防汛救灾心得体会,防汛抗旱心得体会[五篇范文]

第一篇：防汛救灾心得体会,防汛抗旱心得体会

2020 防汛救灾心得体会 防汛抗旱心得体会 3 篇

2020 防汛救灾心得体会防汛抗旱心得体会 1

今年我区遭受了百年一遇的特大干旱灾害。在抗旱救灾工作中，我委严格按照区委、区政府的总体部署，紧紧围绕“五个确保”目标，全面落实以“四抗”为重点的工作措施，与全区各级各部门干部、群众一道夺取抗旱救灾战斗的胜利。现将有关情况总结

一、统一思想提高认识

自今年 6 月，我区进入连晴高温天气，抗旱救灾工作形势严峻。近****月来，在我委召开的全体职工大会或全区人口计生干部会议上，区人口计生委主任都对近期的旱灾情况和救灾工作作了通报，并一再要求广大人口计生干部必须要将思想认识进一步统一到市委、市政府和区委、区政府关于抗旱救灾工作的决策部署上来，强调要充分认识到当前旱灾的严重性，增强抗旱救灾的紧迫性，时刻准备直接参与抗旱救灾。

二、完善制度确保人员

为了保障抗旱救灾工作的胜利完成，我委修改完善了值班制度，严明工作纪律，从制度上加强领导，落实责任。确保每天有****领导与****职工 24 小时值班并通讯畅通，保证险情发生后随时可以调派人员参加到救灾工作第一线。

三、一方有难八方支援

随着灾情的严重，有些地区的群众生活出现了困难，得知消息后，我委立即组织职工为困难群众捐资捐物，在一天时间内就筹得现金

元，物件若干。与此同时，全委上下自发开展了机关办公室和家庭的节水行

动，以减轻水供压力。

在此次抗旱救灾工作中，我委虽一直未直接参与到救灾工作的第一线，但全委上下无不保持昂扬的斗志和积极的精神状态，在自己的岗位上尽职尽责，全力配合相关部门和群众投入到抗旱救灾攻坚战中，并最终取得决定性胜利。

2020 防汛救灾心得体会防汛抗旱心得体会 2

今年 5 月进入汛期以来，我局坚持以“防大汛、保畅通、保安全”为工作目标，把防洪抢险与隐患整治结合起来，做到思想早发动、工作早布置、措施早制定、人员及机具物质早落实。透过全体干部职工的共同努力，确保了全年汛期交通防汛抢险工作的全面完成，现将_年汛期工作的开展状况总结如下：

一、提高认识加强领导

为了确保公路交通运输安全渡汛，为限度的预防和减少洪涝灾害造成的损失，为县域经济的发展创造良好的道路交通环境，局里成立了由局长冯远迈为组长、分管领导为副组长、各单位主要负责人为成员的防汛抢险工作领导小组，对防汛抢险工作进行统一调度和指挥，制定和下发了《关于做好_年防汛抢险工作的通知》以及《防汛抢险工作预案》，明确了各单位各部门的职职责务，落实了值班制度和人员，为安全渡汛带给了坚强的组织保障。

二、狠抓落实确保防汛准备工作落到实处

在汛期来临之前，局防汛抢险工作领导小组组织召开了全局全体干部职工参加的防汛工作动员会，对防汛工作进行了安排布置，明确了各单位的职职责务，组建了防汛抢险应急队伍，明确了应急队员的纪律，要求全天侯通讯畅通，做到能够随时应急;落实防汛抢险机具器材，公管所装载机 2 台、挖掘机 2 台、压路机1台、双排座货车1辆、自卸车4辆、桥梁临时抢险工字钢100米、河沙及豆石350立方米、铁铲 80 余把、锄头 30 余把、示警锥 80 余个，安全警示牌 120 余块;运管

所客车 5 辆、货车 6 辆、警戒联络车 2 辆;路政所编织袋 5000 条、铁铲 10 把、锄头 10 把、警戒车 7 辆，为公路交通安全渡汛奠定了坚实的物资基础。

三、加强隐患整治做好公路安全渡汛和保畅工作

入汛以来，局防汛领导小组做到每月 1 次对防汛工作进行检查，督促各单位严格按照防汛预案尽职履责。县公路管理所组织养护职工对所辖的公路路面进行维修整治，边沟涵洞进行彻底清理和疏通，保证排水畅通，对所辖公路桥梁进行全面排查，查出隐患及时进行整治，确保公路和桥梁安全畅通。在防汛期间，县公路管理所上路巡查3260余人次、出动机具160多台次、填补路面坑凼20余处、路基补强 16 处，维修保养路面 3700 余平方米，边沟清淤 180 余公里、疏通桥涵30 多处，及时排查和整治公路各类较大安全隐患 20 余处，确保了汛期公路桥梁安全畅通。在“7。23”罗江特大暴雨发生后，组织全体职工第一时间赶赴受灾严重的鄢回公路进行抢通保通，及时处置倒伏的行道树 180 余株，清理塌方地段 4。9公里，确保该路段及时恢复了通行。同天对全县其他道路进行全面排查，清理零星塌方 9 处，处置路面隐患 6 处，处置淤塞边沟涵洞 8 道，疏通了公路边沟 16 公里，确保了全县公路安全渡汛。县运管所遇大暴雨等恶劣气候，立即按照应急预案要求，出动车辆10余台次，出动巡查人员40余人，做好全县各客运线路的预防巡查工作，确保客运安全。路政所投入巡查人员 1000 余人次，出动巡查车辆 500余台次，清除路障 600 余处，发现和消除安全隐患 27 余处，有效地

