学习谈治国理政第三卷《把人民政协制度坚持好，把人民政协事业发展好》心得体会[样例5]

第一篇：学习谈治国理政第三卷《把人民政协制度坚持好，把人民政协事业发展好》心得体会

学习谈治国理政第三卷《把人民政协制度坚持好，把人民政协事业发展好》心得 体会

《把人民政协制度坚持好，把人民政协事业发展好》是《习近平谈治国理政》第三卷第十专题里的文章。这是 2019 年 9 月 20日，习近平总书记在中央政协工作暨庆祝中国人民政治协商会议成立 70 周年大会上讲话的一部分。全文从八个方面对人民政协工作提出了一系列新要求，强调了三个方面的重点工作。文章指出，“广大政协委员要坚持为国履职、为民尽责的情怀，把事业放在心上，把责任扛在肩上，认真履行委员职责”。各级政协委员要牢记总书记重托，充分履职尽责，以模范行动展现新时代政协委员风采。

政协委员要厚植“为国履职”的情怀。政协委员由各方面郑重协商产生的代表性人士，代表各界群众参与国是、履行职责，这既是一种荣誉、更是一种责任。作为政协委员，要深刻认识和切实珍惜委员荣誉和政治身份，旗帜鲜明讲政治，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，时刻在政治立场上不含糊、政治原则上不动摇，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，遵守宪法法律和政协章程，锤炼道德品行、严格廉洁自律，当好人民政协制度参与者、实践者、推动者，在关键时刻靠得住、站出来、敢发声。

政协委员要坚守“为民尽责”的初心。作为政协委员，要在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉把党的重大方针政策和重要决策部署贯彻落实到人民政协

工作中去。要落实“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的重要要求，不断增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。要大兴调查研究、求真务实、密切联系群众之风，树立协商理念，掌握协商方法，聚焦发展难题，坚守为民初心，围绕群众关注的热点问题建诤言、献良策，参政参到关键处、议政议到点子上。

政协委员要树牢“事业在心”的意识。政协委员要积极向群众宣传改革发展的大政方针，引导所联系群众正确对待利益格局调整，及时反映群众利益和诉求，努力做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、解疑释惑工作。要以强烈的事业心，珍惜舞台、珍重责任，建功立业、书写精彩，始终坚守边界、不断扩大眼界、努力提升境界。要把充分发扬民主、善于商量问题、坚持平等议事的要求贯穿到履职全过程，提升综合素养，努力成为政协工作的行家里手。要立足新时代，展现新作为，为促进党和政府科学民主决策出实招、谋良策。

政协委员要勇担“责任在肩”的使命。作为政协委员，要大力增强人民政协是国家治理体系重要组成部分的意识，以“责任在肩”的强烈使命感，以过硬的政治素养和履职能力，自觉投身于凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线的火热实践。要积极参与国是，交好委员作业，做好时代答卷，努力把建言资政、凝聚共识等务虚的事情做得有实际意义，最大限度地凝聚共识心、汇聚团结力。要加强对前瞻性重大问题的思考研究，着力提出富有远见的“金点子”，以

实打实的业绩赢得社会各界的尊重和认可。

第二篇：学习《习近平谈治国理政》第三卷研讨发言

学习《习近平谈治国理政》第三卷研讨发言

古人讲，治天下者先治己，治己者先治心。治心养性，一个直接、有效的方法就是学习。在新的时代条件下，领导干部要不断提高自己、完善自己，经受住各种考验，就要坚持在学习中坚定理想信念、提高政治素养、锤炼道德操守、提升思想境界，坚持在读书学习中把握人生道理、领悟人生真谛、体会人生价值、实践人生追求。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。

落实常态化疫情防控要求、统筹推进重点工作按时保质完成，是我们当前必须正视的重大现实问题。学好用好《习近平谈治国理政》第三卷，就是以紧跟紧随推动真学真信，把感性认识上升为理性认识，以理论自觉增强内化转化的思想自觉和行动自觉，要做到坚持学思践悟、学通弄懂、学以致用，真正用创新理论和先进思想武装头脑、指导实践、推动工作，把学习所得切切实实转化为提升工作水平、推动治理能力的强大动力。下面，结合学习感悟，与大家交流几点学习心得。

