第一篇:2021防汛抗旱优秀心得体会
连日来,南方地区正值汛期,多地出现持续强降雨天气,多地遭受洪涝灾害侵袭,各地接连启动防洪应急响应。那我们知道有哪些吗?下面是小编整理的2021防汛抗旱优秀范文心得体会,仅供参考,希望能够帮助到大家。
2021防汛抗旱优秀范文心得体会1
今年进入汛期以来,防洪度汛形势日益严峻,且持续高温炎热天气给监理安全管理带来较大影响。为确保在汛期和高温天气监理工作的顺利进行,我监理部分析__1_年度的监理项目工程度汛安全形势,进行重点部位的防汛准备和汛期施工计划安排,制定切实可行的防洪度汛和高温天气监理措施,现就防洪度汛工作总结如下:
一、指导思想和基本目标
防洪度汛的指导思想是:贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针。强化防汛责任意识,立足于防大汛、抗大洪,做到早筹划、早安排,防汛重点突出,狠抓薄弱环节,切实做好各项防汛准备工作。
防洪度汛的基本目标是:在确保施工安全、施工质量的基础上,推进各工程项目施工的有序、顺利进展,确保工程安全度汛,不发生工程安全与施工安全事故。
二、工作机制
1、强化防汛监理责任意识,明确防汛监理职责、责任范围。在防洪度汛期间,把防洪度汛与工程施工做到同布置、同检查、同考核,在确保安全度汛的前提下,推进现场施工的有序进展。
2、涉及防洪度汛的项目,监理部都重点加强防汛度汛预案的审批,制定切合实际工作的防洪度汛值班制度,在汛期中通讯一直保持畅通,随时处理应急事务。防洪度汛值班监理人员及联系电话书面上报业主的同时也向监理公司报送备案。
3、防汛值班监理人员在监理日志上填写有关防汛值班情况,并认真记录现场发生的实际情况、处理结果等。遇有重大问题事项,就及时向有关方面上报。
三、充分发挥气象部门的指导效果
特别关注__气象台、__市气象台及工程所在地的沙河县水文气象台发布的气象、水情信息,及时做好对气象部门发布的信息的响应工作,并落实各项预防措施。
四、督促施工单位编报防洪度汛预案并落实开展应急救援演练
督促施工单位编报__年防洪度汛预案及重点施工部位超标洪水(暴雨)应急预案。针对防汛需要,督促施工单位组织应急救援演练,并对演练情况进行了总结。并同时针对演练中存在的不足之处,要求施工单位做好总结,并对防汛预案进行修订与完善,为安全度汛奠定坚实基础。
2021防汛抗旱优秀范文心得体会2
按照市委、市政府及防汛指挥部防汛减灾工作要求,我镇牢固树立“安全第一、常备不懈、以防为主、防重于抢”的方针,认真做好防汛减灾工作,经过全镇人民共同努力,我镇较好地完成了上半年的防汛减灾各项任务,确保了人民群众的生命财产安全,为峨山的和谐稳定、快速发展创造了条件。现将我镇今年的防汛工作开展情况总结如下:
一、加强组织领导,抓好宣传教育。
根据市防汛指挥部的要求,我镇将此工作列入了重要日程。一是成立了以镇党委书记、镇长为组长,副书记、副镇长、大调办副主任为副主任、各部门、单位、村(社区)负责人为成员的防汛抗旱工作领导小组,加强对防汛抗旱工作的领导,确保各项工作顺利推进。二是提高群众对防汛工作的认识,通过召开镇、村组会议,加大对干部群众的'宣传教育。针对赶山河、虎溪河、卢堰河、格子沟、团结水库和工农兵水库等防洪区段村民重点加强宣传。
二、完善制度建设,细化责任分工。
根据我镇实际情况,制定20__年抗旱防汛工作预案,进一步明确了各级责任分工、应急抢险、灾情报告、值班安排等任务。应急抢险、灾情报告、值班安排均落实了具体人员,明确了具体责任,为我镇安全度汛切实提供了制度保障。
三、摸排检查安全隐患,做好旱、汛情况观测。
多次组织人员对防汛安全隐患进行排查,对惠邻8、9组内涝隐患点落实了专人监测,并落实惠邻村支书、村主任为第一责任人。随时掌握雨天的水域情况,一旦有险情发生,立即逐级向上汇报,并及时组织抢险人员疏散群众、抢救财产,限度地确保群众生命财产安全。特别是对陈家大院容易内涝的7户群众分别落实了投亲靠友避难点,确保洪水一旦来临,能够保证人员生命安全。
各村设立旱灾、汛情况观察员,由村水务员担任,负责观测本区域内旱灾和洪水发生情况,能在做好灾情及时报告同时,组织人员,迅速在现场解救伤员、疏散村民、抢救财产。确保将隐患消除在萌芽,损失减到最小。
四、加强应急抢险演练,提高应急救援队伍战斗力。
我镇及时制定了防汛应急演练方案,并进行了一次演练。在演练中,应急分队一接到险情报告,立刻紧急集合,并迅速赶到险情发生地,并按照各自职责分工有序开展人员疏散、秩序维护、医疗救助、后勤服务等抢险救灾工作。确保了一旦发生险情,队伍能快速反应、有序战斗、尽力量减少群众生命财产损失。
五、配足配齐防汛物质,做好管、存、用工作。
及时清点了防汛物质储备情况,完备了抢险车辆、沙石石块、木桩、锄头、编织袋、雨衣、救生衣、救生绳、食物等物质储备。储存物质做到定点存放,专人管理,随时取用。
六、严格防汛值班,确保讯息畅通。
根据相关要求,镇、村(社区)、相关各单位均制定了防汛值班表,落实了值班人员、健全了防汛值班制度,严格要求主要领导、值班人员等在岗到位,保持电话24小时畅通。同时落实了各村(社区)具体灾情报告信息员,确保了灾情信息及时发现、迅速上报。
七、下一步防汛工作计划:
一是根据实际情况,进一步完善、更新防汛应急预案,明确各部门、各村(社区)防汛应急工作职责。
二是强化镇机关防汛值班纪律,并加强对值班情况的督查力度。严格要求各村(社区)“两委”负责人24小时值班,保持通讯畅通,如遇到突发情况及时上报。
三加大汛期排查治理力度,一旦发生汛期事故及时准确向上级汇报。
