2011年安全生产工作半年总结

第一篇：2011年安全生产工作半年总结

* * 县 水 务 局

二○一一年安全生产工作半年总结

今年上半年，全系统安全生产始终坚持“安全第一，预防为主、综合治理”方针，以宣传贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）和《**县人民政府办公室关于进一步深化“安全生产年”活动的通知》（*府办发[2011]135号）为核心，加强基础建设，加强责任落实，加强执法监督，以“三深化、三推进”为抓手，着力做好安全生产隐患排查，积极创建平安水利，建立和完善安全工作的各种长效机制。通过各级部门卓有成效的工作，系统安全生产工作保持了良好的态势，未发生一起安全生产责任事故和一起重特大安全生产事故，死亡控制指标为零，经济控制指标明显下降。半年来,我局着力抓了以下几点工作:

（一）继续推进“一岗双责”制,对安全工作的领导不断加强

今年，我局的安全生产工作继续坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，严格按照“谁主管，谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，不断加强对安全工作的领导，系统上下严格落实领导干部“一岗双责”制。年初局成立了由局长任组长、几名副局长任副组长、相关股室负责人为成员的安全生产领导小组，下设办公室于安全保卫股，负责安全

生产日常工作。各单位进一步落实了领导责任，单位一把手对单位的安全生产工作负全责，分管领导抓落实，认真履行监督管理职能，确保了安全生产；牢固树立“责任重于泰山”的思想，增强搞好安全生产工作的紧迫感和责任感；坚持“以人为本”，采取行之有效的措施，调动各级抓安全的积极性和主动性；切实落实安全生产责任制，严格奖惩，做到警钟长鸣，常抓不懈。

(二)大力宣传,强化教育

我们充分利用 “全国安全生产月”等宣传活动，用板报、墙报、宣传车辆、船只、标语等群众喜闻乐见的方式搞好安全法律法规宣传，学习安全生产工作的方针、政策、法规，以知识竞赛、专题讲座形式，不断提高职工安全意识教育和依法履行安全生产职责的观念。生产经营单位对从业人员进行了“三级”安全生产教育和相关技术培训，其主要负责人及安全生产管理人员、车船驾驶员、电工等特种作业人员和特殊岗位的从业人员按照法律、法规的规定，接受专门的安全生产培训，经考试合格，持证上岗。局属各单位结合实际，积极创造条件，采取多种途径，培养和造就安全生产管理专业人才，进一步提高了安全生产管理人员的素质。

(三)狠抓水库的监测和管理

我局组织水利工程技术力量，对全县22个乡镇进行了拉网式检查，特别是对水库大坝、放水设施、溢洪道等重要

部位进行重点检查，同时，加大了对水利工程安全的巡查巡视力度。水库安全渡汛是防汛保安工作的重点，各单位、部门高度重视，认真研究部署，做到早安排，早布置，早准备。水利管理站认真制定了小

（一）型水库防洪渡汛预案；建立各级防洪领导组织，组织防洪抢险队伍，落实抢险人员；严格防洪值班制度，水库“三大件”指定了专人负责看管。截止目前,全县水库无一座出现溃坝,有力地保障了我县农业生产。

(四)狠抓地方电力安全管理工作。

坚持“两票三制”，严格电力操作规程，加强线路、设备的巡查巡视和低压线路两侧的树竹排障，杜绝违章作业，严禁冒险蛮干，对不具备安全生产条件的小水电，按有关程序，申请予以关停。加大对事故隐患的查处，特别是对未实行低压改选的线路、设施、设备,严厉打击偷电和私拉、乱接等违法行为。加大对各站、所的安全监督检查力度，杜绝重特大责任事故，积极探索电力安全管理新思路，努力实现“优质、方便、规范、真诚”的电力服务目标。电力站加大了对小水电站的安全生产督促检查，下大力解决小水电站管理力量不足、制度不健全、措施不到位等问题。龙源电力在局相关业务部门的指导下，对电力设施、线路进行了安全生产检查，宣传教育深入农村，杜绝了农民因缺乏基本用电常识酿成的人员伤亡事故。

(五)狠抓农机安全管理工作

***股积极配合交警部门在全县范围开展了农机专项检查。共计出动监理人员146人次，检查农用拖拉机367台次，查处违章车辆26台次，强行收缴拖拉机号牌、行驶证4列（本），清理黑车6台次、黑户9台次。通过检查，有效地预防和减少了一般农机安全事故，促进了我县运输秩序的好转。

(六)狠抓防汛保安工作

各单位进一步加强了对防汛工作的领导，认真落实防汛行政首长负责制，搞好汛前检查，做好各项防汛物资准备工作，拟好防汛预案，加强险情巡查，做好防大汛抗大洪的思想准备，加强防汛值班，搞好信息传递工作。

