关于整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”问题的通知》心得[推荐五篇]

第一篇：关于整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”问题的通知》心得

关于整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”问题的通知》心得

近日，中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《关于整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”问题的通知》，要求把整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”问题纳入主题教育专项整治内容。

近年来，脱离实际、盲目兴建景观亮化设施，搞劳民伤财的“政绩工程”“面子工程”，在一些地方特别是贫困地区、欠发达地区城镇建设中都有所发现，不仅造成国家财力和社会资源的浪费，而且助长弄虚作假、奢侈浪费的不良风气。必须充分认识这些问题的危害性，从严从实抓好整治工作。

“政绩工程”“面子工程”劳民伤财

今年年初，住建部通报了甘肃省榆中县北入口环境整治项目。甘肃省榆中县在间距不到500米的两个地方建设了两座高28米、宽145米的秦汉仿古城门，以及一座大型雕塑和两个远离居住区的景观广场，投入资金6200万元，平均造价达3425元/平方米。榆中县当时还是国家级贫困县，却没有将有限的财力优先用于民生改善，而是举债在城市出入口“造景”“造门”，盲目立项、搞“形象工程”。

与榆中县“城门”一同被通报的还有陕西省韩城市的“龙门”。韩城市在西禹高速韩城出入口景观提升工程建设中，刻意追求“鲤鱼跃龙门”的形象效果，建设超大体量的假山跌瀑、人造水系及亮化工程，总投资达1.9亿元，其中，无实用功能的假山造价高达2000元/平方米。该项目景观工程脱离地方实际，盲目造景、投资过大、造价过高，照搬照抄南方地区造景手法，与北方城市地理环境和整体风貌极不协调。

北京大学廉政建设研究中心、公共政策研究中心副主任庄德水向记者表示：“类似的‘人造景观秀’是这几年一些地方政府热衷的一类‘面子工程’，特别是一些经济欠发达的地方，常以提升当地文化品位、为市民服务为由斥巨资建设一些景观绿化、亮化工程，以及观景台、音乐广场、文艺广场、市民活动中心，但却没有‘量力而为’，忽视了当地的民生需求和经济承受力。”

在群众的心里，城市的美丽与魅力，不在于“一门一景”的渲染，而在于民生的温度与文化的厚度。这种过分追求视觉效果且耗费巨资的“景观秀”，于群众的获得感、幸福感、安全感没有多大益处，反而会令人对铺张浪费、财大气粗的行为产生反感，损害党和政府的形象。

一些民生工程异化为地方大兴土木的堂皇借口，这些以民生名义建设起来的工程，如果最终不能充分为群众所用，必然造成巨大浪费。这种经不起群众、实践和历史检验的“民生工程”，只会“倒民众的胃口”。既挤占诸如教育、住房、医疗、养老等民生领域的有效供给，还会因后期运营、管理、处置而麻烦不断，劳民伤财。

拒绝“面子工程”树立正确政绩观

今年8月至11月期间，安徽省对“政绩工程”“面子工程”等突出问题进行了集中治理。安徽省纪委监委有关负责人向记者表示：“此次集中治理，透过表象发现了‘秀、大、急’的问题比较突出。”

“秀”就是热衷于“造亮点”“建门面”，搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”；

“大”就是喜欢搞大动静、大场面，甚至大拆建、大突击；

“急”就是习惯搞“一阵风”“一刀切”，遇事“三板斧”，热度“三分钟”，缺乏久久为功、钉钉子的精神。有的地方在脱贫攻坚中“刷白墙”“堆盆景”，就是活生生的案例。

仔细梳理近年来被通报的典型案例可以发现，脱贫攻坚中的“面子工程”的确屡见不鲜。有的地方举债兴建“高大上”的村委会、行政中心；

有的地方花大价钱搞“脱贫摘帽”专题宣传片；

还有地方挪用农村危房改造资金用于特色民居改造……凡此种种，不仅侵害了贫困群众的切身利益，还严重损害了基层党组织和政府的威信，更影响到脱贫攻坚的实际成效。

近年来，扶贫工作备受重视，一些地区的个别干部为了“出政绩”“成典型”“让上级满意”“考核排名靠前”，绞尽脑汁大搞“面子工程”。不是下“绣花功夫”，而是以投机取巧的“花式扶贫”来“博出位”。投机取巧的背后，既是政绩观的扭曲，也是能力不足的体现。

贵州省三都水族自治县是该省14个深度贫困县之一，该县原县委书记梁嘉庚曾信誓旦旦地表示，“带领全国63%的水族人民脱贫就是天大的事”。但实际上，他却把精力和资金都集中到与脱贫攻坚无直接关系的“养生谷”“千神广场”等形象工程、政绩工程上。2018年6月，梁嘉庚因严重违纪违法被开除党籍、开除公职。

贵州省黔南布依族苗族自治州独山县委原书记潘志立罔顾独山县每年财政收入不足10个亿的实际，盲目举债近2亿元打造“天下第一水司楼”“世界最高琉璃陶建筑”等“形象工程”“政绩工程”。潘志立被免职时，独山县债务高达400多亿元，绝大多数融资成本超过10%。

“把着眼点放在名利双收上。一方面大力推进自认为有效果的工作，以求得好名声；

另一方面为家人谋利，当官不忘发财。”在潘志立眼里，脱贫攻坚费时费力出不了成绩，只有搞项目建设才能彰显政绩。梁嘉庚也深信，只有项目建得好，才能让上级领导看到成绩。

“热衷于‘政绩工程’‘面子工程’，究其实质，是一种典型的炫耀性不正之风，这股不正之风是错误的政绩观在作祟。”庄德水说，“这些工程往往是一些主要领导干部个人意志的畸形表现，其要害在于政治投机，事先没有经过认真的调查研究和论证评审，严重脱离了当地社会经济发展的需要和可能条件。这种炫耀性不正之风还会助长奢靡之风，严重影响当地政治生态，与当前落实中央八项规定精神是相悖的。更重要的是，当前作风建设要实现常态化，不能仅仅关注那些显性的违规行为，更要关注这些隐性的问题，实现作风建设的升级，并向纵深推进。”

群众满意才是真的“有面子”

《中国共产党纪律处分条例》第一百一十七条明确规定：“盲目举债、铺摊子、上项目，搞劳民伤财的‘形象工程’、‘政绩工程’，致使国家、集体或者群众财产和利益遭受较大损失的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；

情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。”搞“政绩工程”，是形式主义、官僚主义的反映，触碰纪律红线，理应受到纪律的惩处。

“党员领导干部之所以出现热衷搞‘面子工程’‘政绩工程’等违背实事求是的作风问题，究其根源，主要还是在理想信念、人民立场、价值观上出了问题，最根本的是淡忘了初心使命。”安徽省纪委监委有关负责人表示，理想信念不够坚定，就会给形式主义、官僚主义乘虚而入的空间；

人民立场出现偏差，就会把自己置于人民之上、组织之上，个人主义和特权思想严重；

价值观发生偏差，就会搞“短平快”的所谓“政绩”，搞“形象工程”，导致“一任政绩、多任包袱”等问题。

恰逢中央八项规定实施7周年之际，整治“政绩工程”“面子工程”问题被纳入主题教育专项整治内容，庄德水认为此举切中了当前“四风”问题的流弊。他说：“这一方面有利于从根源上解决作风问题的体制机制性因素，下重拳解决诟病已久的问题；

另一方面有利于久久为功地落实中央八项规定精神，让领导干部真正把注意力和时间精力转移到办实事、讲实效上来，不要热衷于表面功夫，把主题教育的成果转化成人民群众看得见摸得着的利益，切实解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”

在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，安徽省委坚决贯彻党中央有关通报精神，集中治理作风不实、政绩观偏差、搞“政绩工程”“面子工程”等突出问题。为期三个多月的集中治理，全省自查自纠发现问题2331个，已整改问题1960个；

查处问题343个，处理542人，党纪政务处分212人，问责领导干部171人，问责党组织41个；

建章立制615个，取得了阶段性明显成效。

“一定要从讲政治的高度来审视‘政绩工程’‘面子工程’的问题。纪检监察机关要充分认识在整治形式主义、官僚主义工作中肩负的政治使命与责任担当，进一步增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，严肃政治纪律和政治规矩，深化集中整治工作成果，持续深入查纠惩戒作风问题。”安徽省纪委监委有关负责人总结了“政绩工程”“面子工程”专项治理经验，“要想标本兼治，从根本上预防此类问题再次发生，还要压实主体责任、坚持问题导向、严格监督执纪问责、推动综合施策。”

领导干部受人民重托，为官一任，就应造福一方。但是，若是搞中看不中用的“政绩工程”、华而不实的“形象工程”，性质就发生了扭曲，这些“政绩工程”就成了“政疾工程”。须知，想要“面子”，先得有“里子”。必须坚持以人民为中心的发展思想，群众满意了、高兴了，才能挣来真正的“面子”。

第二篇：某市关于整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”问题的情况报告

关于整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”问题的情况报告

按照中央专题教育领导小组的部署和省、**的有关要求，**市积极开展“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”问题整治，紧扣“四个目标”扎实推进工作，促使我市整治工作有思路、有举措、有重点、有成效。

一、紧扣“站位更高”的目标深化学习

市委把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署作为开展专项整治的重要内容，引导党员干部牢固树立正确政绩观，深入贯彻落实新发展理念。中央发文要求整治“景观亮化工程”过度化后，12月4日，市委班子迅速召开常委会传达学习中央有关精神，听取市直有关部门就我市排查整治“景观亮化工程”过度化问题作说明，专题研究部署现阶段整治工作。市处级党员领导干部结合“三联系”工作安排下沉到分管领域、基层单位和挂钩镇村等基层一线调研，围绕整治“景观亮化工程”过度化等问题方面，向基层干部征询意见建议117条。市委专题教育办公室结合本地实际进行分类指导，并印发通知要求各镇街各单位认真开展自查自纠。12月16日，集中11个市直部门和8个市委专题教育指导组召开整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”问题工作会议，传达学习中央文件精神和省、**有关工作要求，部署全市下一步专项整治工作。全市各镇街各单位迅速组织干部职工开展学习，结合实际进行排查整改。