2021防汛抗旱优秀范文心得体会3
转眼之间,20__年已接近尾声。回眸过去的一年,在__工作岗位上,我始终秉承着“在岗一分钟,尽职六十秒”的态度努力做好防汛抗旱的相关工作,并时刻严格要求自己,摆正自己的工作位置和态度。在各级领导们的关心和同事们的支持帮助下,我在防汛抗旱工作岗位上积极进取、勤奋学习,认真圆满地完成今年的防汛抗旱的所有工作任务,履行好__作岗位职责,各方面表现优异,得到了领导和同事们的一致肯定。现将过去一年来在__作岗位上的工作情况作简要总结。
一、严格落实各项防汛责任制
为确保安全度汛,我们建立健全了防汛责任体系和防汛指挥运行机制,认真落实了以主要领导负责制为核心的各项防汛责任制,层层签订了防汛责任状。落实了各小水库、主要防洪河道的包库领导、管理负责人及技术负责人,签订了小水库安全防汛责任卡、落实各水库防洪预案和全县防汛工作方案及应急预案。汛期,各乡镇、各职能部门负责人领导上岗到位,深入一线,出现紧急险情,立即进行会商,准确发布预警信息,确保安全度汛。
二、加强防汛工程与相关软硬件建设
为确保度汛工程发挥效益,我们高标准、高质量地完成了一批水利工程建设工作。一是按照市防指要求,主汛期到来之前高质量地如期完成了局领导布置的投资__元的中小河流和岩坦水文站建设及完工验收工作,消除了该段的防洪隐患。同时完成科室负责人分工的防汛会商系统维护和使用及验收工作;进一步维护和管理了防汛遥测防汛平台。
三、协助科室长做好全年防汛抗台工作
首先,我局组织相关人员学习《防汛工作知识手册》。了解国家有关法律法规、境内行洪、排涝河道、堤防及我县水利工程现状、防汛重点,对加强防汛组织指导、扎实做好防汛工作、以进一步增强全民防汛意识。其次,密切关注汛情动态。自入汛以来,县防办的防汛电台、电话、传真全面开通,认真做好电话、电台、传真等专项记录并做好交接班记录,严格值班制度,保证24小时不脱岗、不断岗、不漏岗,做到雨情随时上报,明传及时传达,任务准时完成。合理安排巡逻人员检查河道堤防,监视河道水势变化、险工险段汛情,发现问题及时做出处理。同时加强防汛督查。对各有关单位开展定期和不定期的防汛检查,发现问题限期整改,及时消除隐患,确保防汛工作万无一失。
20__年我县防汛工作取得了明显成效,整个汛期没有出现人员伤亡,完成了既定目标,确保了人民的生命和财产的安全。但纵观整个汛期防汛工作,我们也发现了一些问题和不足,部分防汛工作还有不到位的地方,一些措施不够得力,运转机制不够顺畅,投入不足、设施老化陈旧等问题仍不同程度地存在。对此,今后我局将认真加以改进完善,加大基础设施改造投入力度,继续分区域进行旧城区雨污分流改造,提高防洪标准,积极开展编制防台风专项应急预案工作,进一步提高我县城市防汛能力。
2021防汛抗旱优秀范文心得体会4
连日来,贵州省普遍地区遭受强降雨,贵州省遵义市务川自治县蕉坝镇更是雨水的“聚集地”。一场又一场无情的暴雨正冲刷着大地,地面塌陷、房屋损毁、道路被堵、农田被淹,这样的洪涝险情让人民群众的生命财产安全受到了巨大威胁。面对疫情之后的又一次“大考”,我省各级党委政府唱起了防洪“三部曲”,争分夺秒抢进度,分秒必争护民安,只为打赢防洪抢险这场硬仗。
第一部:“预备曲”之防洪,强化灾前预警,上下联动传递信息为民安。洪涝灾害具有突发性、不确定性的特点,所以及时传递信息做好防洪准备关乎着人民群众的生命财产安全。“除净暗礁好行船,事故防患于未然”。居安思危,防患于未然,是避免灾祸的良方,更是降低损失的最佳措施。还记得暴雨来临的那一夜,我镇党政办公室彻夜灯火通明,各位领导干部在里面“吵吵闹闹”。一位同志拿着座机接听着上级新的信息传递,另一位同志拿着手机拨打着各村(社区)的电话、安排着值班职守及危险区域人员的转移工作,还有一位同志拿着笔记本记录着值班领导的安排事项。这样的场景在这夜深人静的时刻虽显得有些“吵闹”,却让人觉得十分暖心。只因此时的灯光是为人民群众的“安全之路”照亮,此时的“吵闹”是为人民群众的生命安全着想。
第二部:“进行曲”之抗洪,险情就是命令,基层干部落实行动护民安。经过提前的精密部署,危险区域的人民群众已全部转移安置。暴雨也随之而来了,暴雨狂泄,河水暴涨,虽然“内在”人员较安全,但是“外在”人员却存在巨大危险,情况变得万分紧急,险情就是命令。我镇所有干部没有丝毫犹豫冲在前线开展抢险救援工作。“不要围观,这边危险,快快撤离这里!”“不要过去,河水太猛,安全最重要!”抗洪道路上传出基层干部们各种各样美妙的声音;因部分下水道堵塞影响河水流通,我们的干部直接“撸起袖子弯下腰”去挖通下水道,在抗洪道路上留下的美丽的身影。天灾无情,人间有爱!虽有狂风暴雨,但并不影响我们有条不紊地开展抢险救灾工作。在抗洪前线的各种声音中,在全镇干部的共同努力下,确保了我镇在灾情中无一人伤亡。
第三部:“后续曲”之治洪,及时灾后救助,党员群众精准服务得民安。灾情过后,狼藉一片,灾后修复迫在眉睫。这时候另一股力量出来了,一群“暖心人”走到了受灾群众的面前。面对群众在受灾受损后产生的不稳定情绪,我们的党员干部家家户户进行上门走访、开设服务热线、心理辅导等方式,与受灾群众交流、沟通,保证群众情绪稳定。面对受灾受损的群众生活情况,我们及时统计报上级部门,并及时送去应急物资,确保受灾群众能正常有序地生活。面对灾后的道路被堵,我们的党员、志愿者及时出现在了人民群众视线里。“虽无公职在身,但有使命在肩”,哪里有需要,他们就出现在哪里,在各个不知名的道路上留下了美丽的身影。
防洪抢险,我们在行动,党旗在飘扬,防洪“三部曲”唱得响,抗洪事迹人民群众看在眼里、记在心上!
