第一篇:贯彻第二十七次集体学习重要讲话让新发展理念落地生根心得体会
贯彻第二十七次集体学习重要 讲话 让新发展理念落地生根心得 体会
中共中央政治局 1 月 28 日下午就做好“十四五”时期我国发展开好局、起好步的重点工作进行第二十七次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,确保“十四五”时期我国发展开好局、起好步。
发展前进一步就需要改革前进一步。当前,经济全球化遭遇逆流,单边主义、保护主义抬头。适应新情况,解决新问题,要继续用足用好改革这个关键一招,在危机中育新机、于变局中开新局,加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
改革开放以来我国攻克了一个又一个难关,取得了一个又一个胜利,改革开放的成功实践为全面深化改革提供了重要经验。站在新的起点,要充分运用好这些成果,破除深层次体制机制障碍,清除市场壁垒,借助竞争中性原则,促进生产要素合理流动和优化配置,提高经济整体发展质量和效益;将开放的大门越开越大,加强同世界各国的贸易往来、技术合作和文化交流,充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力。全面提高对外开放水平,建设更高水平开放型经济新体制,以高水平开放增强国内国际经济联动效应,为加快形成新发展格局创造有利条件。
推进创新发展,为新发展阶段实现高质量发展蓄积更多新动能。党的十八大以来,“天眼”探空、高铁奔驰、北斗组网、“嫦娥”奔
月、“蛟龙”潜海……一批分布在高端装备、战略性新兴产业、信息化等方面的重大工程惊艳全球。从量的积累,到质的飞跃;从点的突破,到系统能力的提升,创新画卷壮阔铺展,重大工程成为现代化建设的可靠支撑。但一些高端核心技术缺失,仍存在“卡脖子”问题;一些产业还处于全球价值链的中低端,高新技术领域发展同发达国家相比仍有较大差距。因此,要把科技创新作为我国发展的战略支撑,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,加快科技人才队伍建设,深化科技体制改革,努力提升科技成果转化效率。
发挥领导干部的头雁作用,在构建新发展格局中展现新作为。越是形势复杂、任务艰巨,越要坚持党的全面领导和加强党中央集中统一领导,各级领导干部要坚持走在前列、当好表率,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。站在政治的高度,深刻领会新发展理念的丰富内涵,提高工作的预见性和主动性,既要坚持顶层设计,又要因地制宜、精准发力,把新发展理念落实到行动中。各级党组织和领导干部要将使命担起来,将责任扛起来,该做的事,知重负重、攻坚克难,顶着压力也要干;该负的责,挺身而出、冲锋在前,冒着风险也要担。要以刚性的制度约束,以责任追究倒逼责任落实,咬住“责任”二字,抓住“问责”这个要害,一级带着一级干、一级做给一级看,层层传导压力,在加快构建新发展格局中展现新形象,实现新作为。
“知之愈明,则行之愈笃。”2021 年是“十四五”规划开局之年,是中国共产党成立 100 周年。我们要善于运用改革思维和创新方法,全面贯彻新发展理念,既要在战略上布好局,也要在关键处落好子。以改革促发展,以创新求突破,开好局起好步,加快构建新发展格局。
第二篇:学习中纪委七次全会重要讲话心得体会
文章标题:学习中纪委七次全会重要讲话心得体会
学习中央纪委第七次全会精神体会
吴官正同志在中央纪委第七次全会上强调,要“深入开展巡视工作,继续抓好对领导干部特别是主要领导干部的监督”。巡视制度是按照“三个代表”重要思想和十六大精神,坚持“党要管党,从严治党”的原则,完善党内监督机制,加强党内监督,全面推进党的建设新的伟大工程的重大举措。2003年以来,中央纪委、中央组织部对31个省(区、市)和新疆生产建设兵团、9家中央管理的银行、4家国有金融资产管理公司、部分保险公司和国有重要骨干企业进行了巡视,充分发挥了党的纪律检查机关和组织部门对党政领导班子和领导干部,特别是高级领导干部的监督作用,促进了党风政风的进一步好转,健全和完善了党内监督制度。随着第一轮巡视任务的基本完成,如何更加深入地开展巡视工作,更好地发挥巡视工作的监督作用,提高巡视工作规范化、制度化水平,是中央纪委第七次全会对巡视工作提出的新要求,也是今后一个时期做好巡视工作必须认真解决的重大课题。
一、巡视工作要把握对领导干部权力制约监督这个重点