二、紧扣“措施更实”的目标规范整改

坚持实事求是、精准施治的工作思路，结合**实际制定治理措施，认真抓好规范整治。市委市政府严格对标对表中央、省、**的要求，成立专项调研组在全市范围内开展摸底排查。调研组对本地景观亮化工程等城镇建设项目进行梳理评估，采取实地走访、座谈会、个别约访、蹲点调研等形式向党员群众征询意见建议167条，收集相关问题线索54条。市住房和建设局、市财政局、市自然资源局等市直部门对已建、在建、已批待建等项目进行复核评估，暂停了2个景观亮化工程项目。市纪委监委、市委政法委、市人民法院、市检察院、市公安局等单位结合单位职能和工作实际开展风险排查和防控，及时排查纠正37个城镇建设项目风险行为。为实现排查整治全覆盖，各镇街各单位结合深化专题教育成果，设立干群“连心卡”、党员观察小组、专题教育《民情日志》，多渠道收集意见建议，接受舆论监督和群众监督，做到监管前移，切实严把关口。

三、紧扣“整治更准”的目标聚焦重点

**市把整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”问题纳入专题教育专项整治内容，围绕中央专题教育领导小组提出的6个方面“政绩工程”、“面子工程”问题，安排5个专项整治牵头单位及时介入，聚焦重点，完善措施，着力推动整改落实。例如，市委办重点发挥统筹全局作用，协调市领导靠前指挥，把“景观亮化工程”过度化问题整治列入市委班子台账清单，同时以基层减负为发力点，紧盯防控整治过程出现形式主义、官僚主义现象；市府办重点抓好项目建设，会同职能部门对城区内13个与“景观亮化工程”相近类型项目施工点进行实地督查指导，组织市财政局和市审计局反复核查专项资金使用情况，12月12日召开市府常务会议从节能减排、消防安全、财政预算、环卫作业等方面部署整治工作，确保项目建设科学可行；市纪委监委重点推进作风整治，针对党政机关办公楼高标准亮化问题，会同市机关事务管理局开展违规办公用房整改“回头看”，随机抽查11个市直部门和7个镇街，对抽查单位主要负责人进行宣传教育，确保在源头上防范“景观亮化工程”过度化问题。

四、紧扣“责任更强”的目标督促指导

**市委坚持立行立改，以自我革命精神查摆问题，加强督促指导，落实整改责任。市委班子及班子成员带头进行自我检视剖析，对照“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”问题进行认真查摆和剖析根源，列入问题整改落实清单，联系职能实际制定整改措施。市委专题教育办公室联合人大、政协、组织、宣传等部门，设立“三团两栏”（即组建党群代表观察团、人大代表视察团、政协委员考察团，在市广播电视台和《今日**》报刊分别开设专题教育“深查实改见成效”专栏），围绕整治“政绩工程”、“面子工程”问题，对市重点项目和民生工程进行现场督查和宣传报道，让群众知晓并点评。市委指导组认真督促指导各镇街各单位开展自查自纠，结合实际推进高质低耗的宜居环境整治工作，如**镇**村借助河堤修建的契机，新建一个大型水车，每天24小时不间断引水灌溉周边农田；在三清三拆三整治期间，**镇着力做好锅耳屋建筑群的保存修缮工作；**镇在打造美丽乡村生态旅游线路期间，悉心保护镇内多棵上百年树龄的榕树，于2019年12月被认定为**省森林小镇。

第三篇：景观亮化工程合同范本

景观亮化指的是针对建筑物景点进行夜景照明，通过人为的设计和创作，让其在灯光作用下显得更有艺术感，或者说更加有美感，让普通的夜晚弥漫出不一样的文化气息。以下是景观亮化工程合同范本，欢迎阅读。

景观亮化工程合同范本

1甲方：XXXX农业委员会 乙方：XXXX阳光广告文化有限公司

XXXXXX（以下简称甲方）拟委托XXXXXX（以下简称乙方）安装办公楼亮化轮廓灯，为明确责任，保证质量，经双方协商，特签订本协议。

一、规格：材质采用104颗粒非透明外管黄色、白色护栏管对其办公大楼进行亮化，主线路采用国标6平方防老化线，支线分别采用4平方、2.5平方国标铜线。另在新楼二三层窗户下安装彩色灯管。

二、工程造价为58586元，后附预算明细及安装图，完工后由甲方后按实际测量结果及明细价格进行结算。

三、制作期限：自签订之日日起，于二〇一四年元月二十五日止完工；若乙方逾期，甲方有权终止本协议；

四、质量保证：安装时，乙方不得偷工减料，以次充好。否则，甲方有权终止本协议，同时所产生的一切费用及损失由乙方承担；

五、甲方义务及权利：乙须方在规定期限内完成大楼亮化工程并交付甲方。经甲方验收无误后；由乙方开具正式票据结算。甲方应一次性付清货款，不得拖欠；

六、乙方义务及权利：乙方在施工过程中首先要确保安全，同时按照本协约要求采用优质材料制作，因乙方违规操作引发的安全事故，由乙方全部负责；乙方施工完毕后，应及时报请甲方验收；

七、本工程完工之日起一年内由乙方免费负责保修、免费更换配件，如出现短路、色泽暗淡、灯管损毁，由乙方全面承担责任；一年后，如故障，乙方须在第一时间内提供免工时费服务；

八、本协议一式二份，甲乙双方签字后具有法律效应。

甲方：XXXX农业委员会（章）

负责人签字：

乙方：XXXX阳光广告文化有限公司（章）

开户行：XXXXXX 账号：000000

负责人签字：

景观亮化工程合同范本

2甲 方：

乙 方：

签署日期： 年 月 日

甲方：（全称）（以下简称甲方）乙方：（全称）（以下简称乙方）

依据《中华人民共和国合同法》及其它有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经双方协商就本工程事宜协商一致签订本协议，具体条款如下：

一、本工程为包安装、采购、管理费、税金工程，最终结算按工程实际安装数量为准，（材料增减部分按招标书的灯具报价清单上的单价决算，包括安装费和取费）灯具材料名称与施工安装费：详见标书附表。（如需适当调整，凭联系单结算。）

二、甲方指定灯具报价品牌为银星雨、欧曼二品牌。为方便采购、不受行业垄断影响，降低采购成本，确保工程质量、如期完工，二品牌中由乙方选其中一品牌作为正式施工灯具（各个技术参数参照投标文件）。其他辅助材料按国家标准或行业标准。

三、用银星雨总价： 整（￥ 元）。用欧曼总价： 整（￥ 元）。

四、工程区域划分：第一期为高层4#、5#楼及排屋部分占总价： 15%。第二期为高层6#、7#、8#、13#楼占总价： 30%。第三期为高层1#、2#、3#楼点总价： 25%。第四期待为高层9#、10#、11#、12#楼占总价： 30%。

五、付款方式。因此工程实际完工的时间较长，灯具安装验收可能分为三期，按实际需要安装为准。第一期，乙方完成一半工程量时甲方付工程款40%，乙方完成全部工程量时甲方再付工程款的30%，验收合格后投入使用前甲方再付20%。余款10%作为质保金，质保期满二年无质量问题一周内无息付清余款（质保期按竣工验收合格日起算）。第二期、第三期按第一期付款方式为准。

六、工期：每一期工期定为40天。

七、材料设备采购及安装

1、严格按照甲方设计图施工。

2、严格按照行业施工标准施工。

3、甲方不负责采购、供应任何材料设备。

4、所有材料必须符合国家规范的种类和标准。

5、乙方保证灯具及货物是全新的、未使用过的，并完全符合性能要求。

6、乙方使用替代产品必须事先经甲方书面批准。

7、乙方提供主件材料的产品合格证等证明材料。

8、乙方应保证所提供的灯具及货物不存在任何权利上的瑕疵，其产品的销售和使用不侵犯第三人合法权益。

八、验收方式：

1、灯具应符合相应的国家标准（无国家标准的按部标或行业标准）或其原产地国家有关部门最新颁布的相应正式标准。

2、国内货物或合资厂的货物必须具备出厂合格证。

3、灯具及电缆到现场施工前，由甲方组织有关专业人员进行初步查验。

4、货到现场经检验，达不到要求的，甲方可以拒收并要求调换，乙方应无条件调换至合格为止。

九、完工后服务条款

1、合同项目灯具材料及货物的质量保证期至少应为自灯具及货物通过最终验收合格后2年。

2、在质保期内，乙方应对由于工艺、质量或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责。

3、对不符合本合同技术要求的灯具及设备应立即进行调换。

4、乙方应保证所提供的灯具及设备不存在任何权利上的瑕疵，其产品的销售和使用不侵犯第三人合法权益。

5、保修期内，按照国家标准和行业规范实行售后“三包”。

6、设备及配件乙方应负责维修。保修期内，乙方对设备及配件提供全免费保修或免费更换；保修期后，收取成本费维修；灯具及设备在使用过程中出现质量

问题，维修人员在收到故障报告后必须在 1小时内做到响应，保证 48 小时内到达现场修复。

十、项目管理

乙方要指定一人全权负责该项目的商务和技术。每一项目实施必须由相关负责人现场管理。在项目施工或实施阶段验收时，相关负责人必须配合。

十一、分包与转让

1、除甲方事先同意，乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。

2、除了合同各方共同签署书面修改协议，并成为本合同不可分割的一部分情况之外，本合同的条件不得有任何变化或修改。

十二、合同的生效

合同工期由甲乙双方协商决定，乙方应尽量满足甲方的完工要求。

十三、乙方提供税务局开具的工程发票。

十四、违约条款

1、经甲乙双方协商同意后的约定工期，乙方如不能履行的，每天按合同总价的万分之五支付违约金。

2、乙方迟延履行合同、不完全履行合同，除支付违约金外，乙方仍应实际履行合同。

3、甲方未按合同约定付款、延迟付款，除支付本金外，并按银行利息四倍支付违约金。

4、其它未尽事宜，以《中华人民共和国合同法》和其它有关法律、法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。

十五、不可抗力

甲、乙方中任何一方，因不可抗力不能及时或完全履行合同的，应及时通知对方，并在5天内提供相应证明。未履行完合同部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决，但确定为不可抗力原因造成的损失，免予承担责任。

十六、争议的解决方式

1、在解释或者执行本合同的过程中出现疑问或发生争议时，双方应通过协商方式解决。

2、经协商不能解决的争议，可向人民法院提起诉讼。

3、除有争议部分外，本合同其他部分仍应按合同条款继续履行。

十七、本合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议。

十八、本合同一式4份，甲乙双方各执2份。

甲 方： 乙 方：

名称：（盖章）名称：（盖章）

法定代表人（签字）： 法定代表人（签字）：

全权代表（签字）： 全权代表（签字）：

开户银行： 开户银行：

银行帐号： 银行帐号：

第四篇：学习《关于整治“景观亮化工程”“面子工程”问题的通知》有感

长久以来，脱离实际的政绩工程、面子工程饱受诟病，在这种现象的背后，反映出的是部分领导班子和领导干部政绩观偏差和工作脱离实际。下面是小编为大家收集的关于学习《关于整治“景观亮化工程”“面子工程”问题的通知》有感5篇大全。希望可以帮助大家。

