十四五规划心得感悟范例（最终5篇）

第一篇：十四五规划心得感悟范例

十四五规划心得感悟范本5篇

展望“十四五”前景，我们勇毅笃行、充满期待，对于十四五规划，说一说自己的感想吧！下面是东星资源网小编给大家带来的十四五规划心得感悟范本5篇，以供大家参考，我们一起来看看吧！

十四五规划心得感悟范本 1

党的十九届五中全会是在“两个一百年”历史交汇点上召开的重要会议，会议审议通过的规划《建议》，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，是今后5年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。

制定和实施中长期发展规划是我国的制度优势。从1953年制定和实施发展国民经济的第一个五年计划到现在，我国制定和实施五年计划或规划已达14个，是世界上中长期发展规划最多、效果也最好的国家。中央根据国内外形势和人民生活需要，着眼于长远发展目标，制定经济和社会发展的五年计划或规划，各地区和部门再以此来制定各自的发展计划或规划，中央和地方以这些计划或规划指导经济社会发展。60多年来的实践经验证明，这一做法能够集中力量办大事，一步步达到国家的长远发展目标。我们的这一优势，就连西方国家的一些政治家也已看清。有人认为中国政治有稳定性、连续性，有人认为中央能统筹全国的发展。

规划《建议》立足发展的高起点。这个起点就是决胜全面建成小康社会取得决定性成就。全面建成小康社会，是中国共产党人百年的奋斗目标和奋斗结果。1978年，邓小平同志出访日本、新加坡等国，看到了我国同发达国家的巨大发展差距。之后，他相继提出了“中国式的现代化”和小康社会的命题。1987年，党的十三大正式确定了温饱、小康和基本实现现代化“三步走”的发展战略。2002年，党的十六大提出全面建设小康社会。2012年，党的十八大提出全面建成小康社会。习近平总书记讲的全面建成小康社会，是包括经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”的小康社会，也是“一个也不能少”的小康社会。8年来，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶，预计2020年国内生产总值突破100万亿元。脱贫攻坚成果举世瞩目，近1亿农村贫困人口实现脱贫。建成世界上规模最大的社会保障体系，基本医疗保险覆盖超过13亿人，基本养老保险覆盖近10亿人。14亿多人口的大国即将全面建成小康社会，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。

规划《建议》的制定是民主决策、科学决策的典范。去年底，习近平总书记要求党中央和国务院有关部门对“十四五”经济社会发展问题组织开展前期研究。全国人大、全国政协组织开展专题研究，形成了系列调研报告。今年3月，在党内一定范围征求意见。从7月下旬到9月下旬，习近平总书记主持召开企业家座谈会、扎实推进长三角一体化发展座谈会、经济社会领域专家座谈会、科学家座谈会、基层代表座谈会、教育文化卫生体育领域专家代表座谈会，当面听取意见和建议。8月，首次在网上征求意见。中央还将建议稿在党内一定范围征求意见，也专门听取民主党派和无党派人士意见。习近平总书记主持召开 2次中央政治局会议、3次中央政治局常委会会议和2次起草组会议，研究审议规划《建议》稿的总体框架、基本思路、指导原则和重要内容。五中全会期间，出席和列席会议的同志对建议稿进行充分讨论，又提出一些修改意见建议。规划《建议》稿征求意见范围之大、参与人数之多、形式之多样，是前所未有的。

规划《建议》提出的指导思想和原则是符合实际的。规划《建议》强调要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。还提出坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念。这些指导思想和原则，多数是十八大以来已经被实践所充分证明的正确的发展理念和思路，也有针对国内外形势新变化提出的因应之道。

规划《建议》提出的发展举措和落实机制是有力的。规划《建议》就科技创新、加快发展现代产业体系、形成强大国内市场、全面深化改革、优先发展农业农村、优化国土空间布局、繁荣发展文化事业和文化产业、推动绿色发展、实行高水平对外开放、改善人民生活品质、统筹发展和安全等12个方面，提出了一系列举措。这些举措，很实很细，具有可操作性，符合人民期盼。规划《建议》还强调，加强党中央集中统一领导，健全规划制定和落实机制，确保中央部署落到实处。

十四五规划心得感悟范本 2

发展是解决我国一切问题的基础和关键。习近平总书记指出，新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展。党的十九届五中全会把推动高质量发展作为“十四五”时期经济社会发展的主题，是根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断。

当前，我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，继续发展具有多方面优势和条件。同时，发展不平衡不充分问题仍然突出，全面实现社会主义现代化还有相当长的路要走，发展任务仍然很重。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，老百姓的追求从“有没有”转向“好不好”，发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上。这就要求我们必须把发展质量问题摆在更为突出的位置，着力提升发展质量和效益。

当今世界百年未有之大变局加速演进，我国发展的国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加。防范化解各类风险隐患，积极应对外部环境变化带来的冲击挑战，关键在于办好自己的事，提高发展质量，提高国际竞争力，增强国家综合实力和抵御风险能力。

从判断我国经济发展正处在“三期叠加”的特定阶段到提出经济发展进入新常态，从提出新发展理念到推进供给侧结构性改革，再到党的十九大明确我国经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段……习近平总书记关于中国特色社会主义新时代我国不同发展阶段的科学论断既一脉相承又与时俱进，有力指导我国经济社会发展。

“十三五”期间，我们着力推动发展质量变革、效率变革、动力变革，努力_发展难题、厚植发展优势，在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力上取得重大突破，迈出高质量发展的坚实步伐。“十四五”乃至今后更长时期，以推动高质量发展为主题要体现在国家发展的各领域和全过程。

推动高质量发展不是一日之功，既要有历史耐心，又要有只争朝夕的紧迫感。必须坚定不移贯彻新发展理念，以深化供给侧结构性改革为主线，坚持质量第一、效益优先，切实转变发展方式，使发展成果更好惠及全体人民，不断实现人民对美好生活的向往。

