第一篇:水利局2011年水利安全生产工作总结
水利局2011年水利安全生产工作总结
及2012年工作计划
2011年我局以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导,全面落实科学发展观,牢固树立“安全发展”的理念,围绕水利中心工作,强化安全监管,落实主体责任,深入排查治理隐患,健全安全保障体系,加强安全宣传教育和培训,努力实现全年不发生重特大事故,减少较大事故,降低事故起数和伤亡人数,促进水利安全生产形势的进一步稳定好转和安全生产与水利的同步协调发展,取得了一定的成绩。我局采取的主要做法如:
一、强化安全生产组织领导
为扎实抓好水利安全生产工作,局领导每季度都召开一次安全生产工作会议,传达了市、县关于安全生产工作精神,研究部署安全生产工作,把安全生产工作列入全年重要议事日程。成立了水利局安全生产工作领导小组,由刘金星局长任组长,李富春副局长任副组长,各有关股室负责人为成员,落实了党政一把手、法人为安全生产第一责任人,建立健全了党政一把手亲自抓,分管领导具体抓,其他领导配合抓的工作机制,从组织上确保了安全生产责任制的落实。按照县委、县政府要求,我们把安全生产作为一项重要工作来抓,做到业务工作和安全生产工作同研究、同部署、同检查、同落实,把安全生产工作列入各股室年终绩效考评一票否决,对思想不重视、责任不明确、措施不到位、工作不落实,导致发生重特大安全事故的,追究有关人员的责任。同时保障经费到位,我局采取实报实销制,对安全生产工作给予全力支持,并提供工作必需的 1
设施,确保了安全生产工作的顺利开展。
二、扩大安全生产宣传教育
为了促进水法规宣传教育活动的深入开展,以增强全社会的法律意识,使广大群众学法、知法、守法、用法得到进一步的提高,我局以“3.22世界水日”及“中国水周”为契机,结合开展“安全生产月”活动,采取电视、图片展览、发放宣传册等形式广泛深入宣传新《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等水法律法规,提高全民法律和防汛抗旱意识,印发宣传材料8000余份,刷新横幅标语10条,起到了很好的宣传效果。同时在学校、医院、集市等人群密集场所开展河道安全生产教育,通过多种形式加强青少年水利安全生产意识。
三、认真开展“安全生产月”活动
成立了由局长任组长的安全生产月活动领导小组,并由专人负责,认真制定安全生产月活动方案和具体的计划,有步骤地开展各项活动。及时召开局相关股室、下属负责人会议,全面安排部署开展“安全生产月”活动,将工作方案落实到相关责任单位,要求按照各自的职责分工,切实负起责任,抓好工作落实。从5月28日—6月30日深入细致地开展了一系列以“安全责任、重在落实”为主题的“安全生产月”活动,营造了良好的安全生产秩序,取得了明显成效。积极营造浓厚的安全生产氛围。同时,借6月12日开展的“安全生产日”活动大力宣传河道防汛抢险和度汛安全知识。悬挂拦街横幅2副,发放宣传单1000余份,并按签订安全生产目标管理责任书30余份,在安全生产月期间,安全生产领导小组将对水利系统内的重点及要害部位进行了防火、防盗、防破坏、防自
然灾害事故等开展安全隐患大排查,各类执法活动16期次,确保安全生产月单位的安全及稳定。
四、强化在建水利工程安全监管,确保施工安全。
我局对在建水利工程明确要求一是所有在建水利工程施工企业签订安全责任书,加强培训,提高认识,规范操作。积极组织施工企业参加省、市、县开展的安全培训,提高施工企业项目经理、技术人员的安全意识。个施工企业按照施工安全规范逐项落实,防止了违章行为发生;二是加强水利工程质量与安全监管队伍建设,健全质量与安全监督机制,认真开展隐患排查,在施工阶段对安全隐患认真排查,发现问题及时整改;三是进一步完善水利工程建设安全管理制度,针对高危险岗位推行的安全生产责任保险,投保率达到100%;四是在建设工地、仓库、档案室、车辆等有危险源的地方配备消防器材,从源头上控制了危险的发生。
五、严格河道管理及堤防安全防范措施,防患于未然。8月份,为确保河道安全度汛,避免溺水事件发生,从8月16日起,开展为期10天的河道集中整治活动。每天早上7点至晚上7点半由班子成员带队,30余名执法人员组成3个工作组,深入汝河十八盘、上店、柏树、城关、小店5个地段的35.4公里河道全面平复清理,局长刘金星亲自带队组成督查组进行督查。确保今年渡汛安全。此次活动,共出动挖机、铲车等大型机械300余台次,平复砂坑1000余个,清理弃料1500余堆。治理河道成效明显。
六、全面落实安全生产责任制
认真贯彻落实党和国家安全生产方针政策、法律法规,建立、健全和落实安全生产责任制,从水利行业的实际出发,与下属责任单位层层签订安全生产责任书。今年还与每个采砂户签订河道采砂
安全责任书,以保障河道采砂安全管理。成立防汛抢险应急分队并组织培训,加强安全生产应急救援体系建设。大力宣传“安全发展”科学理念,倡导和树立安全生产意识,形成“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的局面。同时加强局机关和两栋宿舍楼的安全保卫工作,节假日制定严格的值班制度,有领导带班,确保局内部安全防范各项措施的落实,做到管好自家的人,看好自家的门。
五、认真开展安全生产隐患排查治理工作
