在县委2021年全面依法治县委员会第一次全体会议上的讲话发言大全

第一篇：在县委2021年全面依法治县委员会第一次全体会议上的讲话发言大全

在县委2021年全面依法治县委员会第一次全体会议上的讲话发言

同志们:

今天，我们召开县委全面依法治县委员会第一次全体会议，旨在进一步强化思想认识和责任担当，全力抓好新时代依法治县各项工作。下面，我就做好全面依法治县工作讲三点意见。

一、提高政治站位，担起全面依法治县新使命

“法兴则天下兴，法治则天下治”。习近平总书记指出:“当前，我国正处于实现‘两个一百年’奋斗目标的历史交汇期，坚持和发展中国特色社会主义更加需要依靠法治，更加需要加强党对全面依法治国的领导”。推进依法治县，是改革所趋、是发展所需，更是民心所向，同时，也是党和政府加强自身建设、提高执政能力的迫切要求。各乡镇、各部门务必保持高度的政治清醒，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、把握“十个坚持”，切实提高政治站位、把牢政治方向、扛起政治担当，真正把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来、统一到党中央决策部署上来，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，扎实抓好依法治县各项工作落实。要全面落实中央和省州县委决策部署和会议精神，切实把深入推进依法治县作为重大政治任务抓紧抓实抓好，为祁连县深入实施“五四战略”，奋力推进“一优两高”，实现“五个海北”建设和推进“美丽祁连、幸福祁连”建设提供坚强的法治保障。

在具体工作中，要深刻把握新时代推进全面依法治县工作的最新要求，充分发挥县委全面依法治县委员会的职能作用，健全完善组织架构和工作机制，完善科学领导和决策、有效管理和执行的体制机制，切实加强战略研究、顶层设计、总体布局、统筹规划、综合协调、整体推进、督促落实各项工作。各乡镇、各部门要坚持一把手亲自挂帅亲自抓，推动各级领导带头遵法学法守法用法，最大限度吸纳各个方面的改革力量，着力推动全面依法治县各项工作落地见效，确保法治祁连建设走在全州乃至全省前列。

二、抓住重点环节，统筹推进全面依法治县工作

一要全面贯彻实施宪法。依法治国，首先是依宪治国。全面推进依法治县，建设法治祁连，必须把宪法的基本精神贯彻到立法、执法、司法和守法普法的全过程。要普及宪法知识，增强宪法意识，弘扬宪法精神，恪守宪法原则，推动宪法实施，加强宪法监督，维护宪法权威，抓住领导干部这个“关键少数”，落实宪法宣誓制度，广泛开展宪法宣传教育活动，让宪法家喻户晓、深入人心，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。

二要依法行政，建设法治政府。法律的权威在于实施，全面推进依法治县的重点是依法行政、严格执法。政府是行政的主体，建设法治政府是依法治县的最关键一环，县、乡两级人民政府必须要提高政治站位，强化使命担当，精准施策、多措并举，不断把法治政府建设向纵深推进。着力深化“放管服”改革和行政执法体制改革，进一步落实好政府权力清单制度，公开权力清单和权力运行流程，实现决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，消除权力设租寻租空间。要尽快落实行政执法“三项制度”（行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度），进一步明确执法依据、程序和责任。

三要加强监督，强化严格执法。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。推进严格执法，重点是解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题。严格执法是最有效的普法，要坚持法律面前一律平等，加强执法监管标准化建设，严格按照法律规定和程序办案，在执法过程中敢于动真碰硬、不畏权势、坚守真理，坚持以事实为根据、以法律为准绳的原则，严格做到秉公执法、规范执法、刚正执法，决不允许态度执法、人情执法、恶意执法、过度执法、选择性执法，坚决杜绝以权压法、徇私枉法、执法犯法，着力运用法治统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，真正实现执法为公、服务为民。严格执法不等于暴力执法，也绝不是机械执法，而是文明执法、阳光执法，要讲究尺度、带着温度，做到以理服人、以情感人，让人民群众在感受到法律权威的同时感受到执法的人性与善意，做到政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

四要公正司法，维护社会正义。每一个公正的判例，都是一场浸润人心的普法宣传；每一次捍卫公平正义，都在为法治信仰的大厦增砖添瓦。努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义，绝不能让不公正的审判伤害人民群众感情、损害人民群众利益。如果受侵害的权利不能得到保护和救济，违法犯罪活动不能受到制裁和惩罚，依法治县也就无从谈起。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线，司法机关要加强司法体制改革，坚持“法不能向不法让步”，用公正司法给“正当防卫者”、“见义勇为者”撑腰打气，决不能让不法行为变本加厉，依法保护各种组织和公民的合法权益，让遵法守纪者扬眉吐气，让违法失德者寸步难行，使人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，切实增强公民法治信仰。同时，推进公正司法，领导干部要旗帜鲜明地支持司法机关依法独立公正行使职权，司法人员也要刚正不阿、勇于担当，排除各种干扰，坚守公正司法的底线。

五要全民普法，弘扬法治风气。要深入开展法治宣传教育，把法治纳入国民教育体系、纳入精神文明建设创建体系，引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，让依法办事蔚然成风。大力培育社会主义法治文化，在我县获得全国“七五”普法中期先进县荣誉称号的基础上，要再接再厉，通过网站、微博、微信、微视频等多种渠道深化普法宣传，扎实推进法律“八进”活动，壮大法律服务志愿者队伍，深化法律志愿服务活动，大力培育“法律明白人”。充分利用微信、抖音等新媒体开展“指尖上的普法”，让法律知识“触手可及”。要严格执行法律规定、全面把握法律原则、准确掌握法律适用，将每一次办案变为说服引导群众相信和尊崇法律的过程，将每一个案件变成展示法律权威和法治力量的最佳载体，让公众实实在在感受到法治带来的实惠和便利，使依法表达诉求、维护权益成为公民的自觉选择，使依靠法律、信任法律、信仰法治成为全社会的情感归依，在全社会形成遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围和习惯，使尊法、信法、守法、用法、护法成为全民共同追求。

