第一篇:学习全面推动长江经济带发展座谈会重要讲话谱写生态优先绿色发展新篇章心得体会
学习全面推动长江经济带发展座谈会重要讲话谱写生态优先绿色发展新篇章心得 体会月 14 日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在江苏省南京市主持召开全面推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话。习近平总书记强调,要推动长江经济带高质量发展,“谱写生态优先绿色发展新篇章”“绘就山水人城和谐相融新画卷”。
长江是中华民族的母亲河,也是中华民族发展的重要支撑。我所在的四川成都作为长江上游的岷江水系,是典型的“长江头”,近年来在“共抓大保护,不搞大开发”的号召下,江河水质得到明显改善。党员干部要进一步振奋精神,扎实抓好生态保护,打好污染防治攻坚战,严格落实河(湖)长制,给位于长江下游的“长江尾”输送清澈的江水,助力长江经济带高质量发展。
我住长江头,君住长江尾,生态保护筑底线,共饮一江绿水。加强长江生态保护修复工作,要增强上游意识,进行通盘考虑,从生态系统整体性和流域系统性出发,全面承担水环境、水生态、水资源、水安全责任,对存在的问题,要进行追根溯源,查找原因,追查责任,落实系统治疗措施。要提高工作的预见性前瞻性,要善于一叶知秋,透过现象看本质,坚决防止生态保护中的头痛医头、脚痛医脚现象。要以“功成不必在我”的精神境界,强化历史担当,加强协同联动,抓好山水林田湖草等各种生态要素的全面治理,要通过不断提升植被覆盖率,改善长江上游生态环境和水域生态功能,把一江绿水输送给长江下游。
我住长江头,君住长江尾,污染防治重实效,共饮一江清水。长江是我们共同的长江,长江流域是我们赖以生存的家园,必须对污染问题下重拳进行整治,打好污染防治攻坚战。要加强城镇污水处理设施建设和生活污水处理,加快污水处理厂改造升级,对损坏或不能正常运行的处理设施,要及时维修,确保正常运转,坚决防止把污水处理设施当作摆设。要扎实推进垃圾分类和无害化处理工作,加强农村面源污染治理,科学使用农药和化肥,完善规模养殖的畜禽粪便处理,坚决防止污水污物直接排入天然水体。要加大对污染企业的整治力度,对高污染高能耗企业坚决实施整改,确保把一江清水输送给长江下游。
我住长江头,君住长江尾,河湖长制夯责任,共饮一江净水。建立河(湖)长制,是党的十八大以来我国对江河湖泊等水环境治理的创举,实施以来效果明显,有力地促进了天然水域水质改善。在新形势下,各级河(湖)长要进一步认清河(湖)长制工作的重要性和艰巨性,切实担起责任,主动作为。要把解决河库水资源保护、水域岸
线管理保护、水污染防治、水环境治理作为监管重点,切实把江河湖泊治理好、保护好、管理好。要下重拳加强黑臭水体的排查和治理,紧盯问题,务求实效。要加强对河(湖)长制的考核机制,强化督察,夯实责任,鼓励先进、鞭策后进,以各级河(湖)长的履职尽责,确保把一江净水输送给长江下游。
第二篇:深入推动长江经济带发展动员大会暨生态环境保护大会讲话稿
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深入推动长江经济带发展动员大会暨生态环境保护
大会讲话稿
源
w w 5 k J.Om 9 深入推动长江经济带发展动员大会暨生态环境保护大会讲话稿
一、瞄准总体目标,牢牢把握建设山清水秀美丽之地关键点
总体要求是:全面贯彻习近平生态文明思想和总书记关于深入推动长江经济带发展的重要战略思想,创新体制机制,优化空间格局和产业结构,加强环境保护和生态修复,坚决打好污染物防治攻坚战。推动生产方式、生活方式绿色转型,全面提升生态文明水平,把巫山建设成为山清水秀美丽之地。具体目标任务:到2020年,长江流域生态建设和环境保护得到全面加强,全县生态经济占经济总量比重达80%,万元GDP能耗累计下降15%,森林覆盖率达60%以上,空气质量优良天数达95%以上。到2035年,全面建成山清水秀美丽之地。四个关键点:一是明白战略导向。坚决贯彻落实“共抓大保护、不搞大开发”的战略导向。二是清楚战略任务。坚持抓好“生态优先、绿色发展”的战略任务。三是紧盯战略目标。坚决锁定“建2
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设山清水秀美丽之地”的战略目标。四是抓好当务之急。坚决打好污染防治攻坚战,集中力量解决老百姓关心的突出环境问题。
二、聚焦重点任务,推动建设山清水秀美丽之地具体工作兑现落实
