学习全面推进依法治国会议精神心得体会2020[合集五篇]

第一篇：学习全面推进依法治国会议精神心得体会2020

最新 学习全面推进依法治国会议精神心得体会 5 5 篇

学习全面推进依法治国精神心得体会 1 1

党的十九届五中全会科学擘画了 “十四五”发展新蓝图，也为党员干部在 全面建成社会主义现代化新征程中给出了 一份“期 中考卷”。贯彻落实五 中全会精神，党员干部要在 “学深悟透” 中领悟宏大愿景，在 “锐意开辟” 中磨砺斗争本领，在 “持续奋斗” 中真正善作善成，考出好成绩，创新新业绩。

育先机开新局，学深悟透全会精神。五中全会深入剖析了我国发展的战略机遇和挑战。面对复杂变化的内外环境，党员干部要在 “两个大局”下辨大势 明方向，科学识变 主动应变，努力提升站位高度 思想深度，坚持全球视角 专业视角，激发新活力 聚变新动能，深刻把握危 中蕴机 危可转机的辩证关系，善于在 危机 中育先机 于变局 中开新局，为推动社会主义高质量发展 中开辟新境界，闯出新格局。特殊是构建新时代发展格局，要早谋划 早行动，扬优势 补短板，下好改革“破局棋”和创新“要害棋”，健全高效率 可落实的改革机制，持续推动改革创新“螺旋上升”“迭代升级”。

强作风

展新风，锐意开辟进取精神。疾风知劲草，烈火炼真金。全会强调，全党全国各族人民要再接再厉 一鼓作气，确

保如期打赢脱贫攻坚战，确保如期全面建成小康社会 实现第一个百年奋斗目标，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础。习近平总书记指出，党员干部要当攻坚克难的奋斗者 不 当怕见风雨的泥菩萨。锤炼工作作风是党员干部干事创业的“压舱石”“定海针”，越是要害时刻越要通过提升责任担当强作风 净化政治生态展新风，始终保持战斗姿态，主动作为 担当有 为 善作善为，在 全面建成社会主义现代化伟大事业 中，展现共产党人大智大勇 乘风破浪的锐意开辟精神。

同呼吸。

共命运，持续奋斗伟大事业。“星光不 问赶路人，时光不 负实干者。”五中全会提出，协调推进全面建设社会主义现代化国家 全面深化改革 全面依法治国 全面从严治党的战略布局。党员干部要紧盯“十四五”时期经济社会发展目标任务，紧扣“发展”“全面”“人民”“创新”“科技”“改革”“开放”“高质量”“安全”等高频词，拿出切实可行的举措，用担当促进有 为 实干创新实绩，真正扑下身子 撸起袖子，想群众之所想 急群众之所急，以“一锤接着一锤敲 一茬接着一茬干”的韧劲，一鼓作气 一抓到底，扎实推进新发展格局 强国战略 坚持创新 乡村振兴 对外开放 共同富裕等重点任务，确保如期全面实现“十四五”规划目标和二〇三五年雄伟远景，为党和人民交出一份满分考卷。

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金秋烂漫，战鼓不歇；

大国点兵，规划先行。10 月 26 日至 29 日，党的十九届五中全会在北京胜利召开，一幅雄伟壮阔的建设蓝图跃然纸上，标志着我国开启了 迈向全面建设社会主义现代化国家的新征程。翻开斑斓画卷，瞄准高质量发展的光明前景，要深悟和把握“十四五”规划的精神内核，从“要害词” 中萃取干事创业的思想动力和方法能力，行稳 中华民族伟大复兴的壮丽征程。

筑稳“党旗领航”定星盘，凝结奋楫之力。全会强调，把坚持党的全面领导作为“十四五”时期经济社会发展必须遵循的首要原则。前进之路何畏风浪，自新 中国成立一路走来，党 中央谋定而动，乱云飞渡，潮打不 翻，在 全面深化改革 全面依法治国 全面从严治党等重大决策面前科学定调 开辟创新，在 社会主义市场经济 新冠肺炎疫情防控 决战决胜脱贫攻坚等重要挑战面前攻城拔寨 坚毅前行，把大党风范融入大国担当 浸入发展大局，把美好蓝图逐渐变为生动现实。实践证明，党的领导是风雨来袭时战胜一切艰难的主心骨，惟独 始终坚持党对一切工作的领导，才干形成一往无前 战无不 胜的磅礴力量。立足当下，着眼未来，党员干部要始终坚定共产主义的理想信念，胸怀 中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有 之大变局，始终保持共产党人的政治信仰和政治定力，时刻校准“定盘星”，真正当好指引方向的指南针 凝心聚力的主心骨和社会稳定的压舱石。