一是制定实施方案,明确安全隐患排查治理的工作目标、职责分工、实施步骤和具体措施,全面排查治理水库安全隐患和薄弱环节,有效防范和遏制重大特大事故的发生。二是及时安排部署,按照汛期出现的不同状况,及时下发等文件,组织并安排部署水库安全工作,做到防患于未然。三是我局按照省市县要求,以安全度汛、病险水库、在建工程、农村水电、河道采砂等为重点,认真开展自查和进行督查,全面排查可能导致事故发生的各种危险因素和管理漏洞,认真治理事故隐患,做到“横向到边、纵向到底”,责任到人,不留死角。对各重点部位开展经常性的安全检查和自查,做到查制度落实、措施的得力、排查隐患。进一步深化水利工程建设安全生产专项整治、违规水电站清查整改和河道违法采砂整治,进一步推动安全生产的各项工作,确保了汛期、节假日期间水利安全生产。
六、加强安全队伍管理
安全生产工作是人命关天的事情重要,是社会关注的热点问题。因此我局主要领导高度重视安全生产工作,以会代训,在班子会、全局干部职工大会和全系统大会上多次强调安全生产的重要
性,要求各部门全体水利战线员工要牢固树立“以人为本,安全第一”的思想观念,认清安全生产形势的严峻性,增强责任感和使命感,正确处理好安全与生产、安全与发展、安全与效益的关系,认真落实安全生产责任制。根据县政府下达的安全生产工作责任书,结合水利系统实际,采取了“六个”结合,即安全生工作与责任书相结合,与责任人的任期目标相结合,与各项规章制度相结合,与安全生产责任制暂行规定相结合,与有关安全生产法规学习相结合,与奖惩办法相结合,做好应对突发事件和安全事故的应急救援准备工作,进一步把安全生产工作做深、做细、做扎实,提高了全系统干部职工的安全意识和安全素质,增强了安全生产责任感和使命感,为确保安全生产打下了良好的基础。
一年来,我们在水利系统安全生产方面做了大量的工作,也取得了一定的成绩,这些成绩的取得,是领导高度重视,全系统广大干部职工精诚团结共同努力的结果。但由于安全生产是长期的艰巨的工作,我们要再接再厉,持之以恒,努力做到防范于未然。
七、我局2012年涉水行业安全生产工作计划及部署
继续做好以安全度汛、病险水库、在建工程、农村水电、河道采砂等为重点的安全生产工作,做到“横向到边、纵向到底”,责任到人,不留死角。确保2012年安全度汛。为打造平安水利做有力保障。
二〇一一年十一月十日
第二篇:水利局2021年水利安全生产工作计划
水利局2021年水利安全生产工作计划
为进一步贯彻落实全国“两会”和全省节后复工复产暨安全防范工作视屏会议精神,以及省水利厅和市委市政府“两会”期间安全工作的安排部署,持续深入推进水利行业安全生产大排查大整治、安全生产专项整治三年行动和消防安全专项整治工作扎实开展,结合我县实际,特制定2021年县水利安全生产工作计划如下:
一、总体要求
牢固树立安全发展理念,进一步增强红线意识和法治意识,以严格预防生产安全事故和提高行业安全生产监管能力为目标,以落实安全生产责任和完善安全生产管理制度为抓手,以强化风险管控和深化隐患排查治理为重点,以信息化、标准化和基础能力建设为保障,狠抓水利重点领域、薄弱环节和重要时段安全监管,有效防控一般事故,不发生较大及以上生产安全事故,促进水利安全生产形势持续稳定向好,顺利完成水利投资任务,确保“十四五”水利安全生产工作开好局、起好步。
二、工作目标
(一)完善责任体系,严格落实目标考核和监管责任
1.严格落实安全生产监管责任。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,严格落实安全生产监管职责,层层签订水利安全生产目标管理责任书。坚持水利安全生产综合监管与专业监管相结合,探讨制定安全生产监管权力清单和责任清单,落实综合监管与专业监管职责,逐步建立日常照单监管、失职照单追责的工作机制。
2.切实落实水利生产经营单位安全生产主体责任。推动水利生产经营单位进一步落实安全生产责任,强化安全生产标准化建设,建立岗位安全生产责任清单,加大安全生产投入,制定安全生产有效措施,建立隐患自查自报自改的闭环管理制度,督促加强生产经营单位班组管理、岗位管理和现场管理,提高安全生产管理水平。
3.强化安全生产监管工作考核。加强水利安全生产目标考核机制,坚持业务工作与安全生产同部署、同落实、同检查、同考核的原则。加强安全生产工作抽查巡查,推行安全生产监管工作考核,坚持过程考核和结果考核相结合。
4.加大生产安全事故督导和责任追究力度。严格落实水利生产安全事故处置和督导制度,按照“四不放过”原则,深入开展生产安全事故督导工作,督促各单位依法严格事故查处和责任追究。严格典型事故通报制度,加强警示教育,注重事故原因分析和规律性研究,严防同类事故发生。
(二)突出重点领域,全面加强安全监管
5.强化水利建设项目施工现场的全时段、全过程和全员安全监管。以重大水利建设项目、烟基水源工程、病险水库除险加固和万里安全生态水系建设等水利建设项目为重点,加强监督检查和安全巡查,督促各参建单位落实责任,督促安全生产费用足额提取,严格落实工程专项施工方案和安全技术措施,加强施工度汛安全管理。加强坍塌、淹溺、触电等事故的防范,强化施工场地交通安全和油库等危险源管理。
6.加强水库大坝运行等安全管理。落实水库大坝安全管理责任制,深入开展水利工程运行管理督查,严格执行水库调度规程,加强水库大坝及穿坝(堤)建筑物、闸门等重点设施和部位的安全巡查。大力推进维护河道安全与河道采砂管理合作机制,加强日常监管和精准打击。
