第一篇:总结和2011年安全生产动员大会
云硫化工厂2010年安全生产总结和2011年安全生产动员大会
暨传达安监总管三„2010‟186号精神会议纪要
2011年1月21日上午,在云硫化工厂一楼会议室召开了2010年安全生产总结和2011年安全生产动员大会,化工厂领导班子、安委会成员、各职能办、车间(室、队)的安全负责人、直接责任人、工会、团总支书记及专兼职安全员等共54人参加了会议。会议由化工厂党委书记张正能主持。现将会议纪要如下:
一、谭定桥副厂长作2010年安全生产工作总结。
(一)2010年主要安全生产工作总结:
1、强化安全生产管理主体责任的落实,层层落实安全生产责任制。
2、全面开展安全标准化的宣贯工作和申报工作。
3、落实并抓好2010年安全培训计划和日常培训。
4、夯实安全设施、物资管理工作,健全各项规章制度。
5、积极开展创建安全优秀班组和建立安全管理工作联系点活动。
6、加强现场安全检查力度,认真开展安全生产隐患排查治理工作。
7、建立和完善全安全生产奖励考核机制。
8、加强安全管理人员的队伍建设。
9、认真开展的安全生产月活动和消防宣传月活动,丰富企业安全文化。
10、加强应急预案的建立、完善和演练,进一步提高安全事故应 1
急处理的能力。
(二)谭定桥副厂长指出2010年安全工作存在不足和今后工作对策:
1、厂级每次月度安全检查总发现有重复的问题出现,发现问题没有及时整改和处理。存在车间应付检查,管理人员安全法规意识模糊。2011年将加大这方面的处罚力度。
2、安全“三违”现象时有发生,在日常工作中时有发生。2011年将加大这方面的处罚力度。
3、部分车间(队、室)有做老好人的思想,欠缺从严要求,从严管理,一年到头对安全处罚就手软了,2011年将加大这方面的管理。
4、班组安全活动不扎实,流于形式,内容空洞、不具体,部分员工安全意识还是比较薄弱,2011年这方面的需加强。
5、安全检查形式单一,传统检查法偏落后。2011年将实行单位之间交叉检查,采用专业组人员会诊,现场讨论的形成,从而提高检查效果。各专业组要落实好专业检查的组织,加强车间岗位检查。
6、部分职能部门、车间(队、室)干部安全责任意识和工作作风还有待加强,安全管理制度的落实执行力还不能完全到位,2011年将加大职能部门、车间级管理人员的考核力度。
7、对安全事故处理欠严肃。部分车间(队、室)存在大事化小,小事化无,有对上不报忧,对下不处理的现象。
8、部分车间(队、室)的标准化工作开展情况不平衡,对安全
标准化建设的认识不够,工作还停留在口头上。
9、各车间安全培训欠规范,内容欠全面,对效果评价不够认真。
10、专兼安全员的安全素质和管理不平参差不齐,2011年将加大专兼安全员培训力度。
二、生产办王志军主任宣读了获得云硫集团公司2010年度的安全清洁文明先进集体和个人名单,并由曾琼文厂长颁发奖状。
三、曾琼文厂长作2011年安全生产动员讲话。
(一)宣布2011年化工厂安全管理总目标和各单位分目标。2011年化工厂安全管理总目标(三个为零)是:
因工死亡事故为零;重伤事故为零;重大生产、设备事故为零。各职能办分目标(两个为零、四个100%)是:
本办内(含本办因工作业务而安排进厂的外来学习、参观或施工人员)轻伤事故为零;本办职能范围内的安全生产一般责任事故为零;本办内安全责任书签定率100%;本办内员工安全培训合格率100%;本办职能范围内的安全隐患组织整改(包括暂时不具备整改条件而采取临时防范措施)率100%;本办职能范围内的安全生产事故查处率100%。