2021防汛抗旱优秀范文心得体会5
近日,书记就防汛救灾工作作出重要指示,“各地区和有关部门要坚持人民至上、生命至上,统筹做好疫情防控和防汛救灾工作,坚决落实责任制,坚持预防预备和应急处突相结合,加强汛情监测,及时排查风险隐患,有力组织抢险救灾,妥善安置受灾群众,维护好生产生活秩序,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处”。各级党委和政府,广大党员干部应切实提高政治站位,坚守底线,不越红线,始终坚持“人民至上、生命至上”的发展理念,有效保障人民群众生命财产安全,强化灾前预警、加强灾时救援、及时灾后救助,筑牢筑实防洪“大堤”。
排治灾害隐患,未雨绸缪,强化灾前预警,突出大堤“防”属性。“冰冻三尺,非一日之寒”。自然灾害防治,基础在“防”、关键在“治”,要将“防”属性融进防洪“大堤”,还需各级党组织、广大党员干部层层压实责任,条条细化举措,未雨绸缪,功在平时。广大党员干部要切实履行自然灾害防治责任,以“防”为前提,将“治”落实,将地质灾害点、洪灾多发点等灾害隐患点排查汇总,实行挂图作战,“防”“治”相结合,借助专业力量,治理隐患、消除隐患,防患于未然。各级各部门应加强跨部门联合作战,建立多部门预警预报预判分析,及时发布降雨、洪水、地质灾害等信息,基层组织要紧盯薄弱环节,及时做好防汛抗洪应急物质储备,保证人身安全的前提条件下,转移重点区域群众财产。未雨绸缪,做好防治工作,以“防”夯实“大堤”基础。
提升救援能力,临危不乱,加强灾时救援,突出大堤“减”属性。“练为战、练即战”。应急救援能力建设是一项长期性的工程,要求常抓不懈,以提高应急救援响应的及时性、提升救援队伍战斗力、突出指挥人员的专业性、磨合“战指”之间的协调性为目的.,开展救援训练,有效提升应急救援的实效性和针对性。同时,各级党委、政府应加强民间救援组织的支持力度,做好登记管理工作,充实整合专、兼职救援队伍,建立应急救援队伍名录库,做好调度准备。鼓励支持有能力的企业履行社会责任,引导企业创新价值观念,在提升自身应急能力,做好安全生产工作的同时参与到防洪救灾中,提升企业在发展过程中的竞争力,为人民群众幸福生活、社会稳定发展尽一份力所能及的责任。作为群众自身,应加强防汛自救知识学习,增强自救能力,改变避险态度和能力。整体提升救援能力,让“减”筑实“大堤”坝体。
保障民众生活,扶危拯溺,及时灾后救助,突出大堤“救”属性。有效应对灾后救助工作,首要工作是做好应急物资统计、储备工作,应急、发改部门应及时根据实际情况,做好物资分析及时提出应急物资采购计划,及时采购储备相关应急物资。灾害发生后,基层党组织要及时组织好受灾群众,将他们转移安置到安全地带;党员干部要及时准确无误地做好群众受灾信息统计,及时上报上级部门,针对性地作出救灾指令和物资调度;基层党组织要及时开展受灾救助工作,将食物、水、日常用品等应急物资送到群众手中,保证群众基本生活正常有序进行。针对受灾严重的群众要及时派出专业的心理医生,在消除身体疲惫的同时,对受灾群众进行精神引导、心理治疗,舒缓负面情绪和心理压力。作实做细灾后救助工作,让“救”抹去“大堤”“蚁穴”。
2021防汛抗旱优秀范文心得体会
第二篇:防汛抗旱方案
2010年金东区中央财政小型农田水利重点县
建设项目(X标)
(合同编号:JDSLZDX-2010-X)
防
汛
抗
旱
方
案
龙晟建设有限公司2010年金东区中央财政 小型农田水利重点县建设项目(X标)
2011年6月14日星期二
一、总则
1.1编制目的做好水旱灾害突发事件防范与处置工作,使水旱灾害处于可应对状态,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、国务院《水库大坝安全管理条例》、国家防总《水旱灾害统计报表制度》等法律、法规及有关规定,二、工程概况
本工程项目区属亚热带季风气候,温暖潮湿,雨量充沛,四季分明。全市多年平均气温为16.8℃;年平均降雨量1430mm,降雨量年内分配不均,4-6月份为梅雨季节,降雨量占全年降雨量的45%左右,而7-8月份三个月降雨量一般占全年降雨量的15%左右,本区域多年平均干旱指数为0.685,属半湿润地区,但8月份干旱指数平均达1.65,属较干月份。
三、工程现状
新塘山塘位于金东区岭下镇王溪村,距下游王溪村约0.5km,山塘集雨面积0.2km2,河道主流长度0.785km,河道纵坡149.82‰,总面积4.5m3,是一座已灌溉为主的山(2)型山塘,山塘主要涉及下游王溪村748人的生命财产安全,并灌溉下游70余亩耕地,属屋顶山塘。现已进场施工,涵管已回填,大坝粘土斜墙已完工;五石塘山塘位于金东区岭下镇后溪村,距下游后溪村约1.3km,山塘集雨面积0.8km2,河道主流长度1.363km,河道纵坡167.98‰,总面积4.65m3,是一座已灌溉为主的山(2)型山塘,山塘主要涉及下游后溪村1025余人,并灌溉下游200余亩耕地,属屋顶山塘。塔石塘山塘位于金东区岭下镇严宅村,距下游严宅村约2km,山塘集雨面积2km2,河道主流长度2.596km,河道纵坡18‰,总面积
6.78m3,是一座已灌溉为主的山(1)型山塘,山塘主要涉及下游严宅村296余人,并灌溉下游100余亩耕地,属屋顶山塘。五石塘山塘及塔石山塘未施工。
四、组织指挥体系及职责
4.1组织机构
设立防汛抗旱指挥机构,负责本工程区域的防汛抗旱的日常管理和突发事件应对工作。
