贯彻落实节能减排工作心得体会

第一篇：贯彻落实节能减排工作心得体会

精选范文:贯彻落实节能减排工作心得体会(共2篇)贯彻落实节能减排工作心得体会国务院最近印发的《节能减排综合性工作方案》，从控制增量、加大投入、创新模式、依靠科技、强化责任、健全法制、完善政策等方面，进一步明确了节能减排的目标任务、总体要求，以及今后一个时期的工作重点和主要措施，对当前和今后一个时期全国节能减排工作进行了具体详尽的工作部署。打好节能减排这场攻坚战，各方面需要充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性，并将其作为一项“硬任务”，通力配合，认真落实，务求实效。节能减排是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一个重要举措，是调整经济结构、转变增长方式的一个突破口和重要抓手。在现实生活中，有限的能源资源，脆弱的自然环境，已成为我国经济社会发展的瓶颈。如果不抓紧调整结构、转变增长方式，任由经济结构不合理、增长方式粗放的状况持续下去，不但会过度消耗能源资源，增加污染排放，还会加大结构调整难度，加大经济稳定增长的压力。“十一五”规划纲要明确提出，“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20左右，主要污染物排放总量减少10。这是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路；是提高人民生活质量，维护中华民族长远利益的必然要求。在未来几年内实现这一目标任务，必须加大力度，促进节能减排。党中央、国务院从去年以来已出台了一系列重大政策措施，促进节能减排工作，各地区、各部门也作出了许多努力，节能减排工作初见成效。但必须看到，节能减排是一项复杂而艰巨的工作，其涉及面广，工作难度很大，只有全社会花大力气、下真功夫，不折不扣，才能实现已经确定的节能减排既定目标。相关主管部门对此更要有清醒的认识，要正确处理好经济增长与节能减排的关系，使经济增长建立在节约能源资源和保护环境的基础上，从而把各地经济社会发展尽快转到坚持节约发展、清洁发展、安全发展的轨道上来，实现经济社会**发展。当前和今后一个时期落实节能减排，应当抓好以下几方面工作：一是继续加大结构调整力度。把节能减排作为当前宏观调控的重点，作为调整经济结构、转变增长方式的突破口，严格执行项目开工建设必须满足的土地、环保、节能等必要条件，把好新上项目准入关。建立高耗能、高污染行业新上项目与地方节能减排指标完成进度挂钩、与淘汰落后产能相结合的机制。继续运用调整出口退税、加征出口关税、削减出口配额、将部分产品列入加工贸易禁止类目录等措施，控制高耗能、高污染产品出口。要制定促进服务业和高技术产业发展的政策措施，提高服务业和高技术产业在国民经济中的比重和水平。二是积极推动技术进步。鼓励企业加大节能减排技术改造和技术创新投入，增强自主创新能力。在国家重点基础研究发展计划、国家科技支撑计划和国家高技术发展计划等科技专项计划中，安排一批节能减排重大技术项目，攻克一批节能减排关键和共性技术。积极推动建立以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术创新与成果转化体系。在重点行业中选择一批节能潜力大、应用面广的重大技术，加快节能减排技术产业化示范和推广力度。三是大力推进循环经济发展。组织编制重点行业循环经济推进计划。制定和发布循环经济评价指标体系。认真总结经验，深化循环经济试点，利用国债资金支持一批循环经济项目。全面推行清洁生产，对节能减排目标未完成的企业，加大实行清洁生产审核力度。同时，要实施水资源节约利用，推进资源综合利用，促进垃圾资源化利用工作。四是加快完善节能减排法律法规体系，加大监督检查执法力度，并完善相关政策。要强化企业主体责任，企业必须严格遵守节能和环保法律法规及标准，落实目标责任。坚持“谁污染、谁治理”，对未按规定建设和运行污染减排设施的企业和单位，要公开通报，限期整改；对恶意排污的行为实行重罚和惩处，切实解决“违法成本低、守法成本高”的问题。与此同时，还要扩大实施差别电价和水价政策，推进城镇供热价格改革。健全排污收费及污水、垃圾处理收费制度，还要建立国家节能专项资金，制定节能节水和环保产品目录，出台鼓励生产和使用列入目录产品的税收政策，研究建立对量大面广的节能产品的财政补贴机制，建立并实施科学、统一的节能减排统计指标体系和监测体系。五是强化节能宣传。组织开展全国节能宣传周活动和节能科普宣传活动，实施节能宣传教育基地试点，努力形成节约资源、保护环境的良好风尚。实现节能减排的目标任务和政策措施，关键还在于加强领导，狠抓落实。要建立健全节能减排工作责任制和问责制，把节能减排指标完成情况纳入各地经济社会发展综合评价体系，作为领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容，并形成一级抓一级，层层抓落实的强有力的工作格局