一、提高思想自觉，进一步筑牢政治根基、提升改革底气

《习近平谈治国理政》第三卷与第一、二卷一脉相承、有机统一，是全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想的最新权威著作，是新时代中国共产党的思想旗帜，是国家政治生活和社会生活的根本指针，我们要把学习贯彻《习近平谈治国理政》第三卷，与第一卷、第二卷有机结合起来，与学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神系统学、一体学，与学习贯彻“三篇光辉文献”紧密结合起来，与贯彻落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求结合起来贯通学、深入学，做到融会贯通、学深悟透，把握精神实质和思想内涵，真正转化为精神力量，变为行动指南。

一是要深学深悟，学出绝对忠诚。

《习近平谈治国理政》第三卷集中体现了马克思主义中国化的最新成果，蕴含着博大精深的中华智慧，闪耀着与时俱进的思想光芒，具有高度的战略性、前瞻性和很强的针对性、指导性，为我们应对新形势、新变化、新挑战指明了前进方向、提供了根本遵循。近年来山西之所以发生重大变化、实现重大转折、迈上实现“四为四高两同步”新征程，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导、根本在于有习近平总书记领航掌舵，我们要切实把思想行动统一到《习近平谈治国理政》第三卷所蕴含的创新理论上来，要坚持原原本本学、融会贯通学、联系实际学，全面系统领会其精神实质，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实沿着习近平总书记指引的金光大道奋勇前进。

二是要对标对表，学出坚定信念。

《习近平谈治国理政》第三卷，视野宏阔、思想深邃，为我们做好机构编制工作提供了根本遵循、指明了前进方向、注入了强大动力。学习好贯彻好《习近平谈治国理政》第三卷，就要主动从政治责任、政治要求和政治标准上对标对表，从中坚定政治方向、汲取政治营养，做到学思用贯通、知信行统一。要勇于扛起推进治理体系和治理能力现代化走在前列这一重大政治责任，坚决贯彻党对机构编制工作的集中统一领导，落实编办归口组织部管理的工作要求，全面贯彻落实党中央和省市委对机构编制工作的决策部署，从更高站位、更高层次、更高标准上扎实做好机构改革“后半篇”文章，统筹推进好各项重点改革任务。

三是要笃信笃行，学出使命担当。

《习近平谈治国理政》第三卷，充分展现了党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央对习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富和发展。彰显了旗帜鲜明讲政治的根本要求、推动高质量发展的战略定力、推进生态文明建设的责任担当、决战脱贫攻坚的必胜信念、以人民为中心的坚定立场、勇于自我革命的鲜明品格。抓好学习贯彻，就要深入掌握其中蕴含的丰富的方法论，找准和机构编制工作的切入点和结合点，学以致用、学用结合，将核心要义和思想精髓真正贯彻到工作中、落实到岗位上、体现在行动上，转化为推动改革发展的强大动力，转化为造福群众的务实举措，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的责任担当，履行好配置党的执政资源的职责使命。

二、突出学深悟透，进一步强化理论武装、提升思想认识

学习《习近平谈治国理政》第三卷，要内化于心、外化于行，必须把握正确的学习方法。在长期的革命、建设和改革中，我们党在学习理论方面，形成了许多优良传统，积累了丰富经验，总结出许多有效方法，这些对学习《习近平谈治国理政》第三卷仍然具有深刻启迪。

一是要主动真学。

学习《习近平谈治国理政》第三卷，在参加大课辅导、专题学习之余，我们还要积极发扬“挤”和“钻”的精神。特别是面对千头万绪的繁重任务，巨大的工作压力，和突出的工学矛盾，真正克服“忙得很”“看不懂”的思想认知障碍，用“挤”来对付忙，用“钻”来解决读不懂的问题。任何时候，“工作太忙”绝不是放松学习的理由。习近平总书记指出，“好学才能上进。中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。”在新时代，“挤”“钻”仍然是真学方法。我们要进一步转变工作作风，少一点无谓的应酬、少一点形式主义的东西，沉下心来，持之以恒。