4.2工作职责
4.2.2防汛抗旱指挥部职责
负责领导、组织防汛抗旱工作,拟订防汛抗旱制度,及时掌握汛情、旱情、灾情并组织实施防汛抢险及抗旱减灾,做好洪水管理、调度工作,组织协调灾后处置等有关工作。督促指导有关人员清除河道内阻碍行洪的障碍物;负责防汛抗旱经费和物资的计划安排和管理工作;督促有关人员完成应急度汛工程建设和现有防洪工程的除险加固及水毁水利工程修复;组织、指导防汛机动抢险队和抗旱服务组织的建设和管理;
五、重要工程信息
5.1山塘工程信息。
a、在山塘水位超过汛限水位时,山塘建设单位应对大坝、溢洪道、输水洞、闸门启闭设备等关键部位加密监测,并按照防汛抗旱指挥机构批准的洪水调度方案进行调度,其工程运行状况应向上一级水行政主管部门和同级防汛抗旱指挥机构报告。
b、当山塘出现险情时,山塘建设单位应立即向下游预警,并迅速处置,同时向上级主管部门和同级防汛抗旱指挥机构报告出险部位、险情种类、抢护方案以及处理险情的行政责任人、技术责任人、通信联络方式、除险情况,以进一步采取相应措施。
5.2洪涝灾害信息
a、洪涝灾害信息主要包括:灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、水利设施等方面的损失。
b、洪涝灾情发生后,有关人员及时向防汛抗旱指挥部报告洪涝受灾情况,防汛抗旱指挥机构应收集动态灾情,全面掌握受灾情况,并及时向上级防汛抗旱指挥机构报告。对人员伤亡和较大财产损失的灾情,应立即上报,重大灾情在灾害发生后30分钟内将初步情况报到市防汛抗旱指挥部办公室,并对灾情组织核实,核实后及时上报,为抗灾救灾提供准确依据
5.3旱情信息
a、旱情信息主要包括:干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口,以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。
b、防汛抗旱指挥机构应掌握雨、水情变化、当地蓄水情况、农田土壤墒情和
城乡供水情况,加强旱情监测,地方各级人民政府防汛抗旱指挥机构应按照《水旱灾害统计报表制度》的规定上报受旱情况,遇旱情急剧发展时应及时加报。
六、预防预警行动
6.1预防预警准备工作
a、思想准备。加强宣传,增强全民预防水旱灾害和自我保护的意识,做好防大汛抗大旱的思想准备。
b、组织准备。建立健全防汛抗旱组织指挥机构,落实防汛抗旱责任人、防汛抗旱队伍和地质灾害易发重点区域的监测网络及预警措施,加强防汛专业机动抢险队和抗旱服务组织的建设。
c、预案准备。修订完善各类预案和防御超标准洪水的应急方案,并开展预案演练,通过演练检验预案编制的效果,提高预案的可操作性。
d、物料准备。按照分级负责的原则,储备必需的防汛抗旱物料,合理配置。在防汛重点部位、抗旱重点地区应储备一定数量的抢险物料,以应急需。e、通信准备。充分利用社会通信公网和防汛专网,确保雨情、水情、工情、灾情等信息及指挥调度指令畅通。
f、防汛抗旱检查。实行以查责任、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度,发现薄弱环节,要明确责任、限期整改。
g、防汛日常管理工作。加强防汛日常管理工作,对在河道内建设的非防洪建设项目应当编制洪水影响评价报告,并经有审批权的水行政主管部门审批,对未经审批并严重影响防洪的项目,依法强行拆除。供基本依据。
6.2预警颜色标识
按照国际惯例,Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级各类灾害的颜色标识分别为红、橙、黄、蓝。
6.4应急响应
6.4.1应急响应的总体要求
64.1.1按洪涝、干旱的严重程度和范围,将应急响应行动分为四级。应急响应的总体要求是:加强领导,统一指挥;分级负责,部门协调;强化纪律,依法防抗;快速反应,保障有力;落实责任,细化措施;科学调度,防抗结合,确保实现防汛抗旱工作目标。
6.4.1.2进入汛期、旱期,各级防汛抗旱指挥机构应实行24小时值班制度,全程跟踪雨情、水情、工情、旱情、灾情,并根据不同情况启动相关应急程序。
6.4.1.3洪涝、干旱等灾害发生后,由防汛抗旱指挥机构负责组织实施抗洪抢险、排涝、抗旱减灾和抗灾救灾等方面的工作
七、信息报送和处理
7.1 汛情、旱情、工情、险情、灾情等防汛抗旱信息实行分级上报,归口处理,同级共享。
7.2 防汛抗旱信息的报送和处理,应快速、准确、翔实,重要信息应立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报详情。
7.3 一般性汛情、旱情、工情、险情、灾情防汛抗旱指挥机构负责人审批后,可向上一级防汛抗旱指挥机构值班室上报。
7.4 凡经防汛抗旱指挥机构采用和发布的水旱灾害、工程抢险等信息,要立即调查,对存在的问题,及时采取措施,切实加以解决。
7.5 发生重大汛情、旱情、险情、灾情时,必须在接报后30分钟之内如实向防汛抗旱指挥部办公室报告。
7.6 汛情、旱情、险情、灾情报告内容要做到全面、客观、准确,并写上发展趋势分析预测、已经采取的措施及下一步工作方案等。
7.7 所有书面报告材料必须履行签批手续,经部门主要领导审核并加盖公章。
第三篇:防汛抗旱情况汇报
防汛抗旱情况汇报
为确保安全度汛,根据上级防汛抗旱工作安排,我市本着早准备、早部署、早落实的原则,力争今年的抗防汛旱工作实现新突破。