学习《关于整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”问题的通知》有感一

中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发了《关于整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”问题的通知》。换句话说，高层又要开始查“政绩工程”。2014年，中央曾首次大规模叫停“政绩工程”“形象工程”。据当时新华网给出的一组数据显示，全国叫停663个“形象工程”“政绩工程”，存在弄虚作假的436起问题中，共有418名个人被查处。(12月4日中国新闻网)

将山头刷上绿漆、将无根树苗种在公路两旁……这些奇葩的做法都来自于一些地方的“政绩工程”和“形象工程”，一时成为人们的笑谈。“形象工程”蜕变成“政绩工程”、“面子工程”，说到底，主要是一些领导干部片面的政绩观、干部政绩考核评价体系不健全、监督及决策机制不健全等原因造成的。一些地方领导好大喜功，倾财政之力打造“面子工程”，结果面子是有了，却让地方政府背上了沉重的债务。

如此的政绩观错位、责任心缺失、权力观扭曲，使得一些官员与“为人民服务”的理念背道而驰，没有认清楚为谁当官、为谁发展、为谁创造政绩的问题。这不仅造成国家财力和社会资源的浪费，而且还助长了弄虚作假、奢侈浪费的不良风气，损害党和政府的公信力，削弱群众的获得感。其实对于真正的“形象工程”，老百姓还是支持的，他们反对和反感的是那些违背城镇发展规律、超出地方财政承受能力、不顾老百姓意愿强行上马的“政绩工程”和“面子工程”。这些工程亮了“面子”，却伤了“里子”，让地方财政负担加剧，最终形成一个个巨大的债务窟窿。

城镇的现代化治理水平并不是体现在高楼大厦、观光电梯、旋转餐厅、巨大的广场等地标建筑上，这些也不是所有城市必需的标配。过度的美化亮化，烧的是纳税人的血汗钱，而且一些官员在一个地方干几年就拍屁股走人，因为“政绩工程”、“面子工程”导致的财政窟窿却给继任者留下一个烂摊子。这种顾前不顾后、顾头不顾腚的做法，对地方建设有百害而无一利。

为什么中央需要反复出台通知叫停“政绩工程”、“面子工程”?盖因一些地方官员在地方建设中无视实际情况，仍然抱着扭曲的政绩观不放，同时在此过程中只要不出“大案”，基本上就不会被倒查责任，这也使得热衷“政绩工程”、“面子工程”的地方官员铆足了劲上马一个又一个工程，甚至不惜大肆举债。要扑灭地方官员的这种心理，就必须祭出“绩效审计”、“离任审计”和责任追究制度，提升他们盲目追逐“政绩”的代价，才能遏制他们“景观亮化工程”过度化建设的冲动。

践行为民服务宗旨，树立正确的政绩观，必须坚持正确的权力观。政绩观是权力观的直接反映。党员干部要用好手中的权利，要常常自省自问，“我是谁、依靠谁、为了谁。”厘清三者之间的相互关系，牢固树立宗旨意识，坚持以民为本。把人民最关心最直接最现实的利益问题放在工作首位，把工作的着力点放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上，放到研究解决群众生产生活中的迫切问题上。切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，正确行使人民赋予的权力。树立正确的政绩观，必须大力弘扬求真务实的工作作风。要坚持从实际出发，克服形式主义官僚主义，尊重客观规律。求真务实，是立身之本、成事之基。不唯书、不唯上、只唯实，是把党的方针政策、上级部署同本单位实际密切结合，防止脱离实际、脱离群众;把工作的立足点放在真抓实干、付诸实践、见诸行动，坚持实事求是，按客观规律办事，狠抓落实、务求实效。党员干部要以上率下，积极下到基层一线，深入群众当中，问需于民、问计于民，以问题为导向，努力提高施政能力，积极适应新的考核评价办法，认真转变工作思路，创新方式方法，从而更好地实现新作为。

学习《关于整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”问题的通知》有感二

近日，“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《关于整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”问题的通知》，要求把整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”问题纳入主题教育专项整治内容，深化学习教育，抓好自查评估，认真整改规范，加强督促指导，从严从实抓好整治工作。

我认为“政绩工程”、“面子工程”之所以泛滥，根子在官不在民，是因为政绩观出现偏差，更重要的是“形象工程”“政绩工程”让一些人乐而忘返、情有独寄。其原因，无非是好大喜功、急功近利。总之，制度不健全、问责不从严、监督不得力是起病之源。

如何整治“面子工程”?一是要把“当下改”与“长久立”结合起来，着眼长效、立足规范，围绕动议、规划、审批、建设等方面建立健全相关机制，从源头上防止“面子工程”。二是要抓好自查评估，认真整改规范，全面开展排查和整改，结合主题教育调查研究、检视问题，一项一项对照检查，对违规建设的行为进行检查和处理。

学习《关于整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”问题的通知》有感三

近日，中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《关于整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”问题的通知》，要求把整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”“面子工程”问题纳入主题教育专项整治内容，深化学习教育，抓好自查评估，认真整改规范，加强督促指导，从严从实抓好整治工作。通知具有鲜明的目标导向和问题导向，为各地方各部门进一步抓好主题教育专项整治工作划出了重点、提供了抓手。

近年来，脱离实际、盲目兴建景观亮化设施，搞劳民伤财的“政绩工程”“面子工程”在一些地方屡有发生，甚至在贫困地区、欠发达地区城镇建设中也有所发现，令党员群众十分不满。这些问题不仅造成国家财力和社会资源的浪费，而且助长弄虚作假、奢侈浪费的不良风气。

“面子工程”追根究底还是思想作风问题，根子是“政绩观”不正，形式主义、官僚主义在作祟。一些官员淡忘了初心和使命，一门心思抓人眼球，看不到群众冷暖需要。中央主题教育领导小组印发《通知》要求认真整改规范，首先强调必须“树立正确政绩观”，可谓一针见血。

总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上强调：“要力戒形式主义、官僚主义，教育引导党员干部树立正确政绩观，真抓实干、转变作风。”党员领导干部要认真学习领会总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述，不忘初心使命，坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实新发展理念，牢固树立正确政绩观，量力而行、尽力而为，切实解决好人民群众的操心事烦心事揪心事，杜绝一切劳民伤财的“政绩工程”“面子工程”，真正做到对历史和人民负责。

整治“政绩工程”“面子工程”问题，要坚持从严从实。各地方各部门要高度重视，坚持实事求是、精准施治，坚持查改并重、标本兼治，稳妥有序抓好整治工作。既要严肃认真地落实整治责任、加强督促指导，又要坚持一切从实际出发，对还未上马的亮化工程是否必要可行作出科学评估，对已建成的和正在建设的亮化工程分类指导，防止在整改中一拆了事、造成新的浪费。要把“当下改”与“长久立”结合起来，着眼长效、立足规范，围绕动议、规划、审批、建设等方面建立健全相关机制，从源头上防止“政绩工程”“面子工程”。

整治“面子工程”，是一场检验党性觉悟、检验教育成效的会战，必须下定决心撕掉“面子”。只有摆脱形式主义、官僚主义的作风，才能做到服务人民、真抓实干的行动;只有把心思放到惠民生、补短板上，增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感，才能铿锵回应“不忘初心、牢记使命”的庄重誓言。

学习《关于整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”问题的通知》有感四

近日，中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《关于整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”问题的通知》，要求把整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”问题纳入主题教育专项整治内容，深化学习教育，抓好自查评估，认真整改规范，加强督促指导，从严从实抓好整治工作。

我们要狠狠整治“景观亮化工程”。脱离实际、盲目兴建景观亮化设施，搞劳民伤财的“政绩工程”、“面子工程”，在一些地方特别是贫困地区、欠发达地区城镇建设中都有所发现，不仅造成国家财力和社会资源的浪费，而且助长弄虚作假、奢侈浪费的不良风气。要充分认识这些问题的危害性，坚持实事求是、精准施治，稳妥有序抓好整治工作。

我们要狠狠整治“景观亮化工程”。要深化学习教育，树立正确政绩观。各级领导班子和领导干部特别是市县党委、政府领导班子和领导干部，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习领会总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述，不忘初心使命，践行为民服务宗旨，牢固树立正确政绩观。要深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实新发展理念，根据本地经济发展现状和财力水平，量力而行推动城市建设和各项事业，把财力真正用到发展和民生急需领域，把补短板、惠民生作为城市建设的重点，切实解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

我们要狠狠整治“景观亮化工程”。要抓好自查评估，认真整改规范。必要的亮化工程可以搞，但要从实际出发。地方各级党委和政府要全面开展排查和整改，结合主题教育调查研究、检视问题，广泛听取群众意见，对本地景观亮化工程等城镇建设项目进行梳理评估，看是否存在违背城镇发展规律、超出资源环境承载力、超出地方财力、背离人民群众意愿的“政绩工程”、“面子工程”，一项一项对照检查，对违规建设的行为进行检查和处理。要把“当下改”与“长久立”结合起来，着眼长效、立足规范，围绕动议、规划、审批、建设等方面建立健全相关机制，从源头上防止“政绩工程”、“面子工程”。

我们要狠狠整治“景观亮化工程”。要落实整治责任，加强督促指导。各省(区、市)党委要加强领导，落实责任，抓好统筹。市县党委和政府领导班子要把自己摆进去，从严从实抓好整治工作。要坚持一切从实际出发，对已建成的和正在建设的景观亮化工程，要分类指导，防止在整改中一拆了事，不要造成新的浪费。中央指导组、中央巡回督导组和各级巡回督导组要加强督促指导，对存在问题的督促整改规范到位，防止出现偏差。

我们要充分认识“景观亮化工程”的危害性，坚持实事求是、精准施治，稳妥有序、从严从实抓好整治工作。

学习《关于整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”问题的通知》有感五

近日，中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《关于整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”问题的通知》，要求把整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”问题纳入主题教育专项整治内容，深化学习教育，抓好自查评估，认真整改规范，加强督促指导，从严从实抓好整治工作。

笔者认为《通知》针砭时弊，一针见血。当前，各地城乡环境综合整治正在如火如荼的开展，这本身是一件惠及民生的实事、好事。但一些地方脱离实际、盲目兴建景观亮化设施，大搞劳民伤财的“政绩工程”、“面子工程”，不仅造成国家财力和社会资源的浪费，而且助长弄虚作假、奢侈浪费的不良风气。习总书记指出：“改善农村人居环境，建设好生态宜居的美丽乡村，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。”这就是不仅要求广大农村在外在的形象上得到提升，而且要让广大群众在内的感受方面得到实质的改观。