(七)狠抓渔船安全工作

加强渔业船舶的办证、检验和管理，严禁“三无”船只运营，严禁渔船载客营运，大力宣传水上安全知识。水产渔政局专门组织技术人员,加大了对我县渔船的办证、破损、安全设施的拉网式检查。载止目前，开展安全检查42次，出动渔政人员120人次，查处渔政案件25起（其中：违章作业15起、电烧鱼案10件），查无证船2只、处理违法违规人员11人次，确保我县良好的渔业生产秩序和安全生产。

（八）加强督促检查，隐患整治落到实处

我们加大了对安全工作的检查督促力度，认真总结经验

教训，将安全检查抓细、抓深、抓透、抓早，坚持经常性的安全检查，千方百计消除隐患，对隐患的整治做到反复抓、抓反复，重在落实，在落实上下功夫。坚持安全工作关口前移，狠抓规章制度和隐患整治的落实，防微杜渐，抓好每一个细小的环节。各级领导善于发现问题和解决问题，善于总结规律，增强了对安全生产工作的预见性，对存在的问题和隐患敢于正视，敢于动真格，真正地把安全工作落到实处。

（九）奖惩措施落实

我们把安全生产工作列入年度目标考核的内容，作为干部政绩考核的依据之一，把安全生产工作与干部职工的利益挂钩，年初局与局属各单位签订了安全生产责任书，下达了安全生产指标任务，完善了奖惩措施，细化了考核依据，做到有据可查，有章可循。

尽管我们做了大量的工作,也取得了一些成绩,各级、各部门及群众付出了艰辛，但我们的安全生产工作还存在一些问题：

1、行业多，管理难度大

我局由于体制原因，安全管理不仅负责水利农机行业，还涉及建材、化工、冶金等行业的企业，跨行业管理十分困难，加之我局对这些行业的企业只有监督管理义务，并无处罚权利，所以不能对其采取强制性手段。我局根据《**省安全生产条例》，多次向县安委会（安监局）请示，要求按条

例规定归口管理，但目前尚未理顺。

2、认识不到位，安全投入不足

私营企业和改制后的小水电站在安全生产上存在侥幸心理，不愿在安全生产上进行过多投入，安全管理手段落后，制度不健全，责任不明确，安全设施不到位等问题相当突出。

面对问题的不足，我局将坚持加强领导这一关键，狠抓隐患排查整治这一重点，把安全生产摆在突出的位置。今后，我局将抓好以下几点工作：

1、针对出现的问题，我局积极想办法，加大隐患整治力度。对不能解决的隐患，要求有关单位加强监控措施，防止发生问题。

2、对隐患严重的水库，要求水库减少蓄水量或者空库度汛，确保大坝安全，平稳度汛。

3、积极同县安监等部门协商，尽快理顺安全管理体制，落实归口管理。在此之前，我局将加大对水利农机及私营企业的安全检查，要求有关股室每月对其进行一次安全检查，发现问题及时指出，对严重危及生命财产的隐患，要及时抄告有关部门进行处理。

**县水务局 二○一一年七月十五日

第二篇：安全生产工作半年总结

2011年上半年，我局安全生产工作在县委、县政府的正确领导下，在市粮食局、县安监局的直接指导下，认真学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神和全国、省、市、县安全生产工作会议，坚持“以人为本，安全第一，预防为主”的方针，全系统干部职工上下一心，积极履行安全生产工作职责，深入排查

隐患，切实加大隐患整改力度，为我系统的经济发展、社会稳定打下了坚实的基础，并取得显著的成绩，半年来未发生过一件安全生产事故。现将半年来工作总结如下：

一、提高认识，加强领导

半年来，我局消防安全内保工作紧紧围绕全系统灾后重建和粮食业务工作，认真贯彻“人命关天，慎之又慎”的安全工作精神，坚持安全生产“谁主管，谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，实行“一岗双责”制度，强化安全生产目标管理，落实安全生产责任，特别是狠抓责任主体，明确企业法人代表的安全责任，强化责任落实，建立企业自我约束的长效机制。局成立安全生产工作领导小组，局长任组长，并指定一名副局长负责抓安全生产工作。局下属各企业也相应成立安全生产工作小组，并指定一名副职领导负责安全生产工作，配备安全生产员。

二、层层分解，落实责任

年初，局以粮发[2011]22号文件《关于做好2011年安全生产工作的通知》下发各企业，实行逐级目标管理，县粮食局与下属3个企业签订了安全生产责任书，单位第一把手对安全生产工作负总责。下属企业与各股室、职工也签订安全生产责任书，使安全生产工作层层分解，落实到人。建立奖罚制度。安全生产做得好的，不出现安全生产事故的给予表扬、奖励，出现问题的，通报批评，直至追究当事人的责任。

三、加强日常安全生产监督检查力度，防患未然

我局切实加强对消防安全内保工作的监督检查，实行下属单位安全检查月报制和责任追究制度，机关定期复查制，节假日重点突击检查。半年来，我局认真对照年初与县政府签订的责任书，结合县政府、县安委会相关工作的部署，积极履行监管职责，加大安全检查力度。