7.加强农村水电安全管理。深入推进农村水电安全生产“双主体”责任全覆盖和《农村水电安全生产监督检查导则》的落实,规范农村水电安全生产监督行为,组织开展农村水电安全生产大检查,加强在建和已建农村水电站现场安全监管。开展农村水电站安全生产标准化建设,进一步消除电站安全隐患。
(三)深化隐患排查,严格防范安全事故
8.强化安全生产监督检查。坚持自查、督查、稽察和交叉检查相结合的机制,对在建和已建水利工程开展全覆盖安全监管,对乡镇所属水利工程采取“四不两直”方式,定期进行抽查检查。
9.扎实开展安全生产专项整治。全力抓好重大水利建设项目安全责任落实和安全巡查,深化水利行业打非治违,依法依规严肃查处违章指挥、违规操作和违反劳动纪律行为,严格追究相关责任。
10.加大隐患排查治理工作力度。坚持汛前开展隐患排查自查自纠制度,督促水利生产经营单位建立健全隐患排查治理责任制度,深入开展隐患排查治理。严格贯彻事故隐患整改措施、资金、期限、责任人和应急预案“五落实”要求,做好隐患排查治理登记建档和信息报送,实行隐患排查治理闭环管理,确保整改落实到位,及时消除安全隐患。
11.抓好重要时段和重大活动期间水利安全生产工作。做好“两会”以及汛期、国庆节等重点时段的水利安全生产工作,加强隐患排查、安全保卫和值班巡查,严格防范各类生产安全事故。
12.加强局机关及基层单位安全生产管理。加强车辆管理,提高驾乘人员的安全意识,确保出行安全;对存在较大危险的设备、设施、物品和办公大楼等进行全面排查并登记造册;完善相关综合应急预案、专项应急预案和现场处置预案,加强应急预案的培训和演练,切实做好事故应急管理和处置工作。
(四)夯实基础工作,提高安全保障能力
13.加强安全生产管理队伍建设。提高安全生产管理能力,健全安全监督职能机构,大力加强水利建设项目现场安全监督工作。充分发挥社会力量作用,发展水利安全生产第三方市场,开展专业化社会服务。
14.大力推进水利安全生产标准化建设提升工程。加强水利安全生产标准化建设宣传指导工作,督促水利工程项目法人、水利水电施工企业、水利工程管理单位及农村水电站等企事业单位,深入开展水利安全生产标准化建设,严格标准化评审管理工作,确保应达标企事业单位到2021年底前100%评审达标,提升企事业单位安全管理水平。
15.推进安全生产诚信体系建设。将标准化建设和重大隐患排查治理、非法违法行为、生产安全事故等纳入水利建设市场主体信用评价管理,建立“黑名单”制度,对严重违法违规与失信的行为纳入“黑名单”管理,使有安全生产不良记录和失信行为的企业“一处失信,处处受限”。
16.推进水利安全生产信息化建设。开展水利安全生产信息系统建设,深化信息化与安全生产融合,探索隐患排查治理信息管理,运用互联网等技术手段,提高水利安全生产监管效率和水平。
17.强化水利安全生产应急管理。督促水利生产经营单位做好总体预案、专项预案和现场处置预案的补充修订;组织开展应急救援培训和演练,切实提高紧急情况下的风险决策、应急处置能力,做好水利生产安全事故应急管理与救援工作,防范和应对安全事故。
(五)开展宣教培训,提高全员安全意识
18.加强安全生产宣传,推进依法治安。以“强化安全发展理念,提升全民安全素质”为主题,认真组织开展第15个全国“安全生产月”宣传活动,扎实开展安全生产专题讲座,组织水利安全生产知识竞赛、应急预案评比等活动,提升全员安全意识和安全技能。做好新修订《省安全生产条例》的学习宣传和贯彻落实工作,形成良好的学法、用法、执法和守法氛围。
19.加强安全生产教育培训。加强水利安全生产监管人员和水利生产经营单位负责人、安全管理人员、生产作业人员的安全培训,增强基本理论、法律法规、监管执法知识的掌握和运用能力,进一步提高专业素质和监管水平,提高水利从业人员安全生产知识和避险逃生能力。强化水利施工企业安全生产“三类人员”培训考核管理,加强水利安全生产教育培训监督检查,把安全教育培训纳入考核重要内容。
第三篇:水利局安全生产工作总结
一年来,水利系统在区委、区政府的领导下,在市水利局、区安委会和安全监督局的具体指导下,认真学习贯彻党的十六届四中全会精神,认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,坚持以经济建设为中心,以控制重大事故,杜绝一般事故为主线,以提高职工的安全生产意识为重点,实行目标管理,完善各项规章制度,强化内部约束机制,不断改进和加强安全生产工作,抓安全、保稳定,为水利事业的发展创造了一个稳定、良好的工作环境,水利局安全生产工作总结。具体工作汇报如下:
一、加强领导,健全组织
一年来,我局的安全生产工作在实践中求创新,在发展中促完善,坚持“抓好安全生产工作领导是关键,健全组织是基础,责任到位是重点,群防群治是目的”的思路,按照党委分工的领导责任制,一把手亲自抓,分管领导具体抓,基层领导直接抓,充分发动职工、依靠干部职工、强化组织领导,明确分工、责任到人,形成了自上而下重视安全生产的良好氛围。
多年来,我局始终坚持按季度进行安全生产大检查(春季、夏季、秋季、冬季),坚持每月召开一次有关安全生产工作的调研会,专题解决安全生产工作中存在的事故隐患,并提出整改意见,经常指导各单位的安全生产工作。局党委始终把安全生产工作摆在了重要议事日程,逢会必讲,强调安全生产的重要性,必须要抓好安全生产。今年水利系统领导班子做了较大调整,因此,各单位对安全生产组织也做了相应的调整,建立、健全了一把手负责制。全系统共成立安全生产领导小组18个,共计126人,其中专职19人,兼职安全员86人,形成了党、政、工、青、妇领导上下齐抓共管的局面。同时还制定了一系列的工作职责和制度,对全年的安全生产工作进行了安排,进一步从组织上、领导上和措施上得到了落实,从而有效的保证了安全生产工作。