[贯彻落实节能减排工作心得体会(共2篇)]篇一：节能减排心得体会

“低碳经济与可持续发展，政府推进节能减排的措施”

学习心得体会

节能减排是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是实现科学发展的重要举措。我们应从学习实践科学发展观的高度深刻认识节能减排的战略意义，努力做好节能减排这项系统工程。

做好节能减排工作，主要是提高思想认识。只有深刻认识节能减排的重大战略意义，才能增强推动节能减排工作的自觉性和坚定性。

节能减排是深入学习实践科学发展观的重要内容。学习实践科学发展观，既要在思想认识上有新提高，又要在发展实践中有新举措。抓好节能减排这一难度较大的工作，就是学习实践科学发展观的具体行动。紧紧抓住开展深入学习实践科学发展观活动这一契机，要求我们正确处理发展经济与节能减排的关系，把节能减排任务的完成情况作为检验是否贯彻落实科学发展观的重要标准，使经济增长建立在节约能源资源和保护生态环境的基础上。

节能减排是建设资源节约型、环境友好型社会的关键举措。近年来，我国经济增长速度虽然很快，但粗放型经济增长方式尚未根本改变，经济增长所付出的代价很大。有限的能源资源和脆弱的自然环境已经成为制约经济社会发展的瓶颈，靠大量消耗资源和牺牲环境来维持经济快速增长的路子难以为继。我们必须增强忧患意识和危机意识，本着对国家、对历史、对未来、对子孙后代高度负责的精神，从建设资源节约型和环境友好型社会的高度深刻认识节能减排工作的重要性，把节能减排工作抓细抓实。

节能减排是建设生态文明的基础性工作。随着现代经济的发展，环境退化、资源危机已成为全球性现象，人与自然的关系日益紧张。党的十[贯彻落实节能减排工作心得体会(共2篇)]七大报告指出，“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。”我们的经济建设不能为了眼前的利益为目的，不能以牺牲子孙后代的发展空间为代价，而必须把良好的生态环境作为经济发展的一个重要前提，按照生态发展规律，合理利用和保护生态环境资源。节能减排正是形成这样一种文明生产方式、生活方式的着力点。

构建合理的管理制度，是让节能减排从政策要求走向具体实践、从口号变为行动的关键。制度创新是系统工程，要从政策法规、体制机制等方面统筹考虑，在完善有利于节能减排的法律和政策的同时，加快形成保证节能减排、实现科学发展的体制机制。

建立促进节能减排的法规制度。通过明确的法规导向，引导企业等经济主体开展节能减排。加快完善节能减排的法规体系，制定必要的能耗标准、排放标准和准入标准，特别是完善重点行业能耗和排放标准、重点耗能产品及新建建筑能效标准，使节能减排有章可循。同时，加快建立能够反映能源稀缺程度、市场供求关系和环境成本等完全成本的价格形成机制。研究建立节能减排指标交易机制，试行能源使用权和排污权市场化交易，形成企业之间的配额交易市场，用市场力量引导企业节能减排。

推进有利于节能减排的产业结构调整。坚持一手抓发展低投入、低能耗、低污染、高效益的“三低一高”产业，一手抓压缩淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”产业。同时，大力发展篇二：段丽娟-节能减排体会