笔者认为，出现这种“政绩工程”、“面子工程”的根本原因就是“形式主义”作祟。一些地方遇到大的活动、大的领导要经过这里、或要参观访问、开现场会，就立马大兴土木，做样子、搞形式。一旦过了检查，就又不理不问，这种脏乱差现象又反弹。说句实在话，像这样在道路沿线打围治乱、提档升级的，各地都有，大多是用彩钢、吸音布等将外围圈起，围墙外光鲜靓丽，围墙内仍然存在垃圾乱扔、建渣乱堆等“脏乱差”现象，“马屎坨坨皮面光”。有甚者，将围墙内当做垃圾堆放场、中转站，确实有点劳民伤财。而且，一些地方本身财政压力大，还有很多民生工程存在较大的资金缺口，这种不顾实情、罔顾民意，一意孤行抓“政绩工程”、“面子工程”，的确是“好钢”没用在“民生工程”建设的“刀刃上”。

《通知》中指出的问题不是“无根之木”，也不是“空穴来风”，是实实在在存在的，而且现象还较为普遍。笔者认为，“亮化工程”可以搞，但必须立足实际，遵循民意，注重民生，把“亮化工程”与“民生工程”相结合，科学规划建设，民主监督管理。

一是科学规划先行。“兵马未动粮草先行”，要在进行全面摸底调查的基础上制定整体规划，从整治标准、风格等方面进行科学研判，与整治路段的实际情况和文化底蕴以及资源优势等方面进行统筹规划，避免盲目整治和重复施工。

二是资金保障先行。当前各级财政压力都大，但对于“亮化工程”这类的专项工作，必须要设立专项资金，做到专款专用。只有合理优先使用专项资金，保证有充足的资金，循序渐进实施工程，避免虽然全面开花，但因资金短缺而出现“烂尾路段”、“烂尾景点”，没有达到预期整治效果。

三是民主监督同行。广泛听取群众意见，建立健全党员代表、群众代表、纪委监察和社会监督机制，从项目立项、招投标、建设过程、建设质量及后续管理等方面全程监督。落实责任追究机制，严格考核奖惩机制，从源头上防止优亲厚友、假公济私的“暗箱操作”，有效避免将“亮化工程”搞成“豆腐渣工程”、“腐败工程”。

第五篇：亮化工程

第一篇 编制说明和依据

1、编制依据

（1）、现行国家和地方电气工程、设备管道等安装规范、规程和标准；（2）、招标方提供的招标文件及相关图纸；

（3）、本公司ISO9001质量手册、程序控制文件及作业指导书。（4）、本公司多年的施工经验和施工管理能力及技术装备。

（5）、工程项目施工现场实际情况、施工环境、施工条件和自然条件。

2、编制说明

⑴、本施工组织设计根据工程实际情况及现有施工条件，本着充分利用和发挥本公司现有实力和技术特长，按照可靠性、合理性、可行性的特点为原则进行编制，以指导本工程达到快速、优质、安全、高效的管理目标。

⑵、本施工组织设计根据施工现场具体情况进行编制。

⑶、本施工组织设计未详之处，执行国家现行施工及验收规范。

第三篇 施工部署

1、项目管理机构：

本公司坚持“优质高效，用户至上”的宗旨，用现代化的管理手段，精心组织，科学施工，创优质工程。按建设单位对工程质量的要求，确保该工程施工达到优质工程，我公司将组织该工程的施工指挥机构并以基建队作为该工程的直接组织管理单位，协调各方面的人、财、物，满足本工程的施工需要，抽调施工组织管理能力强，有一定施工经验的技术人员组成项目经理部，负责该工程，落实各种管理制度及岗位责任制，明确分工，协调组织管理。现场临时设施就近租用。

项目管理机构的配置：项目经理： 王强 技术负责人： 陈职 该工程施工组织管理目标：工程质量优良，按期完成，安全施工达优，创文明施工工地。

项目部主要人员职责：

项目经理（项目副经理）：代表公司经理对业主负责，全面负责该工程的质量、进度、组织的协调工作。组织单位工程的质量验收，明确组织机构中各人员的职责，权限，参加业主或监理主持的工程协调会，按业主的要求组织协调各工程的施工，批准各类发给业主或监理的文件。

1）贯彻实施公司质量方针和目标，对项目施工质量负领导责任。2）明确划分项目经理部管理职责，批准项目经理部工作规划。3）参加业主或监理主持的生产平衡会。4）负责合同的实施和履约。

5）负责批准现场材料、设备、工具的采购计划。6）负责批准进出项目部的文件。

技术负责人：对项目经理负责，管理工程的质量和安全工作，参加各类单位、分部工程的验收，审核和批准各类安全、技术交底，审核各类工程预算，审核发给业主或监理的与质量、安全有关的各类文件。

1）协助项目经理划分项目部的管理职责制定各类检查计划（质量、安全、技术等。）

2）组织施工图会审，负责编制各类施工方案（作业指导书），负责落实各类质量保证措施。

3）组织对工程质量、安全的检查和监督。4）审核项目部各类往来文件、安全、技术交底等。5）对各类计量器具的有效性负责。6）审核项目部的计量器具采购计划。7）组织分部工程的质量验收。8）审核各类工程预决算。

2、施工准备

为了确保本工程优质、高速、安全、低耗、圆满地完成合同规定的各项指标，根据本工程特点，做好施工前准备工作，科学组织，精心安排、计划在先，保证施工中各项工作的顺利开展。（1）、施工前组织有关单位做好现场交接工作，布设施工用电线路，用水管线和临建设施。

（2）、做好图纸会审工作，组织工程技术人员认真熟悉图纸，领会设计意图，全面掌握施工图纸内容，检查多专业管线的位置是否正确，提出方便施工的合理化建议。

（3）、根据本工程的具体情况，编制切实可行的单项施工工艺措施和施工方案，重点阐明重要项目的施工方法、施工工艺、工程进度安排、劳动力组织、质量及安全保证措施，以利于有效地指导现场施工。

（4）、做好技术交底工作，在工程开工前，公司总工程师组织质检科、工程技术科向项目经理部进行技术交底，内容是施工组织设计，风雨季施工措施等，项目技术负责人再根据进度计划向施工员和作业班组交底，重点放在施工方案、技术措施、作业指导书、工艺标准、安全措施等方面，交底必须细致齐全，并应结合具体操作部位，关键部位和施工难点的质量要求，操作要点，安全要求等进行详细的交底。

(5)、及时编制施工预算，充分反映工程所需的各种费用，材料、劳动力等，有效指导进度计划、材料计划、劳动力安排、竣工决算和经济分析等工作的开展。

(6)、认真做好材料的计划采购准备，编制各项材料计划，对多种材料的采购，入库、保管和出库，制定完善的管理方法，同时加强防盗和防火管理。

(7)、劳动力的准备：根据确定的现场管理机构建立项目施工管理层，选择高素质的施工作业队伍进行该工程的施工。对工人进行必要的技术、安全、思想和法制教育，教育工人树立“质量第一，安全第一”的正确思想，遵守有关施工和安全的技术法规，遵守地方治安法规。特殊专业工种，将全部使用经特殊培训并有上岗证的施工人员。

（8）、材料准备：

1）、根据施工组织设计中的施工进度计划和施工预算中的工料分析，编制工程所需材料用量计划，作好备料、供料工作和确定仓库堆场面积及组织运输的依据。

2）、根据材料需用量计划，做好材料的申请、订货和采购工作，使计划得到落实。组织材料按计划进场，并作好保管工作。

3）、施工材料的发放用使用管理制订严格的材料领料制度，做到按需领料、按当日施工量领料，防止材料出库后造成的丢失损坏和污染。

（9）、机械准备：根据施工组织设计中确定的施工方法、施工机具、设备的要求和数量以及施工进度计划的安排，编制施工机具设备需用量计划，组织施工机具设备需用量计划的落实，确保按期进场。主要机具一览表施工机械设备表（见附表）：

（10）、运输方式：主要采用载重汽车运送材料和设备至施工现场，辅以其它运输工具。小型材料、设备以人力装卸为主，大型材料、设备已机械装卸，装卸及运输过程中对材料、设备进行牢固的包装，避免在运输、装卸的过程中对材料、设备造成损坏。

3、施工作业班次：根据计划安排和工序穿插，充分利用有效时间和空间，合理安排作业班次，原则上采取两大班作业，作业时间限制为7—12时。

4、建立现场协调会制度：工程开工后，除了参加业主组织的协调会外，项目经理部每周还必须组织召开一次内部生产调度会，根据业主安排和现场情况，布置、检查、协调工程施工进度、质量、安全、文明施工以及物资供应等事宜，及时解决和处理影响工程质量，施工进度和施工安全所存在问题。

第四篇 施工方案及技术措施

一、施工方法

1、施工准备：

由我公司工程部进行施工机械、设备的准备。结合本次施工需使用的机械设备，对原有的机械设备进行保养维护，对需更换、增加的及时上报，进行采购。材料由采购部根据本次工程的进度计划，及时进行市场调研，确保材料的到位。自产的设备，由生产部门根据进度计划，及时采购原材料，确保产品按时生产，及时到位。

2、施工定位：

技术人员根据设计布灯图与业主、监理结合整个工程的情况，设计符合施工要求的线路图，再根据现场实际情况确定灯位定点工作；如现场施工中有变动不能按图定点，请业主及监理到现场根据实际状况解决定位。

3、基础制作：

基础开挖前先用测量仪器放线，定出基础位置，经复核无误后才进行基础土方开挖。要求基础置于原状土上，地基承载力大于200kpa，如遇不良地质应进行地基处理。基础周围回填土应按道路人行道压实度要求处理。预先制作钢筋笼和螺栓笼，利用夹具和模具加工保证尺寸；钢筋笼和螺栓笼安放在基坑检查合格后，进行砼现浇，每个基础一次浇筑完毕，浇筑时使用振捣器，现浇砼工程所用的商品混凝土要取样、有合格证，填写“混凝土浇筑记录”；基础混凝土强度等级不应低于C25，基础内电缆护管从基础中心穿出并应超出基础平面30～50mm。浇制钢筋混凝土基础前必须排除坑内积水。基础浇制完毕后，检查基础地脚螺栓位置必须正确，且包裹好。灯杆防雷利用钢筋混凝土基础作为接地体，接地扁钢一端用螺母固定在螺杆上，另一端与灯杆基础钢筋焊接，焊缝至少长于5cm。