一是2011年春节的安全生产大检查中，我局对所属企业进行全方位的安全生产检查，对发现的隐患责成企业马上整改，确保我系统干部职工过上一个欢乐祥和的春节。

二是认真开展“百日安全”、“安全生产月”活动，我局专门成立领导小组，局长负总责，抽调精干人员，通过深入企业，发放资料，出安全板报、安全生产知识竞赛，出动宣传车，对全县粮食企业进行全面检查，重点对储粮仓库、职工住房、危险厂房、机械设备、出租屋仓房线路等进行排查，发现问题及时整改。

三是“五一”前结合小春粮油收购工作会议对安全工作以会代训，为保证收购资金的安全，要求企业严格执行取送款由专车、专人护送的安全制度，在收购现场，张贴安全警示语，准备茶水和备用药品，有力地确保了交粮农户的安全。

四是加强对储粮化学药品的管理，实行“谁主管，谁负责”的原则，对储粮化学药品进行双人保管、双锁、双本账、双人收发和双人领用的制度，除药品管理员外，任何人不得擅自进入药品库。

五是认真开展汛期地质灾害隐患排查，2011年4月16日，结合“百日安全活动”对全系统进行一次全面安全隐患排查，共计查出安全隐患三处，其中，文星粮库围墙外悬空，XX粮库进出人员复杂，存在安全管理难点，国库原调元米厂破产后，其仓房、厂房由信用社接管，长期无人看守监管，存在较大火灾安全隐患，县粮食局针对上述隐患及时对企业要求整改

六是对所属企业的出租屋仓房进行全面的检查，要求任何单位不准出租给外单位或人员存放危险物品，一经发现，追究单位主要领导的责任。

七是加强车辆管理，要求驾驶员勤检查、常维护，保证行车安全。加强对门卫的检查力度，严格来人来客登记制，出门物质检查核实后方可放行，对重点部位实行人防和技防相结合，从源头上堵塞了漏洞，从而杜绝了各类事故，上半年无治安案件的发生。

上半年，全系统共组织安全检查 20余次，排查隐患5起，及时进行了整改，投入改造仓储设施、消防设施资金0.5万元左右，有力地维护了全系统安定和谐的良好局面，系统内没有发生安全责任事故。

四、加强学习，不断提高广大干部职工的安全生产意识

我局十分重视安全消防宣传教育工作，年初就制定了计划，根据具体情况采取集中培训和以会代训，分散宣传相结合。

一是今年7月28日，召开了2011年粮食系统安全生产工作暨安全知识培训会。粮食购销企业及重

点民营企业分管安全工作的领导及工作人员近20人参加了会议。通报7月24日市粮食局安全生产工作会议精神，重点学习了《生产事故报告和调查处理条例》、《XX省安全生产管理条例》、《安全生产法》、《消防法》、《XX省消防管理条例》、《社会治安处罚条例》等有关法律、法规和消防安全内保知识。通过培训，大大提高了全县粮食系统广大干部职工的安全生产意识，增强了安全责任感。

二是还结合“安全生产周”、“安全生产月”“质量宣传周”、“119消防宣传日”等活动，通过宣传画、标语、黑板报、报纸、会议等手段对职工进行广泛宣传，收到了良好的效果，8月初县 粮食局将开展全系统职工参加的消防演练。

三是认真贯彻落实德市粮发[2011]87号，2011年安全生产宣传教育工作方案和罗府发[2011]1号关于印发《XX县2011年安全生产工作意见》的通知精神，进一步做好安全生产工作。组织广大干部职工认真学习文件精神，下属国有粮食购销企业进一步切实加强对安全生产工作的领导，对安全隐患进行认真排查。

五、认真做好防汛及值班工作

入夏以来，我局及下属企业切实加强防洪值班守护工作。局机关坚持每人轮流值班制度，特别是加强夜间值班。全系统在汛期前，共清理排水沟1000余米，投入防洪麻袋、编制袋2000余条。同时，根据县委、县政府的安排，我局认真贯彻德市粮发[2011]116号和县委、县政府办公室[2011]35号关于认真做好当前防汛工作的紧急通知精神，认真做好全系统防汛、度汛工作，确保全系统安全度汛万无一失。

第三篇：安全生产工作半年总结

半年工作汇报

今年上半年，在街道党工委、办事处的正确领导下，我立足本职工作岗位，认真做好各项工作，较好地实现了全街道安全生产形势稳定好转。

一、半年来的工作总结如下：

（一）街道安全生产情况良好

控制指标无超标项。上半年全街道发生道路交通事故9起、火灾事故4起，分别比去年同期同比下降68％、50％，企业职工工伤千人死亡率和千人重伤率为零，没有重特大安全事故发生。

(二)认真开展安全生产大检查与隐患整改工作

－－认真组织安全生产大检查。共组织综合安全安全生产大检查2次，道路交通运输、公众聚集场所的消防安全、危险化学品、非煤矿山等方面的专项安全检查6次，下达整改通知书153份，经复审整改率达到78％。

