第一篇：学习贯彻《对于改进推动高质量发展政绩考核通知》用好政绩考核“金钥匙”心得体会
学习贯彻 《关于改进推动高质量发展的政绩考核的通知》用好政绩考核“金钥匙”心得 体会
近日，中共中央组织部印发《关于改进推动高质量发展的政绩考核的通知》，要求充分发挥政绩考核作用，引导各级领导干部牢固树立正确政绩观，推动经济社会实现高质量发展。
知事识人，重在考核。政绩考核是干事的“指挥棒”，也是成事的“金钥匙”。牵牢政绩考核“牛鼻子”，为实干实绩“称重”“打分”，既可以推动形成优者奖、能者上、劣者汰、庸者下的正确导向，最大限度激励干部担当作为，也能够围绕新时代党的组织路线，有力促进组织工作朝大局聚力、向中心聚焦，不断提高各级领导干部贯彻新发展理念的水平和能力。壮阔的“十四五”催征号角已经吹响，迈入高质量发展的新征程也已扬帆起航，我们要用好政绩考核这把“金钥匙”，考出真功、考出实绩、考出担当，真正开启广大领导干部锐意进取、争创一流的“心门”。
聚焦“考点”，优化考核内容指标，防止“左右一个样”。考核指标是政绩考核的主要内容和根本依据。改进推动高质量发展的政绩考核，必须对应创新、协调、绿色、开放、共享的时代发展要求，设置引领性、关键性指标，坚持定性与定量相结合、考人与考事相衔接，用具有侧重性和差异性的评价指标激励领导干部抓重点破难题、补短板锻长板。实干出实绩，政绩考核要树立真抓实干的鲜明导向，以实绩论干部，坚决杜绝形式主义和弄虚作假行为，考
出政绩“真斤两”、干部“硬能耐”，充分发挥考核传导压力、释放活力的作用。为民造福是最重要的政绩，要听取和尊重群众意见，注重民生保障情况的考核，把群众的安全感、获得感、幸福感作为干部的“正衣镜”、政绩的“度量衡”，让虚假浮夸、投机钻营的政绩无处藏身。
完善“考题”，制定精准考核方法，避免“一锤子买卖”。政绩考核贵在精准，也难在精准。改进推动高质量发展的政绩考核，需要不断完善方式方法，让政绩考核精细化、精确化、精准化。应强化分级分类考核，突出发展主题主线和工作特性，健全可量化、能定责、可追责的工作目标和岗位职责规范，有效识别不同地区、不同部门的工作成效，勾勒出领导干部的“立体像”。注重系统考核，既看现实成效又看长远发展，既看政府债务、生态环境等约束性指标，也看公共服务、民生保障等具体工作，坚持“大小”结合、“粗细”融合，描清政绩的“神经机理”。完善日常考核，加强“过程管理”，掌握干部的“新变化”“活情况”，推动平时表现与年终成绩贯通衔接，实现政绩考核的“润物细无声”。
用实“考分”，充分运用考核结果，谨防“考用两张皮”。政绩考核，“考”是基础，“用”是关键。应全面辩证把握考核结果，看整体和重点，观进步与不足，通过分析研判，准确把握工作发展新变化、基层群众新需求、领导干部新动态，为进一步发展赋能助力。加强结果反馈，对照工作目标要求，肯定实绩成效、指出短板不足，做到“结果必反馈、反馈必及时”，将考核压力转化为
干事创业的动力。深化考用互通、考用结合，丰富激励鞭策手段，落实奖励激励举措，把政绩考核与提拔任用、评先评优、休假疗养、教育培训等“有机”结合，让“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的导向贯穿政绩考核全过程，以考核赏优罚劣、奖勤罚懒、鼓励先进、鞭策落后，充分发挥政绩考核“助推器”作用。
“知贤之近途，莫急于考功。”政绩考核，考的是领导干部为党和人民的付出多少，看的是“为官一任，造福一方”的实际成效。只有用好政绩考核这把“金钥匙”，不断提高政绩考核的质量和水平，才能有效提升工作效率，不断开创高质量发展新局面，向党和人民交出合格答卷。
第二篇：关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知
关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知
2013年12月10日09:42
来源：人民网-人民日报
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原标题：关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知