察势者智，驭势者赢。高质量是新时代党和国家各项事业发展总的要求，推进纪检监察工作高质量发展是党中央和习近平总书记交给纪检监察机关的重大政治任务。必须更加准确地把握新时代新阶段对纪检监察工作的新要求，更加自觉地把高质量发展作为工作主题主线，将确保党中央决策部署有效落实作为首要任务，以纪检监察工作高质量服务保障经济社会发展高质量。

“监督保障执行、促进完善发展”紧扣党章宪法赋予职责，进一步明确了纪委监委在国家治理体系中的地位作用、基本任务，是纪检监察机关服务保障高质量发展的有效路径。要胸怀全局，立足职能职责，更加突出政治监督，严明政治纪律和政治规矩，督促全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，保障党中央政令畅通、全党在新征程中步调一致前进。

解决发展不平衡不充分问题，不可能一蹴而就，推动高质量发展是一个长期过程。全面从严治党、党风廉政建设也要坚持不懈、久久为功。必须准确把握新时代新阶段对纪检监察工作提出的新要求，把严的主基调长期坚持下去，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。锲而不舍落实中央八项规定精神，持续纠治形式主义、官僚主义，切实为基层减负。完善党和国家监督体系，强化对公权力运行的制约和监督。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为落实“十四五”规划营造风清气正的良好政治生态和发展环境。

推进纪检监察工作高质量发展，建设高素质专业化队伍至为关键。要从严从实加强自身建设，对国之大者心中有数，把对党忠诚作为第一位的政治要求，自觉在践行“两个维护”上作表率。规范化法治化建设是纪委监委履行职责的重要保障，要严格限权、行权，以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败，更好满足人民日益增长公平正义需要。要继续推进更高水平更高层次“三转”，不断增强纪检监察工作的科学性、严密性、有效性。

各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要切实看清纷繁复杂国际国内形势背后的本质，对全面从严治党和反腐败斗争形势始终保持清醒认识，坚守初心、牢记使命，坚定不移履行党章和宪法赋予的职责，努力推动纪检监察工作高质量发展，全力服务和保障党和国家各项事业破浪前进。

十四五规划心得感悟范本 3

十九届五中全会从战略和全局上对文化建设作出了规划和设计，明确提出了到2035年建成文化强国，这是党中央首次确定建成文化强国的具体时间表。

没有文化的繁荣发展，就没有国家现代化。在推进全面建设社会主义现代化国家的进程中，文化的重要地位和作用更加彰显。统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，文化是重要内容；推动高质量发展，文化是重要支点；满足人民日益增长的美好生活需要，文化是重要因素；战胜前进道路上各种风险挑战，文化是重要力量源泉。

按照中央部署，“十四五”规划完成后，我国社会文明程度得到新提高，社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富，中华文化影响力进一步提升，中华民族凝聚力进一步增强。在此基础上再过10年，到2035年建成文化强国，中华民族将以一个具有高度文化和文明的民族屹立于世界东方。

文化宏图绘就，建设任重道远。当前我国正处于百年未有之大变局，面临的机遇和挑战都有新的发展变化。国际力量对比深刻调整，国际环境日趋复杂；转向高质量发展阶段，不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨。在文化建设对外方向上，“西强东弱”的局面尚未根本扭转，未来必须解决好争取国际话语权这个重大问题；国内文化建设中，尚需不断满足广大人民群众对美好文化生活向往的各种需求。

繁荣发展中华文化必须内外兼顾，以提高国家文化整体软实力。今后十五年必须紧扣建成文化强国重要目标，完成提高社会文明程度，提升公共文化服务水平，健全现代文化产业体系三项重任。

建成文化强国其中一个重任就是提高社会文明程度，这也是现代化国家的标志，推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范。同时提升公共文化服务水平，让人民尽享更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活。还要加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式，促进文化和旅游融合发展，让文化在高质量发展中发挥更重要的支点作用。讲好中国故事，不断提升中华文化影响力。

崇德向善，明德惟馨。中华优秀文化是中华民族独特的精神标识，滋养着每个中国人的精神基因。习近平总书记说过，“中华优秀传统文化是中华民族的突出优势，是我们最深厚的文化软实力。”“文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。”只有从文化自觉走向文化认同、文化自信，才能在世界文化的激荡中凝聚力量、站稳脚跟。

文化自信是建设文化强国最关键的引领力量。必须坚定文化自信，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，加强社会主义精神文明建设，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一，为战胜前进道路上的各种风险挑战提供更重要的力量源泉。

文化兴则国运兴，文化强则民族强。中华民族伟大复兴的内核包涵文化复兴，中华民族文化的复兴必将深刻影响中国发展的高度、深度与广度。久久为功，持续发力，让中华文化之光照耀现代化国家建设征程，更加彰显影响力、凝聚力，历久弥新永葆生命活力。

十四五规划心得感悟范本 4

保持战略定力，办好自己的事，是我们战胜各种风险挑战的关键。

刚刚闭幕的党的十九届五中全会，深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化，认为当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。准确把握“时”与“势”，抓住机遇、应对挑战，坚定信心、乘势而上，集中精力办好自己的事情，就能战胜前进道路上的各种艰难险阻，在新时代把中国特色社会主义更加有力地推向前进。

“花繁柳密处拨得开，才是手段；风狂雨急时立得定，方见脚根。”战略定力既是一种冷静睿智的战略思维能力，也是一种坚定沉着的战略行动能力。有无战略定力，关乎事业兴衰，关乎国家和民族的前途命运。保持战略定力、增强战略自信，就能头脑清醒、处变不惊，进行冷静观察、通盘考虑，做到科学应对、谋定后动。在中国革命、建设和改革的实践中，我们党始终保持坚如磐石的战略定力，临危不惧、从容不迫，坚持走自己的路，办好自己的事情，坚定不移引领党和国家事业勇毅前行，矢志不渝向着民族复兴的伟大梦想不断前进。

回首“十三五”时期，面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，以习近平同志为核心的党中央不忘初心、牢记使命，始终扭住奋斗目标、克服矛盾困难，团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新，奋发有为推进党和国家各项事业，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，中国特色社会主义的航船继续乘风破浪、坚毅前行。实践再次证明，保持战略定力，做好自己的事，方能砥砺奋进、御风前行，推动国家实现富强、民族走向复兴。