勘划“人民至上”载重线，把握弄潮之势。在 “十四五”规划编制过程 中，习近平总书记奔走多地调研，与基层群众面

对面深入交流，还首创性地开通网上征求意见渠道，全会公报 中的“人民”一词就呈现了 23 次，“以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的”被写入“十四五”时期经济社会发展指导思想和必须遵循的原则之一，点点滴滴足以彰显“人民至上”理念的分量。面对“十四五”规划和二〇三五年远景目标，党员干部要始终 不忘初心使命，在 坚定践行群众路线上精描深绘，提升群众工作能力，多一嘴“我是谁”“依靠谁”“为了 谁”的责任之问，多一点“一枝一叶总关情”的情怀担当，多一分“贴近群众”的烟火气息，经常深入“寻常百姓家”听民心，解决好群众“急难愁盼”；要始终坚持人民主体地位，紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性 主动性 创新性，打好发展主动仗，绘浓新蓝图的人民底色，真正守护好 践行好党的“根基”和“血脉”。

练强“危

中育机”内家功，积蓄破浪之能。面对当前发展的“时”与“势”，习近平总书记在 党外人士座谈会时提出“要深刻熟悉新发展阶段，要全面贯彻新发展理念，要着力构建新发展格局”三个“新”要求，点明了 党的十九届五 中全会的核心要义。无论是立足当前还是放眼长远，要想决胜于千里之外，要害还是把自己的事情办好。党员干部要辩证把握“危”与“机”的关系，深刻熟悉发展规律，准确识变 科学应变 主动求变，提升改革创新和驾驭风险本领，砥砺“在 危机 中育先机 于变局 中开新局”的能力；要发扬斗争精神，练就一双“不 畏浮云遮

望眼”的政治慧眼，树立底线思维，以敢于斗争的勇气和斗争到底的魄力唱响全面深化改革“进行曲”；要坚持问题导向，把全会精神落实到行动上 体此刻 岗位上，找准发力使劲的要害点，拿出钉钉子精神一锤接着一锤敲，不 断提高解决实际问题的能力，以想干事能干事干成事的良好形象扬帆奋进新征途。

蓝图绘就，远景可期。让我们只争朝夕不 负韶华，以更加坚定的信心 更加深厚的底气 更加过硬的能力向第二个百年奋斗目标铿锵进军！

学习全面推进依法治国精神心得体会 3 3月 29 日，万众瞩目的[ 中国共产党第十九届 中央委员会第五次全体会议公报]“新奇出炉”，为 中国未来发展擘画了 发展蓝图，规划了 发展路径，指明了 发展方向，勃兴了 发展动力。此刻 让笔者当一回“电影播放员”，做一次“图片分享者”，和大家一起看一看“十三五”的喜人故事，聊一聊“十四五”的奋进话题。

观看“十三五”的纪录片，每一帧都让人感动。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。这短短五年，你我的生活都发生了不小的改变。大数据的广泛应用，让挪移支付 人脸识别 电商经济快速发展，我们实现了 “网络漫游”的科技生活； “立即办”的政府速度，让行政审批 政务公开 诉求办理务实高效，我们体会到“专属管家”的细心贴心；贫困户的脱贫帮扶，让劳有 所得 住有 所居 老有 所养照进现实，我们感受到“全

面小康”的政治抱负；“攻坚战”的深入推进，让青山绿水 蔚蓝天空 清新空气成为日常，我们身处于“鸟语花香”的“世外桃源”；民法典的颁布施行，把公平公正 司法正义 依法治国引向深入，我们看见了 “公正天平”的不 偏不 倚；纪监委的刚性执法，让以身试法 贪赃枉法 违纪违规无所遁形，我们感受到“四面八方”的“监督之网”。太多太多的改变和福利，说个三天三夜，怕也说不 完 道不 尽 乐不 停。人民获得感“满满” 幸福感“炸裂” 安全感“爆棚”。

钻研“十四五”的设计图，每一步都催人奋进。“十四五”时期是全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。当前，第一个百年目标立即实现，第二个百年目标旋即开启。国际形势波诡云谲，我国也进入了 新发展阶段。惟独 开好局 起好步，系好新时期发展的“第一粒扣子”，才干确保国家长治久安 事业行稳致远。要全面加强党的领导，紧紧环绕在 以习近平同志为核心的党 中央四面。通过 学习习近平新时代 中国特色社会主义思想，提升业务能力素养，保持艰苦奋斗作风，把党锻造成一支政治过硬 素养过硬 作风过硬的“钢铁之师”，成为 中国人民的“主心骨”“顶梁柱”和“定海针”。要以人民为 中心，坚持人民至上理念。聚焦人民“急难愁盼”狠抓落实，瞄准人民生活憧憬集 中发力，让人民的获得感成色更足 幸福感更可持续 安全感更有 保障。要落实新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展。紧紧环绕供给侧结构性改革的战略方向，牢牢扭住扩