4、电缆沟开挖：

施工前首先确定基坑（沟槽）开挖的深度、宽度并划线；土方开挖以人工开挖为主，对施工有影响的地下构筑物和综合管线，要进行试探性挖掘，探清实际情况并提供给设计以便设计做出变更；根据土质对灯基坑进行放坡或设挡土，挖出的土大部分运至弃土点。应有排水措施，随时排除坑（沟槽）内积水；回填时先取土样确定回填用料（原土或级配碎石），然后用人工分层摊铺、夯实。严格控制每层铺土厚度，保证压实度达到设计要求；填写“隐蔽工程检查纪录”。

5、接地装置制作：

接地网用水平接地线和垂直接地极焊接，焊接处沥青漆防腐；如因土质造成接地电阻达不到要求时，增加接地极的数量直至达到要求。

1）、按图施工，焊接牢固。

2）、室外接地接地体的埋深不小于0.6m，接地级间距不小于6M.3）、接地线焊接长度为扁钢宽度的两倍。焊接部分应补刷防腐漆。4）、接地线安装完毕后，应进行接地电阻测试，测试电阻不大于4欧姆。

6、电缆保护管敷设：

（1）埋地电缆保护管及其配件必须由阻燃处理的材料制成。

（2）搬运管材和管材时，应小心轻放，避免油污，严禁剧烈撞击、与尖锐物品碰触和抛、摔、滚、拖。（3）管材和管件应存放在通风良好的库房或简易棚内，不得露天存放，防止阳光直射，注意防火安全，距离热源不得小于1m。

（4）管材应水平堆放在平整的地上，应避免弯曲管材，堆置高度不得超过1.6m，管件应逐层码堆，不宜叠得过高。

（5）操作现场不得有明火，插入时的力度、深度都有一定要求，掌握必须的操作要点，保证施工质量。

（6）管口应平整、光滑、管与管、管与盒（箱）等器件应采用插入法连接，连接处结合面应涂专用胶合剂，接口应牢固密封。

（7）管与管连接时，套管长度宜为管外径的1.5~3倍，管与管的对口处应位于套管的中心。

（8）管与器件连接时，插入深度宜为管外径1.1~1.8倍。（9）管口用堵头保护，以防杂物进入。

7、电缆敷设：

敷设电缆前应符合下列要求：

1)、电缆型号应符合设计要求，排列整齐，无机械损伤，标志牌齐全、正确、清晰；

2)、电缆的固定、间距、弯曲半径应符合规定；

3)、缆敷设前，应进行电气性能试验，绝缘应符合规定；电缆头要密封； 4)、电缆沟应符合要求，沟内无杂物； 5)、保护管的连接、防腐应符合规定；

6）、完善电缆支架，准备放电缆所用的放线架，架电缆的轴辊，纺织的钢丝网套（套引电缆用）以及临时绑扎用的铅丝和做电缆头用的工具、材料。需用电缆联结的供用电设备已就位。

电缆敷设时的应符合下列要求

1）、放电缆时设防摩擦措施，以防电缆绝缘层拉伤；

2）、电缆敷设应根据其走向、规格合理安排顺序、一般不应有交叉。3）、电缆敷设时，应从盘的上端引出，避免与地摩擦，电缆应消除一切机械损伤。电缆进入变电站以及穿入管后，进出口应封闭，管口应封闭。

4）、电缆终端头，中间对接头，电缆支架等的金属件，油漆完好，相色正确，而且制作符合规范要求。

8、控制箱安装：

控制箱、遥控装置组装好后进行通电调试，测电流、电压、功率因素报现场监理并记入“表箱测试记录”、“电气照明、试运行记录”。

9、灯具安装：

1)、灯头接线应符合规定。

2）、对于所装灯具，应先地面上进行试亮后进行安装，成套安装的灯具中易丢、易换元件要做好可靠保管。

3）、灯具电线不应贴近灯具外壳，灯线应留有余量，严禁灯头线再有中间接头。

4）、在灯臂、灯盘、灯杆内穿线不得有接头，穿线孔口或管口应光滑、无毛刺，并应采用绝缘套管或包扎，包扎长度不得小于200mm。

5）、灯具固定牢靠，可调灯头应按设计调整至正确位置，灯头接线应符合规定。

6）、各种螺母紧固，宜加垫片和弹簧垫。紧固后螺出螺母不得少于两个螺距。

第五篇 质量管理体系及保证措施

一、质量目标

科学管理、精心施工，合理制定工程进度计划，严格按照国家及市有关安全操作规程施工，坚决杜绝事故发生。在施工过程中严格按照规范精心施工，争取各工序均达到优良，创造一个全优工程。

二、质量体系的建立

1、工程开工前，根据本工程的规模、技术含量等因素，我司将选择业务精、工作责任心强的技术骨干来配备项目经理、技术负责人、质检员、专业工程师、材料员、机械管理员、试验员、工长等工作岗位，组成强有力的项目领导班子。赋予质检员核实、奖励罚款、停工整改和越级报告的权力控制每一个 分项、分部工程质量。

2、根据公司质量保证体系的要求编制本工程质量计划，结合本工程的实际情况，建立由公司总经理领导、项目质量、技术负责人负责的质量管理机构，使整个质量保证体系协调运作，工程的质量始终处于受控状态。

3、项目严格执行“四交底”制度：交质量标准、交操作要求、交技术措施、交自检互检要求，交底必须交到班组，标准明确，各就其位，交底各方要在交底书面资料上签字。定期召开工程现场例会和质量情况江汇报会，及时通报

4、实行目标管理，进行目标分解，按单位工程、分部工程、分项工程把责任落实到相应的部门和人员。除公司质量监督部门和项目技术负责人外，现场另安排专职质监员跟班作业，分别对各专业安装工程进行跟踪监控，并严格按照公司质量体系文件规定，使项目各部门到各施工班组，层层落实质量职责，明确质量责任。

5、积极开展质量管理（QC）小组的活动，工人、技术人员、项目领导“三结合”，针对技术质量关键组织攻关，并积极做好QC成果的推广应用工作。

6、质量情况，保证各级管理人员掌握质量动态，坚持样板到路，树先进、学样板、上水平、超前示范，以点带面。

7、质量管理体系

三、保证质量技术管理措施

1、即质量管理分三个层次，第一层为公司职能部门，负责工程质量总策划，从投标前到中标后的过程控制，最大限度地提供持术支持与管理支持，以分部工程优良来保证单位工程优良，负责工程创优计划的制定与实施。第二层次为项目经理部。负责创优计划的实施，确保分项工程优良率，实施对施工作业层的管理，控制施工过程质量，以分项工程优良来保证分部工程优良，并及时向公司职能部门反馈质量信息。第三层次为施工作业层，负责工程的施工，严格按设计和规范要求进行操作，干好每一道工序，确保分项工程优良。

各分项工程质量管理严格执行“三检制”（即自检、互检和交接检、专业检），隐蔽工程作好隐、实验、预检记录，质检员做好复检工作并请甲方、监理、代表验收。

2、专业工长作好每一次的技术交底工作，严格按图施工，不得任意更改原设计图纸，遇有疑难问题必须和甲方、监理、设计单位协商解决。

3、各种不同类型，不同专业的材料要分别堆放整齐，在运输和储存时，必须保留标牌，按批分类，同时应避免锈蚀和污染。

4、特殊工种必须经考试合格后才能上岗作业。

5、加强成品、半成品保护工作，如交叉施工时，一定要注意施工方向和顺序。

6、工程在交付使用后二年内因安装质量引起的质量问题提供保修，并由有关领导到建设单位回访，听取用户对工程质量的意见，为进一步改进施工质量提供依据。

7、形成制度化管理：

（1）、实行技术负责制。工程项目部设质量管理职能组，负责本工程的质量检查监督工作，各单项工程由质检员和工地带班进行质检工作。

（2）、实行图纸会审制。工程开工前要进行图纸会审，并做好会审记录并列入工程技术档案。

（3）、实行技术交底制。开工前进行质量意识教育和技术交底，做到细致、清楚、明确。

（4）、实行按图施工制。施工人员严格按图施工，不得随意更改，确实需要更改时必须经设计单位同意，并出具设计变更后方可更改。

（5）、实行施工质量检查制。对施工工程质量实行班组自检、下道工序检上到工序及质检员或带班人员检查制度，从施工开始就进行质量跟踪，填写各项检查记录，通知现场监理到场检查审定，合格后方可进入下到工序。

（6）、实行技术检查、复核制。施工过程中对施工技术要加强复核检查，对班组施工工艺要经常检查指导。

（7）、实行原材料、构配件的检查制。施工用的原材料及构配件等，供应部门要提供合格证明文件，无合格证明文件的坚决不用，不全的在使用前必须报建设单位，经有关单位检查合格后方可使用。

（8）、实行施工日记制。各项目施工带班应及时做好施工日记。

（9）、实行工程验收制。各工程一定要按规范要求做好验收工作，并办理验收手续。

（10）、实行质量教育制。加强对职工进行“质量第一”、“预防为主”的教育，明确搞好质量的要求和方法，提高全员质量意识，使职工真正认识到搞好工程质量的重要意义，自觉把好质量关，创优质工程。

四、施工过程质量控制

1、施工准备过程的质量控制

（1）、技术文件准备：根据公司质量保证手册、程序文件、结合本工程的实际情况，编制施工组织设计及单项施工方案，编写作业指导书和质量检验计划。

（2）、管理文件准备：编制项目质量保证计划，明确质量职责，确定项目创优计划，制定相应的质量制度。

（3）、图纸会审：在施工前必须进行图纸会审，找出图纸差错，提出改进意见，察看施工手册和条件是否符合，能否满足设计技术要求，对关键工序、特殊工序，如焊接工程等均应制定专门的技术措施和控制办法。

（4）、对材料供应商进行评估和审核，建立合格的供应商名册，选择与本公司多次合作且信誉可靠的供应商。材料进场必须有出厂合格证，对进场原材料的检验应由材料员及试验员负责进行，材料员负责材料的外观物理性能检验，试验员负责材料的化学性能检验，经检验合格后方可留用。