二是要全面系统学。

习近平新时代中国特色社会主义思想是一个博大精深、系统完备、逻辑严密、内在统一的科学体系。首先，我们学习《习近平谈治国理政》第三卷就要全面学，要与统揽“四个伟大”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全面贯彻新发展理念的伟大实践结合起来，不能零敲碎打、断章取义。其次，《习近平谈治国理政》第三卷，作为习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富与发展，与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一脉相承，因此，学习《习近平谈治国理政》第三卷，要与学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观贯通起来，追本溯源、准确理解、完整把握。

三是要准确把握精髓要义。

《习近平谈治国理政》第三卷内容丰富、博大精深，抓好学习就要坚持读原著、学原文、悟原理，要原原本本、原汁原味地学，认认真真逐篇研读、深入领会，把厚书读薄，把精髓抓准、抓牢，真正学出坚定信仰、学出本领才干、学出责任担当、学出为民情怀、学出清正廉洁，推动《习近平谈治国理政》学习宣传贯彻工作落到实处、取得实效。

三、坚持知行合一，进一步提升能力水平、推动工作落实

学习的目的在于运用，运用对学习产生直接推动力。毛泽东在《实践论》中指出：“如果有了正确的理论，只是把它空谈一阵，束之高阁，并不实行，那么，这种理论再好也是没有意义的。”学习《习近平谈治国理政》第三卷，我们要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，带着工作中的问题，有针对性地学习、思考、应用。要把学习贯彻重要讲话重要指示精神融入到机构编制各项工作，坚持问题导向、结果导向，切实解决好当前制约服务改革发展大局的各种体制机制手难点问题，做到见人、见事、见政策、见效果，推动学习贯彻转化为做好机构编制各方面工作的具体行动。

一是要转化为持续完善党政机构职能体系，助力高质量转型发展的具体行动。

《习近平谈治国理政》第三卷第三专题《完善和发展我国国家制度和治理体系》中强调，当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处在实现中华民族伟大复兴关键时期。要战胜前进道路上的各种风险挑战，顺利实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在完善和发展我国国家制度和治理体系上下更大功夫，更好把我国制度优势转化为国家治理效能。作为机构编制系统工作人员，我们肩负着构建现代化治理体系的光荣使命，就要注重在学习中强本领，不断提高运用马克思主义立场观点方法分析解决问题的能力，坚定服务转型不动摇，聚焦创新不散光，深化改革不惧难，进一步以机构改革新成效为助力转型发展贡献机构编制力量。要紧紧围绕中心服务大局，突出优化协同高效原则，加强党政机构职能统筹，推动理顺归口领导、归口管理的工作机制，持续健全机构职能体系，做好机构改革“后半篇文章”，巩固深化机构改革成果，确保“物理整合”与“化学融合”有机统一；要加强对各部门“三定”规定贯彻落实情况的跟踪调研和分析研判，及时研究解决部门运行中遇到的新情况新问题。

二是要转化为突出精准对接民生需求，扎实做好保障和改善民生工作的具体行动。

洋溢在《习近平谈治国理政》第三卷92篇著述字里行间的是对马克思主义的坚定信仰，是对社会主义和共产主义的坚定信念，是对中国人民、中华民族的深沉热爱，体现着领袖为人民谋幸福、为民族谋复兴、为世界谋大同的使命感、责任感，也无不体现着大国领袖一以贯之的人民立场、真挚深厚的为民情怀。我们要搞好学习践行就要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，牢固树立以人民为中心的机构编制工作导向，围绕人民群众所盼所急所忧，找准背后的体制机制症结，通过体制调整、职能配置、机构设置、编制配备，提出解民忧纾民困暖民心的体制机制改革方案，推动重大民生工程、民心工程，解决好改善民生的深层次、根本性问题，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，不断增强群众获得感幸福感安全感。