察势者智，驭势者赢。全会明确了“十四五”时期经济社会发展的基本思路、主要目标以及2035年远景目标。新蓝图催人奋进，新征程任重道远。当今世界正经历百年未有之大变局，和平与发展仍然是时代主题，同时国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加。我国已转向高质量发展阶段，继续发展具有多方面优势和条件，同时发展不平衡不充分问题仍然突出。只有统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，立足社会主义初级阶段基本国情，认识和把握发展规律，发扬斗争精神，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，才能在危机中育先机、于变局中开新局。

“所当乘者势也，不可失者时也。”全会对党和国家事业作出了全面部署，也对国防和军队建设提出了新的要求。到2035年“基本实现国防和军队现代化”，“十四五”时期“国防和军队现代化迈出重大步伐”，目标远大，前景光明，任务艰巨。保持战略定力，做好自己的事，要坚定决心意志，强化使命担当，锐意开拓进取，确保国防和军队现代化建设接续推进，不断把新时代强军事业推向前进。要贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，加快机械化信息化智能化融合发展，全面加强练兵备战，提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利提供坚强保证。

十四五规划心得感悟范本 5

站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，党的十九届五中全会谋划长远，为中国擘画了开启全面建设社会主义现代化国家新征程的壮丽图景。

核心领航掌舵，旗帜引领征程。

全会将“坚持党的全面领导，坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，坚持和完善中国特色社会主义制度，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平”列为“十四五”时期经济社会发展必须遵循的首要原则，并强调要加强党中央集中统一领导，推进社会主义政治建设，健全规划制定和落实机制。

党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，是实现经济社会持续健康发展的根本政治保证。编制和实施国民经济和社会发展规划，是我们党治国理政的重要方式，也是坚持党的领导的生动体现。

从60多年前实施“一五”计划到现在审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，每一个五年规划（计划）都在党的坚强领导下制定实施。自十四届五中全会起，审议中共中央关于五年规划（计划）的建议持续被党的历届五中全会列为重要议程。在形成规划纲要之前党中央提出《建议》，确定大政方针，作为编制规划的主要依据，已经形成了传统和制度。

今年3月，中共中央政治局决定党的十九届五中全会审议“十四五”规划建议，成立了文件起草组，习近平总书记亲自担任组长，先后主持召开2次中央政治局会议、3次中央政治局常委会会议和2次起草组会议，发表一系列重要讲话，作出很多重要的批示指示，多次到地方和基层深入调研，听取社会各界的意见和建议，多次修改审定文件稿，进行战略谋划，倾注了大量心血，确保了规划《建议》稿的起草得以高质量完成。

从“一五”到“十四五”，一以贯之的主题是把我国建设成为社会主义现代化国家。正是在党的领导下，一个又一个五年规划（计划）编制实施，社会生产力不断解放发展，经济社会全面进步。新中国成立70多年来，党带领全国人民创造了人类经济增长史上规模最大、速度最快与持续时间最长的高速增长奇迹，迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

实践证明，党的领导是社会主义现代化建设之所以能一茬接着一茬干、一棒接着一棒跑的最根本保证。改革开放以来的五年规划（计划），持续对脱贫攻坚作出部署。在“十三五”实践中，五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚，党带领全国各族人民书写了人类减贫史上的辉煌篇章，5575万农村贫困人口实现脱贫，全面小康胜利在望。今年以来，党中央因时因势调整政策策略，统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，率先控制新冠肺炎疫情，率先实现了经济增长“由负转正”。这些重大成就进一步彰显党的领导和社会主义制度优势，党的领导得到人民衷心拥护。国际权威机构的最新民意调查结果表明，我们党和政府的支持率高达95%，居世界各国之首。

立足中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局，当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，将面临极其复杂的国际形势，要_许多难题，会面临一系列风险挑战。形势越纷繁复杂，就越离不开中国共产党这个指引方向的指南针、凝心聚力的主心骨、社会稳定的压舱石，就越要坚持和加强党的全面领导。

坚持党的全面领导，最高原则是加强党中央集中统一领导。战争年代，党中央和毛泽东同志用电台指挥全党全军，“嘀嗒、嘀嗒”就是党中央和毛泽东同志的声音，全党全军都无条件执行。在全面建设社会主义现代化国家新征程中，更要做到党中央一声令下，全国上下步调一致、令行禁止。

《建议》是在党中央的集中统一领导下制定的，以中央委员会全体会议的方式审议通过，代表了党中央的领导意志、战略意图，是党中央的重大决策部署。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以党的创新理论武装头脑，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，进一步把思想和认识统一到党中央对国际国内形势的分析判断上来，统一到关于发展的指导思想、必须遵循的原则、主要目标和重大决策部署上来，坚定不移把全会精神贯彻好执行好。

坚持党的全面领导，必须坚决贯彻“十四五”时期经济社会发展指导思想和必须遵循的原则，坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，不断提高党领导贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平。

全会通过的《建议》，注重做好“两个一百年”奋斗目标有机衔接，明确“十四五”时期经济社会发展的基本思路、主要目标以及二〇三五年远景目标，突出新发展理念的引领作用，提出一批具有标志性的重大战略，实施富有前瞻性、全局性、基础性、针对性的重大举措，统筹谋划好重要领域的接续改革。其中核心要义体现在三个“新”上：新发展阶段、新发展理念、新发展格局。这不是被动应对、不是权宜之计，而是与时俱进提升我国经济发展水平、塑造我国国际经济合作和竞争新优势的战略抉择，是主动作为、长期性的战略部署。

要坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，坚持民主集中制、健全决策机制、健全规划制定和落实机制，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力，把党的全面领导落实到科学把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局的方方面面，以钉钉子精神抓落实，确保全会提出的战略性、创新性举措落到实处。

