第一篇:贯彻《对于改进推动高质量发展政绩考核通知》促担当创发展心得
贯彻《关于改进推动高质量发展的政绩考核的通知》促担当创发展心得
基层考核,固本强基。习近平总书记曾指出,治国安邦重在基层,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层。近日,中共中央组织部印发《关于改进推动高质量发展的政绩考核的通知》,要求各地区各单位组织人事部门结合实际认真抓好贯彻落实,以推动高质量发展。考核犹如一把利“剑”,逢基层怪“象”,亮考核之“剑”,可促领导班子担当作为,推动区域发展。
逢怪“象”必亮“剑”,以考核提升“战斗力”。乡镇基层领导班子是多项工作的组织者、引领者和推动者,责任重大,但班子队伍中,部分成员存在工作懒散、推诿扯皮的现象,应做不去做、不会即不做。究其原因,乡镇党政正职“指挥棒”威力不够,缺少一定的主动管理权。现有年度考核方面,除评优秀的班子成员,其余有不担当不作为的、有工作勤恳的,但均为称职,无奖惩之分。有的干部不再追求仕途进步,满足自己一亩三分地,一如既往地工作懒散、逃避、不作为、混日子,这种现象已存在且可能还会蔓延。乡镇干部中骨干精英仅占少数,不担当不作为的干部得不到劝诫、勤恳认真工作的干部得不到激励,不区别对待,“老实人”受苦受累,长此以往,势必会影响干部整体的质量和“战斗力”。兵有优等兵、一等、二等和三等兵,也有逃兵,班子整体质量必须要高,以考核查找怪“象”防止
滋生蔓延,并清理不作为的“隐形逃兵”是提升班子队伍整体战斗力的保障。
已亮“剑”即出“招”,以考核促担当作为。乡镇班子队伍团结稳定很重要,但绝不能默许不担当、不作为现象的存在,该红脸就要红,该亮“剑”就要亮。年度评优秀的干部有奖励,相应的懒散不作为的干部要有鞭策,奖赏之下有勇夫,略罚之下可知耻而后勇。年度考核若结合民主测评,分项计分加投票,推选优秀,同时评议出工作拖后腿、缺乏担当作为的后 3 名,因地制宜制定具体的惩戒措施。可考虑,首次在后 3 名内则对其提醒劝诫,督促其择善而从、奋起上进;第二次,则取消年终绩效,并参照新公务员法延长职务职级晋升年限1 年;第三次,可考虑跨镇域更换岗位或撤消职务,并记入档案。以考核亮“剑”促进干部主动担当作为,真正做到能者上、庸者下,能上能下,“奖罚分明,能上能下”,形成一种鞭策效应,整体提升干部担当作为的精气神。
亮好“剑”露“锋芒”,以考核创区域发展。乡镇领导班子是基层各项工作的“火车头”,是“党联系服务群众最后一公里”的中坚力量,考核必须要抓“狠”,同时要以不断激励干部勇于担当作为、积极干事创业为出发点,力求简便高效,力戒形式主义。《关于改进推动高质量发展的政绩考核的通知》强调,进一步改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向,引导各级领导干部牢固树立正确的政绩观;指出要坚持定性与定量相结合,考人与考事相结合,综合运用多种方式考
准考实领导干部推动高质量发展政绩,以奖惩分明、奖优罚劣激励领导干部担当作为、推动发展。以考核抓“狠”乡镇领导班子和领导干部,切实结合日常管理,提升干部整体素质和“战斗力”,有利于逐步创造推动乡镇区域高质量发展。
第二篇:党建促扶贫工作交流发言材料——以高质量党建推动脱贫攻坚高质量发展
党建促扶贫工作交流发言材料——以高质量党建推动脱贫攻坚高质量发展
党建促扶贫工作交流发言材料——以高质量党建推动脱贫攻坚高质量发展
结对帮扶工作开展以来,我们始终把强化政治引领、提升党建质量、服务脱贫攻坚作为政治责任,在“整合”中建强队伍,在“推进”中细化机制,在“过程”中从严管理,在“问效”中注重督查,建强基层战斗堡垒,发挥党员带动作用,助力全县脱贫摘帽。
一、尽锐出战,把党的力量挺在“第一线”
一是吹响“集结号”。坚持精准帮扶、因村派人,优先调整涉农部门包抓重点贫困村。推行后备干部轮岗锻炼机制,将所有贫困村第一书记调整为科级干部或后备干部,选派优秀年轻后备干部和驻村干部挂职镇长(主任)助理,形成了精锐力量一线脱贫的“集结效应”。二是配强“领头雁”。采取在现任村干部中“择优留”、农村致富能人中“择优推”、务工经商人员中“择优引”等措施,选拔专业合作组织负责人、致富能人进入支部班子,发挥第一书记“传、帮、带”作用,着力打造“不走的扶贫工作队”。三是树好“风向标”。着眼形成党建领航脱贫的鲜明导向,创新开展“四面红旗村”评选创建活动,大力推进标准化示范村创建工作,召开了全县抓党建促脱贫攻坚暨村级党组织标准化建设现场观摩会。
二、从严管理,把纪律规矩立在“第一线”
一是明责任。落实“五级书记抓脱贫”的要求,突出村级党支部对“四支队伍”的领导作用,不断强化镇(街道)党(工)委整合、管理、服务责任,推行“镇街月要点、村级周例会”等落实机制,确保了时间、任务、分工、调度“四落实”。二是严监管。建立了“四支队伍”电子、纸质考勤“双签到”制度,坚持每月开展一次驻村工作“七必查”活动,建立了镇(街道)、部门(单位)帮扶干部“大练兵”长效机制,每月按照7个方面28项指标开展自查,建立了考勤、培训、考核、督查全流程的管理制度。三是强保障。将各项保障激励政策向驻村工作队倾斜,全面落实“四支队伍”工作经费、生活补贴、免费体检、人身意外伤害保险和通信补贴五项保障机制。建立下派干部岗前培训和任期培训制度,举办专题培训班进行培训。四是抓提升。坚持问题导向和结合导向,制定下发了《关于补短板改作风进一步打造脱贫攻坚帮扶铁军的安排意见》,在“五个稳定”(包抓单位稳定、常驻人员稳定、非常驻帮扶干部稳定、帮扶对象稳定、政策措施稳定)的基础上,突出非常驻帮扶干部作风建设,建立了帮扶责任、任务清单、动态施策、政策培训、常态练兵、成效反馈、沟通会商、考核管理、成效核查、工作纪律等“十项推进措施”。要求各帮扶单位制定帮扶干部考核管理办法,组建帮扶成效核查队伍,每月开展督促检查,健全了后续帮扶和巩固提升长效机制。
三、用心用情,把急事难事办在“第一线”
一是走访“暖心”。持续深化以“三送三帮三解”为主题的“六必访”活动,建立了帮扶责任人和帮扶对象信息互通机制,随时了解帮扶户家庭变化和现实需求,因户动态施策,为群众解决水、电、路、上学、就医等方面的困难问题,提升了群众满意度。二是培训“强能”。加大村级组织活动场所改扩建力度,发挥村级阵地“七个中心”作用,利用“新时代农民讲习所”“道德讲堂”“红黑榜”等阵地和载体,宣传各项扶贫惠农政策和自主脱贫典型,开展实用技术培训,向贫困群众传播党的好声音,引导贫困群众勤劳节俭、自立自强。三是发展“壮骨”。通过“村党支部+龙头企业”“党员致富带头人+贫困户”等模式,把党组织建在产业链上、把党员致富带头人聚在产业链上,建立了一批产业基地,通过发展集体经济吸纳贫困户和农村富余劳动力。
