推动经济持续恢复和高质量发展
——论贯彻落实中央经济工作会议精神
刚刚闭幕的中央经济工作会议综合分析当前国内国际经济形势,对2021年经济工作的总体政策思路、战略战术布局、各项工作重点进行了全面部署,为全党全国人民坚定必胜信心、推动经济持续恢复和高质量发展提供了科学指导和根本遵循。
站上历史交汇点,深刻把握今年的“极不平凡”,才能理解做好明年经济工作的特殊重要性。
突如其来的新冠肺炎疫情全球蔓延、遭遇1998年以来最严重汛情、经济社会发展内外部环境复杂严峻……面对艰巨挑战和重大困难,中国保持战略定力,准确判断形势,精心谋划部署,果断采取行动,付出艰苦努力,交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。经济成就尤其亮眼,在一季度同比下降6.8%的情况下,中国经济二季度由负转正、同比增长3.2%,三季度增速加快至4.9%、主要指标恢复性增长,前三季度同比增长0.7%、率先实现正增长,成为全球唯一实现正增长的主要经济体,为疫情冲击下的全球经济注入强大活力。
实践证明,应对严峻挑战,做好经济工作,党中央权威是危难时刻全党全国各族人民迎难而上的根本依靠、人民至上是作出正确抉择的根本前提、制度优势是形成共克时艰磅礴力量的根本保障、科学决策和创造性应对是化危为机的根本方法、科技自立自强是促进发展大局的根本支撑。这些来之不易的成绩和经验总结,是未来发展的底气和后劲。
但也要清醒看到,我国经济恢复的基础还不够牢固。百年未有之大变局叠加疫情变化,加剧了明年世界经济复苏不稳定不平衡的态势,加剧了全球产业链供应链因非经济因素受到的冲击,各类衍生风险不容忽视,我国必须在更多逆风逆水的外部环境中求发展。同时,我国正处于转变经济发展方式的关键阶段,劳动力成本上升,资源环境约束增大,国内外经济循环不畅问题日益凸显。只有下好先手棋,打好主动仗,更好统筹发展和安全,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,科学精准实施各项政策措施,才能积极应对挑战,实现经济的全面恢复、持续恢复、在亮点渐增中恢复。
如今,经济恢复中的亮点逐渐增多,意味着我们不仅要恢复到原有水平,更要在恢复的基础之上坚定不移推动高质量发展,这也是贯穿“十四五”时期的主题。此次中央经济工作会议对推动高质量发展的思路、要点、任务作出明确部署,要求用好宝贵时间窗口,以高质量发展为“十四五”开好局。圆满完成这项任务,必须紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线,从供给和需求两端同时发力,实现市场动态平衡,为经济发展拓展新空间;必须坚持以改革开放为动力,不失时机推动改革、通过深化改革畅通国民经济循环,深入推进高水平制度型开放、增创国际合作和竞争新优势;必须把牢创新在我国现代化建设全局中的核心地位,发挥优势、凝聚合力,强化国家战略科技力量,激发人才创新活力,完善科技创新体制机制,为推动高质量发展提供科技支撑。
在2021年即将开启的新征程上奋进,既登高望远,又脚踏实地,我们一定能沿着既定的发展目标一步一个脚印地向前迈进,确保“十四五”开好局,以优异成绩庆祝建党100周年。
篇二
中央经济工作会议提出,明年和今后一个时期,要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础。
实体经济直接创造物质财富,是社会生产力的集中体现,也是社会财富和综合国力的物质基础。发达稳健的实体经济,对提供就业岗位、改善人民生活、实现经济持续发展和社会稳定具有重要意义,更是一个国家应对外部冲击、巍然屹立的关键。
与虚拟经济相比,实体经济往往投入成本较高、产出周期偏长、利润空间有限,更需要得到重视和支持。实践证明,脱离实体经济、过度炒作资产不仅会影响经济发展、扩大社会贫富差距,而且会增加经济金融风险和社会风险。这方面,国际金融危机已经提供了深刻的警示。
当前,国际政治经济环境复杂多变,国内经济运行也出现一些新情况新变化。中国经济要做到“稳中求进”,就必须充分认识大力发展实体经济的重要性。只有壮大实体经济,筑牢经济的根基,才有可能实现经济平稳较快发展、物价总水平稳定和大局稳定这一系列“稳”的目标。只有不断做强实体经济,提升经济质量,才有可能在转变经济发展方式上取得新进展,在改善民生上取得新突破,为“进”创造条件。