保障了汛期道路安全畅通，县地方海事处加强水上交通安全检查，督促水上游乐船的业主完善汛期安全制度，落实娱乐船舶的检验，确保“双百”行动落到实处，确保了水上交通安全渡汛。局机关做好防汛工作的组织协调和后勤保障工作，一有状况及时通报和调度，使全系统的防汛保畅工作有条不紊的进行，今年虽然遭遇暴雨袭击，由于前期工作扎实，防汛组织指挥得当，防汛各项措施到位，未出现任何险情，圆满地完成了防汛的各项工作任务。确保了全县公路、桥梁安全渡汛，为全县经济发展发挥了公路交通运输的重要作用。

四、加强值班和信息报送制度

1、加强了以领导带班全体工作人员值班的防汛值班制度，无论节假日坚持24 小时值守，处置值班工作中发生的突发事件，确保汛期安全。

2、加强与气象和水利部门合作，及时为各单位及施工队伍带给天气预报状况和防汛预警，合理并安全安排生产，确保公路、公路运输、在建工程顺利渡汛和防汛安全

3、信息报送制度。每周及时将防汛工作状况，上报各级主管部门，做到“有事报事，无事报平安”。全系统透过信息的报送、反馈、沟通，及时地将防汛工作的要求、措施，落实到各单位，以确保汛期安全。

防汛抗洪的每一天都异常艰难，防汛干部的每一天都坚守鏖战。

江西省上饶市余干县江埠乡陈坪村村支委张有亮就是一名普通的防汛干部，加入防汛抗洪以来，从来就没有一天不是与处理险情打交道。水火无情，分秒必争。于张有亮而言，防汛每一天的“十二时辰”都在挑战中进行，从巡查排险、到预警防范、再到驻守值班，无时无刻不在诠释一名党员干部的党性本色。

“脑头张家组，是吗?好的，马上赶到”。7 月 10 日上午 8 时，刚同党建文化法制宣传员江志武处理完阮家组的管涌后，接到电话的张有亮，便立马简单收拾一下工具，赶往责任段脑头张家组。招呼巡逻人员，分成两组分别在堤上和堤脚进行巡逻排险。

点 30 分，经过一个半小时的紧张排查，张有亮和他的“战友”发现了 2 处管涌、6 处渗水，立即示意所有人员分头行动通知在村在家农户集结，一起处置险情。并同该乡赶到现场的副乡长吴标第一时间上报到乡防汛指挥部，得到了组

织上的及时指导。

约莫 10 点左右，陈坪村阮家段、施家红卫电排站等地又出现了险情。乡分指挥部先行安排了一辆挖掘机赶到脑头张家，协助开展险情处置。

脑头张家组总人口 130 余人，因近期中洲圩堤多次发生险情，不少农户搬至到乡镇和县城亲戚家居住，在家在村仅有***人。之前，张有亮的女儿多次劝其搬到县城居住，均被其拒绝。

点 30 分左右，张有亮把仅剩的 7 户农户组织起来，对管涌处、渗水口进行抢救与处理。

中午 12 点，又是艰难的一个半小时过去了。由于高度紧张和疲劳，加上严重缺乏睡眠，处理完险情后，张有亮突发心绞痛，坐在草堆上站不起来，村支部书记施学摸不得已下令要求张有亮下堤休息。但他还是选择了“不听话”、继续战斗。

时 30 分，张有亮又一次踏上了防汛抢险的“征程”，来到了阮家组支援。

下午 1 时 20 分，近一个小时的忙碌与奋战。张有亮终于有了片刻的休息时间，他立马在微信群里给亲戚好友报了平安。

未料，前一脚报了平安，下一秒就同江志武上堤一起巡逻并做好标记。

下午 2 时左右，张有亮在巡逻过程中发现了一处长达 20 公分的异常旋涡，水泥护坡出现2米长的裂缝。很快，张有亮叫上堤脚3名巡逻人员，并立即联系村支部书记和村主任，安排江志武到村里挨家挨户收集棉花被和衣物。

下午 2 时 35 分，村支书施学模和村主任张维锦找到旋涡原因，圩堤外有一个直径 3 米长的漏洞。江志武跳下水把收集到的棉花被塞进漏洞。由于旋涡吸力很大，8 条棉被都被吸进去，依然没有堵住漏洞。

