第一篇:xx县地方海事处安全生产月活动总结
xx县地方海事处安全生产月活动总结
按照上级工作要求,我处认真开展了“安全生产月”专项治理活动,现将本次活动开展情况总结如下:
一、高度重视,周密部署,切实加强组织领导。
为了扎实开展此次行动,我处成立了“安全生产月”活动领导小组,制定了周密详尽的实施方案,逐步落实活动体系。
二、加强舆论宣传,为“安全生产月”专项行动营造良好氛围。
在活动期间,我们教育引导水上从业人员,要充分认识安全生产的重要性,要坚持和推进安全生产发展理念不动摇,进一步认清当前安全生产的严峻形势,增强危机感、紧迫感和责任感,坚决防止松懈、麻痹和厌战情绪,时刻绷紧安全生产这根弦。一是充分利用宣传册、简报、信息等宣传手段,介绍水上交通的基本法律法规和安全措施。二是在渡口、码头和人员集中区域悬挂宣传标语和播放安全事故警示片。到目前为止,共悬挂宣传标语4幅,进校园宣讲一次,发放宣传品及资料100余份,在xxx景区码头针对游客发放宣传资料1000余份,通过这一系列的安全教育宣传,使水上从业人员进一步明确了安全行船的重要性,使小学生和游客增强了安全意识,提高了水上安全乘船和自救知识。
三、突出重点,深化隐患整治。
这次“安全生产月”专项整治行动期间,我们本作“不留隐患,不隐瞒隐患,不拍暴露隐患”的指导原则,大力开展水上交通安全隐患大排查。
一是抓好节日期间的安全检查。在活动期间我们坚持节日安全检查和专项督查相结合,彻底清除各种安全隐患,严厉打击各种水上违法行为。在活动期间共出动执法车辆18台次,检查船舶52艘次,其中查处违章1起,现场纠正违法违规行为3起,消除安全隐患1处,完善了安全管理措施
二是积极落实救生衣“两个百分百”。救生衣是否穿戴完好,是保证乘客生命安全的基本保证,为此,每次检查期间我们都三审五令要求出航必须无条件认真执行好救生衣安全规定,坚决做到“不穿好救生衣,坚决不开船”,对那些落实不到位,执行力度不够的船舶,我们也严格按照有关规定进行严处,保证了活动期间水上交通的安全、和谐稳定。
三、存在问题。
一是个别乡镇对水上安全不够重视。工作上不理解、不配合,不支持,安全工作流于形式,说一套,做一套。由于安全管理的疏忽,违法、违规行为时有发生。
二是广大群众安全意识不高。虽然,在此期间我们对水上安全的宣传做了大量工作,但部份群众安全生产意识仍然十分淡薄,自我保护和防范能力较差。如在救生衣穿戴上,部分群众不理解、不配合,如何规范地穿好救生衣,这还将是一个长期的必抓工作。
四、下一步打算。
一是结合“安全生产年”,狠抓安全生产管理体制建设,坚持从源头上抓安全,不断完善各种安全体制,加强与各有船乡镇的情况沟通,实行资源共享,切实维护好水上交通的安全稳定。二是切实抓好安全隐患排查专项整治行动,坚决打击违反安全管理规定的违法、违规行为。继续加大对重点码头、重要航段、重点时段、重要船舶的检查力度,严格排查隐患,对查出的隐患,安排专人负责,制定针对性的措施,直至隐患完全消除,以保我县水上交通安全。
xx地方海事处 2018.6.21
第二篇:县地方海事处关于2018年安全生产月活动的总结
县地方海事处关于2018年安全生产月活动的总
结
县地方海事处关于2018年安全生产月活动的总结
按照县委、县政府和市航务海事局的统一部署,结合我县水上交通安全管理工作实际,开展了“安全生产月”活动,以“强化安全发展理念,提升全民安全素质”为主题、认真宣传贯彻和普及安全生产知识,把省、市、县人民政府和交通运输主管部门关于安全生产工作的一系列决策部署等安全生产方针、政策、法律法规的宣传作为安全生产月活动的重点,基本实现了全面提高人民群众安全意识和安全氛围的目标。
一、加强领导,责任落实
为保证“安全生产月”活动有组织、有步骤地开展,成立由县交运局副局长**任组长,各有船乡镇分管领导、海事处副处长为副组长,海事处工作人员及各管船站工作人员为成员的活动领导小组,领导小组办公室设在县地方海事处,落实具体工作人员,明确工作职责及责任,确保此次活动顺利进行。
二、广泛宣传,效果显著
根据市县对开展“安全生产月”活动提出的要求,我们主要开展了以下工作:一是设置安全咨询台4次,对过往群众进行了安全法律、法规和相关安全知识的讲解,并利用节假日、逢场天在水库码头进行安全宣传活动,播放安全常识,散发宣传资料1700张,共出动宣传执法车20余台次,宣传人员40余人次。制作固定标语8块,使过往群众受教育人数达3.5万人次以上。二是召开从业人员(管理员、管船员、签单员、船主经营者和驾长)安全生产宣传教育培训会议和涉水单位联系会,并针对“6.4”广元市“双龙号”游船翻覆沉没事件在各大水库专门召集水上从业人员召开专题会议,同时加大对过往学生和群众私自下河(水库)游泳的不安全行为的宣传教育和劝阻力度。