大内需的战略基点。全力攻坚科技难关，解决“卡脖子”技术问题，用科技优势占得发展先机。要向改革要发展，向开放要力量。以“刮骨疗毒”的非凡勇气和“刀刃向内”的政治担当，重点破除深层次体制机制障碍，让一切有 利于社会主义事业发展的要素充分涌流。进一步扩大对外开放，充分融入经济全球化的历史洪流，同逆全球化的“历史倒车”和“回头浪”坚定斗争，推动构建人类命运共同体。

时不 我待，只争朝夕；久久为功，砥砺奋进。在习近平新时代 中国特色社会主义思想伟大旗帜的引领下，我们要不 断提升政治能力，苦练斗争本领，涵养浩然正气，厚植人民友谊，为“十四五”规划的顺利进行发挥自己的能量，贡献自己的力量。

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子曰：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。”它代表了 孔子的为政思想，主张以道德教化为治国的原则。这一思想也契合了 十九大报告 中所指出的，坚持依法治国和以德治国相结合。组工干部当效法自然，以水为师，习水之德。

当有 流水不 腐的信念。[吕氏春秋·尽数]有 云：“流水不 腐，户枢不 蠹，动也。”一个“动”字，揭示了 世间万物的奥秘；一个“动”字，指引一个政党实现从站起来 富起来到强起来的伟大蜕变。

中国共产党顺应时代的变化，把握事物运动的规律，不 断革故鼎新 解放思想，从改革开放，到“三个代表”重要思想和

科学发展观，再到习近平新时代 中国特色社会主义思想，中国共产党不 断地进行批评和反思，不 断坚持批评和自我批评，才使 中国摆脱了 思想上的僵化和保守，迎来了 属于 中国的新时代。习近平总书记说，“历史只会眷顾坚定者 奋进者 搏击者，而不 会等待犹豫者 懈怠者 畏难者”，组工干部当紧紧抓住大有 可为的历史机遇期，艰苦奋斗再创业，才干释放源头活水。

当有 海纳百川的胸怀。“海纳百川，有 容乃大。”这是组工干部应有 的个人修养。这种气度胸怀表此刻 用人方面就是要选贤任能 知人善任。正如汉高祖刘邦在 成就霸业后说到：“夫运筹于帷幄之 中，决胜于千里之外，吾不 如子房；填国家，抚百姓，给粮馈，不 绝粮道，吾不 如萧何；连百万之众，战必胜，攻必取，吾不 如韩信。三者皆人杰，吾能用之，此吾所以取天下者也。”组工干部要以海纳百川的胸怀和气势，从容淡定 胸有 成竹的气度，把大气做人的要求贯穿到组织工作的始终，做到胸 中有 理想 有 大局 有 组织 有 百姓。

当有 水滴石穿的韧劲。“天下柔者莫过于水，而能攻坚者又莫胜于水。”柔软如水，坚硬如石，水滴千日不 足穿石，水滴万日磐石得穿。组工干部怕的不 是艰难险阻，而是坚持不 懈。要有 “功成不 必在 我”的自觉，不 贪一时之功 不 图一时之名，敢于担当 勇于实干 步步为营，一步一个脚印终将取得丰硕成果。原本“黄沙遮天日，飞鸟无栖树”的塞罕坝，经过三代林场人不 懈的接续奋斗，创新出荒原变林海的人间奇迹。实践证明，只要

立足当下 着眼长远，以水滴石穿的韧劲，终将实现天堑变通途。

组织工作不 难于始，而难于克终也。因此，组工干部要以水为师，习水之德，不 断涵养自身的品质，释放源头活水，做到虚怀若谷，敢于坚持真理，不 忘初心使命 坚定理想信念。

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中国共产党第十九届 中央委员会第五次全体会议于 10 月26 日至 29 日在 北京召开。会议将审议中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议，为未来 5 年乃至 15 年 中国发展擘画雄伟蓝图。五 中全会的召开，是在 “十三五”规划确定的各项目标任务立即胜利完成之际，推动“两个一百年”奋斗目标有 机衔接的重要会议，是为全面建设社会主义现代化国家开好局 起好步的重要会议，必将是逐梦未来的具有 重要里程碑意义的盛会。

展望“十四五”，经济社会必将飞速发展，“蓝图”未来可期。过去的五年，我们以新发展理念为指引，着眼破解发展难题，厚植发展优势，实体经济蓬勃发展，一大批 中国创新 中国制造 中国建造成果，让中国经济活力全面迸发，实力大幅攀升，我国已成为世界第二大经济体。展望未来的五年，我们将坚定不 移地按照党 中央擘画的雄伟蓝图，加强经济社会发展的前瞻性 战略性 全局性的思量，拿出更大的政治勇气和智慧，坚持深化改革开放，持之以恒地构建新发展格局，勇于克服前进路上的一切艰