张有亮连忙跑到家中，把家中约 20 件的棉衣棉裤全部拿到了圩堤上，都塞进

了漏洞。此举感染了周边群众，阮家、脑头张家等村民自告奋勇从家里把棉被送到圩堤，用了 60 多条棉被才堵住了漏洞。

下午 3 时，县乡两级领导紧急调度鹅卵石 26 车、5000 多个蛇皮袋、1 台挖掘机赶到现场，并组织在家***名党员、50 多名村民进行反滤围井。张有亮顾不得休息和劝阻，带领党员干部和村民群众对堤脚管涌逐一攻坚。

一小时后，县预备役炮兵营应急突击队、乡应急队 60 余人赶赴现场助攻，县水利局专家也赶到现场进行指导，张有亮的干劲更足了、信心更强了。

晚上 11 点左右，经过 7 个小时的连续奋斗，在党员干部和群众村民的共同努力下，险情才得以控制。

这就是张有亮的防汛“十二时辰”，一名平凡的防汛干部，不平凡的一天。全县各地正是有无数名如张有亮一样的防汛干部，为全县百万群众铸就了坚不可摧的“堤坝”。

第二篇：防汛抗旱救灾文件

关于认真做好2010年农机防汛及抗旱救灾工作的通知 中心各站，各乡镇农技站：

为了切实做好我县防汛抗旱工作，最大限度降低灾害损失，帮助农户及时恢复灾后生产。从思想上早动员，从物质上早准备，从技术上早安排，做到组织到位，人员到位、物资到位，扎扎实实做好今年防汛抗旱工作，现将有关事项通知如下：

一、加强组织领导，认真做好防汛抗旱工作

防汛抗旱工作直接关系到广大人民群众生命和财产安全，关系到农业增效、农民增收和农村稳定的大局。成立防汛抗旱工作领导协调小组，加大对农机防汛抗旱工作的领导，切实增强责任感。按照工作职责，加强组织工作的落实，确保做到认识到位、人员到位、机械到位和保障措施到位。各乡镇农技站要在当地党委、政府的统一领导下，加强农机抗灾救灾工作的组织调度，立足防大汛、抗大灾，克服侥幸心理，组织农机管理技术人员和农业机械积极投入到防汛抗旱工作中去，力争把灾害影响减小到最低限度。

二、认真做好农机具的供应保障工作，为防汛抗旱救灾提供全方位服务

切实抓好农机防汛抗旱工作，关键重在落实。组织力量加强农机具检修，重点维修和保养农用水泵、柴油机等排灌抗旱设备，保证设备的良好性能；结合本地的灾害发生的规律，与生产供应商的联系，做好相关机具及零配件的供应和储备。准备常用防汛抗旱机械设备生产、销售情况，特别注意抗灾柴油、水泵等防汛物资的贮备和调运工作，与水利防汛部门沟通协调，制定遇到灾害性天气时农机具调度方案，切实做好农机的各项服务工作，保证农机在汛期安全顺利作业。重点地区要实行24小时值班制度，随时掌握汛情旱情，加强对农机防汛抗旱工作指导。

三、成立“思南县农机防汛及抗旱救灾工作工作领导小组”其成员如下：

组长：张成渊

副组长：杨再国

成员：黎光华黄旭江黄勇杨再琴田进芬

常贵峰王德才袁小彬

领导小组下设办公室，由黄勇任办公室主任，王德才袁小彬具体办公。农机中心防汛及抗旱值班室24小时有专人值班，电话：72218

41四、落实责任，全力为防汛抗旱提供优质服务

防汛抗旱工作，时间紧迫，任务艰巨，各项工作必须认真细致，责任明确。进一步强化工作责任制的落实，按照属地管理的原则，明确工作职责，做到定人、定岗、定责。认真落实汛期24小时值班制度，保证信息和通讯联络畅通。坚决防止工作失职，对确需维修的农业机械设备，应及时组织技术人员做好技术

维护，确保安全正常使用。遇灾情发生时，要按照预案及时组织农机突击抢险，保证救灾需要。

各乡镇农技站要充分利用农机中心投入的农机具，带动群众自有的农机具全力投入防汛及抗旱。农机中心组织防汛及抗旱机动小分队，准备储备15台农机具，参与重点地方的抢险救灾。

同时要及时认真做好有关情况的上报工作。

第三篇：卫生局防汛抗旱救灾

郭家湾乡卫生院

防汛抗旱救灾应急预案

为贯彻落实防汛、抗旱救灾工作，坚持以预防为主、防御与救助相结合的方针,积极做好灾前的医学防控、救治准备,为保证灾害发生后医疗防控、救治工作高效、有序的开展,最大限度地保护人民群众生命安全,减少伤残和死亡,确保大灾之后无大疫,根据全乡防汛工作精神,结合卫生院实际,特制定本预案。

一、灾害前的医疗救护与卫生防疫防病准备

(一)成立卫生防汛抗旱救灾指挥领导小组,主要职责是:为防汛指挥部提供防汛抗旱救灾医疗防控、救治工作;积极组织和协调全乡卫生人力资源,对灾区医疗救护与卫生防控工作进行紧急支援。