一、加强领导、落实防汛抗旱责任制
根据今年我市防汛抗旱工作要求和领导人事变动情况,重新调整了市防汛抗旱指挥部成员,为安全度汛提供了有力的领导和组织保障。
重点抓好
五项责任制的落实:
1、行政首长责任制。落实了以市委书记为政委,市长为指挥长的防汛抗旱指挥机构,市四套班子成员包堤段、包大洼、包滞洪区。
2、分级责任制。乡、村两级都落实了行政领导责任制和蓄滞洪区包村转移人员责任制,并报市防办备案。
3、分部门责任制。原创:http://www.xiexiebang.com/市防汛指挥部详细规定了防汛抗旱指挥部各个成员单位的职责。
4、技术参谋责任制。市水务局为包河、包洼、包堤段的领导配备了技术干部,为领导决策当好参谋。
5、防汛岗位责任制。防汛指挥部各成员单位、各级各部门按照防汛分工,落实好本单位承担的公安交通、通信供电、气象预报、物资保障等各项工作,市防汛办公室实行24小时值班制度。
二、多措并举,抗击旱魔
今年以来,我市遭受严重干旱,从入春以来到夏收前夕全市一直无有效降雨,严重影响了农业生产和群众生活。为应对严重的旱情,我市采取多项有效措施,全力打好抗旱攻坚战,取得了显著的成效。
1、发展节水灌溉工程,扩大机井灌溉面积。我市财政拨出专款,支持地下防渗管道建设,市水务局加强技术指导,截止目前,已铺设管道11万米,新增节水灌溉面积近2万亩,有效地改善了我市农业生产条件,扩大了灌溉面积,对今年春季抗旱发挥了积极作用。
2、推广咸淡混浇技术,开发利用浅层水源。我市微咸水可开采量为0.0668×108立方米,储量较为丰富,为了利用微咸水,减少对深层地下水的开采,缓解我市水资源的紧缺状况。年初在××镇、××乡实施了咸淡混浇节水灌溉项目,共建成咸淡混浇工程50处。项目总投资36.5万元,其中国家专项资金30万元,群众自筹6.5万元。
3、实施饮水安全项目,保证农村生活用水。持续的旱情导致一些农村饮水机井水量不足,给群众生活饮水造成困难。我市把解决农村饮水安全做为今年大事实事之一,对打饮水机井和实施饮水计量改革的村每村每项补助2万元。目前,全市实施供水安全项目的村10个,解决人口1.2万人。
4、做好抗旱服务工作,确保农业丰产增收。我市在抗旱物资、技术指导等方面全力支援农业抗旱,到今年5月底,全市浇地亩次达到124.4万亩次,总浇地面积达到61万亩,共活动机井4270眼,投入抗旱劳力2.1万人,共计投入抗旱资金2136万元,从而有效地保证了我市正常的农业生产。
三、早动手,做好防汛准备工作
1、开展工程检查和维修
从4月初开始,水务局组织四十多名工程技术人员逐河道、逐堤段、逐建筑物踏勘检查,对检查出的险工险段,病险建筑物,堤防隐患,河道阻水坝埝逐一进行登记造册,摸清病险工程及阻水坝埝位置。为保证行洪河道畅通,于2006年5月前对我市进行河道清障工作,拆除堵水坝10余处,清运土方达15400m3。同时我局组织一只专业维修队对病险建筑物、排水设备,堤防蓄滞洪区避水楼、撤退路进行了突击维修,对我市主要排水泵站、会同电力局技术人员进行电测维修,确保工程能正常运行。
在省水利厅大力支持下,总投资353.5万元的××泵站的重建工程于4月15日开工,该工程位于千里堤与赵王新河北堤衔接处,是在拆除原报废涵洞基础上进行的重建项目,建成后将有效地解决××等13个村的防汛排涝问题。确立以下几条施工措施:一是在施工区下游出水口处填筑一条防洪坝(已完成),阻止赵王新河内可能的下泄洪水侵袭工地;二是对老泵站进行必要检护,保证洼内出现沥涝时能够开机外排;三是确立一台挖掘机和一台推土机严阵以待,做到能够及时抢修加固坝体及排除险情;四是确立50名民工为应急抢险队员,保证人力及时到位;五是想尽一切办法加快施工进度,重点是抢建穿堤建筑,尽早实现堤防回填。
2、落实抢险物料管理
为使防汛工作做到有备无患,对原有储存的防汛物料重新进行了盘点登记,挂牌造册,并采取集中管理和分散管理相结合的形式。目前已储存木桩515根,编织袋10000条,铅丝8700公斤,救生船4只,新购木桩植桩机2台。由于库存物料少、部分老化损坏,现已向省防办申请补充防汛物料。同时市防办向市场号料木桩1800根,编织袋115000条,脚手架钢管1300根,发电机2台;还下达安排2006年各乡
镇自筹防汛物料任务指标,其中防汛木桩11000根及防汛软料32万斤,全部落实到乡(镇),挂牌登记并指定专人保管,汛期不过不动用。并由乡镇安排一些移动排水设施,登记造册,准备汛期排水时调用。
3、制定和修改各种预案
根据我市实际情况和工程建筑情况,本着具体、实用、有效、操作性强的原则,制定了《××市防汛抗旱应急预
案》、重新修定了《××市防洪预案》、《××洼蓄滞洪区运用预案》。
4、加强抢险队伍培训
我市省级第三防汛抢险队,配备有大型抢险设备,推土机、挖掘机、自卸车、发电机、振动碾、运输车,目前各种机械已检修完毕,154名抢险队员全部到位待命,按照防汛工作“正规化、规范化、常年化”的要求,组建了由民兵骨干组成的千里堤常备抢险队;后备抢险队,组建打桩班7个,汛铺26个,保证抢险队伍做到“招之能来,来之能战,战之能胜”。
为进一步强化防汛意识,锻炼抢险队伍,全面提高防汛抢险水平,了解抢险技术,增强抗洪应变能力,对抢险人员进行了抢险培训。
5、对防汛指挥系统设备进行维护、调试,保证主汛前投入使用。
6、强化防汛值班制度
从6月1日起,市防办已开始24小时值班和领导带班制度,确保上传下达,准确迅速并及时处理各种应急情况。