三是要转化为宣传贯彻落实《条例》，推进机构编制法定化的具体行动。

法治是治国理政的重要手段和基本方略，习近平总书记法治思想处处透射着他的治国理政思想，在几次审议《条例》时，都强调编制就是法制，要用法治思维和法治方式维护机构编制的严肃性、权威性。《条例》的颁布实施，是推进机构编制工作法定化的重要举措，是加快实现国家治理体系和治理能力现代化的重要制度成果。推进机构编制法定化，就要继续推行“送《条例》上门、宣传《条例》到家”的经验做法，推动各级党委（党组）把学习宣传条例作为一项重要工作，纳入理论学习中心组学习、纳入干部教育培训、纳入党校课堂，通过形式多样的学习活动，推动《条例》学习落地落实，不断提高运用《条例》做好机构编制工作的能力和水平。推进机构编制法定化，还要在全面把握新时代机构编制工作必须遵循的政治原则、工作导向、基本规律、科学方法，在贯彻执行《条例》上把住关口，当好“守门员”，进一步强化机构编制刚性约束，不打折扣、有禁必止，为服务全市经济社会发展保驾护航。

学好《习近平谈治国理政》第三卷，深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系，深刻体悟这一思想彰显和贯穿的科学思想方法，需要我们全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，研究破解矛盾问题，对标抓好贯彻落实，切实做到学、思、用贯通，知、信、行统一。在学习中查找问题，在领悟中深化认识，在实践中整改提升，坚定不移沿着总书记指引的方向奋勇前进，为奋力谱写新时代中国特色社会主义作出贡献。

第三篇：深入学习贯彻《谈治国理政》第三卷工作方案

深入学习贯彻《谈治国理政》第三卷工作方案

（2020年8月19日）

根据中央、省委、州委和县委的部署要求，结合我局实际，现就深入学习贯彻《习近平谈治国理政》第三卷制定如下实施方案。

一、总体要求

认真学习《习近平谈治国理政》第三卷，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民的重大政治任务。各党支部各股室要高度重视、精心组织、周密安排，将学习《习近平谈治国理政》第三卷与第一卷、第二卷结合起来，与深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神结合起来，引导广大党员、干部坚持理论联系实际的马克思主义学风，读原著、学原文、悟原理，全面系统学、深入思考学、联系实际学。局党组理论学习中心组和领导班子理论集中学习要把《习近平谈治国理政》第三卷作为重要学习内容，组织开展专题学习。以党支部为单位，采取多种形式开展学习，学深悟透、弄通做实，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，使党的创新理论成为全县各族干部群众的政治信仰、思想引领和力量源泉。

二、学习对象

全局党员领导干部要在学习中走在前面、深学一层，作出示范。局领导深入到挂钩点与基层群众开展面对面、互动式宣讲。

三、学习内容

原文学习《习近平谈治国理政》第三卷，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。

四、学习措施

机关党总支结合“两学一做”学习教育的开展，把学习《习近平谈治国理政》第三卷纳入“两学一做”学习教育的重要内容，以“六个一”为抓手，确保学有载体、抓有内容、做有目标。

（一）组织一次党组理论中心组学习。

围绕《习近平谈治国理政》第三卷进行专题学习研讨。要认真学习领会《习近平谈治国理政》，深入学习贯彻习近平总书记来云南考察重要讲话，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，奋力谱写云南新时代追赶超越新篇章。（10月底前完成）

（二）开展一次宣讲活动。

局领导到挂钩村开展宣讲活动，向广大党员传达、讲解《习近平谈治国理政》第三卷。（8月底前完成）

（三）讲一节党课。

积极深入到挂钩联系XX镇XX村讲党课，党课内容要贴近实际、贴近基层。要注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力，使讲党课的过程成为强化学习、深化认识、统一思想、激发自觉的过程。（10月底前完成）

（四）开展集中学习。

利用周一例会组织学习，读原著、学原文、悟原理，更加深刻地把握习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国马克思主义、21世纪马克思主义的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训，对国之大者要心中有数，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，坚决贯彻落实党中央决策部署，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。（时间8月24日至10月12日）