三、开展隐患排查治理,确保水上交通安全
结合安全月宣传活动及省、市、县安全生产会议精神,深刻吸取“6.4”广元市“双龙号”游船翻沉事件的教训,开展了安全生产大检查。我处对各有船乡镇、各管船站(所)、库区船舶存在的水上交通安全隐患进行了排查、整治和“回头看”活动。
一是督促各乡镇进一步完善自用船舶登记建档、检丈、勘划、救生衣配备和穿戴的落实工作,对辖区内的生产自用船进行了再次清理,对不符合安全生产要求的船舶坚决予以取缔。二是认真指导各乡镇和宝石桥水库管理处落实“签单发航”制度、“救生衣双百”制度和“六不发航”制度等的安全管理规定,期间发现一起明月水库签单发航管理存在空档期的安全管理隐患,当即整改完毕。
三是重点强调了救生衣配备和穿戴的落实情况,凡是救生、消防设施设备配备不齐,不规范摆放、船容船貌差的情况,一律进行严格治理。
四是利用码头视频监控掌握的水位、船舶动态和恶劣天气状况下采取预警机制,发布预警信息14条。
通过“安全生产月”活动的开展保证了我县每一艘营运船舶干净、整洁,消防和救生设施设备完备无损,船舶技术状况良好,船员适任,水库船舶管理所严格按照落实规章制度的执行。切实保证了开江县水上交通运输的安全稳定。
第三篇:地方海事处总结
地方海事处总结
今年以来,我处坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导,牢固树立科学发展观,紧紧围绕“保安全,保畅通”工作中心,以全面开展保持共产党员先进性教育为动力,以开展“文明执法示范窗口”建设活动为载体,内强素质,外塑形象,海事队伍凝心聚力,狠抓落实,较好地完成了上半年各项工作任务。
一、上半年工作实绩
1、水上交通安全形势保持稳定。
1—6月全县水上辖区未发生一起水上交通事故和因管理不善而造成的48小时以上的航道堵塞,水上安全形势持续稳定。
2、辖区水域航行秩序得到改善。通过开展危险化学品水上运输安全的专项整治,集中开展整治船员持假证上航任职执法行动,深入开展乡镇渡船、渡口安全整治、整顿重点水域船舶停泊、装卸秩序等,辖区船舶航行秩序进一步改善,船舶违章率明显下降。1-6月共上航检查92xxxx次,检查船舶4070艘次,纠正违章1310艘次
3、船检质量新体系得以顺利实施。通过市局组织培训和业务指导,今年初,我处正式启动船舶法定检验质量管理体系,使得船舶检验工作更加阳光,有序,透明,船检质量得到了进一步提升,服务能力、工作效率和综合管理水平不断得到提高。上半年共检验船舶130艘次,10993.2总吨,7064.1千瓦,18322载重吨,未发生一起船舶检验责任追究事故。
4、船员考培工作取得成效。建立和完善船员教育和考培体系,精心组织,强化培训力度,提高船员培训,船员年审和考试工作质量。共举办各类培训班5期,培训、审验船员14xxxx,有效地提高了船员的操作技能、安全知识和法律意识。
5、规费征收完成半年目标任务。上半年完成规费49.xxxx元,占年计划的58.xxxx,与去年同期基本持平;其中港务费完成2xxxx元,占年计划的5xxxx,与去年同期持平;船检港监费27.xxxx元,占年计划的61.xxxx,同比上升xxxx。实现了时间过半,任务过半。
6、保持共产党员先进性教育活动取得预期效果。在开展保持共产党员先进性教育活动中,紧贴形势,结合自身工作实际,精心组织,周密部署,积极创新教育方法,扎实有效地开展活动,有力推动了各项工作的开展,取得了预定的成效。全处党员同志坚定了共产主义信念,极大地提高了工作热情,增强了为民服务的意识。
7、文明创建工作再获新成果。继续深入开展“三学三建一创”活动,文明创建又取得丰硕成果。1月份被市地方海事局评为“海事工作先进单位”、廉政行风及海事业务综合评价工作单项先进。3月份被县政府评为“交通行业管理工作”先进单位,获县交通局“目标综合考评”先进单位,“文明创建工作”先进单位。
二、具体做法
回顾半年来的工作,我们主要抓了以下几个方面:
(一)突出重点,强化措施,加大水上交通安全的监督力度
继去年我们针对影响水上交通安全的重大隐患,开展了一系列专项整治活动后,今年上半年我们举全处之力,始终把抓安全作为工作的重心来抓,落实安全管理责任,强化安全措施,全面贯彻实施长效安全管理机制,有效促进了辖区内水上交通安全形势持续稳定。
