《中国共产党纪律检查委员会工作条例》
学习心得体会与研讨交流材料
《条例》2021年12月24日发布,共8章59条,对中国共产党纪律检查委员会的领导体制、产生运行、任务职责、自身建设等作出全面规范。这是我党第一部专门规范党的纪律检查委员会工作的基础性法规,是规范和加强新时代党的纪律检查机关工作和建设的基本依据,是各级纪委开展工作、加强自身建设的根本遵循,是落实全面从严治党要求、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重大举措,对于贯彻落实党中央和习近平总书记关于纪检监察体制改革决策部署、构建完善党内监督制度体系,具有十分重要的意义。
材料(一)
党中央在建党百年之际制定出台《条例》,彰显了我们党勇于进行自我革命的坚强决心。这是我们党第一部全面规范纪委工作的条例,是高质量做好纪检监察工作的重要遵循。《条例》是基础性中央党内法规,内容全面系统、政治性规范性指导性很强。纪检监察机关要深入学习领会《条例》的精神和要义,同学习习近平总书记关于党的自我革命重要战略思想、同贯彻党中央全面从严治党战略方针、同落实党章对纪检机关的规定要求结合起来,进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强做到“两个维护”的政治自觉,不折不扣把习近平总书记和党中央赋予的职责任务完成好,不断提高纪检监察干部依规依纪依法履职水平,不断提高纪检监察机关自身建设水平。
《条例》综合了新时代纪检监察工作创新发展的重要经验、重要成果、重要要求,必须高度重视、深化认识、提高执行水平。
要全面学习掌握《条例》内容。《条例》对纪委的领导体制、产生运行、任务职责、自身建设等作出全面规范,涵盖中央纪委、地方各级纪委、基层纪委等不同层级,贯穿监督执纪问责各项职责,是纪检监察机关开展工作、履职尽责的基础规范、基本依据。要逐章、逐条、逐款学习掌握,抓紧抓实全员学习培训,加强宣传阐释,推动全系统特别是新任纪委书记和班子成员、新进纪检监察干部学深学透、准确运用。
要贯通学习贯彻《条例》和其他纪检监察法规。这些年来,纪检监察法规制度建设取得明显成效,形成一系列重要制度成果。党的十八大以来制定修订一批纪检监察法规和规范性文件,包括党内监督条例、党纪处分条例、问责条例、监督执纪工作规则等党内法规,监察法、公职人员政务处分法、监察官法、监察法实施条例、监督执法工作规定等法律法规。要树立系统思维,把《条例》与其他法规制度贯通起来学习贯彻,一体理解把握、一体执行运用,促进系统集成、协同高效,促进执纪执法贯通、有效衔接司法,深入推进规范化、法治化、正规化建设。
要以学习贯彻《条例》为契机,进一步推动纪检监察工作高质量发展。《条例》从百年党史中汲取智慧营养,总结运用党的百年奋斗中特别是新时代全面从严治党和反腐败斗争的理论成果、实践成果、制度成果,体现了纪检监察工作高质量发展的理念、思路,强化了监督保障执行、促进完善发展的措施、要求。比如,坚持党中央集中统一领导,坚持以人民为中心,把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任,加强对党的理论和路线方针政策、党中央决策部署执行情况的监督检查;比如,坚持严的主基调,坚持稳中求进、坚定稳妥,坚持实事求是、依规依纪依法,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力;比如,采取制发纪律检查建议书或者其他方式,督促推动举一反三、切实整改,推动解决问题、规范决策、完善政策、健全制度,等等。把这些理念和要求,上升到党内法规制度的高度,实质是对纪检监察机关贯彻落实提出了更高要求,对纪检监察工作高质量发展提出了更高要求。要准确把握、全面落实《条例》,发扬勇于自我革命精神,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚持有案必查、有腐必惩,完善党和国家监督体系。
材料(二)
《中国共产党纪律检查委员会工作条例》对党的各级纪律检查委员会的领导机制、产生运行、任务职责等作出全面规范,我们要严格落实《条例》要求,进一步健全内控机制,规范工作流程,完善审批程序,从严从实加强自我约束和监督,在推进新时代党的伟大自我革命、服务经济社会发展大局中展现新担当、新作为。
《条例》系统总结党的十八大以来全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争、深化纪检监察体制改革的理论成果、实践成果、制度成果,对党的纪律检查委员会作出全面规范,是推动新时代纪检监察工作高质量发展的根本遵循。我们要把深入学习宣传和贯彻落实《条例》作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务,推动形成学《条例》、讲《条例》、用《条例》的生动局面。
《条例》进一步明确了纪委的职能职责、工作原则,丰富和发展了纪委职能定位的内涵,是我们党第一部全面规范纪委工作的基础性党内法规。《条例》抓住纪检干部队伍建设的重要方面和监督管理的关键环节,对纪委自身建设提出严格的措施要求。纪检监察干部要把学习《条例》与学习贯彻监察官法、监察法实施条例结合起来,融入到日常工作中并不断完善纪检监察工作。