各车间(室、队)分目标(两个为零、四个100%)是:
本车间(室、队)内轻伤事故为零(含厂安排进入本车间的外来学习、参观或施工人员);各类(生产、设备、质量、环保、交通等)一般事故为零;安全责任书签定率100%;员工安全培训合格率100%;安全隐患项目整改处置率100%,安全事故与“三违”人员处
理率100%。
(二)工作要求及期望
1、各单位要坚持“以人为本”的科学理念,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理、关注健康、改善化境、持续改进”的安全工作方针,切实落实各级安全生产责任制,真正做到一级对一级负责,强化责任追究,促进安全生产主体责任的落实,全面推进化工厂2011年安全管理工作。
2、安全工作要推行精细化管理,健立健全规章制度,完善安全标准,按照“三抓一加强”的要求,严格抓好落实,进一步推进我厂安全管理工作。要继续按照2009年动员会上讲的“严、细、实、常、全”的要求落实好各项安全工作,不放过任何一个检查出的安全事故隐患和苗头,严格执行隐患查处“五到位”(整改措施、责任、资金、时限和预案)和设备检修“五定”(定检修方案、定安全措施、定检修人员、定检修质量、定检修进度)制度。
(三)曾琼文厂长代表化工厂与各职能部门、车间(队、室)安全负责人签订了2011年安全生产责任书。
四、张正能书记做动员大会总结讲话
会上张正能书记用“塞翁失马”的典故告诫大家,出现小的隐患不一定是祸,及时整改就能免遭灾难。安全工作需要时刻绷紧,容不得一丝放松。并要求各单位尽快将本次会议的精神认真传达到每一位员工中去,并在工作中积极宣传和贯彻执行,尽快签定各级安全生产责任书,继续坚持化工厂的安全生产方针,确保2011年
“三个零”安全管理目标的实现继续努力。
五、生产办王志军主任和大家一起学习了国家安全监管总局、工业和信息化部联合印发的•关于危险化学品企业贯彻落实†国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知‡的实施意见‣(安监总管三„2010‟186号),要求对•实施意见‣落实有效措施,进一步加强化工厂安全生产管理工作。
六、谭定桥副厂长就春节前如何搞好安全生产工作要求如下六点:
1、春节前要求各职能部门、车间(队、室)组织员工认真学习云硫化工厂2011年安全生产动员大会、云硫集团公司2011年安全生产动员大会和国家安全监管总局、工业和信息化部联合印发的•关于危险化学品企业贯彻落实†国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知‡的实施意见‣(安监总管三„2010‟186号)精神,要求传达到每一位员工中去,在车间会议、班组周四安全活动要有体现。
2、禁止上班前、岗位上喝酒。
3、禁止骑摩托车上班。
4、各职能部门、车间(队、室)班子、专兼职安全员要时刻注意在岗员工的精神状态、思想动态。
5、车队要加强司机交通安全教育,确保运输安全和员工上下班的交通安全。
6、做好维稳工作。
云硫化工厂生产办整理
2011年1月22日
第二篇:安全生产动员大会
安全生产动员大会
尊敬的各位领导、各位同事:
企业安全生产就是生命、就是健康、就是幸福。工厂是一个复杂多变的环境,存在许许多多的安全隐患,一个不经意、一个不小心或者一个没问题,都可能给我们的幸福和平安打折。“安全”这两个字不仅仅是高悬于各车间现场的警示语,更应该是深深烙印在我们心中的信念,更应被大家用行动去书写!当身边的人违反操作规程时,我们不能不闻不问;当发现微小的安全隐患时,我们更不应该抱着“事不关己高高挂起”的态度。安全工作,我们责无旁贷,尤其是兵头将尾的在座的各位班段长,一定要深刻认识肩上的重大责任。“安全生产,你管、我管,大家管才安全;事故隐患,你查、我查,人人查才平安。”
中秋佳节和国庆十一即将临近,希望在座的各位段班长在抓好产品产量和质量的同时,一定抓好安全生产工作,因为每个班中好几十个家庭的幸福快乐,都与咱们的领导息息相关。所以,我们在安全生产管理上真正要做到“宁听骂声不听哭声”,才能保证生产的安全稳定运行。
由于本人7月6日才开始接手安全科工作,有些不尽之处,希望各位理解。下面大家回顾一下1--8月份的安全事故: 1、2016年2月6日夜班1:15分,机加车间6单元的撞车事故; 2、2016年2月13日在中、夜班交接班过程中,热处理车间刁永飞左手小臂骨折事故; 3、2016年2月19日中班23:20分,熔炼车间司炉员刘兴强手背烫伤事故; 4、2016年4月27日14:20张咏梅被地链卡住,被确诊为胸部肋条骨骨折事故; 5、2016年6月26日夜班刘岩用手去卸钻头时,换刀手臂突然转动将手指打伤事故; 6、2016年07月27日凌晨2点49分,铸造车间夜班B段扒渣操作员宝龙,头部被叉车挤压,诊断结果为右侧额骨骨折额部骨板下少量积气;左侧眶内壁,眶下壁骨折,球后积气;右侧鼻骨骨折事故; 7、2016年8月4日17点左右热处理车间物流司机李晓春被叉车倒车镜撞伤鼻骨事故; 8、2016年8月17日7:35左右机加车间孟文强上班途中被刮伤事故;
这些事故都是血的教训,希望在座的各位班段长铭记,类似的事故,在你们的日常安全生产中必须特别强调关注,坚决杜绝类似事故再次发生。可以实事求是的讲,事故发生在谁的身上,那么谁的政治生涯就背负了一次不良记录。
结合9月15日公司开展的“不忘初心、坚守目标、为顺利完成2016年全年经营指标而努力奋斗”百日会战活动,就下半年的安全生产工作,安全科提出几点要求:
1、提高自我安全意识:
“关爱生命,安全发展”,是进一步提高员工安全意识和素质的必然要求。强化安全管理,实现本质安全,必须建立在职工安全意识不断增强、安全素质不断提高的基础之上。侥幸的心理对于我们的生命安全是致命的,我们应该积极认真参与厂里组织的安全培训,摒弃侥幸心理,提高自身安全意识,将安全隐患防范于未然。
2、严格遵守安全操作规程:
可以说,绝大部分生产安全事故都是由于违章作业造成的。我们应严格执行工艺,遵守安全操作规程,保障自己的人身安全,做好自己的本职工作,同时更要兼顾其他员工的安全操作行为,才能确保大家都安全。坚决杜绝“三违”事故的发生。
3、做到“三不伤害”:
在实际工作中我们应自觉遵章守纪,认真落实防范措施,真正实现不伤害他人、不伤害自己、不被他人伤害。达到公司要求的各项经营指标,才能实现我们与公司的共赢。
4、严禁酒后上岗:
希望在座的班段长认真宣讲,要求广大员工合理安排聚会时间,保证绝不酒后上岗,才能确保安全生产,这关系到每个员工的生命财产的安全,关系到公司的生产运营,关系到公司的发展壮大的长远目标。
作为各级领导的我们,一定要把每一天当成今年的“最后一天”来过,每天“如履薄冰”完成各项安全规定,才能确保全年的安全指标顺利完成。
最后,提前祝大家“中秋、国庆”快乐,工作顺利,平安幸福!祝我们的公司在大家的齐心奋进的努力下蒸蒸日上,更上一层楼!