难险阻，保持经济社会飞速发展的良好态势。

期待“十四五”，依法治国必将扎实推进，“蓝图”无比美丽。全面依法治国是 中国特色社会主义的本质要求和重要保障，如何更好地满足人民对于民主 法治 公平正义 安全的需求，是社会主义法治建设的应有 之义和发展方向。五 中全会的召开，对于加强未来五年依法治国的顶层设计和总体布局，有 着深远意义，这是在 “两个一百年”奋斗目标交汇点上，为实现 中华民族伟大复兴 中国梦提供法治保障的需要。展望未来的五年，我国的法治国家 法治政府 法治社会必将迈出坚实步伐，国家管理体系和管理能力将大幅跃升，非常值得期待。

憧憬“十四五”，民生福祉必将大幅提升，“蓝图”如诗如画。经过一代代人的努力，我们人均 GDP 跨上 1 万美元台阶，决胜全面建成小康社会 决战脱贫攻坚取得了 决定性成就，人民群众的获得感 幸福感 安全感不 断增强。未来的五年，城乡社区发展管理成效将更加凸显，“绿水青山就是金山银山”理念将深植人心，大美乡村画卷将处处呈现；教育 医疗卫生 住房 社会保障等民生事业将更加完善，幼有 所育 学有 所教 劳有 所得 病有 所医 老有 所养 住有 所居 弱有 所扶上将取得更大进展，发展成果由人民共享将充分体现。这些美好“蓝图”如诗如画，令人无限憧憬。

聚力“十四五”，前进步伐必将更加坚定，“蓝图”绘就辉煌。当前的 中国，正处于实现 中华民族伟大复兴的要害时期，站在

历史的重要关口，机遇前所未有，挑战也前所未有。我们有 理由坚信，未来的五年里，在 中国共产党的坚毅领导下，砥砺奋进，御风前行，一切风险都将得到顺利化解，一切挑战都将以胜利回击；社会将更加和谐，秩序将更加稳定，人民安居乐业 社会安定有 序 国家长治久安；全体中国人民将心往一处想 劲往一处使，拧成一股绳，形成无坚不摧磅礴力量，一幅幅更高质量 更有 温度 更富活力的发展图景跃然纸上，“ 中国号”巨轮将续写新的辉煌！

第二篇：全面推进依法治国学习心得体会

参加“法治湖南建设专题培训班”学习体会

单位 姓名

前段时间，我通过在干部教育培训网络学院在线平台，参加“法治湖南建设”专题培训，观看并学习了《徐守盛书记在市厅级主要领导干部专题研讨班上的辅导报告》、《全面推进依法治国的重点内容》等视频。通过学习，我感到收获颇大，对法治湖南建设有了新的认识，对增强法治观念、提高依法行政水平有了更深刻的理解，下面我结合工作实际，谈下参训的学习体会。

中共十八大提出“全面推进依法治国”，“法治是治国理政的基本方式”。这预示着继中国特色社会主义法律体系形成之后，将建立起来一个新的体系——“法治体系”。

自1997年的十五大提出要在2010年形成中国特色社会主义法律体系以来，我党一直在不断地推进法律体系的建设，时至今日这一目标已如期实现;此次十八大提出“全面推进依法治国”，意味着中国未来要形成“法治体系”，这是一个历史性的变化。“法治体系”是一个很宽泛的概念，应包含多方面内容：排在第一位的是党的依法执政，然后是科学立法，严格执法，公正司法，全民守法，全社会共同弘扬社会主义法治精神。“法治体系”的目标是实现国家生活和社会生活的全面法治化。其意义在于充分保障公民权利、提升公共决策绩效、建设和谐社会、维持国家长治久安。中共十八大报告确立科学发展观为党的指导思想，这也意味着中国的法治建设的指导思想将从“国本”法律观回归“人本”法律观。这一法律观将使中国法治在价值理念上发生重大变化。自十七大以来，我国的法治工作有两项基本成就：一是法律体系如期形成。中国仅用三十几年时间就走过了他国三百年走过的道路，改革开放之初“无法可依”的局面已不复存在。二是人权事业全面发展，其成就可与经济相媲美。

虽然我们取得了很多成绩，但是也应当看到目前我们仍存在一些问题，有法必依、执法必严、违法必究的问题还没有完全解决。法律的实施特别是法律准确、有效、全面、统一的实施就成为法治建设新的主要矛盾。中国建设法治国家已进入攻坚时期，因此这些都是不容忽视的，也是必须要解决的。而要解决这些问题，就必须要提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。