节能减排学习心得体会

关锁中心学校——段丽娟 11月17日，我参加了学校组织的关于“节能减排”的主题宣传活动，受到了很多启发，我校全体教师都参加了活动。在活动中，我们听金老师讲述了节能减排的意义以及怎样做到节能减排，在金老师精美的ppt和生动的讲解中，我感受到了节能减排的重大意义，深刻地明白了节能减排不仅要记在心里，更要付诸行动，从身边的小事做起，从自己做起，要时刻把这个概念运用到生活中去。随着环境的不断恶化，现在国家制定了节能减排的一系列的法规和措施。我们学校也针对性的制定了一系列的而具体方案和计划，在学校这个大家庭里我们每位老师自然也是节能减排的主力军。对于小学生来说，节能减排这项活动更需要教师来带领他们参与进来，由于小学生的特殊身份，他们对世界的认识和我们是不一样的，他们对节能减排的意识自然也就比较浅显，教师的任务时任重而道远的。节能减排是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的一个重要举措，是调整经济结构、转变增长方式的一个突破口和重要抓手。在现实生活中，有限的能源资源，脆弱的自然环境，已成为我国经济社会发展的瓶颈。如果不抓紧调整结构、转变增长方式，任由经济结构不合理、增长方式粗放的状况持续下去，不但会过度消耗能源资源，增加污染排放，还会加大结构调整难度，加大经济稳定增长的压力。一所学校在影响国民经济方面起的作用不是太大，但要把所有的学校加起来那也是一个庞大的数目，小学生从小树立了节能减排的意识，也有利于他们以后到社会上做好社会的好公民，作为一个文明场所，学校的节能减排工作自然要做到位，我们教师更要为学生树立榜样，做好学生的宣传教育工作，真正从学校开始做到节能减排。

另外，“十一五”规划纲要明确提出，“十一五”期间国内生产总值能耗降低20%左右，主要污染物排放总量减少10%。这是贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的重大举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路；是提高人民生活质量，维护中华民族长远利益的必然要求。所以说节能减排这项工作已经刻不容缓了，以下是我的一些心得体会，首先是学校方面，我认为学校应当做到以下几点：

1、学校加强监管力度。学校领导把节能减排作为学校工作的重点，严格制

定一系列节能减排措施，把好教师工作关，对教师的节能减排行为进行定期检查、督促；

2、组织关于节能减排的活动。在学校举行一些关于节能减排的活动，鼓励师生共同参与，并给与适当的奖励；

3、开展“谁污染、谁治理”活动，对未按规定进行节能减排的班级和教师宿舍，要公开通报，限期整改。与此同时，还要扩大实施差别电价和水价政策，建立并实施科学、统一的节能减排统计指标体系和监测体系；

4、是强化节能宣传。组织开展节能宣传周活动和节能科普宣传活动，努力形成节约资源、保护环境的良好风尚。

实现节能减排的目标任务和政策措施，关键还在于加强领导，学校领导注重这项工作，我们教师自然义不容辞做好本职工作，同时也向学生宣传到位。校领导要建立健全节能减排工作责任制，细化具体措施，确保落在实处。

其次，学校节能减排活动不仅是校领导和教师的事情，也是学生的事情。不管是班主任还是任课教师，都要做好学生的[贯彻落实节能减排工作心得体会(共2篇)]宣传工作，要随时督促、检查学生，确保学生认真执行节能减排行动，我认为对学生的要求应做到以下几点：

1、要求学生从身边的细微事做起。使学生养成爱护绿化，保护环境的良好习惯。要求学生在日常生活中常做到：捡起地面的纸片，摘下花木的枯枝、黄叶，不践踏草坪等，激发学生自觉节能减排、保护环境的责任感；

2、根据实际情况开展好书的循环使用工作。组织学生进行“有书大家共同分享”的活动，将自己的书带到班级图书角大家共同分享共同使用共同学习；

3、养成节约用电的好习惯。对学校电器和照明产品，提倡节约，每个班可以配置一名学生专门管理班级的用电工作，固定使用电灯等用电产品；

4、鼓励学生做好节水工作。学生使用的水龙头作好节水宣传标识，鼓励教师、学生节约用水；

学校是师生共同生活的地方，更是一个承载着文明的地方，不论教师还是学生在使用能源上要懂得节约之道，真正做到节能减排，共创和谐校园、文明校园，发掘生活中更多节能减排的方法，让我们行动起来，从自己做起，从身边的小事做起，参与到节约型校园的建设中来，尽自己应尽的一份责任！