第三篇:安全生产动员大会发言稿
安全生产动员大会发言稿
强化安全基础是做好安全工作的必然要求。安全生产关系人民群众生命财产安全,关系公司发展、改革和稳定的大局。要实现安全生产,必须夯实安全基础,牢固的安全根基是保证公司安全稳定生产的前提和基础。党的十八大报告明确提出,要强化企业安全生产基础建设,遏制重特大安全事故。这既充分体现了党中央对安全生产工作的高度重视,又明确指出了狠抓安全基础建设对安全生产工作的极端重要性。近年来,集团公司认真贯彻落实中、省关于加强安全生产工作的各项决策部署,切实落实企业各级安全主体责任,积极探索和实践安全预防与治本之策,安全生产基础进一步得到巩固:建立起了安全生产责任体系和监督体系,形成了较为完整的安全生产管理制度;我们全面推行标准化、程序化现场作业,扎实开展安全风险控制活动,加大安全隐患排查治理力度,公司安全生产形势持续稳定,安全管理水平得到显著提高。
安全工作只有起点,没有终点。我们虽然在筑牢安全基础方面做了大量的工作,安全生产也呈现出良好的发展势头。但是,我们要更加清醒地认识到,公司当前的安全生产工作与各级政府和监管部门的新要求仍有一定差距,安全生产基础还存在许多不足,在安全长周期运行后,安全管理思想意识有所松懈,安全规章制度的执行存在不严不细。针对这些问题和新的考验,我们必须增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,下更大的决心,采取更加有力的措施,进一步加强安全生产管理,强化安全设备设施建设,持续不断地强化安全生产基础,确保公司安全稳定、员工健康快乐生活。
强化安全基础,首先要加强安全教育培训,要深入学习贯彻总书记、李克强总理关于安全生产的系列指示指示精神和各级主管机关关于安全生产的系列文件要求,切实增强和提高全员安全意识和素质,提高安全风险辨识、控制能力;工作在一线员工的培训重在提高安全技能,防止和减少“三违”行为。其次要健全安全管理机构,依据新情况和新变化,再梳理安全责任,细化部门内安全责任,做到安全责任到岗到人。三是要修订和完善安全规章制度中与实际工作不衔接的部分,增强制度的操作性;加大制度执行的监督,增强制度的约束力。四是要着力开展安全生产标准化达标工作。对照安全生产标准化达标规范的内容,梳理安全工作存在的薄弱环节,改进和完善安全管理,强化安全基础建设,建立促进安全基础的激励约束机制,推进安全文化建设,增强员工工作的凝聚力,不让干实事的人吃亏,不让投机取巧者得利。
促进安全发展是做好安全生产工作的内在要求。安全发展关系到广大人民群众的切身利益,是在践行科学发展观。过去,我们注重安全生产,现在,我们在加强安全生产的同时,更要强调安全发展。安全发展体现了对科学发展观认识的不断深化和对经济社会发展客观规律的科学总结,体现了安全与经济社会发展一体化运行的现实要求。改进安全生产工作、保障职业安全健康权益,夯实安全生产基础,是集团公司履行社会责任的重要内容之一。公司的发展必须是在安全基础上的发展,必须是在员工职业健康安全前提下的发展,是全员安全的必然要求,是实现做大做强战略目标的根基。我们要正确处理公司发展与安全的关系,实现安全与发展的有机统一。
强化安全基础,促进安全发展,二者相辅相成,缺一不可。强化安全基础是前提,只有筑牢安全工作基础,才能促进公司的安全发展。安全发展是目的,只有强化安全基础,保持安全生产稳定,公司的本质安全水平才能提高,公司的发展才能有保证。我们要抓住这次活动的契机,制定详细的安全生产工作方案,认真开展安全生产各项活动。进一步夯实安全基础;梳理生产环节存在的安全风险,健全预控措施;开展事故警示、春节前消除和治理安全隐患等活动,营造浓厚的安全生产氛围;强化安全生产意识,以活动促安全,为全年安全生产工作开好局。
第四篇:安全生产月总结及安全质量标准化动员大会
责任心是安全之魄 标准化是安全之本 要想不出差执行安全质量标准化
发动全员开展“安全质量标准化”大会战建立长效安全管理机制提高煤矿安全质量标准化建设
第五篇:全市安全生产月活动动员大会讲话稿
全市安全生产月活动动员大会讲话稿