（五）写一篇心得体会。

要把学习的过程作为自我提升、自我认识的过程，要做到边学习边记读书笔记、边思考提升、边体会感悟、边了解掌握，全局在职党员干部必须撰写学习心得体会。（10月底前完成）

五、强化组织领导

（一）压实责任，加强督促指导。

局党组织要把学习《习近平谈治国理政》第三卷作为“两学一做”学习教育的重要内容，认真学习贯彻。局党组书记要担负起第一责任人职责，先学一步、学深一层，带头学习，做出表率示范，同当前各项工作结合起来，推进各项工作取得更好的成效。

（二）领导带头，加强示范引领。

领导干部要以上率下、以身作则，带头学习《习近平谈治国理政》第三卷，发挥示范引领作用，带动广大党员严格学习《习近平谈治国理政》第三卷。

第四篇：学习《习近平谈治国理政》第三卷实施方案

学习《习近平谈治国理政》第三卷实施方案

习近平新时代中国特色社会主义思想，是新时代中国共产党的思想旗帜，是国家政治生活和社会生活的根本指针，是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，为实现中华民族伟大复兴提供了行动指南。党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想并写入党章，十三届全国人大一次会议把这一重要思想载入宪法，实现了党和国家指导思想的与时俱进。

《习近平谈治国理政》第三卷的出版发行，对于推动XX单位广大党员、干部和群众学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，系统掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;对于在当前复杂形势下，通过增进对中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”的认识和理解，更好地推进XXXX(本单位发展目标)具有重要意义。

一、学习内容

《习近平谈治国理政》第三卷收入了习近平总书记在2017年10月18日至2020年1月13日期间的报告、讲话、谈话、演讲、批示、指示、贺信等92篇，分为19个专题，是学习的主教材。各级党组织和广大党员要把《习近平谈治国理政》第三卷与第一卷、第二卷作为一个整体，全面系统学、深入思考学、联系实际学，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求。

二、学习方式

1.全面自学。各级党员领导干部和广大党员要坚持读原著、学原文、悟原理，逐章逐节、逐字逐句学习《习近平谈治国理政》第三卷的全部内容，要根据本单位整体学习计划编制个人学习计划，各单位党委负责党员领导干部学习计划的审查，各基层党支部负责本支部全体党员学习计划的审查，确保内容对得上、进度跟得上。作为保证自学效果的主要手段，要以支部为单位，为每一名党员建立学习档案、定期评选学习体会和学习笔记，确保在集中学习前，相关篇目全部自学到位，在研讨交流前，自学效果切实掌握到位。

2.党委理论学习中心组学习。在全面深入自学的基础上，对第三卷19个专题中的8个以党委理论学习中心组学习的方式开展学习。一是《谱写新时代中国特色社会主义新篇章》，拟于2020年9月开展学习;二是《坚持和加强党的全面领导》，拟于2020年10月开展学习;三是《完善和发展我国国家制度和治理体系》，拟于2020年11月开展学习;四是《坚持以人民为中心》拟于2020年12月开展学习;五是《推动全面深化改革实现新突破》，拟于2021年3月开展学习;六是《增强忧患意识，防范化解风险挑战》，拟于2021年4月开展学习;七是《推动经济高质量发展》，拟于2021年5月开展学习;八是《不忘初心、牢记使命，把党的自我革命推向深入》，拟于2021年6月开展学习。如有临时性重要学习任务，可根据具体内容选择调整上述专题，统筹结合开展学习。

3.专题研讨会。组织党委班子成员和基层党组织书记代表、优秀党员代表，召开专题研讨会，进一步深化学习成果。重点分以下三个专题开展研讨。

专题一(2020年10月)：中国共产党为什么“能”。重点学习研讨中国共产党在远大理想追求、科学理论引领、选贤任能机制、严明纪律规矩、自我革命精神、强大领导能力等方面的优秀特质，结合中国共产党带领中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃和创造的“中国奇迹”，结合本单位发展历程，对如何在当前不确定性因素加剧、发展环境愈发复杂的情况下持续实现高质量发展提出具体思路和措施建议。