只有不断加强对权力运行的制约和监督,加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,才能促使领导干部正确行使权力。实践证明,不受监督的权力必然导致腐败。在新的历史条件下,进一步强化对权力运行的制约和监督,防止领导干部在行使权力的过程中出现权力失控、决策失误、行为失范,是加强党内监督的必然要求。当前,由于监督体制机制尚未健全,对各级领导干部特别是主要领导干部的监督是党内监督体系中的薄弱环节,从而导致少数领导干部在缺乏有力监督的情况下,很容易以权谋私、贪污受贿,这种“权力腐败”在各类腐败中危害最严重、影响最恶劣。吴官正同志在2006年全国巡视工作座谈会上指出,各级领导干部特别是主要负责人能否正确行使权力、清正廉洁,直接影响一个地方改革发展稳定大局,关系党和政府在人民群众中的威信和形象。加强对他们的监督,既是严格要求,也是关心爱护。因此,我们在巡视工作中,要牢牢把握对领导干部权力运行的制约和监督这个重点,着重加强对领导班子、领导干部的监督,加大对党政主要领导干部的监督力度。通过巡视,对领导班子和领导干部的廉政情况必须掌握,对被巡视地区和部门党风廉政建设的情况要有总体估价。对巡视中发现的苗头性、倾向性问题,要早打招呼、早提醒。对发现的重要问题和线索,要及时移交有关部门处理,对涉及腐败的问题要坚决查处,决不手软。对不适合担任现职、需要调整和交流的领导干部,要及时向组织部门提出组织处理的意见和建议。
二、巡视工作要抓住贯彻落实科学发展观这个核心
吴官正同志在中央纪委第七次全会上强调,“要加强对科学发展观贯彻落实情况的监督检查,促进社会主义和谐社会建设。”贯彻落实科学发展观,是新时期党的路线方针政策的核心内容之一,是全体党员和各级领导干部必须严格遵守的政治纪律。科学发展观涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的各个领域、各个方面,任务重、难度大。在巡视工作中必须掌握这项工作的特点和规律,立足于党内监督的特点,着眼于维护党的政治纪律和组织纪律,找准切入点和着力点,要以解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题为重点,紧紧围绕加强和改善宏观调控等重大政策措施,加强监督检查,促进各项任务的落实。巡视中,要抓住被巡视单位在贯彻落实科学发展观过程中存在的突出问题,坚决纠正违背科学发展观的行为,深入了解在征地拆迁、安全生产、环境污染等方面侵害群众利益的问题,了解金融领域违规发放与核销金融贷款的问题,了解国企重组改制中隐匿、私分、转移、贱卖国有资产的问题,切实把贯彻落实科学发展观的监督检查落到实处,维护中央权威,确保中央政令畅通。
三、巡视工作要围绕构建社会主义和谐社会这个大局
构建社会主义和谐社会,是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务。十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确指出,“反腐倡廉……是维护社会公平正义和促进社会和谐的紧迫任务。”反腐倡廉工作在社会主义和谐社会建设中具有重要的地位和作用,反腐倡廉既是构建和谐社会的核心任务之一,又是完成和谐社会建设任务的重要保障,越是建设和谐社会越要坚决防治腐败。这就要求各级纪检监察机关从不同层次加强监督,提供政治保障。从实践看,当前还存在着不少影响社会和谐的矛盾和问题,一些领域的腐败现象仍然比较严重。腐败不破,廉洁不立,这个影响社会和谐的矛盾不解决,和谐社会建设的目标就不可能实现。所以,巡视制度作为党内监督的重大举措,是反腐倡廉工作的重要制度创新,也是惩治和预防腐败体系的重要内容。巡视工作必须紧紧围绕构建社会主义和谐社
第三篇:学习贯彻中纪委七次全会精神心得体会
吴官正同志在中央纪委第七次全会上强调,要“深入开展巡视工作,继续抓好对领导干部特别是主要领导干部的监督”。巡视制度是按照“三个代表”重要思想和十六大精神,坚持“党要管党,从严治党”的原则,完善党内监督机制,加强党内监督,全面推进党的建设新的伟大工程的重大举措。XX年以来,中央纪委、中央组织部对31个省(区、市)和新疆生产建设兵团、9家中央管理的银行、4家国有金融资产管理公司、部分保险公司和国有重要骨干企业进行了巡视,充分发挥了党的纪律检查机关和组织部门对党政领导班子和领导干部,特别是高级领导干部的监督作用,促进了党风政风的进一步好转,健全和完善了党内监督制度。随着第一轮巡视任务的基本完成,如何更加深入地开展巡视工作,更好地发挥巡视工作的监督作用,提高巡视工作规范化、制度化水平,是中央纪委第七次全会对巡视工作提出的新要求,也是今后一个时期做好巡视工作必须认真解决的重大课题。