下一步,我们将以此次会议为新的起点,全面贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》,将巩固脱贫成效与实施乡村振兴战略有效衔接,强化政治担当,勇担发展之责,为全市抓党建促脱贫攻坚工作贡献力量。
第三篇:关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施的通知
国务院关于积极有效利用外资 推动经济高质量发展若干措施的通知
国发〔2018〕19号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
利用外资是我国对外开放基本国策和构建开放型经济新体制的重要内容。当前我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,利用外资面临新形势新挑战。为贯彻落实党中央、国务院关于推动形成全面开放新格局的决策部署,实行高水平投资自由化便利化政策,对标国际先进水平,营造更加公平透明便利、更有吸引力的投资环境,保持我国全球外商投资主要目的地地位,进一步促进外商投资稳定增长,实现以高水平开放推动经济高质量发展,现将有关事项通知如下:
一、大幅度放宽市场准入,提升投资自由化水平
(一)全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度。2018年7月1日前修订出台全国和自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单),与国际通行规则对接,全面提升开放水平,以开放促改革、促发展、促创新。负面清单之外的领域,各地区各部门不得专门针对外商投资准入进行限制。(发展改革委、商务部牵头,各有关部门、各省级人民政府按职责分工负责)
(二)稳步扩大金融业开放。放宽外资金融机构设立限制,扩大外资金融机构在华业务范围,拓宽中外金融市场合作领域。修订完善合格境外机构投资者(QFII)和人民币合格境外机构投资者(RQFII)有关规定,建立健全公开透明、操作便利、风险可控的合格境外投资者制度,吸引更多境外长期资金投资境内资本市场。大力推进原油期货市场建设,积极推进铁矿石等期货品种引入境外交易者参与交易。深化境外上市监管改革,支持符合条件的境内企业到境外上市,稳妥有序推进在境外上市公司的未上市股份在境外市场上市流通。支持外资金融机构更多地参与地方政府债券承销。(财政部、商务部、人民银行、银保监会、证监会按职责分工负责)
(三)持续推进服务业开放。取消或放宽交通运输、商贸物流、专业服务等领域外资准入限制。加大自由贸易试验区范围内电信、文化、旅游等领域对外开放压力测试力度。(中央宣传部、中央网信办、发展改革委、工业和信息化部、交通运输部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、粮食和储备局等有关部门按职责分工负责)
(四)深化农业、采矿业、制造业开放。取消或放宽种业等农业领域,煤炭、非金属矿等采矿业领域,汽车、船舶、飞机等制造业领域外资准入限制。(发展改革委、工业和信息化部、自然资源部、农业农村部、商务部等有关部门按职责分工负责)
二、深化“放管服”改革,提升投资便利化水平
(五)持续推进外资领域“放管服”改革。外商投资准入负面清单内投资总额10亿美元以下的外商投资企业设立及变更,由省级人民政府负责审批和管理。支持地方政府开展相对集中行政许可权改革试点。在全国推行负面清单以外领域外商投资企业商务备案与工商登记“一口办理”。(商务部、市场监管总局等有关部门、各省级人民政府按职责分工负责)
(六)提高外商投资企业资金运用便利度。进一步简化资金池管理,允许银行审核真实、合法的电子单证,为企业办理集中收付汇、轧差结算业务。放宽企业开展跨国公司外汇资金集中运营管理试点备案条件。支持跨国企业集团办理跨境双向人民币资金池业务。(人民银行、外汇局按职责分工负责)
(七)提升外国人才来华工作便利度。研究出台支持政策,依法保障在华工作外国人才享有基本公共服务。为符合国家支持导向的中国境内注册企业急需的外国人才提供更加便利的外国人来华工作许可管理服务。积极推进外国高端人才服务“一卡通”试点,进一步简化工作许可办理程序。(外交部、司法部、人力资源社会保障部、外专局等有关部门按职责分工负责)
(八)提升外国人才出入境便利度。中国境内注册企业选聘的外国人才,符合外国人才签证实施办法规定条件的,可凭外国高端人才确认函向驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构申请5—10年有效、多次入境,每次停留期限不超过180天的人才签证,免除签证费和急件费,可在2个工作日内获发签证。(外交部、外专局等有关部门按职责分工负责)
三、加强投资促进,提升引资质量和水平
(九)优化外商投资导向。积极吸引外商投资以及先进技术、管理经验,支持外商全面参与海南自由贸易港建设,强化自由贸易试验区在扩大开放吸引外资方面的先行先试作用。(商务部牵头,国务院自由贸易试验区工作部际联席会议成员单位按职责分工负责)引导外资更多投向现代农业、生态建设、先进制造业、现代服务业,投向中西部地区。进一步落实企业境外所得抵免、境外投资者以境内利润直接投资以及技术先进型服务企业的税收政策。(发展改革委、财政部、商务部、税务总局按职责分工负责)
(十)支持外商投资创新发展。积极落实外商投资研发中心支持政策,研究调整优化认定标准,鼓励外商投资企业加大在华研发力度。进一步落实高新技术企业政策,鼓励外资投向高新技术领域。(科技部、财政部、商务部、海关总署、税务总局按职责分工负责)
(十一)鼓励外资并购投资。鼓励地方政府根据市场化原则建立并购信息库,引导国内企业主动参与国际合作。允许符合条件的外国自然人投资者依法投资境内上市公司。比照上市公司相关规定,允许外商投资全国中小企业股份转让系统挂牌公司。完善上市公司国有股权监督管理制度,进一步提高国有控股上市公司及其国有股权流转的公开透明程度,为符合条件的国内外投资者参与国有企业改革提供公平机会。(发展改革委、商务部、国资委、证监会等有关部门、各省级人民政府按职责分工负责)
(十二)降低外商投资企业经营成本。允许各地支持制造业企业依法按程序进行厂房加层、厂区改造、内部用地整理及扩建生产、仓储场所,提升集约化用地水平,不再增收地价款。支持外商投资企业科学用工,通过订立以完成一定工作任务为期限的劳动合同、短期固定期限劳动合同满足灵活用工需求。完善外商投资企业申请实行综合计算工时工作制和不定时工作制的审批流程,缩短审批时限。加快推进多双边社会保障协定商签工作,切实履行已签署社会保障协定的条约义务,依据协定内容维护在华外国劳动者的社会保障权益,免除企业和员工对协定约定社会保险险种的双重缴费义务。(人力资源社会保障部、自然资源部、住房城乡建设部按职责分工负责)