各省、自治区、直辖市党委组织部，各副省级城市党委组织部，中央和国家机关各部委、各人民团体组织人事部门，新疆生产建设兵团党委组织部：
为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会关于改革和完善干部考核评价制度，完善发展成果考核评价体系的精神，促进各级领导干部树立正确的政绩观，推动经济社会科学发展，经中央同意，现就改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的有关问题通知如下。
1．政绩考核要突出科学发展导向。地方党政领导班子和领导干部的考核、目标责任考核、绩效考核、任职考察、换届考察以及其他考核考察，要看全面工作，看经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设的实际成效，看解决自身发展中突出矛盾和问题的成效，不能仅仅把地区生产总值及增长率作为考核评价政绩的主要指标，不能搞地区生产总值及增长率排名。中央有关部门不能单纯以地区生产总值及增长率来衡量各省（自治区、直辖市）发展成效。地方各级党委政府不能简单以地区生产总值及增长率排名评定下一级领导班子和领导干部的政绩和考核等次。
2．完善政绩考核评价指标。根据不同地区、不同层级领导班子和领导干部的职责要求，设置各有侧重、各有特色的考核指标，把有质量、有效益、可持续的经济发展和民生改善、社会和谐进步、文化建设、生态文明建设、党的建设等作为考核评价的重要内容。强化约束性指标考核，加大资源消耗、环境保护、消化产能过剩、安全生产等指标的权重。更加重视科技创新、教育文化、劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况的考核。
3．对限制开发区域不再考核地区生产总值。对限制开发的农产品主产区和重点生态功能区，分别实行农业优先和生态保护优先的绩效评价，不考核地区生产总值、工业等指标。对禁止开发的重点生态功能区，全面评价自然文化资源原真性和完整性保护情况。对生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消地区生产总值考核，重点考核扶贫开发成效。
4．加强对政府债务状况的考核。把政府负债作为政绩考核的重要指标，强化任期内举债情况的考核、审计和责任追究，防止急于求成，以盲目举债搞“政绩工程”。注重考核发展思路、发展规划的连续性，考核坚持和完善前任正确发展思路、一张好蓝图抓到底的情况，考核积极化解历史遗留问题的情况，把是否存在“新官不理旧账”“吃子孙饭”等问题作为考核评价领导班子和领导干部履职尽责的重要内容。
5．加强对政绩的综合分析。辩证地看主观努力与客观条件、前任基础与现任业绩、个人贡献与集体作用，既看发展成果，又看发展成本与代价；既注重考核显绩，更注重考核打基础、利长远的潜绩；既考核尽力而为，又考核量力而行，全面历史辩证地评价领导班子和领导干部的政绩。注意识别和制止“形象工程”“政绩工程”，防止和纠正以高投入、高排放、高污染换取经济增长速度，防止和纠正不作为、乱作为等问题。
6．选人用人不能简单以地区生产总值及增长率论英雄。要按照好干部的标准，根据干部的德才素质、工作需要、群众公认等情况综合评价干部，注重选拔自觉坚持和领导科学发展、成绩突出、群众公认的干部。不能简单地把经济增长速度与干部的德能勤绩廉划等号，将其作为干部提拔任用的依据，作为高配干部或者提高干部职级待遇的依据，作为末位淘汰的依据。
7．实行责任追究。制定违背科学发展行为责任追究办法，强化离任责任审计，对拍脑袋决策、拍胸脯蛮干，给国家利益造成重大损失的，损害群众利益造成恶劣影响的，造成资源严重浪费的，造成生态严重破坏的，盲目举债留下一摊子烂账的，要记录在案，视情节轻重，给予组织处理或党纪政纪处分，已经离任的也要追究责任。