一、巡视工作要把握对领导干部权力制约监督这个重点
只有不断加强对权力运行的制约和监督,加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,才能促使领导干部正确行使权力。实践证明,不受监督的权力必然导致腐败。在新的历史条件下,进一步强化对权力运行的制约和监督,防止领导干部在行使权力的过程中出现权力失控、决策失误、行为失范,是加强党内监督的必然要求。当前,由于监督体制机制尚未健全,对各级领导干部特别是主要领导干部的监督是党内监督体系中的薄弱环节,从而导致少数领导干部在缺乏有力监督的情况下,很容易以权谋私、贪污受贿,这种“权力腐败”在各类腐败中危害最严重、影响最恶劣。吴官正同志在XX年全国巡视工作座谈会上指出,各级领导干部特别是主要负责人能否正确行使权力、清正廉洁,直接影响一个地方改革发展稳定大局,关系党和政府在人民群众中的威信和形象。加强对他们的监督,既是严格要求,也是关心爱护。因此,我们在巡视工作中,要牢牢把握对领导干部权力运行的制约和监督这个重点,着重加强对领导班子、领导干部的监督,加大对党政主要领导干部的监督力度。通过巡视,对领导班子和领导干部的廉政情况必须掌握,对被巡视地区和部门党风廉政建设的情况要有总体估价。对巡视中发现的苗头性、倾向性问题,要早打招呼、早提醒。对发现的重要问题和线索,要及时移交有关部门处理,对涉及腐败的问题要坚决查处,决不手软。对不适合担任现职、需要调整和交流的领导干部,要及时向组织部门提出组织处理的意见和建议。
二、巡视工作要抓住贯彻落实科学发展观这个核心
吴官正同志在中央纪委第七次全会上强调,“要加强对科学发展观贯彻落实情况的监督检查,促进社会主义和谐社会建设。”贯彻落实科学发展观,是新时期党的路线方针政策的核心内容之一,是全体党员和各级领导干部必须严格遵守的政治纪律。科学发展观涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的各个领域、各个方面,任务重、难度大。在巡视工作中必须掌握这项工作的特点和规律,立足于党内监督的特点,着眼于维护党的政治纪律和组织纪律,找准切入点和着力点,要以解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题为重点,紧紧围绕加强和改善宏观调控等重大政策措施,加强监督检查,促进各项任务的落实。巡视中,要抓住被巡视单位在贯彻落实科学发展观过程中存在的突出问题,坚决纠正违背科学发展观的行为,深入了解在征地拆迁、安全生产、环境污染等方面侵害群众利益的问题,了解金融领域违规发放与核销金融贷款的问题,了解国企重组改制中隐匿、私分、转移、贱卖国有资产的问题,切实把贯彻落实科学发展观的监督检查落到实处,维护中央权威,确保中央政令畅通。
三、巡视工作要围绕构建社会主义和谐社会这个大局
构建社会主义和谐社会,是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务。十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确指出,“反腐倡廉……是维护社会公平正义和促进社会和谐的紧迫任务。”反腐倡廉工作在社会主义和谐社会建设中具有重要的地位和作用,反腐倡廉既是构建和谐社会的核心任务之一,又是完成和谐社会建设任务的重要保障,越是建设和谐社会越要坚决防治腐败。这就要求各级纪检监察机关从不同层次加强监督,提供政治保障。从实践看,当前还存在着不少影响社会和谐的矛盾和问题,一些领域的腐败现象仍然比较严重。腐败不破,廉洁不立,这个影响社会和谐的矛盾不解决,和谐社会建设的目标就不可能实现。所以,巡视制度作为党内监督的重大举措,是反腐倡廉工作的重要制度创新,也是惩
治和预防腐败体系的重要内容。巡视工作必须紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个大局,为和谐社会建设各项主要目标和任务的完成发挥重要保障作用。通过巡视,从决策和执行等环节加强对权力的监督,不断促进领导干部作风建设,保证领导干部把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。要善于发现和解决被巡视单位在各个领域存在的不和谐问题和隐患,营造和谐的党群干群关系,促进和推动合理有序收入分配格局的形成,社会保障体系的建立,良好道德风尚、和谐人际关系的形成,市场经济的完善、经济社会可持续发展、生态环境明显好转以及人民普遍富裕等目标的顺利实现,以促进各级领导班子和领导干部提高领导社会主义和谐社会建设的本领。