六要突出重点，加强社会治理。加强和创新社会治理，是经济社会持续健康发展、各族群众安居乐业和社会长治久安的重要保障。今年以来，全县上下坚持以人民为中心，充分发挥“三调联动”大调解工作机制、多元解纷一站式诉讼服务中心等职能，妥善解决群众利益诉求，深入推进“枫桥经验”祁连化，纵深推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击聚众滋事、敲诈勒索、欺行霸市等犯罪活动，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。下一步要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，大力提升全民法治意识和文明素养，落实领导干部接访、下访、回访制度，认真做好矛盾纠纷排查化解，特别要做好信访案件和历史积案清理化解工作，教育引导群众通过依法理性表达诉求，依法打击非法闹访、缠访行为，切实规范信访秩序，巩固扩大网格化管理成果，充分发挥信息平台作用，加快推动社会治理能力现代化。

三、严明责任抓落实，不断凝聚推进全面依法治县工作合力

做好全面依法治县工作，必须有机构管事、有领导主事、有人员抓事、有保障干事。成立县委全面依法治县委员会，不是要替代哪个部门，而是要支持人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关依法依章履行职责，做到总揽不包办、统筹不代替、到位不越位。刚才，会议审议并通过了2个规则、1个细则和今年的工作要点。各乡镇、各部门要以讲政治的高度抓好法治工作落实，压紧压实全面依法治县的责任，形成工作合力。

一要加强党的全面统一领导。党的领导是社会主义法治最根本的保证。各级党委（党组）要切实发挥总揽全局、协调各方作用，把法治建设摆到全局工作的突出位置，把党的领导贯彻到全面依法治县全过程、各方面，切实加强政治领导、工作指导、有效督导，坚持实现党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，及时研究解决重大事项、重大问题，确保全面依法治县各项任务落到实处、见到实效。各级领导干部特别是党政一把手要履职尽责、靠前指挥，扑下身子抓落实，发挥好“关键少数”作用，自觉在党纪国法约束下履职行权，带动全社会形成法律至上、依法办事的善治良序，不断提高依法执政、依法行政水平。

二要明确委员会的职责定位。委员会是管宏观、谋全局、抓大事的，要站得高一些、看得远一些、想得深一些，既要破解当下突出问题，又要谋划长远工作，发挥好牵头抓总、把关定向和综合协调、整体推进作用，把主要精力放在顶层设计上，站好位、履好职、尽好责。各位委员要带头深入一线，以上率下，压实责任，共同做好总体谋划、统筹协调、整体推进、督促落实等各项工作。各协调小组既要履职尽责、各司其职，又要密切协作、相互支持，抓紧完善工作机制，搞好区域之间、部门之间的协作配合，形成左右联动、上下贯通、同频共振、协调配合的法治工作格局。委员会办公室要当好参谋助手，抓特点、抓重点、抓亮点，做好综合协调、督促指导、检查考核、具体推动等具体工作。

三要打造过硬法治工作队伍。法治工作是政治性很强的业务工作，也是业务性很强的政治工作。全面推进依法治县进程，实现社会治理体系和治理能力现代化，关键要建设一支懂法守法、依法用法，善于运用法治思维、法治方式推进工作的法治型干部队伍。要加强和创新法治工作队伍建设和法治人才培养，更好发挥法学教育基础性、先导性作用，不断提高从业者的职业素质和专业素养，着力提升正规化、专业化、职业化水平，确保立法、执法、司法工作者信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，努力建设一支德才兼备的高素质法治工作队伍。

同志们，全面依法治县使命光荣，责任重大，任务艰巨。全县上下要切实把思想行动统一到习近平总书记重要讲话和省州县委的决策部署上来，以学法用法的紧迫感、尊法护法的使命感、推动法治的责任感，牢记职责、勇于担当、积极作为，着力推进全面依法治县建设，为全力提升我县经济发展水平，为建设“美丽祁连、幸福祁连”提供坚强的法治保障贡献力量。

第二篇：在食品安全委员会第一次全体会议上的讲话

同志们：在省政府批准成立省食品安全委员会后，今天，我们召开委员会第一次会议，目的是传达和贯彻张德江书记考察食品安全工作时的重要讲话，进一步提高认识，明确任务，研究落实，理顺机制，形成合力，确保监管到位的办法。会上，食品药品监管、工商、质监、卫生、农业等部门就贯彻落实德江书记讲话谈了具体措施和意见。会议审议并原则通过《省食品安全委员会工作制度》等４个规范性文件，进一步明确责任，理顺工作机制。在此，我谈几点意见：

一、要从实践“三个代表”重要思想高度,充分认识做好食品安全监督管理工作的重要性食物是维持一切生命的最基本要素，食品是人的生活必需品，历来受到人的重视。所谓民以食为天，食品安全与人民群众的日常生活密切相关，不仅直接关系到人民群众的切身利益，还直接关系到人民群众的生命安全。党中央、国务院和市委、省政府历来重视食品安全工作。去年，国务院对实施食品放心工程工作作出了部署，市委、省政府将食品放心工程列为十项民心工程的重要内容。今年以来，国务院召开了全国食品安全专项整治工作电视电话会议，下发了食品安全专项整治工作方案。７月２１日，温家宝总理主持常务会议专门研究部署食品安全工作。前一阶段，根据国务院部署，我省也召开了全省食品安全专项整治工作电视电话会议，并以省政府办公厅文件批转了《省食品药品监管局等部门关于食品安全专项整治工作实施方案》，把全省食品安全专项整治工作责任落实到全省各级各有关部门。在全省上下的重视和努力之下，我省的食品安全工作取得了一定的成绩，正如德江书记指出的“目前，我省食品安全监管工作总体上是好的，食品总体上是安全的”，也受到国家食品药品监督局的肯定。但是，当前，我省的食品安全工作形势仍然很严峻，特别是随着我省经济快速发展，人民生活水平不断提高，人民群众对食品质量和食品安全的要求也越来越高。我省一些地方一些重大的食品安全事故仍时有发生，比如广州的假酒事件，台山的毒咸鱼事件和普宁、揭西的劣质凉果事件等，这些事件虽属个案，但影响十分恶劣。反映出食品安全问题仍很多，形势仍很严峻，直接威胁广大人民群众的身体健康和生命安全，扰乱市场经济秩序，危及行业健康发展，损害我省改革开放的形象。德江书记强调，抓好食品安全监管是贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观的体现，是落实十项民心工程的一项重要内容。当前，如何保证人民群众吃上放心食品，已成为社会关注的一个焦点。各级党委、政府及各有关部门要进一步提高认识，加强对食品安全监管工作的实施和协调，要把解决食品安全问题作为维护广大人民群众根本利益的一项重要工作抓紧抓好。张德江书记视察食品安全工作并作出重要指示，十分重要、十分及时，是我们做好食品安全工作强大的思想武器，我们要认真学习贯彻德江书记的讲话精神，进一步统一思想，提高认识，坚持不懈地努力做好食品安全工作。