二、落实工作责任制,实行“谁主管、谁负责”的原则
“谁主管、谁负责”的原则是安全生产的一个重要措施。根据区委、区政府和市水利局的安全生产工作责任书,针对本系统的实际情况,局里同下属17个责任单位分别签订了安全生产责任书。基层单位又与下属76个站、所、厂、队、班、组签订了安全生产工作责任书。做到了责任到人,任务明确,严格检查考核,有效地增强了干部职工搞好安全工作的责任心,从而使安全生产工作责任落到了实处,形成了各负其责,相互协调,互相监督,一级抓一级,层层抓落实的局面。
三、加强宣教工作,增强职工的安全防范意识
积极开展安全生产法规宣传教育工作,认真学习贯彻《安全生产法》,是搞好安全生产工作的关键,为了把这项工作开展的有声有色,局里成立了由主管安全生产的副局长为组长、副书记为副组长,***、***、***为成员的安全生产法规宣传领导小组,各单位也相应成立了3~5人的安全生产法规学习领导小组,专抓学习宣传工作,使《安全生产法》家喻户晓,人人皆知。通过学习《安全生产法》及安全生产法规,使广大干部和职工掌握了安全生产知识,提高了自我防护能力,进而达到安全生产的目的。
在注重抓好专职、兼职安全员的学习培训的同时,我们又采取了“六个”结合的方法(安全生工作与责任书结合起来;与责任人的任期目标结合起来;与各项规章制度结合起来;与安全生产责任制暂行规定结合起来;与有关安全生产法规学习结合起业;与奖惩办法结合起来),进一步把安全生产工作做深、做细、做扎实,提高了全系统干部职工的安全意识和安全素质,增强了安全生产责任感和使命感,牢固树立了“安全第一、预防为主”的思想,为确保安全生产打下了良好的基矗
为了更好的学习安全生产法规,我局结合“安全生产月”活动,对安全生产法规宣传活动做了具体安排,召开职工大会33次。6月13日局领导和有关人员参加了市、区举办的“安全生产月”咨询活动,出动宣传车一辆,悬挂横幅36条,散发宣传材料3600余份,标语3300余份,固定标语19条,出黑板报36期,专栏9期,消防演练3次,举办短训二○○四年安全生产工作总结办6期,参加560人次,其中消防安全知识和道路交通法规学习班各1次,观看安全生产电视录像6次,参加300余人次,新制做警示牌语、碑36块。制定了防汛、防震、防恐怖、旅游、防火、防毒等应急预案。***等单位还举办了不同形式的“安全生产、综合治理”专题学习讲座。通过对安全生产的学习宣传,系统干部职工的安全生产意识和法制观念进一步增强了,自身的安全素质和自我防护能力有了新的提高,“安全第一、预防为主”的方针成了每个人的自觉行动,形成了人人关心安全,人人重视安全,事事注意安全的生产氛围,切实推进了安全生产秩序的不断好转,工作总结《水利局安全生产工作总结》。
四、加强安全生产监督检查,及时消除事故隐患
加大安全生产检查力度是消除工作现场事故隐患,保证安全生产的有效途径。今年根据区安监局和市水利局2004年安全生产目标考核责任书的安排,按季度已进行了4次大的检查活动。根据水利行业的特点,我们把安全检查的重点工作放在了4~11月份。共检查了一线工作岗位76个,查出事故隐患23条。对限期整改和责令停产整改的单位进行了回访复查。检查时采取了自查与普查相结合,定期查与不定期查相结合,单位内查与局里抽查相结合的方法。在检查过程中严格把关,本着督促、检查、整改完善的原则,方法上采取现场看、查资料、看记录、听重点汇报,认真按照安全生产责任书的内容逐项考评量化。检查时做到严、细、实,有的放矢,发现问题及时提出整改意见,有效地遏制了安全事故的发生。
针对去年和今年全国各地连续发生的重大安全事故,我们从小处着眼,大处着手,对生产单位的安全生产采取了定期和不定期的检查,发现隐患,现场及时纠正。在安全生产工作中,我们突出专项检查、集中专项治理,主要抓了以下几方面的工作:
1、在消防安全方面,我们在全市消防工作紧急会议后,遵照市、区领导的讲话精神,立即召开了全系统主要领导参加的的紧急会议,在会上传达了2004年全区消防工作安排意见和李区长对消防工作的重要讲话,并要求各单位将精神迅速传达到职工中去,并立即自查本单位的消防安全,消除火灾隐患。期间举办消防安全知识讲座1次,消防现场演练3次,通过检查落实消防设施,对要害部位增置灭火器8件,完善了消防安全基础设施。
2、对全系统的81辆机动车辆(其中小车24辆,客货车11辆,小客车2辆、卡车1辆,船3只,农用车19辆,拖拉机5辆,推土机3辆,公用摩托车13辆)进行了专项清查,做到车辆安全管理心中有数,定期追踪排查隐患,确保了车辆安全。
3、对各单位存放的易燃易爆物品进行了认真清点清查,并登记造册,安排专人负责管理;同时对压力容器进行了清查整顿,对3个压缩气灌,40个氧气瓶,16个乙炔瓶,3台锅炉(2.8MW的2台、7MW的1台)进行了检查测试,确保压力容器的安全运行;
4、对特种作业人员进行严格考核使用。8月16日我局与市水利局共同举办了特种作业人员培训班,聘请市安监局领导和专业教师授课,共参加人员104人,其中安全生产管理人员48人,特种作业人员56人,对特殊工种的操作安全起到了积极的保障作用。
