第一篇:“安全生产年”活动工作总结
“安全生产年”活动工作总结
根据鲁青临办公„2011‟34号《关于转发<全省公路系统继续深化“安全生产年”活动方案》的通知》的文件精神,认真贯彻山东省交通厅关于深入开展“安全生产年”活动的一系列工作部署和要求,积极落实今年的安全生产年活动,至今安全生产工作取得了一定的成效,现将今年开展活动的情况总结如下:
一、坚持正确的指导思想,为抓好安全生产年活动提供保障
坚持以科学发展观为指导,坚持安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,各项工作,坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合,扎实开展安全生产宣传教育培训、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”,切实加强安全生产工作管理、安全保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”,有效遏制安全生产事故,为推动安全生产状况持续稳定好转、促进我省交通行业经济又好又快发展。
二、建立健全组织机构,为活动顺利进行提供组织保障
为使安全生产年活动有效开展,我们成立了以项目部经理部管理者为组长的“安全生产年”活动领导小组。由局项目经理任组长,项目部总工,副经理任副组长,项目部各部室主要负责人为成员。同时领导小组下设局“安全生产年”活动办公室,负责全项目部的“安全生产年”活动的具体组织实施工作。安全生产由于组织落实,为今年安全生产年活动的顺利开展,提供了坚实的组织保障。
三、抓工作重点,确保活动出成效
今年的“安全生产年”活动共分三个阶段进行:
(一)宣传阶段(五月下旬至六月上旬):我们利用例会,宣传栏,安全教育等方式度各级人员进行安全生产年活动的广泛宣传,使各级人员对安全生产年有更全面的了解和认识。我项目部制定“安全生产年”活动实施方案。
(二)活动开展时间(六月中旬—十月底):要求开展各项活动中的各项工作任务和内容。
(三)全面总结阶段(十一月份):全面总结安全生产年活动并上报各部门,项目部将在今年年底评出部门施工队和个人给予奖励,并纳入年终安全考核们抓住工作重点。确保活动出成效,具体措施是:
(一)深入开展安全生产宣传教育行动,强化社会安全生产意识
1、我单位结合全省深入开展学习实践科学发展观活动,从本单位实际出发,深入学习贯彻安全生产理念和科学内涵、精神实质和本质要求,深入研究探讨贯彻落实科学发展观,实现安全发展思路、途径、方法和措施。在不同时间先后举办以安全发展为主题的研讨会等活动,收到很好的效果。
2、我单位充分利用今年的安全生产月、《安全生产法》实施周年日等活动,进行安全教育培训,宣传安全生产的方针政策和法律法规,宣传全国“安全生产年”的要求和目标等。还结合全国不同行业、不同企业类型的典型事故案例,加强安全生产教育,普及安全生产法律知识,提高管理人员和从业人员的安全生产意识,提升了安全生产技能;积极组织防洪抢险演练,提高员工的应急能力和事故处理能力 ;我们开展“安全生产月”知识竞赛、让安全生产以不同的方式走进人人,使人人参与安全生产工作。
(二)深入开展安全生产治理行动,切实解决和消除行业突出问题
1、我们组织开展了对施工现场安全警示标志标牌及安全防护设施、作业人员宿舍及临时用电设施、施工人员操作是否规范符合要求等安全场所,安全操作活动进行安全生产专项整治行动。
在安全全警示标志标牌安全防护设施:我们逐一对每个施工部位进行检查发现缺少的和破损标志和防护设施及时进行增设并通知施工队负责人员进行管理保护。
施工区域临时用电设施:对于临时施工场所的用电设施每天巡视时都要查看,排除安全隐患。
职工宿舍卫生临时用电设施:派专人负责打扫清洁,卫生每周检查一次;临时用电严禁乱拉乱接现象。确保作业人员人身安全。
消防方面:重点是组织开展了以办公场所、公共场所等人员密
集场所为重点的火灾隐患排查治理专项行动,重点对“三合一”、“多合一”人员密集场所火灾隐患进行排查治理。我们排查的重点是旅馆、民工临时搭建的工棚、住宿平房等。对发现的安全隐患,对及时作出了整改要求。
建筑施工方面:重点是组织开展以水库除险加固工程施工,高处坠落,土方坍塌、模板支撑系统坍塌等各类事故的专项整治,对危险性较大建筑工程的组织实施情况、建筑施工项目安全管理状况进行重点整治,强化项目施工全过程安全监管。
2、加强安全生产大检查、安全专项检查和安全督查。今年,我们坚持每季度组织开展一次安全生产大检查。自元月份到12月份,我们结合开展各种节庆活动、安全生产月、百日安全无事故活动,为第五届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会、新中国成立60周年大庆和第六届中国—东盟博览会等,共6次组织开展安全生产大检查,全面排查治理事故隐患,为各种节庆活动创造安全稳定的社会环境。局安委会还根据工作进度和实际需要,组织安全生产督查组对各单位的工作开展情况进行督查,确保“安全生产年”各项工作真正落到实处。
3、建立健全建设项目安全设施“三同时”制度。今年,我们认真开展建设项目安全设施“三同时”审查工作。实施新建、改建、扩建项目的安全设施同时设计、同时建设、同时投入使用情况备案制度。加强1180重点建设项目的安全生产服务、指导,加强安全施工监督检
查。确保按国家有关安全生产的法律、法规和标准进行项目设计、施工,防止建设工程先天不足而造成新的安全隐患;督促施工队伍加强现场管理,制定安全防洪措施和应急预案,确保项目建设安全,把项目建设成为优质工程、安全工程。