坚持党的全面领导，必须加强党的建设。党的建设是党和国家事业领导力量的建设。五中全会强调“十四五”时期要以推进高质量发展为主题，只有党的建设做到高质量，才能引领和推动高质量发展。要贯彻新时代党的建设总要求，深入推进党的自我革命，不断推动全面从严治党向纵深发展，持之以恒正风肃纪，坚定不移惩治腐败，把党建设得更加坚强有力。

全面建设社会主义现代化国家，坚持党的全面领导，必须有一支政治过硬、具备现代化领导能力的干部队伍。要以党的初心使命激发全党团结奋斗的不竭动力，以正确用人导向激励各级领导干部和广大干部群众干事创业，凝聚最广大人民群众奋斗“十四五”、奋进新征程的强大力量。

坚持党的全面领导，提高党贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平，对纪检监察工作提出了新的更高要求。纪检监察机关是政治机关，要带头坚持党中央集中统一领导，坚持以人民为中心，坚持稳中求进、坚定稳妥，把严的主基调长期坚持下去，一体推进不敢腐不能腐不想腐，持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，为落实“十四五”规划营造良好政治生态和发展环境。要突出政治监督，严明政治纪律政治规矩，促进全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在新征程中步调一致前进。

百年大党风华正茂。在党中央坚强领导下，14亿中国人民向着第二个百年奋斗目标坚毅跋涉，一往无前。

第二篇：乡镇“十四五”规划战略重点

乡镇“十四五”规划战略重点

一、全力推进乡村振兴示范样板区建设

一是大力推进美丽宜居乡村建设。

注重规划引领，结合新一轮国土空间规划，高质量完成*个示范村规划编制，以点带面推进乡村规划编制，为乡村振兴提供科学遵循。

二是强化农业产业支撑，积极引进农业龙头企业，鼓励党支部领办合作社，增强示范带动效应，力争发展新型合作社*家以上，争取新增市级以上农业产业化龙头企业5家。

培植壮大家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，建立健全利益联结机制，让农民群众分享更多产业增值收益。大力发展都市农业，依托临沂国家农业科技园区、海棠研究所等创新平台，立足张庄海棠产业园，以沭河、**农业产业示范带建设为重点，大力发展都市农业和农业主题庄园，不断提高农业产业化水平。扩大苗木花卉种植规模，力争新增苗木花卉*亩以上。

做优海棠产业品牌，培育一批高端化、优质化栽培示范户、示范合作社、示范基地，进一步放大市花效应，把海棠产业保护好、发展好，做成大产业，做成全国知名品牌，让海棠花成为乡亲们的“致富花”。

三是强抓基层基础。

着力推进组织振兴，深入开展领头雁培育工程，持续整顿软弱涣散村级党组织，大力发展村集体经济，建强基层战斗堡垒。着力推进人才振兴，吸引在外成功人士回乡创业、到村工作，为乡村振兴汇聚力量。着力推进文化振兴，用好用活新时代文明实践站这一载体，大力弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统美德，深入推进移风易俗，让文明新风吹进家家户户。

二、全力推进新旧动能转换重大工程

一是做好产业培育。

立足市花文化品牌优势，紧紧抓住苗木花卉、生态文化旅游等优势产业提质提速、转型升级的重要机遇期，进一步做好现代农业和服务业招商，特别是加大对农业主题公园和旅游产品的招商力度。依托天翔国际智慧冷链物流、海棠小镇等项目建设，壮大冷链物流上下游关联产业和服务业发展，积极培育骨干特色企业10家，培植2个特色产业，建成2个特色园区，新增市级以上各类创新研发平台5家。

二是做好项目谋划工作，围绕“343”产业集群，引进一批龙头骨干企业、产业链供应商配套商、“专精特新”中小企业等。

围绕五金、食品、柳编等传统产业，大力实施技术改造和产品创新，创建2个有影响力和知名度的产业品牌。积极对接平安新城项目，打造集应急安全、教育培训、康养医疗、智慧农业、休闲居住等产业于一体的生态新城。三是做好产业园区建设。依托南部新材料产业园片区，用好用活**经开区招商政策，引进“四新”企业10家。以天翔国际智慧冷链物流项目为突破口，全力以赴抓好产业园项目落地工作。全面对接市经开区产业方向，围绕开发区产业链开展招商引商，立足招大引强，充分利用开发区政策红利、产业集聚和醇熟配套等优势，加快补齐**产业项目发展短板，真正将**镇打造成为生态宜居、产业兴旺的特色小镇。

三、全力推进新型城镇化建设

一是坚持规划先行。

严格控制相关规划建设，对标一流编规划，用更宽的视野对标找差，对照国际生态城规划，高标准高质量编制**镇总体规划。

二是优化城市空间布局。

统筹国土空间、产业布局、人口规模和环境容量，统筹推进城市立体开发，将西洽沟、东洽沟、中洽沟、周官庄、前踅庄、后踅庄、旦彰街作为镇驻地承载区统一规划、统一建设，打造新型城镇体系的“核心圈层”；将大程子河、小程子河、东岭、西岭片区和东李湖、邢湖、张故县片区打造为镇域副中心，实现全域联动、产城融合、一体发展新格局。

三是加快基础设施建设。

分批次对道路、水网、电网进行全面提升改造，增加公共生活设施，实施绿化、亮化、美化等工程，强化小城镇管理，增强小城镇的生活功能，整体提升公共服务和基础设施建设水平，引导务工农民向镇驻地集聚，力争城镇化率年均提高2个百分点。持续抓好城乡人居环境整治、美丽乡村建设，打造5条环境优美线路，实现村庄“五化”达标率100%。

四、全力推进生态休闲旅游城镇建设

一是强化生态环境治理。

注重**、沭河、祝丘河“三河五岸”流域开发保护，将**与沭河两河流域一体规划、协同打造，推动两河流域资源共享、综合开发，促进**与国际生态城一体化发展，一体化壮大，实现**、沭河、祝丘河三条生态观光带相连，打造湿地、花市、林场、基地旅游道路贯穿其中的慢生活休闲景区。