二、理顺监管体制，形成监管合力张德江书记在视察讲话中一针见血地指出，当前食品安全监管的突出问题是体制不顺，职能交叉，职责不清，特别强调要求，要进一步理顺监管体制，形成监管合力，确保食品安全。长期以来，我省的食品安全监管工作确实存在多头管理、重复交叉管理和职能不清等问题。这次省成立食品安全委员会，由各有关单位和部门组成，并制订《广东省食品安全委员会工作制度》、《广东省食品安全委员会委员单位工作职责》等４个规范性文件，目的就是试图通过这种机制解决体制不顺的问题，逐步实现监管的制度化、规范化、法制化。但是，毕竟省食品安全委员会才刚成立，食品安全监管工作有一个逐步理顺的磨合期，仍有许多工作问题和矛盾有待改进和加强。因此，各级各有关单位要按照德江书记要求，加紧在实践中研究探索，以食品安全委员会为载体，进一步理顺关系，健全机制，加强领导和协调，形成合力。必须以对党对人民高度负责的态度，认真履行法律法规赋予的职责，在各级党委、政府的统一领导和指挥下，加强协作，互相支持，认真落实各项工作制度，共同做好食品安全工作。省食品药品监管局要主动积极开展工作，发挥政府“抓手”作用，承担起综合监督、组织协调与对重大案件的查处职能，做到既加强又不包办，既到位而不越位，既综合又要督办，讲究工作方式方法，将分散的监督资源综合利用好、发挥好，形成统一、权威、高效的监管机制。委员会各成员单位要积极配合，主动依法履行好各自职责，认真落实今天会议的职责分工，统一行动，真正做到吴仪副总理提出的“各有关部门要主动搞好配合，多通气、多补台、多支持”的要求，齐心协力，确保我省的食品安全监督工作顺利开展。

三、抓住重点、认真开展食品放心工程和食品专项整治行动抓好食品安全监督工作是一项长期性工作，要做的工作很多，当务之急是要重点抓好食品放心工程的实施和食品安全专项整治行动，这也是开展整顿和规范市场经济秩序的内容和要求。

第三篇：在某市规划委员会第一次全体会议上的讲话

各位委员：

今天，某市规划委员会第一次全体会议召开了，这在某历史上是首次，它标志着我市城市规划的规范性建设又逾越了一个新的台阶，标志着我市的规划工作又再次进入一个全新的发展领域。今天这个会议尽管规模不大，但规格很高，参加会议的有我们市委副书记黄强胤同志，有政府分管城建工作的杨胜清同志，还有我们的原市委副书记熊观华同志

以及机关职能部门领导和规划专家们。下面，我就如何做好规划委员会的工作讲几点意见。

一、充分认识建立规划委员会制度的重要意义。

规划是城市建设的“龙头”，“龙头”舞不好，城市建设就无从谈起；规划是生产力，规划的节约是最大的节约，规划的浪费是最大的浪费，规划的失误是最大的失误；规划是政府的主要职责之一，我作为市长，抓规划是我的一项重要工作。进入二十一世纪以来，我国城市化进程全面加速，国务院、省政府对规划工作越来越重视，要求越来越严，省政府、黄冈市政府多次发文要求各地要尽快建立规划委员会制度，我们某在这方面的工作虽不算晚，但相比黄冈、麻城等地还是稍有滞后。我个人认为，建立规划委员会制度最起码有三个方面的重要意义：第一，建立规划委员会制度使得规划审批决策的规格得到提升，同时也大大提高了规划的法律严肃性，这样就能有效地遏制肆意破坏规划，乱建滥建等违章违法建设现象，从而使规划真正能够指导建设，使规划这个“龙头”真正意义上的舞动起来。第二，建立规划委员会制度就等于建立起了一套科学民主的规划决策新机制，它融合了领导、专家、市民的智慧于一体，从而能最大程度上减少规划的决策失误。第三，规划工作涉及社会方方面面，来自各方面的干预多，面临的社会压力重，因此没有全社会的支持，光靠规划部门自身是很难搞好规划工作的。建立规划委员会制度则能有效地解决这一问题，因为它建立起了一套政府牵头、全社会参与、部门协作的齐抓共管新模式，真正实现了“人民规划人民管”，为规划工作创造了一个良好的社会氛围。当然，建立规划委员会还有很多方面的意义，我这里也就不一一讲述了。