1、开展危险化学品水上运输安全专项整治工作。为使危险化学品运输船舶专项整治取得成效,我们根据我县原油外运量大、危险品运输船舶集中的特点,制定了《船舶装运危险化学品专项整治方案》,强化危险货物船舶申报、船舶签证关、安全检查关,杜绝不适航、不适装船舶载运危险货物。一是坚持“先报港、后监装、再签证”制度,船队什么时候申请,海事人员就什么时候到达现场监装。二是认真检查原油船舶安全适航状况,即查验消防设备是否配齐有效,洒水降温管系是否正常,船舶是否超载等。三是结合开展“安全生产月”和“反三违月”活动,对水运企业和船员进行安全教育,督促其建立和完善危险化学品事故应急救援预案,落实岗位责任制,严格操作规程,强化安全防范措施。上半年共监装油船940艘次,103400吨,为未发生一起安全事故。
2、突出抓好重点工程施工水域的安全维护。为确保重点工程建设和施工水域安全,在严格审批的基础上,针对不同工程特点制订不同管制方案,全力维护水上重点工程建设和施工水域安全。针对石油二处石油码头扩建和黎农桥水上工程范围广,工期长的特点,我们积极同施工单位密切配合,制定了《施工安全预案》、《水上秩序维护方案》,在媒体和网上发布航行通告,并指定了专人监管,在县处人力物力十分困难的情况下,坚持现场维护。半年来未发生一起水上交通事故和航道堵塞。
3、开展整治船员持假证上航任职统一执法行动。自4月中旬开始,根据省、市海事部门统一部署,开展了为期xxxx月的“整治船员持假证上船任职统一执法行动”。在“打假”行动中,执法人员向各船舶公司、单位、船舶、船员、发放了统一印制的宣传资料,并张贴宣传画和悬挂横幅,派出海巡艇和执法人员,对辖区内船员持证上岗情况开展了大规模检查,要求船员自律,不持假证上船任职,对发现的持假证上船任职、违反船员管理秩序的违法行为进行举报。并多次组织现场执法人员就执法方式和程序、处罚依据和标准,假证识别手段和方法等进行交流和指导。在按要求严格现场签证检查的同时,在码头和船闸加强了巡航检查,严厉查处船员持假证上船任职行为。行动期间,共检查船舶573艘次,船员适任证书1213本,尚未查到假证,目前统一执法行动已取得一定成效,与以往相比,船员持假证上船任职行为有所收敛。
4、严格渡口管理,强化安全不放松。在乡镇渡口管理中,坚持把渡口的安全监督管理作为工作的重中之重,强化渡口的安全检查和隐患整改。以共建“文明平安渡口”为切入点,切实落实渡口安全管理责任制。由县政府牵头,逐乡、逐镇、逐村、逐渡口,层层签订“安全管理责任状”。在举办海事法规和安全航行培训、定期召开例会,开展业务交流的同时,加强对渡船适航情况的检查,加强渡运高峰期,节假日、恶劣天气等情况下的监督检查和现场驻守,海巡艇坚持跟班巡查,督促落实安全措施,杜绝违章航行和违章操作,严禁渡船带病或冒险航行,把安全责任落到实处,确保了辖区内的渡运安全。
5、加快内河挂桨机船技改步伐。为全面推进船型标准化建设,加快我县挂桨机船舶的改造和拆解,以适应新的水运市场需要,坚决淘汰一批不适航、不适运的货运船舶。我们继续严格执行“船舶主尺度不变,货舱基本结构不变,船舶基本特性不变”等原则及船容船貌标准化治理等措施,积极协助县“船型办”开展工作,大力宣传国家的优惠政策,及时与船厂联系,安排力量为拆改船舶提供方便。上半年我们共完成47艘挂桨机船舶的标准化改造,其中拆解40艘,技术改造7艘。同时对船厂严格把关,对我县辖区内五个资质船厂进行技术指导和现场监督,建造船舶逐条登记,无一艘船舶逃检、漏检,确保了每艘出厂船舶的安全关、质量关。
(二)加强规费征收,确保上半年规费征收任务的完成
随着船型标准化工程的推进,辖区挂桨机船逐步被拆改,新购和新建舱机船的吨位和功率相对较大,不属于县级管辖,相应的船舶检验、船员管理、船舶登记业务逐渐萎缩,规费征收难度越来越大。面对如此严峻的形势,处领导审时度势,积极研究对策,及时调整工作部署。一是制定分配上的激励机制。修订了《规费征收考核办法》,根据目标任务,将指标层层分解,分解到股室,量化到人头,每月考核,与工资挂钩,奖惩兑现,充分调动了全体人员的积极性。二是充实一线人员力量,加大查征力度。抽调办公室人员轮流上航,采取驻点和流动相结合,一组驻点船闸,扎口管理。另一组流动检查,增加查征覆盖面。三是增强对流动性大,作业时间短的船舶,及零星作业点的管理力度,勤俭“芝麻”,狠抓小额规费征收。对xx河一线及新港码头的砂船,造纸厂装运烧碱、柴草的船舶实施重点管理。逐船登记,逐条检查,违章一项处理一项,取得较好效果。由于我们方法得当,措施得力,实现了规费征收双过半。
(三)坚持以人为本,着力提升海事形象