(十三)加大投资促进工作力度。鼓励各地提供投资促进资金支持,强化绩效考核,完善激励机制。支持各地在法定权限范围内制定专项政策,对在经济社会发展中作出突出贡献的外商投资企业及高层次人才给予奖励。充分运用因公临时出国管理有关政策,为重大项目洽谈、重大投资促进活动等因公出访团组提供便利。各地在招商引资过程中,应遵守国家产业政策、土地利用政策、城乡规划和环境保护等要求,注重综合改善营商环境,给予内外资企业公平待遇,避免恶性竞争。(中央外办、外交部、发展改革委、财政部、自然资源部、生态环境部、商务部、外专局、各省级人民政府按职责分工负责)
四、提升投资保护水平,打造高标准投资环境
(十四)加大知识产权保护力度。推进专利法等相关法律法规修订工作,大幅提高知识产权侵权法定赔偿上限。严厉打击侵权假冒行为,加大对外商投资企业反映较多的侵犯商业秘密、商标恶意抢注和商业标识混淆不正当竞争、专利侵权假冒、网络盗版侵权等知识产权侵权违法行为的惩治力度。严格履行我国加入世界贸易组织承诺,外商投资过程中技术合作的条件由投资各方议定,各级人民政府工作人员不得利用行政手段强制技术转让。加强维权援助和纠纷仲裁调解,推进纠纷仲裁调解试点工作,推动完善知识产权保护体系。(中央宣传部、最高人民法院、全国打击侵权假冒工作领导小组办公室、司法部、市场监管总局、知识产权局按职责分工负责)
(十五)保护外商投资合法权益。完善外商投资企业投诉工作部际联席会议制度,协调解决涉及中央事权的制度性、政策性问题。建立健全各地外商投资企业投诉工作机制,各部门要加强对地方对口单位的指导和监督,及时解决外商投资企业反映的不公平待遇问题。各地不得限制外商投资企业依法跨区域经营、搬迁、注销等行为。(商务部牵头,有关部门、各省级人民政府按职责分工负责)
五、优化区域开放布局,引导外资投向中西部等地区(十六)拓宽外商投资企业融资渠道。允许西部地区和东北老工业基地的外商投资企业在境外发行人民币或外币债券,并可全额汇回所募集资金,用于所在省份投资经营。在全口径跨境融资宏观审慎管理框架内,支持上述区域金融机构或经批准设立的地方资产管理公司按照制度完善、风险可控的要求,向境外投资者转让人民币不良债权;在充分评估的基础上,允许上述区域的银行机构将其持有的人民币贸易融资资产转让给境外银行。(发展改革委、财政部、人民银行、银保监会、外汇局按职责分工负责)
(十七)降低外商投资企业物流成本。在中西部地区和东北老工业基地建设陆空联合开放口岸和多式联运枢纽,加快发展江海、铁空、铁水等联运。支持增加中西部和东北老工业基地国际国内航线和班次。加强中欧班列场站、通道等基础设施建设,优化中欧班列发展环境,促进中欧班列降本增效。完善市场调节机制,调整运输结构,提高运输效率,加强公路、铁路、航空、水运等领域收费行为监管,进一步降低西部地区物流成本。(发展改革委、交通运输部、海关总署、市场监管总局、铁路局、民航局、中国铁路总公司按职责分工负责)
(十八)加快沿边引资重点地区建设。鼓励地方统筹中央有关补助资金和自有财力,支持边境经济合作区、跨境经济合作区、边境旅游试验区建设。鼓励政策性、开发性金融机构在业务范围内加大对边境经济合作区、跨境经济合作区企业的信贷支持力度。积极支持注册地和主要生产地均在边境经济合作区、跨境经济合作区,符合条件的内外资企业,申请首次公开发行股票并上市。(财政部、商务部、文化和旅游部、人民银行、银保监会、证监会、各省级人民政府按职责分工负责)
(十九)打造西部地区投资合作新载体。在有条件的地区高标准规划建设若干个具有示范引领作用的国际合作园区,试点探索中外企业、机构、政府部门联合整体开发,支持园区在国际资本、人才、机构、服务等领域开展便利进出方面的先行先试。(中央财办、外交部、发展改革委、科技部、人力资源社会保障部、商务部、人民银行、海关总署、市场监管总局、外专局等有关部门、各省级人民政府按职责分工负责)
六、推动国家级开发区创新提升,强化利用外资重要平台作用
(二十)促进开发区优化外资综合服务。省级人民政府依法赋予国家级开发区地市级经济管理权限,制定发布相应的赋权清单,在有条件的国家级开发区试点赋予适宜的省级经济管理审批权限,支持国家级开发区稳妥高效用好相关权限,提升综合服务能力。支持国家级开发区复制推广上海市浦东新区“证照分离”改革经验,创新探索事中事后监管制度措施。借鉴国际先进经验,鼓励外商投资企业参与区中园、一区多园等建设运营。(自然资源部、住房城乡建设部、商务部、市场监管总局等有关部门、各省级人民政府按职责分工负责)(二十一)发挥开发区示范带动提高利用外资水平的作用。省级人民政府依法制定支持国家级开发区城市更新、工业区改造的政策,优化土地存量供给,引进高技术、高附加值外商投资企业和项目。各地在安排土地利用计划时,对国家级开发区主导产业引进外资、促进转型升级等用地予以倾斜支持。在国家级开发区招商引资部门、团队等实行更加灵活的人事制度,提高专业化、市场化服务能力。进一步提升国家级开发区建设的国际化水平。(人力资源社会保障部、自然资源部、住房城乡建设部、商务部、各省级人民政府按职责分工负责)
(二十二)加大开发区引资金融支持力度。引导各类绿色环保基金,按照市场化原则运作,支持外资参与国家级开发区环境治理和节能减排,为国家级开发区引进先进节能环保技术、企业提供金融支持。地方政府可通过完善公共服务定价、实施特许经营模式等方式,支持绿色环保基金投资国家级开发区相关项目。鼓励设立政府性融资担保机构,提供融资担保、再担保等服务,支持国家级开发区引进境外创新型企业、创业投资机构等,推进创新驱动发展。(发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、生态环境部、商务部等有关部门按职责分工负责)
(二十三)健全开发区双向协作引资机制。在东部地区国家级开发区建设若干产业转移协作平台,推进产业项目转移对接合作。支持地方制定成本分担和利益分享、人才交流合作、产业转移协作等方面的措施,推动东部地区国家级开发区通过多种形式在西部地区、东北老工业基地建设产业转移园区。支持东部与中西部地区国家级开发区合作引入国际双元制职业教育机构,增加外商投资企业人力资源有效供给。(发展改革委、教育部、工业和信息化部、人力资源社会保障部、自然资源部、住房城乡建设部、商务部等有关部门、各省级人民政府按职责分工负责)
各地区、各部门要充分认识新时代推动扩大开放、积极有效利用外资对于建设现代化经济体系、促进经济升级的重要意义,高度重视,主动作为,狠抓落实,注重实效,确保各项措施与已出台政策有效衔接,形成合力。涉及修订或废止行政法规、国务院文件、经国务院批准的部门规章的,由原牵头起草部门或商务部会同有关部门报请国务院修订或废止。商务部、发展改革委要会同有关部门加强督促检查,重大问题及时向国务院请示报告。
国务院