(一)全力推动生态修复工作兑现落实
一是优化空间开发格局。国土空间方面:严守生态建设“三条红线”,合理划定永久基本农田保护线,严格规划水源地和水系、林地、自然保护区、风景名胜区等各类保护边界,严格控制开发强度与规模。城镇空间方面:优化城镇空间布局,坚持以县城为核心、重点乡镇为支撑、其他集镇协调发展,形成以“一城十镇多点”城镇化布局,到2020年城镇化率达45%以上。生态空间方面:严控生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,加快构建以长江流域及可视范围山脊为骨架,自然保护区、风景名胜区等各类生态功能区为载体,绿色城镇为节点,农田、林地、绿地等自然空间为基质的复合型、网络化多维生态空间体系。
二是实施国土绿化提升行动。实施好新一轮退耕还林、天然林保护、长江防护林三期、库岸绿化等重点工程造林,扩大森林面积,提高森林质量,到2020年,完成营造林80万亩,森林蓄积量达615万立方米。坡上要全面退耕。25度以上坡耕地和15—25度非基本农田坡耕地全面退耕还林,因地制宜在高山区种植生态防护林、中山区种植生态景观林和低山区种植生态经济林。岸上要全面增绿。对关闭矿山企业开展植被恢复,实施长江大宁河沿岸码头、厂矿及堆积土、3
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工程创面“天窗”及裸露地、滑坡体的绿化美化,建成长江、大宁河生态廊道红叶景观带50万亩,打造全国红叶景观示范园和全国最大的脆李基地,力争2020年长江两岸森林覆盖率达90%以上。城乡绿化要整体推进。大力开展城镇立体绿化行动,加快构建城镇周边、高速公路、省道为主体的绿廊系统。实施农村四旁树、农田林网、道路绿化工程,县内主支干道路林网带全覆 盖,城市绿化率达45%。
三是扎实开展生态治理。实施石漠化和水土流失综合治理,到2020年,治理中小河流142公里、水土流失150平方公里、石漠化200平方公里。加强库区消落区治理,高水平实施“两江四岸”消落区库岸综合治理,持续加强消落区保护、修复和整治,彻底解决乱推乱倒、乱搭乱建、乱耕乱种、乱挖乱填等现象。加强自然保护区管理。开展自然保护地大排查大整治行动,完善自然保护区监管体系,严格生态环境质量监测,持续开展“绿盾”自然保护区监督检查。加强风景名胜区、森林公园、湿地公园等生态敏感区保护。实施珍稀濒危野生动植物拯救保护,提高库区生物多样性水平以及管护能力。
(二)全力推动水污染防治工作兑现落实
全面落实河长制,做到履河长之责、行河长之实、管河长之用,实施“碧水”行动,扎实推进“三水共治”。一是水资源保护要加力。严守“用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制“三条红线”。加强供水工程建设,实施水源工程建设三年行动实施方案,不断完善农村安全饮水保障体系。推进集中式饮用水水源保护区规范化建设,城镇饮用水源水质达标率100%。二是环保设施要加密。严格治理城4
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市黑臭水体,加快乡镇污水处理厂、污水管网等基础设施建设,到2020年新(改扩)建污水处理厂22座,乡镇污水处理设施和污水管网全覆盖。三是综合治污要加速。强化养殖污染治理,全面清除在江河湖库以及三峡库区消落带内从事污染水体的水产养殖。强化生活污染治理,实施雨污分流工程,提高污水处理能力。强化工业和医疗污水治理,减少化学需氧量和氨氮等主要水污染物排放总量。强化重点流域污染治理,对流域500平方公里以上的重点河流加快整治,确保长江干流水质保持或优于上游来水水质。持续开展非法采砂和非法码头专项整治,清除岸边违法构筑物,规范航道作业。
(三)全力推动大气污染防治工作兑现落实
坚持全民共治、源头防治,坚决打赢蓝天保卫战。一要控制交通污染。推广新能源汽车,提高公交出行比例。强化非道路移动机械污染管控,持续开展货运、客运、柴油车专项治理,杜绝黑烟车上路。从2019年1月1日起,全面供应国Ⅵ标准车用汽(柴)油。二要控制工业污染。实施“散乱污”企业提升改造、污染整治,到2020年全县所有企业废气治理和排放全部达标。三要控制扬尘污染。建立施工单位扬尘控制“黑名单”,严格落实“定车辆、定线路、定渣场”,加大违规车辆、违规企业退出市场力度。创建和巩固一批扬尘示范工地、示范街区、示范道路。四要控制生活污染。完成餐饮业和机关、企业事业单位食堂油烟深度治理。严格管控垃圾、秸秆等焚烧燃放,严禁城区焚烧产生烟尘和恶臭物质,扩大烟花爆竹禁放区和限放区范围。五要控制噪声污染。实施“宁静”行动,重点防治营业性文化娱5