二、严格执行规划委员会制度。

我市规划委员会制度现已建立，市政府办公室也以武政办发[2005]59号文发到了各镇、办事处和市政府各部门。既然建立规划委员会制度这么重要，那么我们就必须严格执行这项制度，要严格按照武政办发[2005]59号文件办事，认真领会规划委员会的宗旨，积极履行规划委员会的职责，严格议事制度和议事程序。这里我提几点要求：第一，规划委员会的主要职责是审议（查）重要的城市规划和重大的建设项目，对审议（查）的事项进行决策表决；作为规划局对上报的每项规划的编制，每个重大规划项目的审批都必须把好初步关，该上报的一律上报，不需报的就不要报，要充分发挥规划委员会的职能作用，而不要将规划委员会作为政府重视规划的一个“幌子”。第二,要严格规划委员会的议事制度和议事程序,规划委员会实行“三会”制,即全体委员会,主任办公会、专题会议，要提高每次会议质量，杜绝决而不议，议而不决的现象；严格实行民主集中制和少数服从多数的原则，全委会需有半数以上委员出席方可举行，每个项目的审议（查）意见都必须经参会的三分之二以上委员通过，未经规划委员会审议（查）同意的项目，政府一律不予审批，每次会议要形成会议纪要或决议。第三，要建立公示制和落实督查机制。全委会审议通过的重大事项及有关城市规划管理的政策、规定，需向社会公布的，市规划局要及时通过新闻媒体或制作公示栏等方式向社会公示，特别是对于那些影响面大，市民关注，容易引发上访事件的重大规划项目的批后公示问题及批后管理问题，一定要在醒目位置公示全委会审议意见，同时要建立落实督查机制。对于规划委员会审议意见的执行情况，要及时反馈，及时向委员会汇报，对于随意破坏规划，拒不执行规划委员会意见的行为，一定要予以严惩。

三、认真履行规划委员会职责。

今天，在座各位委员大部分都是专家学者，是经过层层筛选的各界精英，有建筑、规划、测绘、国土、交通、水利等等。搞规划要尊重科学、尊重专家，某规划有了你们智慧的结晶，我相信，将会有一个更高层次的提升。对在座的委员们，我有二点希望：一是希望各位委员能够服从委员会的统一安排，按时参会，不要缺席，更不要请人代会，因为你们的智慧是别人替代不了的。二是希望各位委员认真履行各自职责，站在为某历史负责，为子孙后代负责，为某经济发展大局负责的高度认真审议每一项目，客观公正地提出科学合理的意见和建议，决不要为一已之私，部门小利而有损于个人形象。

各位委员，搞规划我是外行，是门外汉，但我充分相信大家，依靠大家，不难相信，规划委员会的建立将会大大推动我市的城市规划建设管理工作，将会大大促进我市经济社会可持续发展！最后，预祝会议取得圆满成功！谢谢大家！

第四篇：在某市总工会第九届委员会第一次全体会议上的讲话

各位委员、同志们：

省工会第九次代表大会的召开，是全省广大职工群众政治生活中的一件大事，对于进一步团结动员全省广大职工深入学习贯彻“三个代表”重要思想，在全面建设小康社会的历史进程中，充分发挥工人阶级主力军作用，具有十分重要的意义。市委对这次大会高度重视，在家的市委常委和有关领导同志出席了开幕式，法棠同志代表市委做了

重要讲话。会议期间，选举产生了省总工会第九届委员会和第九届经审委员会。在刚刚结束的省总工会九届一次全会上又选举产生了主席、副主席和常务委员。在这里，我代表市委向新当选的省总工会新一届领导班子成员表示热烈的祝贺！并借此机会，向全省广大职工群众和工会干部表示诚挚的问候！省总工会新一届委员会任期的未来五年，是我国进一步完善社会主义市场经济体制、加速社会主义现代化建设的重要战略机遇期，也是我省深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，全面振兴老工业基地、加快国有企业改革，推进各项事业发展，实现“努力快发展、全面建小康”奋斗目标的重要时期。今年9月份召开的中国工会第十四次代表大会和这次省工会第九次代表大会，进一步确立了努力开创新世纪新阶段工会工作新局面的目标和任务，工会组织面临的任务艰巨而光荣，责任重大而神圣。希望同志们进一步增强政治责任感和历史使命感，解放思想，开拓创新，锐意进取，恪尽职守，勤奋工作，真抓实干，不辜负党和人民的重托，不辜负全体代表和广大职工的期望，努力把工会建设成为坚持党的领导、实践“三个代表”、服务工作大局、切实履行职责、职工群众信赖的工人阶级群众组织。为此，我提四点希望。

一、要加强学习，坚持用“三个代表”重要思想统揽全局，全面贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神“三个代表”重要思想是党和国家各项工作的指导思想，也是做好工会工作的根本方针。做好新时期工会工作，必须认真学习和全面贯彻“三个代表”重要思想，工会领导干部更要带头学习、带头运用，在兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮中做好表率，真正在理论武装、指导实践、推进工作上不断取得收获，特别要牢牢把握“三个代表”重要思想对工会工作的指导地位，在实践“三个代表”重要思想中体现新时期工会组织的新作为。当前，要结合“三个代表”重要思想的学习，认真贯彻党的十六届五中全会精神，落实中央振兴东北等老工业基地的战略决策。党的十六届五中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决议》，以完善我国社会主义市场经济体制为目标，提出了一系列深化改革的重大举措，对于全面推进我国改革开放和社会主义现代化建设，把中国特色社会主义事业继续推向前进，具有重大的现实意义和深远的历史意义。振兴东北等老工业基地，是党中央从全面建设小康社会全局着眼作出的又一重大战略决策，是我省优化经济结构、提高产业层次、增强竞争力、加快经济发展的难得历史机遇，是解决我省体制性、结构性深层次矛盾的大好机会，为我省的大发展、快发展提供了难得的强有力的支持。希望大家认真学习贯彻党的十六届五中全会精神和《中共中央国务院关于实施东北地区老工业基地振兴战略的若干意见》，充分认识实施东北等老工业基地振兴战略的重要性和紧迫性，教育和引导职工认清振兴老工业基地、加快国有企业改革的艰巨性、复杂性和长期性，正确对待改革过程中的利益调整，理解改革、支持改革、投身改革，充分发挥工会组织的作用，努力开创工会工作的新局面。