最后，我想用一段节能减排的公益广告词来结束我的体会：

有些目标值得我们全力的奔跑；很多细节需要我们认真的思考； 每一滴水都是值得珍惜的瑰宝；每一度电都不让它无谓的消耗； 每一个人都有节能减排的责任；从我变成我们，就会大不相同。

第二篇：贯彻落实节能减排工作心得体会

贯彻落实节能减排工作心得体会

国务院最近印发的《节能减排综合性工作方案》，从控制增量、加大投入、创新模式、依靠科技、强化责任、健全法制、完善政策等方面，进一步明确了节能减排的目标任务、总体要求，以及今后一个时期的工作重点和主要措施，对当前和今后一个时期全国节能减排工作进行了具体详尽的工作部

署。打好节能减排这场攻坚战，各方面需要充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性，并将其作为一项“硬任务”，通力配合，认真落实，务求实效。

节能减排是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一个重要举措，是调整经济结构、转变增长方式的一个突破口和重要抓手。在现实生活中，有限的能源资源，脆弱的自然环境，已成为我国经济社会发展的瓶颈。如果不抓紧调整结构、转变增长方式，任由经济结构不合理、增长方式粗放的状况持续下去，不但会过度消耗能源资源，增加污染排放，还会加大结构调整难度，加大经济稳定增长的压力。“十一五”规划纲要明确提出，“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20左右，主要污染物排放总量减少10。这是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路；是提高人民生活质量，维护中华民族长远利益的必然要求。在未来几年内实现这一目标任务，必须加大力度，促进节能减排。党中央、国务院从去年以来已出台了一系列重大政策措施，促进节能减排工作，各地区、各部门也作出了许多努力，节能减排工作初见成效。但必须看到，节能减排是一项复杂而艰巨的工作，其涉及面广，工作难度很大，只有全社会花大力气、下真功夫，不折不扣，才能实现已经确定的节能减排既定目标。相关主管部门对此更要有清醒的认识，要正确处理好经济增长与节能减排的关系，使经济增长建立在节约能源资源和保护环境的基础上，从而把各地经济社会发展尽快转到坚持节约发展、清洁发展、安全发展的轨道上来，实现经济社会**发展。

当前和今后一个时期落实节能减排，应当抓好以下几方面工作：

一是继续加大结构调整力度。把节能减排作为当前宏观调控的重点，作为调整经济结构、转变增长方式的突破口，严格执行项目开工建设必须满足的土地、环保、节能等必要条件，把好新上项目准入关。建立高耗能、高污染行业新上项目与地方节能减排指标完成进度挂钩、与淘汰落后产能相结合的机制。继续运用调整出口退税、加征出口关税、削减出口配额、将部分产品列入加工贸易禁止类目录等措施，控制高耗能、高污染产品出口。要制定促进服务业和高技术产业发展的政策措施，提高服务业和高技术产业在国民经济中的比重和水平。

二是积极推动技术进步。鼓励企业加大节能减排技术改造和技术创新投入，增强自主创新能力。在国家重点基础研究发展计划、国家科技支撑计划和国家高技术发展计划等科技专项计划中，安排一批节能减排重大技术项目，攻克一批节能减排关键和共性技术。积极推动建立以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术创新与成果转化体系。在重点行业中选择一批节能潜力大、应用面广的重大技术，加快节能减排技术产业化示范和推广力度。

三是大力推进循环经济发展。组织编制重点行业循环经济推进计划。制定和发布循环经济评价指标体系。认真总结经验，深化循环经济试点，利用国债资金支持一批循环经济项目。全面推行清洁生产，对节能减排目标未完成的企业，加大实行清洁生产审核力度。同时，要实施水资源节约利用，推进资源综合利用，促进垃圾资源化利用工作。