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乐场所、商业经营活动、公共场所等社会生活噪声污染。严格控制建筑施工噪声和机动车、船舶等交通噪声。
(四)全力推动土壤污染治理工作兑现落实
一要摸清底数。掌握污染地板分布及其风险情况,建立污染地块名录及开发利用负面清单。二要防治污染。开展化肥减量使用和农药零增长行动,严禁农药、化肥等水体富营养化现象发生。全面开展测土配方施肥,到2020年测土配方施肥技术推广覆盖率达93%。开展尾矿库和渣场污染整治,实施危险废物规范化、精细化管理,安全处置利用率达100%。三要严控违法建筑。按照市场规律,科学有序合理供应土地。持续保持高压态势,严禁新增违法建筑,妥善化解存量违法建筑。四要狠抓地质灾害防治。健全“四重”网格化监测体系,严格落实地灾防治“四重”网格人员责任,深入开展汛期排查,加快地灾隐患点工程治理,对地灾点周围影响居住的群众加快避险搬迁。
(五)全力推动生态产业建设工作兑现落实
一要深化“供给侧”。深化供给侧结构性改革,是加快生态经济体系建设的重要方向。要把好入口关。严格落实生态保护“三线一单”政策,严禁高耗能、高排放、高污染项目建设,项目建设必须生态把关、环保优先,坚决不走先污染后治理的老路。充分发挥环境保护、节能减排的引导和倒逼作用,加大对粗放型经济增长的抑制力度。要做好加减法。“加法”就是要着力培育生态产业,大力发展生态旅游,加快创建国家全域旅游示范区,全面升级核心景区旅游功能,推进“一心四片三圈”乡村旅游建设,精心打造四季旅游品牌。培育发6
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展生态工业,科学发展清洁能源产业,着力引进一批农副产品深加工企业,提高产品附加值。突出新能源、新材料、光电和农村电商等新兴产业,加快新型工业化进程。“减法”就是要加快落后产能淘汰,严格执行环保标准,加大执法处罚力度,加快落后产能淘汰、过剩产能化解和低效产能退出,全力促进全县工业经济转型升级,构建产业生态化、生态产业化经济体系。要抓好招商引资,加快向生态招商转变,统筹推进高效生态农业、旅游休闲产业、现代服务业、战略性新兴产业招商,以一二三产联动招商推动三次产业协调发展,以强劲的“生态引力”吸引生态项目不断向巫山集聚。
二要推动“乡村振兴”。要持续培育现代山地特色高效农业,做大做强“1+3+2”特色主导产业,着力培育新型经营主体,加大农业龙头企业指导扶持力度,创新农业产业经营方式,提高农产品规模化、产业化、市场化发展水平。实施“一村一品”强村富民工程,不断完善产业链条,提升农业效益,增加群众收入。着力打造一批“巫山+”农业产业品牌,提高绿色有机农产品供给能力,提升农业整体效益和市场竞争力,到2020年创建“三品一标”100个,建成一批区域公用品牌,农产品年销售额达40亿元。要深入推进农村“三变”改革,深入推进“三权”分置,加快管理体制和运行机制创新。加快完成农村土地承包经营权确权登记,充分盘活“人”“地”“钱”等要素,真正实现资源变资产、资金变股金、农民变股东。全面消除集体经济“空壳村”,到2020年实现307个行政村均有稳定的集体经济收入来源,真正推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
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三要加快“智能化”。要实现产业发展智能化,加快实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展行动计划,积极引进培育智能产业链、打造战略性新兴产业集群,充分挖掘大数据智能化商用、政用和民用价值,推动生产、管理和营销模式变革,加快构建网络化、智能化、服务化、协同化的“互联网+”产业生态系统,通过大数据智能化引领经济转型升级。要实现管理智能化,加快构建城市智能管理体系,推进智慧城市、智慧乡村、智慧交通、智慧政务建设。深入推进“数字巫山”公共信息体系及公共信息云平台建设,实现对城乡预测、运行、评价、优化等全过程数字化模拟。要实现旅游服务智能化,加快推进旅游信息数据中心、数据交换系统和二维电子地图、信息发布系统等智慧旅游基础体系建设,着力建设以电子信息屏、数字电视、旅游网站、旅游热线、咨询服务网点和游客流量监控分析平台等配套的旅游信息服务系统。A级景区接入市级“旅游云”。