四、认清形势,进一步做好防汛抗旱工作
我市位于海河流域大清河系下游,素有“九河下梢”之称,境内有国家一级堤防千里堤,担负着保天津、保铁路、保油田、保人民群众生命和财产安全的四保重任,我们深感责任重大。
目前我市防汛工作中存在的问题:
一是千里堤防洪标准低。现为12-20年一遇标准,个别堤段经加固为50年一遇,由于其内部构成复杂,虽经多年维修,有些部位仍没有加固,还处于险工险段,总体上抗击大洪水的能力还很差。同时,白洋淀除了缓洪滞沥功能外,还兼有蓄水、调节生态的水库功能,相当于“大i”型平原水库标准。千里堤任丘段作为白洋淀的“主坝”,各方面标准急需提高。
二是千里堤堤顶公路的路面重修工作,需及早提到日程。堤顶路面破损严重,影响到防汛物资的运输和群众出行及转移,今年利用省××万元维修资金,同时,自筹部分资金和发动沿堤村进行日常维护,对千里堤路面进行了整修,但是,经过汛期和车辆碾压,路面将会继续破损,不能从根本上解决问题。
三是水利工程老化。全市河道上的防洪除涝工程大多建于六、七十年代,老化失修,多数建筑物洪水来时带病运行。如:千里堤××扬水站建筑老化,穿堤涵洞存在隐患。蓄滞洪区安全避险设施少,境内有××洼蓄滞洪区,涉及我市7个乡(镇)98个行政村,12.81万人口,25.97万亩耕地;据2003年统计,蓄滞洪区内固定资产*.××亿元,工农业总产值5*.*亿多元。加强对病险水利工程设施的重建整修工作任务艰巨。
四是抗旱形势十分严峻。旱灾严重,2005年全市74.6千公顷中受旱面积17.0千公顷,成灾面积为7千公顷,减产*.*万吨。今年我市春季受到50年一遇的旱灾,我局通过多种手段和措施支援抗旱,但是在无客水和大的降雨、又不能利用白洋淀水源的情况下,以有限的水资源即要保证夏粮农作物灌溉,又要保证农村生活用水,抗旱任务艰巨。
我市属于深层地下水严重超采地区,深层地下水一直在持续下降。开发浅层地下水,实施咸淡混浇,通过在三个乡镇试点,节水明显,群众反映效果好,符合我市地下水开发利用的实际情况,前景广阔,宜推广发展。
五是人饮安全工作依然要加强。原创:http://www.xiexiebang.com/我市413村,农村人口约为55.83万人,“十五”期间,通过实施人饮解困和农村供水计量改制,共解决了217个村的饮水困难。今年以来已通过打饮水井和实施“水改”,解决了19个村的饮水安全问题。现在仍有近200个村、约30万人存在不同程度的饮水困难、含氟量高等水质不达标等问题。在人饮项目和资金安排上,还要加大投入。
我们今后的工作安排是:
1、加强防洪宣传。印刷《防洪法》、《河北省实施防洪法》办法为主要内容的宣传材料,发送各乡镇及市直各部门,创造浓厚的防洪氛围。
2、加强汛期,水情、雨情、旱情情况反馈。防汛抗旱办公室设在水务局,成立水情组,保证水情、雨情、旱情准确传达到指挥部和上级领导。
3、继续维修、加固病险建筑物,力争每一工程都能充分发挥作用。
4、随时随地巡查河道,对渠道阻水坝埝及时拆除,保证汛期河道行洪畅通。
5、合理规划和申报投资项目,落实和利用好各项资金,确保工程建设质量。
6、继续实施节水灌溉、咸淡混浇、铺设防渗管道项目。
7、加强饮水安全宣传,打饮水机井和实施饮水计量改革。
8、争取资金购买客水和抗旱物资。
9、汛期科学利用雨洪资源,利用现有的渠道和水利设施做好蓄水工作,为抗旱打好基础。
我市防汛抗旱工作的总体思路是:坚持防抗并举,做到防汛抗旱两手抓;实现由控制洪水向洪水管理转变,由单一抗旱向全面抗旱转变;增强“四种意识”,即雨洪资源意识,科学决策风险意识,城乡统筹意识,防汛抗旱整体意识;从社会稳定和经济发展的战略全局出发,做好技术指导、物资供应、维修服务和供水服务,确保安全度汛。为我市经济社会全面、协调、可持续发展提供保障。
第四篇:防汛抗旱工作报告
总结经验明确任务全面做好今年的防汛抗旱工作
为了贯彻落实“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛工作方针,全面做好今年的防汛抗旱工作,减轻洪旱灾害造成的损失,保障我县国民经济持续、稳定发展和人民的生命财产安全。今天,县人民政府在这里召开2003年全县防汛抗旱工作会议,非常及时,非常必要,会议的主要任务是总结2002年防汛抗旱工作的经验和教训,安排布置今年的防汛抗旱工作。
一、二○○二年防汛抗旱工作回顾
(一)干旱灾害
1—4月,受厄尔尼诺现象的影响,导致我县去冬今春干旱少雨,1—4月全县总降雨量为11.7mm。进入5月后,受北方冷空气和西南暖湿气流的共同影响,我县进入雨季比正常年偏早一个月,大春栽种提前进行,全县实际播种185060亩,其中大春125060亩,小春60000亩。
从5月20日至6月28日,39天降雨70mm,比多年同期偏少76mm,比2001年同期少136mm,6月平均气温24℃,比多年平均值偏高1.1℃。全县大春受旱严重。据统计,全县大小春栽种185060亩,作物受旱面积82900亩,受灾73600亩,其中成灾32800亩,绝收9800亩,旱灾损失粮食3370吨,经济损失212万元,永定、莲池、宜就、维的、猛虎。
面对严重的灾情,全县积极进行抗旱保苗,投入抗旱人数47850人,抽水站348台站,机动抗旱设备755台,机动运水车178辆,投入抗旱资金89万元,其中:省级20万元,地县21万元,群众自筹48万元,县抗旱服务队调运旱地龙6.5吨,浇灌6万亩次,抗旱15天。抗旱用电35.3万度,抗旱用油39.3吨,抗旱浇灌面积31400亩,92300亩次,临时解决4170人、3600头大牲畜饮水困难。挽回粮食3672吨,抗旱效益达232万元。