湖南省委颁布实施《法治湖南建设纲要》，标志着湖南从打造法治政府到法治湖南的跨越。《纲要》的实施，将为转型期湖南的经济社会发展带来不可比拟的作用，对人民群众保护其最需要的公平正义和维护其自身权益具有深刻的意义。“程序合法就是最大的公平正义”温总理在一次调研时这样说到。从法律人的角度讲，程序正义是实现社会正义的最好方法。从这一方面来看，湖南省是走在全国前列的，2009年《湖南省行政程序规定》出台，开始了湖南建设法治政府的大胆尝试。这也是中国首部规范地方政府行政程序的规章，为全国性的《行政程序法》立法提供了前期经验。我省在省委、省政府的统一部署下，各地各部门不断深化思想认识，建立健全工作机制，狠抓各项工作任务落实，做了大量卓有成效的工作。省里和各市州和各部门结合实际，健全和完善法治建设的领导机构和工作机构以及工作制度，并对贯彻实施情况进行专项检查；从报刊到电视打造宣传“法治湖南”的专门阵地；分阶段全面开展“法治湖南”的学习培训；加强基层的基础工作建设，在各地扎实开展各类法治创建活动。

建设法治国家，大都是从立法，行政，司法方面讲依法治国的，而作为领导核心的各级党委如可发挥领导作用则所涉不多，然而《法治湖南建设纲要》用浓墨重彩讲了党委如何依法执政，这样就抓住了法治湖南建设的龙头。可以这样说，《纲要》在党委政府扩大决策民主化，创新社会管理体制，解决“转型期湖南”的多元化矛盾等方面具有强大的生命力！

我局把“深入开展普法教育，推进民主法制建设”纳入首要议事日程和领导班子责任目标，并认真抓好落实。及时成立普法依法治理工作领导小组, 并由局首要负责人任组长，确定法制宣传员,并根据人事变动情况及时调整，彻底负责普法工作的日常事务，为活动的顺利开展提供了有力的组织保证。按照普法依法治理的工作要求，做到普法依法治理工作每年年初有计划，年终有总结，促进全局的普法活动有计划、有步骤地开展。

开展普法依法治理工作以来，我局普法依法治理领导小组积极发挥职能作用，与有关 部门密切配合，采取多种形式增强自身法制宣传教育工作：一是坚持学习制度化，运用每周一例会组织干部职工集中学习了《干部法律知识读本》、《公民常用法律知识读本》等必学教材。二是结合本职工作，大力开展《行政许可法》和《行政诉讼法》、《行政复议法》、《安全生产法》、《危险化学品维护条例》等法律法规的学习宣传教育，积极推进依法行政。在全社会进一步树立法律意识，维护法律权威。三是积极组织危险化学品企业与非煤矿山负责人、安全维护人员参加安全生产维护 专业知识和安全生产法律学习培训，通过学习，全力提高他们的安全意识，有效地促进了安全生产工作。

认真贯彻实施《安全生产法》、《行政许可法》和《安全生产条例》等法律法规规章制度，严格规范执法主体、规范案件查处行为、规范行政许可行为和行政处罚行为，严格按照法定程序行使职权、履行职责，坚决杜绝执法的随意性，坚决纠正滥用职权和违法行政的行为，切实做到严格执法、公正执法、合理执法、文明执法、热情执法。坚持有法必依、执法必严、违法必究，执行 严格的执法过错责任追究制，对违反法律、法规和规章制度造成严重后果的，严肃追究责任人的执法过错责任。

参加“法治湖南建设”专题培训，结合中央，湖南省及我们单位开展依法建设的工作实际，谈了自己的认识。为了能够更好地保持学习成果，我将在今后的工作中切实做到以下三点：

1、进一步增强普法学习，真实在学法、知法、懂法、用法上下功夫，用法律法规武装自己的头脑。

2、进一步加大《安全生产法》的学习及宣传力度，坚持一手抓规范维护，一手抓依法查处，严格规范安全生产行为。

3、进一步强化职业道德、职业责任教育，转变思想作风、工作作风，使自己牢记服务宗旨，自觉做到爱岗敬业、无私奉献，真实把安全生产工作彻底推向一个新台阶。

第三篇：学习全面依法治国心得体会

学习“全面推进依法治国”的心得体会

2015年5月13日

今天，在组织部的统一安排部署下，我参加了全市乡科级领导干部轮训班，通过学习，对依法治国的认识有了新的提高。

依法治国，是社会主义法治的核心内容，是我们党领导人民治理国家的基本方略。依法治国，就是把社会主义民主与社会主义法制紧密结合起来，实现民主的制度化、法律化，从而保障人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，管理国家事务，管理经济文化事业，保证国家各项工作都依法进行。

全面推进依法治国，科学立法是前提。法律的权威就是法律所具有的尊严、力量和威信。法律的权威源自于人民的内心拥护和真诚信仰。树立和维护法律权威，是实施依法治国方略的迫切需要。人民权益靠法律保障，法律权威要靠人民维护。因此立法前要下基层，听民意，让群众更加熟悉法律法规，只有科学立法，全面推进依法治国才能有章可循。