2018年6月10日
第四篇:2020年组织工作干部专题党课:贯彻新时代党的组织路线 努力推动组织工作高质量发展
2020年组织工作干部专题党课:贯彻新时代党的组织路线
努力推动组织工作高质量发展
同志们:
2018年7月3日,习近平总书记在全国组织工作会议上明确提出新时代党的组织路线,2020年6月29日,习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时做了重要讲话,为推进党的建设和组织工作提供了根本遵循、指明了前进方向。组织部作为党的重要政治部门,组工干部是党的组织路线的具体执行者,是推进党的建设新的伟大工程的骨干力量,如何深入贯彻落实党的组织路线,是我们在座的每位组工干部所要深思的。今天我以《贯彻新时代党的组织路线
努力推动组织工作高质量发展》为主题与大家做一交流。
一、深刻认识新时代党的组织路线的形成及重大意义
170多年来,马克思主义党建学说历经理论创新和实践发展,具有丰富的体系化内涵。我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的政党,建立了包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内的严密组织体系,使全党形成一个统一整体,具有强大的组织优势。党的历史上,党的六大明确提出,必须克服两种错误倾向,一种是“农民的意识”对“党的组织路线”的影响,另一种是“国民党式的组织路线”。毛泽东同志在分析土地革命时期党内连续出现三次“左”倾错误的原因时认为,党内之所以出现这些错误,就是因为在这一时期没有“掌握住正确的政治路线和组织路线”。党的十一届三中全会后,邓小平同志反复强调,“正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证”。江泽民同志进一步指出,我们党除了要有正确的思想路线和政治路线外,更要有“正确的组织路线”……。虽然党的历史上一直都在讲组织路线问题,但党的六大提出的组织路线只是一个概念,之后的数度论述中也没有形成系统完整的表达,直到2018年在全国组织工作会议上才首次作出概括。这次概括辩证而深入地揭示出新时代党的组织建设的核心要义和本真价值。
西晋时期的文学家傅玄有“秉纲而目自张,执本而末自从”之说,习近平总书记引用此典,深刻阐明了党的组织路线就是新时代坚持党的领导、加强党的建设、做好组织工作、推动事业发展的“纲”和“本”。党的历史表明,什么时候坚持正确组织路线,党的组织就蓬勃发展,党的事业就顺利推进;什么时候组织路线发生偏差,党的组织就遭到破坏,党的事业就出现挫折。党的十八大以来,党中央针对党的组织建设中存在的突出问题坚定不移全面从严治党,在加强党的全面领导、健全党的组织体系、完善选人用人标准和工作机制、健全党内政治生活和组织生活制度等方面采取一系列重大举措,并同强化党的理论武装、加强党的作风建设、严肃党的纪律、深入开展反腐败斗争等相协调推动党在革命性锻造中更加坚强。党的十九大之后,习近平总书记开创性地提出新时代党的组织路线,总结历史经验特别是党的十八大以来全面从严治党成功经验,首次对党的组织路线作出明确概括,对事关新时代党的组织建设方向性、原则性、战略性问题作出科学回答和时代表达。
新时代党的组织路线的意义在于,一是坚持和发展了马克思主义建党学说。新时代党的组织路线,体现了马克思主义继承性与创新性的统一、理论性与实践性的统一,是对党成立近百年来党的建设和组织工作历史经验的科学总结,是党的十八大以来党的建设和组织工作实践的理论升华,是中国化的马克思主义党建理论体系的最新成果。二是丰富了习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵。新时代党的组织路线,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,科学回答了新时代推进党的建设和组织工作高质量发展的重大理论和实践问题,找准了新时代组织工作为政治路线服务的着力点,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。三是揭示了新时代党的组织工作的基本规律。新时代党的组织路线,坚持马克思主义科学原理和党建原则,深入分析了新时代党的建设和组织工作面临的新形势新任务,指明了新时代党的组织工作的原则要求、努力方向和方法途径,揭示了新时代组织工作的本真价值,体现了科学性与时代性、系统性与指导性、原则性与灵活性的高度统一,是新时代党的组织工作的本质规定。四是为做好新时代党的建设和组织工作提供了思想指南和行动纲领。新时代党的组织路线的提出,明确了做好新时代党的建设和组织工作的指导思想、总体要求和基本原则,明确了新时代组织工作的重大战略、重大任务和方法途径,是各级党组织和广大党员干部加强新时代党的建设,做好组织工作的“纲”和“本”。
二、准确把握新时代党的组织路线的科学内涵
新时代呼唤新实践,新实践孕育新理论。2018年7月3日,习近平总书记在全国组织工作会议上明确提出新时代党的组织路线,这就是:全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以组织体系建设为重点,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。新时代党的组织路线秉承马克思主义建党原则,科学总结和体现我们党理论创新和实践创新的丰硕成果,具有重大开创性意义和贡献。
新时代党的组织路线6句话、109个字,内涵丰富,意蕴深刻,规定了组织建设的指导思想、方针原则、工作布局、目标任务、价值取向。
根本指导思想。贯彻新时代党的组织路线,必须坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为坚持党的领导、加强党的建设、做好党的组织工作的根本指针。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。贯彻落实新时代党的组织路线,首要任务就是深入学习、准确领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质,深刻领会新思想的核心要义和科学内涵,真正掌握贯穿新思想的马克思主义立场观点方法,进一步筑牢同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