四是加快完善节能减排法律法规体系，加大监督检查执法力度，并完善相关政策。要强化企业主体责任，企业必须严格遵守节能和环保法律法规及标准，落实目标责任。坚持“谁污染、谁治理”，对未按规定建设和运行污染减排设施的企业和单位，要公开通报，限期整改；对恶意排污的行为实行重罚和惩处，切实解决“违法成本低、守法成本高”的问题。与此同时，还要扩大实施差别电价和水价政策，推进城镇供热价格改革。健全排污收费及污水、垃圾处理收费制度，还要建立国家节能专项资金，制定节能节水和环保产品目录，出台鼓励生产和使用列入目录产品的税收政策，研究建立对量大面广的节能产品的财政补贴机制，建立并实施科学、统一的节能减排统计指标体系和监测体系。

五是强化节能宣传。组织开展全国节能宣传周活动和节能科普宣传活动，实施节能宣传教育基地试点，努力形成节约资源、保护环境的良好风尚。

实现节能减排的目标任务和政策措施，关键还在于加强领导，狠抓落实。要建立健全节能减排工作责任制和问责制，把节能减排指标完成情况纳入各地经济社会发展综合评价体系，作为领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容，并形成一级抓一级，层层抓落实的强有力的工作格局

第三篇：贯彻落实节能减排工作心得体会

文章标题：贯彻落实节能减排工作心得体会

国务院最近印发的《节能减排综合性工作方案》，从控制增量、加大投入、创新模式、依靠科技、强化责任、健全法制、完善政策等方面，进一步明确了节能减排的目标任务、总体要求，以及今后一个时期的工作重点和主要措施，对当前和今后一个时期全国节能减排工作进行了具体详尽的工作部署。打好节能减排这场

攻坚战，各方面需要充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性，并将其作为一项“硬任务”，通力配合，认真落实，务求实效。

节能减排是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一个重要举措，是调整经济结构、转变增长方式的一个突破口和重要抓手。在现实生活中，有限的能源资源，脆弱的自然环境，已成为我国经济社会发展的瓶颈。如果不抓紧调整结构、转变增长方式，任由经济结构不合理、增长方式粗放的状况持续下去，不但会过度消耗能源资源，增加污染排放，还会加大结构调整难度，加大经济稳定增长的压力。“十一五”规划纲要明确提出，“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20左右，主要污染物排放总量减少10。这是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路；是提高人民生活质量，维护中华民族长远利益的必然要求。在未来几年内实现这一目标任务，必须加大力度，促进节能减排。党中央、国务院从去年以来已出台了一系列重大政策措施，促进节能减排工作，各地区、各部门也作出了许多努力，节能减排工作初见成效。但必须看到，节能减排是一项复杂而艰巨的工作，其涉及面广，工作难度很大，只有全社会花大力气、下真功夫，不折不扣，才能实现已经确定的节能减排既定目标。相关主管部门对此更要有清醒的认识，要正确处理好经济增长与节能减排的关系，使经济增长建立在节约能源资源和保护环境的基础上，从而把各地经济社会发展尽快转到坚持节约发展、清洁发展、安全发展的轨道上来，实现经济社会**发展。

当前和今后一个时期落实节能减排，应当抓好以下几方面工作：

一是继续加大结构调整力度。把节能减排作为当前宏观调控的重点，作为调整经济结构、转变增长方式的突破口，严格执行项目开工建设必须满足的土地、环保、节能等必要条件，把好新上项目准入关。建立高耗能、高污染行业新上项目与地方节能减排指标完成进度挂钩、与淘汰落后产能相结合的机制。继续运用调整出口退税、加征出口关税、削减出口配额、将部分产品列入加工贸易禁止类目录等措施，控制高耗能、高污染产品出口。要制定促进服务业和高技术产业发展的政策措施，提高服务业和高技术产业在国民经济中的比重和水平。

二是积极推动技术进步。鼓励企业加大节能减排技术改造和技术创新投入，增强自主创新能力。在国家重点基础研究发展计划、国家科技支撑计划和国家高技术发展计划等科技专项计划中，安排一批节能减排重大技术项目，攻克一批节能减排关键和共性技术。积极推动建立以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术创新与成果转化体系。在重点行业中选择一批节能潜力大、应用面广的重大技术，加快节能减排技术产业化示范和推广力度。

三是大力推进循环经济发展。组织编制重点行业循环经济推进计划。制定和发布循环经济评价指标体系。认真总结经验，深化循环经济试点，利用国债资金支持一批循环经济项目。全面推行清洁生产，对节能减排目标未完成的企业，加大实行清洁生产审核力度。同时，要实施水资源节约利用，推进资源综合利用，促进垃圾资源化利用工作。

