望,能够顾大局、能吃苦,敢担当、求作为,为交通扶贫工作做出了贡献。

三、下一步打算

(一)积极作为,抓好2019年项目谋划。

紧盯全市脱贫攻坚目标,以“四好农村路”示范县创建为载体,结合《宁夏回族自治区农村“组组通”硬化路五年实施方案(2018—2022年)》,加大农村公路建设力度,强化公路建设质量监管。初步计划,2019年全市实施经济干线公路项目5条118公里,农村公路项目500公里。

(二)紧盯目标,巩固脱贫攻坚交通成果。

紧盯交通扶贫通路通客车目标,在大力实施自然村通硬化路的同时,督促部分县(区)对还未通客车的行政村进行排查分析,制定可行措施,不断推进具备条件的行政村通客车。同时,对已经出列的贫困村实施“回头看”,确保所有通硬化路的行政村道路畅通,力争隆泾彭三县脱贫摘帽通路通客车指标符合国家验收标准。

(三)及时沟通,积极为交通扶贫做好服务。

积极发挥好协调统筹、承上启下作用,加强与自治区交通运输厅、各县(区)交通运输局的沟通对接,切实把已经谋划好的项目靠实落地,紧抓项目前期工作不放松,为来年开工建设做好充分的前期准备,为全市脱贫攻坚和社会发展提供更加坚实的交通运输保障。

第五篇:脱贫攻坚

脱贫攻坚,你我同行

尊敬的各位评委,在座的各位观众你们好!今天我演讲的题目是扶贫攻坚,你我同行!

反贫困是古今中外治国理政的一件大事。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。新中国成立以来,我们党带领人民持续向贫困宣战,特别是改革开放以来,我们实施大规模扶贫开发行动,使7亿多农村贫困人口成功脱贫,为全面建成小康社会打下了坚实基础。党的十八大以来,我们把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局,作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作,摆在更加突出的位置,大力实施精准扶贫,不断丰富和拓展中国特色扶贫开发道路,扶贫开发事业取得了新的显著进展。

扶贫开发事关全面建成小康社会,事关人民福祉,事关巩固党的执政基础,事关国家长治久安,事关我国国际形象。全面建成小康社会,最艰巨的任务是脱贫攻坚,最突出的短板在于农村还有7000多万贫困人口。党的十八届五中全会从实现全面建成小康社会奋斗目标出发,明确了新时期脱贫攻坚的目标,到2020年实现“两个确保”:确保农村贫困人口实现脱贫,确保贫困县全部脱贫摘帽。可以说,全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,农村贫困人口全部脱贫是一个标志性指标。

自云县被确定为2016年全省第一批脱贫摘帽县以来,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,举全县之力,以项目建设为主,积极推进安居幸福、产业致富、基础改善、民生保障、生态保护“五大工程”。目前,各项工程有序推进,并取得阶段性成效。

“以安居幸福工程为切入点和突破口,带动其余四大工程突破推进”是云县的主要做法。自脱贫攻坚大会战工作启动以来,云县首先把农村危房改造和抗震安居工程建设及易地扶贫搬迁工程作为脱贫攻坚工作的重点,积极抓住建房施工黄金季节,通过简化审批和发放程序,加快推进农危房改造和易地扶贫搬迁补助资金、贷款资金的拨付。云县在抓好安居幸福工程的同时,正集中人财物实施产业致富工程:制定脱贫攻坚产业致富工程实施方案,拨付产业发展循环金、强基惠农“股份合作经济”扶持循环金,开展农村劳动力转移输出培训,加大小微企业、农村电商培训扶持力度,脱贫攻坚工作已从幸福安居工程进入到产业致富工程。

云县在广泛调研论证的基础上,制定了《云县脱贫攻坚产业致富工程实施方案》,明确了发展目标和主要措施,短平快项目突出抓好烤烟、甘蔗、魔芋、畜牧、蔬菜、劳动力转移就业。中长期产业抓好核桃、茶叶、咖啡管护,以及坚果种植、林产业、生物药业、旅游产业培育。每个项目都明确了责任领导、责任部门、完成时限,不断推进项目落实,确保贫困户增收脱贫。

只要人人都付出一点爱,世界将变成美好的人间。政府要加大扶贫力度,完善帮扶体制机制,做到更大范围、更深层次的让利于民;社会公益组织要加大规范化管理,加紧信息公开化、透明化建设,让每一分钱都用得其所,提高在公众心目中的公信力;企业单位要承担自己的社会责任,积极参与慈善活动,在自身能力范围之内,为困难人群提供就业机会;作为社会中的每一个人,小到去慰问孤儿院的小朋友,大到建设希望小学,成立困难人群基金会都是我们奉献的一份沉甸甸的爱心。相信全社会的每一份子都动员起来,起头并进,实现小康社会指日可待。

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