根本任务。贯彻新时代党的组织路线,必须坚持以组织体系建设为重点,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才。以组织体系建设为重点是马克思主义政党组织建设的本质要求。我们党是世界上最大的政党,党的组织体系建设在党的建设中具有重要的基础地位和支撑作用。严密的组织体系是我们党实现全面领导和开展全部工作的基础。因此,组织体系建设理所当然地成为党的建设的重点任务。党的事业关键在人。组织工作的要义就是发展壮大党的队伍,团结凝聚跟党走的力量。因此,着力培养忠诚干净担当的高素质干部、着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才,是着眼实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦作出的战略安排。
根本原则。贯彻新时代党的组织路线,必须坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤。党的组织路线的核心是干部路线。党的干部是党的宝贵财富,是推进党的事业的骨干力量。一个领导伟大社会革命、进行伟大自我革命的党,如果没有一大批德才兼备的领导干部,是不可能完成其历史任务的。经过几十年发展完善,我们党确立了选拔使用干部必须坚持“德才兼备、以德为先、任人唯贤”的根本原则。这一根本原则决定着选人用人的导向,关系到党的事业兴旺发达,必须长期坚持。
根本目标。贯彻新时代党的组织路线,必须牢牢把握“为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证”这个根本目标。党的组织路线是为党的政治路线服务的。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义是党的建设的根本目标和落脚点,也是组织体系建设和干部人才工作须臾不可偏离的定盘星。我们要坚持把政治建设贯穿于党的建设和组织工作的全过程各方面,一切工作都要朝着坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义这个根本目标来推进。
三、全面贯彻落实新时代党的组织路线
2020年6月29日,习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时做了重要讲话,总书记的讲话站在党和国家事业发展全局的高度,进一步论述了组织路线之于政治路线、组织建设之于党的建设的重大意义,阐明了新时代党的组织路线的科学内涵和实践要求,为推进党的建设和组织工作提供了根本遵循、指明了前进方向。组织部门作为党的重要部门,要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,准确理解新时代党的组织路线的目标任务、基本原则和方法路径,全面落实“五个抓好”基本要求,以党的创新理论立根铸魂,以组织体系建设强基固本,以完善“五个体系”选贤任能,以深化改革创新引才育才,努力推动组织工作高质量发展。
(一)坚持思想铸魂,在深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想上精准聚力。
组织是“形”,思想是“魂”,凝“魂”才能聚“形”。加强党的组织建设既要“造形”,更要“铸魂”。进入新时代,习近平新时代中国特色社会主义思想就是我们党最为彻底、最具说服力、最能够掌握群众的“批判的武器”,是党的组织建设之“魂”。这就需要我们将习近平新时代中国特色主义融于思想,付诸于实践。一是要加强组工干部自身自学。组工干部是管党员的党员,是管干部的干部,是新时代党的组织路线的重要执行者,要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党的组织建设的理论武器,坚持先学一步深学一点,持之以恒读原著,沉下心来学原文,久久为功悟原理,在贯彻落实新时代党的组织路线中补钙壮骨、固本培元、铸魂造形,进而把“批判的武器”转化为“武器的批判”,凝聚成变革发展实践、改造客观世界的物质力量,提高运用党的创新理论解决实际问题的能力和水平。要加强自身政治素养的提升,坚决做到政治上绝对可靠、对党绝对忠诚,把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在日常言行上。要在抓好每周二集中学习的同时,加强每个组工干部的个人自学,及时制定自学计划,并严格执行。要认真研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和第三卷,及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,系统掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要自觉对标对表,思考、谋划、推进组织工作,首先看习近平总书记有哪些重要指示、党中央有哪些部署要求,一条一条梳理、一项一项研究、一件一件落实。要围绕服务中心大局,结合新的工作实际,在党的科学理论中明方向、找方法、寻答案,推进改革创新,不断提高党的组织建设制度化、规范化、科学化水平。全体组工干部要带头学习党的各项理论政策、制度,坚决维护各项制度制度权威,努力做制度执行的表率,坚持按政策、制度、规矩办事,当好党的组织原则的“守门员”。二是要加强党员干部教育培训。在加强自身学习的同时,要组织广大党员干部全面学习习近平新时代中国特色社会主义思想,注重利用三会一课、培训学习等引导全县广大党员干部全面系统学、及时跟进学、知行合一学、常态长效学。要把“两个维护”贯彻到组织建设的全过程、各方面,抓实抓细抓到位,教育引导各级党组织和广大党员、干部、人才增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,保持坚强政治定力和正确前进方向,坚决落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署,确保全党集中统一、令行禁止。要按照今年教育培训计划,持续发挥好党校平台定期组织党员干部开展专题培训、专题学习。要在前期工作的基础上,继续举办好四期“**县2020年科级干部学习贯彻党的十九届四中全会精神专题轮训班”。要持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,建立和落实“不忘初心、牢记使命”的制度。要按照公务员网络培训时间节点,尽快督促全县公务员按时完成网络培训;要按照省市通知,及时组织我县党员干部收听收看全省“富民兴陇”讲座。要紧盯脱贫攻坚收官任务,进一步抓好驻村帮扶工作队和帮扶干部的政策理论学习,在全面消除“基本掌柜”、“大概先生”的同时,着力提升扶贫一线干部政治理论素养,使他们成为群众身边的“政策通”、“活字典”。(二)着眼固本强基,在抓紧抓实基层党组织建设上精准聚力。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,在党的组织体系建设中具有特殊而重要的地位。