(六)全力推动生态文化工作兑现落实
一要保护好文化,要保护和传承好巫文化、神女文化、红叶文化、三峡文化,牢牢守住巫山人文精髓。二要利用好文化,打造三峡红叶观光基地、梨子坪、五里坡生态文化教育基地、龙骨坡—错开峡大溪古人类文化生态文化保护基地。加快巫山“神女岛”旅游演艺、南陵古道、三峡175文创园、大溪艺术小镇等重点文旅产业项目建设,高水平建设高唐观遗址公园文物本体保护工程、高唐旅游建设项目,着力推动非遗项目、民间故事、地方民俗、历史文化转化成文化产品,培育文化消费。要加快建设艺术电影博物馆,培育艺术电影产业。三8
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要培育好文明新风尚,把生态文明融入社会主义核心价值观体系,全面开展生态文明进社区、进家庭、进机关、进学校、进企业等“八进”活动。深入开展生态县、生态乡镇、生态村和生态园区创建活动,到2020年60%的乡镇创建县级生态文明乡镇,10%的乡镇创建市级生态文明乡镇,巫山县成功创建全国生态文明示范县。
(七)全力推动城乡建设工作兑现落实
一要聚焦城市品质提升。科学做好未来城市规划,统筹生产、生活、生态三大布局,全面提升城市发展水平。要加快功能完善。依托“两江四岸”,加快城市对外连接道建设,升级改造城区夜景灯饰工程,全面推进城区排水排污管网改造,高水平打造滨江健康运动走廊,新增城市公共绿地,把公园做美、步道做绿、路面做净、夜景做亮。到2020旅游城市综合体基本成型。要加强城市管理。健全完善治标与治本、整治与疏导并举的长效管理机制,推进城市亮化、美化,不断提升城市基础设施和公共服务设施供给质量。提高市民素质,形成“人人爱城市,人人管城市”的良好氛围。要打造城市特色。高唐组团宜居、江东组团宜商、早阳组团宜业、南陵片区宜游。加快打造一批特色旅游街区、特色美食街、商贸综合体,加快建设三峡竹枝•南陵古道,逐步建成美丽山水•滨江之城。
二要聚焦农村环境整治。深入实施农村环境整治三年行动计划。要加强农村污水治理,坚持以城带乡,推动农村污水逐步纳入城镇处理系统,到2020年基本实现千人以上村聚居点集中式污水处理设施全覆盖。要加强农村垃圾处理,持续推进“户集、村收、乡(镇)运、9
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区域处理”模式,建立完善“五有”收运处置体系,到2020年95%以上的行政村生活垃圾得到有效治理。要加快推进“厕所革命”,持续实施农村“三改”,到2020年实现农厕改造1.55万户,建成100座无害化公厕。
三要聚焦美丽田园打造。要加快基础设施建设,持续巩固脱贫攻坚成效,加快提升公共服务水平,基本公共服务主要领域指标达到全市平均水平。改造农村危房,逐步提升现有住房功能、风貌。加快推进农村“四好公路”建设,到2020年实现国省道油化率100%,行政村通客车100%,通组通达100%、通组通畅95%。加快水利基础设施建设,建成中硐桥水库等一批重点骨干水源,实施城乡居民供水工程建设,加快推进农村饮水提升工程。加大文化基础设施投入,未来三年新建2个文化服务示范镇,提档升级220个村级文化服务中心,建成10个村社区健身点。要打造特色小镇,加快乡镇场镇规范化建设,加强场镇精细化管理,因地制宜发展多类型特色小镇,打造一批特色鲜明的森林小镇、原乡小镇、文化古镇、边贸集镇。要建设特色村庄,加快推进乡村旅游,到2020年建成市级以上特色旅游村10个、美丽宜居村庄10个,创建绿色村庄68个,打造一批农村人居环境市级示范片。
三、强化组织保障,全面夯实建设山清水秀美丽之地基础工作
一是健全生态环保制度体系。县委县政府出台了有关生态文明建设的“1+3”政策文件,大家要围绕目标任务,倒排工期、挂图作战,认真抓好落实。二是健全生态环保考核评估机制。建立体现生态文明10
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要求的目标体系、考核办法、奖惩机制,把资源消耗、环境损害、生态效益等指标纳入乡镇、部门经济社会发展综合评价体系。三是健全生态环保资金保障机制。要努力争资,各部门要积极对接上级各项政策红利,向上争取专项资金;要努力引资,建立多元化的投融资机制,开展招商引资,引导社会资金参与投入,保障重点生态项目建设;要努力投资,县财政要加大财政资金投入力度。四是健全生态环保责任追究制度。建立完善领导干部任期生态文明建设责任制,完善节能减排目标责任考核及问责制度。全面落实生态环保“党政同责、一岗双责、终身追责”。严格执行重庆市《党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》,对违背科学发展要求、造成资源环境生态严重破坏的从严处理,实行终身追责,切实守住环保底线。