二是做好市花文化和祝丘文化结合文章。

谋划推进祝丘故城、遗址公园规划建设，深度挖掘祝丘文化，增加旅游元素，做好市花文化结合文章，发展郊区生态旅游，打造全域旅游圈。力争建成1家省级旅游特色村和1家省级工农业旅游示范点，努力把**打造成省级旅游强镇。

三是大力发展农家乐项目。

以乡村休闲旅游为突破口，因地、因势合理布局农家乐20家，大力发展以“回归园林生态，观赏自然风光，品尝农家小菜，体验乡村快乐”为主要内容的农家乐乡村休闲旅游业。培育打造以祝丘文化、海棠文化为底蕴，农业产业聚集的精品休闲农庄2家，不断丰富乡村旅游新业态。

五、全力推进重大民生工程建设

聚焦脱贫攻坚、民生保障、公共卫生等领域，谋划实施一批重点项目和重点工程，加快补齐社会事业短板，让人民群众的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障。

一是全面推进脱贫与乡村振兴有效衔接工作。

巩固提升脱贫成效，持续做好*户、*人脱贫享受政策户帮扶解困工作，坚持扶贫同扶志扶智相结合，激发内生动力，充分调动贫困群众拔穷根的积极性、主动性、创造性。长效化管理产业项目，监督、管理、指导村级运营好产业项目，确保*个产业项目保持长期良性运转，持续产生项目收益，稳定扶贫保障措施。

二是健全完善公共服务配套。

坚持教育优先发展，以改善农村办学条件为重点，统筹发展学前教育、义务教育，持续推进优质教育均衡发展。深入开展农村医疗卫生提升建设，常态化抓好新冠肺炎疫情防控工作，大力加强公共卫生应急管理体系建设，不断提升乡村基层医疗服务能力，创新开展爱国卫生运动，更好地保障群众健康。健全完善农村公共文化服务体系，用好用活新时代文明实践站、微宣等媒体平台，传承弘扬优秀传统文化和海棠文化、祝丘文化，擦亮**“一花一城”文化品牌。

三是加快新型农村示范社区建设，按照“优先引导向镇驻地和镇域副中心聚集、尊重意愿集中居住”的工作思路，统筹谋划与布局农村新型社区建设与小城镇建设，坚持超前规划、整体设计，高标准规划程子河、旦彰街、踅庄、禹屋等4个社区建设。

依据产业和就业结构变化、生产方式转变程度，整合各类资源，调动各方面力量，统筹推进农村新型社区和产业园区建设，配套完善基础设施和公共服务设施。坚持社区建设与产业发展相结合，宜农则农、宜工则工、宜商则商，突出专业分工和规模经营，积极发展特色优势产业，加快建设产业园区，优化基础设施配套，方便社区居民就业创业，逐步实现居住在社区、就业在园区和就地就近城镇化。

“十四五”战略重点“十四五”时期我镇发展的战略重点主要是以下几个方面：

(一)强化农业的基础地位，提质增效进一步加大农业支持保护力度。

加强农业基础设施建设，优化产业结构，合理规划布局，为经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。坚持转变农业发展方式。推动农业发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、农业物质装备条件改善和社会化服务能力提升转变，大力培育现代农业经营主体，促进农业生产经营的专业化、标准化、规模化和集约化。坚持完善和创新乡村振兴发展体制机制。创新农业经营机制，推进农村土地管理制度改革，加快土地流转，深化农村综合改革，改善农村金融服务，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。坚持保障和改善农村民生。坚持以人为本，尊重农民意愿，解决好农民最关心、最直接、最现实的利益问题，保持农民收入较快增长，不断改善农村生产生活条件。实行最严格的耕地保护制度。提高农业资源利用效率，推广农业低碳技术，大力发展生态农业、循环农业，加强生态建设，推进农村节能减排，保护农村环境。在乡村振兴建设上取得新亮点，为保持经济社会持续健康发展和“生态*、文明*、和谐*”建设提供有力支撑。

(二)加大招商引资力度，强力推进工业发展一是全力抓好招商引资。

继续按照县委、县政府的工作要求，完善基础设施建设，优化工业发展环境，加强投资软环境建设，做好招商引资基础工作。坚持“三不原则”大力开展领导招商、驻点招商、以商招商，创新推动产业招商、全民招商、精准招商，特别是在外出务工人员中做好招商工作，吸引他们中的优秀者返乡创业，力争在招大引强上取得新突破。加大金融招商力度，推动村镇银行和网点建设工作。

二是加快工业聚集区基础设施建设。

拓宽*省道至工业园区10米大道，加快园区绿化工程建设，实现园区供水、道路、供电、通信、绿化、亮化等基础设施配套到位。同时，以加工、制造企业为主，做大做强工业聚集区，最大限度的争取土地、政策支持，完善聚集区基础设施建设，锁定医主打产业，将聚集区规划用地划分功能区，建设标准化厂房，实施“筑巢引凤工程”，提高服务水平，通过招商引资，规范入园企业投资量，推动聚集区产业全面升级。三是加快产业园建设。打造具有村级集体经济示范带动作用的小微产业园。聚集区集生产、加工、网络营销、农家乐为一体，以规范化管理和规模化种植的形式，全面提高种植效益，集中优势资源和技术力量，进行市场化经营，壮大集体经济，增加农民收入。

(三)坚持标准，巩固脱贫攻坚成果“十四五”期间，脱贫攻坚工作基本结束，我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕中央和省、市、县脱贫攻坚的决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准，突出问题导向，下足绣花功夫，持续巩固我镇脱贫成果，为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。

(四)全力支持，社会事业再提高社保工作惠及全民：加强培训，提高我镇劳动力素质。

加大对农村人力资源开发的投入，积极争开展特色培训和对口培训，把用工需求与培训衔接起来，通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式，实行先培训后输出。既提高劳动者的综合素质，又促使农村剩余劳动力转移工作的稳定和提高，为农村剩余劳动力转移工作奠定良好的基础。规范管理，完善服务，抓好典型，搞好示范。将严格按照农村剩余劳动力转移程序，合理引导劳动力流动，杜绝民工盲目外出、积极探索政府引导、加大外出务工人员致富典型的宣传力度，使他们尽快加入劳务输出的行列，早日实现脱贫致富奔小康的梦想。养老保险继续加大宣传，让符合条件的人员全部参保，享受国家各项优惠政策。