－－两处较大安全隐患整改顺利。在上半年没有发生企业安全事故的同时，保持清醒的头脑，将街道的两处较大事故隐患的整治放到开展各项工作的首位。经过不懈努力，上马水产品有限公司已基本完成隐患整改；上马加油站也已上报了整改方案，计划10月底前整改完毕。

（三）积极开展各项工作，初步建立起街、社区（村）、企业三级网格化监管体系

－－强化街道安全生产组织领导工作。街道于年初重新制定下发了《上马街道办事处关于安全生产工作责任分工的通知》，按照

安全生产 “一岗双责”的要求，由街道分管领导分行业对安全生产工作进行监管。

－－加强街、村两级监管体系。与各社区（村）、规模企业签订了《安全生产目标责任书》，同时督促各社区（村）分别于辖区内企业签订了《安全生产目标责任书》。已将安全生产工作纳入到对各社区（村）、企业的年终考核之中。

－－认真开展安全监管“样板社区”建设。现有东张社区、北张社区、西张社区、王家庄社区葛家屯、侯家社区六个社区完成了“样板社区”的软硬件建设，为下一步在街道全面推行“样板社区”建设打下了良好的基础。

－－积极开展企业内部安全培训工作。认真组织企业参加区安监局组织各种专题培训班，努力提高职工的安全素质。开展特种作业人员持证上岗及企业职工三级安全教育等专项执法检查督促企业安全管理人员和特种作业人员持证。

（四）积极开展安全生产宣传教育工作

1、积极开展“安全生产月”活动。

－－安全宣传青年志愿者行动。根据“安全生产月”的统一安排，街道经贸办和街道团委认真筹备，联合于6月13日在利客来上马超市前开展了“安全宣传青年志愿者行动”活动。

活动当天，共接待群众300多人次，发放安全生产宣传单500多份。在群众中掀起了学习安全知识的高潮，营造了良好的气氛，取得了很好的效果。为建设“平安上马”，促进上马的经济社会的快速发展，提供了基本保障。

－－认真组织学习《山东省安全生产条例》。邀请区有关专家

到上马街道开展《山东省安全生产条例》专题讲座。认真组织各企业以及相关部门的工作人员参加这次讲座，讲座取得非常好的实效。使“以人为本、安全第一”的观念深入人心，创建“平安上马”营造了良好的氛围。

－－积极组织以“安全永驻我心中”为主题的演讲与征文活动。选拔推荐了两名优胜者参加了全区演讲比赛决赛，并获得区优秀组织奖。

2、建立健全安全宣传教育网络体系，配备专职安全信息员1人，501家重点企业都设置了专兼职信息员。

二、下半年工作重点

在今后的工作中，我们将坚持“安全第一，预防为主”的方针，以建立安全生产长效机制为目标，以宣传贯彻《安全生产法》为主线，以实施全过程控制和关键要素控制为总抓手，升华“抓安全、保平安、促发展”工作理念，进一步深化“双基”工作，突出工作重点，严密落实“三防控”措施，努力实现工作新突破，下步主要工作措施如下：

一是进一步开展安全监管“样板社区”建设。全面推行安全监管“样板社区（村）”模式，严格落实社区安监人员轮训制度，使全街道25个社区（村）全部达到“安全社区”的基本要求，真正实现安全生产监管工作“横到边、纵到底”。

二是进一步深化安全质量标准化工作，建立科学化、规范化的安全生产管理体系。继续抓好危化品生产企业和部分机械行业企业推行安全质量标准化工作，并认真进行总结验收，加深对这项工作的理解和认识，不断提高工作水平，务求工作实效

三是进一步深化安全生产大检查和专项整治，最大限度地发现隐患、消除隐患。进一步规范安全生产大检查工作，严格按照工作规范和“检查表”的要求开展安全生产大检查。年内确保开展全街道性安全生产大检查4次以上。同时，要严格落实隐患整改制度，坚持能现场整改的立即进行整改，不能现场整改的，及时下达隐患整改通知书，提出限期整改意见，按期回访复查，确保隐患整改率100%。

四是突出重点企业安全监管，严密落实“四防控”措施。督促辖属企业对照“四防控”措施，根据企业具体监控部位制定具体防范措施，报街道及安监局备案。督促重点企业严格落实“四防控”工作措施，在重点防控部位实施挂牌监控，明确责任部位、责任人、危害形式及控制措施，确保监控到位、责任到位、防控措施到位，确保“四防控”安全措施在生产经营单位中得到全面落实。

第四篇：2009年安全生产工作半年总结

合江镇安全生产委员会 二00九年安全生产工作半年小结

按照中央、省、市、县关于认真抓好各项安全生产部署和《安全生产目标管理责任书》的相关要求，以“综合治理，保障平安”为主线。我镇对安全生产加强了领导，精心计划、精心组织，强化责任，落实责任制，严格实行目标管理，坚持严格检查、及时整治、消除隐患、预防为主的方针，以杜绝重特大事故为目标，认真开展了各项安全生产专项整治活动，在抓好排查、监督、检查、整改、宣传、预防上下功夫，采取各项有力防范措施，及时消除各类事故隐患，夯实了基层安全生产基础，取得了全年安全生产的明显效果。现将半年工作开展情况总结如下.一、切实加强领导 真抓实管安全