(二)乡(镇)村两级医疗卫生单位立即成立防汛抗旱救灾医疗救护与卫生防疫防病领导小组,在乡防汛抗旱指挥部、县卫生局防汛抗旱救灾指挥领导小组和当地人民政府防汛指挥部的领导下,统筹安排部署当地的防汛抗旱救灾医疗救护与卫生防疫防病工作,做到组织、人员和措施三落实。

(三)汛期主要领导要保持24小时通讯畅通，各单位要加强值班值宿工作,做到24小时值班不脱岗,带班领导负责单位内的调度工作，保证电话畅通,人员在岗。

1、发生灾情后,在当地人民政府的领导下,紧急启动所设立的防汛抗旱救灾医疗救护与卫生防病工作预案,根据所制定的预案,组织安排部署本地的医疗救护与卫生防疫防病应急工作。并根据

灾情的需要组织协调相应的卫生资源对灾区进行医疗救护与卫生防疫防病的援助。

2、医疗救护与卫生防病工作领导小组在防汛指挥部的领导和郭家湾乡卫生院防汛抗旱救灾指挥领导小组的指导下迅速开展以下工作:(l)对灾害进行快速医学评估,确定灾害所引发的重点卫生问题,调配相应的专业救援队伍。(2)开展医疗救护和卫生防疫防病工作。广泛开展社会动员,并接受社会各界为灾区医疗救护与卫生防疫防病捐助的资金、防治药品器械等,为灾区提供医疗救护与卫生防疫防病紧急救援。

二．灾区的医疗救治工作

在防汛抗旱救灾指挥领导小组的统一组织指挥领导下,医疗

救治力量相互配合,划分抢救区域,重点抢救重伤员,突击救治中、轻伤员,对灾区伤员进行分级医疗救治。

1、现场抢救。到达现场的医疗救治人员要及时将伤员疏散转送出危险区,在脱险的同时进行验伤分类,标以伤病卡,并按照先救命后治伤、先治重伤后治轻伤的原则对伤员进行紧急抢救。

现场抢救的主要措施是止血、包扎、固定和合理搬运,准备转运至适宜的医院。

2、早期救治。各医疗单位对接收的伤员进行早期处理,包括纠正包扎、固定,清创、止血、抗休克、抗感染,对有生命危险的伤员实施紧急处理。同时要做好救治伤员的统计汇总工作,及时上报。

3、伤员转送。超出本医疗单位救治能力的伤员,要写好病历,在统一安排下,及时将其转往上级指定医院,并妥善安排转运途中的医疗监护。

三灾区卫生防疫防病工作

加强对传染病防治和公共卫生工作的监督管理,组织卫生防疫防病专业人员实施卫生防疫措施。

1、疾病监测与报告工作

(1)收集救灾防病相关信息。各单位在发生疫情时,应按属地的原则收集救灾防病各类信息,包括灾情范围、受灾人数、救灾防病能力,急需寻求的援助、疫情隐患等情况并及时上报。

(2)紧急建立灾后疾病监测制度,对灾区进行现场流行病学调查,对灾区可能发生的传染病及其危险因素进行分析、预测,并提出防治措施。疾控机构要对鼠疫、霍乱、传染性非典型肺炎、病毒性肝炎、痢疾、伤寒、乙脑、疟疾、急性眼结膜炎、皮肤感染

(3)疫情报告。各单位要严格执行 24 小时值班、疫情日报告和“零”报告制度,同时保证传真、计算机网络及通讯畅通。发生灾情时,疾控机构要按照国家“救灾防病信息报告系统”报告监测疾病的发生情况,同时电话报告县卫生局和上级疾病预防控制机构，不能越级上报。

2、疾病预防工作

(1)灾情发生后,疾控机构立即派员赶赴现场调查,对灾害进行卫生学评估,预测可能发生的疫情及其他严重影响公众健康的事件,采取预防措施。

(2)加强灾害区域饮用水卫生监督管理,抓好水源保护和饮水消毒,确保水源和饮用水的卫生质量,教育动员群众喝开水。及时组织对分散式和集中式饮用水和供水设施进行检修清理消毒，定

期开展饮用水源的卫生状况监测,达到居民生活饮用水标准。严格执行《中华人民共和国食品安全法》,加强餐饮卫生监督管理和宣传教育,做好灾区餐饮卫生工作。对灾区的餐饮要进行抽检,及时发现和处理被污染食品,消除食物中毒的隐患,预防食物中毒和其它食源性疾患。