8．规范和简化各类工作考核。加强对考核的统筹整合，切实解决多头考核、重复考核、繁琐考核等问题，简化考核程序，提高考核效率。精简各类专项业务工作考核，取消名目繁多、导向不正确的考核，防止考核过多过滥、“一票否决”泛化和基层迎考迎评负担沉重的现象。中央管理的领导班子和领导干部当年开展专项学习教育活动或换届考察、巡视的，可不再重复进行考核，根据工作情况，综合运用专项活动督导以及换届考察、巡视等成果形成考核意见。
各地区各部门要按照本通知精神，完善考核评价制度，抓紧清理和调整考核评价指标，废止不符合中央要求的制度规定，树立正确的考核导向，使考核由单纯比经济总量、比发展速度，转变为比发展质量、发展方式、发展后劲，引导各级领导班子和领导干部牢固树立“功成不必在我”的发展观念，做出经得起实践、人民、历史检验的政绩。
中共中央组织部 2013年12月6日
（新华社北京12月9日电）
第三篇：关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知
关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知来源：新华社 发布时间：2013-12-20 08:57各省、自治区、直辖市党委组织部，各副省级城市党委组织部，中央和国家机关各部委、各人民团体组织人事部门，新疆生产建设兵团党委组织部：
为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会关于改革和完善干部考核评价制度，完善发展成果考核评价体系的精神，促进各级领导干部树立正确的政绩观，推动经济社会科学发展，经中央同意，现就改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的有关问题通知如下。
1．政绩考核要突出科学发展导向。地方党政领导班子和领导干部的考核、目标责任考核、绩效考核、任职考察、换届考察以及其他考核考察，要看全面工作，看经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设的实际成效，看解决自身发展中突出矛盾和问题的成效，不能仅仅把地区生产总值及增长率作为考核评价政绩的主要指标，不能搞地区生产总值及增长率排名。中央有关部门不能单纯以地区生产总值及增长率来衡量各省（自治区、直辖市）发展成效。地方各级党委政府不能简单以地区生产总值及增长率排名评定下一级领导班子和领导干部的政绩和考核等次。
2．完善政绩考核评价指标。根据不同地区、不同层级领导班子和领导干部的职责要求，设置各有侧重、各有特色的考核指标，把有质量、有效益、可持续的经济发展和民生改善、社会和谐进步、文化建设、生态文明建设、党的建设等作为考核评价的重要内容。强化约束性指标考核，加大资源消耗、环境保护、消
化产能过剩、安全生产等指标的权重。更加重视科技创新、教育文化、劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况的考核。
3．对限制开发区域不再考核地区生产总值。对限制开发的农产品主产区和重点生态功能区，分别实行农业优先和生态保护优先的绩效评价，不考核地区生产总值、工业等指标。对禁止开发的重点生态功能区，全面评价自然文化资源原真性和完整性保护情况。对生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消地区生产总值考核，重点考核扶贫开发成效。
4．加强对政府债务状况的考核。把政府负债作为政绩考核的重要指标，强化任期内举债情况的考核、审计和责任追究，防止急于求成，以盲目举债搞“政绩工程”。注重考核发展思路、发展规划的连续性，考核坚持和完善前任正确发展思路、一张好蓝图抓到底的情况，考核积极化解历史遗留问题的情况，把是否存在“新官不理旧账”“吃子孙饭”等问题作为考核评价领导班子和领导干部履职尽责的重要内容。
5．加强对政绩的综合分析。辩证地看主观努力与客观条件、前任基础与现任业绩、个人贡献与集体作用，既看发展成果，又看发展成本与代价；既注重考核显绩，更注重考核打基础、利长远的潜绩；既考核尽力而为，又考核量力而行，全面历史辩证地评价领导班子和领导干部的政绩。注意识别和制止“形象工程”“政绩工程”，防止和纠正以高投入、高排放、高污染换取经济增长速度，防止和纠正不作为、乱作为等问题。