大力支持教育事业：全力提高办学品位和水平，基本构建起布局合理、乡村教育均衡发展、各类教育协调发展、教育信息化程度高的现代教育体系，教育发展整体水平比“十三五”期间有明显提高，以实现教育现代化为奋斗目标，促进全镇教育事业持续健康快速发展，为经济社会转型升级提供人才支撑和智力支持。

凸显科技兴镇力量。优势产业实现技术上的跨越发展，依靠科技进步与创新，推动农业增产增效和技术水平整体提升，推动优势资源的产业化技术开发，不断培育新的经济增长点，取得实效。全镇科技基础条件平台和设施建设进一步加强，建设一批与我镇经济发展相适应的科技基础条件平台设施，建立完善技术标准体系与技术支撑体系、知识产权保护体系、实用技术推广与科技成果转化服务体系，基本形成完善的科技服务体系。

提高卫生健康水平：计划生育工作依然坚持“三个不变”，推动“三个转变”，确保“三个到位”。全面提升人口素质和数量，切实把计划生育各项优惠政策落到实处;实施卫生院综合楼建设项目，进一步完善卫生院硬件设施建设;以创建等级卫生院为契机，提升卫生院服务能力，争取2020年创建二级医院;加强人才队伍建设，逐步更新医疗设备;继续推进开展基本公共卫生项目，助力脱贫攻坚，开展健康教育，高血压，糖尿病和严重精神障碍管理，提高群众先防病后治病的意识;通过完善管理体制，建立合理的村卫生室人员流动机制，不断提高村卫生室服务能力，方便人民群众就医;进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围，提高救助水平，基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象。

严格落实民生政策：进一步完善社会养老服务体系。依托镇养老服务中心，村级养老服务站，确保农村养老服务体系建设工作稳步推进，全方位推进农村养老服务体系建设工作。建立和完善救灾救济、社会福利工作机制。规范完善城乡居民最低生活保障制度，进一步推进低保工作的透明化、规范化，维护社会稳定。严格落实特困供养政策，确保特困供养老人吃好、穿暖、居住环境优美、有病及时医治。

推进殡改工作再上新台阶，提倡新型丧葬形式，移风易俗，厚养薄葬。

办好文化服务大众。我镇将认真落实新时代社会实践所的运营机制，申报新建民俗农耕文化博物馆，开展实景展览，发挥特色优势。

指导督促各村举办群众性乒乓球、篮球、拔河、掼蛋、象棋、广场舞等一系列文体活动，把免费开放和举办活动纳入村级工作考评，推进全镇文化事业的更好发展。

(五)党建引领，充分发挥组织保障按照新时代党的建设总要求和县委关于基层党建工作部署，以“党建+”为引领，以提升组织力为重点，突出政治功能，坚持问题导向，抓住关键环节，持续用力推进，努力提高基层党建质量，为建设富裕美丽幸福*提供坚强组织保证。

一是围绕实施乡村振兴战略，加强农村基层党组织建设。努力建设一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，以深化农村集体产权制度改革为契机，发展壮大村级集体经济。二是在村党支部设置完善的基础上，进一步加强对无职党员的管理，充分发挥无职党员先锋模范作用，促进“三会一课”、无职党员设岗定责等制度落实。三是完善镇村三级量化管理考核机制，加强镇村干部量化考核管理。严格镇、村干部行为规范，按照镇、村干部量化管理方案做好日常管理工作。进一步落实“村为主”管理工作机制，加大工作督查力度，促进各项工作有序有效开展。

(六)科学推进，全面实施乡村振兴战略学习贯彻落实习近平总书记关于做好“三农”工作的重要论述和视察*重要讲话精神，以实施乡村振兴战略为总抓手，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重点、提质量、增动能、强基础，实现*镇农业强、农民富、农村美。

产业兴旺大发展。打造产业扶贫升级版，推进农田基础设施建设，加强农业科技创新，大力实施藏粮于地、藏粮于技战略，加快土地开发复垦，加快休闲农业发展，实施“互联网+”农产品出村进城工程。生态宜居新农村。抓好农村人居环境整治，着力打造基础设施健全、生态宜居的示范村，培育村强、民富、景美、人和的重点示范村。全面推进“四好”农村路建设，继续实施农村危房改造，推进农村饮水安全巩固工程，全面实施乡村电气化提升工程，构建乡村物流基础设施体系，实施医疗、卫生、养老、义务教育服务体系提质增量工程。乡风文明促和谐。大力培育和践行社会主义核心价值观，宣传党的路线方针和强农惠农富农政策，加快推进农村基层综合性文化服务中心建设，全面开展“讲文明、除陋习、树新风”专项行动，开展好公婆、好媳妇等评选活动，持续推进农村移风易俗工作，治理婚丧陋习、天价彩礼、老无所养等不良社会风气。乡村治理显成效。推进农村基层依法治理，深入开展民主法治示范村创建活动。深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力。加强乡村交通、消防、公共卫生等公共安全事件易发领域隐患排查治理。加快推进农村“雪亮工程”建设，建设平安乡镇、平安村庄、平安家庭。生活富裕奔小康。加强懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍建设。不断提高服务群众、维护稳定的能力和水平，实现乡风文明，社会风尚良好，让百姓住的安心，吃的放心，过得舒心，玩得开心，实现乡村环境美、生活富、百姓乐的和谐统一。