作为一名纪检监察干部,要深刻认识制定出台《条例》的重要意义,把学习贯彻《条例》作为一项重要政治任务,把《条例》作为开展纪检监察工作的基础规范、基本依据。必须学习好、落实好,学深悟透、融会贯通、准确运用,要不折不扣贯彻执行《条例》,不断提高纪检监察工作的能力和水平。
一是在学深学透上作表率。
坚持原原本本学,联系工作实际学,做到学懂学通文件精髓、精准理解主旨要义;注重广泛宣传,抓好集中宣讲,让全体纪检监察干部对《条例》内容要求尽知尽晓。二是在对标对表上走在前。
纪检监察干部要把掌握运用《条例》作为看家本领和基本功,不折不扣贯彻执行《条例》,进一步协助党委推进全面从严治党、强化政治监督、做实日常监督、严肃执纪问责,推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化,更好服务和保障十四五各项事业高质量发展。三是在自省自警上下功夫。
从严从实加强自身建设,主动接受最严格的监督约束,自觉做遵纪守法的标杆,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,敢于善于斗争,做到忠诚干净担当。材料(三)
《条例》的制定实施对于坚持和加强党的全面领导,推进新时代纪检监察工作高质量发展具有重要意义。我们要认真学习《条例》,深刻领会全文精神,在学思践悟中坚定信念,在知行合一中主动作为,在为民服务中坚守初心,认真履行党章和《条例》规定的任务职责,以强有力的政治监督确保党中央决策部署贯彻落实到位。
《条例》是我们党历史上第一部全面规范纪委工作的基础性党内法规。《条例》共8章59条,以党章为根本遵循,规定了纪委工作的指导思想、职能定位、工作职责、队伍建等内容,将“坚持党的全面领导,坚持党中央集中统一领导”作为纪委开展各项工作必须遵循的首要原则。把坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任。强调“党的各级纪律检查委员会是党内监督专责机关,是党推进全面从严治党、开展党风廉政建设和反腐败斗争的专门力量”。在坚定“两个维护”上,我们要必须态度坚决、旗帜鲜明,不仅要敢于亮明态度,更要落实在行动上,真正把“两个维护”变成思想自觉、变成纪律要求、变成实际行动。
《条例》内容明确具体,做到与法律法规有效衔接。《条例》确立了“坚持和完善党中央集中统一领导、各级党委统筹指挥、纪委监委组织协调、职能部门高效协同、人民群众支持参与的反腐败工作体制机制”。《条例》还与《监察法》等法律法规有效衔接,对纪委监委合署办公体制等内容进行了规定,要求纪检机关建立完善内部监督制约机制,自觉接受民主监督、群众监督、舆论监督等各方面监督。《条例》坚持问题导向,满足各级纪检监察机关履职的迫切需要,实现法规制度的与时俱进,更好地指导各级纪检监察机关加强规范化、专业化建设,推动新时代纪检监察工作高质量发展。
《条例》赋予正风肃纪反腐的使命担当。《条例》对主要任务作出具体规定,党的各级纪律检查委员会要坚定维护党章,促进党组织和党员牢固树立党章意识、严格遵守党章规定,发挥党章作为管党治党总章程的作用,以严明的纪律巩固党的团结统一;检查党的理论和路线方针政策的执行情况,推动党组织和党员统一意志、统一行动。这就要求我们继续强化自身建设,结合党史学习教育,从党的百年历史中汲取智慧和力量,锤炼过硬的本领,坚持打铁必须自身硬,自觉接受最严格的约束和监督,要敢于斗争、善于斗争,练就铁肩膀、硬脊梁,扛起正风肃纪反腐的使命,努力打造具有铁一般信仰、铁一般纪律、铁一般担当的纪检队伍,坚定不移正风肃纪反腐,推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
我们要不折不扣地贯彻执行《条例》,不断增强党性,提高综合素质,认真履行义务,正确行使权利,加强《条例》的解读和学习,引导党员高管遵守党章党规党纪,严明党的政治纪律和政治规矩,在思想上、工作上、作风上、方式上与党中央保持一致,用实际行动诠释纪检人员对党和人民的忠诚。
材料(四)
《中国共产党纪律检查委员会工作条例》深入总结了党的十八大以来全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争、深化纪检监察体制改革的理论成果、实践成果、制度成果,对党的各级纪律检查委员会的领导体制、产生运行、任务职责等作出全面规范。
《中国共产党纪律检查委员会工作条例》深刻彰显了我们党勇于自我革命的决心和毅力。在党中央坚强领导下,中央纪委国家监委和各级纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责,紧紧围绕增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”强化政治监督,扎实推进政治巡视,持之以恒推动落实中央八项规定精神,着力纠治“四风”顽瘴痼疾,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争,加大自我约束、自我净化力度,不断提升不敢腐、不能腐、不想腐一体推进综合效能,为“十四五”开好局起好步提供了坚强保障。