1、完善各项机制,创建工作落到实处。为使创建工作落到实处,我处统一思想认识,从规范机制入手,运用多种创建载体,落实各项举措,使创建工作有条不紊的顺利展开。为使文明创建的各项工作真正得以贯彻执行,我们实施了领导责任机制,实行一把手总负责,分管领导协助抓,部门负责人落实各自职责,办公室统筹的创建机制,并将创建工作纳入责任制考核,把创建目标与海事各项工作一起部署落实,一起检查考核;把目标与任务量化分解到各股室,各个岗位,并做到月有检查、督察,季有综合考评,并与奖惩挂钩。同时我们还整理汇编了《文明创建文件制度汇编》,完善了《内部规章制度、工作责职汇编》,从而明确了“事、权、责、利、奖”,做到责任“纵向到底、横向到边、不留死角”。在争创活动中,结合实际,行之有效地运用建设“学习型”单位、“安全生产月”、争创“文明执法示范窗口”等各种创建载体,使各项创建工作落到了实处。在建设“学习型”单位活动中,强化教育机制,确立了终身学习理念,从理论学习、法制教育、道德教育、廉政教育抓起,有力地推进了海事作风建设。同时制定人才发展和培养规划,积极开展培训教育普及学历教育,计算机考试等,不断提高执法人员运用技能和科技进行安全管理的水平,职工综合素质得到了全面提高。在“春运”、“安全生产月”、“反三违”等专项活动中,以水上安全管理为主线,加强现场检查和业务培训,走访船舶单位,努力营造安全生产氛围,增强航运企业和船员安全意识,消除事故隐患;争创“文明执法示范窗口”活动中,充分发挥海事职能,以执法管理模式改革为契机,实施行政执法“阳光工程”,规范程序,文明执法,提高效率,使执法队伍的精神面貌和窗口形象发生了明显变化。
2、丰富教育手段,保持党员先进性教育不留死角。在保持共产党员先进性教育活动中,党支部给予了高度重视,提出了将先进性教育活动与巩固市级文明单位、加强海事作风建设、创新海事中心工作,稳定水上安全形势相结合的要求。领导班子率先领会和掌握各级指示精神和要求,分解任务落实责任,发动全员参与;同时采取邀请上级领导专题指导;请退休职工谈海事发展史,增强党员荣誉意识、责任意识和发展意识;组织党员上党、回顾革命历史、记笔记、写心得,重温入党宣誓;开展“义务奉献日”,“走访困难户”活动,设置教育专栏、编辑活动简报等方式,确保了教育活动不留死角。党支部还多次召集行风监督员、船员、航运企业召开座谈会,发放征求意见表,公开举报电话,收集反馈意见和建议,充分做到了学习工作两不误,执法服务双提高。
3、加强行风建设,努力营造优质服务新环境。我们在深入学习贯彻党中央《三个条例》的基础上,不断落实党风廉政建设责任制,人人签订行风责任状,强化责任和责任追究制,将“我是海事一员,我有责任”的种子播在职工心中。继去年推出十项便民措施后,进一步健全“五公开三监督”制,落实执法公示和服务承诺制,细化行政许可公示和便民承诺,利用网站公示、墙面公示等形式,将海事行政许可项目、执法依据、主体、程序、结果和执法监督向社会公开,倾听群众意见和建议,主动接受社会监督;继续推行首问负责制,强调与服务对象“一对一”负责到底的办事方式,明确海事船检各种行政事项办结时限,严格履行服务承诺,给服务对象满意的答复。并严格执行行政执法举报,错案追究,加大执法监督力度,促进海事执法的规范化。制度的完善,措施的得力,使我处的各项工作都开创了崭新的局面,在营造亲情优质的服务环境中,迎接船民们的不再是服务窗口的铁栅栏,而是“一杯水、一张凳、一声问候、一张笑脸”的“四个一”的优质服务;是办事环节零障碍、办事接待零距离、办事质量零差错、办事效果零投诉”的“四个零”的零距离服务,使海事执法窗口真正成为展示海事形象、服务群众和社会的窗口。今年上半年,我处继续保持了无“三乱”行为,无违纪现象的发生,无错案和行政复议案件的发生。
三、当前面临的困难和存在的不足
1、水上交通管理点多、面广、线长,尤其是相当部分乡镇船舶管理“四落实”(管理机构、人员、经费、责任)没有到位,乡镇农用船舶的日常管理流于形式,水上交通安全形势仍十分严峻。
2、安全投入与管理责任要求差距甚大,特别是基层海事处安全管理仍然面临“一手抓安全、一手找饭钱”的尴尬局面。
3、水上基础设施严重滞后,设备老化,航道恶化,很难适应水运发展需要,也加大了海事监管难度。
4、执法力度不够。特别是实施对违章船的强制性措施,缺乏政法机关的有力保障。
四、下半年打算
1、继续开展全县水域交通整治活动,加大管理力度,消除安全隐患,一是严厉打击水上各类违章行为,对违章船舶严管重罚。二是建立长效管理机制,坚持实船签证,杜绝超载现象。三是加大对重点船舶、重点水域、重点时段的监控,加大巡航力度,提高水上交通安全预防预控能力。特别是汛期,做好汛前准备工作,制定防控预案,超前防范,提高应急反应能力。
2、切实抓好“两客一危”船舶管理,继续开展创建安全文明乡镇渡口活动。一是进一步完善和落实渡口渡船检查制度。二是对不适航和不适任的船舶、船员,坚决进行停航整顿。三是加大监控力度,严厉打击非法载客、超载、冒险航行等违法行为。四是继续开展危险化学品船安全专项整治。结合辖区水上运输的具体特点,狠抓危险品船舶,码头的监督管理,严格把好装卸关、安全关,抓检查督促,及时发现和纠正存在的问题和隐患,确保危险品船舶运输万无一失。