四是加快完善节能减排法律法规体系，加大监督检查执法力度，并完善相关政策。要强化企业主体责任，企业必须严格遵守节能和环保法律法规及标准，落实目标责任。坚持“谁污染、谁治理”，对未按规定建设和运行污染减排设施的企业和单位，要公开通报，限期整改；对恶意排污的行为实行重罚和惩处，切实解决“违法成本低、守法成本高”的问题。与此同时，还要扩大实施差别电价和水价政策，推进城镇供热价格改革。健全排污收费及污水、垃圾处理收费制度，还要建立国家节能专项资金，制定节能节水和环保产品目录，出台鼓励生产和使用列入目录产品的税收政策，研究建立对量大面广的节能产品的财政补贴机制，建立并实施科学、统一的节能减排统计指标体系和监测体系。

五是强化节能宣传。组织开展全国节能宣传周活动和节能科普宣传活动，实施节能宣传教育基地试点，努力形成节约资源、保护环境的良好风尚。

实现节能减排的目标任务和政策措施，关键还在于加强领导，狠抓落实。要建立健全节能减排工作责任制和问责制，把节能减排指标完成情况纳入各地经济社会发展综合评价体系，作为领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容，并形成一级抓一级，层层抓落实的强有力的工作格局。

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第四篇：贯彻落实节能减排会议精神

市粮食局贯彻落实会议精神

市节能办：

10月23日全市召开节能减排低碳发展暨大气污染防治工作电视会议，市领导结合会议精神作了重要指示，对今年的节能减排工作提出了具体要求并作出工作部署。要求各级各部门认真抓落实，并就我局贯彻落实会议精神，确保完成节能减排目标任务，提出如下工作措施：

一、认清形势，明确目标

近年来，市委市政府高度重视节能减排工作, 把节能减排工作作为贯彻落实科学发展观的重要任务来抓，多次召开会议，听取节能减排工作汇报，部署节能减排各项工作任务，认真研究制定节能减排工作目标，落实节能减排工作责任制，实施加快产业升级和结构调整、健全制度、源头治理、发展循环经济、强化督促检查等多项措施，加大工作力度，积极推进全区节能减排工作取得明显成效。

在肯定取得成绩的同时，我们更要清醒的认识到要完成目标任务，目前仍存在不少突出问题：产业结构不合理；个别部门认识不到位、发展不平衡、激励政策不完善、机制不健全、监管不到位、基础工作薄弱等问题还不同程度存在。

二、理清思路，突出重点

根据会议精神和工作部署，为积极推进节能减排工作，实现今年的节能减排目标，必须按照“四个围绕”要求开展工作：一要紧紧围绕扩内需、保增长、调结构，重点抓好节能减排重点工程建设，高效节能产品推广，环保产业发展，有效拉动市内需求特别是消费需求；二是紧紧围绕转变经济发展方式，重点抓好产业结构调整，严控高耗能、高排放工业增长，开展循环经济试点和节约型社会建设，促进形成资源节约型、环境友好型的产业结构、增长方式和消费模式；三是紧紧围绕实现节能减排目标，重点抓好节能减排各项政策措施落实；四是紧紧围绕解决突出的环境问题，重点抓好城镇污水和垃圾处理设施建设，促进经济与环境的协调发展。

三、加强领导，营造氛围

要加强对节能减排工作的领导，统筹协调好各部门工作，使各部门能够做到各司其职，各尽其责，落实工作责任。市节能、环保主管部门要加强对全社会节能、减排工作的指导和协调，建立监督机制。要加强各级节能环保管理队伍建设，配备充足的力量，开展节能减排监察执法。完善能源利用和环保统计、监测体系，尽快建立建筑、交通能源消耗统计基础数据，建立污染物排放数据网上直报系统和全区污染减排台帐。在已建立的单位GDP能耗统计指标体系、监测体系和考核体系基础上，研究建立和完善建筑、政府机关节能减排统计、监测和考核体系。