全面推进依法治国，严格执法是手段。法律的生命在于实施。不能得到有效执行，再好的法律也是一纸空文。在执法过程中，必须要有清晰的执法依据和充分的信息公开，才能建立充分的公信力。在新的历史起点上，卫生计生执法工作提出了新要求，在原有工作基础上，我们要加大执法监督力度，加大信息公开力度，要运用法治思维、法治方式开展工作，努力提高卫生计生依法开展工作水平，坚持依法履职、依法维权。

全面推进依法治国，学习法律是基础。通过这次学习，我感觉只有不断加强法律法规的学习，特别是新的法律法规的学习与应用，才能更好的指导我们依法行政，通过这次学习，让我更清楚，在实际工作中，可以做什么，不可以做什么，可以怎么做，不可以怎么做。从理论上说，不坚持依法行政，我们的工作就没有方向，近乎空谈；从实践中看，不坚持依法行政，就有可能会收支平衡我们在工作中随心所欲、恣意妄行，会把实践引入误区，我们只有不断加强学习，确切提高自身法律素养，提高依法行政能力，依法办事，才能为开展好各项工作打下坚实的基础。

第四篇：全面推进依法治国

“全面推进依法治国”之我见

党的十八大报告浓墨重彩地勾勒出一幅全面推进依法治国的法治蓝图，奏响了全面推进依法治国的黄钟大吕。十八大报告关于法治的论述，有不少新表述、新论断和新要求，诸如强调“全面推进依法治国”和“加快建设社会主义法治国家”，强调“法治是治国理政的基本方式”，强调“更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用”，强调“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”等等。这充分昭示着依法治国基本方略的实施将进入全面推进的崭新阶段，中国法治建设将谱写依法治国的新篇章。

全面推进依法治国，是十八大报告提出的重要法治主题，是新形势下吹响的法治号角,将为全面建成小康社会提供法治保障。从人治走向法治，是人类社会文明进步的基本规律，依法治国是当代中国最符合科学发展规律的国家治理方式。1997年9月,党的十五大科学总结我国社会主义民主和法制建设经验,提出了“依法治国,建设社会主义法治国家”的重大战略任务。1999年3月,“依法治国”的基本方略和奋斗目标被庄严地写入宪法,成为权威的宪法原则。2012年11月，党的十八大进一步提出,要全面推进依法治国。

全面推进依法治国，意味着要在深入推进依法治国方略实施的基础上更上一层楼。立法上，要在中国特色社会主义法律体系已经形成的基础上，强调“完善中国特色社会主义法律体系”，注重提高立法质量，实现“科学立法”，突出“加强重点领域立法”，强调人民对立法的有序参与，“拓展人民有序参与立法途径”。在司法上，强调“进一步深化司法体制改革”，而不是将司法改革的侧重点拘泥于工作机制改革，更加突出对深层次的司法体制的纵深改革。在普法上，首次提出“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”。这意味着法制宣传教育的重点对象依然是各级领导干部，关键是提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力。

全面推进依法治国，意味着要统筹兼顾，切忌片面和表面，克服观念上的片面认识和实践中的表面文章。依法治国基本方略的实施，是一个极其复杂的系统工程，必须统筹兼顾全面推进，不能各行其是、得过且过、浅尝辄止、切忌“捡了芝麻丢了西瓜”、“头痛医头脚痛医脚”，更不能只做表面文章、搞华而不实的形象工程。

全面推进依法治国，意味着改革要与法治协调推进，在法治的轨道上和法律的框架内推进改革。改革不能偏离法治的轨道。新时期的改革不是制度的突破，而是更加注重制度的建设，正如十八大报告提出的“要把制度建设摆在突出位置”。在这个意义上，改革的智慧不仅仅是体现为“闯关”的能力，更是考验如何提高运用法治思维和法治方式深化改革的能力。要在法治的轨道上和法律的框架内推进改革，运用法治思维和法治方式深化改革，并且以法律的形式确立和保障改革的成果。十八大报告把全面推进依法治国放在推进政治体制改革的突出位置，为改革设计了法治的路径，其深意就在于保证中国社会的各项改革始终坚持中国特色社会主义道路,始终坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一。

全面推进依法治国，意味着要高度重视改革的顶层设计，并将顶层设计落实到法律层面，把改革的顶层设计与改革的法治保障有机结合起来。实践证明，顶层设计是改革成功的关键所在。顶层设计只有落实到法律层面，在法治的路径上进行顶层设计，才能凝聚改革的社会共识和法治共识，依法保障广大人民群众的利益诉求。

全面推进依法治国，意味着要为全面建成小康社会提供更加强有力的法治保障。全面推进依法治国是全面建成小康社会的迫切要求。全面建成小康社会，要求我们把全面推进依法治国放在更加突出的全局性、基础性和战略性地位。从依法治国的视角讲，全面建成小康社会，不但要满足人民群众不断增长的物质文化需求和精神文化需求，还应当积极回应人民群众对法治的新期待，满足人民群众对法治不断增长的需求，依法保障人民群众合法正当的权益，为小康社会提供法治保障。