5、对14台打井机组进行了检查整顿,配备了配电盘,凿井机组施工现场设置安全围护网、栏14个,更换了部分电榄线,共花费3600余元。
6、为了保护人民群众的生命财产安全,我们对水库、电站、渠道的险区新设置了安全警示牌,以防群众在生产生活过程中误入险区,造成不必要的损失。
7、水利工程施工现场是安全防范的重点,为了保护施工人员的人身安全和在建工程的顺利进行,要求对在建工程必须成立安全施工小组,采取必要的安全防范措施,水利局主管安全的领导经常深入现场,督促检查安全生产工作,发现隐患及时解决。
8、坚持全面检查集中整治的原则,对水库自备电源、水闸启闭设施、防洪堤坝进行了认真的检查维护。在检查中发现的设备老化,启闭设施不灵,防洪堤坝破损等严重影响安全行水的重大隐患,筹集资金进行了更换维修。
9、对农村小水电进行了认真普查。对小水电站存在的安全隐患和查找出的问题,进出了梳理归类,提出了相应的整改措施,规范落实了安全责任制,以维持小水电站的正常运行,更好地发挥农村小水电站的作用,充分利用水能资源,为工农业生产提供安全洁净的能源。
10、对各单位的安全生产进行建档立卡,并设置了安全生产网络图,推行了标准化班组建设。经过多年的安全生产工作,各单位的安全生产各项制度健全,措施完善,职责明确,使安全生产责任、目标一目了然。
通过对安全生产工作的重点专项检查清理活动,重点消除了安全生产中的事故隐患,保证了各项生产的正常运行,有效地遏制了重特大事故的发生,保证了水利经济建设的健康发展。
五、防汛安全
在防汛安全工作中,我们遵照上级业务部门的安排,认真部署了全年的防汛工作。首先在认识上高度统一,在思想上高度一致,在工作上高度负责。结合“世界水日”、“中国水周”以及《行政许可法》宣传日,组织各灌区进行了以《水法》、《防洪法》、《防洪条例》、《河道管理条例》和《大坝安全管理条例》等有关法律、法规为主要内容的宣传活动,增强了全社会的防汛安全意识。层层签订了责任书,明确了水库安全责任,定期进行安全检查,科学合理调度运行,完善河道管理制度,加强河道及堤防的检查和维护,并制定了防洪抢险预案、防震预案和防恐预案,同时对在河床内采砂采料的行为进行了清理整顿,成立防洪抢险队伍36个,抢险人员1.87万人,落实防汛物资袋类18.1万条,铅丝11.76吨,柴油2.36吨,铁铣5320把,柳筐130个,抬杆180个,镐头790把,架子车337辆,木桩12立方米,确保了安全度汛。
六、存在的问题及今后的工作思路
水利系统的安全生产工作在区委、区政府和市局的领导和指导下,在各单位的紧密配合下,做了大量的工作,也取得了一定的成绩,但在工作中仍然存在着一些不容忽视的问题,一是防汛资金严重不足,再加之部分行洪河道只采砂,不回填治理,造成河道内大坑大洼严重,给汛期行洪造成严重影响,因而防汛安全工作,需要全社会各行各业的协调管理;二是水利系统安全管理名目繁多,量大面广,造成对安全生产的资金投入不足,个别单位因管理协作不善,因而造成了安全生产事故;水利工程设施大部分在露天,人员安全意识差,安全管理难度大。所有这些问题,都需要在今后的工作中认真加以解决。
今后,我们要进一步加强安全生产的法规学习和教育,加大安全生产的监督检查,按党的十六届四中全会提出的奋斗目标,狠抓安全生产防范措施的落实,强化安全生产的管理目标,加大对安全生产的基础投入,认真贯彻区委、区政府和上级主管部门的安排部署,以预防为主,搞好单位内部的安全生产工作,为全区的经济建设做出贡献。
二○○四年十二月二十九日
第四篇:宁波水利局2010水利工作总结
宁波水利局2010水利工作总结
2010-12-24 信息来源:办公室
一年来,全市各级水利部门在市委、市政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,坚决贯彻落实党中央、国务院扩大内需和市委、市政府“百日攻坚”专项行动的部署要求,扎实工作,创新奋进,较好地完成了工作目标,有力地支撑了宁波经济社会又好又快发展。
(一)重点水利工程建设进展顺利。1-10月份,全市水利工程建设完成投资40.7亿元(比去年同期完成投资34.7亿元增长17%),预计全年将完成投资48亿元以上;其中在建重点水利工程48 项,1-10月完成投资 29.7亿元,继续保持了良好的发展势头。年内新开工重点水利项目将达到14个,为近年来最集中。市级以上财政资金安排(含中央补助1.59 亿元)达到9.6亿元,财政资金支持力度之大,创历史新高。同时,全市各级水利部门按照市委、市政府百日攻坚专项行动部署,加快行动,齐心协力,使得今年的重点水利工程建设实现了两个“提前”:一是6项十二五重点推进的防洪治涝项目提前在今年启动;二是原计划年内完成前期并争取开工的项目提前到在9月-11月三个月内集中开工。
防洪治涝工程开工多、进展快。到10月底,余姚奖嘉隆江整治工程全线完工通水。姚江东排一期江北段主体工程和北仑小浃江整治工程(一—三期)主体工程基本完工;三江恢复性清淤工程一期完成竣工验收,有效地改善了工程河段的景观,提高了防洪标准和通航标准;二期工程正式开工建设。奉化县江下游段防洪工程、余姚上姚江堤防工程、江北姚江堤防加固工程和姚江东排二期工程、姚江东排镇海南线工程(箭港—新泓口闸)、慈溪四灶浦拓浚工程开工建设。