要加强宣传力度，营造浓烈的节能减排社会氛围。组织开展系列宣传活动，力求范围更广、影响更好，营造更加浓烈的节能减排社会氛围。例如组织节能宣传周、城市公共交通周及无车日、世界水日、城市节水宣传周等活动。继续广泛深入开展“节能减排全民行动”，大力推进家庭社区行动、青少年行动、企业行动、学校行动、政府机构行动、科技行动、科普行动等专项行动。以节油节电为重点，积极倡导节约型的生产方式、消费模式和生活习惯。

第五篇：节能减排工作心得体会

节能减排工作心得体会：循环经济是节能减排的最有效模式

三明市工人文化宫 刘丹萍

2006年，经济增长速度比经济社会发展“十一五”纲要所规划的速度高出约40%。与此形成鲜明对照的是，单位GDP能源消耗强度和主要污染物减排两个约束性指标都未能实现。2007年上半年经济增长速度进一步加快，节能减排目标也不容乐观。在享受经济高增长带来的繁荣的同时，生活在中国这片热土上的每一个人都亲身体会到，我们为增长正在付出能源紧缺，环境污染的巨大代价。如果不尽快转变目前资源消耗大、污染强度高的粗放型发展模式，今后有可能导致资源，尤其是能源难以为继、环境不堪重负、经济发展不可持续的严重后果。为了使经济社会快速发展的趋势能够持续，中央提出了又好又快的经济发展指导方针，提出了发展循环经济，建设资源节约型和环境友好型社会的战略。为了加快循环经济发展，促进发展方式转变，全国人大正在加紧制定循环经济法。因为发展循环经济是从源头实现节能减排的最有效途径。

一、循环经济以资源节约和废弃物循环利用，即单位产出资源消耗减量化为手段，可以实现广义节能

节约能源不仅仅指直接节约能源产品，也包括所有资源的节约。因为任何资源的生产和运输都要消耗能源，节约所有资源都可以起到节约能源的作用。从这个意义上说，节约型社会必然是节能型社会，通过发展循环经济实现物质资源的节约使用，是一条广义节能之路。认识 到这一点非常重要。这要求我们不应把节约能源仅仅单纯地理解为节约能源产品。如果为了单纯追求直接节约能源产品，如煤炭、电力、石油和天然气等，多消耗了其他物质产品，最终很可能导致经济系统消耗更多的能源。循环经济作为一种经济发展模式，把资源消耗减量化作为基本前提，其中也包括能源消耗减量化、能量回收和综合利用。因此发展循环经济，必然促进节约能源。

二、循环经济的最大特点是从源头和全过程预防污染产生，实现废弃物排放的最小化和无害化

现代循环经济的基本目标是从源头预防废弃物排放和减少环境污染。所谓从源头预防废弃物产生，是指从生产和生活的全过程的各个环节着手，做到以下几点。第一，利用资源节约技术和有效的管理，减少单位产出的资源消耗，从而减少废弃物产生。因为所有废弃物都是消耗资源产生的；第二，利用清洁生产技术体系减少生产过程的废弃物生产和排放；第三，通过各种废旧产品和废弃物循环利用技术的研究开发与利用，最大限度地循环利用废旧产品和废弃物，减少全社会的废弃物排放，并对各种最终无法再生利用的终极废弃物进行无害化处理。因此，发展循环经济是“减排”的根本途径。从这个意义上说，循环经济是建设资源节约型和环境友好型社会的高度统一。只要在全社会范围内建立起循环经济体系，把经济发展和各种社会活动与居民消费都纳入到循环经济模式之中，我们就可以达到节能减排的目的，做到资源高效率利用和废弃物排放最小化和无害化，使环境得到有效保护。

三、发展循环经济也必须遵照“节约”原则

实践中对循环经济也存在认识的偏差。认为循环经济的核心指标是物质循环利用率。为了提高物质循环利用率，不计成本，不考虑代价，其结果可能是废弃物被循环利用了，但却消耗了更多的其他资源和产生了二次污染，在经济和环境保护两个方面都得不偿失，违背了发展循环经济的初衷。这里需要特别指出，发展循环经济必须遵从“经济”或效率原则。在这里，“经济”和“节约”是内在的统一。这两个概念都是包括环境要素在内的投入产出效率概念。即必须以最小的投入，获得最大的产出。而且，投入必须包括环境容量的投入。不能因为循环利用固体废弃物节约了某种资源而使用更多的其他资源和排放更多的液体和气体废弃物。