总之,我们要按照中央纪委第七次全会精神的要求,紧紧围绕巡视工作的职责任务,牢牢把握巡视工作的重点,注意研究新情况,解决新问题,总结新经验,不断提高巡视工作的制度化、规范化水平,使巡视工作更加科学、有效、完善,从而进一步提高巡视工作质量,充分发挥监督作用
第四篇:习近平在中共中央政治局第二十六次集体学习重要讲话
习近平在中共中央政治局第二十六次集体学习重要讲话
摘 要:中共中央政治局9月11日下午就践行“三严三实”进行第二十六次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,党中央在部署这次专题教育时明确提出要以上率下,中央政治局这次集体学习以“三严三实”为题,就是落实这一要求的行动。
中共中央政治局9月11日下午就践行“三严三实”进行第二十六次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,党中央在部署这次专题教育时明确提出要以上率下,中央政治局这次集体学习以“三严三实”为题,就是落实这一要求的行动。中央政治局每位同志都要以身作则,为全党做好示范。“三严三实”是我们天天要面对的要求,大家要时时铭记、事事坚持、处处上心,随时准备坚持真理、随时准备修正错误,凡是有利于党和人民事业的,就坚决干、加油干、一刻不停歇地干;凡是不利于党和人民事业的,就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改。
这次中央政治局集体学习,由中央政治局同志自学并交流体会,马凯、王沪宁、许其亮、李建国、赵乐际就这个问题作了重点发言,中央政治局各位同志听取了他们的发言,并就有关问题进行了讨论。
习近平在主持学习时发表了讲话。他指出,在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,是今年党的建设的一个工作重点。4月下旬,我们对开展“三严三实”专题教育作出部署以来,各级党委主要抓了集中学习、专题党课、专题研讨、查摆整改4方面的工作。中央政治局的同志在所在单位、所在地方、所分管领域讲了党课,省部级主要负责同志和市县委书记也讲了党课,讲清楚了不严不实的具体表现和严重危害,也讲清楚了落实“三严三实”要求的具体举措。各地区各部门各单位围绕加强党性修养、坚定理想信念、严守党的政治纪律和政治规矩、实实在在谋事创业做人开展研讨,聚焦不严不实问题,认真查、仔细找,立行立改。“三严三实”专题教育针对性强,是思想、作风、党性上的又一次集中“补钙”和“加油”,使全面从严治党的氛围更浓厚了、领导干部的标杆作用更明显了。
习近平指出,党的十八大以后,我们在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,紧接着我们又开展“三严三实”专题教育。我们党是执政党,党的先进性和纯洁性、党的形象和威望不仅直接关系党的命运,而且直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运。历史使命越光荣,奋斗目标越宏伟,执政环境越复杂,我们就越要从严治党,使党永远保持同人民群众的血肉联系,永远立于不败之地。我们要实现“两个一百年”奋斗目标,协调推进“四个全面”战略布局,必须建设一支德才兼备的高素质干部队伍。
习近平强调,践行“三严三实”,要立根固本,挺起精神脊梁;要落细落小,注重细节小事;要修枝剪叶,自觉改造提高;要从谏如流,自觉接受监督。我们共产党人的根本,就是对马克思主义的信仰,对共产主义和社会主义的信念,对党和人民的忠诚。立根固本,就是要坚定这份信仰、坚定这份信念、坚定这份忠诚,只有在立根固本上下足了功夫,才会有强大的免疫力和抵抗力。修身、用权、律己,谋事、创业、做人,贯穿领导干部工作生活方方面面,严和实是一件一件事情、一点一点修为积累起来的,必须落细落小,多积尺寸之功,经常防微杜渐。每个同志都有改造自己、提高自己的职责,打扫思想灰尘、祛除不良习气、纠正错误言行永无止境,永远都是进行时。领导干部践行“三严三实”,靠自身努力,也靠党和人民监督。我们党有严密的组织性和纪律性,党的根本宗旨是全心全意为人民服务,接受组织和人民监督天经地义。要总结经验,健全体制机制,使各种监督更加规范、更加有力、更加有效。