发展实体经济,要让各类市场要素,特别是人才和资金更多地向实体领域聚集。政策措施要更加有助于发展实体经济,切实减轻实体经济负担,不断改善和健全政府服务,进一步放开市场准入,拓宽投资空间,为实体经济创造良好的运营环境,增强实体经济的吸引力,让人们对做实业有兴趣、有信心。
发展实体经济,要努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围。收入分配要更多地向劳动倾斜,充分利用财政、税收等调节手段,让做实业的人感到有奔头、能致富,促进社会公平。同时,要改变个别领域一段时期以来非理性暴涨、轻易获取暴利的状况,为经济发展及时化解风险,遏制投机炒作。
当前大力发展实体经济,要和调结构紧密结合起来。随着经济发展方式的转变,一些传统产业出现萎缩不可避免。壮大实体经济,不能走老路,必须同步调结构、上水平,加快转型升级,下大力气发展国家鼓励的战略性新兴产业,对传统产业加大技术改造以提升竞争力,保持实体经济的长久活力。
强调发展实体经济不是弱化虚拟经济,而是要处理好二者之间的关系,把握住实体经济的基础性地位,防止虚拟经济脱离实体经济过度扩张。现代市场经济中,实体经济的持续健康发展,离不开金融支持。要发挥好金融在现阶段我国经济发展中的重要作用,深化金融体制改革,加快金融创新,增加金融业核心竞争力和服务能力,提高金融监管水平,使金融更好地服务于实体经济发展。
篇二
中央经济工作会议确定了明年要抓好的八项重点任务,排在首位的就是强化国家战略科技力量。做好明年经济工作,要在强化创新驱动、推动创新发展上更加突出战略性、协同性和针对性,更鲜明地把科技自立自强作为国家发展的坚实支撑。
党和国家历来高度重视国家战略科技力量,把建设一支体现国家意志、服务国家需求、代表国家水平的“国家队”作为科技事业发展的重中之重。近年来,从嫦娥五号“上九天”,到“奋斗者”号“下五洋”,从量子计算挺进科学前沿,到疫苗研发为人民健康安全织牢“保护网”,从基础研究到高新应用技术研发,国家战略科技力量都发挥了重要作用、展现了使命担当。进入新发展阶段,无论是应对国际经济科技竞争格局的深刻变革,还是催生发展新动能、推动高质量发展,都需要我们进一步强化国家战略科技力量,为推动高质量发展、构建新发展格局提供更有力的保障。
强化国家战略科技力量,加强顶层设计是前提。新一轮科技革命和产业变革加速演进,我们要抓住机遇、应对挑战,就必须准确把握发展大势,努力抢占科技创新战略制高点,将主动权牢牢握在自己手中。要充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用,坚持战略性需求导向,确定科技创新方向和重点,着力解决制约国家发展和安全的重大难题,打造面向未来的发展新优势。
强化国家战略科技力量,优化工作布局是关键。科技创新是一项复杂的系统工程,需要调动各方力量协同发力。要更好发挥新型举国体制优势,推进科研院所、高校力量的优化配置和资源共享,发挥企业在科技创新中的主体作用,让各类创新主体进一步释放创新潜能。要抓紧制定实施基础研究十年行动方案,重点布局一批基础学科研究中心,支持有条件的地方建设国际和区域科技创新中心,为破解“卡脖子”问题夯实根基。
强化国家战略科技力量,深化改革创新是动力。当前,我国创新能力还不适应高质量发展要求,关键领域核心技术受制于人的格局没有从根本上改变。打破瓶颈制约,必须持续深化科技体制改革,完善激励机制和科技评价机制,落实好攻关任务“揭榜挂帅”等机制,充分调动科研人员的积极性和创造性;要营造良好氛围,引导科研人员专心致志、扎实进取,充分激发人才创新活力;要加快国内人才培养,使更多青年优秀人才脱颖而出,造就更多国际一流的科技领军人才和创新团队。
中国的科技创新越来越离不开世界,世界的科技进步也越来越需要中国。强化国家战略科技力量,绝不意味着关起门来封闭地搞,而是要在开放合作、交流互鉴中求创新。面向未来,加强国际科技交流与合作,在开放条件下促进科技能力提升,中国将与各国携手推进科技创新、共享创新成果,为全球发展和人类文明进步不断作出新贡献。