学习贯彻《对于破解“两张皮”,问题推动中央和国家机关党建和业务工作深度融合意见》,心得体会（小编整理）

第一篇：学习贯彻《对于破解“两张皮”,问题推动中央和国家机关党建和业务工作深度融合意见》,心得体会

学习贯彻《关于破解“两张皮” 问题推动中央和国家机关党建和业务工作深度融合的意见》 心得体会

强化政治意识，提高思想站位。

推动干部提能，提升融合本领。

完善工作机制，提供制度保障。

严格巡察整改，提高工作质效。

机关党建与业务“两张皮” 是形式主义在基层党组织建设中的突出顽疾，谈起具体业务工作头头是道，谈起党建工作则套话连篇、不知所云，严重影响制约党的建设质量提升。

近日，针对这一问题，中央和国家机关工委印发了《关于破解“两张皮” 问题推动中央和国家机关党建和业务工作深度融合的意见》（以下简称《意见》），为我们各级机关靶向治疗破解“两张皮” 问题指明了 工作路径和方法。

，强化政治意识。

提高思想站位。

坚持党对一切工作的领导，是中国特色社会主义制度的最大优势，是实现中华民族伟大复兴的根本保证。

习近平总书记指出，“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”党的领导是战胜一切艰难险阻的制胜法宝。放眼国家各级机关，上至党中央带领全国人民众志成城抗击“新冠肺炎疫情” 取得阶段性战略成果，复工复产取得稳定向好的经济发展态势； 下至全国各地贫困村党组织充分发挥组织统揽能力，带领村民脱贫致富

奔小康，这些大大小小的生动实践一次次地证明党的建设和党的事业有机统一，就会释放无穷力量。

所以，要始终坚持强化国家各级机关、各级党组织的政治意识，把政治建设作为根本性建设，提高政治站位，明确将党的建设和党的事业统筹谋划，有机统一的重大意义。

推动干部提能，提升融合本领。

围绕中心抓党建、抓好党建促业务，关键在于谁来抓、抓什么、怎么抓。

党的建设和党的事业融合发展，需要打造一支精通党务、熟悉业务的高素质、专业化干部队伍。一方面，领导干部要加强自身学习，习近平总书记说：

“领导干部学习不学习不仅仅是自己的事情，本领大小也不仅仅是自己的事情，而是关乎党和国家事业发展的大事情。

” 要时刻保持能力恐慌和本领恐慌，认真钻研机关党建知识，自觉掌握岗位业务知识，切实做到两手都要学、两手都要会。

一方面，组织人事部门要针对性举办能力提升培训，加大对新任机关党委、机关纪委负责人和党支部书记、委员以及党小组组长的培训力度，全面调研各级各类党务工作者培训需求，做到靶向培训、靶向提升。

完善工作机制，提供制度保障。

不以规矩，不能成方圆。

常态化抓好党的建设和党的事业有机统一、有机融合，需要有一套科学完善的工作运行机制，我们要坚决贯彻落实《意见》 要求，建立健全机关党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查的运行机制。

结合党建工作新要求、经济社会发展新形势，细化完善各地、各单位党组织、党组织书记、班子成员的“党建工

作责任” “岗位目 标责任” 两张清单，健全党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任和班子成员“一岗双责” 的全面从严治党“四责协同” 机制。

进一步强化党建工作和业务工作联合考核、统筹评价、综合评优，切实做到抓好党建工作，干好业务工作，扎实推进党建、业务“一盘棋”。

严格巡察整改，提高工作质效。

各级机关和党组织要及时成立党建和业务工作融合发展专项巡察工作小组，严格落实巡察整改监督管理机制，紧盯突出问题，紧抓关键环节，强化巡察结果运用，逗硬落实党建和业务工作融合发展“问题清单” “整改清单” “责任清单”，加强督促指导相关单位和责任人制定务实管用的整改措施，对整改台账实行动态管理，整改一个、销号一个、巩固一个。

整改落实情况及时通报，整改不力的严肃处理，形成研究部署、狠抓落实、督促检查、及时报告、跟踪问效的工作闭环，倒逼党组织和领导干部党建、业务责任同落实，切实提高工作质效。