全市安全生产月活动动员大会讲话稿
同志们:
今天的会议是一次十分重要的会议,主要任务是安排部署六月份的安全生产月活动,对安全生产专项整治和打击非法违法专项行动进行动员。之所以将县(市、区)长都召集回来,是因为这是我市县、乡两级党委、政府换届之后召开的第一次安全生产会议,更重要的目的是进一步统一各级领导思想,提高大家对安全生产工作的认识,引起大家的高度警惕,从而始终绷紧安全生产这根弦,切实抓好安全生产各项工作,为我市改革发展稳定大局提供坚强保障。刚才,树新同志就安全生产月活动、安全生产专项整治、打击非法违法专项行动和安全生产标准化建设等四项近期安全生产工作,作了全面安排部署和动员,讲得很具体、很到位,我完全同意,希望大家紧密联系工作实际,不扎不扣抓好落实。下面我再强调三点意见。
一、充分认识安全生产工作的极端重要性,增强做好安全生产工作的自觉性和主动性 做好安全生产工作,必须充分认识搞好安全生产的极端重要性。
首先,平稳的安全生产环境是转型跨越发展的保障。今年是“十三五”规划的起步年,是加快发展方式转变、开辟转型跨越发展新局面的基础年,我们还将迎来中国共产党成立95周年。4月份市五届人大八次会议通过了政府工作报告,今年政府工作的总体要求是,坚持以科学发展观为主题,以转变经济发展方式为主线,以推进国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设为统揽,以当好全省以煤为基、多元发展先行区示范区为目标,大力推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化,深化体制机制改革,扩大对外对内开放,加快推进社会事业全面进步和民生进一步改善,在实现转型跨越发展上迈出坚实的步伐。并且提出了 全市经济社会发展的主要预期目标,地区生产总值增长13%以上,全社会固定资产投资增长22%,社会消费品零售总额增长16%,财政总收入、一般预算收入分别增长15%,城镇居民人均可支配收入增长12%,农民人均纯收入增长12%以上,居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右,城镇登记失业率控制在4.2%以内,新增城镇就业岗位2.38万个。完成这些目标难度很大,为此,新一届政府提出了“六个必须”和“八项重点”,只要我们扎扎实实按照“六个必须”和“八项重点”开展工作,我相信我们的目标一定会实现。但是有个前提,就是必须保障安全生产平稳发展。我们晋城是一个以煤炭、煤化工为主的资源型城市。可以说,在晋城,抓安全就是讲政治,抓安全就是抓发展,抓安全就是保大局,抓安全就是促和谐保稳定。安全生产状况是一个地区重要的软环境,一个地区生产事故频发,必然导致干部的频换,不仅影响干部队伍的稳定,影响干事创业的激情,影响工作的有序推进,给干部群众带来心理上的阴影和压力,而且会牵扯领导的许多精力,更重要的是必然会影响各种生产要素向这个地区集聚,进而影响整个经济社会发展。一个重特大事故造成的恶劣影响,会抵消我们做的许多努力,而要挽回恶劣的影响往往需要付出更多的努力。2008年临汾尾矿库溃坝事故就是惨痛的教训,事故发生后,不仅临汾市正常的经济社会秩序受到了严重的冲击,省委、省政府的许多日常工作都停了下来,全部围绕事故开展工作。事故发生后我们看到了山西的形象受到了很大影响,但实际上事故带来的直接经济损失,和事故造成的经济社会发展停滞等间接损失,难以估量。因此,一旦哪个县(市、区)发生了重特大事故,哪个县(市、区)发展就成为了一句空话,甚至全市的发展大局都要受到影响 其次,平稳的安全生产环境是对执政能力的考验。今天在座的县乡主要领导大都是从不同岗位上,刚刚调整到政府主要领导岗位上,首先要考验的就是执政能力。我们的政府是人民的政府,必须坚持“以人为本”的执政理念,把人的生命放在第一位。当前,从国家到地方都极端重视民生,民生是什么,民生就是人民的生存,民生就是人民的生活,民生就是人民的生命。我们要把保障和改善民生作为经济社会发展的最高目标孜孜以求,就首先要确保人民的生命,就必须保证我们的经济发展建立在安全生产的基础上,绝不能以损害人民群众利益甚至牺牲职工生命为代价。