镇、村、社区、部门、行业安全生产组织机构健全，办事人员落实，实行党政一把手负总责，分管领导具体负责的安全领导责任制，将安全生产列入重要议事日程，纳入年终考核，为安全生产预算经费8万元，专门为确保水上交通安全投入经费50万元，制定了防洪防汛、消防、船舶、地质灾害、森林防火、疫情防治和处置突发安全生产事故等6个预案。在安全生产关键季节和非常时期，党政领导亲自组织布署和参加了重点部位地段的安全值班和安全检查，同时为4个重点监控码头和2条区间客船配备了13名专兼职管船员。要求各级各部门按“谁主管、谁负责”和“管生产必管安全”的原则，认真履行监督管理职能，下大力气千方 百计地预防事故的发生。

二、强化目标管理 层层落实责任

继续强化安全生产目标管理。首先镇党委、政府对各分管领导、各村、社区、各部门负责人分别签订了安全生产责任书，严格实行安全生产领导分工负责责任制，镇属各部门、船管站、农机站、文广站、教办，分别对职工、船主、车主、业主签订了安全生产责任书，笔架山森林防火专门对相关村、社签订了安全生产抢险责任书，各村、社区、村（居）民组将各类安全生产告知书发贴到村（居）民户，全镇各级各部门认真履行安全生产职责，确保实现安全生产目标。

三、加大宣传力度 普及安全知识

半年来，镇党委、政府召开各类安全生产会16次，扎扎实实开展安全生产宣传月活动，大力宣传安全生产法律法规。船管站、农机站、文广站、派出所分别对船主、车主、特业业主、消防应急抢险人员进行了2次培训，文化系统分别对文化娱乐业主和在校学生进行2次安全知识教育，各村、社区分别召开了村（居）民大会、院坝会和山湾会，全镇共召开各类安全生产会38次，参加人员84000人，在家人员受安全教育面达95%以上。认真抓好安全生产宣传月活动，设安全咨询站1个，出动宣传车1台，发放各类安全生产宣传资料5000余份，在合渝路、合习路各设3幅宣传标语。在枣林桥、醒觉溪码头分别设常年水上安全宣传站2个，在洪水期间坚持对船主和乘客进行保护自己和保护他人的安全生产教育，使安全生产人人皆知，家喻户晓，增强了公民的安全意识和自我保护能力。

四、精心组织检查 及时消除隐患

全镇组织5个安全检查组，按系统分别由党政领导带队或部门领导带队，坚持每月开展安全检查，非常时期开展多次检查，6月开展了水上安全联合专项检查治理活动。以查源头管理，码头渡口水面控制，危险桥路、消防危房、矿山砖厂、民爆物品、病害水库、农电安全为重点，有针对性地对水上船舶、道路车辆、民爆物品、城乡消防、文化学校、砖厂矿山、企业建筑、易燃易炸等进行监督检查，督促村、社区及时对破损电线进行改造，确保安全，全镇共检查水上码头、渡口停靠点7个，船舶69艘，农用车（拖拉机）60辆，乡村公路8条，砖厂矿山4个，建筑工地5个，文化学校单位15个，特种行业业主45家，村（居）民户10000户，发各类整改通知书8份，及时消除不安全隐患8处，查处“三无”船16艘，由县上统一组织销毁，向相关单位报送请求排除不安全隐患信息6条。

五、健全规章制度 增添安全措施

各级各部门行业在抓安全生产工作中，坚持严查重管查漏补缺，在洪水期间镇党政领导亲自对水上安全加强督促检查，同时，指派镇机关干部对码头值班随船进行监管巡查，实行巡查人员和码头值班人员双方交叉在值班记录上签字责任制。根据部门、行业生产立章建制，船管站针对强化水上安全制定和完善了水上安全管理的5个制度5个职责，矿山砖厂制定和完善了安全培训，安全生产制度和工人上班安全职责，通过各类安全生产活动，各单位、部门行业都进一步完善了安全生产制度，增添了各项安全生产保障措施，加大了安全生产投入，增加了安全防范设施，在 人防物防硬件设施上花钱保平安。

六、坚持安全第一 取得明显效果

通过认真贯彻执行中央、省、市、县关于抓好安全生产会议精神和文件精神，结合本镇实际对非煤矿山和烟花爆竹开展了专项整治，精心组织安全生产宣传月活动，坚持安全第一，预防为主，有力地促进了全镇安全生产。

下半年工作打算

（一）认真贯彻县委、县政府及上级主管部门的各项工作要求，确保县上下达的百园子安全隐患整治任务的完成。

（二）坚持定期召开安委会，研究分析安全生产形势。坚持每季度一次例会制度，对排查出的隐患及时落到实处。坚持开展阶段性安全生产检查，积极配合协助相关部门完成安全生产专项整治工作。