第二部分：

“ “ 不忘初心牢记使命” ” 主题教育党课红色故事 2 12 例

1.周恩来总理几套服装一穿就是几十年，缝了又缝、补了又补，有时还穿着织补过的衣服接见外宾。身边工作人员提醒他礼服早该换了，他笑着说：“穿补丁衣服照样可以接见外宾，织补的那块有点痕迹不要紧，别人看着也没关系，丢掉艰苦奋斗的传统才难看呢。”如

今，物质生活条件大为改善，衣服可以不用缝缝补补了，但勤俭朴素的优良传统和作风不能丢。

2.1961 年隆冬时节，63 岁的彭德怀回到湖南老家开展农村调查，历时 50 多天，先后接触了 2000 多名群众和干部，调查了 7 个公社和 10 多个大队的情况。5 份调研报告形成后，彭德怀的侄儿劝他不要向上级反映。“我吃了人民的饭，就要为人民做事，替人民说话。”面对侄儿的再三劝阻，他毅然决然，“有话我还要说！”

3.陈云同志曾说：“领导机关制定政策，要用 90%以上的时间做调查研究工作，最后讨论做决定用不到 10%的时间就够了。”1961 年，陈云在上海青浦县小蒸人民公社蹲点 15 天，写了 3 个调查报告，得出了母猪也应该下放给农民私养、种双季稻不如种单季稻、种小麦不如种蚕豆的结论。这样细致深入的调查，没有“一竿子插到底”“出水才见两腿泥”的精神是做不到的。

4.1927 年 1 月，毛泽东回到了家乡，身着蓝布长衫，脚穿草鞋，手拿雨伞，考察了湘潭、湘乡等 5 个县，历时 32 天，行程 700 公里，撰写了两万多字的《湖南农民运动考察报告》。报告一发表，便引起了轰动。瞿秋白钦佩地称赞：“毛泽东是农民运动的王！”。

5.1942 年初，359 旅旅长王震率部开进南泥湾，积极响应党中央的号召，一手拿枪、一手拿镐，积极开展边区大生产运动。荒无人烟的南泥湾，一下子变成了“陕北的好江南”，为抗日根据地树立了“自己动手、丰衣足食”的典范。

6.罗荣桓元帅多次被毛主席誉为“老实人”。宁都会议后，毛主席

“靠边站”了。罗荣桓因多次支持毛主席的主张，也被撤了职。但他始终坚持共产主义信念，仍旧老老实实地为党工作。

7.任弼时堪称“人民的骆驼”。1947 年 1 月，他知道刘胡兰慷慨就义的事迹后，深受感动，认为刘胡兰是个好典型，当即表态“我要向毛主席报告，要大力宣传”。第二天，他就赶往王家坪向毛主席汇报。任弼时就是这样，说到做到，一心扑在工作上,根本不考虑自己的身体健康状况。

8.黄克诚是一座“忠诚的丰碑”。1959 年庐山会议上，身为总参谋长的黄克诚明知彭德怀受到批判，仍然指出“大跃进”的错误，后来被打成“彭德怀反党集团”成员。毛主席去世后，当有人贬损毛主席和毛泽东思想时，又是黄克诚，不计前嫌，挺身而出，捍卫毛主席的形象和毛泽东思想这面旗帜。

9.董必武与何连芝 1937 年在延安结婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三个名字之所以都带“羽”字，是因为董必武深感旧中国的“落后就要挨打”，希望中国自己制造的飞机早日飞上蓝天，期待他们兄妹志存高远，为国家建设作贡献。也正因为有这样的愿望，他对孩子们的要求很严格，1963年1月28日还专门写了首《字三子》诗：“蓄势如鹰隼，奋飞健翼张”“武能御外侮，斯文亦在兹”“如鹏飞有意，标指向天津”。

10.有一次，周总理到上海出差，听说有一些领导同志带着夫人、孩子到地方去，食宿费用都向地方开支后，他非常生气。回到北京后，他在全国第三次接待会议上向各省市代表提出：“今后无论哪个领导

到省里去，吃住行等所有开支，地方一概不要负担，都要给客人开具账单，由本人自付。这要形成一种制度。”

11.刘伯承元帅不抽烟、不喝酒、不喜娱乐，“一生只研究打仗这一件事”，“自打从军时起，就做好了准备。路死路埋，沟死沟埋，狗吃了得个肉棺材”，在战斗和工作间隙，翻译大量的苏联军事教材下发指导部队作战，被誉为“论兵新孙吴，守土古范韩”。