（5）、拟定材料计划，做好材料进场的准备工作。材料进场后应做好标识，注明品种、规格、数量、进场日期，进场原材料应分类堆整齐、规则，特殊材料进行专人专处保管。

（6）、合理配备施工机械，保证工程施工进度和工程质量。

（7）、采用质量预控法，把质量管理由事后检查转变为事前控制，达到“预防为主”的目的。

2、施工过程中的质量控制

（1）、严把材质关，坚持“三先三后三统一”的原则。“三先三后”即：先调查后定点、先检验后进场、先试用后推广；“三统一”即统一供应、统一管理、统一验收。严格材料采购、进场、贮存、发放制度，要优先选用经过国家产品质量认证的材料；进场材料必须保证其性能、规格、品种、色泽等符合设计及现行的有关标准、规范要求，并必须有出厂合格证。需要进场复验的材料必面进行复验。

（2）、优选工作队伍，加大对施工队伍的考核、奖罚力度。对施工队伍的考核要由项目和公司共同进行，做好入场教育和取证培训工作，除对业绩进行考查外，还要通过样板间、样板段考核期质量情况决定其取舍，不合格队伍坚决退出场。

（3）、把好关键工序关。对关键工序执行“三定三序”原则，“三定”即：定人、定位、定量，实行专业作业，将操作人员的姓名、质量检测情况进行记录；“三工序”即：检查上道工序、保证本道工序、服务下道工序，使所有关键工序严格处于受控状态。

（4）、把好细部操作关，根据已确定的关键工序，针对通病，分析产生的原因，落实细部操作要求，严格按规范、规程，或作业指导书操作，不合格部位坚决返工，做好质量记录，为复检和奖罚提供依据。

（5）、严格控制施工作业程序。坚决禁止施工程序颠倒，避免剔凿现象发生。（6）、做好各工序的优化组合，建立严格的成品保护制度。对已完分项、分部工程采取包、拦、盖、封等防护措施，将保护责任落实到岗、到人，做到大面有人控，细部有人管。

（7）、工程项目竣工交付前必须进行整体功能测试，测试工作由项目技术负责人组织有关人员参加，测试合格后由项目经理组织对工程进行自检，自检合格后报公司初验小组进行内部初验，内部初验合格后报业主，由监理或业主组织初验，初验合格报上级主管部门竣工验收。

（8）、对工序间的技术接口实行交接手续。

（9）、做好不合格品处理的记录及纠正和预防措施工作。（10）、接受监理单位的指导。（11）、认真做好工程的验收交付。

（12）、严格按施工图纸和施工技术规范的要求进行施工，并认真按公司质量体系文件运作，严格抓好施工中产品和工艺质量的控制。

（13）、做好成品保护，下道工序的操作者即为上道工序的成品保护者，后续工序不得以任何借口损坏前一道工序的产品。

（14）、及时准确地收集质量保证资料，并做好整理归档工作，为整个工程积累原始准确的质量档案。单位工程完成后，由项目资料员整理全部工程技术资料。

五、质量记录

本工程质量记录主要分：物资进货检验、复验记录、施工管理记录、各类安全记录、安装记录、工程质量检验评定记录。

质量记录的填写，与所做工作同步，字迹清晰，字体端正，内容完整，真实准确。施工过程质量记录由项目经理部资料员按分部、分项划分表的规定分类、分阶段收集。

六、雨季的施工安排

1、整体安排上土方施工尽可能避开雨天。

2、沟槽、基础开挖应随挖，随安装，及时回填压实，弃土的堆放应离沟槽边适当距离，以免下雨造成塌方。深度较深的沟槽底应设置排水沟，并及时用抽水机抽出集水坑的积水，以免造成基底土受雨水浸泡。

3、混凝土基础施工前应在天气晴朗的日子施工，如果混凝土基础施工过程中，突遇雨水应采取有效的防雨措施。

4、水泥等材料应搭设材料棚，防止雨淋造成材料变质。

5、办公室外、生活区以及施工范围内应在施工前做好临时排水工作，以免在雨季时造成积水。

第六篇 安全管理体系及保证措施

一、安全目标

1、无死亡重伤事故。

2、无大型设备损坏事故。

3、无火灾区事故。

二、安全管理体系

三、安全管理措施

为了确保整个工程顺利而安全地完成，工程施工达到无重大伤亡事故发生，且轻伤频率控制在0.6‰以内的目标，除了严格遵照国家颁布的“一标三规范”：新颁布的《建筑施工安全检查评分标准》JGJ59－99、《建筑施高处作业安全技术规范》JGJ80-91、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-88和有关安全技术规范外，我们还结合本工程的实际情况，制定出如下安全管理措施。

（一）、安全管理制度

电气安装企业的生产过程具有流动性大，劳动力密集度大、多工种交叉流水作业、和劳动强度大、高处作业多、环境复杂多变等特点。这些特点决定了施工的安全难度大，潜在的不安全因素多，因此，我们必须建立严格有效的管理制度。

1、根据施工企业第一把手是安全生产第一责任人的原则，公司组成以经理为首的安全生产委员会，负责安全工作的领导和检查督促。主管生产的付经理作为公司安全生产直接责任人，承担安全生产的领导责任，安全科为专职业务科室并为公司安全生产委员会的办公室，负责处理有关的业务工作。

2、成立以项目经理为组长的安全领导小组，项目设专职安全员，班组设兼职安全员，专、兼职安全员有职有责，严格管理。

3、各级施工管理人员，工程技术人员必须熟悉与工程施工有关的安全规程条例，标准和规范等，各工种工人必须熟悉本工种的安全技术操作规程，否则不许上岗。

4、加强安全宣传和教育是防止职工产生不安全行为，形成了人人注意安全、人人管安全的齐抓共管的局面。减少人为失误的重要途径，为此，根据实际情况制定安全宣传制度和安全教育制度，以增强职工的安全知识和技能，尽量避免安全事故的发生。

5、消除安全隐患是保证安全生产的关键，而安全检查则是消除安全隐患的有力手段之一。在工程施工中，将进行日常检、定期检、综合检、专业检等四种形式的检查。安全检查坚持领导与群众相结合、综合检查与专业检查相结合、检查与整改相结合的原则。检查内容包括：查思想、查制度、查安全教育培训、查安全设施、查机械设备、查安全纪律以及劳保用品的使用。

6、安全保证体系同时也是防火保证体系，现场由项目经理兼任防火组长。

7、建立健全基本安全管理措施

⑴ 建立项目安全管理机构。由项目经理直接负责安全管理领导，每个班组设一名安全员。

⑵ 建立安全施工责任制。主管施工的各级领导要同时负责安全管理工作；各级安全人员必须严格履行自己的职责；施工人员要遵章守纪，认真执行施工技术操作规程。

⑶ 建立安全检查制度。项目的安全检查由项目经理每月组织一次全面检查；施工队队长每周检查一次安全，带班每天检查一次安全情况。

⑷ 建立安全报告制。施工队安全员负责每月按要求填写月安全报表送治安组；发生安全事故时要及时按规定报告；发生重大安全事故实要及时组织抢救，并保护好事故现场，同时要以最快的方式上报；事故发生后要按“三不放过”的原则进行处理。

8、安全资料同步到位，公司每月抽查一次。

（二）安全技术措施

实行施工现场安全标准化是实现安全生产的根本措施，是强化安全管理和安全技术的有效途径。我们针对该工程的具体情况制定相应的安全技术防范措施：

1、高空作业的防护措施

（1）、高空作业人员必须经体检，不适合高空作业的人员不准从事高空作业；（2）、高空作业应设防护措施和明显警示标志；

（3）、高空作业所用的工具、机具、材料、零部件等要放置稳妥或随手放入工具带中，上、下传递物件时禁止抛掷；

（4）高空作业人员要正确使用安全三宝，要绑扎紧裤脚，不准穿硬底鞋或带钉易滑鞋。

（5）、遇有六级以上大风及雨雪天气应停止一切高空作业。

（6）、脚手架必须搭设牢固，经检查验收后方准使用。使用荷载不得集中，不得超过设计荷载。

（7）进行空中作业除遵守以上各条外，还必须遵守有关安全规定。

2、安全用电及电机设备的保护措施

（1）施工用电线路敷设必须按经批准的平面图要求进行；

（2）施工用电线路及控制设备的安装，必须是有持证的专业人员操作。（3）线路导线绝缘良好，不得与金属手拴绑在一起（4）临时停电或工休时，必须拉开电源闸刀断电；（5）保险丝必须按容量配置；

（6）手持电动工具要有触电保护装置；使用电动工具（手电钻、切割机等）前检查安全装置是否完好，运转是否正常，有无漏电保护，使用时严格按操作规程作业。

（7）安全行灯电压不得超过36V；

（8）施工用机电设备操作人员必须有相应操作证；

（9）施工现场用电的电源引入线零线必须重复接地，用电设备金属部分必须接地保护；

（10）机械转动（传动）的裸露部分等危险处的安全防护装置药必须完好；（11）机电设备运转时不准进行擦洗和检修；（12）机电设备不准带病运转或超负荷运行。

（13）加工用的台钻、无齿锯、切割机等和电动工具必须装有漏电保护装置。使用前应试机检查，操作者应戴好防护眼镜。

（14）电焊机上应设防雨盖，下设防潮垫，一、二次电源接头处要有防护装置，二次线使用接线柱，且长弃不超过30m，一次电源采用橡胶套电缆或穿塑料软管，长度不大于3m，且焊把线必须采用铜芯橡皮绝缘导线。

（15）配电箱、开关箱应装设在干燥、通见及常温场所，不得装设在有严重损伤作用的瓦斯、烟气、蒸气、液体及其它有害介质中；不得装设在易受外来固体物撞击、强烈震动、液体浸溅及热源烘烤的场所。

（16）开关箱内部和顶部应装订防火板，实行“一机一闸一漏”制，熔丝不得用其它金属代替，且开关箱上锁编号，有专人负责。

（17）每一分部分项工程施工前必须由专业工长下达书面安全技术交底，班组履行签字手续后方能施工，并且在施工前传达给班组每位成员。

（18）执行省建委的规定，保证用电设备“一机一闸一漏电”。

3、其他安全技术措施

1、进入施工现场，必须戴好安全帽。

2、施工现场必须按规定设置安全标志和安全纪律牌，安全纪律牌明示，各机械设备上要明挂操作规程和操作人员标牌。

3、坚持做好三级安全教育，特殊工种人员持证上岗。

1）对新招收的临工和实习代培人人员由公司质安科进行一级教育，内容主要是安全生产的有关政策、法规以及公司的规章制度，本行业生产特点，典型事故教训、急救防护知识等，培训后经考试合格方可分配工种上岗。