3、全面落实乡镇农船安全的长效管理措施。在巩固去年专项整治成果的基础上、全面贯彻落实《全省乡镇农用自备船安全长效管理意见》,积极协助、督促镇政府落实乡镇船管人员业务学习和培训,制定乡镇船舶安全检查制度,加大乡镇船舶违章航行的查处力度。
4、严把船员考培关。认真贯彻落实新的《内河船员适任考试规则》,严格培训考试发证制度,提高船员安全责任意识,遵章守纪意识和航行操作技能,加大对船员管理的专项整治,提高船员的适任能力。
5、继续推进船舶法定检验质量管理体系建设,继续开展验船人员资质认可工作,坚持“谁检查、谁负责”的原则,提高船舶检验质量。
6、积极推动挂桨机船淘汰改造步伐,加大宣传力度,从创优服务入手,引导船民向标准化船型发展。
7、严格财经纪律,完善财务制度,坚持“收支两条线”的规定,挖掘潜力,采取多渠道挖潜增收,努力培育新的经济增长点,力争完成全年规费征收
任务。
8、进一步加大海事信息化建设的步伐,加大软硬件投入,争取在省、市两局要求下实现机关办公自动化系统,实现公文流转的无纸化和视频会议功能。
9、进一步贯彻实施《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》,继续推进海事行政许可公示制,实行海事行政许可统一受理、统一送达,简化办事程序,提高办理效率。加大行政执法监督检查力度,进一步规范执法行为,组织开展自查自纠,确保不发生行政执法过错和错案责任追究案件。
10、抓好廉政行风建设,深入开展纠风治乱专项治理,强化对干部职工的廉洁自律教育,建立健全廉政措施,完善民主监督网络,强化依法行政,文明执法意识,防止水上“三乱”反弹和违纪违规现象的出现。
11、继续深入开展“三学三建一创”活动,加强文明执法示范窗口建设,海事所力争年内达到“市地方海事系统文明执法示范窗口建设标准”,海事处确保通过市级文明单位复查。
二○○五年六月二十二日
第四篇:地方海事处工作总结
地方海事处工作总结
一年来,在XX市地方海事局和XX市交通运输局的正确领导下,全处上下以科学发展观为指导,围绕“通江达海”总目标,以打造“四型海事”建设为主线,按照目标责任书要求,全面履行水上安全监管职能,狠抓各项措施落实,海事船检工作取得了较好的成绩。今年,处先后被省文明委表彰为“省级文明单位”,被XX市委、市政府授予“文明单位”称号,被XX市纪委表彰为“五星级基层站所”,被省交通运输厅列为全省交通运输行业“群众满意基层站所”候选单位。渡口安全管理工作在全省渡口安全管理工作会议上作了经验介绍。
一、2013年主要工作情况
(一)着力专项整治,水上交通安全秩序明显改善
一年来,全市水上未发生一起上报交通事故,辖区通航水域未发生一起因管理不善而造成的8小时以上堵塞事故及船舶污染水域责任事故,辖区水上交通安全形势持续稳定。
1、强化现场安全监管
今年以来,我处围绕“航行更安全、水域更清洁”的目标,切实履行水上安全监管职能。一是加强水上安全宣传。充分利用电视、报纸等新闻媒体播放通告,在办公大楼、海巡艇悬挂宣传横幅和标语,在运输市场码头、船舶集结地等设立固定、流动宣传咨询点,举办培训班等形式广泛开展水上安全宣传。全年共发放各种水上安全宣传资料4万余份。通过户外led显示屏、手机短信等发布天气、水文等预警信息。二是加强重点水域和重点船舶的现场监管。主要做到“四个坚持”:坚持船艇巡查和电子监控相结合,坚持每日对重点航段、区域进行巡查,坚持每月召开一次处安全例会,坚持对乡镇渡口每月普查、重大节假日重点查的原则,强化现场巡航,重点加强城区主航道、学生渡口的安全督查。继续推进“救生衣行动”,完成渡口救生设备按乘客100%配备,免费发放救生浮具300余件,建造了2艘新渡船作机动用,免费抢修5艘渡船渗漏。强化了对物流园区水上建材市场安全监管,每天安排专人专艇巡查、船舶签证、船舶进港管控。全年共上航13585人次,出动海巡艇4698艘次,安全巡航9.4万余公里;检查船舶5297艘次,查处各类违章船舶1378艘次,实施船舶安检374艘次,“12395”水上搜救接警113起,救助船舶33艘次,挽回直接经济损失近千万元;主动打捞无主沉船30余艘,安全监装原油等危险货物计25万余吨。三是加强重大涉水活动的水上监管。圆满完成春运、菜花节、会船节期间等重大涉水活动的交通管制任务。主动服务南水北调工程—卤汀河沿线大桥施工建设。今年以来,处每天抽调3艘海巡艇、10多名海事人员对卤汀河拓宽疏浚工程及沿途6座桥梁实施交通管制,为重点工程建设保驾护航。
2、强化安全责任落实