第二篇:安全生产年活动工作总结
安全生产年活动工作总结
石硐乡在安全生产“安全年”活动中,以《**县继续深入扎实开展“安全生产年”活动实施方案》(息府办发〔2012〕53号)要求为指导思想,以“安全生产、预防为主、综合治理、安全责任、重在落实”为本次活动的主题,以“安全生产形势稳定”为工作目标,开展2012年安全生产安全年活动。这次活动得到乡党委、人民政府的高度重视,党政班子成员以“一岗双责”抓好安全生产年活动的各项工作。由于乡党委、政府的高度重视,使我乡在这次安全年活动中,各项工作顺利开展,取得了明显效果,具体做法是:
1、领导重视,组织落实、工作落实
根据**县“安全生产年”活动方案要求,我乡领导非常重视这项工作,制定印发《石硐乡“安全生产年”活动实施方案》及时组织召开会议,狠抓安全生产监管工作。
在创建安全生产年活动中,12月14日又召开乡安监站、安委会成员单位会议,内容是:(1)会议由主管安全生产领导罗仕华同志总结这次安全生产年活动的工作,检讨在工作中存在的问题。(2)布置继续开展安全生产大检查。(3)继续开展“打非治违”行动。
(一)乡安监站及时做好“安全生产安全年”活动各阶段的工作总结,准确做好报送有关资料,做好考核准备工作,收集好有关安全生产资料,做出实际工作,迎接市县对我乡的安全生产考核。
(二)按照我乡“安全生产年”实施方案的要求,我乡相继订立安全生产年活动责任制,把本次活动的工作任务分解到安委会成员单位,村(居)委会,在全乡内形**全生产年活动的新格局。继续开展安全生产大检查,确保我镇在元旦、春节期间安全生产形势稳定。
2、打造宣传声势,督查整改相结合(一)我乡安全生产年活动宣传方式是横幅标语、户外现实频滚动播放、张贴宣传画册,6月15日在我乡集市日举办安全生产月活动咨询日,当日发放安全生产、消防安全、职业病防治法知识小册子1000余份。宣传内容为国家安全生产的方针、政策、法律、法规,从宣传活动上打造我乡安全生产年活动声势。
(二)继续深入到相关的企业进行督查和宣传:1.安全生产法律法规。2.生产安全、()消防安全、职业病防治。3.预防事故发生,逃生和自救安全知识等游说工作。
3、综述安全年活动的工作情况
在推进安全生产年活动中,在上级主管局,乡党委、人民政府的领导指导下,在乡安委会成员单位的配合下,安监站全体同志的共同努力下,安全生产年活动在推进阶段取得了一定的效果。悬挂宣传横幅16条,宣传画和小册子一批,出动督查人员76人次,(村(居)委会未计算在内),整改二家三小场所,在上级部门配合下,取缔一个非煤矿山,动员撤离一个腊石开采点。指导村(居)委会规范安全生产管理,特别在安全生产年宣传活动取得一定的效果,使广大人民群众认识安全生产的重要性。
在安全生产年总结提高阶段活动中,我乡吸取**市**煤矿“11?24”事故和**县能通煤矿“11?29”事故教训,贯彻落实11月30日全省安全生产电视电话会议精神,举一反三,扎实工作,稳定了我乡安全生产形势,保障了经济发展,促进了社会和谐,落实了安全生产“两个主体责任制”,这离不开上级主管局的督促,离不开镇委、镇政府的支持,离不开全体安监人员的努力工作,使我乡在“安全生产年”活动中,实现了安全生产形势稳定的局面。
第三篇:县安全生产年活动工作总结
根据省、州人民政府关于开展“安全生产年”活动的要求,我县“安全生产年”活动各项工作,紧紧围绕县委、政府的发展思路,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,树立“以人为本、关爱生命、关注安全”,“安全发展、国泰民安”的理念;以严格控制事故死亡指标和遏制重特大安全事故为重点,建立健全和落实安全生产责任制;加大行
政执法力度,严格执法,依法查处安全生产违法行为;深化道路交通、消防、非煤矿山、煤矿、危险化学品(烟花爆竹)、工矿商贸企业等专项整治活动和安全生产隐患排查整治专项行动,落实安全生产主体责任;开展以“六月安全生产月”宣传教育活动为主,加大安全生产法律法规的宣传力度;充分发挥劳动保护科学技术学会职能作用,加大生产经营企业从业人员安全教育培训力度;加强安监队伍建设工作,着力提高依法行政能力。解放思想,创新监管机制,强化监管手段,严把市场准入关,全力推进安全生产行政许可工作,增强企业安全生产主体责任意识,确保了全县的安全生产形势稳定、好转。
一、二○○九年“安全生产年”活动工作开展情况
(一)加强领导,明确责任
一是县委、县人民政府主要领导高度重视安全生产工作,对安全生产工作经常过问,并多次作出重要批示,县人民政府分管副县长适时深入煤矿、工矿商贸等企业生产第一线调研、检查、指导安全生产工作。二是定期召开安委会领导小组会议,及时听取安全监管部门及重点成员单位安全生产工作情况汇报,安排部署安全生产专项整治工作。三是各乡镇、各部门高度重视,齐抓共管,狠抓安全监管措施,强化隐患排查治理力度,遏制和减少安全生产事故。四是及时召开全县安全生产工作会议,部署工作。上半年县人民政府分别召开了全年安全生产工作会议和全县安全生产形势分析会议,全面总结、分析、部署全县安全生产工作,并与8个乡镇、24个生产安全监管部门(企业)、28个消防安全重点单位(企业)签订了2009安全生产责任状、道路交通安全目标管理责任状、消防安全责任状,将目标责任逐一分解落实到了各乡镇、各部门(单位)和企业,进一步细化了目标责任。8个乡镇人民政府与所辖(属)企业、站所、村委会签订了208份安全生产、消防、道路交通责任状。做到一级抓一级,层层抓落实。