专题二(2021年3月)：马克思主义为什么“行”。重点学习研讨马克思主义的科学本性、人民本性、实践本性和创新本性，学习研讨马克思主义的命运与中国共产党命运、中国人民命运、中华民族命运的紧密关联性，重点聚焦马克思主义思想方法和工作方法对本单位发展的指导意义，充分运用马克思主义思想方法和工作方法对本单位编制“十四五”发展规划提出具体可行的意见。

专题三(2021年5月)：中国特色社会主义为什么“好”。重点学习研讨中国特色社会主义在开辟民族复兴正确道路、焕发科学社会主义生机活力、造福最广大人民群众方面的生动实践、伟大成就、独特魅力和巨大优越性。要充分结合党的十九届四中全会精神，深刻理解中国道路所蕴含的中国智慧、中国方案，认真分析本单位战略发展目标、制度机制流程的科学性与实践性，对本单位进一步优化调整、提质增效提出具体可行的意见。

每一个专题研讨结束后15个工作日内，各单位党委要形成研讨报告，参加研讨的同志要完善个人发言提纲，研讨报告与发言提纲发XXXX(部门)，作为以习近平新时代中国特色社会主义思想推动实践、指导工作的研究依据。

第五篇：把人民代表大会制度坚持好、完善好

把人民代表大会制度坚持好、完善好

作者：张涛

来源：人民日报

来源日期：2004-9-18

本站发布时间：2004-9-18

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“上海50年的实践证明，人民代表大会制度是人民奋斗的成果和历史的选择，与国家兴衰息息相关，与人民命运紧紧相连。”参加完首都各界纪念全国人民代表大会成立50周年大会，激动的心情仍未平复，上海市人大常委会副主任包信宝在参加社会主义民主法制建设座谈会时，发出这样一番感慨。

和包信宝一样，9月15日到17日，200多位全国人大常委会委员、各地人大常委会负责人、全国人大代表和专家学者共聚一堂，参加了为期3天的社会主义民主法制建设座谈会。经过座谈交流，与会人员一致认为，胡锦涛总书记在纪念全国人民代表大会成立50周年大会上的重要讲话、吴邦国委员长在座谈会上的重要讲话，对进一步加强社会主义民主法制建设、坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下的人大工作，具有十分重要的指导意义。“人民代表大会制度具有不可替代的、巨大的生命力和优越性”

“50年的历史充分证明，发展社会主义民主政治，最重要的是坚持和完善人民代表大会制度。”中央党校副校长石泰峰认为，在我国实行人民代表大会制度，是我们党领导人民坚持和发展人民民主长期实践的经验总结。人民代表大会制度体现了我国社会主义制度和国家性质的要求，凝聚了中国共产党人从中国的实际出发，创造性地运用和发展马克思主义的政治智慧，是马克思主义中国化的重大政治成果和制度创新。

“早在2000多年前，先哲亚里士多德就指出，如果一个国家的政权是一个人组成的，它就是专制政体，如果是由少数人组成的，它就是贵族政体，如果是多数人组成的，它就是民主政体。”中国政法大学校长徐显明认为，人民代表大会制度具有不可替代的、巨大的生命力和优越性。它是我国社会主义民主的基石，它在最广泛的范围内将人民组织到国家政权中，进而使人民从形式到内容都成为国家的主人。“50年间，我国所有的政治、经济、文化建设无一不是通过人民代表大会来定纲领、定目标、定国策，然后集中全国人民的意志，动员全国各方面的力量，而以最高的效率实现的。人民代表大会表现出的动员、整合各方力量做大事的效率是世界其他任何国家政治制度所无法比拟的。”