近年来,各级党委政府和抓安全部门的同志,认识不断深化,责任意识明显增强,工作力度不断加大,使全市安全生产工作不断加强,安全生产保持了持续平稳的发展态势。但我们必须深刻体会到:越是安全形势好的时候,越要绷紧安全生产这根弦;必须充分认识到:安全生产工作只有起点,没有终点;必须清醒认识到:晋城市是典型的资源型城市,煤矿、非煤矿山和危险化学品是我市的主要产业,无论从发展阶段来说,还是从产业结构来说,无论从技术装备、员工素质来说,还是从管理水平来说,全市安全发展的基础还较为脆弱,影响安全生产的诸多深层次问题尚未得到根本解决,保障安全的任务越来越重。各级政府的主要领导、分管领导要用第一的决心、第一的力度、第一的措施,一心一意、一丝不苟、一以贯之地抓紧、抓细、抓实、抓好安全生产工作,保证人民群众生命财产安全。
第三,平稳的安全生产环境是对自己政治生命的保护。近年来,安全生产责任追究越来越严厉,安全生产“一票否决”也越来越严格,安全生产责任追究已经同反腐败工作一样,成为悬在各级主要领导、分管领导头上的一把利剑,每年我省安全生产责任追究仅处级干部就达到40多人。大家都是刚刚走上领导岗位的年轻同志,正是要干出一番事业的时候,希望大家谨小慎微,扎扎实实抓好安全生产,做到为官一任,确保一方平安,不要因为自己工作的失职,既伤害了别人,又伤害了自己,最后的结果是搅乱了政府工作,扰乱社会秩序,打乱了个人生活。
因此,各级各部门、各单位,特别是各级政府主要领导,要不断增强安全发展的自觉性和坚定性,将安全生产工作的成效,作为衡量和检验执政能力的重要标准,牢固树立“发展是第一要务,安全是第一责任”的理念,牢固树立“抓发展是政绩,抓安全也是政绩”的理念,牢固树立“发展是第一民生,安全也是第一民生”的理念。无论在任何时候、任何情况下,都要把维护广大人民群众的生命权和健康权放在首位,切实把安全生产工作纳入各级党组织工作的重要议事日程、各级政府经济与社会发展的总体规划以及企业的长远发展规划之中,以安全作为制定经济政策的重要依据,以安全作为实现人民利益的前置条件,以安全作为衡量社会文明进步的重要标志,进而使安全生产工作的各项目标任务真正落到实处。
二、着眼构建安全生产长效机制,增强领导安全生产工作的能力和水平
安全生产是一项系统工程,涉及到政府、部门、企业、职工等不同主体,涉及到安全执法、安全措施、安全设施等不同层面,涉及到事前防范、事中处理、事后追究等不同环节,不能头痛医头、脚痛医脚,必须集中全市人民的智慧和力量,健全安全发展的长效机制,形成安全发展的良好氛围。
一是要建立完善各负其责的监管责任机制。落实行政首长负责制。各级政府主要负责人是安全生产的第一责任人,必须亲自抓、负总责,定期组织分析安全生产情况,研究部署安全生产工作,切实解决工作中存在的重点难点问题。落实“一岗双责”制。分管安全生产工作的负责人承担具体责任,负责贯彻落实安全生产有关方针政策、法律法规,指导协调本地区的安全生产监督、检查和考核;分管其他工作的负责人,对其分管范围内的安全生产工作负具体责任,支持配合分管安全生产工作的负责人抓好分管范围内的安全生产工作。落实“主管负责制”。各个职能部门作为政府监管主体的重要组成部分,要在党委、政府的统一领导下,按照“谁主管,谁负责”的原则,各司其职,各负其责,认真履行职责,真正把部门监管责任落到实处。
落实责任,就必须加大责任追究力度,实现事后追究向事前、事后追究并重转变,对重大安全隐患排查治理不力的,要视同发生事故严肃处理。只有做到事前防范、事先处理才能避免更为严重的事后处理,只有及时处理少数不负责任的干部才能避免更多干部受到责任追究。要抓住不落实的事,追究不落实的人;抓住不作为的事,追究不作为的人;抓住乱作为的事,追究乱作为的人。通过严格责任追究,进一步强化各级领导干部的宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识。各级各部门务必要清醒头脑,在安全工作方面,我们要真正做到一票否决,绝不搞下不为例。