(二)深化专项整治,排查事故隐患
1.煤矿安全专项整治工作。以煤矿安全为重点,认真贯彻落实《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》精神,经委、安监两家紧密配合,充分发挥行业主管和安全监管职能,组织开展定期不定期的煤矿安全大检查。全面督促落实矿长带班下井制度,狠抓“一通三防”工作,依法查处和取缔私挖滥采行为,增强企业主体责任意识,促进了企业生产安全,保证了煤矿企业的安全发展。工作开展中深入大庄、鄂嘉三矿四井进行检查12场次,查出事故隐患42条,发出限期整改指令书12份,矿主限期进行了整改。
2.非煤矿山安全专项整治工作。全县共有非煤矿山企业35家,其中:金属探矿企业7家、砖瓦厂7家、砂石场21家。一是加强挂钩联系企业安全监管工作。列为州安监局挂钩联系企业2家、县安监局挂钩联系企业3家,并与挂钩联系企业签订了安全生产承诺书。二是强化监管措施,开展非煤矿山安全整治工作。加强了对辖区非煤矿山生产经营企业的监管,结合开展隐患排查治理工作、尾矿库专项治理行动和非煤矿山“四个百分之百”专项检查活动,定期不定期开展安全检查,组织开展非煤矿山安全检查20场次,查出事故隐患20条,当场完成整改16条,现场检查记录30份,发出限期整改指令书2份。三是加强联合执法检查工作。加强与县经委、国土、质监、交通、水电办、交警、消防等部门的联合执法检查,适时开展安全专项检查工作。四是组织开展非煤矿山企业(采矿、砂石场、砖瓦厂)安全生产许可证变更、延期换发证工作,完成申请变更企业的资料审核上报工作。
3.危险化学品安全专项整治工作。全县共有危险化学品生产经营企业132家,其中危险化学品生产企业2家、涉氯企业1家、加油站13家、农药零售企业73户、烟花爆竹零售户40户,烟花爆竹批发企业1家、民用爆炸物品销售网点1家、液化气充装企业1户。一是严把行政许可关,对已经到期的73户农药经营零售户进行复训换发新证,确保每户经营户持证经营;二是加强对乡镇农机加油站的安全监管,督促行业监管部门增加投入,完善经营环境,整治隐患,目前8个乡镇9个农机加油站按行业标准进行技改,并办理了《危险化学品(成品油)临时经营许可证》。三是强化危险化学品生产、经营企业的日常监管工作,适时开展安全隐患检查、排查工作,全面落实安全生产主体责任。四是规范烟花爆竹经营市场,严厉打击非法经营烟花爆竹行为。在全面深入调查、科学规划、合理布点的基础之
上,在原来的120户烟花爆竹零售网点中,确定了40个作为全县的烟花爆竹以营零售网点,并及时开展从业人员安全培训教育,待审查合格后将换发《烟花爆竹经营(零售)许可证》,对原证依法废止。
一年共组织开展安全生产大检查10场次,填写现场检查记录52份,发出了《责令整改指令书》4份。
4.道路交通安全专项整治工作。积极
协同职能部门组织开展机动车驾驶员交通安全集中教育活动和道路交通安全专项整治工作,全县道路管控能力明显增强,辖区交通事故虽呈上升趋势,但重特大道路交通事故得到了有效遏制,“平安畅通县市”活动得到了深化,公路交通治安管理水平和城市道路通行效率进一步提高;交通安全宣传教育得到了强化,广大交通参与者的守法意识、安全意识、文明意识明显增强。
5.消防安全专项整治工作。加强对酒店、宾馆、网吧、歌舞厅、学校、医院等人员密集场所和易燃易爆场所的日常消防安全检查,认真组织开展公共聚集场所高层和地下建筑消防安全专项整治工作。
6.加强防汛、防洪、防雷工作,确保安全。汛期来临之季,县防汛抗旱指挥协调领导小组办公室组织水利局、扶贫、气象、安监及各乡镇人民政府等部门,对全县水库、坝塘、河段、重点工程建设、重点防雷区等进行了全面排查整治。一是对县域水库作全面安全检查,相关部门做好排险加固工作,水库管理人员24小时值班,保证安全渡汛。二是对部分河段加强监管,特别是沿河岸边人员密集、水土流失严重的河段,做好加固河堤,疏通主河道工作。三是加强对已建和在建水电站工程的监管力度,做好施工安全和渡汛安全工作。四是气象部门及时做好天气预报,加强对各防雹点的监管,及时做好人工防雹、防雷工作,预防灾害,降低损失,确保了人民群众的生命财产安全。
7.建筑施工安全工作。强化建筑施工安全生产管理,依法加强对建筑施工企业的监管,加大行政执法和建筑施工安全宣传力度。对未办理《安全生产许可证》的施工企业严禁参加建设工程招投标,建筑施工企业未办理从业人员意外伤害保险的不能办理《施工许可证》。对施工现场做到专人指导和监督安全工作,严格按“三标、六规范”,“三宝、四口”等要求建立健全安全生产责任制,采取边检查边整改,以检查促进施工企业生产安全。
8.强化宣传,提高全民安全意识。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,不断深化安全生产宣传教育,加大安全法律法规的宣传力度。一是认真贯彻落实党中央国务院关于安全生产方针政策和全国、全省、州、县安全生产工作会议精神,及时组织学习,采取多措施、多渠道普及、宣传安全法律法规。二是认真组织开展2009年第8个“六月安全生产月”活动。在以“关爱生命、安全发展”为主题的“安全生产月”活动期间,县安委办组织相关部门召开会议2次,明确活动主题,及早部署,精心组织,确保“安全生产月”取得实效。期间共有42个部门360人/次干部职工走上街头开展宣传,发放宣传资料26000多份,宣传法律法规12部,悬挂布标48块,宣传展板(图片)148块,音响宣传110小时/次,出动宣传车18辆次,接待群众法律法规咨询1200人次,发放手机短信1280条,受教育群众达68000多人。制作了以《生产安全事故报告和调查处理条例》为主的宣传录音带和“关爱生命安全发展”、“深入开展隐患排查喜迎建国六十周年”等六条公益宣传标语,在县广播电视台连播4周42次,受教育人数达28500多人次。二是加强信息编报工作。全面、及时、准确地编报好县本文来源:好范文http://www.xiexiebang.com/内安全生产政务信息,编发安全工作简报38期。