“欲筑室者,先治其基。”习近平总书记把基层党组织比作党执政大厦的地基,强调必须扎实做好抓基层、打基础的工作,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。贯彻落实好新时代党的组织路线,就要抓严抓细党的组织体系“最后一公里”建设,坚持大抓基层的鲜明导向,把焦点对准基层,真正把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒,不断提高组织凝聚力。组织部门要认真贯彻落实党的的组织路线,持续深化“四抓两整治”,着力夯实党的执政基础。一要抓基层党组织带头人队伍。深入实施“两强两化”工程,全面推行“一肩挑”,抓好“专职化”书记的日常管理,使他们尽快进入状态发挥作用,加大村文书招聘力度。提前谋划村“两委”换届选举,进一步做好村级后备干部选拔培养和管理使用工作。二要抓基层党组织阵地建设。持续加大农村党群服务中心改扩建力度,全面解决农村党群服务中心“危旧狭小”的问题。充分发挥“甘肃党建”信息化平台的六大功能,引导党员在线学习教育、在线开展服务,稳定运行“甘肃党建**县平台”功能模块,健全虚拟阵地。三是抓基层组织党内政治生活。充分利用“甘肃党建”信息化平台,督促基层党组织规范落实“三会一课”、谈心谈话、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度。在农村、社区推行“四议两公开”工作法,持续开展“党群主题活动日”制度,发展完善党领导的基层治理机制。四是抓基础保障工作。严格按标准落实村(社区)办公经费和村组干部报酬,大力推行“党支部+”模式和“三链建设”经验,发展壮大富民产业和集体经济。总结疫情防控工作中推进网格化管理的经验,健全完善农村、城市社区三级网格化管理制度,创新基层社会治理格局。五是大力整治软弱涣散基层党组织。落实“四个一”和“五个精准”要求,靠实“六大责任”,着力抓好软弱涣散基层党组织的整顿提升。持续深入开展“有事好商量”行动,从源头上解决农村(社区)党组织软弱涣散的问题。六是深化党支部建设标准化。积极组织党支部书记和党务干部切实将《党支部建设标准化工作手册》学深、学透,真正掌握标准、执行标准。坚持每季度召开一次推进会议、开展一次督查检查、组织一次考核验收,对各个党支部分类定级,分类管理,整体提升。(三)突出担当作为,在锻造高素质干部队伍上精准聚力。
唐朝宰相权德舆在《策问•进士》中有“育才造士,为国之本”的论述。习近平总书记引用权德舆之言告诉我们:“贯彻新时代党的组织路线,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键。”我们也经常讲,“政治路线确定之后,干部就是决定因素”。然而,选用什么样的干部,更是决定因素之中的决定因素,是党的组织建设之“本”。所以,习近平总书记明确指出:“新时代党的组织路线提出坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的方针,就是强调选干部、用人才既要重品德,也不能忽视才干。”什么是德?什么是才?对新时代党的干部而言,最大的“德”就是政治站位要高,最大的“才”就是治理能力要强。德才兼备就是政治站位之“神”与治理能力之“形”的形神兼备、彼此实现,亦即党的十九大所指出的,“既要政治过硬,也要本领高强”。组织部门在选人用人上要做到以下几点:一要坚持公道正派选人用人。公正用人,公在公心,公心归根到底是对党、对人民、对干部的责任心,要坚持原则、实事求是、敢于负责、公正无私,公平对待和使用干部。“用人以公,方得贤才。要严格按党的干部工作原则、程序、纪律办事,严把调整动议、提名推荐、组织考察、酝酿讨论、任职公示和组织纪律“六个关口”,落实“凡提四必”,实行“五个签字署名”制度提名推荐干部,坚决做到干部提名推荐层层把关负责,干部考察精准多维识别,做到从源头上防止动议等环节“一把手”说了算,打招呼、递条子,干预干部选拔任用,任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题的发生。二要坚持好干部标准选人用人。习近平总书记强调,“好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。”在党的十九大报告中,习近平总书记提出“突出政治标准,提拔重用牢固树立‘四个意识’和‘四个自信’、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部”。要严格把好政治关,深入考察干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律,全方位、立体化呈现干部的政治素质和政治表现,特别是结合具体工作,判断干部能否具有履职尽责的政治自觉,能否增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时严格把好廉洁关,深入了解干部是否能够廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家,保证考察时间,拓宽考察深度,结合个人有关事项、考核、纪检监察、巡视审计等情况与干部的一贯表现进行比较、相互印证,切实防止“带病提拔”。三要坚持业绩导向选人用人。习近平总书记强调,选用干部要坚持事业为上,要求把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据,选拔任用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。身处脱贫攻坚主战场的我们,要根据《**县脱贫攻坚一线考察识别干部办法(试行)》,倾向性提拔和进一步使用踏实做事、表现优秀的脱贫攻坚一线干部,树立在脱贫攻坚一线选人用人的鲜明导向,最大限度地激励脱贫攻坚一线干部的工作热情,激励他们在脱贫攻坚战中中挺身而出、勇挑重担、积极作为。坚持依事识人,注重通过实事、实情、实绩识别干部,真正把那些想干事、真干事、能干事、干成事的干部发现出来、任用起来;注重通过日常考核、分类考核、近距离考核,建立全面立体的知事识人体系,把考察触角拓展到一线,把识人功夫下在平时。(四)坚持创新改革,在持续激发人才工作活力动力上精准聚力。