（作者系司法部《中国司法》杂志总编、研究员）

第五篇：全面推进依法治国

中共中央政治局7月29日召开会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面推进依法治国重大问题。会议分析研究了上半年经济形势和下半年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。

“四中全会”

将全面推进依法治国

会议认为，依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国、事关人民幸福安康、事关党和国家长治久安。全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。

会议强调，我国正处于社会主义初级阶段，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。

下半年经济

经济运行面临一些困难

会议认为，今年上半年经济运行保持在合理区间，主要指标符合预期目标。

会议指出，做好下半年经济工作，要准确把握改革发展稳定的平衡点，准确把握近期目标和长期发展的平衡点，准确把握经济社会发展和人民生活改善的结合点。坚持稳中求进工作总基调，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的基本思路，保持宏观政策连续性和稳定性。针对经济运行中的突出问题，更加注重定向调控。昨日，就当前经济形势和下半年经济工作，中共中央召开党外人士座谈会，习近平发表重要讲话。习近平强调，在充分肯定我国经济发展成绩的同时，也要看到，我国经济运行正面临着一些困难，特别是出现了一些可能引发经济下行和风险增大的边际变化。

习近平指出，我们必须审时度势，全面把握和准确判断国内国际经济形势变化，坚持底线思维，做好应对各种新挑战的准备。要把转方式、调结构放在更加突出的位置，针对突出问题，主动作为，勇闯难关。

■ 释疑

党的“四中全会”怎么开？

改革开放以来，每一届中央委员会通常要召开七次全体会议，即“一中全会”到“七中全会”。

深化“三中全会”部署

“一中全会”一般紧接着党的代表大会之后召开，聚焦“人事”，讨论、选举党的领导；“二中全会”一般在全国两会之前召开，主题也以“人事”为主，讨论新一届国家机构的人事安排；“三中全会”则以“经济与改革”为主题，改革开放以来历届三中全会的决策部署，对中国发展产生了深远影响。

而“四中全会”，一般与“三中全会”相隔一年左右，会期一般4天，会议内容通常全面落实、深化“三中全会”的决策部署。

8个月前的十八届三中全会，提出“建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”。今年10月将召开的十八届四中全会，将研究全面推进依法治国重大问题。

多以“党建”为主题 特别是十四届四中全会以来，“四中全会”还常聚焦“党建”。十二届四中全会，讨论确定了关于进一步实现中央领导机构成员新老交替的原则；十四届四中全会、十六届四中全会、十七届四中全会均以党建为主题。

如十七届四中全会提出，“党内存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题，这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现，必须引起全党警醒”。

会进行部分人事调整

依据党章等规定，开除中央委员、中央候补委员的党籍，要经党的全会决定。

十五届四中全会、十六届四中全会，分别审议并通过了《中共中央纪律检查委员会关于许运鸿问题的审查报告》、《中共中央纪律检查委员会关于田凤山问题的审查报告》，分别撤销许运鸿、田凤山的中央委员会候补委员、中央委员会委员职务，开除二人党籍。

十八大以来，我国反腐力度超过以往，此前被查的34名省部级高官中，有中央委员（国资委原主任蒋洁敏、公安部原副部长李东生），中央候补委员（广州原市委书记万庆良、四川省委原副书记李春城、中国石油天然气集团公司原副总经理王永春）等。

按照规定，上述人员的处理，也将在今年10月召开的十八届四中全会上审议通过，追认、确认。

新京报记者 王姝

■ 纵深

党的全会首次以依法治国为主题 20个月前的十八大，提出“全面推进依法治国，法治是治国理政的基本方式”；8个月前的“三中全会”，提出“建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”；3个月后召开的“四中全会”，将研究全面推进依法治国重大问题。

梳理十八大以来的重要节点，“依法治国”贯穿其中，“全面推进依法治国”的“路线图”日益清晰。

习近平多次提依法治国

十八大闭幕不到一个月，在2012年12月4日首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上，习近平指出，“新形势下，我们党要履行好执政兴国的重大职责，必须依据党章从严治党、依据宪法治国理政”。

其后，在中央政治局集体学习、群众路线教育实践活动会议、中央政法工作会议等多个会议上，习近平多次提到“依法治国”。

2013年2月23日，中央政治局就全面推进依法治国进行第四次集体学习，习近平强调，“我们要依法公正对待人民群众的诉求，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”。

