2022全国两会心得体会
十三届全国人大五次会议于将于2022年3月5日上午在北京开幕,11日上午闭幕,会期6天半。
2021年是党和国家具有里程碑意义的一年,也是人民代表大会制度历史上具有重大意义的一年。党中央首次召开人大工作会议,习近平总书记发表重要讲话,党中央印发《关于新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的意见》,为做好新时代人大工作指明了方向、提供了遵循。一年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国人大及其常委会依法履职,担当尽责,各方面工作取得新成效、新进展。
即将召开的十三届全国人大五次会议,是我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一个重要会议,是我国人民政治生活中的一件大事。大会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕党和国家工作大局,认真履行宪法和法律赋予的职责,完成大会各项任务,将大会开成一个民主、团结、求实、奋进的大会。
大会议程共有10项:第一项,审议政府工作报告;第二项,审查计划报告及草案;第三项,审查预算报告及草案;第四项,审议《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法(修正草案)》的议案;第五项,审议《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定(草案)》的议案;第六项,审议《中华人民共和国香港特别行政区选举
第十四届全国人民代表大会代表的办法(草案)》的议案;第七项,审议《中华人民共和国澳门特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法(草案)》的议案;第八项,审议全国人民代表大会常务委员会工作报告;第九项,审议最高人民法院工作报告;第十项,审议最高人民检察院工作报告。
过去一年,全国人大及其常委会新制定的法律就有17件。在过去的一年中,全国人大及其常委会围绕党和国家事业发展需要,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,坚持科学立法、民主立法、依法立法,在立法提速的同时,更加注重提升立法的质量和立法的社会效果。
在加强宪法实施和监督方面,主要是全面修改香港基本法附件一和附件二,形成一套符合香港法律地位和实际情况的民主选举制度,维护宪法和香港基本法确定的香港特别行政区宪制秩序,确保“一国两制”行稳致远;制定监察官法,为正确行使监察权提供法律保障。
在贯彻新发展理念、推动高质量发展方面,主要是制定海南自由贸易港法,助力在法治轨道上打造我国开放型经济新高地;制定乡村振兴促进法,为全面实施乡村振兴战略提供坚实法律保障。
在健全国家安全法治体系方面,主要是制定反外国制裁法,完善反制裁、反干涉、反制“长臂管辖”的法律制度;制定陆地国界法,依法规范陆地国界管理制度;制定数据安全法,有效应对这一领域的国家安全风险与挑战。
在加强民生和社会领域立法方面,主要是制定反食品浪费法,杜绝
“舌尖上的浪费”;制定个人信息保护法,对过度收集个人信息、“大数据杀熟”等作出规范;制定噪声污染防治法,有针对性地解决人民群众关心的噪声污染突出问题。
习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话提出,要发展全过程人民民主。
全过程人民民主是以习近平同志为核心的党中央在深化对中国民主政治发展规律性认识的基础上提出的重大理念。这个理念有两个关键词,一个是“人民民主”,一个是“全过程”。
人民民主是社会主义的生命,人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。中国宪法规定,国家的一切权力属于人民,人民依照法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务。
全过程是全体人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督、保证人民当家作主具体地、现实地落实到国家和社会生活之中。
中国发展全过程人民民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践。中国实行人民代表大会制度的政体,实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等基本政治制度,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,形成了全面、广泛、有机衔接的人民当家作主的制度体系。以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,包括选举法、代表法、全国人大组织法、立法法、监督法等一系列法律制度安排,为发展全过程人民民主提供了坚实的法律保障。
人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体,各级人大在发展全过程人民民主中承担着重要职责。要在党的领导下,扩大人民有序政治参与,加强人权法治保障,保证人民依法享有广泛权利和自由,保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权,落实到人大工作的各方面各环节全过程。要完善人大的民主民意表达平台和载体,把各项工作建立在坚实的民意基础上,推动实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民需要解决的问题的。一个国家民主不民主,实践最有说服力,这个国家的人民最有发言权。实践证明,中国特色社会主义民主政治制度,是根植于中国历史文化、符合中国国情、解决中国问题的真实有效管用的民主。
民主是全人类的共同价值。世界上不存在完全相同的民主制度,也不存在适合一切国家的民主模式。民主没有最好,只有更好。我们愿意在相互尊重的基础上,与各国交流互鉴,不断丰富和完善人类政治文明成果。谢谢。