二、要明确目标，围绕发展这个党执政兴国的第一要务，团结广大职工在“努力快发展、全面建小康”的伟大实践中建功立业团结动员广大职工群众聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为实现“努力快发展、全面建小康”的奋斗目标建功立业，这是新世纪新阶段我省工会组织的根本任务。市委在扎扎实实推进“两风”建设的基础上，根据党的十六大精神和全省人民的热切期盼，提出了“努力快发展，全面建小康”的奋斗目标和工作思路。各级工会组织一定要胸怀大局，树立强烈的责任意识和竞争意识，团结动员广大职工在实现宏伟目标中当先锋，打头阵，做表率。特别要组织实施好省工会九大提出的新世纪主人翁行动工程、群众性经济技术创新工程和职工素质工程，把广大职工的主人翁责任感、使命感、光荣感焕发出来，把主动性、积极性、创造性调动起来，充分发挥工人阶级主力军作用，加大我省体制创新、管理创新、技术创新的力度，提升老工业基地改造和资源型城市发展的层次和水平。要不断提高广大职工的思想道德素质和科学文化素质，加快工人阶级的知识化进程。在推进“三大工程”的实际工作中，新一届省总领导集体要采取切实可行的措施，狠抓落实，不断创新，务求实效，团结和动员全省广大职工群众为全面建设小康社会做出更大贡献。

三、要履行职责，切实维护职工群众的合法权益，发挥好党联系职工群众的桥梁纽带作用实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，是“三个代表”重要思想的根本

出发点和落脚点。代表和维护职工群众的合法权益，是工会组织的基本职责，也是工会贯彻落实“三个代表”重要思想的根本体现。面对维权工作十分复杂和艰巨的新情况，希望你们要从维护职工群众的合法权益和巩固发展安定团结的大局出发，努力建立稳定协调的劳动关系，引导各级工会组织把维护职工政治权利和经济利益放到更加突出的位置，从加强维权工作机制建设、解决侵犯职工权益的突出问题、帮助困难职工排忧解难等方面入手，切实维护好广大职工的合法权益。要按照市委确定的“10项利民行动”、办好33件实事的要求，切实抓好实施第二轮城市“一帮一”扶贫解困工程和建好困难职工帮扶中心两件实事，抓紧落实，抓出成效。要牢固树立“群众利益无小事”的思想意识，做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，特别是在完善社会主义市场经济体制和振兴东北等老工业基地、加快国有企业改革过程中，要时刻关心职工群众的切身利益，维护职工群众的合法权益，对职工群众生产生活中面临的各种困难，特别是下岗失业人员和困难职工群体遇到的实际问题，一定要带着浓厚的感情帮助解决，把党和国家有关帮助困难职工脱贫解困的各项政策措施落到实处。

四、要加强自身建设，不断增强班子的凝聚力和战斗力，不负众望，不辱使命做好新形势下的工会工作，必须以改革的精神加强工会的自身建设，特别是领导班子建设。为了把省总工会新一届班子建设成为有强大凝聚力和战斗力的坚强领导集体，希望你们坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，真正做到为民、务实、清廉。要强化政治意识，坚定理想信念，自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，紧紧围绕党和国家工作大局以及市委、省政府的中心任务开展工作；要强化责任意识，树立强烈的事业心和敬业精神，勤于学习，刻苦钻研，不断提高理论政策水平和业务工作能力；要强化创新意识，与时俱进，开拓创新，不断深化对工会工作面临的新情况、新问题的认识和研究，积极探索适应新形势、新任务要求的工会工作思路和方法，更新思维方式和知识结构，努力推动工会工作的理论创新、体制创新、机制创新和工作方式的创新；要强化群众意识，牢记“两个务必”，发扬优良传统和作风，改进领导方式和工作方式，敢于为职工群众说真话、办实事，带头成为职工的贴心人；要强化团结意识，讲团结，讲大局，讲原则，讲事业，进一步完善领导班子议事和决策机制，开展积极的批评与自我批评，不断提高领导班子解决自身问题的能力，增强领导班子的生机活力和团结统一；要强化廉政意识，认真执行中央和市委关于领导班子和领导干部廉洁自律的各项规定，以身作则，严于律己，自觉接受监督，坚决抵御各种腐朽思想和不良风气的侵蚀，真正做到淡泊名利、乐于奉献、一身正气、两袖清风，以高尚的人格力量在职工中树立良好的形象。

同志们，新世纪新阶段，工人阶级使命光荣，工会组织责任重大，工会工作大有可为。市委相信，只要新一届省总工会领导集体，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，全面落实中国工会十四大和省工会九大提出的各项任务，努力开创我省工人运动和工会工作的新局面，就一定能够为实现“努力快发展、全面建小康”的宏伟目标做出新的更大的贡献!

第五篇：在中共某市第十届委员会第一次全体会议上的讲话

各位委员、同志们：

中国共产党某市第十次代表大会，在全体代表的共同努力下，圆满完成了各项议程，已经胜利闭幕了。刚才，市委十届一次全会选举产生了市委书记、副书记和常委，通过了市纪律检查委员会第一次全体会议的选举结果，标志着新一届市委领导班子正式成立。此时此刻，我和各位常委一样，感受到的是一种莫大的信任和一份沉甸甸的责任

。在此，我代表当选的各位常委向全体市委委员、候补委员以及全市广大党员和干部群众给予我们的信任、关心与支持，表示衷心的感谢！时光荏苒，转眼间我到鞍山工作已有五年零八个月的时间。在2000多个难忘的日日夜夜，我和大家一道，在我深爱的这片土地上，洒下了汗水，也成就了事业。我为自己能够成为鞍山的一员感到无比自豪。在今后的日子里，我仍将矢志不渝，任劳任怨，鞠躬尽瘁，毫无保留地把自己的热情和才智奉献给鞍山人民。特别是未来五年是加速经济隆起，科学发展鞍山的关键时期，市委和全市人民对新一届市委寄予厚望，我和同志们一样，深感使命光荣，责任重大。我将更好地团结和带领市委一班人，在市委的坚强领导下，在全市人民的大力支持下，牢牢把握加速经济隆起，科学发展鞍山这一主题，以追求卓越、百折不回的精神和勇气，努力创造出无愧于人民、无愧于时代的辉煌业绩，向全市人民交上一份满意的答卷。

