《军队基层建设纲要》学习心得

《军队基层建设纲要》学习心得

习主席明确指出，要全面锻造听党话、跟党走的过硬基层，能打仗、打胜仗的过硬基层，法纪严、风气正的过硬基层，为推进强军事业提供坚实基础和支撑。新修订的《军队基层建设纲要》把“三个过硬”作为新时代基层建设标准进行细化明确，贯穿到基层工作、自主建设、党委领导和机关指导、评比表彰各个方面，立起了建设过硬基层的政治标准、打赢标准和作风标准。通过参加前期XXX组织的集中培训授课，原原本本学习《纲要》，个人对于锻造“三个过硬”基层有了更深体会。

一、全面锻造听党话、跟党走的过硬基层，必须把基层党组织建设得坚强有力

习主席指出，加强基层建设必须扭住党组织这个关键。基层党组织是军队全部工作和战斗力的重要基础、是实现党对军队绝对领导、完成各项任务的坚强战斗堡垒。纵观我军基层建设历史和现实，基层党组织坚强有力，部队建设才能根深叶茂;每一个战功赫赫的部队，在基层都有坚强的战斗堡垒;基层组织搞不坚强，强军打赢也就无从谈起。加强基层党组织建设，就要按照《纲要》要求，强固“支部建在连上”政治优势，建强“四支队伍”、发挥两个群众组织作用，确保党对军队的绝对领导直达基层、直达官兵。

一要强化基层党组织领导力组织力执行力。针对基层建设在新的历史起点上，日常运行状态、部队组织形态、官兵成分结构发生的新变化，呈现的新特点，要选准配好训强基层组织一班人。特别是要选准建强书记队伍，着重解决个别基层党组织政治功能弱化，自建能力不强，管党员、管干部、管思想不力等问题，确保基层组织在引领官兵、聚力中心、遂行任务等方面发挥重要作用。

二要发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用。通过严格落实“七项组织生活制度”，严格党员教育管理，把政治导向立起来、政治历练抓起来、政治规矩严起来，增强基层支部带领官兵遂行作战任务的能力、领导单位全面建设的能力和解决自身问题的能力。确保每名党员在工作平时能够看得出来、关键时刻能够站的出来、危机时刻能够豁得出来。

三要建强“四支队伍”、发挥两个群众组织作用。基层党组织要加强党员队伍、军官队伍、军士队伍和文职人员队伍建设，切实团结凝聚力量、提高能力素质、督促履职尽责。要加强领导和指导“两个群众组织”工作，使其做到组织健全、制度落实、活动经常、作用明显，要依靠和支持共青团组织和军人委员会开展工作，发挥好群众组织联系群众、组织群众、发动群众的优势作用，确保以练兵备战为中心的各项工作落到实处。

二、全面锻造能打仗、打胜仗的过硬基层，必须把基层战斗力提升到更高水平

基层战斗力过硬，我军才能克敌制胜。习主席深刻指出：“军队首先是一个战斗队，是为打仗而存在的，军队建设必须把提高战斗力作为出发点和落脚点，向能打仗打胜仗的要求聚焦”。新修订的《军队基层建设纲要》也明确提出：“把军事训练作为部队经常性中心工作和提高战斗力的根本途径”，要“保持召之即来、来之能战、战之必胜的战备状态”，同时对战斗精神培育、形势战备教育、落实战备制度、组织战备演练、加强战备管理等作出进一步明确。我们学习习主席重要论述和贯彻新修订的《纲要》，必须抓住战备训练这个中心环节。

一要牢固树立战斗力根本标准。基层是最基本的作战单元，是战斗力的“刀尖”，工作千头万绪，只有扎实抓好战备训练这个经常性中心工作，维护和平、遏制危机、打赢战争才有保证。当前我国改革发展进入关键时期，安全面临的威胁和挑战严峻复杂，抓好战备训练具有极端重要的战略意义，要不断强化抓战备训练的使命感、责任感和紧迫感，始终坚持“中心”居中、做到“主业”主抓，始终坚持军事训练中心地位不动摇，把日常战备摆到战略高度，把战备训练作为战斗力生成的基本途径，把其他建设向保战斗力保打赢上聚焦用力，坚持仗怎么打兵就怎么练、打仗需要什么就苦练什么，杜绝用生活标准、安全标准、迎检标准代替战斗力标准。