年初,处与各科室、海事所签订了安全监管责任书,分解安全工作目标,坚持建立并落实现场检查违章信息即时通报制,在第一时间将违章信息通知相关责任主体,督促责任落实到位,同时进一步强化隐患排查整改信息跟踪制,确保隐患整改到位。落实水上风景旅游区主管单位、经营单位的安全主体责任,规范非通航水域水上风景旅游区备案工作。提请市政府办公室4次下发了关于加强水上安全监管的通知,督促有关乡镇(部门)落实安全责任,减少源头安全隐患。举办了乡镇水上安全管理分管领导、具体职能部门负责人培训班。配合XX市局在兴化举办了全市地方海事系统水上应急搜救和安检工作培训班。全面实施乡镇水上交通管理百分制考核,切实推进水上交通安全主体责任的落实。
3、强化整治和安全预控
一是积极开展水上专项整治活动。相继开展了“五项执法行动”、“船舶超载和船舶签证”、“船舶营运证专项检查”等专项整治活动。二是完善现场视频监控系统建设。进一步完善辖区重点航道和渡口的现场视频监控系统,并与市交通运输局监控中心联网,实现资源共享;三是积极完成市政府交办的中心工作,配合开展了打击小炼油船、饮用水源保护、夏粮收购、电捕鱼等专项整治行动,联合安监、水产等部门开展小渔船专项监管。四是强化陈堡油田监管,实现危化品船实船签证,消除30多起安全隐患。
(二)严格规范管理,海事船检业务稳步推进
今年以来,我处进一步优化服务方式,提高服务水平,坚持每月召开船检工作例会,增强海事船检管理能力。一是加强营运检验管理。继续实施营运检验跟踪上门服务,深化和完善外出检验工作组模式,合理设置检验点,合理编排流动检验服务表,每月有20多天在苏南、上海、浙江等地设立流动检验点,更好地方便在外地营运的船民,提高营运检验效率。二是加强船厂管理。积极落实省局船舶修造企业建造能力评估机制,全面实施船厂分级管理,从严开展船舶建造能力评估,重点加强对船舶用材、焊接质量、重要项目以及切点的检验工作。目前经过评估,已有b级企业6家,c级企业17家。三是加强船舶吨位丈量工作。重点推进现有船舶的吨位复核,不断提高新建船舶吨位丈量合规率,从源头杜绝“大船小证”现象。四是全力配合局船型办、运管处搞好船舶拆解核档、现场监管等工作,全年共拆解船舶37艘。全年共完成各类船舶营运检验3899艘,705667总吨,分别与去年同比上升2.38%,6.87%。同时受XX市船检局委托,完成建造检验船舶258艘,81304总吨,分别与去年同比上升10.2%,21.5%。按规定换、补发船舶所有权证书、船舶国籍证书117本,船舶签证簿1586本,核发、补发船舶安检簿171本、最低配员证书169本。换、补发船舶ic卡32张。
(三)加强依法征管,规费征收手段不断加大
今年以来,我处努力克服运输市场不景气等种种不利因素的影响,采取切实有效措施,加大查征力度,规范征收行为,严格依法征收,做到应收尽收、应征不漏。同时认真完成项目预算编制,严格控制经费支出。全年,累计征收海事规费1030万元。
(四)强化效能建设,海事行政效能明显提高
今年以来,我处以“双提促一创”和“执法质量提升年”活动为抓手,切实开展“四型海事”建设,加强海事队伍的教育、管理和监督,进一步推进创先争优,不断提高海事执法队伍的综合素质和行政效能。一是深入开展“学习型队伍”活动。以市交通运输局新年读书活动启动仪式为契机,积极开展读书学习活动,做到“四个坚持”,坚持每月学习一次,坚持每人有学习笔记并交流一次,坚持每人通读1-3本书,坚持每季度上一堂政治理论、业务技能辅导课。年初处向全体海事船检人员赠发《中坚力量》、《人生三法》等书籍158本,全年共组织开展了12次读书学习交流活动,认真学习了党的十八届三中全会文件精神,举办了道德讲堂活动。通过组织集中学习、参加省和XX市交通系统海事执法人员集训以及海事人员技能达标等方式,努力建设一支政治坚定、业务精通、办事高效的海事专业队伍。二是扎实推进机关作风建设。今年以来,认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”以及省市“十项规定”和局“八项规定”,我处坚持把作风建设与海事管理工作有机结合,推出海事特色服务,继续打造海事办证窗口服务品牌、“12395”水上应急处置服务品牌、船检跟踪服务品牌。进一步完善并落实作风建设“四项制度”,公开、公示《兴化海事行政服务手册》内容,努力为水运企业和广大船民提供优质服务,着力为他们排忧解难。多次召开水运公司负责人会议,征求意见和建议,认真办理答复来信来电。扎实开展领导干部下基层“三解三促”活动,处领导先后深入戴窑镇古牛村、昭阳镇长安社区等乡镇、社区开展结对共建、帮扶。开展关爱儿童进海事活动,全处人员积极参加“慈善一日捐”活动,捐资5480元,为雅安灾区捐款7700元。同时,开展了渡工冬季送温暖、夏季送清凉活动。积极参加志愿者服务和义务献血等活动。全年未出现作风建设被通报和被媒体曝光事件。三是进一步强化廉政建设。全面推进惩防体系建设,严格执行处《廉政风险防控手册》,签定了廉政承诺书,落实廉政责任,实行了船舶检验廉政告知制和信息反馈制,实施行风建设工作督查考评,主动接受社会监督。先后对全处工作人员开展廉政党课、《道德讲堂》、收看廉政教育警示片等教育宣传。逐步建立比较完整的岗位廉政风险防控管理长效机制和覆盖权力运行全过程的预防监控机制。全年未发生海事人员违法违纪事件。