从党的十八大以来,自上而下陆续下发了中央八项规定精神,将监督执纪“四种形态”上升到政纪党纪条款;要求每位干部自觉遵守、严格执行,随时接受党委监督、相信不久的将来,我们将不断强化监督执纪问责,把执纪和执法贯通起来,坚持纪严于法、纪法协同,努力取得全面从严治党更大的战略性成果。
学习贯彻《条例》重在领会贯通、落实见效。要切实抓好《条例》的学习宣传,把学习贯彻《条例》与深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和省第十二次党代会精神结合起来,与学习贯彻监察官法、监察法实施条例贯通起来。推进全员学习,委班子成员要带头学,通过理论中心组学习、纳入培训计划、开展专题研讨等多种形式,推动《条例》学习在委机关、派驻机构实现全覆盖,以上率下,在全省纪检监察系统掀起学习宣传贯彻《条例》的热潮。要不折不扣抓好《条例》的贯彻执行,在全面学习的基础上,准确把握主旨要义,找准职责定位、目标任务、工作重点,有的放矢开展工作。要把《条例》作为破解难题、推动实践的有力指引,进一步做好协助党委推进全面从严治党、加强政治监督、开展执纪问责等各方面工作,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断推动纪检监察工作高质量发展。要从严从实加强自身建设,不断健全符合纪检监察工作规律的组织制度、运作方式和审批程序,确保执纪执法权规范正确行使,自觉接受最严格的约束和监督,自觉做遵纪守法的标杆,严格贯彻落实从严从实加强纪检监察干部管理的“负面清单”,坚持严管与厚爱相结合,建设高素质专业化干部队伍,坚持实事求是,保持谦虚谨慎,敢于善于斗争,当好党和人民的忠诚卫士、战士。
材料(五)
近日,通过学习我们党历史上第一部全面规范纪委工作的基础性党内法规《中国共产党纪律检查委员会工作条例》,深刻的领会全文精神,我们要在学思践悟中坚定信念,在知行合一中主动作为,在为民服务中坚守初心。
《条例》从百年党史中汲取智慧营养,坚持守正创新,对纪律检查委员会的领导体制、产生运行、任务职责、自身建设等做出系统规范,彰显了我们党勇于进行自我革命的坚强决心。广大党员干部应深入学习贯彻《条例》精神,从中汲取学习养料,萃取律己思想,感悟倡廉之风,做一心为党、一心为公的“人民公仆”。
筑牢思想“防线”。“心不廉则无所不取,心无防则无所不为。”回顾党的百年征程,中国共产党之所以能从当年南湖上的一顶小船走向如今世界中的一艘巨轮,关键就在于敢于直面问题,勇于自我革命,永葆清正廉洁的政治底色。习近平总书记指出,“对党绝对忠诚要害在‘绝对’两个字,就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。”因此,只有将忠于国家、忠于人民的思想牢牢地钉紧在意识之海中,党员干部才能将各种诱惑拒之门外,进一步增强廉洁自律意识和拒腐防变能力,从而坚决抵制各种歪风邪气,自觉接受群众监督,捍卫党员形象,带头坚守严于律己、慎终如始的思想“防线”。
严守行为“底线”。“莫轻小恶,以为无殃;凡罪充满,从小积成。”工作和生活中的各种细节小事看似无关紧要,实则暗潮汹涌,一旦行为有所偏差,就可能跌入腐败的万丈深渊。习近平总书记曾说过:“大多数腐败分子是从不注意小事小节逐步走到腐化堕落境地的。在推杯换盏中放松了警惕,在小恩小惠面前丢掉了原则,在轻歌曼舞中丧失了人格。”党员干部的一言一行、一举一动都清清白白地映照在群众的眼睛里、组织的审查中,具有深远的影响。因此,党员干部要在工作和生活中时刻提醒自己是一名光荣的共产党员,时刻警惕着任何有损党员干部形象的行为,坚决抵制各种歪风邪气,让不正之风止于萌芽,切实把中央“八项规定”等内化于心、外化于行。
校准权力“红线”。“廉者,民之表也;贪者,民之贼也。”党的十九届六中全会强调,要坚持全面从严治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。习近平总书记指出:“职位越高,越要夙兴夜寐工作,越要毫无私心把自己的一切奉献给党和人民,越要按规则正确用权、谨慎用权、干净用权。”权力是把“双刃剑”,既可以用来为党尽忠、为民办事,也可以成为腐化堕落的工具。党员干部尤其是领导干部,手中都掌握着一定的权力,但这份权力是党和人民赋予的,并非私人所有。因此,党员干部应正确认识、了解和敬畏手中的权力,坚决不越权力“红线”,要严格遵守法律法规,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设,自觉接受监督,让权力在阳光下透明运行。
“谦恭尚廉洁,绝戒骄傲情。”广大党员干部应切实学习和领悟《条例》中的廉洁精神和反腐决心,把《条例》作为“镜子”,检点自身、规范言行、以身作则、接受监督,做一个“经得住清苦,抗得住诱惑,耐得住寂寞,管得住小节”的新时代党员干部!
因此,我们要不折不扣地贯彻执行《条例》,不断增强党性,提高综合素质,认真履行义务,正确行使权利,加强《条例》的解读和学习,引导党员高管遵守党章党规党纪,严明党的政治纪律和政治规矩,在思想上、工作上、作风上、方式上与党中央保持一致。