(三)深入开展安全生产大检查
切实加强节日期间的安全生产工作,严防重特大安全事故的发生。定期不定期对全县煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、消防等领域组织开展安全生产大检查,一年来共组织安全生产大检查五次,共排查隐患28条,发出限期改正指令书12份,确保了节日期间的安全。
(四)加强队伍建设,提高依法行政能力
按照建设一支“政治坚定、清正廉洁、业务精通、锐意进取、恪尽职守、无私奉献”安监队伍的要求,我局始终坚持把学习政治理论、法律法规、业务技能放在首位,做到领导带头,党员带头、班子带头。一是认真组织开展思想道德、“八荣八耻”、党风政纪、纪律作风、勤政廉洁教育,增强全局意识、创新意识、服务意识和律纪意识。二是狠抓法律法规、政策理论和业务技能学习,不断提高干部职工依法行政能力和业务技能,做到秉公执法、文明执法、公正执法。三是全面学习贯彻党的十七大会议精神,领会精神实质,认清安全监管、安全发展的艰巨性,增强安全监管工作的使命感、责任感,以实际行动,把安全发展方针政策落实到安全监管的具体工作中,有效遏制重特大安全生产事故。四是认真组织党员参加“先进性教育”、“云岭先锋”等活动,牢固树立“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”的执法理念。五是紧紧围绕县委、政府深入学习实践科学发展观活动,从着力探讨和转变当前全县安全生产工作中不符合科学发展观要求、不适应市场化取向改革的思想观念的问题入手。深入查找贯彻落实科学发展观中有待进一步解放思想的空间,解决制约全县安全生产工作的思想障碍和体制机制障碍,破解影响实现安全生产根本好转、实现安全发展的难题,探索建立安全生产长效机制的新思路、新途径、新举措,从根本上推动全县安全生产状况的持续稳定好转。通过学习教育,进一步统一了全体干部职工思想,增强了团结干事、干实事、干好事,内强素质、外树形象的凝聚力和战斗力,增强了为企业发展服务的意识。
(五)安全生产联合执法机制不断完善
安全生产责任制和监管制度进一步建立完善落实,基本消除了监管盲区;各部门各司其职、各负其责、协调配合,“政府统一领导、部门齐抓共管、社会广泛参与”的工作格局基本形成。充分发挥安委会办公室综合协调作用,有效行使安全综合监管职能。加强部门间的联系,发挥安委办的谋划部署、监督检查、指导协调和综合调度作用。县安委办对部门之间存在的职责不清、分工不明以及由此造成的相互扯皮、推诿等问题,代表政府出面综合分析情况,明确部门责任,进行协调指导,共同配合解决,对各专项监督管理部门职责范围内无法解决的重大事故隐患等问题,代表政府出面协调、监督解决。一年来组织协调各职能部门开展综合安全检查6次,开展专项检查6次,以专题会议研究解决安全生产事项2次,召开安委成员单位会议3次,圆满完成州委、州政府安全专项督促检查6次。
二、存在的问题和下步工作
(一)存在问题
1、安全意识差。一是少数领导和企业负责人对安全生产工作重视不够,认识不到位,存在侥幸心理、麻痹思想和厌战情绪,不同程度地存在就安全讲安全,就安全抓安全的问题。二是部分农村群众安全意识不强,自我保护能力较差,出行搭乘“黑车”、“问题车”现象难以有效杜绝。三是农村易燃物乱堆乱放、室内电路老化、布线不规整等火源隐患多,防火自救能力差,火灾事故有多发趋势。四是安全生产监督管理部门之间的协调配合仍然需要加强,少数部门的工作主动性不高,相互观望、相互推诿的情况还时有发生。五是部分生产单位和领域中监管不到位,管理不规范,制度不严,措施不力的现象仍然存在。六是部分单位和企业对安全生产事故信息重视不够,报送不及时,存在瞒报、漏报现象,有时甚至故意隐瞒不报。
2、安全基础薄弱。一是我县属典型的山区农业县,人员居住分散,乡村公路等级低,客运通行线路路况差,农村客运车辆少,农村群众出行难与拖拉机载人、低速货运汽车人货混载等矛盾十分突出,违法行为屡禁不止,道路交通安全形势严峻。二是安监队伍现有人员力量不足,监管网络不健全,与新时期日趋繁重的安全生产工作开展的需要不相适应。
3、安全生产投入不足。一是生产经营单位安全生产长期投入不足,欠账较多,安全生产设施设备落后,部分企业对陈旧的厂房、设备,落后的生产工艺的维护更新不及时,存在一定的事故隐患,尤其是受金融危机影响,许多企业生产效益低,投入不足,安全与生产矛盾突出。二是安全科技整体水平不高,安全技术标准和规范滞后。三是部分企业对从业人员安全技能培训不到位,高风险、重体力劳动行业和领域违章指挥、违规作业、违反劳动纪律现象突出。四是新、改、扩建项目“三同时”规定执行起步晚,部分重点企业未能严格履行“三同时”规定,及时办理相关手续,安全设施投入不足,致使项目未运行就埋下了事故隐患。
(二)下步工作措施