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第三篇:学习习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会和视察岳阳时讲话精神的心得体会
学习总书记在深入推动长江经济带发展座谈会和视察岳阳时讲话精神的心得体会
2018年4月25日下午,总书记过荆州、入岳阳,把脉长江经济带发展,召开了深入推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话。总书记在座谈会上做出了“四个切实”的重要指示,即切实推动高质量发展,切实实施乡村振兴战略,切实做好民生工作,切实加强作风建设。强调新形势下推动长江经济带发展要正确把握“五个关系”:即整体推进和重点突破的关系、生态环境保护和经济发展的关系、总体谋划和久久为功的关系、破除旧动能和培育新动能的关系、自我发展和协同发展的关系。通过学习总书记讲话精神,我有如下心得:
一、要充分认识总书记讲话精神的深远意义,必须先提高政治站位
总书记的讲话,深刻分析了长江经济带发展面临的形势和任务,就新形势下推动长江经济带发展进一步提出明确要求,特别是强调的“五个关系”,这既是路线图,又是方法论,为我们进一步对接融入长江经济带,寻求新发展提供了根本遵循。
在贯彻总书记讲话精神的同时,要进一步提高政治站位,强化“四个意识”,从坚决贯彻落实党中央决策部署、为维护中华民族长远利益的高度,以总书记关于推动长江经济带发展的重要战略思想为指导,深刻认识“共抓大保护、不搞大开发”的重大意义,全面融入长江经济带发展战略,以长江经济带发展推动高质量发展。
二、要切实加强生态环境保护和治理修复,坚决打赢污染防治攻坚战
加强生态环境保护和治理修复,要突出水污染治理。深入开展洞庭湖生态环境专项整治,加快推进农业面源污染治理。加强对洞庭湖区超标排污、非法采砂、侵占湿地等环境违法行为的集中整治,大力推进退耕还林还湿工程,逐步实现黑臭水体治理、畜禽养殖粪污处理、沟渠塘坝清淤、湿地功能修复全覆盖,提高城乡生活污水和垃圾处理率、农村安全饮水普及率、血吸虫病防控率。
加强生态环境保护和治理修复,要持续推进农村人居环境综合治理。以建设美丽宜居村庄为导向,以生活垃圾治理、厕所粪污治理、生活污水治理、饮用水水源地保护、畜禽养殖行业环境整治为重点。加强畜禽养殖污染防治,严格执行畜禽养殖管理制度,加快推进畜禽适度规模标准化养殖,实施绿色水产养殖。推进农村污水垃圾专项治理,建设覆盖城乡的污水和垃圾处理设施。加快整区推进农村环境综合整治。
加强生态环境保护和治理修复,要加强大气和土壤污染 治理。全面落实国家大气、土壤污染防治行动计划,深入推进大气和土壤污染治理。实施“蓝天保卫战”三年行动计划,推进大气污染联防联控,推动产业转型升级,推广应用清洁新能源,倡导绿色低碳生活方式,构建大气污染防治立体网络。积极推广水稻机械化栽种及农机“三减量”工作,实施化肥、农药零增长行动。
三、要坚定不移走生态优先绿色发展之路,大力推动经济高质量发展
总书记说“不搞大开发,不是不要开发,而是不搞破坏性的开发”。这句话的含义应该是指这一地区的开发是一种产业结构的深刻变革,要同时完成生态治理、消化产能和创造新的经济增长方式的任务。所以我们在开发的同时要统筹生态环境保护和经济发展,坚定不移走生态优先、绿色发展之路。要树立新发展理念和政绩观,坚持保护与发展并进、生态与生产协调,认真处理好绿水青山与金山银山的关系,真正做到在发展中保护,在保护中发展。
要深化供给侧结构性改革。屈原管理区坐落在洞庭湖畔,要积极对接《长江经济带发展规划纲要》,既要统筹水、路、港、岸、产等各方面发展,又要突出抓好防汛保安、江湖联通、航道整治、非法采砂整治、污染防治等重点工作,充分发挥湘江黄金水道的优势作用。深化供给侧结构性改革,既要敢于做加法培育新动能,积极引进既没有污染又能 补短板的绿色产业,又要敢于做减法,以壮士断腕的决心腾退化解旧动能,下大力气解决湘江屈原沿线砂石采、堆、运等各类问题,加快建设现代港口物流园区的经济体系。