（四）认真排查和治理安全生产隐患，按照“条块结合，属地管理和齐抓共管”的原则，加大对隐患整治力度，坚持隐患治理复查制度，确保对不安全隐患及时整治到位。

（五）加大对水上安全的监管和处罚力度，确保全年无重大事故的发生。

二00九年六月二十三日

第五篇：2012年安全生产工作半年总结

##县安监局2012年 安全生产工作半年总结

今年以来，我们在县委、县政府的正确领导下和上级业务部门的具体指导下，以科学发展观统领全局，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照全年安全生产工作的总体要求，紧紧围绕全县“坚持科学发展，构建和谐慈利”的发展主题，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，以继续深入开展“安全生产年”活动为主线，以“有效防范一般事故、努力遏制较大事故、坚决杜绝重特大事故，事故指标不超控”为目标，全面推进安全生产“三项行动”各项工作，狠抓安全生产责任制的落实，确保了全县安全生产形势的总体稳定和不断好转。现将半年来安全生产工作的开展情况总结如下：

一、全县安全生产总体形势

据统计，今年1-5月，全县共发生各类安全生产事故40起，同比减少23起，下降36.5%；死亡6人，同比减少7人，下降53.8%；受伤69人，同比减少7人，下降9.2%；直接经济损失70.2万元，同比减少67万元，下降48.8%。四项指标均呈“全面下降”态势。按照行业领域统计：

——道路交通发生事故38起，死亡5人，受伤69人，直接经济损失10万元。同比，少发生14起，下降26.95%；少死亡6人，下降54.5%；少受伤6人，下降8%；少损失6万元，下降37.5%。

——消防火灾发生事故1起，无人员伤亡，经济损失0.2万元。同比，少发生9起，下降90%；少损失4.2万元，下降95.45%。

——工矿商贸发生事故1起，死亡1人，经济损失60万元。同比，事故起数与同期持平；少死亡1人，下降50%；少损失53.5万元，下降47.1%。

其他行业领域未发生生产安全事故。

2012年1-5月，全县没有发生较大及较大以上生产安全事故。

二、今年以来安全生产工作开展情况

今年以来，我县始终坚持“以人为本”和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持构建和谐社会的安全发展理念，紧紧围绕“科学发展，安全发展”这条主线，认真贯彻落实全国、省、市安全生产工作会议精神，继续深入开展“安全生产年”活动，以“安全隐患排查治理”、“安全生产专项整治”为抓手，加大工作力度，细化工作措施，全力整改隐患，全县安全生产工作得到了稳步推进。

（一）提高认识，加强领导，为安全生产工作提供坚强的组织保障

领导重视是搞好安全生产工作的根本保证。针对当前安全生产工作面临的形势和呈现的特点，我县对安全生产工作极为重视，把安全生产工作放在全局和战略高度加以落实，着力构建“党委高度重视、政府依法监管、企业全面负责、社会监督参与”的安全生产工作格局。我县调整了县安委会成员单位和安委会成员，由县长亲自担任县安委会主任，县委副书记担任第一副主任，各位副县长均为安委会副主任，安委会成员单位增加到48个。根据《##县安全生产“一岗双责”制度暂行规定》，明确了县长及有关部门的主要负责人是本地本部门职责范围内安全生产工作第一责任人，必须亲自抓、负总责；分管安全的副职以及其他副职严格落实“一岗双责”，对分管范围内的安全生产工作直接负责。新一届的县委、县政府的主要领导对安全生产工作高度重视，开展了专题调研，多次亲临生产经营单位进行安全工作检查，县长亲自主持召开全县所有的安全生产工作会议，为全县安全生产工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。

(二)全面落实安全生产主体责任和监管责任 今年，我县将“安全发展，科学发展”作为贯穿全年工作的主线，以落实企业安全生产主体责任为抓手，深入企业开展了一系列工作。一是召开了矿山、道路交通、建筑工程施工、烟花爆竹和危险化学品等高危行业企业主要负责人和安全管理人员安全生产会议，对近300多名企业主要负

责人重申安全生产，并签订了安全生产责任状，及时落实了企业主要负责人责任。二是各高危行业主管部门认真履职尽责，强化开展安全生产教育培训，今年来政府部门、企业共组织培训从业人员5000余人。三是督促生产经营单位全面落实安全生产各项经济政策，新缴存安全生产风险抵押金200余万元；全县共100多家企业为从业人员缴纳工伤保险费，有80多家非煤矿山企业购买了安全生产商业保险作为工伤保险的补充，为企业增强了抵御风险的能力。

年初，县政府组织召开了全县安全生产工作会议，县安委会成员单位主要负责人、各乡镇人民政府主要领导和分管领导参加了会议。会议全面总结了2011年安全生产工作，表彰安全生产先进个人、先进单位，安排部署了2012安全生产工作任务，与31个乡镇和48家安委会成员单位签订了安全生产责任状，分解下达了安全事故控制指标，印发了全县安全生产工作要点和行业、领域安全生产执法计划。各乡镇、各部门也都层层签订了安全生产责任状，逐级分解全年安全生产管理任务、目标和责任，真正形成了横向到边、纵向到底的安全生产控制指标网络和责任体系。