从现在开始，十届市委正式接过九届市委的担子，肩负起科学发展鞍山的历史重任。我们每一位常委和委员都要以对党的事业负责、对鞍山发展负责、对全市人民负责的精神，倍加珍惜时代为我们提供的重要舞台，倍加珍惜党和人民对我们的高度信任，倍加珍惜全市上下政通人和、团结奋进、加速发展的大好局面，戮力同心，再接再厉，带领全市人民奋力开创改革开放和现代化建设的新局面，争取早日使鞍山跨入省内第一集团，率先实现老工业基地全面振兴。

下面，我就加强十届市委班子建设和全面贯彻落实十次党代会精神，讲两方面意见。

一、全面加强市委领导班子自身建设

完成十次党代会确定的任务目标，加速经济隆起，科学发展鞍山，开创我市现代化建设新局面，关键在我们新一届市委领导班子。我们必须站在全局和战略的高度，不断加强执政能力建设和先进性建设，切实担当起科学发展鞍山的历史重任。

第一，要始终坚定正确的政治方向，科学地谋划发展全局。政治坚定是合格的领导干部的必备条件，谋划全局是成熟的领导干部的重要标志。我们必须始终保持政治上的清醒和坚定，始终站在科学发展的全局和高度谋划事业，始终尽心尽职地做好科学发展鞍山的各项工作，引领全市经济社会步入科学发展的轨道。一是切实增强政治意识。政治是纲，是统帅，是灵魂。讲政治是马克思主义的一条重要原则，是我们党的优良传统和根本优势。我们必须坚定不移地同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，全面贯彻落实科学发展观，进一步坚定政治立场，把握政治方向，坚持政治观点，严明政治纪律，提高政治鉴别力和政治敏锐性，见微知著，明辨是非，自觉地把讲政治的要求落实到我们所承担的每一项任务中去。二是切实增强大局意识。“不谋全局者，不足以谋一域”。当前的大局就是加速经济隆起，科学发展鞍山。我们必须用世界眼光和战略思维来审视和把握这个大局，用创新理念和统一意志来谋划和维护这个大局，用自觉行动和超常举措来服从和服务这个大局，自觉把科学发展的理念贯穿于全市经济社会发展的全过程，使科学发展观在鞍山本地化、具体化。三是切实增强责任意识。责任就是使命，责任就是奉献。我们必须坚持正确政绩观，始终牢记党的嘱托，不辱神圣使命，真正树立起大开放、大发展的雄心壮志，切实担负起领导责任，发挥好核心作用，始终保持强大的创造力、凝聚力和战斗力。

第二，始终坚持与时俱进，不断开创崭新局面。与时俱进是实现科学发展的内在要求，开拓创新是永葆党的先进性的关键所在。我们必须把科学发展观作为强大的思想理论武器，解放思想，实事求是，与时俱进，努力开创科学发展鞍山的崭新局面。一是坚持解放思想。解放思想是马克思主义的永恒主题。科学发展鞍山，必须自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，统一到科学发展观的具体要求上来，用实事求是的科学态度和与时俱进的创新精神积极探索，大胆实践，进一步在实践中丰富和完善科学发展鞍山的思路和举措，不断以思想创新的新境界推进各项事业的新发展。二是坚持博求新知。“大智非才不成，大才非学不成”。我们要牢固树立终身学习的观念，始终坚持马克思主义的世界观和方法论，不断增强学习的自觉性和紧迫性，学以立德、学以增智、学以创新、学以致用，把加强学习同科学发展鞍山的事业需要结合起来，进一步创新思维方式，提高综合素质，真正成为善于解决科学发展难题、推进工作创新的行家里手。三是坚持开拓进取。精卫填海的意志，自强不息的精神首先要成为市委一班人的共同精神支柱。科学发展鞍山是一项前无古人的宏伟事

业，需要我们各位常委和全体委员披荆斩棘，开拓创新，走出一条具有鞍山特色的新路。我们必须始终站在时代前列和实践前沿，以创新的观念审时度势，以创新的勇气面对困难，以创新的思路解决问题，努力把创新的思路、办法和精神落实到科学发展鞍山的各个环节。

第三，始终坚持民主集中制，建设团结和谐班子。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，团结和谐是我们事业取得胜利的基本保证。新一届市委必须带头贯彻执行民主集中制原则，团结共事，形成合力，带领全市各级党组织和广大党员干部，共同完成科学发展鞍山的各项任务。一是坚持民主集中制原则。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步完善市委内部议事和决策机制，凡涉及全局、长远的战略性问题和重大事项都要经过集体讨论，真正做到发扬民主，集思广益，科学决策，按程序办事，按制度办事，带领全市各级党政组织合心、合力、合拍地推进科学发展鞍山的伟大事业。二是扩大党内民主。要坚持发扬党内民主，加强党内民主监督，拓宽党内民主渠道，保障党员民主权利，不断推进市委决策的科学化、民主化。进一步健全党内生活制度，开展积极健康的思想斗争，坚决维护党的集中统一，努力在党内形成既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。三是形成团结和谐的氛围。团结出凝聚力，出战斗力，出生产力。团结是党的生命，是党性、觉悟、能力、品质的集中体现。我们必须像爱护自己的眼睛一样，自觉维护班子的团结，不断增强团结意识，倍加顾全大局，珍视团结，维护和谐。市委班子每位成员都要正确对待自己，正确对待同志，正确对待组织，有容事容人、不计恩怨的雅量，有相互谅解、坦诚相见的气度，有闻过则喜、从谏如流的胸襟，使市委班子在合作共事中加深了解，在相互支持中增进团结，切实把市委班子建设成为坚强和谐的领导集体。