水源工程建设保重点、步伐稳。郑徐水库可在11月份开工。境外引水曹娥江至慈溪引水工程随着余姚段最后两个标段和慈溪段陆中湾泵站实现完工验收,宁波境内段全部建成;至10月底,上虞段河道工程完成建设投资的85%。钦寸水库工程输水隧洞开工,移民工作正式启动,新昌宁波两地移民安置政策全面出台,安置点基本落实,大规模展开进村入户调查摸底评估工作。曹娥江至慈溪引水工程,省水利厅、浙东引水办已经组织项目建议书初步审查。
围垦工程项目多、投资大。今年在建围垦工程共有11项,总围垦面积19.6万亩,至10月底已完成投资8.9亿元,占计划7.8亿元的114%。宁海下洋涂工程已完成全部堵口任务;鄞州大嵩围涂工程已完成一标堵口任务,二、三标堵口在年内也可完成;奉化红胜海塘续建工程三座水闸均可投入运行,海堤已在做护面工程;余姚市海塘除险治江围涂二期工程将在年内全部完成圈围工作。镇海新泓口围垦工程已完成初步验收;象山大目涂二期工程在年内可完成竣工验收;慈溪陆中湾两侧围涂主体工程已基本完成。
(二)农村水利建设成效显著。农村水利工作得到进一步重视,中央扩内需水利项目重点倾斜农村,主要安排在灌区改造、农民饮用水管网改造等;市政府继续把农业节水、清水河道建设等作为实事工程;全市各级水利部门坚持建管并重,建设任务上主动加压,管理方面强化制度规范。
一是喷微灌技术全面推广。首次在猕猴桃、蓝莓、铁皮枫斗等经济作物中应用喷微灌技术,新增喷微灌示范面积2000亩。余姚谢家路喷微灌工程成为国家节水示范项目。到10月底,下达的45个项目已全部开工,受益喷微灌面积3.3万亩(提前完成市政府实事工程的任务3万亩),受益畜禽养殖场面积18万平方米,预计全部项目完工后受益面积可达5万亩。
二是小型农田水利及灌区改造全面展开。大力开展粮食功能区的小农水改造,到10月底,已开工建设项目31个,完成受益粮功区面积13.5万亩,预计到年底36个项目可全部开工,明年初可全部完工受益,进一步改善项目区域的农业生产条件。余姚作为中央农田水利建设重点县,加快建设步伐,已累计获得中央财政补助1600万元,一期完工受益节水灌溉面积1.6万亩,二期项目已完成方案批复。亭下灌区、横山灌区及胡陈港灌区都列入中央灌区改造项目。其中,亭下灌区一期改造基本完工;二期项目已开工建设。胡陈港灌区已完成工程量的80%,预计明年初主体工程可基本完工;横山灌区已开工建设。同时,针对当前小农水项目建设点多面广的情况,会同市财政局出台了《宁波市中央财政小型农田水利项目建设与资金管理办法》。
三是农民饮用水运行维护工程加大改造力度。主要是进行村内老旧管网改造和镇村饮用水联网。至10月底,完成更新改造各类管道730公里,配套净化与消毒设施120台,受益人口7万人,已累计完成投资5500万元,预计到年底可完成建设目标任务。今年我市有7个项目列入了中央农村饮水安全项目,共获得中央财政补助1931万元,目前项目已全部开工,预计至年底可基本完工。并出台《宁波市农民饮用水工程长效运行管理考核办法》。会同市法制办开展了《宁波市城市供水管网外农民饮用水工程建设管理办法》立法后评估。
四是清水河道建设任务超额完成。河道建设紧密结合农房“两改”和村庄整治,更加重视人水和谐,推广生态治河理念与技术。到10月底,已完成清水河道建设230公里,完成投资3.2亿元,预计到年底可完成目标的115%。同时,村庄水环境整治项目建设力度继续加大,预计到年底,计划的30个项目可全部完工,使我市农村的生产、生活人居条件得到进一步改善。
(三)防汛抗旱基础建设与能力得到夯实。今年,我市天气复杂多变,总体汛情较为平稳,汛情呈现四个特点:汛情来得早、出现了“早春汛”;短时强降雨频繁;降水明显偏多,分布不均;台风影响较弱,灾害损失较轻。8月,我市遇高温少雨天气,由于合理调度水资源,并采取了节制供水和应急调水措施,避免了用水紧张局面。今年的防汛工作在确保安全度汛的同时,更加重视强基层、打基础,坚持工程措施与非工程措施两手抓,提高防汛防旱整体能力。
1、水库除险加固继续走在全省全国前列。水利部公布的2009年全国病险水库除险工作考核结果:宁波名列第三(江苏省和浙江省分列第一、第二位)。预计到年底,奉化亭下水库维修加固全部完工;奉化横山水库、宁海杨梅岭水库主体工程基本完成。列入水利部规划的10座水库和省下达的6座水库的除险加固任务可全部完成,列入部规划的可按要求完成验收。同时,加快推进了已完成加固任务水库的竣工验收工作。
2、山塘和小流域治理试点有突破。截至10月底,列入今年计划的132座山塘的前期工作已基本完成,大部分已开工建设,其中象山的37座山塘至年底可全部完成,去年计划的 2 25座已全部完工验收。宁海胡陈乡山塘整治试点工程进展顺利,2个试点村的整治任务已基本完成;象山墙头镇小流域山塘整治工作进展较快,三个试点村的23座维修整治山塘有4座已基本完成,21座报废山塘已报废20座。三是推进小流域山洪灾害防御工作。今年计划的18条小流域整治工程,有5 条已基本完成,其余的至明年汛前也可基本完成。四是全面启动水闸除险加固工程。姚江大闸加固改造工程进展顺利,12孔已完成改造投入运行,提前完成计划任务,至明年汛前可全部完成36孔改造加固任务。列入全国水闸除险加固规划的余姚陶家路闸、奉化横江闸拆建工程初步设计已经批复,即可开工建设。