(五)海事船检工作亮点
1、初步实现辖区水域电子监控和船艇巡查相结合的现代化监管。投资100多万元,对重点水域、航段、桥梁等12个点安装高清视频监控。同时,按照省地方海事局要求,投入80多万元,利用电信设备网络,对全市10个重点渡口安装“全球眼”视频监控系统,在XX市水上率先实现辖区重点航道和渡口的现场视频监控。
2、率先实行了船舶检验廉政告知制和信息反馈制。
为切实加强对船舶检验工作廉政监督,规范船舶检验程序,处专门制定了《船舶检验廉政监督反馈表实施办法》,通过一份发给船民的船舶检验廉政监督告知书以及一张船舶检验廉政监督反馈表,从六个方面对验船师进行全过程监督,通过船民、公司人员及验船师三方面签字,实行全程监督无缝隙。
3、继续推行海事特色服务,努力打造三个服务品牌。
进一步深化和完善海事特色服务,继续打造海事办证窗口服务品牌、“12395”水上应急处置服务品牌、船检跟踪上门服务品牌。进一步优化跟踪服务模式,每月安排验船师20多天在苏南、上海、浙江设立流动检验点,为兴化籍船民开展检舱工作,今年以来,为船民节约往返经费3000余万元。
4、全力服务于地方交通重点工程建设。今年以来,我市相继有市重点城市建设工程五里大桥、杭州路大桥、交通重点工程x203、s351、s352,撤渡建桥项目宁乡大桥、卤汀河改造工程必存大桥、老阁大桥、周庄大桥、抢修工程东皋大桥相继开工建设,我处一方面配合XX市局做好这些桥梁水工作业通航安全评估前期工作和组织专家评审会,一方面根据申请,开展部分桥梁水工作业交通管制,为这些重点工程保驾护航,未发生一起事故。
二、存在的问题和矛盾:
一是随着船舶的大型化、标准化发展,我市境内现有航道、桥梁已不能适应船舶通航条件,容易撞桥、堵档事故。二是乡镇渡口都处在等级航道上,来往机动船舶多、且大而快,加之兴化境内小农船、小渔船较多,随意进入航道的现象无法控制,带来乡镇渡口渡运安全风险增大。三是目前兴化水上安全监管任务面广量大,现有的海事监管力量已不能满足安全监管的需要,责任很大、压力很大。四是在队伍建设、作风建设上仍需加强完善,廉政建设风险仍很大。
三、2014工作思路
全面贯彻落实党的十八届三中全会文件精神,紧紧围绕“航行更安全,水域更清洁;航检更优质,服务更优化;素质更提高,形象更提升”的总体目标,大力推行“四型海事”建设,着力加强事故预防预控能力建设,着力推进海事船检执法机制完善,着力提升服务保障民生水平,着力强化转型升级工作,确保全市辖区水上安全形势持续稳定。
第五篇:2011年我县地方海事处上半年水上安全总结
2011年我县地方海事处上半年水上
安全工作总结
上半年,在市局的正确领导下,在局监管中心的指导下,我处坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,不断强化“责任落实、监管到位、保障有力”的交通运输安全理念,牢牢把握“责任落实、制度完备、过程控制、杜渐防微、痕迹清楚、管理到位”的工作要求,以促进我县水上安全生产形势持续稳定好转为目标,严格履行行业安全监管职责,督促落实企业主体责任,规范实施隐患治理,深入开展“安全生产年”主题活动,认真开展安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动的“三项行动”,采取有力措施,切实加强安全生产工作,促进我县水上安全形势的稳定好转。现将我处上半年水上安全工作总结汇报如下:
一、领导重视、精心部署今年水上安全工作
为认真贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等法律法规,我处成立了“安全生产年”活动领导小组。立足长效管理,规范我处辖区内河水上交通安全管理工作,进一步深化隐患排查治理工作;进一步落实水运企业安全生产主体责任和海事机构安全监管责任;进一步提升水上交通安全管理水平,杜绝重特大水上交通运输事故发生,实现我县水上交通运输安全形势持续稳定。
二、上半年水上安全工作的开展