第五篇:关于认真学习胡锦涛总书记在中共中央政治局第二十七次集体学习时重要讲话通知的简报8.1
【编者按:山西省财政厅办公室《关于认真学习胡锦涛总书记在中共中央政治局第二十七次集体学习时重要讲话的通知》(晋财办法[2011]2号)要求,结合工作实际,认真组织学习讨论,广泛交流学习胡锦涛总书记的重要讲话的检验、体会及做法。在此,对胡锦涛总书记的重要讲话内容进行摘登,供大家学习。】
在十七届中央政治局第二十七次集体学习时的讲话
(2011年3月28日)
胡 锦 涛
今天,中央政治局进行第二十七次集体学习,学习内容是推进依法行政和弘扬社会主义法治精神。下面,我谈几点体会。
一、不断增强推进依法行政、弘扬社会主义法治精神的自觉性和主动性
推进依法行政,弘扬社会主义法治精神,是党的十七大为适应全面建设小康社会新形势、推进依法治国进程而提出的一项战略任务,对深化政治体制改革、发展社会主义民主政治,对全面实施依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家,对建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现党和国家长治久安具有十分重要的意义。
党的十一届三中全会以来,我们党始终高度重视社会主义民主法制建设,不断加以推进。党的十五大确立了依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略。党的十六大和十七大都把依法治国、依法行政作为建设社会主义法治国家的重要举措。按照中央战略部署,我们不断推进社会主义法治国家建设,行政执法体系逐步健全,依法行政意识和能力不断提高,依法行政工作取得重大进展。同时,我们也要看到,随着改革开放和社会主义现代化建设不断推进,我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,人民群众民主法治意识不断增强、政治参与积极性不断提高。新形势下,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,更好保障和改善民生、促进社会和谐稳定,对建设社会主义法治国家提出了新的更高的要求。这就要求我们进一步推进依法行政、弘扬社会主义法治精神,推动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,充分发挥法律在促进经济社会发展中的重要作用。
总之,全面推进依法行政、弘扬社会主义法治精神,是坚持立党为公、执政为民的必然要求,是推动科学发展、促进社会和谐的必然要求。我们必须增强全面推进依法行政、弘扬社会主义法治精神的自觉性和主动性,加快建设社会主义法治国家。
二、扎实做好推进依法行政各项工作
全面推进依法行政,要以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,认真落实依法治国基本方略,以建设法治政府为目标,以事关依法行政全局的体制机制创新为突破口,以增强领导干部依法行政意识和能力、提高制度建设质量、规范行政权力运行、保证法律法规严格执行为着力点,为保障经济又好又快发展和社会和谐稳定发挥更大作用。关于当前和今后一个时期的依法行政工作,中央已经作出部署,关键是抓好落实。这里,我想着重强调几点。
第一,更加注重制度建设。制度建设是依法行政的重要保证。要在中国特色社会主义法律体系已经形成的有利基础上,按照有利于调动人民群众积极性主动性创造性、激发社会活力和竞争力、解放和发展社会生产力、维护社会公平正义、规范权力运行的要求,继续通过完善立法加强和改进制度建设。要紧紧围绕党和国家中心工作,紧紧围绕“十二五”时期发展的主题和主线,突出立法重点,着力抓好促进科学发展、深化改革开放、保护资源环境、保障和改善民生、维护社会和谐稳定、加强政府建设等方面所急需法律法规的制定或修改工作。要坚持科学立法、民主立法,深入把握经济社会发展规律,畅通人民群众有序参与立法的渠道,坚持社会主义法制统一,严格依照法定权限和程序进行立法,保证法律法规的规定衔接协调,力求体现规律要求、适应时代需要、符合人民意愿、解决实际问题。