(二)洪涝灾害
2002年1月1日至10月25日,全年降雨911mm,降雨量正常。进入8月后,由于连续降雨,山体饱和,等乡(镇)发生山体滑坡,造成部分民房倒塌、受损。
8月13日12时至8月14日8时,全县普降大雨,局部暴雨,造成××、××、××、××4个乡(镇)受灾。8月15日,××镇××水库右岸溢洪道发生山体滑坡,阻塞溢洪道,险情出现后,×××局×副局长、县委、县政府领导亲临现场指导抢险,通过20小时抢险,扩临时溢洪道,排除了险情,确保大坝安全。
××乡××村民委员会××村民小组发生山体滑坡,房屋受损40间,倒塌30间,紧急转移人员40人,无人员伤亡。
2002年10月2日23时40分至4月8时,我县××镇遭受暴雨袭击,农作物受灾840亩,成灾550亩,直接经济损失75万元。
据统计,全县4个乡(镇)20个村民委员会5100人受灾,紧急转移人口100人,损坏房屋144间2880平方米,倒塌房屋85间1760平方米,洪涝灾害直接经济损失达297.7万元。面对灾情,县委、县政府及县防汛抗旱指挥部认真组织广大干部群众7900人次投入抢险救灾,其中领导干部70人次,一般干部350人次,防汛机动抢险车141辆,非机动车辆193辆,挽回粮食1920吨,挽回财产229万元。
(三)防汛抗旱的措施、经验和存在问题
在县委、政府的领导下,在上级主管部门指导下,我们围绕“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针,针对我县防汛抗旱特点,掌握主动,防患未然,通过努力工作,顺利完成了2002年防汛抗旱工作任务。主要经验是:
1、及时调整、充实县、乡(镇)防汛指挥机构,从思想、组织、措施、抢险队伍、物资等方面作好充分准备。
2、认真落实行政首长负责制、技术人员岗位责任制和管理人员责任制。全县×件中型、××件小
(一)型水库分别由××位县级领导、县防指成员、各乡(镇)主要领导负责,××件小
(二)型水库分别由各乡(镇)领导负责,××件小坝塘分别由各村委会领导负责,切实加强了对防汛工作的领导。
3、认真进行汛前安全检查,小
(二)型以上水库全部制订了防汛抢险预案,进行科学指导,一库一策。达到了不垮一坝、不决一堤、不死一人,超额完成了蓄水任务。
虽然取得了一些成绩,同时还存在以下主要问题和不足:
一是我县水利工程多建于五、六十年代,受人力、财力、物力和技术限制,防洪标准低,病险水库多,部分水库带病运行,给防洪蓄水工作带来很大困难。
二是部分乡(镇)对一库一策不落实,该空库渡汛的不空库渡汛,该更换闸枋、钢绳的不更换,后汛期部分水库盲目蓄水,有的水库实际蓄水达到设
3、落实防汛抢险预案。目前,全县2件中型、11件小
(一)型、105件小
(二)型水库分别制定了防汛调度计划或防洪抢险预案,今年要认真抓落实,一库一策,分类指导。应空库度汛的水库一定要空库度汛,应限制水位的一定要严格控制。中型、小
(一)型水库由县防汛抗旱指挥部办公室调度,其余水库由各乡(镇)负责调度运行。
4、进一步加强防汛值班,严肃防汛纪律。《××省防洪条例》规定:每年5月1日至10月31日为全省的防汛期。各乡(镇)、水管站、村委会、小
(一)型以上水库实行全天24小时值班。各乡(镇)要有领导带班,切实负起领导责任。各乡(镇)水管站长、小
(一)型以上水库管理所长在主汛期外出要报县防汛办,县防汛办将不定期对各乡(镇)、水管站、小
(一)型以上水库管理所值班情况进行检查,并将检查情况通报全县。因离岗、漏岗造成损失的,要追究当事人和带班领导的责任。
5、各部门要通力合作,各负其责,共同抓好防汛工作。县防汛指挥部成员单位要根据各自的行业特点和分工,认真履行好防汛职责,把洪旱灾害损失降到最低限度。水利部门要根据雨情、水情科学调度好水库的运行,气象部门要作好雨情的预测预报,为防汛抗旱决策调度及时提供可靠的信息;电信部门要保证防汛抢险通信畅通;民政部门要做好灾情上报及灾民的生活救济和安抚工作;交通部门要保障防汛公路的畅通;农业部门要做好农业生产的防灾抗灾措施及灾后的农业生产恢复和生产自救;电力部门要负责辖区电网的运行安全,保障防汛抢险电力供应;人武部门要组织好民兵抢险队伍;物资、供销部门要储备好防汛抢险物资,确保安全度汛;计划、财政部门要及时下拔防洪经费,并做好监督检查。
6、重视和加强洪旱灾情的统计分析和核查工作。洪旱灾情统计和核查工作,涉及面广、难度大,时效性强,各乡(镇)要高度重视,严格按照《××省洪旱灾害统计报表制度》和《××省洪涝灾害核查办法》的要求统计上报。各类洪旱灾情要及时、准确、归口上报。凡冲毁小坝塘以上水利工程或受灾面积达1000亩以上,必须专题上报县防办。今年的旱情,有的乡(镇)不够重视,存在漏报、少报等情况,必须严肃纪律。
7、加强监测,及时抢险,确保人民生命财产安全。各乡(镇)、各水库管理单位要加强值班,加强检查,及时发现险情,在高水位、强降雨的情况下要坚持24小时不间断检查,发现险情要及时组织抢险,并尽快报告上级主管部门。险情发生后,水库行政责任人、技术负责人必须迅速赶赴现场,组织抢险,并组织技术人员对险情进行诊断分析,准确定性,制定科学合理的抢险方案及时排除险情。发生较大险情时,县水利局及时派工程技术人员赶赴现场,协助开展抢险救灾工作。