(3)指导开展环境卫生清理。重点做好灾民居住场所消毒,垃圾、粪便等废弃物的处理。

(4)加强对蚊、蝇、鼠等病媒生物的监测,安全合理使用杀虫、灭鼠药物,采用多种措施,及时有效开展杀虫、灭鼠等工作。

(5)认真做好对参加救灾防病医疗卫生人员的自身防护。

3、疾病控制工作

(1)在疫情发生后,应立即赶赴现场进行调查处理,采取控制措施。

(2)及早发现和检出传染病病人、疑似病人及病原携带者,对进出灾区的人员开展针对性的检诊,防止疫情的传播。

(3)对灾区重点人群和高危人群需要实施针对性的免疫预防接种时,要上报政府及有关部门同意后进行接种。同时加强常规计划免疫接种,确保不出现免疫空白。

(4)非灾区要开展重点传染病的监测,加强对流动人口的疫情监测,防止疫情扩散。

4、群防群控工作

(1)加强宣传教育。各单位要充分利用宣传手段和各种传播媒介,做好卫生防病宣传教育工作,组织和动员广大群众,积极参与救灾防病工作,使群众掌握简便易行的卫生防病知识,增强自我防护、自我保健意识和心理调节能力。

(2)发挥基层组织作用。要充分发挥灾区乡镇、村民委员会和街道、及时报告,并组织开展救灾防病工作。

(3)大力开展爱国卫生运动。组织灾区群众搞好环境卫生,开展灾后环境清理、消毒、杀虫、灭鼠工作。提高人民群众自我防护意识,保持良好的个人卫生习惯。

三、保障措施

(一)要储备足够经费,用于救灾防病应急工作。

(二)要储备足够的救灾防病药品,灾害发生后,要搞好救灾防病药品的供应,同时储备灾区急需的物资。

(三)要加强学习培训,了解有关救灾防病的法律、法规和政策规定,依法做好救灾防病工作。在救灾防病过程中如出现违反相关法律法规的单位和个人,将严肃追究其责任。

(四)单位按照方案要求立即组织救治小组成员进行应急演练，并要求救治小组成员保持24小时通讯畅通，随时待命。

四、成立组织机构

(一)郭家湾乡卫生院抗洪救灾指挥领导小组

组长:张瑞山

副组长:杨国强

成员:袁振军赵树春

崔红云丁恒

于国明杨永奎

张立军 李雷

刘思明 李瑞生 ***

杨庆龙 鲁明月

工作职责:在乡防汛抗旱指挥部的领导下,统一组织、指挥、调度现场医疗防控和救治工作。

(二)根据事故的性质和救援工作需要,成立突发事件医疗救护队和卫生防疫队:

1、医疗救治队

组长：杨国强***

组员：鲁明月

郭秀红张术方

袁振军于国明

2防疫灭病及餐饮安全小队

队长：杨国强

成员: 赵树春丁恒杨永奎张立军李雷刘思明李瑞生杨庆龙

工作职责:负责事故发生后现场的疫情暴发及善后的疫情处理,并及时上报处理疫情。开展灾区餐饮卫生、饮用水卫生和消毒等重点环节的监督管理。

第四篇：《防汛心得体会》

学习《宁夏回族自治区抗旱防汛条例》心得

《宁夏回族自治区抗旱防汛条例》于2011年9月18日通过了宁夏回族自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议，自2011年11月1日起实施。从此，宁夏回族自治区各地的防汛抗旱工作有法可依，这是一件具有历史意义的重大事件。

《条例》共有五章40条。除了首尾总则和附则，主要就防汛抗旱职责、准备、实施、保障措施及法律责任作了详细的规定。可以说，《条例》既体现了国家有关法律、法规的原则和精神，是依法加强防汛抗旱的制度保障；又总结了我区多年来防汛抗旱的实践经验，内容丰富，条理清晰，具有可操作性和前瞻性。

具体说来有以下几方面创新内容：

1、比较系统的规定了县、乡镇、村居三级组织机构防汛抗旱工作职责；有利于防汛抗旱工作的全面开展；

2、规定有关水利工程安全责任人公示制度，各级人民政府防汛防旱指挥机构按照管理权限向社会公布有关水利工程安全责任人名单，及其建立日常巡查、安全监测等一系列制度；

3、关于确定紧急防汛期与非常抗旱期，《条例》规定县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构可以宣布进入紧急防汛期与非常抗旱期，以及采取相应的应急措施对策：如停课、停工、停市和采取应急用水限制措施、制订临时性水价制度；

4、关于实施强制转移措施，《条例》规定，对一些不听劝导、拒绝转移的人员，必要时可实施强制措施。同时还规定公民参与防汛抗旱的义务，群众自己在转移时应承担的责任等，规定被转移群众应当按照指令转移，并自备必要的生活用品和食品；

5、关于防汛检查与调查规定，进一步规范防汛检查与调查工作，特别是增加对县级防指成员单位有关基础设施的检查工作，强调灾情监测、预报、预警系统的建设；

6、关于避灾场所确立、建设、使用、管理规定以及加强避风港建设规划；

7、关于易受洪涝、干旱等灾害影响的单位和个人购买商业性财产和人身保险，鼓励民房和农业等政策性保险以及专业抢险人员购买人身意外伤害保险；

8、关于编制并实施防汛抗旱预案，审定和批准洪水调度方案和抗旱应急供水方案等规定，并明确应当编制防汛抗旱预案而未编制的法律责任。

第五篇：县某防汛抗旱救灾工作总结

县某防汛抗旱救灾工作总结

县某防汛抗旱救灾工作总结

====年全县的防汛抗旱救灾工作在各级领导和有关部门的关怀和支持下，紧紧围绕“防汛保平安，救灾促增收”的目标，扎扎实实做好气象服务、防汛抗旱、地质灾害防治、灾民安置等抢险救灾工作，认真完成了领导交办的工作任务，确保了人民群众的生命财产安全，确保了灾区稳定，为全县的经济和社会发展创造了较好的外部环境。现将今年的防汛抗旱救灾工作情况总结如下：