第二,更加注重行政执法。行政执法是法律法规得到全面正确实施的关键环节。要严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责,依法界定政府和市场、政府和企业、政府和社会的关系,深化行政审批制度改革,推进政府管理方式创新,切实把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来,着力保障和改善民生。要加强行政决策程序建设,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序,凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项都要进行合法性、合理性、可行性、可控性评估,加强重大决策跟踪反馈和责任追究,推进决策科学化、民主化。要严格规范行政权力运行,把行政权力运行各个环节纳入规范化、制度化、程序化轨道,完善行政执法体制机制,健全行政执法程序,规范行政执法行为,创新行政执法方式,提高基层执法能力,严格落实行政执法责任制,加强行政执法队伍建设,做到严格规范公正文明执法。
第三,更加注重行政监督和问责。强化行政监督和问责是依法行政的重要保障。要加强和完善人大及其常委会的监督、政协的民主监督,完善监督体制机制,增强监督的针对性和失效性。要强化政府内部监督,加强上级行政机关对下级行政机关的监督,保障和支持审计、监察等部门依法独立行使监督权,严格行政问责,坚持有错必究、有责必问。要强化社会监督,全面推进政务公开,拓宽办事公开领域,让权力在阳光下运行,自觉接受人民群众监督,切实为人民掌好权、用好权。
第四,更加注重依法化解社会矛盾纠纷。要深入研究和把握新形势下社会矛盾纠纷的特点和成因,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等方法,积极化解社会矛盾纠纷,努力维护社会和谐稳定。要完善行政调解制度,提高行政调解效能,建立健全行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制,形成调解工作合力。要把行政调解作为地方各级政府和有关部门的重要职责,建立由地方各级人民政府负总责、政府法制机构牵头、各职能部门为主体的行政调解工作机制,充分发挥行政机关在化解行政争议和民事纠纷中的作用,积极指导、支持、保障居民委员会、村民委员会等基层组织开展人民调解工作。要完善行政复议制度,加大复议纠错力度,完善行政应诉制度,充分发挥行政复议作为解决行政争议主渠道的作用。要完善信访制度,规范信访秩序,强化信访在密切联系群众、听取群众意见和建议等方面的功能,引导群众依法理性反映诉求,通过既有法定渠道、在法治框架内解决矛盾纠纷。
三、大力弘扬社会主义法治精神
在全社会大力弘扬社会主义法治精神,对全面贯彻落实依法治国基本方略、建设社会主义法治国家具有基础性作用,必须把加强宪法和法律实施作为弘扬社会主义法治精神的基本实践。各级党委要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,带头维护社会主义法制的统一、尊严、权威,坚持在宪法和法律范围内活动,坚持依法办事,支持人民代表大会依法履行职能并善于使党的主张通过法定程序成为国家意志,支持人民政府依法行政,支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能,保证审判机关、检察机关依法独立公正地行使审判权、检察权,支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作。各级政府要认真履行宪法和法律赋予的职责,广大党员、干部特别是领导干部要带头遵守和执行宪法和法律。要坚持公民在法律面前一律平等,任何个人和组织都不允许有超越法律之上的特权,不断推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程。
要把深入开展法制宣传教育作为弘扬社会主义法治精神的基础性工作,长抓不懈,抓出实效。要加大干部法律培训力度,推行依法行政情况考察,提高广大干部特别是各级领导干部依法办事能力和水平。要加强对全体人民的普法宣传教育,深入开展社会主义法治理念教育,特别是要加强与人民群众生产生活密切相关的法律法规宣传,加快在全社会形成学法尊法守法用法的良好法治环境。要加强法学研究和法学教育,认真总结我国社会主义法治国家建设的实践经验,深化规律研究和认识,丰富和发展社会主义法学理论。
推进依法行政,关键在领导,重点在落实。各级党委和政府要把依法行政作为保证“十二五”时期经济社会发展各项目标任务顺利实现的重大举措,加强领导,精心组织,积极推动,抓好落实。要深入研究解决依法行政面临的突出问题,加大依法行政工作的考核力度,及时消除影响和制约依法行政的体制机制障碍,善于运用法律手段深化改革、推动发展、维护稳定,为全面建设小康社会提供有力法治保障和良好法治环境。