千秋基业,人才为本。人才是推动发展的第一资源,是党和人民事业兴旺发达的宝贵财富。新时代党的组织路线提出要深化人才发展体制机制改革,破除人才引进、培养、使用、评价、流动、激励等方面的体制机制障碍,实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,努力聚天下英才而用之。在具体落实中要做到以下几点:一要严格完成工作任务。严格落实人才工作目标责任管理,深入贯彻落实省委、省政府《关于加强新时代人才培养引进工作的实施意见》和12个中长期人才规划,抓好人才工作落实。二要拓宽渠道增强人才引力。利用帮扶我县的全国、省、市直等单位人才和智力优势,采取项目合作、短期兼职、培训指导、挂职服务、专家咨询等方式,柔性引进急需紧缺和高层次人才。支持教育、卫健部门组团赴高校举办专场招聘会。完善人才服务保障机制,通过座谈交流、走访慰问、联谊回访等形式,加强与人才的联系沟通。三要创新引领激发人才活力。加强六支人才队伍建设,挖掘培养优秀本土人才队伍。探索建立人才评价激励机制,制定印发鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动的实施办法。第五篇:“贯彻新时代党的组织路线努力推动组织工作高质量发展”专题党课
“贯彻新时代党的组织路线努力推动组织工作高质量发展”专题党课
同志们:
2018年7月3日,习近平总书记在全国组织工作会议上明确提出新时代党的组织路线,2020年6月29日,习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时做了重要讲话,为推进党的建设和组织工作提供了根本遵循、指明了前进方向。组织部作为党的重要政治部门,组工干部是党的组织路线的具体执行者,是推进党的建设新的伟大工程的骨干力量,如何深入贯彻落实党的组织路线,是我们在座的每位组工干部所要深思的。今天我以《贯彻新时代党的组织路线努力推动组织工作高质量发展》为主题与大家做一交流。
一、深刻认识新时代党的组织路线的形成及重大意义
170多年来,马克思主义党建学说历经理论创新和实践发展,具有丰富的体系化内涵。我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的政党,建立了包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内的严密组织体系,使全党形成一个统一整体,具有强大的组织优势。党的历史上,党的六大明确提出,必须克服两种错误倾向,一种是“农民的意识”对“党的组织路线”的影响,另一种是“国民党式的组织路线”。毛泽东同志在分析土地革命时期党内连续出现三次“左”倾错误的原因时认为,党内之所以出现这些错误,就是因为在这一时期没有“掌握住正确的政治路线和组织路线”。党的十一届三中全会后,邓小平同志反复强调,“正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证”。江泽民同志进一步指出,我们党除了要有正确的思想路线和政治路线外,更要有“正确的组织路线”……。虽然党的历史上一直都在讲组织路线问题,但党的六大提出的组织路线只是一个概念,之后的数度论述中也没有形成系统完整的表达,直到2018年在全国组织工作会议上才首次作出概括。这次概括辩证而深入地揭示出新时代党的组织建设的核心要义和本真价值。
新时代党的组织路线的意义在于,一是坚持和发展了马克思主义建党学说。新时代党的组织路线,体现了马克思主义继承性与创新性的统一、理论性与实践性的统一,是对党成立近百年来党的建设和组织工作历史经验的科学总结,是党的十八大以来党的建设和组织工作实践的理论升华,是中国化的马克思主义党建理论体系的最新成果。二是丰富了习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵。新时代党的组织路线,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,科学回答了新时代推进党的建设和组织工作高质量发展的重大理论和实践问题,找准了新时代组织工作为政治路线服务的着力点,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。三是揭示了新时代党的组织工作的基本规律。新时代党的组织路线,坚持马克思主义科学原理和党建原则,深入分析了新时代党的建设和组织工作面临的新形势新任务,指明了新时代党的组织工作的原则要求、努力方向和方法途径,揭示了新时代组织工作的本真价值,体现了科学性与时代性、系统性与指导性、原则性与灵活性的高度统一,是新时代党的组织工作的本质规定。四是为做好新时代党的建设和组织工作提供了思想指南和行动纲领。新时代党的组织路线的提出,明确了做好新时代党的建设和组织工作的指导思想、总体要求和基本原则,明确了新时代组织工作的重大战略、重大任务和方法途径,是各级党组织和广大党员干部加强新时代党的建设,做好组织工作的“纲”和“本”。
新时代呼唤新实践,新实践孕育新理论。2018年7月3日,习近平总书记在全国组织工作会议上明确提出新时代党的组织路线,这就是:全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以组织体系建设为重点,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。新时代党的组织路线秉承马克思主义建党原则,科学总结和体现我们党理论创新和实践创新的丰硕成果,具有重大开创性意义和贡献。
新时代党的组织路线6句话、109个字,内涵丰富,意蕴深刻,规定了组织建设的指导思想、方针原则、工作布局、目标任务、价值取向。
根本指导思想。贯彻新时代党的组织路线,必须坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为坚持党的领导、加强党的建设、做好党的组织工作的根本指针。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。贯彻落实新时代党的组织路线,首要任务就是深入学习、准确领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质,深刻领会新思想的核心要义和科学内涵,真正掌握贯穿新思想的马克思主义立场观点方法,进一步筑牢同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
根本任务。贯彻新时代党的组织路线,必须坚持以组织体系建设为重点,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才。以组织体系建设为重点是马克思主义政党组织建设的本质要求。我们党是世界上最大的政党,党的组织体系建设在党的建设中具有重要的基础地位和支撑作用。严密的组织体系是我们党实现全面领导和开展全部工作的基础。因此,组织体系建设理所当然地成为党的建设的重点任务。党的事业关键在人。组织工作的要义就是发展壮大党的队伍,团结凝聚跟党走的力量。因此,着力培养忠诚干净担当的高素质干部、着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才,是着眼实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦作出的战略安排。