要加快科技产业发展。坚持发展是第一要务、创新是第一动力、人才是第一资源,紧盯经济发展新阶段、科技发展新前沿,把培育发展新动能作为打造竞争新优势的重要抓手,深入实施创新引领开放崛起战略,推动现代化经济体系建设。大力推进科技创新,实施园区招商引资,推动科技创新产业发展。大力推进产品创新,培育发展新型市场主体,做实新兴优势产业链,争取尽早形成以现代农业为基础、新兴产业为先导、先进制造业为主导、现代服务业为支撑的现代产业体系。
要稳步加快农村改革发展。作为农村改革集中区,我们要把推动长江经济带发展与实施乡村振兴战略结合起来,大力发展绿色农业、绿色工业和以生态文化旅游业为主的现代服务业,着力培育“绿色产业”。立足于将区位优势转变成开放优势,加快旅游度假园区建设,打造一流的农旅目的地,探索出一条集循环农业、创意农业、农事体验为一体的乡村发展之路。
要协同打好三大攻坚战。探索协同推进生态优先和绿色发展新路子,统筹打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。管控政府债务,扩大民间投资,优化投资 结构,把投资重点引导到生态保护、环境治理和绿色发展上来,坚决守住不发生区域性系统性金融风险的底线。深入实施乡村振兴战略,打好脱贫攻坚战,发挥农村生态资源丰富的优势,加大生态补偿力度,吸引资本、技术、人才等要素向乡村流动,大力发展优势特色绿色产业,带动贫困人口增加就业、增收脱贫。
岳阳市是湖南唯一一个拥有长江黄金岸线资源的城市,依托长江对上接应成都、重庆,对下与长江中下游的武汉、南京、上海等地遥相呼应,地理位置优势不言而喻。而屈原管理区作为长江经济带上一个拥有鲜明特色的农村改革集中区,有着相当大的发展潜力和发展优势,我们应当深刻理解习总书记的讲话,理解中央的战略布局,毫不犹豫地抓住机会,切实担起责任,在坚持“生态优先、绿色发展”、“共抓大保护、不搞大开发”中发挥优势,大干当前。
第四篇:李鸿忠书记在湖北长江经济带生态保护和绿色发展专题调研座谈会上的讲话
在湖北长江经济带生态保护和绿色发展专题调研座谈会上的讲话
李鸿忠
抓落实、见行动,是长江经济带生态保护和绿色发展的主基调。上午,我们实地调研了武汉新港阳逻港区、武汉化工区污水处理厂、武昌余家头长江江滩等地,考察了港口建设、污水处理、饮用水水源地保护、岸线码头整治等方面的情况。下午,我们在这里召开省直有关部门、沿江市(州)、县(市、区)主要负责同志座谈会,主要目的是贯彻落实总书记系列重要讲话精神,把长江经济带发展必须坚持“生态优先、绿色发展”“共抓大保护、不搞大开发”的战略定位真正落到实处、付诸行动。长江经济带生态保护和绿色发展面临许多问题,既有生态环境保护问题,也有长远发展战略问题。当前,长江之躯伤痕累累,甚至血流不止,生态环境问题极为紧急、极为迫切,我们等不起、耗不起。要乘党中央战略部署特别是总书记关于长江经济带发展的重要指示精神的强劲东风、浩荡东风,把长江经济带生态保护和绿色发展置于最优先、最重要的位置,作为当务之急,在问题导向中见行动,在真刀真枪中见实效。围绕“率先、进位、升级、奠基”总目标,推动长江经济带在升级中转型,在转型中发展,以良好的生态环境、绿色的发展方式为湖北“十三五”发展和后小康时代奠定坚实基础。
一、瞄准“水”、“源”两个重点 我省是长江径流里程最长的省份,是三峡工程库坝区和南水北调中线工程核心水源区,生态环境保护责任重大,任务艰巨。推动长江经济带生态保护和绿色发展,关键要抓住“水”、“源”两个字。
首先,要瞄准“水”。水是一个关键问题,抓住了长江“水”的治理,就抓住了生态长江、绿色长江的龙头。长江水好了、干净了,一好百好、一净百好。解决长江经济带生态问题,要按照俞正声主席今年全国“两会”期间关于“把长江流域水环境治理放在突出位置”的重要讲话精神,按照省委、省政府决策部署,在继续做好细致工作的同时,坚持“行动要快、力度要大、执法要严”,以长江水质保护倒逼各级各有关部门加大生态环境保护力度,推动长江生态环境整治取得更大成效。
其次,要瞄准“源”。“水”清必须“源”清。实现长江“水”清,必须要抓沿江污染排放、抓长江支流水质,这是治水之“源”。如果沿江支流、城市、企业乱排乱放,长江“水”就不会干净。不抓“源”,短期内两岸可以郁郁葱葱,城镇可以绵延发展,项目可以沿江布局,但长远看,长江绝对会被搞臭、搞窄、搞丑,沿江发展模式必将难以为继、陷入绝境。我们要本着对长江负责、对中华民族子孙后代负责的态度,以“水”为龙头,抓住抓好源头,加强督察,严格执法,实现应察尽察全覆盖,当好长江卫士、绿色卫士,确保一江清水绵延后世。