12.毛泽东同志 1938 年 4 月 9 日出席抗大第四期开学典礼时对学员说，你们若想在抗大站住，首先要下定三个牺牲的决心，“第一个决心是要牺牲升官，第二个决心是要牺牲发财，第三更要下一个牺牲自己生命的最后的决心”“没有最后的决心是不够的，更要有为四万万五千万同胞牺牲自己贡献生命的决心”。牺牲升官、牺牲发财、牺牲生命，是毛泽东同志给共产党人和革命军人标定的精神高地。这“三个牺牲”，非但没有吓跑抗大学员，反而吸引了成千上万的进步青年，形成“打断骨头连着筋，扒了皮还有颗心，只要还有一口气，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滚滚洪流。

第二篇：强化“四种力”破解“两张皮”全力促进党建和业务的深度融合

强化“四种力”破解“两张皮”全力促进党建和业务的深度融合为深入学习贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，中国工商银行资产负债管理部党支部认真学习《关于破解“两张皮”问题推动中央和国家机关党建和业务工作深度融合的意见》，坚持以加强党建引领为根本，以响应宏观政策为主线，以服务实体经济为本源，紧紧围绕金融工作三大任务，坚定政治方向，打造过硬作风，高效传导政策，积极服务基层，全力做好资产负债总量、结构、节奏和定价管理，持续提升金融服务的适应性、竞争力和普惠性，实现了党建与业务相融合、双促进、双提升。

一、强化“思与行”的融合，发挥党建对业务的“引领力”，破解理论学习与实际工作的“两张皮”。

支部将认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导业务发展的根本遵循，将“思与行”有机融合起来，不断提升理论学习对业务实践的引领力。一是坚持系统性学习与跟进性学习的统一。支部将习近平总书记系列重要讲话、指示精神作为贯穿学习计划的主轴，深入结合党内规章制度、中央大政方针、总行战略部署等内容，整理规划了若干专题，并结合业务实际进行专题政策研讨，有计划、有步骤按周开展理论学习，同时根据最新精神和相关要求进行动态调整。二是坚持理论性和实践性的统一。支部坚持“学习必有交流研讨，研讨必结合工作，工作必紧扣政策”的原则，紧密结合思想和工作实际，强化问题导向、实践导向、需求导向，在每一期政治理论学习中积极思考，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，增强理论学习的消化吸收能力，同时跳脱出具体工作的“小框架”，提高政治站位和理论水平。三是坚持学习的规范性和多样性的统一。在坚持做实、做好“读原著、学原文、悟原理”的基础上，支部积极发挥主观能动性，通过线上线下相结合开展专题党课、总分行联学联建、青年理论学习小组研讨、党建征文、知识竞赛、主题座谈会、故事会等多样、多元、多层的学习形式，提升对政治理论的理解领悟，增强理论指导实践的转化能力。