(一)工作思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻落实党的十七大和全国、全省、全州安全生产会议精神,树牢“安全发展”理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以指标控制为核心、以责任制为主线、以深化安全生产专项整治和隐患排查治理为重点,严格安全生产行政执法和责任追究,强化政府监管职责和企业安全主体责任,加强宣传培训和应急管理工作,增强全社会安全意识,积极探寻和实施治本之策,努力实现州人民政府下达的安全生产控制目标,遏制和减少各类安全生产事故的发生。
(二)工作措施
1.加强监管,落实责任。严格按照上级部门安全生产监管工作要求,落实安全生产“一岗双责”,切实强化各责任主体安全生产第一责任人的意识,督促各有关部门和企业监管责任和主体责任的落实,严格督导各相关行业监管部门把好监督检查、审批发证和行政执法关,严格督导各生产经营单位进一步加强管理,保证投入,把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。并通过建立严格的考核制度、问责制度和责任追究制度,使安全生产事事有人管、有人抓,出了事故有人负责。
2.强化宣传,构建大安全工作格局。认真组织协调各乡镇、各部门,进一步加大安全生产工作的宣传力度,采取灵活多样、群众喜闻乐见的宣传方式,广泛宣传安全生产法律、法规和安全生产知识,深入剖析典型事例,增强全民安全防范意识。同时,适时组织相关部门深入基层,深入群众,通过发放宣传材料、悬挂宣传标语、提供咨询等形式,广泛宣传《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《安全生产许可证条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《云南省生产安全事故报告和调查处理规定》和各种安全防范知识,强化全民安全法制意识,调动社会公众积极参与,促使广大群众和企业职工树立安全文化理念,掌握安全科学知识,提高安全防范和自救能力。通过全方位的宣传教育,努力营造全社会关注安全,人人关心安全的良好氛围。
3.整合力量,健全安全生产工作机制。强化领导责任,着力加强领导,整合各方力量,不断加强和巩固“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。严格要求各监管主体在抓好综合监管和专业监管工作的基础上,进一步加强联合执法和协同配合,对达不到安全生产条件的企业,按照国家法律法规,坚决进行彻底的整改,对整改达不到要求的坚决予以关闭。对一些涉及安全生产前置条件的审批,要加强审核,共同把关,严格落实安全生产“三同时”制度,坚决杜绝“先上车后买票”行为的发生。
4.抓好整改,杜绝重特大安全生产事故的发生。继续加强和巩固安全生产隐患排查整治行动成果,通过排查隐患,整治隐患,对仍未达到安全生产要求的企业,要坚决实施强制措施予以关闭。继续深化安全生产专项整治活动,进一步落实安全生产主体责任,进一步排查和整改安全生产事故隐患及危险源,改善安全条件,有效遏制安全生产事故发生。
5、完善制度,加大安全生产责任考核奖惩。进一步完善考核奖惩办法,形成强有力的激励约束机制,推动安全生产责任制真正落到实处。围绕安全生产工作的目标任务,强化保障措施,完善把安全生产工作纳入县对乡镇考核“八个一票否决”考核制度,层层分解落实安全生产责任,形成一级抓一级,一级对一级负责,横向到边、纵向到底的责任体系。采取日常检查考核和年终考核验收相结合的办法,强化过程管理,严格执行“一票否决”制。通过完善安全生产考核机制,进一步强化各责任主体的责任意识和安全意识,切实打牢全县安全生产工作的基础。
6、强化教育培训,提高从业人员安全操作技能。充分发挥劳动保护科学技术学会作用,加大对生产经营企业从业人员的安全教育培训力度,不断增强从业人员自我防范意识,督促各生产单位增加培训投入,加强相关人员安全法律法规和技术的培训。
7、加强队伍建设,提高行政执法水平。抓实安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”的落实,加强安监队伍思想、政治、执法建设,狠抓业务培训,努力提高业务素质和执法水平;完善工作纪律、学习教育等规章制度,以制度来促进工作方式、方法和工作作风的改进,进一步规范行政执法行为,增强内部凝聚力和战斗力,全力推动安监工作的发展。
第四篇:2010安全生产年活动
附件1: 2010年全市农机“安全生产年”活动方案
为全面贯彻实施国务院《农业机械安全监督管理条例》(以下简称条例),深入贯彻落实国务院办公厅和部、省有关安全生产的文件精神,扎实开展2010年全市农机“安全生产年”活动,加强农机安全监管,服务于世博会安全保障,结合全市实际,制订本活动方案。
一、深入开展隐患排查和专项整治(一)认真排查隐患
继续开展农机安全生产隐患治理行动,重点排查农机安全生产责任制、投入保障机制、农业机械驾驶操作人员安全教育培训制度等落实情况,农业机械机库棚、维修、储油等设施安全情况,拖拉机和联合收割机及其驾驶人行政许可、定期检验工作规范实施情况。要依靠乡镇政府,发动农机安全监管人员和农机从业人员参与事故隐患排查,列出整改计划,做到责任、措施、资金、时间、预案五落实。重大农机事故隐患按期整改率和较大以上农机事故按时快报率达100%。
(二)明确整治重点