二、牢固树立“上游意识” 长江干净与否,取决于上游。湖北位居长江中游,但相对于江西、安徽、江苏、上海,又是长江的上游,全省上下特别是沿江地区必须树立“上游意识”。
1.强化“位置上游”意识。位置是相对的,在整个长江流域除长江源外没有绝对的上游,也没有绝对的下游。有些沿江市县在省内处于长江下游,但相对下游省市又处于上游位置。因此,要提高思想认识,转变发展理念,始终恪守“上游”定位,着眼长江全流域,跳出湖北看长江,对长江负责,切实站好保护中华民族母亲河的湖北岗哨。
2.强化“责任上游”意识。位置就是责任。位居上游既要强化“上游意识”,更要担起“上游责任”,要树立源头思维,想问题、作决策、谋发展对下游负责,为下游着想。沿江地区不要左顾右盼、不要瞻前顾后,要坚持“谁家的孩子谁来抱”,守好自己的“责任田”,把自己的责任履行好,把自家的问题解决好,把属地环保工作做好。
3.强化“工作标准上游”意识。工作高标准是政治要求,是岗位责任,是历史责任。湖北在长江经济带生态保护方面要走在前列、力争上游,必须正确处理经济发展与生态环境保护的关系,牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是改善生产力的理念,更加自觉地推动绿色发展,决不以牺牲生态环境为代价换取一时的经济增长。对此,省委、省政府态度鲜明,宁可不进位,也不要“带污染的GDP”。
三、保护长江关键在行动 千条万条,不落实都是白条;这路那路,见行动才有出路。长江生态修复时间紧迫、任务艰巨,容不得我们坐而论道,左思右想。“共抓大保护,不搞大开发”,不能停留在认识层面、口号上面,必须以雷霆之势,在全省迅速开展“查、关、治、罚、复、退”环保专项整治行动,形成治理污染、保护长江的强大声势。
1.“查”。对于黑码头、黑沙场、乱排污等突出问题,容不得再稳一稳、再缓一缓,容不得再温和了。要全面摸清非法采砂、非法排污、非法采矿等危及长江生态环境的底数,迅速开展环保执法检查、环保隐患排查、违法排污调查。
2.“关”。要立足于长江生态环境保护,痛下决心关闭陈旧落后思想,做到与时俱进、与势俱进;痛下决心关停排污不达标企业,对在建环保不达标的企业,该停的停、该关的关,对已建成投产的非法排污企业特别是对环境影响大的企业,坚决关,决不含糊,决不手软。有的项目过去尽管通过了环评,省里也立了项,投入了大量资金,但是对长江生态环境构成威胁,不符合“大保护”要求,我们要痛下决心,果断关停治理。赔钱总比赔上一条长江好,几个亿有账可算,长江是无价之宝。各地此类项目都要痛下决心,迅速关停,没有商量余地。
3.“治”。治水、治岸、治山、治人、治企,最后要把落脚点放在治人、治企上。过去,我们环保工作措施不少,但效果不好,主要原因是治人、治企不到位,违法违规责任没有刚性兑现,导致工作拉不开栓。一些企业和相关人员自以为有“背景”,违法违规排污,甚至对抗执法,把环保法律法规和制度视同儿戏。对此,我们必须郑重严重讲透:我们更有“背景”,就是党和人民,就是保护长江的历史责任。有党和人民作坚强后盾,环保工作就无所畏惧、所向披靡。要真正狠起来,对非法排污企业动真格,依法打击,重拳出手,依法追究涉事企业和相关责任人的法律责任。
4.“罚”。对于破坏长江生态环境的企业、人员和行为,要加大处罚力度,决不能以钱代罚,决不能以罚代刑、决不能以罚代管代治。在实施经济处罚的同时,该关停的必须关停,该追究法律责任的必须追究法律责任。
5.“复”。要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,继续坚持生态优先、绿色发展,加大治水、治岸、治山力度,统筹岸上水下,大力推进绿色港口建设发展,促进岸线资源节约集约利用,千方百计恢复自然生态,恢复环境原貌。
6.“退”。要坚决退出不适宜沿江布局的产业项目。长江沿线地区要根据主体功能区定位和资源环境承载能力,合理确定开发强度,提高招商引资准入门槛,以生态环境为尺子,不符合环保要求的项目,税收再高也不能要。长江沿线化工企业要逐步后靠,大力发展生态替代性产业,形成科学合理的生产力空间布局,腾出空间建设长江生态廊道。
四、切实担负起主体责任
推进长江经济带生态保护和绿色发展,是湖北应尽必尽的政治责任和历史担当。全省各级党委政府和主要负责同志要以对历史、对人民、对子孙后代高度负责的态度,切实担负起主体责任和第一责任人的责任。