一、灾害基本情况

㈠气象灾害

=、干旱灾害。今年=--=月份，我县降雨明显偏少，气温偏高。=月==日到=月=日，全县大部分地区近==天高温无雨，总降雨量只有历史同期平均值的=，为==年来同期最少，致使全县==个乡镇===个村、==.=万人不同程度受旱，影响农业生产和工业企业正常运行。全县农作物的受旱面积达==.==万亩，其中重旱==.==万亩，损失粮食产量====吨，损失油料产量===吨,损失烟叶产量=====担,损失柑桔产量=====吨,农业直接经济损失达====多万元。同时,因干旱缺水全县有===万千瓦水电装机不能正常发电,比去年同期减少发电量==以上,因缺电致全县水泥厂、金属硅厂等重点企业不能正常生产，造成经济损失====万元以上。这次旱灾损失较严重的是茅坪、泄滩、沙镇溪、梅家河、周坪、杨林桥等=个乡镇。

=、暴风雨灾害。=月上旬，全县多次出现强降雨，先后发生了“=.==”、“=.==”、“=.==”等暴风雨灾害，特别是=月=日至==日的持续强降雨最为严重，这次暴风雨导致全县农作物受灾==.==万亩，绝收面积=.==万亩,冲毁耕地====亩,因灾倒塌民房==户、==间，其中倒光==户、==间，同时造成九畹溪旅游公司、板桥河水库施工现场的部分临时设施被洪水冲垮，两河口镇太平河流域颜家台段、郭家坝镇文化村、西坡村的部分河堤被冲毁。全县公路出现大小坍塌===处，完全中断交通的=处，其中水田坝乡对外交通全部中断。这次突发性暴雨还诱发了局部地区的地质灾害，杨林桥镇和尚岩出现岩崩险情，两河口镇谭家河朱家坡发生滑坡险情。据统计，因暴风雨灾害，全县==个乡镇的==.=万人受灾,直接经济损失近====万元,其中水田坝、两河口、杨林桥受灾最为严重。

㈡地质灾害

今年=—=月，乡镇上报各类地质灾害（含险情）==处，总规模达===万方，涉及屈原、水田坝、两河口、郭家坝、周坪、杨林桥等=个乡镇、==个村、===户、====人、===间房屋，紧急转移===户、===人，县政府决定实施搬迁安置===户、===人。

上述地质灾害中，按乡镇划分，屈原镇=处，水田坝乡=处，两河口镇=处，郭家坝镇=处，周坪乡=处，杨林桥镇=处。

按时段划分，其中=—=月份发生=处，=月份发生=处，=月份发生=处，=月份发生=处，=月份发生=处。

按类别划分，滑坡险情=起，涉及=个村的===户、====人、===间房屋；危岩体=处，涉及=个村的===户、===人、===间房屋。

今年发生的较为严重的地质灾害险情有：郭家坝镇王家湾、莲花沱滑坡险情，杨林桥镇和尚岩岩崩险情。王家湾滑坡体位于郭家坝镇擂鼓台村，滑坡体前缘高程===米，后缘高程===米，分布面积约==.=万平方米，总体积约===万方，共危及==户、===人、===间房屋（含王家湾小学师生===人），省政府副秘书长王国耀、省教育厅厅长路钢等领导到现场指导救灾，决定对受威胁最严重的==户、==人和王家湾小学实施搬迁重建。莲花沱滑坡体位于郭家坝镇楚王井村，滑坡体前缘高程位于===米以下，后缘高程===米，纵长约====米，横宽===-===米，滑坡体总方量约====万立方米，该滑坡体曾于====年=月和====年=月发生大范围变形，今年=月==日，滑坡体后缘局部地段出现新的变形。险情发生后，县救灾办组织县国土资源局、移民局、房管局到现场踏勘，并请省市地质专家到现场对滑坡体进行科学论证，目前已将受严重威胁的==户、==人全部实行紧急撤离，加大对滑坡体的专业监测。和尚岩岩崩位于杨林桥镇赵家山村，属====年省地勘院调查的全镇==处重大隐患点之一,该危岩体====年==月曾出现险情，当时已将危害严重的一孤岩人工剥除，在一定时期内比较稳定。自今年=月=日以来，受长期干旱和持续强降雨影响，危岩体变形加剧,该危岩体后缘形成长约==米，宽=--==厘米的裂缝，裂缝将危岩体所在的山脊切割成三面临空的鹰嘴岩状，危岩体与母岩有脱离迹象，共危及==户、===人、===间房屋和两家企业，险情发生后，省市县领导和地质专家到现场踏勘，决定将险区内的==户、===人先期实施搬迁安置。