一是道路交通违法整治。配合公安等部门,开展以拖拉机、联合收割机道路运输和跨区作业转移为重点的安全检查,整顿超速超载、违法载人、无牌无证、货运汽车、低速载货汽车外挂拖拉机牌照、伪造、变造或者使用伪造、变造牌证和检验标志、长期脱检脱保、私自拼装改装,以及制动、灯光、故障车辆警告标志牌、车身反光标识不全等违法违章行为。二是农机驾驶人培训、考试整治。开展培训机构资质检查,对只收费不培训、未取得培训许可擅自从事拖拉机、变拖驾驶培训业务,未按统一的教学计划、大纲和教材及未按规定聘用持证理论教员、教练员进行驾驶人培训的、未全面启用农业机械驾驶人无纸化考试系统、未按要求配齐培训、考试机具的依法进行处罚。
三是行政许可行为整治。规范拖拉机、联合收割机驾驶证等申领工作,严格执行有关法规,实行考试员、检验员、事故处理员资格考试、持证上岗制度,严把审核、考试、检验关,严格属地管理,严禁搭车收费或只收费不检验、不考试、不服务等违规行为。
四是农机市场秩序整治。各地应本着为企业服务、为农机安全履职的原则,积级主动与辖区内各相关农机生产、销售单位联系,将条例、标准精神宣传到企业,并为他们贯彻落实条例、标准进行合理指导,推进条例、标准相关要求落到实处。配合相关部门督促农机生产企业按照有关标准进行生产,保证产品质量,努力在生产、销售源头把好农机安全第一关。提高在销售环节拖拉机、联合收割机办牌办证率和人员培训学习宣传到位率。凡享受财政补贴的拖拉机、联合收割机及驾驶操作人员要确保全部纳入牌证管理。
五是农机维修网点整治。从严查处违规开展农机维修、报废回收及在维修网点制售假冒伪劣农业机械和零配件、私自拼装、改装、加大速比等违规行为。加强对二级以上农机维修点的监督管理,提高农机维修质量。
六是农村路网桥段整治。配合交通部门,开展对农业机械通行量大的路段、农村机耕道路和桥梁隐患的治理,保障通行安全。七是认真开展下海作业拖拉机安全隐患整治活动。巩固隐患整治成果,保持高压态势,将拖拉机下海作业安全列入沿海滩涂安全生产全面管理。
二、积极开展农机安全生产执法行动(一)强化源头安全监管。
1、继续开展监理规范化示范所创建活动,规范业务流程和执法行为。对不具备行政许可基本条件或有严重违规行为的,要暂停业务,限期整顿。
2、大力推进“创建平安农机,促进新农村建设”活动。进一步创新模式和工作机制,巩固提高创建水平,切实发挥已创建的“平安农机”示范乡镇、村居、机手的示范带动作用。全市力争再新创建10个“平安农机”示范镇,每个县(市、区)要继续巩固创建3个以上具有地域特色、能对外开放的高标准、高水平农机安全示范乡镇,建设一批“平安农机”创建示范农机专业合作社。进一步推进国家、省级平安农机示范县(区)建设。
3、切实加强农机合作组织、大户安全管理工作。建立农机合作组织、大户联系点制度,积极开展对农机合作组织、大户的安全生产技术服务,帮助农机合作组织、大户建章立制,逐步形成农机合作组织、大户安全生产内部管理长效机制,着力提高农机合作组织、大户机具挂牌率、驾驶操作人员持证率。努力将农机合作组织、大户建设成为农机安全生产工作及“平安农机”创建的示范点。
(二)落实各类机械安全监管措施。
1、立足农机化发展,拓宽新的安全监管渠道。加强对农用大中拖、自走底盘式运输型拖拉机及驾驶人安全监管,积极探索新机具(玉米、大豆收获机械、秸杆打捆机械、起 垄机)、高效设施及特色农业机械(大棚王、微型土地耕整机)安全监管措施和方法。对近年来享受财政补贴的各类玉米收获机械要全部纳入联合收割机管理,对拖拉机作动力的打捆机、大棚王等机械要全部按大中型拖拉机纳入管理。
2、贯彻落实《关于加强变型拖拉机安全监督管理工作意见的通知》,协调配合相关部门,加强变拖生产、销售市场监管,打击套用公告目录型号超标生产、违规销售、违规代办农业机械牌证等违法行为,将变拖一年双检、逾检注销、安全教育、违法记分等管理措施落到实处。
3、开展免费实地安全检验。要与农业机械备案登记工作相结合,进村入户对《条例》规定的7类农业机械的进行检验,要对辖区内的农业机械进行普查登记,掌握各类机械的数量及安全技术状况,对农业机械安全技术状况存在隐患的,发放整改通知书。对注册登记及备案管理的已达到报废条件的农业机械,应按照《江苏省农业机械报废更新办法》的要求,书面通知农业机械所有人。
(三)加大农机安全稽查力度。要将安全检查作为一项基础性工作抓实抓好,强化农机安全生产动态监管。充分发挥各级农机安全稽查组织及公安驻农机警务室的功能,依据条例规定,积极争取、筹措资金,配备农机安全检查执法专用车辆。在检查时间上,做到既要在“三夏”、“双秋”及重大节假日等重点时段开展全方位、全天候的检查,又要在平时对一些重点区域和地段进行不间断的检查,确保全年工作有四分之一时间用于安全执法检查活动。在检查区域上做到,不断向田间、路头延伸,切实提高安全检查的覆盖面。
(四)认真做好农机事故统计上报及道路外农业机械事故处理工作。进一步健全基层农机事故上报网络,在乡镇配 备一定的一线安全生产联络员,完善农机安全生产联络员制度,按层级、时限规定上报各类农机事故。定期将事故发生情况进行归类分析,找出安全隐患,制定预防事故发生的具体措施。认真执行关于农机事故处理的有关规定及《盐城市农业机械事故处理责任认定通案制度》。对农业机械事故当事人未及时报案的农业机械事故,或已被其他有关部门处理的农业机械事故,要及时派员向事故当事人或有关处理单位核查事故经过和责任,切实履行监管责任。
(五)严格行政执法监督。继续实施送检下乡活动报批制度,全年对各地工作开展不定期督查活动。对工作不规范、存在重大农机安全隐患的地区,要建立对口挂钩联系制度,指导和帮助整改。设立举报箱和举报电话并对外公布。发挥社会监督作用,及时查处各类违法违规行为。
三、提高农机安全生产宣传教育效果