8、防汛抗旱两手抓,防洪蓄水两不误。防洪蓄水工作是辩证的统一关系,既要防得住,工程不出问题,又要蓄得起,使水利工程发挥效益,各乡(镇)各水库管理所要按蓄水计划,在保证工程安全的前提下,认真完成各自的蓄水计划,为明年的工农业生产和城乡生活用水打下基矗
9、依法防洪,依法调度,认真贯彻执行《防洪法》、《××省防洪条例》。坚持依法行政,依法防洪,这是防洪工作的基本原则。我们要全面贯彻《防洪法》、《××省防洪条例》,依法管理防洪工作,坚持有法必依、执法必严、违法必究,增强防洪保安全的责任感、使命感。
10、进一步做好汛期山地灾害的防御工作。我县山高坡陡,地质破碎,极易发生泥石流、山体滑坡等地质灾害,认真落实责任制,对原滑坡点、泥石流易发区重点监控,一有情况,立即报告上级,同时做好人员安全转移,最大限度地减少山地灾害造成的人员伤亡。
同志们,当前我县防汛工作已进入了最关键时期,全面做好今年的防汛工作,确保安全度汛,直接关系到人民群众生命财产安全,关系到我县经济发展和社会稳定的大局,具有十分重要的意义。我们要在县委、政府的领导下,认真践行“三个代表”的重要思想,进一步动员和组织广大人民群众,发扬伟大的抗洪精神,扎实工作,开拓创新,与时俱进,切实抓好我县防汛抗旱工作,为我县国民经济的发展和社会稳定提供安全保障。
第五篇:防汛抗旱纪律
XX县防汛抗旱纪律
为切实做好防汛抗旱工作,维护人民生命和财产安全,保障经济建设的顺利进行,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国抗旱条例》等法律、法规,特颁布以下防汛抗旱纪律:
一、防汛抗旱工作实行行政首长负责制,统一指挥,分级、分部门负责。县长、乡(镇)长对本地区的防汛抗旱工作负总责。对指挥失误、不当,工作措施不力,造成严重损失的,要追究其政纪、党纪责任。
二、各级防汛防旱指挥部在上级防汛防旱指挥部和本级人民政府的领导下,指挥本地区的防汛抗旱工作。防汛抗旱期间,对汛情、旱情、水工程存在的安全隐患以及发现的重大险情,应当立即向当地防汛防旱指挥部报告,任何单位和个人不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。各级防汛防旱指挥部应建立防汛抗旱应急报告制度,准确掌握情况,科学决策。下级防汛防旱指挥部以及各有关单位必须执行上级防汛防旱指挥部发布的指示、决定、命令。如有不同意见,可以反映,但在上级防汛防旱指挥部未改变决定之前,必须坚决执行。对拒不听从指挥,不执行防汛抗旱指示、决定、命令,隐瞒、缓报、谎报汛情、旱情、水工程安全隐患、险情的,要依法追究其法律责任。
三、各部门要按照职责分工,各司其职,各负其责,实行岗位责任制。有关部门应按分工积极主动地开展防汛抗旱
工作,凡是防汛防旱指挥部分配的任务,应迅速按时、按质、按量完成,不得拖延。有关部门应当及时、准确、客观、全面的发布经县防汛防旱指挥部批准的防汛抗旱信息。对部门责任不落实,拖延或者贻误时机未完成任务,违反规定擅自发布防汛抗旱信息的,要追究有关部门负责人的责任。
四、禁止任何单位、任何人在河道、湖泊管理范围内擅自建设妨碍行洪的建筑物、构筑物;禁止在行洪道内、行洪滩地设置、弃置有碍行洪的障碍物;禁止在行洪道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物。在紧急防汛期,应迅速采取措施清除河道、湖泊及行洪区内阻水障碍物,如有阻拦、拖延,应依法严肃查处。对上级政府和防汛防旱指挥部布置的清障任务,必须坚决执行;无正当理由拒不执行的,要追究相关责任人员的法律责任。
五、各乡(镇)人民政府要按照分级管理、分级负责的原则,及时处理各类防汛抗旱工程存在的严重质量缺陷,消除工程隐患。对暂时无法处置或者不能完全消除隐患的,应及时上报,采取应急措施,并指派专人防守。对因措施不力,造成损失的,要追究直接责任人员的责任。
六、各类防汛抗旱工程要严格按照批准的控制运用办法调度。在汛期,水库不得擅自在汛期限制水位以上蓄水,不得任意加大、压缩泄洪流量;行、滞洪区的行洪口门堤段和生产堤不得任意加高,当汛期达到规定的水位后,按调度命令,行、滞洪区应及时行、滞洪。
七、在汛期,当堤防、水库、水电站、闸坝等防洪工程水位达到设防水位时,工程管理单位要实行领导负责制,实行以水工程管理单位职工为主体的巡逻检查制度,日夜巡查;当河道水位超过警戒水位时,乡(镇)人民政府要组织人员分段负责防守,日夜巡查,及时报告、处理险情。水库水位超过汛限水位,视雨情、工情,当地防汛防旱指挥部要组织力量分段负责防守。
八、坚持防汛、抗旱并重。对因排灌设备维修管理不善而不能及时运用、有水工程设施和水源而组织抗旱不力,造成损失的,要追究有关责任单位负责人的责任。
九、严格执行有关财务和物资管理制度。各乡(镇)人民政府要根据情况储备必要的防汛物资,投入一定的防汛抗旱经费。县级存放在乡镇的防汛物资,须经县防汛防旱指挥部批准,方可使用。上级下拨的防汛抗旱经费和物资,应由防汛防旱指挥部统筹安排,节约使用。任何单位、个人不得截留、挤占、挪用防汛抗旱经费和物资。
十、凡参加防汛抗旱的人员必须坚守岗位,服从领导,遵守纪律,不得擅自离岗。对尽职尽责,成绩突出的单位和人员,予以表彰和奖励;对玩忽职守,徇私舞弊,违抗命令,临阵脱逃的,要严肃查处并追究其责任。
XX县防汛防旱指挥部
二〇一一年三月三十日