严格落实了季度安全生产讲评会制度和县政府主要领导亲自主持召开安全生产会议制度，今年县政府已经组织召开两次全县性安全生产工作大会，每次会议都由县长亲自主持，分析安全生产领域存在的突出问题，研究部署安全生产

工作。

(三)深入开展执法检查和隐患排查治理工作

全面贯彻落实中央、省、市、县领导的重要指示和全市安全生产会议精神以及全国、全省安全生产电视电话会议精神，认真排查和治理我县安全生产工作中的突出隐患，结合我县实际，制定出台了《关于组织开展全县道路交通专项整治行动的实施方案》和《县安全生产大检查活动实施方案》，对全县道路交通、水上交通、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、建筑施工、消防和人员密集场所、在建重点工程、地质灾害等行业开展了全方位、拉网式的安全生产大检查、大整治活动，并成立了以分管安全的副县长为组长，政府办副主任、督查室主任、安监局局长为副组长的安全生产督查组，对重点行业领域开展检查的情况进行督查，切实使查查工作落到实处、收到实效。通过专项检查行动，及时消除了一大批安全生产隐患，确保了我县安全生产的平稳运行。

在全县重点行业和企业开展执法检查和隐患排查治理工作中，共查出各类事故隐患1000余条，已整改治理800多条，整改率为80%以上。对一时不能整改的隐患建立健全了隐患信息管理台帐，坚持谁排查、谁签字、谁负责，层层落实排查责任制。根据排查情况，严格按照“编号登记、限期整改、专人负责、复查销号”的要求，明确整改内容，明

确整改时限，明确具体责任人，做到整治一件，销号一件，使整改到位率达100%，彻底消除了安全工作的死角死面。

(四)继续开展重点行业领域的安全生产专项整治，严格“打非治违”工作

一是深化道路交通、水上安全专项整治。把加强运营车辆、船舶监管，强化危险路段、危险水域整治作为遏制道路交通、水上安全事故的治本措施。由交通、交警、海事部门牵头，相关部门配合，加强对重点路段、重点水域、重点时段的监控，严厉查处超速超载车辆、船舶带病运行、无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、农用车非法载客等违法行为；在危险路段、危险水域设立明显的警示牌、警示标志，确保全县道路交通安全。4月份在全县开展了道路交通安全集中整治行动。城区重点整治乱停乱靠、乱窜乱行、故意遮挡号牌等各类交通乱源、交通陋习。农村重点整治三轮汽车、三轮摩托车、低速载货汽车、拖拉机非法载人、涉牌涉证等交通违法行为以及学生接送车辆超员等交通安全隐患，共组织检查组44个，查纠违法行为556起，行政拘留16人，经济处罚50.6万元。6月15日在河道采砂整治行动中，国土、水务、交通、公安、工商、司法、卫生等部门密切配合，一举关停了10个非法砂场。

二是深化煤矿和非煤矿山安全专项整治。继续深化煤矿资源整合重组工作，对实施整合矿井坚持先关闭后整合，坚

持关闭不具备安全条件、非法和破坏资源的煤矿，坚持高标准、严要求，积极推进煤矿安全生产标准化建设，督促企业完善通风、排水、运输、监测监控等安全系统，切实加强现场安全管理，严禁超能力、超强度、超定员生产。继续强化非煤矿山“打非治违”专项行动，对已取缔和关闭的非法矿山企业，进行定期巡查，严防死灰复燃，巩固现有成果；对新发现的非法矿山企业，发现一个，打掉一个，冒头就打，坚决把非法开采行为消灭在萌芽状态；对合法生产企业，开展以淘汰落后开采工艺、设备为主要内容的专项整治工作，提高机械化开采水平；推行采石场中深孔爆破、台阶式开采技术，提高非煤矿山企业安全生产整体水平，规范生产秩序，消除安全隐患。

三是深化消防安全专项整治。公安消防大队突出重大火灾隐患跟踪检查，对商场超市、宾馆酒店、学校、网吧、旅游景点等人员密集场所的安全状况全面进行排查，严格落实消防设施安全审查、重大火灾隐患挂牌督办制度，加大了消防知识宣传教育，全力普及防火知识，严防火灾事故的发生。

四是深化烟花爆竹、危险化学品、电力等重点行业领域的安全专项整治。坚决打击取缔无证经营、超量储存、不规范运输烟花爆竹、危险化学品行为。4月份专门组织烟花爆竹专项整治活动，共检查生产企业7家，发现隐患50处，下达执法文书59份，查处非法经营案件7起，打掉黑仓库