(一)组织农机安全宣传活动。要丰富农机安全宣传作品,利用各种媒体和载体,增强农机驾驶操作人员的安全意识。要积极推广使用“平安农机通”,做好宣传发动、业务推介、政策咨询和入网登记等工作,引导机手运用该网络及时获取相关信息。进一步推进拖拉机驾驶人“安全日”学习活动,要结合集中检审、“安全日”学习、跨区作业收割机驾驶员年审学习班、安全生产月等活动向机手宣传条例等农机安全监管法律、法规和农机安全生产形势,引导机手自觉服从监管,维护良好的作业秩序和作业环境,实现平安致富。
(二)开展农机安全教育培训。要完善农机安全生产培训计划,落实农机安全监理人员业务素质提高途径,加强村镇农机安全管理人员、农机合作社和大户、用机企业负责人的安全培训。要结合阳光工程,落实好新购拖拉机、联合收割 机驾驶人的培训工作。
(三)积极推进“农机安全进学校”进程。确保2010年全市中小学生受教育覆盖面达90%以上。
四、加大协调保障力度
(一)要将农机安全生产列入各级政府安全生产目标、农机化管理目标和乡镇安全生产达标的考核内容,落实“一岗双责制”,建立安全生产责任联系点制度,加强对重点区域、时节和机具的安全监督。完善奖惩制度,按照“四不放过”的原则,严肃追究责任。
(二)要加强与安监、公安等部门的协调,制订“安全生产年”具体措施,尤其世博会期间,要落实信息互通、联席会议、联合执法制度,加大警农合作力度,深入推进公安驻农机警务室建设。尚未建立警务室的县(市、区)要进一步加大工作力度,争取相关部门及领导在人力、物力、财力上的支持,积极筹建,已建立警务室的县(市、区)要积极推进实体运作,充分发挥警务室在强化农机道路安全动态管理方面的功能。
(三)要加强与保险、财政、金融等部门的协调,落实《关于切实做好拖拉机交强险工作的通知》精神,完善农机保险政策措施,扩大险种范围和参保机具数量。
(四)要以《农业机械安全监督管理条例》和苏政办发„2009‟111号文件贯彻为契机,积极争取农机安全监理机构所需各项经费纳入同级财政预算,研发公安、农机安全信息共享和电子档案技术,实现安全信息互通。
(五)要完善重特大农机事故防范以及与相关部门之间的应急救援联动机制,抓好应急队伍建设和预案演练。
五、方法步骤和工作要求
(一)方法步骤。制订活动方案并印发实施(4月)。突出重点,注重实效,抓好落实(5-10月)。组织检查评比(11月上旬)。各地于11月25日前将活动总结报市领导小组办公室(市农业机械安全稽查支队)。
(二)工作要求。要增强农机“安全生产年”活动的责任感。各县(市、区)农机主管部门要积极争取党委、政府的重视支持,协调相关部门履行农机安全生产工作职责,提高工作的针对性和有效性;要深入一线督查,对检查中发现的较大以上安全隐患,应及时下达整改通知书。对造成不良后果和重大损失的,要追究相关人员的责任。要加强动态信息的报送,各地于每季度第一个月的2日前,将上季度农机安全生产年活动进展情况书面材料及时报送市领导小组办公室。附件2:
全市农机“安全生产年”活动领导小组成员名单
组 长: 郭 荣 副组长: 蒋俊龙
成 员:胡立庚、夏正容、陆立中、朱加军 领导小组办公室设在市农机安全稽查支队,陆立中同志兼任办公室主任。
第五篇:安全生产年活动
关于印发《宝天高速公路隧道管理所开展“安全生产年”活动实施方案》 的通知
各大(队)站、各股室:
根据省根据省厅安全监督处《关于印发〈全省交通运输行业继续深入开展“安全生产年”活动实施方案〉的通知》(甘交安监[2010]10号)和省公路运营中心《关于印发〈全省交通运输行业继续深入开展“安全生产年”活动实施方案〉的通知》(甘高运人劳[2010]14号)文件精神,为贯彻落实省公路运营中心的安排部署,进一步加强宝天高速公路安全生产工作,管理所制定了《宝天高速公路隧道管理所开展“安全生产年”活动实施方案》,现将《方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。宝天高速公路隧道管理所开展“安全
生产年”活动实施方案
2010年宝天高速公路隧道管理所安全生产工作要全面贯彻落实省交通安全生产工作部署,继续深入开展 “安全生产年”活动,以注重预防、强化源头管理、落实责任为重点,深入排查安全隐患,积极开展专项治理,有效防止安全事故的发生,保证我所各项工作顺利进行。为进一步提高宝天高速公路的安全保障能力和服务水平,根据省公路运营中心《关于印发〈全省交通运输行业继续深入开展“安全生产年”活动实施方案〉的通知》(甘高运人劳[2010]14号)安排部署,制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实全国、全省安全生产工作会议和全省交通运输行业安全生产及春运工作电视电话会议精神,坚持安全发展理念,继续深入开展“安全生产年”活动,以预防为主、加强监管、落实责任为重点,实现宝天高速公路隧道安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标
通过继续开展“安全生产年”活动,全面加强安全生产工作,转变安全监管方式,以注重预防、强化源头管理、落实责任为重点,大力实施安保工程,深入排查安全隐患,继续深入开展安全整治行动,加强隧道安全管理和应急保障能力建设,强化协作联动、综合治理和单位内部安全。杜绝特大事故,控制较大事故,减少一般事故,确保宝天高速公路隧道安全畅通,促进宝天高速公路安全生产形势持续稳定好转。
三、活动的内容和重点
(一)严格落实安全管理责任制