1.党委政府要“一龙当先”。生态环保工作体制涉及条条块块,牵涉众多职能部门,有人认为,现在是“九龙治水”不好下手,难治。“九龙治水”不是长江生态环境问题的根本症结,根本问题在于主体责任落实不到位。各级党委政府和“关键少数”要切实担起主体责任和第一责任人的责任,不能把体制机制不健全、综合治理不到位作为推、缓、卸责任的措辞,也不能把希望都寄托在体制机制完善之后和综合治理之后,更不能坐等别人先来。只要党委、政府这条龙“舞”起来,“一龙当先”、下定决心,书记、市长真带头、下狠劲,真推动,亲自下手,就能够整合部门资源,形成强大合力,有效解决“九龙治水”等问题,就一定能完成长江生态保护任务。武昌区不等不靠、积极作为、主动治理水源地岸线的做法值得各地学习借鉴。
2.责任落实要形成闭环效应。按照主体责任“牛鼻子”四级递进论,以主要负责同志履职尽责为重点,以严肃追责为关键,强化责任落实的闭环效应。各级党委政府要有高度的政治意识,闻鸡起舞、闻风而动,闻号上阵,从整治非法排污和岸线使用混乱等突出问题入手,迅速部署开展“查、关、治、罚、复、退”环保专项整治行动。每个部门要主动把自己责任担起来,形成环环相扣的责任体系,每个区域要确保把“自己的孩子”抱走,把自己的活干好,形成“共抓大保护”的良好局面。3.经济发展要突出绿色导向。绿色发展是一个科学范畴,实现绿色发展既不能仅仅强调绿色,也不能单纯追求发展,要走经济发展与生态保护双赢之路。“十三五”时期,我们省经济要保持一定发展速度,绿色是前提。践行“绿色决定生死”的理念,就必须有坚定的“舍得”思维,就必须有强大的转型定力,顶得住生态治理的压力,也必须付出和承受得住生态治理的代价。遇到的矛盾再尖锐,也要“偏向虎山行”;涉及的利益再复杂,也要壮士断腕把刀砍下去;“有污染的GDP”再诱人,也要坚决舍弃。省委、省政府在这个问题上态度非常明确,各地不要因为主动关停治理排污企业、影响发展速度而背“政绩包袱”。要充分发挥考核“指挥棒”作用,进一步完善考核指标体系,让绿色发展权重到位,突出“绿色GDP”,让坚持绿色发展的地方和干部不吃亏,还要获得激励奖励。省委、省政府还将大力开展创建环保模范省、模范市和模范县活动,引领全省加快形成“共抓大保护、不搞大开发、实现绿色发展”的大格局。长江经济带生态保护和绿色发展的号角已经吹响。全省各地要闻号而动,从最严峻的问题入手,迅速形成保护长江生态环境的浩荡东风,迅速形成打击破坏长江生态环境的雷霆之势,不断强化湖北在长江经济带建设中的“支点”地位和“脊梁”作用,为长江经济带生态保护和绿色发展作出新的更大贡献!
第五篇:学习《构建全球能源互联网 推动能源清洁绿色发展》的心得体会
学习《构建全球能源互联网 推动能源清洁绿色发展》的心得体会 10月30日,信息通信分公司集中学习了国家电网公司董事长、党组书记刘振亚近期在《人民日报》刊发的署名文章《构建全球能源互联网 推动能源清洁绿色发展》。
刘振亚董事长的署名文章,深入贯彻总书记系列重要讲话和在联大发展峰会上关于探讨构建全球能源互联网的倡议,深刻阐述了构建全球能源互联网的重大意义、实质内涵、工作思路。文章充分体现出国家电网公司党组、刘振亚董事长对落实国家战略,实现世界能源、经济、社会、环境协调发展,构建全球能源互联网,形成以电为中心的全球能源配置体系,实施“两个替代”推进能源绿色低碳发展、保障能源可持续供应的要求,对于推动电网和能源清洁绿色可持续发展具有重要意义。
全球能源互联网的推进,将创造出巨大的电力基础设施投资和建设需求,对于落实“抱团出海”、推进国际产能合作具有重要意义。全球能源互联网的核心是特高压技术。经过十年不懈努力,国家电网公司已掌握了建设运营特高压交直流混合电网的核心技术和全套设备制造能力,成为世界唯一成功掌握并实际应用特高压这项尖端技术的国家。随着全球能源互联网构想逐步赢得国际认同,中国特高压技术和电工装备产品也将赢得更广阔的市场前景。全球能源互联网构想的落地,必将推动能源行业技术更新换代和产业升级,带动中国标准、中国技术、中国产品“走出去”。
推动全球能源网互联、服务“一带一路”必须以一流的国际化企业为主体,必须以能源领域的国际合作为载体。作为国有特大型骨干企业,公司站在服务国家经济社会发展大局的高度,以强烈的事业心和使命感,始终大力实施“走出去”战略。实现全球能源互联网构想,公司国际化迎来新的发展机遇,具有了更高的发展目标。
《全球能源互联网》已经为我们展示了在不久的未来能源发展的大好光景,一个全新的能源互联时代已经在我们身边铺开篇章,随着区域发展的同步进行,随着一个个特高压变电站在祖国大地上扎根驻地,一条条特高压线路贯穿南北、纵横东西,可以展望即将迎接我们的将是一个更加美好的未来。