3、基层防汛体系建设成效显著。经过一年多的努力,基层防汛体系建设顺利通过了省级验收,初步建立了以乡(镇、街道)防汛防台指挥机构为单位,以村(社区)防汛防台工作组为单元,以水库山塘、堤防海塘、小流域山洪灾害易发区、危房、船只、避灾场所等责任区为网格的基层防汛防台体系。在今年防汛防台中,基层防汛体系在监测预警、转移避险群众、抢险救灾等方面发挥了积极作用。通过视频系统延伸拓展,实现了市、县、重点乡镇的三级视频远程会商,做到“会商到乡、视频到村”;象山县、鄞州区等地因地制宜建立了重要山塘、小流域自动水位报警系统,并对重要水利工程实施视频监控;鄞州区、镇海区建成了水库山塘巡查巡更系统,重点乡(镇)、村实现了水雨情遥测数据实时接收和预警信息进村入户。
4、防汛信息化水平得到提升。联合市气象局自主研发宁波市防台信息移动查询系统(PDA),投入应用后反响较好;完成了鄞东南防汛决策支持系统项目;完成了主要水库、矸 闸视频监控系统以及卫星电话等的更新换代。通过基层防汛体系建设,各乡镇、重点村安装了LED防汛综合信息显示屏。
(四)水资源工作、水政执法明显加强。一年来,顺应经济社会发展的新要求,着力加强了水资源的科学调度、饮用水源保护与审批管理等方面工作,在提高水资源的使用效益上下功夫、求成效。
动态优化市区水源调度、保障供水安全。分别在6月份、10月份对夏季用水高峰期、今冬明春水资源需求及供需平衡进行分析,及时提出水源调度总体方案。对水源实行动态调度,在保障水量安全的前提下,优先和合理利用水库水资源。
继续推进饮用水源保护工作。库区生态湿地、水土保持、水库上游溪道整治、水质监测设施等12个饮用水源保护项目开工建设。探索水功能区管理有效手段,联合市环保局开展皎口、周公宅等大型水库水源保护功能区划调整和区域界线划定工作。
做好行政审批各项工作。根据市政府的工作部署,年内完成市本级水行政审批服务标准化建设工作。1-10月共办理49项行政审批事项,按时办结率和满意率均为100%。审批项目包括铁路北环线防洪影响评价,湾头地区开发防洪影响评价、轨道交通2号线一期工程防洪影响评价等重点项目,审批工作中积极与业主单位协调,使审批项目既满足水利防洪等等规范要求,又支持重点工程的建设及重点区块的开发。同时,今年还将房地产开发项目纳入水土保持审批范围。
大力查处各类水事违法案件,积极开展涉河建设项目和河道清障专项执法活动,确保河道行洪排涝安全、畅通。会同有关部门严厉打击市中心城区建筑渣土、泥浆水上非法处置行 3 为,有效遏制其猖獗势头。全市水政执法人员实现参公管理,稳定了队伍人员。大力开展市区内河“活水”工程,市区河道调水二期工程和江东区长塘闸、南余闸及管理用房启动建设,今年以来累计调水超过1.1亿立方米,有效改善了内河水质,增强了景观效果,为我市争创“第三轮文明城市”作出积极贡献。
(五)水利建设管理水平得到提高。作为十一五规划实施的收尾之年,今年的水利建设管理承前启后,呈现两个特点:检查扫尾任务重,规划编制压力大。
全市十二五规划编制工作基本完成。经过一年的努力,市、县两级水利发展规划编制工作已接近尾声,十二五的水利发展目标、思路和主要建设任务、投资情况基本理清。同时,其他规划和研究工作得到推进。《甬江流域防洪规划(修编)》、《东江干流堤线规划》、《市区河网水系专项规划》、《海塘工程建设规划》、《重要饮用水库水资源保护汇总规划》、《宁波市水土流失遥感报告》基本完成。《杭州湾新区水资源专项规划》年内完成送审稿。
浙东引水工程的运行管理体制和跨区域建设水利工程合作机制进一步深化研究和实践。经过多方协调和探索,倾向于把浙东引水工程定性为公益性工程,省及相关各地设立专门机构,按照“统分结合、以统为主”模式实施统一调度管理,人员经费各地负责。
工程建设管理基础工作继续加强。水利工程质量“飞检”制度得到广泛运用。对水利部、省政府签订的责任工程任务多次进行检查督查,确保资金落实、工程进度与质量等达到目标要求。全市水利普查工作启动。市、县两级政府建立了水利普查领导小组,并将普查资金纳入明年预算,相关普查培训工作正在展开中。
(六)党风廉政建设进一步加强。始终把党风廉政建设作为抓干部、带队伍的保障措施,把争创文明机关、深化作风建设年活动、机关效能建设与完成水利中心任务紧密结合起来,通过努力,较好地维护了“资金安全、干部安全、生产安全、工程安全”局面。
全市水利系统党组织深入贯彻《廉政准则》,积极推进惩防体系建设。市、县水利纪检组织纵向联动工作机制有效运行。基层纪检组织认真履职尽责,基础工作进一步规范;招投标管理常抓不懈,水利建设市场秩序进一步规范;在继续深化“三重一大”保廉工作体系的同时,积极开展了“小资金、小项目、小干部”的“三小”保廉工作,切实加大了制度建设以及干部职工的履职行为的监督管理的力度。市、县两级水利部门与同级检察机关横向联动工作机制运行规范,定期不定期沟通信息、交流计划、会商工作已成常态,预防工作的联合联动特点日趋显现。在联合推进钦寸水库建设工程保廉工作的制度建设方面迈出了实质性步伐,取得阶段性成效。与此同时,水利政风行风、党风廉政建设的社会监督工作也有序推进。年初以来,全市水利纪检举报投诉继续走低,未发生一起违法被查处追究刑事责任案件。市水利局被授予宁波市2009“三重一大”保廉工作先进集体称号。
水利工程建设领域突出问题专项治理工作取得了阶段性成效。从2009年底以来,全市水利行业加强组织领导,落实工作责任,强化工作措施,力求切实解决水利建设领域存在的实际问题。先后接受并顺利通过了水利部稽查组以及中央扩内需暨工程领域突出问题检查组的专项检查。