个，打击并取缔非法生产的小作坊6处，查获非法产品500箱（件），总值2万余元。

五是深化建筑施工安全专项整治。尤其是重点工程的建筑施工安全，加强了对建筑防护安全网、临时用电设施安全、塔吊安全等安全措施的监管。

六是深化学校安全专项整治，尤其是农村中小学校舍安全。配齐配强学校的安保人员，督促各级学校建立完善一名中层以上领导带队，一名教师，一名保安值班的安保制度。做好学校危房鉴定工作。加强在校住宿学生安全保卫和管理工作，建立教师24小时值守制度。

（五）大力营造宣传教育氛围，提高全民安全意识 安全生产宣传教育是减少安全生产事故的基础性工作。要求各乡镇、各部门要将宣传教育摆在重要位置，投入更多的精力，深入开展形式多样的“安全生产月”、“平安示范乡镇创建”等宣传活动，以开办安全培训班、举办安全生产知识抢答赛等形势为载体，以活动促工作，以活动保安全。今年来，全县共举办各类安全生产培训班5期，培训、复训企业负责人、矿长、安全管理人员、特种作业人员300人。6月14日由县委、县政府主办，县安委办和县委党校承办的以第十九期中青班学员和全县安全生产监管监察员为主体的安全生产知识抢答赛，取得圆满成功，省市县多家媒体进行了现场报道。在@@镇、##镇和##镇、@#镇成功创建为省、市两级安全生产示范乡镇的基础上，示范创建工作正在向纵深推进。通过示范创建，全县安监站建设及工作有了全面发展，安全生产基层基础工作有了一个新的提高。与此同时，各级各部门围绕安全生产工作，发挥各自优势，创造性地开展群众性的安全生产活动，积极推进安全知识进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭，进一步提高全民安全防范意识和安全素养。充分发挥广播、电视、网络等媒体舆论宣传作用，加强安全生产理念和先进事迹的宣传，在树立优秀典型的同时，加大对生产安全事故和违法行为查处情况曝光力度，深入剖析典型案例，坚持以案说法，强化安全生产警示教育，筑牢安全生产思想防线，推进“以人为本、关注安全、关爱生命”的安全文化建设，以提高全社会安全生产意识和职工安全生产技能为重点，创新方式，扩大覆盖面，增强安全生产宣传教育的针对性和有效性，努力形成全社会“关注安全、关爱生命”的良好氛围。

（六）稳步推进安全生产标准化创建工作

根据省局的部署安排，严格按照“典型示范、以点带面、分类指导、整体推进”的工作要求，强力推进企业安全生产标准化建设工作。非煤矿山目前已经验收达标并颁证的安全生产标准化企业已有10家，还有30家企业正在迎接达标验收；烟花爆竹、危险化学品行业已经确定9家企业为今年的安全生产标准化建设单位，各项创建工作正在紧锣密鼓地进

行中，计划在今年年底前全面验收并获得颁证。

（七）着力抓好安全应急保障措施，提高安全生产事故应对水平

安全生产事故具有突发性、偶然性和不可预见性，根据安全生产工作的规律和特点，认真研究制定各项应急预案和安全防范措施，进一步强化应急预案体系建设，修改、完善、制定各行业应急救援预案并加强演练；进一步完善应急管理体制，构建高效灵敏、注重预防、强化处置、重视善后的应急机制。加强突发事件预测预警、信息报告、应急响应、应急处置、健全事前、事发、事中、事后等运行协调机制。整合现有应急装备和队伍资源，提高应对突发事件的处置能力。今年5月13日，我们成功处置##山体滑坡重大安全隐患，涉险46户110人全部安全转移，没有发生人员伤亡就是最好的见证。

三、下一步工作思路和目标

我县将继续深入落实科学发展观，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，继续深化“打非治违”集中行动，全面强化基层基础工作，着力加强安全生产法制、体制、机制和队伍建设，全力推动安全生产标准化、安全科技推广、安全生产专项行动、安全生产信息平台建设，以促进全县安全生产形势进一步持续好转为目标，我县下半年要开展的五大重点工作：一是继续深入开展“打非治违”集中

行动，强化部门协调配合，着力推进源头治理。二是继续深化安全生产隐患排查治理工作;三是全面开展安全生产从业人员培训，切实把教育培训工作做实做好;四是加大对重点领域、行业的监管，加强执法检查;五是继续按照“典型示范、以点带面、分类指导、整体推进”要求，强力推进企业安全生产标准化建设工作。

虽然我们取得了一定的成绩，但是我们清醒的认识到，全县面临的安全生产形势依然严峻，慈利是安全监管大县，安全生产条件基础差、底子薄，配套设施不完善，各类隐患突出，安全生产管理任务艰巨，而且这种状况短期内很难解决。安全生产工作只有起点，没有终点，安生生产形势瞬息万变，容不得我们有丝毫的懈怠。我们将进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感，深刻吸取教训，突出重点，举一反三，落实责任，强化措施，扎扎实实做好安全生产工作，坚决防范和遏制各类事故尤其是较大及较大以上事故的发生，努力为全县安全生产形势的持续稳定和党的十八大胜利召开创造良好的安全生产环境。