根本原则。贯彻新时代党的组织路线,必须坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤。党的组织路线的核心是干部路线。党的干部是党的宝贵财富,是推进党的事业的骨干力量。一个领导伟大社会革命、进行伟大自我革命的党,如果没有一大批德才兼备的领导干部,是不可能完成其历史任务的。经过几十年发展完善,我们党确立了选拔使用干部必须坚持“德才兼备、以德为先、任人唯贤”的根本原则。这一根本原则决定着选人用人的导向,关系到党的事业兴旺发达,必须长期坚持。
根本目标。贯彻新时代党的组织路线,必须牢牢把握“为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证”这个根本目标。党的组织路线是为党的政治路线服务的。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义是党的建设的根本目标和落脚点,也是组织体系建设和干部人才工作须臾不可偏离的定盘星。我们要坚持把政治建设贯穿于党的建设和组织工作的全过程各方面,一切工作都要朝着坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义这个根本目标来推进。
(三)突出担当作为,在锻造高素质干部队伍上精准聚力。唐朝宰相权德舆在《策问•进士》中有“育才造士,为国之本”的论述。习近平总书记引用权德舆之言告诉我们:“贯彻新时代党的组织路线,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键。”我们也经常讲,“政治路线确定之后,干部就是决定因素”。然而,选用什么样的干部,更是决定因素之中的决定因素,是党的组织建设之“本”。所以,习近平总书记明确指出:“新时代党的组织路线提出坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的方针,就是强调选干部、用人才既要重品德,也不能忽视才干。”什么是德?什么是才?对新时代党的干部而言,最大的“德”就是政治站位要高,最大的“才”就是治理能力要强。德才兼备就是政治站位之“神”与治理能力之“形”的形神兼备、彼此实现,亦即党的十九大所指出的,“既要政治过硬,也要本领高强”。组织部门在选人用人上要做到以下几点:一要坚持公道正派选人用人。公正用人,公在公心,公心归根到底是对党、对人民、对干部的责任心,要坚持原则、实事求是、敢于负责、公正无私,公平对待和使用干部。“用人以公,方得贤才。要严格按党的干部工作原则、程序、纪律办事,严把调整动议、提名推荐、组织考察、酝酿讨论、任职公示和组织纪律“六个关口”,落实“凡提四必”,实行“五个签字署名”制度提名推荐干部,坚决做到干部提名推荐层层把关负责,干部考察精准多维识别,做到从源头上防止动议等环节“一把手”说了算,打招呼、递条子,干预干部选拔任用,任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题的发生。二要坚持好干部标准选人用人。习近平总书记强调,“好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。”在党的十九大报告中,习近平总书记提出“突出政治标准,提拔重用牢固树立‘四个意识’和‘四个自信’、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部”。要严格把好政治关,深入考察干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律,全方位、立体化呈现干部的政治素质和政治表现,特别是结合具体工作,判断干部能否具有履职尽责的政治自觉,能否增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时严格把好廉洁关,深入了解干部是否能够廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家,保证考察时间,拓宽考察深度,结合个人有关事项、考核、纪检监察、巡视审计等情况与干部的一贯表现进行比较、相互印证,切实防止“带病提拔”。三要坚持业绩导向选人用人。习近平总书记强调,选用干部要坚持事业为上,要求把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据,选拔任用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。身处脱贫攻坚主战场的我们,要根据《**县脱贫攻坚一线考察识别干部办法(试行)》,倾向性提拔和进一步使用踏实做事、表现优秀的脱贫攻坚一线干部,树立在脱贫攻坚一线选人用人的鲜明导向,最大限度地激励脱贫攻坚一线干部的工作热情,激励他们在脱贫攻坚战中中挺身而出、勇挑重担、积极作为。坚持依事识人,注重通过实事、实情、实绩识别干部,真正把那些想干事、真干事、能干事、干成事的干部发现出来、任用起来;注重通过日常考核、分类考核、近距离考核,建立全面立体的知事识人体系,把考察触角拓展到一线,把识人功夫下在平时。
(四)坚持创新改革,在持续激发人才工作活力动力上精准聚力。千秋基业,人才为本。人才是推动发展的第一资源,是党和人民事业兴旺发达的宝贵财富。新时代党的组织路线提出要深化人才发展体制机制改革,破除人才引进、培养、使用、评价、流动、激励等方面的体制机制障碍,实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,努力聚天下英才而用之。在具体落实中要做到以下几点:一要严格完成工作任务。严格落实人才工作目标责任管理,深入贯彻落实省委、省政府《关于加强新时代人才培养引进工作的实施意见》和12个中长期人才规划,抓好人才工作落实。二要拓宽渠道增强人才引力。利用帮扶我县的全国、省、市直等单位人才和智力优势,采取项目合作、短期兼职、培训指导、挂职服务、专家咨询等方式,柔性引进急需紧缺和高层次人才。支持教育、卫健部门组团赴高校举办专场招聘会。完善人才服务保障机制,通过座谈交流、走访慰问、联谊回访等形式,加强与人才的联系沟通。三要创新引领激发人才活力。加强六支人才队伍建设,挖掘培养优秀本土人才队伍。探索建立人才评价激励机制,制定印发鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动的实施办法。