(七)强化服务职能，加大政府自身建设建立和完善各种制度，强化服务职能，进一步转变工作作风，科学管理，提高决策水平，用制度管人，规范行为。

积极做好政务信息公开工作，接受社会和人民群众的监督，让公共权力在阳光下运行，实现*镇经济社会发展迈上新台阶。

第三篇：十四五规划编制工作方案

3篇十四五”规划编制工作方案

篇一

近日，习近平总书记对“十四五”规划编制工作作出重要指示强调，编制和实施国民经济和社会发展五年规划，是我们党治国理政的重要方式。

2021年是“十四五”规划开局之年，面对的是全面建设社会主义现代化国家第一个五年的新局面，必须把精心组织、抓紧起草、编制完成“十四五”规划作为当前工作的重中之重，规划体系实现目标一致、举措一致，统筹兼顾加强顶层设计和坚持问计于民，确保决策部署实现一体化推进和管理。

紧抓编制“窗口期”，保证目标一致、举措一致。经济社会持续健康发展、完善制度和治理体系、军队建设、民法典普法宣传、防灾备灾体系建设等作为“十四五”规划的“重头戏”，是深入结合现状，科学研判长远发展形势而作出的完全符合社会发展规模、速度、质量、结构、效益、安全的重大战略决策。要坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想作为规划宏伟蓝图的“指挥棒”，实现规划编制体系目标与举措高度统一，促进党的政治理论与自觉行动积极转化，确保高质量、高标准编制。要将“发展是第一要务”作为整体构建、完善落实国家治理体系的行动指南，抢抓机遇、乘势而上，坚定不移推进改革，继续扩大开放，优化经济结构，转换提升质效，时刻维护好实现好国家安全、社会安定、生活安宁。

树立规划“风向标”，迈出关键一步、更进一步。五年规划编制涵盖政治、经济、文化、生态方方面面，当前处于“十三五”收官之战和“十四五”规划开局关键时期，对广大党员干部来说，既是“期末考”又是“升学考”。要坚持以民心所指作为规划所向，围绕增进人民福祉“风向标”，广开言路、开门问策，畅通建言献策渠道，自觉融入群众、融入一线，切实将调研成果转化为依靠群众智慧的强大能量。要将专家学者、基层干部、志愿群众各类主体的征求意见合理纳入到编制中来，问政于民、问需于民、问计于民，为真正解决问题、服务造福群众提供科学依据，汇民智、聚民力，在科学研判和付诸实践中保持向好趋势、步调一致。

按下预期“提速器”，确保一体推进、一体管理。致力于推动实现一体化建设、一体化发展，是保证政策体系、运行周期、项目建设、产业升级等能够有机融合、前后贯通的核心要义。要认真谋划形势，把握发展规律，突出改革创新“破题”“求解”，统筹激发内生动力和市场活力，因时因势调整，给社会发展以合理预期。要以扩大内需为抓手，畅通国内经济大循环和世界“双循环”，集合优势资源、配置要素，提升服务核心竞争力和综合实力，为育新机开好局激励奋进，实现区间合理运行，不断提速增效。要规范认识预期“界限”，牢固树立“规划即法”意识，维护好规划权威，坚决实行责任到人、配置到位、部署到边、执行到底，始终坚定不移谋发展、保稳定、促升级、增后劲，让蓝图擘画未来、愿景照进现实。

行百里者半九十。谋篇“十四五”，新发展任重而道远，唯有为了人民、依靠人民，一以贯之抓统筹，在“一致、一步、一体”中保持定力、乘势而上，才能满足人民对美好生活向往的现实需要。

篇二

近日，习近平总书记对“十四五”规划编制工作作出重要指示，强调要开门问策、集思广益，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式为“十四五”规划建言献策。笔者认为，在此之际组工干部应当从“新”出发，争做“知屋漏者在宇下”“不待扬鞭自奋蹄”“俯首甘为孺子牛”的组工干部。

从“新”出发，以人为本、博采众议，争做“知屋漏者在宇下”的组工干部。民者，国之本也。毛泽东同志曾在《关于领导方法的若干问题》一文中提出“从群众中来，到群众中去”的工作方法，习近平总书记这次在“十四五”规划编制工作作出“问计于民”的重要指示也是坚持群众路线的重要体现。作为基层一线的我们，更应当将知民情、晓民生摆在首位，坚持以人为本的理念，博采众议，多到草野中去倾听民意。带着“问题之心”下基层，做到“事事有回音，件件有着落”；带着“同理之心”下基层，做到“想群众之所想、急群众之所急、解群众之所忧”；带着“诚意之心”下基层，做到“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。群众是最好的阅卷人，只有善于吸纳群众的意见、接受群众的监督才能在工作中不断完善自我，才能有足够的底气战胜各种风险考验，才能朝着自己的既定目标稳步前行。

从“新”出发，勇往直前、敢为人先，争做“不待扬鞭自奋蹄”的组工干部。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，对于我国经济社会发展至关重要。在这关键时期，组工干部必须要有“不破楼兰终不还”的决心主动作为、敢于担当。以“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”的“崭新姿态”勇往直前、以“长江后浪推前浪，世上新人赶旧人”的“革新精神”敢为人先、以“问渠哪得清如许，为有源头活水来”的“更新理念”与时俱进，做履职尽责勇担当的“人民公仆”，将人民群众的利益作为自我激励的动力，保持“不待扬鞭自奋蹄”的精神气，兢兢业业、任劳任怨，为党和人民的事业不懈奋斗。

从“新”出发，吃苦在前、享乐在后，争做“俯首甘为孺子牛”的组工干部。“十四五”规划编制涉及经济和社会发展的方方面面，与人民群众生产生活息息相关，因此我们要有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的信仰、“千磨万击还坚韧，任尔东西南北风”的信念及“天生我材必有用，千金散尽还复来”的信心，争做“俯首甘为孺子牛”的组工干部。回顾历史，中国共产党正是坚持了对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心才实现了从站起来到富起来再到强起来的伟大飞跃。惟其如此，我们要以“孺子牛”的俯首之态、奉献之心、拓荒之劲，为人民群众的利益埋头苦干、辛勤耕耘，彰显“吃苦在前、享乐在后、甘于奉献”的党员本色。