2）项目经理部进行二级安全教育，内容是结合施工生产性质进行安全规章制度、高处作业、施工安全用电、事故报告等。

3）施工班组进行三级教育，内容是班组安全生产史、安全生产特点、目前安全生产情况及存在的问题等；经常工作地点及环境卫生要求；机械设备工具的性质及安全管理知识预防事故的方法。4）电工、电焊工、机械操作工等作业人员必须经市劳动局及有关部门进行专门安全教育培训，经考试合格后方可特证上岗作业。

5）采用新的施工方法、新技术和新型机电设备时，要进行新操作方法和新的岗位安全知识教育，工人换岗工作必须换岗教育。

5、变压器周围要设置围栏、盖板和醒目安全标志，危险处夜间需设红灯示警。

6、施工现场、易燃易爆仓库和木材堆放场地要建立防火管理制度，配备足够的消防器材，经常检查，保持良好。有毒易燃器设专人保管并有严格的管理制度。

7、各种机械设备安全防护装置、限位装置必须齐全有效，设备安装后要经公司设备材料和质安科联合检查验收合格并办理验收手续后方可使用。

8、沟槽开挖、场地平整，挖掘机臂长范围内禁止站人。

9、沟槽较深部位应根据实际土质情况放坡开挖；在槽底作业时应时时注意边坡稳定情况，做到及早发现问题，及时解决，防患于未然。

10、施工时，配合操作的施工人员必须有足够的防护措施，应配套手套、安全帽、防护口罩等防护工具，做足有效的防护措施。

第七篇 工程施工的重点及难点及保证措施

第一节、雨季施工技术措施

（一）、雨季施工

1、原材料的储存和堆放

（1）水泥全部存入仓库，仓库保证不漏、不潮，下面应架空通风，四周设排水沟，避免积水。

（2）砂、石料一定要有足够的储备，以保证工程的顺利进行。场地四周要有排水出路，防止淤泥渗入。（3）砖应在底部用木方垫起，上部用防雨材料覆盖。

2、保持与气象部门联系，作好气象跟踪，以周为单位进行施工计划安排，并及时根据气象的变化，对计划做出调整，及时采取措施及对策。

3、现场作好硬化，组织好排水管网系统，及时汇集抽排积水，减少积水对施工的影响。

4、在土主施工期间，土随挖随运，保持现场整洁、清爽，防止雨水冲散渣土。

5、保证足够的抽排水设备，特别是在土主施工阶段，随时抽排现场积水。

6、现场堆备足够数量的雨具，在保证现场操作人员不淋雨、淋少量雨的情况下，雨天仍可进行模板支模，钢筋绑扎、室内装饰等工序的施工。

7、现场准备足够数量的塑料薄膜，在砼浇筑时，遇突然降雨的情况，及时作好砼覆盖，保证砼质量。

8、雨天进行砼浇筑时，通过调整砼配合比，减少砼塌落度，来平衡降雨水分，保证砼施工质量。

9、雨季外墙施工，将外架顶部作防雨封闭，保证外墙施工顺利进行。

10、大风、暴雨期间施工措施

（1）密切注视每日的天气预报，在大风来临前做好各项防范措施。（2）对井架的附墙机构进检查、加固。（3）检查外架连墙杆，设置应牢固。

（4）加强施工电缆、电线的检查加固、使电缆、电线固定于建筑物或其它固定物上，对台风暴雨期间不使用的电器设备，将其电源全部切断。（5）对现场排水交通疏通，保证其畅通。

（6）在此间停止室外作业，尽量调整安排在室内施工。

（7）风雨过后，应重新对井架附墙、外架、卸料平台等施工设施认真检查、整改、加固，并经专职人员检查合格后方可上人进行施工。由专职机电人员对电缆、电线、机电设备等进行检查合格，并经试运转正常后方能投入使用。第二节、减少噪音、降低环境污染的技术措施

（一）、环境保护保证措施

根据工程项目的施工特点成立环境保护领导小组，制定环境保护方案，分别采取相应的防治措施，将该标段施工过程中环境保护工作始终处于受控状态之中。

1、环境保护方案（1）成立以项目副经理任组长的环境保护领导小组，配备一定量的环保设施和技术人员，认真学习环保知识，共同搞好环保工作，并将环保与文明施工结合起来。

（2）坚持“文明施工，保护环境；环保先行，造福后代”的宗旨安排施工，施工过程中采用有效措施，对环境污染源严格控制。（3）环境保护组织机构

成立专门的环境保护组织机构，由主管生产的副经理但任组长，全面负责环保工作的检查、指导及环保措施的制定落实，使环保工作始终处于受控状态。

2、环境保护措施

（1）场地和进厂便道根据天气情况安排洒水。

（2）本工程驻地建设应结合当地情况，合理布局，美化场地。驻地设置排水管道，保持排水通道畅通，工地干净卫生。施工中应尽量减少对周围绿化环境的影响和破坏。

（3）施工废水、生活污水不得污染水源、耕地、农田，采用渗井或其它措施进行处理。工地垃圾及时运往指定地点或垃圾处理厂，清洗集料、机具或含有沉淀油污的操作用水采用过滤的方法或沉淀处理，使生态环境受损减到最低程序。

3、大气环境及粉尘的防治措施

（1）施工场地和运输道路经常洒水，尽可能减少灰尘对生产人员和其它人员造成危害及时对农作物的污染。

（2）在运输水泥等易飞扬的物料时用蓬布覆盖严密，不得超限运输。

4、固体废弃物的处理

（1）施工营地和施工现场的生活垃圾，应集中堆放。

（2）施工和生活中的废弃物也可经当地环保部门同意后，运至指定地点。（3）报废材料或施工中返工的挖除材料立即运出现场进行掩埋等处理。对于施工中废弃的零碎配件，边角料、水泥袋、包装箱等及时收集清理并搞好现场卫生，以保护自然环境与景观不受破坏。

（二）、降低噪音措施

1、合理安排施工工序，将施工噪音较大的工序安排白天工作时间进行，如标准层混凝土浇筑，模板的支设、钢筋的焊接等；在夜间尽量少安排施工作业，减少噪音的产生。对小体积混凝土的施工尽量争取在白天浇筑，当晚10点前施工完毕。夜间施工尽量减少电动工具的使用次数。

（1）对使用的工程机械和运输车辆安装消器并加强维修保养，降低噪音。（2）机械车辆途经居住场所时应减速慢行，不鸣喇叭。（3）夜间施工不得安排噪音很大的机械。

（4）适当控制机械布置密度，条件允许时拉开一定距离，避免机械过于集中形成噪音叠加。

2、在施工场地外围进行噪音监测，对于一些产生噪音的施工机械，应采取有效的措施，减少噪音，如切割金属和锯模板的场地均搭设工棚以屏蔽噪音。

3、注意夜间照明灯光投射，在施工区进行作业封闭。在保证作业亮度的前提下尽量降低光污染。

第三节、地下管线及其地上地下设施的保护加固措施

1、调查分析首先在工程施工前，加强对施工区域管线的调查工作，将工作做在前面，防范于未然。

（1）从技术上引起重视：项目部技术负责人在制定施工组织设计方案时，首先从现状管线保护角度考虑方案的可操作性和安全性，从方案上保证管线无事。（2）从施工过程引起重视：在施工前，首先根据管线图，摸清各管线的管位和走向，对明确的管线按20m距离打一样洞，确认其埋深和走向，在管线转角处，须找到转角位置，明确角度变化后管线保护员、施工员随时监测，并指挥操作。在整个开挖过程中，各岗位均要人到位，严禁擅自离岗。挖掘机驾驶员须有较高的业务水平，并有良好的配合意识，能坚决服从指挥。

（3）如在施工路段有现状管线，则根据不同的管线性质，各管道材料情况，分别采取行之有效的保护措施，确保管线安全无事故。

2、保护措施

（1）详细阅读、掌握设计、建设单位提供的地下管道图纸资料，并在工程实例实施前召开各管线单位施工配合会议，收集管线资料。对影响施工和受施工影响的地下管线开挖必要的样洞（开挖样洞时通知管线单位监护人员到场），核对弄清地下管线的确切情况，做好记录。

（2）工程施工前，向有关单位提出监护的局面申请，办妥“地下管线监护交底卡”手续。

（3）施工现场地下管线的详细情况和制定管线保护措施向项目经理、现场技术负责人、施工员、班组长和操作工作安全交底，随即填写“管线交底”，并建立“保护地下管线责任制”明确各级人员的责任。

（4）落实保护地下管线的组织措施，公司委派管线保护专职人员负责本工程地下管线的监护和保护工程。施工队和各班组兼职管线保护人，组织地下管线监护体系，严格按照公司审定批准的施工组织和经管线单位认定的保护地下管线技术措施要求落实到现场，并设置必要的管线安全标志牌，悬挂“地下管线无事故表”和保护地下管线安全的“十不准”。

1、工程开工前，查明地下管线索及设施的分布情况，在有地下管线和地上设施的部位覆盖2公分厚的钢板。

2、对已有的地上设施，在工程开工前，搭设双层钢管防护棚进行保护。

3、严格按施工方案搭设脚手架，挂设安全网，做好施工洞口及临边的安全防护，防止施工过程中材料的坠落而造成对原有建筑设施的破坏。地下管线及地上地下设施的加固措施

基坑或土方施工前向业主及有关部门索要有关资料，尽可能多地了解地下设施管线分布情况，以便提前做好相关准备。

在敷设有地下管线、电缆的地段进行土方施工时，应事先取得有关管理部门的书面同意，施工时应采取措施，以防止破坏管线造成严重事故。施工时尽量避开或尽量将其移走，无法避免的施工时安排专人监控，禁止施工机械直接触碰，并及时采取措施加固或防护。

对地上架空线路等设施，采取设置警戒标志或搭设防护棚防护。土方开挖应防止临近已有建筑物或构筑物、道路、管线等发生下沉和变形，必要时应与设计单位或建设单位协调采取保护措施，并在施工中进行沉降或位移观测。施工中如发现有文物或古墓等，应妥善保护，并应及时报告当地有关部门处理后方可继续施工，如发现有测量处的永久性标桩或地质、地质部门设置的长期观测点等，应价以保护。地下管线加固

目前无现场地下情况详细资料，在施工准备期间，须查清地下有无管线及管线位置、埋深、用途等，需改道的应报请有关部门改道，不能改道而有在施工影响范围内的管线，须采取加固和保护设施，以确保安全。其他设施防护：

本工程施工现场场地在办公室楼内，安全防护主要是施工场地内的安全防护。为确保安全，施工现场砌围墙进行封闭式管理，设专职门卫站岗值勤，工作人员挂牌上岗，杜绝非施工人员进入现场，防止非施工人员进入现场后因缺少施工安全防护经验而发生危险，外架满挂安全网及彩条布作全封闭施工，防止坠物伤人和减少粉尘污染。