1、认真开展春运水上安全工作。我处加强春运组织领导,结合节日、冬季水上安全工作特点,进一步建立健全应对灾害性天气影响水上交通安全的预警和预案,提高防控和应急处置能力,主动应对寒潮、大风、大雾、强降雪、枯水及冰冻灾害,把握重点,周密部署,制定措施,狠抓落实。根据本辖区实际制定监管方案,坚决消除一切安全事故隐患,确保春运期间不发生任何水上交通安全事故。
2、认真开展清明、“五一”、端午节水上安全工作。我处坚持“安全第一、预防为主”的方针,在清明、“五一”、端午节期间,我处对水路运输企业、渡口、渡船和宁宜城际铁路青通河铁路特大桥施工现场、施工单位的安全工作进行安全检查。一是对所有渡船进行全面技术检查,严禁技术状况和安全性能无保障的渡船运行,加强对乡管员和渡工的安全教育,严禁违章行驶、疲劳驾驶和超载,要求渡船航行时悬挂救生圈,渡工穿好救生衣。二是对宁宜城际铁路青通河铁路特大桥施工现场和施工过程的安全监督管理,杜绝违章作业,确保假日期间的施工、生产安全有序,要求施工单位在4月30日前及时清除碍航栈桥,确保青通河航道安全畅通。清明、“五一”、端午节期间,我处没有发生一起监管责任事故。
3、认真做好危险品船舶拆解安全监管工作。我处通过深入走访、广泛宣传,通过走访拆船单位及拆船点,了解拆船点相关审批手续、拆解资质、安全与防污染措施落实情况,督促其规范拆解行为,落实安全生产主体责任。重点落实危险品船舶拆解安全监管工作,完善危险品船舶拆解资料的报备制度,及时向拆解船舶发放《拆解船舶须知》,并将拆解的船舶相关的证书、资料及买卖合同等复印件向海事部门报备,强化船舶拆解过程中的动态监管,建立拆解船舶联系制度,及时检查拆解过程中出现的安全隐患,并要求拆解船舶反馈拆解进度、安全管理等情况。督促拆解船舶落实防污染管理责任,对拆解船舶过程中产生的垃圾、油污水和其他废弃物,监督及时清除或回收处理,不得抛弃或排入水中。确保拆解船舶不发生安全监管责任事故。
4、开展上半年乡管员安全培训工作。今年5月份,我处开展了一期我县水上安全乡管员培训班,进一步强化乡镇水上乡管员的工作职责,加强对乡管员和渡工的安全教育,提高乡管员是渡运安全管理重要一环的认识,任务非常重大,必须不折不扣的履行现场监管职责。要求乡管员认真检查督促存在的问题,结合2011年的“安全生产年”活动,加强安全隐患的整改工作,坚决杜绝渡船“带病”渡运。要求乡管员严格按照《安徽省乡镇客渡船舶交通安全管理办法》认真履行职责,确保不发生水上交通安全责任事故。
5、认真做好宁安城际铁路特大桥施工现场、施工单位安全监管工作。宁宜城际铁路建成通车后,对于我市充分发挥区位优势、自然资源优势和劳动力资源优势,主动参与泛长江三角区域发展分工,加强区域之间的横向联系和协作,全面提升对外开放水平,具有十分重要的意义。
作为水上交通安全管理部门,我处积极为企业提供优质服务,将学习科学发展观学习实践活动落在实处,用科学的现场监管和一流的服务作风,展示海事形象,为大型工程宁宜城际铁路保驾护航。
6、认真开展渡口渡船、航道安全巡航检查工作。上半年由于辖区青通河水位枯水期延长未通航,我处没有放松对渡口渡船、航道的安全监管工作,用海事执法车坚持安全巡航检查,截至6月8日,我处上半年出动执法车26车次、执法人员78人次,完成了局监管中心安排的监管任务。
7、认真开展6月份的安全生产月活动。为进一步加强水上交通安全管理,提高水运从业者的安全生产意识和安全管理水平,我处以继续开展“安全生产月”活动为契机,结合安全生产工作实际,继续开展治理船舶超载运输的宣教活动。紧紧围绕“安全发展,预防为主”的活动主题,认真开展“安全生产月”活动,一是开展形式多样的宣传活动,悬挂横幅,营造“安全生产月”活动氛围;二是加强渡口安全管理,向重点渡口赠送救生设备;三是建立宁宜城际铁路青通河铁路特大桥等涉水工程监管联席会议制度,确保涉水工程施工安全;四是开展安全生产大检查活动,加强现场监管,帮助企业开展隐患排查治理,督促落实安全隐患整改措施。
三、存在的问题
1、我处工作人员对2.0系统的使用还不够熟练,需进一步接受培训和学习;
2、我处执法人员的素质和能力有待进一步提高;
3、我处辖区内乡管员的素质和能力有待进一步提高;
四、下半年水上安全工作打算
下半年,我们将围绕市局对水上安全工作的总体要求,按照年初制定的目标规划,确保工作目标任务全面完成。
1、做好我县辖区河流通航期的水上船舶超载整治工作;
2、做好“十一”水上安全监管工作;
3、继续做好危险品船舶拆解安全监管工作;
4、继续做好宁宜城际铁路特大桥施工现场、施工单位的安全监管工作;
5、继续做好今年水上安全生产年活动的日常监管工作;
6、做好冬季水上安全监管工作。
二〇一一年七月十一日