二、主要工作措施

㈠建立健全了领导机构，领导责任制落实

全县成立了由县委书记任政委，县长任指挥长，各单位负责人为成员的

防汛抗旱救灾指挥部，调整充实了人工影响天气工作领导小组、防汛抗旱指挥部、抗震救灾指挥部、地质灾害防治领导小组等领导机构。县救灾办、防汛办、防雹办“三办”值班合并，统一办公，负责主汛期间全县灾情的统一指挥、综合协调、检查督办等。从=月=日起，县救灾办实行==小时值班制度，办公室内部分工明确，责任到位，专人负责值班、专班负责现场救灾，同时，加强了信息传递工作，与县委办、县政府办保持联系，加强了服务协调工作和检查督办工作，确保了各项救灾措施的落实。

县人武部、公安局、气象局、移民局、民政局、水务局、交通局、农业局、国土资源局、卫生局等相关单位分别成立了防汛抗旱救灾领导小组，实行主要领导负总责。县人武部、公安局、卫生局还分别成立了防汛救灾应急分队。

各乡镇都成立了以党政一把手、单位主要负责人为领导的防汛抗旱救灾机构，落实了行政首长负责制，明确了岗位职责，并以文件的形式上报给县救灾办。水库、电站、旅游风景区以及各厂矿企业也分别组建了防汛救灾机构，落实了责任人，明确了责任，制定了防汛预案。

在县防汛抗旱救灾指挥部的领导下，县救灾办具体负责，把全县各级、各单位的防汛救灾领导机构组成人员名单及联系电话、全县群测群防重点险区险段责任人及联系电话、省市县==处重点灾害点防灾预案、中小型水库渡汛方案汇总，并编印成工作手册，便于查阅，方便工作，确保信息畅通。

㈡规范和完善了救灾预案，基础工作扎实

一是对每处地质灾害、自然灾害都建立了灾害基本情况登记卡，填写了灾情的基本情况、救灾措施等，通过一张登记卡就可以反映灾害的基本情况。

二是每处地质灾害都有国土部门的应急调查报告和具体的处置意见，并督促有关乡镇和单位把救灾处置意见落到实处。

三是所发生的灾害险情都有统计表，涉及的总方量、人口、房屋、灾民紧急转移、搬迁安置人数都如实填报，便于汇总掌握全县的基本情况。

四是按国土部门统一规范的模式和要求，对全县==处省市县地质灾害点重新编制了科学的防灾救灾预案，做到了基本情况清楚，撤离路线明确，救灾方案可行，操作性大大提高。

㈢加强了防汛抗旱工作，做到防汛和抗旱统筹兼顾

今年的防汛抗旱工作从早着手，提前准备，早部署早落实，并做到防汛和抗旱统筹兼顾，坚持两手抓：

一是进一步明确了全县所有水库、堰塘、电站的防汛岗位职责，并以文件形式下发。

二是自=月中旬以来，组织技术人员分别到各乡镇对全县的水库、堰塘和电站进行了经常性安全防汛大检查，发现问题及时整改，确保安全渡汛。

三是编制了水库、堰塘和电站的防汛调度方案，山洪灾害防治规划，进一步完善了防汛抗旱预案和重点水利设施反恐怖预案。

四是始终按照“防大汛、抗大灾，防大旱、救大灾”的基本要求，防汛和抗旱工作两手抓，两不误，编制了秭归县抗旱预案，强化水资源的统一管理，该留的坚决留，该弃的坚决弃，科学管理，节水抗旱。

㈣加强了地质灾害防治工作，保护群众生命财产安全

一是进一步完善了全县===处地质灾害点的预警监测网络，明确了群测群防责任，向灾区群众发放了防灾避灾工作明白卡。

二是=月==日至=月=日，全县组织=个工作专班，对全县==个乡镇群测群防点、专业监测点、县级以上重点地质灾害监测点和二期库区地质灾害防治项目，以及近期出现明显变形的地质灾害点进行了拉网式检查，重点检查了灾害点的稳定状况、防灾预案、监测人员和监测实施情况，确保监测措施到位，确保人民群众生命安全。

三是=月==日，全县召开地质灾害防治和防汛救灾工作督办会，各乡镇负责群测群防的工作人员和分管防汛救灾工作的领导参加，会议传达了中央、省、市有关防汛抢险工作的重要精神，就地质灾害防治基础知识、防汛抗旱工作等基本知识进行了集中的培训和指导。副县长郑之彪代表县政府与各乡镇政府签订了====年全县重点地质灾害监测预警责任状，并对今后的地质灾害防治、防汛抗旱救灾工作提出了明确的要求。

四是由县救灾办和县国土资源局负责，根据乡镇合村并组后的实际情况，对全县群测群防地质灾害点进行核实，整理了地质灾害监测管理及基础资料，进一步规范了地质灾害监测预警工作。