严格落实领导干部“一岗双责”责任制。“一岗双责”就是明确将领导干部的岗位责任和安全责任联系,各大队(站)长、股室负责人要对安全负总责。各单位要自觉接受交通主管部门的监督检查和指导,要定期召开安全生产联席会议,切实负起宝天高速公路安全管理的职责,加强与各部门之间的联动。不断完善安全生产目标考核管理,进一步完善目标责任控制体系,细化考核办法,加大奖惩力度。
(二)进一步加大安全监管力度
各大队(站)要加强宝天高速公路隧道安全运营管理工 作,对我所安检站、隧道监控站定期进行安全检查,对查出的安全隐患及时整改,确保单位内部不发生重大安全生产事故。长大隧道群配备消防设施,恢复部分避险车道监控系统,定期维护机电设施、照明设施等。加快隧道安全系统、管理系统、应急保障系统建设进度,进一步提升宝天高速公路服务水平。
(三)开展安全整治行动,以高安全应急救援和保障能力
各大队(站)要继续开展安全整治行动,充分利用高速公路监控资源,适时对隧道安全状况、路面情况进行监控,提高应急救援能力和事故处置效率;积极组织实施道路安保工程,从源头上减少和消除安全隐患,深入开展安全隐患排查和专项整治工作,着力解决薄弱环节和突出问题,确保全年安全无责任事故,全面完成安全目标任务。
(四)加大安全宣传教育力度,努力提高全员安全意识
一、加强领导,确保安全生产各项措施落到实处
1、坚持“安全第一、预防为主,突出重点、标本兼治”的原则,做到机构到位、责任到位、措施到位。进一步建 立完善协调机制,强化对安全生产的组织领导,各大队(站)长、各股室负责人是安全生产的第一责任人,要增强安全生产工作意识。既要重视阶段性的整治,又要做好日常巡查工作,完善工作机制,形成工作制度。各大队(站)长、各股室负责人,要切实抓好安全生产监管工作。要进一步完善安全生产目标责任体系,将各项安全生产监管责任逐一落实到各班组,形成“横向到边、纵向到底”的工作责任体系和监管体系,做到事事有人管,件件有落实。量化安全生产考核指标,规范考核程序、标准和办法,加强对目标落实和控制情况的监督检查,实行月通报、季警示、年考核。加大奖惩力度,对完不成目标任务的实行“一票否决”。
2、修订和完善各类安全生产规章制度。各大队(站)、各股室要在应对异常气候和各类重大事故方面,在已有应急预案的基础上,修订和完善适应形势需要和切合我所实际的应急救援预案,完善应急救援工作机制,加强救援、队伍建设和各部门的统一协调配合,提高防范应对事故灾难的能力,做到科学施救。
二、深入开展隐患排查治理,加强各部门内部安全管 理
一是排查要认真。要坚决克服麻痹松懈、疲劳厌战的情绪。各大队(站)、各股室一定要把工作做深、做细,不留盲区,不留死角。凡是由于对存在的安全隐患排查不认真而导致重大安全事故的,要严肃追究有关人员的责任。二是要加大对重点路段、重点部位的排查力度。要加强变电站、配电室、发电机房、锅炉房、餐厅的安全管理,保障消防设施的齐备。要制定相应的安全管理制度,明确责任,以确保不发生任何安全事故。三是要建立健全事故隐患管理记录,对查出的各类隐患实行分级分类管理,逐一登记建档,记录隐患所在的单位、隐患的基本情况、整治责任单位、整治措施、整治期限、整治计划和应急措施,对隐患排查、登记和整改消除的各个环节实行全过程跟踪管理。四是要切实加大对本单位驾 驶员的安全教育和管理力度,严肃纪律、严格管理;严禁酒后驾车、疲劳驾车、超速行驶等违规违章行为;及时维修、保养车辆,确保车辆机械性能良好;非本车驾驶员不得驾驶本车辆,在节假日期间要严格车辆管理,坚决防止发生车辆安全事故。六是消防、协警、安检、隧道守卫大队在执勤、训练以及施 救过程中一定要加强自身安全教育和防范,确保人员安全和各种设备的良好运行。七是落实节假日期间值班制度,实行领导带班制,坚持24小时值班。严格事故报告制度,不得迟报、瞒报。对不执行有关规定,对事故隐瞒不报、迟报和有意违反规定的,将追究有关人员责任。
三、加强安全宣传培训教育,切实提高各类人员的安全意识和安全素质
安全生产宣传教育工作是安全生产工作的重要组成部分。要通过广泛开展安全生产宣传,倡导安全发展理念,普及安全生产法律法规和安全生产知识。通过进行安全生产警示教育,举行安全生产知识竞赛,激发职工的安全生产热情,营造人人、事事、时时讲安全的良好氛围。要加强安全生产知识培训,增强安全意识,提高安全防范技能和素质,杜绝不安全行为。
四、加强隧道安全管理,提高隧道安全管理水平一是加强隧道的安全监控和管理,要加大对特长隧道和隧道群的监控、消防等机电设施设备维护,确保隧道事故预警、消防、监控、广播系统、应急疏散等设备的正常运转。二是加强隧道安全守卫,隧道守卫要充分发挥作用,与消 防、交警部门联动,加大检查力度,杜绝隐患车辆、危险化学品运输车辆危机隧道运营安全。三是各大队(站)、各股室要加强对隧道的事故、火灾快速反应预案的演习,积累预防事故的经验和可操作性,保障宝天高速公路安全保畅工作的指令畅通、程序规范、快速反应、高校联动、施救有效。
五、深入开展安全生产监督检查
各大队(站)、各股室要做到每月定期召开一次安全生产例会,总结当月安全生产情况,找出安全生产的薄弱环节,制定相应措施并贯彻落实。在元旦、五
一、国庆、春节等重大节假日,要认真做好安全生产安排部署及检查工作。制定防范性措施,全面做好预防工作,集中整治安检站、隧道广场、执勤岗亭周边的环境卫生,为节日营造良好的出行环境。要做好重点部位、重点时段的安全管理工作。要高度重视防火、防爆、防煤气中毒工作,特别要加强麦积山特长隧道的消防管理和防火、防盗、防控等工作。及时消除隐患,确保隧道安全畅通。
二〇一〇年五月八日