6．选人用人不能简单以地区生产总值及增长率论英雄。要按照好干部的标准，根据干部的德才素质、工作需要、群众公认等情况综合评价干部，注重选拔自觉坚持和领导科学发展、成绩突出、群众公认的干部。不能简单地把经济增长
速度与干部的德能勤绩廉划等号，将其作为干部提拔任用的依据，作为高配干部或者提高干部职级待遇的依据，作为末位淘汰的依据。
7．实行责任追究。制定违背科学发展行为责任追究办法，强化离任责任审计，对拍脑袋决策、拍胸脯蛮干，给国家利益造成重大损失的，损害群众利益造成恶劣影响的，造成资源严重浪费的，造成生态严重破坏的，盲目举债留下一摊子烂账的，要记录在案，视情节轻重，给予组织处理或党纪政纪处分，已经离任的也要追究责任。
8．规范和简化各类工作考核。加强对考核的统筹整合，切实解决多头考核、重复考核、繁琐考核等问题，简化考核程序，提高考核效率。精简各类专项业务工作考核，取消名目繁多、导向不正确的考核，防止考核过多过滥、“一票否决”泛化和基层迎考迎评负担沉重的现象。中央管理的领导班子和领导干部当年开展专项学习教育活动或换届考察、巡视的，可不再重复进行考核，根据工作情况，综合运用专项活动督导以及换届考察、巡视等成果形成考核意见。各地区各部门要按照本通知精神，完善考核评价制度，抓紧清理和调整考核评价指标，废止不符合中央要求的制度规定，树立正确的考核导向，使考核由单纯比经济总量、比发展速度，转变为比发展质量、发展方式、发展后劲，引导各级领导班子和领导干部牢固树立“功成不必在我”的发展观念，做出经得起实践、人民、历史检验的政绩。
中共中央组织部
2013年12月6日
第四篇：点评游戏规则的变化：关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知
《关于改进地方党政领导政绩考核工作的通
知》点评:游戏规则的变化
安信证券2013-12-10 14:40
《通知》落实地方官员政绩考核机制改革。游戏规则的变化,将加快政府职能和经济发展方式转变,利好中长期经济运行。对短期内政府投资增速构成负面影响。
事件:
中央组织部印发《关于改进党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》。
点评:
《通知》是中央组织部对十八届三中全会决议中关于“完善发展成果考核评价体系”、“改革政绩考核机制”、“建立生态环境损害责任终身追究制”、“加快转变经济发展方式”等相关内容的落实。
政府在经济活动中过度和不当干预,广为各方诟病。单纯以经济增长速度评定官员政绩的考核机制,被认为是政府越位背后重要的制度原因。官员考核机制改革,也因此被当成政府职能转变和经济发展方式转变的重要抓手。
新的政绩考核机制试图全面考核官员在经济、政治、文化、社会、生态、党建等方面工作,增加相应指标在评价体系中的权重,以纠正唯经济增速论英雄的偏向,更加注重发展质量、发展方式和发展后劲。
从本届政府迄今较强的执行力来看,预计《通知》内容可能在即将到来的官员政绩考核中试验和落实。
在技术层面上非常重要的一点,是增加新增债务指标,加强对地方政府债务状况的考核、审计和责任追究。
数据上,2012年年中以后,政府基础设施建设投资低位出现较快恢复,目前投资额同比增速维持在20%以上的较高水平,考虑到其较高的基数以及当前偏紧的融资条件,政府投资进一步扩张并支持经济回升已经较为困难。
而此次考核机制改革还可能使得部分项目的论证和审批更加严格,对短期内政府投资增速构成负面影响。
中期来看,官员竞争与选拔游戏规则的改变,对于遏制地方不合理的投资和举债行为,提升地方发展规划的连续性,具有非常积极的影响,利好中长期经济运行;随着地方政府在经济事务中的参与度下降,过去中央频繁而密集地安排基建项目来应对经济下滑的宏观调控方式可能也逐渐地受到限制。
降低对单纯经济增长速度的追求,更加关注民生和生态,还可能增加地方政府的财政困难,也使得财税体制改革显得更加迫切。
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