二是要建立完善齐抓共管的监管机制。进一步制定完善并严格落实各项规章制度,形成高效运作的宣传教育培训机制、隐患排查治理机制、打击非法违法机制和安全专项整治机制,促进安全生产措施的制度化和规范化,增强安全生产管理的常态化和有效性。进一步明确并落实各级、各部门安全监管职责权限,理顺关系,建章立制,形成分工合作、密切配合的联合执法机制。进一步提高各级党组织对安全生产工作的重视程度,强化群防群治,形成“党委重视、政府监管、企业负责、群众监督、全社会关心安全发展”的工作格局。
特别强调一下执法检查工作。开展不间断的监督检查虽然是一个笨办法,但在加强安全生产工作上却是一个有效措施,因为安全生产工作具有复杂性、动态性和隐蔽性,只有通过不间断的检查、督查、突查、暗查、巡查等,才能够发现生产过程中存在问题和隐患,才能够掌握企业隐患整改的进展和落实情况,也才能够把安全生产的动态情况置于有效的掌握之中。因此,各级各部门、各单位和各企业要充分应用好这一手段和措施,创新监督方式,努力把安全生产的隐患解决在萌芽状态。会议之后,市委市政府将派出安全生产综合督查组下去督查,希望大家下去之后,要不负重托,不辱使命,认真履行好市委市政府付予的权力,要高度负责、敢抓敢管、敢于碰硬,对于在督查中发现的问题要及时督促整改,对于整改不力或不接受监督的单位或个人,要及时报告市委市政府解决。
三是要建立完善企业自律的安全生产机制。企业是安全生产的主体。无数事实证明,依法经营是企业的重要体现,安全生产是企业的生命,是企业生存发展的第一需要。要自觉坚持安全第一,预防为主,综合治理的方针,无论在顺境还是逆境的情况下,都要始终把安全生产放在第一位,讲科学,不冒险蛮干,讲理智,不侥幸心理,确立安全就是效益的理念,做到资金安排以安全为首,时间安排以安全为先,精力安排以安全为重,人员安排以安全为需。要依法依规加强企业安全管理,保证和增加安全投入,不断改善企业安全基础条件和安全状况,创建本质安全型企业。要不断强化安全技术人才培养和职工安全技能培训,提高从业人员安全素质。要自觉接受政府的依法监管、行业部门的有效指导和社会的广泛监督,保证党和国家安全生产方针、政策、法律法规的贯彻落实。四是要建立完善协作高效的应急管理机制。建立起快速高效的信息沟通机制,充分发挥安委会及其办公室的综合协调作用,制订明确的工作细则,切实加强组织协调、工作指导、信息综合和督促检查,确保在第一时间详实掌握事故情况。建立形势分析制度和重点防控机制,全面准确掌握、定期分析安全状况和态势,评估安全监管工作绩效,逐步形成完善的安全生产监测预警体系。建立和完善突发事件应急处置机制,加强应急管理基础性工作,全面提高应对突发事件的能力和水平。
安全生产工作能不能抓好,核心在领导、关键在落实。各级政府、各有关部门要以更加积极的态度、更加扎实的工作,把国务院、省委、省政府关于安全生产的一系列部署落到实处,进一步增强各级各部门领导安全发展的能力和水平。
三、扎实推进当前安全生产各项工作,确保取得实实在在的成效
刚才,树新同志就安全生产月活动、安全生产专项整治、打击非法违法专项行动和安全生产标准化建设等四项近期安全生产工作作了安排部署,市政府、市安委会也印发了相关文件,对四项工作的总体要求、重点范围、重点内容、时间步骤、工作要求等方面作出了具体安排,希望各级各部门引起高度重视,精心制定方案,认真抓好落实。
1、持续深化安全生产专项整治,着力解决影响安全生产的突出问题。事故源于隐患,防字在先,重在治理。要深刻吸取这几年省内外重大事故集中教训,把煤矿、危险化学品、道路领域专项治理作为重中之重来抓。在推进安全生产专项整治中,要坚持“行业主管、各司其职,分级负责、属地监管,区别对待、分类指导,综合协调、重点推进”的原则,加强上下联动和部门互动,注重政策推动和执法促动,切实把各类事故隐患消灭在萌芽状态,防范各类事故发生。