二、强化“表与里”的融合，提高履行责任、勇于担当的“执行力”，破解学习贯彻与实际执行的“两张皮”。

支部始终把做到“两个维护”作为党建工作首要任务，教育引导党员干部在旗帜鲜明讲政治上做“表率”，在维护核心、跟随核心上做坚决“表态”；同时又将贯彻落实党中央决策部署，拿出具体经营举措、取得切实外部效果作为“两个维护”的“衬里”。“里”实则“表”彰，“两个维护”则落在实处，党建工作“表、里”相统一。一是加强政策领会和传导落实，在做好“六稳”、“六保”上争作表率。统筹安排贷款总量、结构、节奏和定价，协同做好疫情防控、金融服务和经营发展工作，对受疫情影响较大的行业、民营和小微企业设置专项信贷规模，深化贷款定价改革让利实体经济，有效发挥大行在疫情防控和实体经济发展的主力军作用。组织推动落实工商银行支持湖北复工复产和经济社会发展23条措施，全方位提升湖北分行金融服务能力。二是突出精准对接和高效履职，在快速响应落实金融抗疫政策上争作表率。疫情期间逐日值班、不分昼夜、多方协调，确保疫情防控等应急资金及时到位。主动加大融出力度，累计通过银行间市场融出资金过万亿元，有效发挥市场稳定器作用。加大对央行专项再贷款名单内企业服务对接，尽快将对接需求投放到位，推动工行名单内企业贷款投放排名同业首位。三是全力投身实践和保障支持，在决战脱贫攻坚冲刺中争作表率。支部先后选派两名干部赴总行四川定点扶贫地区专职开展扶贫工作，赴巴中市和通江县开展调研帮扶，走访慰问贫困户和困难党员并捐款资助。组织“总、省、分、支”四级联动主题党日活动，协调解决分支行在金融扶贫过程中的痛点和难点。协调四川省巴中市与工商银行共同组建乡村振兴基金。四是积极发行绿色债券获得显著社会环保效益，在践行新发展理念上做表率。积极践行习近平总书记提出的“两山理论”，根据国际和国内最新绿色债券标准建立绿色债券框架，成为首家获得权威机构国际气候与环境研究中心（CICERO）出具的“深绿”第二意见的中资发行人。在该框架下，2017年以来先后境外机构发行了5笔绿色债券，金额合计等值约98.3亿美元，累计发行规模位列中资四大行首位。历次绿色债券发行均取得显著的社会环保效益，目前5笔绿色债券募集资金所支持的绿色资产项目年碳减排总量约2880万吨，年增加水供应约45万立方米，年污水处理量约3564万立方米；累计获得《财资》、《国际金融评论》和《环境金融》等十个具有国际影响力的奖项，为加快我国生态文明建设提供了有力的金融支持。

三、强化“起与落”的融合，增强业务工作围绕中央重大经济决策的“向心力”，破解政策传导与银行经营的“两张皮”。

支部始终将党中央经济金融政策和总行党委工作部署作为一切工作的“起点”，将精准传导货币政策导向要求作为一切工作的“落点”，在有效体现服务实体经济大行担当的同时，持续保持了资产负债稳健运行。一是融资总量投放足。积极响应货币政策导向，围绕“六稳”“六保”任务目标，精准发力，加大信贷计划科学摆布与平衡调配力度，推动人民币贷款和债券投资增量均持续创历史同期新高。二是新增贷款投向准。通过设置专项贷款规模、实施内部资金定价优惠等措施，全力支持实体经济重点领域和薄弱环节的融资需求，普惠民营制造业等重点业务指标均实现近年最好增长。三是服务实体经济让利多。加速推进LPR推广应用及存量贷款定价基准转换，建立并持续完善“名单制+分级分类授权+绿色通道”的LPR贷款定价管理机制，促进贷款定价有序下降，新发放人民币贷款利率降幅大幅高于同期LPR降幅。四是国家重点区域信贷投放增长快。粤港澳大湾区、长三角一体化、京津冀协同发展及雄安新区、中部地区和成渝地区五大战略性区域重点分行贷款增量占比高于余额占比，有力支持相关重大项目建设。

四、强化“责与督”的融合，发挥监督机制对党建履责的“驱动力”，破解主体责任与党建质量的“两张皮”。

支部将党建主体责任进一步细化落实到处室、分解到个人，同时强化监督机制，以“督”问“责”、以“查”促“改”，切实提升党建质量。一是责任分工清单化。创新建立任务书、路线图、督办“三位一体”抓落实工作机制，将党风廉政建设、全面从严治党和经营管理同部署、同落实、同考评。年初，部室总经理与分管副总经理和各处室签订任务书，明确全年工作目标任务；每季度，各处室滚动制定工作路线图，分解任务、精确流程，细化至周、责任到人。二是督促检查常态化。对全行重点工作、行领导批示、党建自查和巡视整改发现问题设定专人专岗抓督办，强化流程管控、过程监督、考核评价，实现党建与经营工作同频共振。注重关键岗位和关键人员的监督和评估，推动落实《资产负债管理部廉政风险排查工作方案》。落实员工异常行为排查要求，按照《资产负债管理部员工异常行为排查细则》，结合本部门工作实际，从线索排查、个人事项报告和异常行为排查等方面入手，做好员工各类行为动向的排查和分析。开展廉政风险和员工异常行为网格化、智能化排查，多层次开展谈心谈话，关注员工思想行为动态，及时排除风险隐患。

下阶段，资产负债管理部党支部将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面精准领会党的十九届五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照总行党委部署在国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下做好工商银行资产负债管理，提升支持“双循环”新发展格局的服务能力，发挥好大行在货币政策传导中的“主渠道”和金融服务“主力军”作用。