工地出入口处通道设安全防护棚，并悬挂明显标志。

第八篇 工程进度计划及保证措施

技是第一生产力”，加快施工进度。建立完善的检查、整改、验证的质量验评，杜绝不合格项目，减少返工，提高工效，保证工程顺利进行。

项目经理部组织，安装施工水平高，技术熟练程度的队伍进行施工。积极组织调配好施工机械及周转料具，保证材料型号符合、数量准确、性能优良、进场时间明确，充分满足各工序对施工机械的需求，并在施工中做好保养工作，保证机械性能的完好率和使用率，贮备相应的配件，做到万无一失，确保工程顺利进行。同时做好工程所需材料的采购、供应、掌握和做好材料的供货时间和质量验收。把不利工程进度的因素减少到最低程度。

项目经理部及时掌握有关建设工程的法律、法规、文件、并及时下发、宣传。特别对工程造价、工程质量监督等方面予以认真对待。成立资料室，配备有效工程施工规范、规定，标准图等。

安装工程应在相关公司进度计划指导下，由项目经理组织各专业责任人编制月、旬施工作业计划，由各专业施工员向施工班组作好月、旬计划交底，使班组人员明确工作目标。并且采用大流水的施工方法，安排好施工，加大劳动力、机械设备投入，科学管理和先进技术相结合，提高工程进度。

（1）、根据施工进度计划控制施工期；

（2）、根据施工进度计划及实际工程进度制定月、周作业计划，及时调整人力和设备的投入，确保按期完工；

（3）、各作业班组要根据进度计划按日安排好，并确保完成；（4）、加强进度计划的检查落实工作，切实做到每日逐项检查并落实；（5）、严格控制工序环节、保证各分部工程按计划要求完成；

（6）、根据施工进度计划要求，编制各种材料、加工件等的供应计划、劳动力使用计划、施工机械使用计划，并按计划要求实施；（7）、对投入的人力、物力、财力进行科学合理管理，及时做好统筹平衡工作，保证工程施工的合理、紧凑、均衡、连续性等；

（8）、尽量采取工厂化、机械化施工和先进施工工艺，加快施工进度；（9）、利用节假日及晚上时间加班加点，以确保工期。

（10）、由公司领导亲临现场，向全体施工人员作好思想动员和教育工作，明确任务，充分认识保工期，守信誉的重点意义，全体人员同心协力，确保按时或提前完成合同任务。

（11）、项目经理部提前部署和计划各阶段人力、物力的组织和管理，提前为下一道工序作好各种准备，保证人力、物力充足，做到一环紧扣一环地顺利施工。

（12）、检查和落实已制定的施工计划，确保月旬进度计划的落实，及时增补拖延的工期。

（13）、施工进度五保证：保证资金充足，保证人力、物力充足，保证施工图纸及大样齐全，保证各协调单位友好协作，保证各施工手续齐全。

（14）、实行持证上岗；凡有规定必须持证上岗的管理人员和操作人员，都要经过业务知识培训持证上岗。凡因无证上岗，无证操作造成质量不合格或工程质量事故的，均要追究主管领导责任并罚款处理。

（15）、制订工期控制计划；按现场指挥部确定的工期进度计划，每天进行自检，每周作一次工期分析，确保施工进度。

（16）、实行工期承包制；各工种要按下达的施工任务单承包工期，对提前工期的给予奖励，对拖延工期的给予处罚。

（17）、公司根据施工现场需要，随时另调所需的技术工人，保证现场用工。（18）、承包班组，若完成不了规定的工期，则对其进行相应罚款。

第十篇 文明施工保证措施

1、现场容貌环境管理

（1）开工前办理好“三证”，即规划许可证、施工许可证、安全许可证，对现场严格按制度进行管理。（2）施工现场及周围无污染，市容整齐清洁。（3）施工现场无建筑垃圾。

（4）施工现场做到三通，即施工现场车、道路、水电通。（5）施工现场和非施工区域严格分离，按规定围护栏。

（6）施工用电专人管理，施工用电线路、照明设施等不得悬挂别的杂物。

2、现场材料堆放和道路排水管理（1）按施工平面图布置施工材料。

（2）施工现场材料堆放整齐有序，保持现场整洁，大宗材料堆放成堆，克服砂石料混堆或界线不清等现象。

（3）设备按指定地点停放整齐，料具库分类码放。（4）道路畅通，排水顺畅，现场无积水。

3、分工标志管理

（1）现场管理人员和工人分色佩戴安全帽。（2）现场指挥，管理人员佩戴分工标志卡。

（3）危险施工区域设值班人员并佩戴值班人员工作卡。（4）危险施工区域挂警示牌和警示灯示警。

4、现场防火管理

（1）现场设置明显的防火标志，健全完善的防火管理制度。（2）配备足够有效的消防器材。（3）施工动火要有严格的审批手续。

5、文明运输及外部公共关系管理

（1）土方运输要按有关要求办理准运证。

（2）运输材料、土方、垃圾要有切实可行的防护措施。（3）泥砂不能随车带出场外。

（4）处理好与施工现场周围有关单位和群众的关系，培养良好的职业道德。

6、施工人员管理

（1）做好工地人员的文明施工与坏保的教育，并建立健全文明施工制度。（2）对现场使用的民工办好暂住证和有关计生手续，严禁使用童工。（3）施工工地制定治安管理条例，做好各项防盗、赌博、打架斗殴等违法行为。

7、其它文明管理措施

（1）成立现场文明施工管理组织，并委派专职人员进行文明施工及环保工作，检查、监督、养成良好文明习惯。

（2）、购买本工程的工程平安保险及第三保险和工作意外事故保险，特殊工种人身安全保险。

第十一篇 成品保护和成本控制措施

一、设备及安装成品保护措施

1、施工人员要认真遵守现场成品保护制度，项目经理负责督促成品保护工作的落实，施工员负责组织实施。

1、设备保护：设备一般在安装前一周内运送到现场，并作好开箱检查，安装后试车前设专人巡护。

2、配电柜、箱安装后专人看管。

3、对安装好的管道、电气线路采取必要的防表面污染的措施。灯具和器具应在调试或交工前安装。

4、现场应组织成品保护小组，制定方案，监督执行，对安装成品、半成品、设备等进巡护。建立有效的交换班制度。

4、材料运输和储存时，要注意避免破坏外表的光洁度。因管壁如有污染很难清理，故安装前要用一层塑料纸住，安装间隙敞口处要临时封口。

5、安装完成的成品，如土建继续进行施工，应进行保护，以免污染，不准在安装好的设备、管道上攀爬、踩踏及作为支撑。

6、对成品有意损坏的将给予处罚。

二、降低成本的措施成

成本的降低应建立在质量的基础上。在施工过程中，要树立向质量要成本的原则，其具体措施如下：

一、劳动力管理

1、合理施工，安排流水交叉作业，使劳动力的利用率达到最高，避免窝工。

2、全力推广新技术、新工艺、新材料，降低劳动强度。

3、尽量使用机械化施工，降低劳动强度。

4、各种工程把好质量关，做到一次合格，避免返工，造成劳动力的重复使用。

5、采取质量与报酬挂钩方式，采取市场经济管理方式，承包到个人，提高各种施工人员的积极性。

6、加强劳动力管理，合理安排人员的进出场，加强劳动纪律，提高机械化作业水平，降低人工费用开支。

7、合理开支行政办公费用。

二、材料管理

1、质比价采购工程的材料，降低材料采购成柱。

2、细核算施工用料，实行限额发料，搞好计划用料，减少材料损失，降低材料耗用成本。

3、严格按照ISO9002体系，对材料供应商进行评审，承包到个人，提高各种施工人员的积极性。

4、严格进场材料的计量复核高度，并做好材料的入库登记。

5、按设计图纸结合预算计算材料用量作为各工种的基准用量，采取材料节约按比例奖给个人，材料浪费按比例向个人摊派的原则，提高各个工种施工人员节约材料的意识。

6、加强对各种材料的贮存与使用管理，提高周转材料利用率。

三、工程预决算管理

1、在工程施工前，应详细按图纸各分项工程所需的材料用量，向材料股提供详细、准确的材料计划。

2、在施工过程中及时总结各分项工程的材料、人工用量，分析节约或浪费的原因，并向项目经理汇报，以便及时作出有效的节约人工和材料的措施。

3、施工完毕后应及时做好施工决算，做到不漏算、少算。

四、其它

1、水、电能源要注意节约，杜绝长流水和不必要的长明灯现象，动力用电线路经常检查，防止跑、漏电现象。

2、机械设备经常维修保养，提高完好率和使用率，延长其使用寿命，努力降低成本开支。

3、做好机具设备管理、使用、维护，加强机具使用计划、减少现场停留时间，降低机具使用费。

4、合理布置现场的临时设施及施工用水、用电，节约临时设施的开支。

5、精心施工，各分项分部工程尽量做到一次到位，减小返工，重复作业。

6、半成品保护及现场文明施工，减少工程竣工后的垃圾清理费用。

7、做好完工检查及竣工资料的收集、整理和竣工图的描绘，抓好安装收尾工作，确保一次交验合格，减少管理费用开支。

8、加强工具、设备的使用管理，做到谁使用，谁负责维修，减少损失，节约工具使用费。

9、做好技术超前工作，以免因技术、机具、材料、组织、协等因素影响和干扰造成经济损失。

10、加强警卫，防止材料被盗。

第十二篇 施工总平面布置图

第一节、施工总平面布置的原则

（1）在满足施工需要前提下，尽量减少施工用地，不占或少占居民生活交通用地，施工现场布置要紧凑合理。

（2）合理布置起重机械和各项施工设施，科学规划施工道路，尽量降低运输费用。

（3）科学确定施工区域和场地面积，尽量减少专业工种之间交叉作业。（4）尽量利用永久性建筑物、构筑物或现有设施为施工服务，降低施工设施建造费用，尽量采用装配式施工设施，提高其安装速度。

（5）各项施工设施布置都要满足：有利生产、方便生活、安全防火和环境保护要求。

2．施工总平面布置的依据

（1）建设项目建筑总平面图、竖向布置图和地下设施布置图。（2）建设项目施工部署和主要建筑物施工方案。

（3）建设项目施工总进度计划、施工总质量计划和施工总成本计划。（4）建设项目施工总资源计划和施工设施计划。

（5）建设项目施工用地范围和水电源位置，以及项目安全施工和防火标准。

第二节、施工总平面图布置平面图：见后附表