“百日攻坚”专项行动与创先争优服务行动有机结合起来。开展“百名党员干部下基层 4 调研活动”、“十项水利攻坚破难行动”、“创先争优活动联系指导行动”、“挖掘和培育先进典型活动”,推动和促进全市水利系统党员干部作风更实、行动更有力、工作更有成效。事业单位改革全面启动,市本级水利事业单位已根据性质进行分类形成方案,有望在年内完成改革工作。
虽然一年来全市水利工作取得了比较明显的成效,但我们也清醒地认识到还存在不少薄弱环节:一是各地投资建设的不平衡现象比较突出。有的县(市)区水利重点工程多、投入大,有的县(市)区水利重点工程难以推动,难以适应其经济社会快速发展需要。二是防汛压力依然比较大。目前各地应对短历时强降雨的工程措施和非工程措施体系尚不完善。这些问题,有待我们在下一步工作中努力加以解决和改进。
第五篇:水利安全生产工作总结
水利安全生产工作总结
一年来,水利站在镇党委、政府的领导下,在区水务局的具体指导下,认真学习贯彻党的十八届四、五中全会精神,认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,坚持以经济建设为中心,以控制重大事故,杜绝一般事故为主线,以提高群众的安全生产意识为重点,实行目标管理,完善各项规章制度,强化内部约束机制,不断改进和加强安全生产工作,抓安全、保稳定,为水利事业的发展创造了一个稳定、良好的工作环境。具体工作汇报如下:
一、加强领导,健全组织
今年以来,我站的安全生产工作在实践中求创新,在发展中促完善,坚持“抓好安全生产工作领导是关键,健全组织是基础,责任到位是重点,群防群治是目的”的思路,按照水利站分工的领导责任制,一把手亲自抓,分管领导具体抓,基层人员直接抓,充分发动职工、依靠干部职工、强化组织领导,明确分工、责任到人,形成了自上而下重视安全生产的良好氛围。同时还制定了一系列的工作职责和制度,对全年的安全生产工作进行了安排,进一步从组织上、领导上和措施上得到了落实,从而有效的保证了安全生产工作。
二、落实工作责任制,实行“谁主管、谁负责”的原则 “谁主管、谁负责”的原则是安全生产的一个重要措施。根据镇政府和水利站的安全生产工作责任书,针对本系统的实际情况,站里同11个村分别签订了安全生产责任书。做到了责任到人,任务明确,严格检查考核,有效地增强了干部职工搞好安全工作的责任心,从而使安全生产工作责任落到了实处,形成了各负其责,相互协调,互相监督,一级抓一级,层层抓落实的局面。
三、加强安全生产监督检查,及时消除事故隐患
加大安全生产检查力度是消除工作现场事故隐患,保证安全生产的有效途径。今年根据镇安监办和区水务局2015年安全生产目标考核责任书的安排,按季度已进行了4次大的检查活动,每月进行4次计48次安全检查。根据水利行业的特点,我们把安全检查的重点工作放在了4-11月份。检查时采取了自查与普查相结合,定期查与不定期查相结合,单位内查与站里抽查相结合的方法。在检查过程中严格把关,本着督促、检查、整改完善的原则,方法上采取现场看、查资料、看记录、听重点汇报,认真按照安全生产责任书的内容逐项考评量化。检查时做到严、细、实,有的放矢,发现问题及时提出整改意见,有效地遏制了安全事故的发生。
针对去年和今年全国各地连续发生的重大安全事故,我们从小处着眼,大处着手,对生产单位的安全生产采取了定期和不定期的检查,发现隐患,现场及时纠正。在安全生产工作中,我们突出专项检查、集中专项治理,主要抓了以下几方面的工作:
1、为了保护人民群众的生命财产安全,我们对山坪塘、设置了安全警示牌,以防群众在生产生活过程中误入险区,造成不必要的损失。
2、水利工程施工现场是安全防范的重点,为了保护施工人员的人身安全和在建工程的顺利进行,要求对在建工程必须成立安全施工小组,采取必要的安全防范措施,水利站主管安全的领导经常深入现场,督促检查安全生产工作,发现隐患及时解决。
3、坚持全面检查集中整治的原则,对水厂电源、水闸启闭设施、防洪堤坝进行了认真的检查维护。
4、对农村饮水工程管网进行了认真检查。对工程中存在的安全隐患和查找出的问题,进出了梳理归类,提出了相应的整改措施,规范落实了安全责任制,以保证水厂供水的正常运行。
四、防汛安全
在防汛安全工作中,我们遵照上级业务部门的安排,认真部署了全年的防汛工作。首先在认识上高度统一,层层签订了责任书,明确了水厂、供水管网安全责任,定期进行安全检查,科学合理调度运行,确保了安全度汛。
五、存在的问题及今后的工作思路
水利系统的安全生产工作在镇党委、政府和区水务局的领导和指导下,在各单位的紧密配合下,做了大量的工作,也取得了一定的成绩,但在工作中仍然存在着一些不容忽视的问题:水利工程设施大部分在露天,人员安全意识差,安全管理难度大。所有这些问题,都需要在今后的工作中认真加以解决。
今后,我们要进一步加强安全生产的法规学习和教育,加大安全生产的监督检查,按党的十八届四、五中全会提出的奋斗目标,狠抓安全生产防范措施的落实,强化安全生产的管理目标,加大对安全生产的基础投入,认真贯彻镇党委、政府和上级主管部门的安排部署,以预防为主,搞好单位内部的安全生产工作,为全镇的经济建设做出贡献。具体我站将从以下几方面加以完善和提高:一是要全面规范执法行为和提高文书撰写的精准度;二是要进一步加强学习,不断提高业务知识水平和法律专业知识素养,办理专项培训班;三是每月检查4次;四是要加大安全监督检查执法力度,对安全生产经营单位的安全管理机构建立、安全生产责任制落实、安全保障措施及安全标准化建设等情况进行检查,提高有效监管能力。