来自各地人大常委会的负责人，则结合当地发展的实践，阐述了人民代表大会制度的优越性。陕西省人大常委会副主任崔林涛说，半个世纪特别是地方人大常委会成立25年来，陕西各级人大建设不断得到加强，地方立法、监督工作、决定重大事项和人事选举任免等工作都取得了显著进步，为推动社会主义民主法制建设和全省的改革发展稳定作出了积极的贡献。

“始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一”

胡锦涛总书记的讲话，全面回顾了人民代表大会制度形成和发展的光辉历程，系统总结了人民代表大会制度的巨大优越性，深刻阐述了坚持和完善人民代表大会制度最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。在座谈会上，吴邦国委员长的这段讲话引起了与会人员的强烈共鸣。

“我们党在战争时期，由于尚未取得政权，处于革命党的地位，要实现对人民的发动和领导，只能靠政策；建国初期，人民代表大会制度尚未在全国范围内实行，立法尚不完备，党领导国家也只能主要靠政策；计划经济体制下，法治的稳定性与资源因需而变的状态是矛盾的，党管理国家只好主要靠政策。随着社会主义市场经济体制的确立，党作为执政党，在领导人民实现当家作主和管理国家的方式上必须有所转变。”徐显明教授说，“党领导人民制定法律，又保证自己在法律范围内活动，这是党领导人民实现当家作主和依法治国的关键。”

“没有中国共产党的领导，人民代表大会制度就失去了灵魂，而离开了人民代表大会制度，党对国家政权的领导就失去了制度载体，共产党执政就形同虚设。”石泰峰教授从另一个方面阐述了这三者之间的有机统一关系，他说，“要看到，人民代表大会制度的具体制度和形式还有不完善的地方。坚持党的领导和人民当家作主的统一，就是要不断完善人民代表大会制度的具体制度和形式，改革和完善党的工作机构和工作机制，进一步解决在党的领导下，通过人民代表大会制度当家作主的实现问题。”

改革和完善党的领导方式、提高拒腐防变和抵御风险的能力、坚持依法治国„„在3天的时间里，与会人员对为什么及如何把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者有机统一起来各抒己见，畅所欲言。

切实做好新形势下的人大工作

“学习讲话，使我进一步增强了做好人大工作的责任感、使命感和创新意识。”北京市人大常委会副主任索连生在发言中说，“人民代表大会制度只有半个世纪的发展历程，与之配套的一些具体制度还需要不断加以改善。必须立足中国的实际，认真总结50年来积累的经验，同时借鉴世界文明的有益成果，不断发展完善这一制度。”

在座谈会上，结合胡锦涛总书记和吴邦国委员长关于在新形势下继续做好人大工作的讲话，与会人员展开了热烈讨论。

“地方党委的工作中心就是人大工作的着力点。”重庆市人大常委会副主任金烈说，“重庆直辖之后，面临着加快发展的艰巨任务。”金烈介绍说，三峡库区百万移民搬迁、振兴老工业基地、加快农村经济发展、加强生态环境保护和建设，这是中央交给重庆的“四件大事”，是相当长时期内的重要任务，重庆市人大将围绕这“四件大事”和经济建设的大局，依法履行人大职能。

“两个重要讲话，都对加强立法工作，提高立法质量提出了明确要求，为我们地方立法工作指明了方向。”辽宁省人大常委会副主任董九洲说，“立法是国家权力机关把党的主张变为国家意志的重要途径。因此，要坚持和依靠党的领导，围绕大局，突出经济方面立法，要健全立法工作机构，完善立法工作程序。”据介绍，辽宁省人大常委会自1980年成立以来，共制定了345件地方性法规，审批了较大的市和民族自治县报批的地方性法规和自治条例、单行条例451件。

“做好新形势下的人大工作，要把握人大工作的本质要求，实现好维护好发展好最广大人民的根本利益。”广东省人大常委会主任卢钟鹤说，“这要求我们要认真受理群众的信访申诉，维护好群众的合法权益。”仅去年一年，广东省人大常委会就办理群众来信8584件，接待来访4176批12670人次，依法办理群众申诉控告案件980宗。

在座谈会上，与会人员还就依法行政、司法公正等方面的话题进行了交流和讨论。

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