五是高度关注每处地质灾害险情，做到有险必查，现场踏勘，并提出切实可行的防治建议，编印地质调查报告。对王家湾、莲花沱、和尚岩等重点灾害点派专人指导现场监测，确保了准确监测、及时预警。

㈤加强了气象服务工作，最大限度地降低灾害损失

一是强化气象信息预报服务工作。按照“主动、及时、优质、周到”的要求，发布汛期天气预报和中长期气象趋势预报。今年汛期，共发布常规中长期天气预报====多份，汛期预报===多份，制作发布专题气象信息==期，重要天气报告==期。同时，加强了专业专项气象服务，为泗溪、九畹溪旅游公司提供气象安全保障服务。

二是认真开展人工影响天气工作。今年汛期以来，县气象局把人工影响天气作为防灾救灾、服务全县国民经济建设的头等大事来抓，工作早安排，人员早培训，高炮早检修，设施早到位，并落实了人影工作的安全责任制。同时，抓住有利时机，科学组织防雹增雨作业，降低灾害损失，特别是“=.=”增雨作业,有效缓解了全县持续近一个月的旱情。从=月=日第一次作业到=月==日最后一次作业，全县共开展人影天气作业==站次，发射炮弹====发、火箭弹=枚。

三是加强空管协调，确保安全作业。为了争取空管部门对我县人工影响天气工作的支持，县救灾办、县气象局先后多次与空管部门协调关系，赢得了他们的理解，为人影工作的顺利开展奠定了基础。

㈥各部门密切配合

每次灾情发生后，县委、县政府领导都是亲临现场，靠前指挥，救灾办积极协调，加强督办，县人武部、公安局、民政局、国土资源局、交通局、水务局、移民局、农业局、卫生局、烟草公司、电力公司等相关单位认真履行职责，积极投身于抢险救灾工作之中，帮助灾民生产自救，抗灾保丰收。

“=.==”暴风雨灾害发生后，民政、农业、交通、水务等部门组成四个专班迅速赶到两河口、郭家坝、归州等受灾严重的乡镇，核实灾情，指导抢险救灾工作。各乡镇也组建了由乡镇领导带队的救灾工作专班深入各村检查灾情，动员组织广大人民群众抗灾自救。

杨林桥镇和尚岩发生岩崩险情后，县公安局、武警中队、移民局、民政局、国土资源局、交通局、林业局、气象局等单位都派人到现场参与和服务于救灾工作，确保了灾民在规定时间内紧急转移，确保了灾区的社会稳定。

三、主要体会

㈠领导重视是做好防汛救灾工作的前提。县委、县政府高度重视全县的防汛抗旱救灾工作，亲自部署，靠前指挥，县委、县政府领导经常深入农村、库区重点险区险段，查看灾情，慰问灾民。同时，专题研究灾民搬迁安置工作，确保灾民正常生产生活。

㈡责任落实是做好防汛救灾工作的关键。在今年的防汛抗旱救灾工作中，县、乡及县直各单位、重点水库、电站都签订了防汛抗灾工作责任制，实行主要领导负责制。各级各部门都把防汛救灾工作纳入了主要的议事日程，使防汛救灾工作成为全社会的共同责任。

㈢检查督办是做好防汛救灾工作的重要保证。县救灾办对每处地质灾害的处理结果定期进行跟踪督办，县水务局定期对重点水库、电站的安全渡汛工作进行检查督办，县民政局对全县灾民搬迁安置进行检查通报等。通过检查督办，确保了各项救灾措施落到实处，确保了灾民的根本利益。

㈣部门配合是做好防汛救灾工作的基础。在今年的防汛抗旱救灾工作中，各级各部门密切配合，服从大局，积极参与抗灾救灾工作，这是保证救灾工作顺利进行的重要基础。

四、存在主要问题

㈠灾民搬迁安置难度大。今年因地质灾害需搬迁安置灾民===户、===人，其中已经安置的==户、===人，未安置的==户、===人，特别是杨林桥镇和尚岩岩崩险区和郭家坝镇王家湾小学搬迁重建工作任务重，难度大。杨林桥镇和尚岩险区的==户、===人一期安置对象==户、===人中，已安置的仅==户、===人，新房在建的==户、==人，安置没有启动的还有==户、==人。郭家坝镇王家湾小学重建工作仅完成场平，地面建筑刚刚启动，预计到明年初才能建成使用。

㈡专业人才严重缺乏。我县是地质灾害重度分布区，地质灾害防治工作十分繁重，但全县地质专业人才严重缺乏，一遇多灾并发，专业人员不能及时赶到灾区，客观上影响了抢险救灾工作。

㈢救灾资金不足。由于近几年移民与非库区灾民执行的救灾政策有差异，灾民安置资金补助标准实际上大大高于全省民政补助标准，往年是通过项目资金补充，现在无法用此办法筹集资金，仅财政和民政筹集救灾资金，实际操作中救灾资金显得相对缺乏，客观地影响了灾民搬迁安置进度。