篇三

近日，习近平总书记对“十四五”规划编制工作作出重要指示，并提出“编制和实施国民经济和社会发展五年规划，是我们党治国理政的重要方式”，要“切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到‘十四五’规划编制中来”。“十四五”规划是全面建成小康社会后实施的第一个五年规划，其编制工作具有十分重大的意义。只有汇聚多方智慧，协调各类因素，才能齐心协力把“十四五”规划编制好。

编制好“十四五”规划，还需“顶层设计”与“问计于民”相结合。习近平总书记强调，“五年规划编制涉及经济和社会发展方方面面，同人民群众生产生活息息相关，要开门问策、集思广益，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来”。政府要加强顶层设计，找准自身定位，当好“中国经济”这艘巨轮的“总舵手”。遵循“政府不能替代市场，市场也不能替代政府”的准则，避免市场和政府“双失灵”，影响未来经济发展的方向和速度。与此同时，还要广泛倾听基层、企业等方面的意见建议，汇聚起编制“十四五”规划的“最强大脑”。坚持发展为了人民、发展依靠人民，不断实现人民对美好生活的向往。要弄懂弄清群众脑中所想、心中所盼，真正做到问需于民，问政于民，问计于民，让经济发展与民族复兴目标一致、方向相同。

编制好“十四五”规划，还需“立足全局”与“把握细节”相结合。当前，世界面临着百年未有之大变局，国内外形势发生着巨大变化。要想做好“十四五”规划编排工作，还需从全局出发，以战略的目光审视国家发展和周边环境，准确分析不利因素和有利条件，敢于迎接挑战，善于抓住机遇。“十四五”规划包罗万象，事关当前和今后一段时期经济发展的方向、阶段、步骤和重点。因此在总揽全局、协调各方的同时，切不可忘记“细枝末节”。要密切关注人民群众的实际需求，牢记“群众利益无小事”，在村级集体经济发展、易地扶贫搬迁等直接影响群众生活的“小事”上落笔，细心勾勒出适合经济发展、符合群众预期的“大好蓝图”。

编制好“十四五”规划，还需“总结过去”与“展望未来”相结合。要本着“实事求是”的原则，对“十三五”规划全面总结。把好思路、好做法、好经验认真提炼、细心归纳，吸收运用到“十四五”规划中去。并以此为基础，进一步明确今后发展的主攻方向。让“十四五”规划有序衔接“十三五”规划的同时，还需树立前瞻思维，把握发展规律。要结合当前环境，预判未来变化，发扬斗争精神，以长远的眼光看待问题与矛盾，确保经济行稳致远，社会安定和谐。要坚持与时俱进，勇立经济发展的“风口浪尖”，在前人的足迹中找寻经验，在后人的期待中完成新篇，让编制出的“十四五”规划经得住历史的检验，受得起时间的考验，从而奠定经济高质量发展的坚实基础。

第四篇：“十四五”规划编制工作要点

“十四五”规划编制工作要点

一、新旧动能转换

“十三五”时期是新旧动能转换的发育期，“十四五”时期是新旧动能转换的重要变革期。

二、营商环境

优化营商环境、激发市场主体活力，是“十四五”时期关注的重点问题。

三、产业体系建设

推动产业高质量发展是“十四五”规划研究的重中之重，实现产业从“做大”到“做强”的跨越式转变，需构建支撑高质量发展的现代产业体系。

四、绿色发展

“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计”也是地方“十四五”时期统筹生态文明建设、优化空间布局的重要遵循。

五、城市高质量发展

城市发展也由高速增长阶段进入高质量发展阶段，推进城市从高速度转向高质量发展，需要全面审视制度安排，创新制度设计，加快转型升级，建设智慧城市、加强精细化管理、构建现代社会治理格局等都是题中应有之义。

六、区域发展战略

实施区域协调发展战略是新时代国家重大战略之一，加快形成统筹有力、竞争有序、绿色协调、共享共赢的区域发展新机制，将优化经济空间布局，使经济发展更均衡、更持续。

七、创新驱动发展

“大众创业、万众创新”发端于“十二五”时期、壮大于“十三五”时期的“双创”，无疑将继续影响“十四五”乃至今后更长时期中国发展、汇聚起经济社会发展的强大新动能。

八、人口与社会发展

随着新成长劳动力供给结构变化以及产业转型升级加快，经济发展从向“人口红利”要效益转变为向“人才红利”要效益，“人才红利”潜力有待充分挖掘，是“十四五”时期需要思考的重大问题。

九、社会建设补短板

积极探索实践切合本地实际的民生发展模式，着力解决精准扶贫、就业、教育、收入分配、健康服务、养老服务、住房保障、社会保障、食品药品安全、文化体育服务、人口发展、生态环境等基本民生领域存在的问题。

十、城乡融合发展

坚持城乡融合发展、推进城乡发展一体化是“十四五”时期需要思考和解决的重要课题。

第五篇：XX市“十四五”规划前言

前言

“十四五”时期（2021-2025年），是XX市由全面建设小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的重要时期，是推进XX市转型发展、创新发展、跨越发展的关键时期，做好“十四五”规划显得尤为重要。

科学规划，前期课题研究是基础，课题能否做到充分和扎实，直接影响到基本思路的提出，影响到最后规划纲要的科学性、有效性和权威性。按照《XX市“十四五”规划编制工作方案》文件要求，“十四五”规划办在充分讨论和广泛征求专家意见的基础上，提出了包含6个领域共35个前期重大课题及收储的项目，重点围绕“十四五”时期发展战略和基本思路、破解发展瓶颈、产业转型发展、创新驱动发展、生态保护与经济发展、深化改革扩大开放、区域协调发展以及关系人民群众切身利益等问题开展研究，以问题为导向，大力探索破解这些问题的路径及方向，提出具体可行的政策举措。

目前，经过全市XX个牵头编制单位历时近半年的不懈努力，在多次开展论证及修改的基础上，顺利完成35个前期重大课题研究，现将前期课题进行汇编，为下一步形成基本思路提供决策参考。

XX市“十四五”规划办