今年1月的中央政法工作会议上，习近平要求，“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”。

将专题讨论依法治国

梳理改革开放以来历次党的全会，以“依法治国”作为主题，十八届四中全会还是党史上的第一次。

7月8日，在第三次全国人民法庭工作会议开幕会上，中央政法委书记孟建柱曾表示，“党中央高度重视法治建设，今年底即将召开的四中全会上，中央将专题讨论依法治国问题，而这在党的历史上尚属首次”。“有法可依的问题已经基本解决，现在要解决的是有法必依的问题。”国家行政学院教授竹立家、许耀桐等受访专家认为，自“依法治国”理念提出以来，我国法律体系逐渐完善，十八大前社会主义法律体系已经基本构成，因此，十八大提出“全面推进依法治国”。

如何才能做到“有法必依”？“这就是四中全会要解决的问题，制定全面推进依法治国路线图。”竹立家说。

据新京报记者了解，为形成四中全会的“全面推进依法治国”“路线图”，相关部门数月前就已行动。今年4月，新华社调研组就来到南通，专题调研“依法治国与推进国家治理现代化”。南通网报道称，“此次调研是根据中央领导要求，为十八届四中全会专题研究依法治国和国家治理现代化而开展”。

“司法改革”或为切入点

受访专家认为，四中全会的“全面推进依法治国”“路线图”，应以司法改革为突破口。

司法改革是三中全会的重点内容之一，三中全会《决定》提出“推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理”、“探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度”等若干改革措施。

截至目前，中央全面深化改革领导小组召开的三次会议，两次都涉及司法改革。

“司法体制改革是依法治国的切入点，更是依法治国的保障。”竹立家说，“依法治国”涉及依法执政、依法行政、司法公正等多方面内容，“司法公正是依法治国的底线，只有真正实现了司法公正，才能谈及依法执政、依法行政”。

新京报记者 王姝

关于“十八届四中全会” 四中全会

时间：今年10月 地点：北京

主要议程：中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面推进依法治国重大问题。

●一中全会 时间：2012年11月15日

成果：选举了中央政治局委员、中央政治局常务委员会委员、中央委员会总书记；通过了中央书记处成员，决定了中央军事委员会组成人员；批准了十八届中央纪律检查委员会第一次全体会议选举产生的书记、副书记和常务委员会委员人选。

●二中全会 时间：2013年2月26日至28日

成果：通过了中央政治局提出的国家机构领导人员人选建议名单和全国政协领导人员人选建议名单。通过了《国务院机构改革和职能转变方案》。

●三中全会 时间：2013年11月9日至12日

成果：审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。

历届“四中全会”回顾

●七届四中全会

时间：1954年2月6日至10日 地点：北京

成果：通过《第七届中央委员会第四次全体会议的决议》和《关于增强党的团结的决议》。●八届四中全会

时间：1958年5月3日 地点：北京

成果：全会讨论了党的“八大”二次会议的议程、代表团的组成和大会主席团的组成等议题。

●十一届四中全会

时间：1979年9月25日至28日 地点：北京

成果：讨论通过《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定》。

●十二届四中全会

时间：1985年9月16日 地点：北京

成果：通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第七个五年计划的建议(草案)》。讨论确定了进一步实现中央领导机构成员新老交替的原则。

●十三届四中全会

时间：1989年6月23日至24日 地点：北京

人事：全会对中央领导机构的部分成员进行了必要的调整，选举江泽民为中央委员会总书记。

●十四届四中全会

时间：1994年9月25日至28日 地点：北京 成果：全会集中讨论了党的建设问题，并作出了《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》。

●十五届四中全会

时间：1999年9月19日至22日 地点：北京

成果：通过《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》。增补胡锦涛为中央军事委员会副主席。撤销许运鸿中央委员会候补委员职务，开除其党籍。

●十六届四中全会

时间：2004年9月16日至19日 地点：北京

成果：通过《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。决定胡锦涛任中共中央军事委员会主席。撤销田凤山中央委员会委员职务，开除其党籍。

●十七届四中全会

时间：2009年9月15日至18日 地点：北京

成果：通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。

信息来源：中国共产党新闻网、新华网

新京报见习记者 刘素宏 陈瑶 郭永芳整理

(综合新华社)事实+ 四中全会多次晒官员查处结果

即将于10月召开的十八届四中全会，有很多值得期待的地方，其中尤以公布高官被查处结果最为引人关注。而四中全会在改革开放以来，决议中多次出现过有关官员的查处结果。

例如，1994年的十四届四中全会，审议并通过了中纪委《关于陈希同同志问题的审查报告》，决定撤销陈的中央政治局委员、中央委员会委员的职务，并建议依照法律程序，罢免其全国人大代表职务；1999年的十五届四中全会，则撤销了原宁波市委书记许运鸿中央委员会候补委员职务，开除其党籍；5年后的十六届四中全会，则撤销了原国土资源部部长田凤山的中央委员会委员职务，并开除其党籍。（腾讯新闻综合人民日报海外版网站等报道）