2、扎实开展打击非法违法专项行动,形成严厉打击的高压态势。各级各部门要紧扣煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金、有色、特种设备等行业(领域),尤其要把煤矿和非煤矿山假借技改整合进行非法违法生产建设、危化品企业未经“三同时”审查验收合格擅自进行非法违法生产建设等行为作为打击的重中之重。要综合运用经济、法律和行政等手段,进一步强化工作责任和执法措施,切实做到“四个一律”,即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。要加强部门与部门间联合执法,安监、煤炭、煤监、国土、公安、交通、住建、工商、质监等部门既要按照职责分工、各负其责,又要加强联系、沟通、协作,形成执法合力;要加强地区与地区间联合执法,共同铲除安全生产领域的黑恶势力,防止前纠后犯、死灰复燃,防止新的非法违法行为发生。
3、全面开展安全生产标准化达标创建,推进安全生产基础管理水平。开展安全标准化达标创建活动,是加强安全生产“双基”工作、建立安全生产长效机制的一种有效方法。实践证明,哪个地方安全生产标准化工作抓得实,哪个地方安全生产就多了一份保障。希望各级各有关部门要认真总结经验,采取针对措施,全面有效推进,不断促进企业安全生产工作规范化、科学化、系统化。要把好关键环节。要突出抓基层、打基础,把企业班组建设作为安全管理的关键环节,从班组和岗位安全生产标准化这个基点抓起,规范管理,规范操作,岗位练兵,筑牢根基,推动专业和企业达标。要选好创建典型。要注重培养和选树一批达标示范企业,重点选择管理基础较好、基本条件具备的企业,给予重点帮扶,引导增加投入,指导达标创建,并认真总结、大力宣传、积极推广典型示范企业的好做法、好措施、好经验,带动全市安全生产达标创建活动深入开展。要加强动态管理,对达标企业出现非法违法行为的,要采取约谈、降级、取消等级等措施,予以坚决整顿。
4、认真开展“安全生产月”活动,努力营造更加有利于安全生产的良好氛围。今年6月,以“安全责任、重在落实”为主题的第10个“安全生产月”活动将在全国范围内全面展开。各级各部门要切实把“安全生产月”活动组织好、开展好。一要突出主题、精心谋划。要围绕今年安全生产月“安全责任、重在落实”的主题,紧密联系各自实际,把安全生产主体责任落实、监管责任落实,贯穿于活动全过程,谋划和设计一批精品项目;二要创新形式、灵活多样。要把前几年开展安全生产月活动中,群众喜闻乐见的宣传教育形式,加以总结,充分运用各类媒体,大力宣传安全生产法律法规、基本知识;三要丰富内容、讲求效果。要把国务院和省、市政府重要文件精神的宣传贯彻、新颁布实施的安全生产法律法规的宣传教育、事关社会公众安全保障常识的广泛普及,纳入安全生产月活动的宣教重点,增强针对性与实效性,努力提高从业人员与社会公众的安全素质。
最后,我再强调一下汛期安全生产。今年以来,我市降雨量明显偏少,但我们决不能掉以轻心、疏于防范,各级各部门一定要未雨绸缪,提前防范。一是要迅速开展防汛安全生产大检查。要动员和组织煤矿、非煤矿山、建筑施工等重点行业领域的企业,对防排水设施设备以及相关工程进行全面细致的排查检修,确保排水及供电设备设施完好无损、排水沟渠及管路畅通无阻。二是要修订和完善应对强降雨、强雷电以及山体滑坡、泥石流等灾害的应急预案。抓紧落实监控监测、预测预报、巡回检查的责任和措施,抓紧应急物资准备储备,有效开展演练,告知从业人员和周边群众遇险时的避灾路线,防患于未然。三是要加强和严格应急值守值班。各级各部门要对汛期安全生产值班作出周密安排,严格责任,严肃纪律,做到领导在岗带班和干部轮流值班,24小时不间断,确保汛期安全生产信息畅通。四是要加强预报预警工作。各级气象、水文、安监、煤炭等部门要加强联系沟通,遇有强降雨、强雷电天气,要提前发出预警信息,提醒各生产经营单位和有关方面作好积极应对。同时,各级各有关部门还要进一步抓好公共聚集场所消防、特种设备安全、森林防火等其他各项工作,确保全市安全生产平稳运行。
同志们,安全生产工作责任重于泰山、使命光荣艰巨,让我们发扬优良传统,肩负起神圣使命,以更加牢固的安全理念、更加严密的安全措施、更加扎实的工作作风,把安全生产工作不断提高到新的水平,为全市转型跨越发展创造良好安全生产环境,以优异成绩迎接中国共产党建党95周年!谢谢大家!