第四，始终注重制度建设，完善领导体制和工作机制。领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。为了坚持和完善民主集中制，进一步完善党的领导制度和工作制度，实行民主决策，体现集体领导，把科学执政、民主执政、依法执政和廉洁施政的要求真正落到实处，新一届市委要从抓制度建设入手，在规范决策程序、完善议事规则和提高决策水平等方面建立健全相应的工作制度。一是建立健全关于议事决策权限方面的制度。要重新制定《关于市委会议的若干规定》，明确市委常委会、市委常委办公会、市委全委会三个会议的职能与分工。二是建立健全关于议事决策程序方面的制度。认真修订《中共某市委常委会议决策规则》，对市委常委会议事决策所要遵循的原则，会议制度，会议议题范围，会议议题的提出和确定，会议讨论文件的准备和报送，会议纪要和决定事项通知的制发，会议决定事项的督促检查等具体程序，都要做出明确的规定。三是建立健全关于提高议事决策水平质量方面的制度。认真修订《市委中心组学习制度》、《市委常委会关于进一步加强调查研究的工作制度》、《市委常委会关于进一步加强督促检查工作的制度》。四是建立健全关于加强班子自身建设方面的制度。进一步完善《市委常委民主生活会制度》、《市委常委廉洁自律的若干规定》等，使常委会的工作逐步走向规范化和制度化，从制度上保证市委常委会更好地贯彻民主集中制原则，更好地发挥市委在同级组织中总揽全局，协调各方的领导核心作用。

第五，始终坚持求真务实，切实做到执政为民。求真务实是领导干部应有的政治品格，执政为民是科学发展观的本质要求。要大力弘扬求真务实精神，坚持立党为公、执政为民，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，真心为民掌权，勤奋为民办事，忠诚为民谋利。一是真抓实干见成效。“千里之行，始于足下”。要紧紧围绕市第十次党代会确定的各项任务目标，出实招，干实事，务实效，脚踏实地，埋头苦干，切实把全市党员干部群众的思想和行动统一到市第十次党代会精神上来，凝聚到科学发展鞍山的宏伟事业上来，形成全市上下凝心聚力、加速发展、共谋振兴的良好局面。二是调查研究解难题。“没有调查就没有发言权”。要坚持从实际出发，大兴调查研究之风，求实、求是、求深，把科学发展鞍山的各项措施同深化认识市情结合起来，把解放思想和实事求是结合起来，把开拓进取和求真务实结合起来，把工作热情和科学态度结合起来，加强对各项工作的研究，带着问题深入基层，潜心开展调查研究，听取群众意见，集中群众智慧，理清工作思路，善于进行分析归纳、把握关键环节、找准问题症结，切实解决影响科学发展鞍山的实际问题。三是执政为民动真情。“百姓是天，天大无边；百姓是地，地大无沿”。要始终保持同人民群众的血肉联系，心系群众，关爱群众，植根群众，把人民群众的安危冷暖时刻挂在心上，满腔热情地为群众排忧解难，全心全意地为人民谋求福祉，确保人民赋予的权力始终用来为人民服务，确保全市人民能够共享改革发展成果。

第六，始终坚持艰苦奋斗，树立勤政廉政慎政形象。艰苦奋斗是党的优良传统，勤政廉政是人民群众的期盼要求。慎政是我们避免挫折，防止走弯路的制胜法宝。要从领导干部做起，从常委班子做起，坚持以廉养心、以苦砺志、以俭修身、以慎施政，牢固树立马克思主义世界观、人生观和价值观，清清白白做官，堂堂正正做人，踏踏实实做事。一是带头廉洁自律。“水清沙自洁，官贤弊自绝。”要严格执行领导干部廉洁自律有关规定，弘扬清风，树立正气，慎独、慎微、慎言、慎行、慎政，做到不为名利所累，不为物欲所惑，不为人情所扰，慎于思考、慎于决策、慎于执行，重大问题的决策要慎之又慎，最大限度地减少和避免决策上造成的失误。二是带头艰苦奋斗。艰苦奋斗是共产党人的政治本色。要带头发扬艰苦创业精神，不讲排场，不比阔气，不铺张浪费，与人民群众同甘共苦，休戚与共，始终以昂扬向上的精神状态、不怕困难的坚强意志、拼搏奉献的高尚情怀，把科学发展鞍山的宏伟事业推向前进。三是带头知荣明耻。身先足以率人。“八荣八耻”是引领社会风尚的一面旗帜。市委班子成员要带头明荣辱，正言行，身体力行，率先垂范，加强修养，砥砺人格，自觉做“八荣八耻”的积极实践者，用自己的模范言行和人格力量为群众作出榜样，推动全社会形成知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的良好风尚。

二、全面贯彻市第十次党代会精神

以市第十次党代会的胜利召开为标志，我市的经济社会发展将进入科学发展的新阶段。我们要把全面贯彻市第十次党代会精神作为当前的重大政治任务，以高度的责任感和使命感，学习好、宣传好、贯彻好这次会议精神，把科学发展鞍山的伟大事业不断推向前进。

第一，深刻领会市第十次党代会的精神实质，把思想和行动统一到党代会精神上来。市第十次党代会描绘了鞍山未来五年的发展蓝图，明确了当前和今后一个时期的奋斗目标和工作任务，集中了大家的智慧，体现了群众的意愿，符合鞍山当前的实际和未来发展的需要。一是深刻领会这次大会的主题。这次大会是在鞍山改革开放和现代化建设进入科学发展新阶段，开始实施“十一五”规划的大背景下召开的。大会的主题就是加速经济隆起，科学发展鞍山，全面开创我市现代化建设新局面。这将成为未来五年发展的根本指针。二是深刻领会这次大会总结的基本经验。大会总结五年来的工作，得出了八条基本经验和结论，涵盖了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设各个方面，是全市各级党组织工作创新的成果，是全市人民共同的精神财富，对于引领我们的认识产生新的飞跃，进而指导今后的发展实践，具有十分重要的现实意义。三是深刻领会这次大会提出的科学发展鞍山的总体构想。要全面把握科学发展鞍山的指导思想、基本原则、奋斗目标、基本战略、战略举措、基本模式和战略重点，切实把科学发展的理论应用于鞍山的具体实践，把科学发展观的总体要求贯穿于鞍山经济社会发展的各个环节，使科学发展观在鞍山具体化。