二要牢固树立战斗队思想意识。战斗队思想树得牢不牢决定部队战斗力水平高不高。当前有的“和平积弊”严重，看不到战争的潜在威胁，敌情观念谈化、打仗意识弱化，训练方法老化;有的“二八现象”突出，战备训练落在口头上、会议上、计划方案上,没有把军事训练中心工作真正突出出来;有的脱纲离规，偏训漏训，训强项、避弱项。为此我们必须从纠治训风演风考风抓起，从敢训重难训科目做起，着力防止和纠正练为看、练为考的训练观，坚决破除“过日子”“保安全”的思维定势和“管理型”“生活型”的套路。本着“规范化实施、标准化建设、实战化落实”的原则抓战备工作，一改以往战备演练等预告、战备集合早准备等问题，积极展开针对性训练，注重在战备训练中磨砺战斗意志，在实战环境中锻造战斗作风，在重大演训中培养血性虎气，逐步提高官兵战备训练水平。

三要坚持按纲施训提高战斗力。新《纲要》着眼确保基层一切工作为打赢服务，按照对战斗力的贡献率统筹各项建设，将基层经常性主要工作进行整合。特别在战备工作方面，充实了加强对敌情我情和战场环境研究等内容;军事训练方面，增加了加强新装备新力量训练、抓好单个人员岗位素质训练和分队整体作战能力训练等要求，从训练筹划到训练准备、从训练考核到训练保障，都有十分详细和具体的规范。对此，我们必须始终坚持按纲施训、依法治训，杜绝偏训漏训和随意降低训练标准行为。要严格落实法规，按照法规条令要求落实议战议训，把人员训全、把内容训够、把时间训足、把标准训到，紧盯实战要求抓训练，在训练实践中锤炼战斗作风，提高实战能力。

三、全面锻造法纪严、风气正的过硬基层，必须把依法从严作风贯穿基层建设始终

全面贯彻落实新修行《纲要》,实现治军方式的根本性转变,是部队建设的重大政治任务和战略任务,也是实现强军目标的必然要求。基层是部队的基础,在推进部队建设法治化进程中，必须下功夫提高依法从严按纲抓建、按纲自建的素质能力。

一要强化法制思维。要认真学习领会习主席依法治国、依法治军的重要论述和指示精神,善于从实践中深刻反思重人治、轻法治对部队建设和个人成长的危害,自觉摒弃人治思维,强化法治信仰。要从内心敬畏法律，作决策、抓落实,首先要把保证党对军队绝对领导、保证国家和军队的法律法规不折不扣地落实、保证将促进部队战斗力提升放在首位,既要敬畏法治对自身行为的约束,也要敬畏部队和官兵的合法权益,自觉把手中的权力用来为军队建设服务,为官兵服务,真正把法治作为工作的准则。

二要坚持按纲抓建。基层干部做到按纲抓建，就要带头学《纲要》用《纲要》,要提高法治素养、培养法治思维,注重强化法治实践,在履行职责涉及的工作领域中,学会运用法治原理和法律规则想问题、作决策、办事情,养成运用法治方式解决问题的习惯,不断提高从法治层面研究解决问题、按照《纲要》抓建基层的能力。绝不搞拍脑门决策,真正让所经办的事情经得起实践的检验。

三要坚持从严治军。法律的生命力在于执行，《纲要》的作用在于实施。依法从严是按纲抓建的关键所在。要始终牢记底线不能逾、法律红线不能碰。凡是《纲要》规定,必须遵照执行,不能打擦边球,更不能搞突破。坚持一把尺子量到底,绝不能搞人情执行、弹性执法,坚决维护《纲要》的严肃性。要善于运用法治武器,深入持久地纠治“四风”问题,下大力培育部队的法治精神和法治文化，把依法治军作为基层建设的基本方式确立起来，形成党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职的良好局面，不断推动新时代基层建设全面进步、全面过硬。