四、循环经济与节能减排是复杂的大系统工程，必须解决利益结构调整带来的问题

节能减排作为发展循环经济的重要目标，不仅仅是物质层次的节约与环保问题，在实践中也要面临各种复杂的利益关系调整和要素优化再配置。首先，循环经济发展需要构建以废弃物和原材料之间的技术关联为基础的产业链。这需要改变原来的产业空间布局，使相关产业在一定的空间合理集聚。毫无疑问，这种资源再配置涉及到原来布局下的利益关系调整并且需要成本。谁来承担这些成本？企业的空间布局改变对就业的影响和财政税收的属地变化怎样调整？其次，循环经济要求产业内单套技术装置达到规模经济水平，以实现规模效益带来的节能减排。这要求进行产业组织结构调整，关停并转单套技术装 置达不到规模经济水平的小企业，支持建立符合规模经济要求的大企业，以便实现产能替代。但关掉小企业等于剥夺了他们的发展权，如何对他们进行补偿？第三，循环利用资源本身也必须达到经济规模，才具备经济效益和防止二次污染的能力。如何构建循环经济的联合体，以便集中社会和各个企业的废弃物，实现规模化循环利用与环境保护？上述三个引起物质利益关系再调整的问题必须得到解决，才能使循环经济得以顺利发展，节能减排才能取得预期效果。例如，唐山地区正在尝试通过重化工产业园区模式，发展循环经济推进落后产能替代。在这一过程中，一些分散布局的小钢铁、小水泥等落后企业将会被关闭，腾出来的生产能力份额将被转移到重化工循环经济产业园区，在园区内新建大型现代化的循环经济重化工产业链，实现产业集聚、企业入园、专业分工、物流循环的新型重化产业发展模式。这种模式将会在经济总量增长的情况下，使能源消耗强度大大降低，污染排放总量大大下降。对被关闭的小企业，将通过制度创新，在重化工产业园区给其以股份，保障他们的利益在调整中得到保障，在经济统计上，节能减排指标和GDP都记入原来的行政区政府的业绩之内，做到发展循环经济和节能减排的利益共享。在这种模式下，循环经济重化工产业园区真正成为区域性循环经济联合体，对于一个地区实现系统性节能减排具有重要推动作用。这一模式如果取得成功，将会为全国创出成功经验。

五、循环经济可以提高节能减排的经济效益

对于企业来说，节能减排能否实现的关键要点是经济效益问题。如果节能减排降低了经济效益，企业就会失去动力。以循环经济模式推进节能减排，可以改变以单纯的物质使用价值节约和单纯的环境保护目标带来的不经济。例如，钢铁企业的高炉渣、钢渣、烟尘、高炉煤气、转炉煤气、余压余热、废水的梯级综合循环利用，既可以实现节能和减排的目标，又可以为企业带来巨大经济效益。山东日照钢铁公司通过高炉煤气、转炉煤气、余压余热回收用于发电，已经可以满足企业40%的电力需求，每年产生经济效益高达2亿多元。污水的回收利用可以使得吨水成本降低约1.2元，每年可以节约几千万元的用水成本。高炉渣、钢渣的回收利用每年也可创造过亿元的经济效益。

六、发展循环经济，促进节能减排需要全社会共同努力 循环经济要求对生产和生活使用过程中产生的废旧产品和废弃物进行全面回收和循环利用。因此，循环利用资源、节能减排涉及每一个人、每一个家庭、每一个企业、每一个社区、每一个城市和乡村。只有每一个人都参与到循环经济体系中去，从点滴做起，形成循环经济文化，我们的经济与社会才能真正实现可持续发展。例如一个家庭的节电、节水。对废水废物主动进行分类回收以减少垃圾排放；办公大楼的节能、正反面使用复印纸、硒鼓的重复利用、中水利用；一个企业的清洁生产、发展资源综合利用产业，等等，都将会推动循环经济发展，促进节能减排。