第二，深入开展学习宣传贯彻活动，迅速在全市掀起学习宣传贯彻党代会精神的热潮。市第十次党代会是开创科学发展鞍山宏伟事业的里程碑。全市各级党委、政府和有关部门要迅速传达学习贯彻十次党代会精神，在学深学透、用好用实、创新发展上下功夫。一是认真组织学习。各地区、各部门、各单位要结合各自实际，制定具体方案，周密安排，精心组织，突出重点，深入开展学习贯彻活动，真正把党代会精神传达到每一个党支部、每一位党员。要突出抓好各级领导干部的学习，把党代会精神作为各级党委（党组）中心组学习的重点内容，制定专门计划，认真组织学习研讨。二是深入开展宣传。各级宣传部门和各新闻单位，要深入宣传学习贯彻党代会精神的重大意义，宣传各级党组织和广大干部群众学习贯彻党代会精神的情况和成效，宣传各地区、各部门、各单位联系实际，以学习贯彻促进科学发展的新举措、新思路、新成就，加大宣传力度，营造浓厚舆论氛围。三是积极投身实践。要在全市范围内组织开展加速经济隆起、科学发展鞍山实践活动，特别是要充分发挥广大党员的先锋模范作用，坚持边学习、边思考、边实践，立足本职，积极建功立业，团结和带领全市广大人民群众投身科学发展鞍山的伟大实践。

第三，加强组织领导，创造性地开展各项工作。贯彻落实党代会精神，关键在各级班子和领导干部。全市各级领导班子和领导干部要把落实党代会精神当作头等大事，摆上重要议程，切实加强领导，狠抓工作落实，把学习贯彻党代会精神引向深入。一是完善发展思路。要紧紧围绕落实党代会的各项部署和要求，紧密联系工作实际，进一步明确本地区、本部门、本单位的奋斗目标和主要任务，修订完善各自的发展规划、计划和措施，推动各项工作取得新进展。二是实施目标分解。要根据党代会报告的总体部署，将每项工作分解到各地区、各单位、各部门，明确工作职责、完成时间和考核办法，确保科学发展鞍山的总体构想，特别是“总量倍增，位次前移，追赶沈大，殷实和谐”四句话目标落到实处。三是强化督促检查，市委要派出督查组，对贯彻落实党代会精神的具体情况进行督促检查，重点检查落实方案是否可行，工作措施是否得力，工作力度是否到位，工作效果是否明显。各级党委和政府也要加强对工作的指导和督查，确保取得实效。

第四，扎实有效地做好下半年的工作，确保实现经济社会又快又好发展的目标。今年是“十一五”开局之年，也是科学发展鞍山的起步之年，做好今年的各项工作意义重大。要把贯彻落实党代会精神与做好当前工作紧密结合起来，以党代会精神指导当前工作，以做好当前工作落实党代会精神。一是坚持“一开四促”，保持加快发展的良好势头。要按照“三高两低一稳定”的总体要求，以项目为核心，以园区为载体，一手抓项目，一手抓空间，全面推进经济实现又快又好发展。要坚持改革开放，加快推进体制机制创新和民营经济发展，全面构建开放型地区经济。要继续深化国有企业改革，重点解决企业改制后的遗留问题，特别是要解决好破产企业问题的遗留问题。要全力拓展发展空间，加快达道湾工业园、灵山工业园和农高区建设，提高产业聚集效应。要强化招商引资上项目，进一步谋划一批、推进一批、开工建设一批、投产达产一批，以项目的突破推进经济的跨越式发展。要大力发展民营经济，创新民营经济的发展模式，加快出台和落实支持民营经济发展的优惠政策，尽快把民营经济培育成为经济发展的主力军。要坚持工业强市方略，加快建设“一个基地、三大产业”，进一步优化提升工业结构，实现经济增长方式的根本转变。尤其要落实好克强书记来鞍调研时的讲话精神，把发展先进装备制造业放在更加突出的战略位置，促进装备制造业跨越式发展。要发展壮大县域经济，加快农村工业化、农业产业化和农村城镇化进程，深化农村各项改革，发展农村公共事业，推进社会主义新农村建设，积极探索创造鞍山模式。要大力发展旅游业和文化产业，把旅游业培育成支柱产业，把文化产业培育成新的经济增长点，为经济发展提供新的承载和动力。二是加大财税工作力度，确保完成全年经济工作目标。年初以来，由于钢材降价等原因，我市的财政收入一直呈负增长。对此，我们必须给予高度重视，并采取有力措施，力争早日扭转财政收入负增长的局面，实现正增长。财税部门要加大依法征管工作力度，创造公平竞争环境，抓住重点地区、重点行业和工作中的薄弱环节，认真堵塞漏洞，保证应收尽收。各级政府要加强对财税工作的领导，及时分析调度，强化责任意识，推动工作落实。同时，要树立过紧日子的思想，调整和优化支出结构，尽量压缩一般性支出。要下大力气调整产业和产品结构，优化税收结构，扩大税源基础，在经济快速增长的同时，实现财政的稳定增长。三是坚持以人为本，加快构建和谐鞍山。要从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，认真做好就业再就业、社会保障、扶贫帮困、棚户区改造等民生工作，切实维护群众利益，让人民群众共享改革发展的成果。要加强民主法制建设，深化司法体制改革，推进普法工作，加强社会建设和管理，着力建设法治鞍山。要妥善协调社会各阶层利益关系，畅通信访渠道，处理社会矛盾，加强社会治安综合治理，全力维护社会稳定。四是坚持党要管党、从严治党，全面加强党的执政能力建设和先进性建设。要切实加强党对经济社会重大事务的领导，发挥党委领导核心作用。全面推进党的思想、组织、作风建设，建立健全加强党的先进性建设的长效机制，提高各级领导干部的执政能力，以先进性建设的成果保证党代会精神的贯彻落实。

同志们，宏伟的蓝图已经绘就，进军的号角已经吹响。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，同心同德，艰苦创业，不辱使命，不负重托，为加速经济隆起，科学发展鞍山，率先实现老工业基地全面振兴而努力奋斗！